第一篇：縣政協(xié)到楊樓鄉(xiāng)視察新農(nóng)保工作

縣政協(xié)到楊樓鄉(xiāng)視察新農(nóng)保工作

8月12日下午，在縣政協(xié)副主席毛玉忠、李國夫、包鳴彥、梁士中等帶領(lǐng)縣政協(xié)常委、委員會主任、政協(xié)委員以及縣人勞局邵局長一行20余人，冒酷暑，到楊樓鄉(xiāng)視察了新農(nóng)保工作，并組織部分村支部書記和新農(nóng)保代辦員代表及部分群眾代表參加的座談會，會上，楊樓鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長李緒偉同志首先對楊樓鄉(xiāng)新農(nóng)保征收工作從領(lǐng)導重視，思想認識到位；對措并舉，宣傳組織到位；上下聯(lián)動，部門參與到位；獎罰分明，責任追究到位等四個到位，向與會同志做了簡要匯報。并向與會領(lǐng)導和委員們介紹了本鄉(xiāng)新農(nóng)保工作的經(jīng)驗和體會，以及存在的問題和建議。李鄉(xiāng)長最后說，鄉(xiāng)政府全力支持新農(nóng)保工作，想盡一切辦法，讓農(nóng)民得到更多的實惠。

縣政協(xié)領(lǐng)導和委員們和與會同志一道，認真分析了這項工作中取得的經(jīng)驗和存在的問題和困難。邵局長針對群眾代表提出的問題一一做了解答。最后政協(xié)領(lǐng)導提出了以下要求：一要進一步宣傳力度，提高農(nóng)民知曉率、參保率；二要不斷完善機制，提高管理服務(wù)水平，三要一鼓作氣，再接再厲，迎難而上；四要不斷總結(jié)研究，及時了解新情況，力爭使更多的老百姓受益。

第二篇：某市新農(nóng)保工作視察報告

某市新農(nóng)保工作視察報告

加快我市生態(tài)文明城市建設(shè)，促進我市社會保障體系的建立和完善，推進“老有所養(yǎng)”行動計劃的實施，5月13日和14日，社法委組織部分政協(xié)委員，在孫袁副主席帶領(lǐng)下對我市開陽縣宅吉鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)和白云區(qū)牛場鄉(xiāng)的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了視察。委員們分別聽取了市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府勞動和社會保障部門有關(guān)負責

人的工作匯報，就如何加快新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作與參保農(nóng)民和工作人員進行了座談。委員們根據(jù)視察了解的情況，針對存在的問題，提出一些意見和建議，形成視察報告。

一、基本情況

胡錦濤總書記在黨的十七報告中提出：加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。根據(jù)黨的十七大精神，按照市委、市政府的工作部署，我市勞動和社會保障部門開展調(diào)研，結(jié)合**市的實際情況，制定并出臺《**市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（試行）辦法》（筑府發(fā)47號）和《關(guān)于推進我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的指導意見》（筑府辦發(fā)71號），3月18日原勞動和社會保障部將**市作為全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點城市。

我市開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作在制度建設(shè)、服務(wù)體系、統(tǒng)籌層次和可持續(xù)等方面進行探索，形成我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法。

1、建立健全制度

（1）明確參保條件：具有本市農(nóng)業(yè)戶籍、年滿18周歲以上人員(除在校學生，已經(jīng)參加被征地農(nóng)民社會保障和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人員除外)，全部納入?yún)⒈７秶?。目前符合參保條件的有120萬人左右。

（2）繳費基數(shù)和比例：以上各區(qū)（縣、市）農(nóng)民人均純收入作為繳費基數(shù)。繳費比例全市統(tǒng)一為8%。

（3）規(guī)范了養(yǎng)老待遇：繳費年限必須滿15年，不分男女年滿60周歲，次月起可享受養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金按參保人歷年月平均繳費基數(shù)的20%計發(fā)。

（4）建立繳費激勵和調(diào)待機制：將參保對象劃分為三個類別，區(qū)別對待，吸引廣大農(nóng)民參保，增強制度的可持續(xù)性。參保人養(yǎng)老待遇水平根據(jù)經(jīng)濟增長和農(nóng)村居民最低生活保障標準變動作適當調(diào)整，具體辦法由市勞動和社會保障局、市財政局提出，報市政府批準后實施。

2、實行新農(nóng)保資金統(tǒng)籌。

（1）統(tǒng)籌層次：我市新農(nóng)保實行全市統(tǒng)一的制度、政策和業(yè)務(wù)操作規(guī)程，基金實行縣級統(tǒng)籌管理，條件成熟時逐步過渡到市級統(tǒng)籌。市、區(qū)兩級財政用于新型農(nóng)保的補助資金，其分擔比例是：云巖、**、小河三區(qū)由區(qū)級財政承擔；白云、烏當、花溪三區(qū)，由市、區(qū)財政各承擔50%；清鎮(zhèn)、修文、開陽、息烽四縣（市），由市財政承擔70%，縣財政承擔30%。

3、建立三級新農(nóng)保工作機制。

（1）加強組織領(lǐng)導。市、區(qū)兩級政府成立了由分管市（縣）長任組長的推進新農(nóng)保工作領(lǐng)導小組，相關(guān)部門為成員單位的領(lǐng)導機構(gòu)。

（2）建立三級服務(wù)體系。一是建立了10個區(qū)、（縣、市）新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)，落實了一定的編制、人員、機構(gòu)和場地。解決13名編制補充到市社會保險收付管理中心。將1166個行政村就業(yè)服務(wù)站更名為“村級勞動保障服務(wù)站”，按農(nóng)村居民人數(shù)的多少，分別配備一至二名協(xié)管員。形成了我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老的服務(wù)體系。二是明確職責，勞動和社會保障部門搞好新農(nóng)保業(yè)務(wù)需求分析、系統(tǒng)軟件開發(fā)和經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)體系及相關(guān)人員的政策業(yè)務(wù)培訓。為方便農(nóng)民個人繳費和養(yǎng)老金的發(fā)放，勞動部門與商業(yè)銀行積極配合，將銀行服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村，在每月固定時間和地點為農(nóng)民服務(wù)。

（3）做好宣傳服務(wù)工作。市、區(qū)（縣、市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、勞動保障部門、新聞單位相互配合，采取廣播電視、宣傳車等多種形式加大新農(nóng)保的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民了解政策、熟悉政策自覺自愿參保。白云區(qū)和(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）開陽縣的農(nóng)民把新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險編成布依山歌和三字歌進行傳唱，收到一定的宣傳效果。

根據(jù)《辦法》和指導意見，我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱：新農(nóng)保）試點工作于6月30日在云巖、**、白云、開陽4個區(qū)（縣）如期啟動，并于10月1日在全市展開。截止4月30日，全市參保登記56251人，實際繳費51126人，繳費金額為9752.22萬元。其中，一次性補繳養(yǎng)老保險費的有19656人，補繳金額為9224.99萬元;正常繳費的有31470人,繳費金額為527.22萬元。參保農(nóng)民中,有19534人按月享受養(yǎng)老待遇,有142名60周歲以上的老人按月

享受當?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標準50%的養(yǎng)老補助。全市累計發(fā)放養(yǎng)老金1108.96萬元,其中財政承擔691.99萬元,占發(fā)放養(yǎng)老金總額的62.39%。享受養(yǎng)老金待遇的月平均水平為109元，其中最高的為153元，最低為85元。今年我市擬完成10萬農(nóng)民參保的任務(wù)。我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，給農(nóng)民帶來實實在在的實惠，受到廣大農(nóng)民群眾的歡

迎。

二、存在的問題

我市新農(nóng)保工作在市委、市政府的高度重視下，從制度設(shè)計到試點啟動、全面鋪開，這項工作已經(jīng)給農(nóng)民帶來實惠，積累一定經(jīng)驗，但是推進新農(nóng)保工作，還需解決以下問題：

（一）參保人數(shù)不多

我市農(nóng)業(yè)人口有180.14萬人，其中,18周歲以上的有137萬人。目前外出務(wù)工約有46萬人,被征地農(nóng)民中的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員有3.58萬人?？鄢@些因素，18周歲以上的農(nóng)民還有87.42萬人，然而參保人數(shù)只有5.62萬人，占18周歲以上農(nóng)業(yè)人口的6.42%，參保人數(shù)不多。分析其中原因主要有：一是宣傳還不夠。占有一定比例的農(nóng)民，對新型農(nóng)保政策缺乏深入的了解，特別是中青年農(nóng)民，認為新農(nóng)保離他們時間較長，不愿參保。二是農(nóng)民籌資難。我市農(nóng)村地處山區(qū)，交通不便，土地貧瘠，市場化程度不高，農(nóng)民收入低，自愿籌資繳費難度大，有的農(nóng)民（貧困農(nóng)民）想?yún)⒈５珱]有錢。三是受傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老和土地養(yǎng)老等觀念影響，部分農(nóng)民對新型農(nóng)保還持有觀望態(tài)度。四是繳費基數(shù)、參保層次和類別單一。不能滿足不同層次群眾自由選擇的需要，特別是不能提高中青年農(nóng)民參保的積極性。

（二）政策還有待進一步完善

目前，我市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作都在大力推進，但在新農(nóng)保工作中，一些參保人參加新型農(nóng)保后，因戶籍、職業(yè)發(fā)生變動的，其社會保險關(guān)系如何向城保轉(zhuǎn)移?相反，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的外出務(wù)工人員，返回農(nóng)村后其城保又如何向新型農(nóng)保轉(zhuǎn)移?這個問題在中青年農(nóng)民中占有一定比例，需要在政策上加以完善。

（三）新型農(nóng)保服務(wù)體系不能滿足農(nóng)民參保的需要

**市符合參保條件的農(nóng)民有120萬人左右,總量上遠遠超過符合參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險條件的人數(shù)，新型農(nóng)保實行縣級統(tǒng)籌，按照方便農(nóng)民就地就近參保的原則，農(nóng)民要到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障所辦理參保手續(xù)。但是無論是區(qū)(市、縣)新型農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)、還是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障所的現(xiàn)狀都不能滿足農(nóng)民辦理參保的需要。

1、新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)人員編制不足。新型農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)有的區(qū)(縣)單列，有的區(qū)(市、縣)則作為社保收付中心內(nèi)設(shè)機構(gòu)，人員編制一般只有8名，然而各區(qū)、縣（市）符合參保條件的農(nóng)民人數(shù)一般都有10多萬人，多則達30多萬人，我市新型農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)的現(xiàn)狀不能適應(yīng)新型農(nóng)保工作的需要。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))雖然成立勞動保障所，但人員編制一般為2至3名，大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最多5人，近年來工作人員有的被擠占挪用，有的已經(jīng)調(diào)動，按中編辦規(guī)定，三年內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人員只出不進，調(diào)離人員得不到補充，因此，有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障所只有1名工作人員。但是，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障所面臨的服務(wù)對象，少則上萬人，多則數(shù)萬人。

村級就業(yè)服務(wù)站工作人員全部為兼職，待遇低，每月補貼100元，難以為農(nóng)民參保提供相應(yīng)服務(wù)。雖然采取聘用協(xié)管員方式加以解決，但編制內(nèi)外的人員待遇不一致，編制外人員流動性大?，F(xiàn)有人員編制不能滿足工作需要，一定程度上影響工作的開展。

2、基層勞保所辦公條件較差。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所業(yè)務(wù)項目多。而勞動保障所工作場所一般30平米，有的還只有15平米，辦公場所同一時段多則接待50人同時辦理各種勞動保障業(yè)務(wù)，需要改善基層勞保所的辦公條件。二是經(jīng)辦機構(gòu)沒有交通工具，監(jiān)管工作受限。隨著服務(wù)群眾不斷增多，社會化服務(wù)工作越來越廣，沒有交通工具，存在資金安全的監(jiān)管問題，一年一度的養(yǎng)老金資格認證都難以及時到位。

三、意見建議

通過視察，委員們充分肯定我市開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度工作所取得的成績。根據(jù)國務(wù)院今年在全國10%的縣開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點精神和堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則。委員們提出以下建議：

（一）完善我市現(xiàn)行新農(nóng)保政策，提高農(nóng)民參保積極性。

一是設(shè)立多層次的繳費和待遇檔次，吸引不同收入的農(nóng)民群眾參保，擴大參保覆蓋面。

二是跨使用上農(nóng)民人均純收入作為繳費基數(shù)，進一步方便參保群眾。

三是在完善新農(nóng)保政策的同時，調(diào)整現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的有關(guān)規(guī)定，允許超過一定年齡的人員補繳參保金，供群眾自由選擇參保類別，進一步擴大參保覆蓋率。

四是進一步完善政策規(guī)定，建議盡快出臺相關(guān)政策，明確參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和參加新農(nóng)保的農(nóng)民實現(xiàn)參保后的相互轉(zhuǎn)換。要妥善解決農(nóng)村困難群體的社會保障問題。

（二）加大資金投入，提升我市勞動保障服務(wù)體系功能。

1、加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善勞動保障服務(wù)平臺。建立為群眾提供培訓、就業(yè)、勞動監(jiān)察、社會保障等全方位的服務(wù)體系。

2、加大村級勞動保障服務(wù)站投入，提升勞動保障服務(wù)功能。一方面是增加辦公經(jīng)費的投入，配置必要的電腦及桌椅，改善基層工作條件。另一方面增加編制，招聘專職的村級勞動保障服務(wù)人員，享受勞動保障所協(xié)管員同等待遇，穩(wěn)定勞動保障服務(wù)人員隊伍，便攜地為廣大農(nóng)民提供勞動保障服務(wù)。

3、加大交通工具的投入。參照林業(yè)、水利等部門作法。各級政府要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障部門提供必要的交通工具，重視加強對新農(nóng)保基金的監(jiān)管，更好地為參保群眾服務(wù)。

（三）加大宣傳力度。多形式、多渠道的做好宣傳工作，一是加大社會主義新農(nóng)村建設(shè)典型的宣傳，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，為新農(nóng)保提供經(jīng)濟支撐，使廣大農(nóng)民享受改革開放成果；二是大力宣傳**市實施“老有所養(yǎng)”行動計劃，建立城鄉(xiāng)社會保障體系的重大意義，三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村、支兩委的作用，廣泛、深入、持久地開展新農(nóng)保的政策宣傳和被征地農(nóng)民社會保障政策的宣傳工作，提高農(nóng)民的參保積極性。

（四）加大金融部門為新農(nóng)保的服務(wù)力度。建議各級政府及勞動和社會保障部門，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，在鄉(xiāng)村建立銀行服務(wù)網(wǎng)點，方便基層廣大農(nóng)民和參保人員，以滿足農(nóng)民群眾交費和領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的需要。

第三篇：2011新農(nóng)保工作

新農(nóng)保工作方案

一、動員會議：

1、會議時間：擬3月15日前后；

2、出席對象：包村干部、村居書記（或主任）、會計；

3、議程：分管鎮(zhèn)長動員、勞保所業(yè)務(wù)輔導、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導提要求，擬兌現(xiàn)2010擴面補助（1元/人），落實2011年任務(wù)，出臺考核辦法。

二、時間安排：

2011年3月16日—3月31日。

三、具體操作：

1、發(fā)放宣傳資料、安排宣傳車； 2、2010年參保對象及領(lǐng)取人員公布到村，根據(jù)名單收費（2010年未參保人員一律到鎮(zhèn)集中辦理）；

3、鎮(zhèn)勞保所人員到村宣傳、動員和督查，逐日公布進度；

4、先收保費，隨后開據(jù)，與論證同步（關(guān)于論證：

1、2010年已參保，2011不參保的，其符合條件父母停發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，后補的，其停發(fā)部分不補。

2、2010年已領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其有符合條件子女未參保的，必須到鎮(zhèn)補交，否則停發(fā)并追回冒領(lǐng)金額；

3、2010年已領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其本人同時享受城鎮(zhèn)職工或機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老待遇的，一律停發(fā)并追回冒領(lǐng)金額）。

四、考核辦法：

1、完成任務(wù)的村居，給予600元補助；

2、超額完成任務(wù)的取前三名，分別再給予1500/1000/500元獎勵；

3、未完成任務(wù)的村居，按完成情況扣減績效考核積分；

4、完成任務(wù)情況以3月31日實際到賬總額為準。

第四篇：(定稿)新農(nóng)保工作要點

新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險

工作要點

一、基本情況

1、領(lǐng)導高度重視，加強宣傳發(fā)動

2、夯實工作底子，摸清基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

3、充實骨干力量，建設(shè)農(nóng)保隊伍

4、統(tǒng)一思想認識，啟動試點工作

二、政策解讀

1、什么是新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(簡稱“兩?！?？

2、中央和地方政府出臺的相關(guān)政策文件有哪些？

3、“兩?！痹圏c工作的基本原則？

4、“兩?！痹圏c工作的總體要求？

5、“兩?！钡膮⒈７秶?？

6、“兩?！眳⒈＠U費的條件？

7、“兩?！钡睦U費標準？

8、政府對“兩?！钡难a貼？

9、領(lǐng)取“兩?！别B(yǎng)老金待遇的條件？

三、當前工作安排

1、抓宣傳

2、抓征繳

3、抓管理

一、基本情況

漢壽縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險由于縣委、縣政府高度重視和積極爭取，于2011年7月經(jīng)國務(wù)院新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組同意，人社部[2011]78號文件正式批復(fù)我縣為第三批新農(nóng)保試點縣，并從2011年7月1日開始啟動，并且城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險同步啟動。

根據(jù)信息采集顯示，截止2011年6月，全縣總?cè)丝跒?14542人，其中農(nóng)業(yè)人口660477人，16-59周歲適齡參保繳費人員為40萬人，60周歲及以上農(nóng)村和城鎮(zhèn)符合領(lǐng)取條件的居民為11.4萬人。

1、領(lǐng)導高度重視，加強宣傳發(fā)動

我縣自批準成為第三批新農(nóng)保試點縣以后，受到縣委、縣政府高度重視，立即成立了新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組，同時，經(jīng)縣機構(gòu)編制委員會批準，成立了“漢壽縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險處”，制定了“兩?！痹圏c暫行辦法和目標管理考核細則，印制了宣傳資料25萬份，書寫宣傳標語，辦宣傳欄等形式進行大張旗鼓的宣傳發(fā)動。

2、夯實工作底子，摸清基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

按照國家政策和省、市有關(guān)要求，我們立即開展了調(diào)查走訪工作，通過進村入戶摸清核對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，之后，將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入到省農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，為我縣新農(nóng)保后期工作打下堅實的基礎(chǔ)。

3、充實骨干力量，建設(shè)農(nóng)保隊伍

為充實新農(nóng)保工作骨干力量，我縣于8月-9月上旬通過公開招考的方式，面向社會招聘新農(nóng)保工作人員，為提升工作人員業(yè)務(wù)工作水平，9月14日－15日，舉辦了為期2天的新農(nóng)保工作人員業(yè)務(wù)知識強化培訓班，9月19日，新進工作人員作為新農(nóng)保專干分配到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為下一階段新農(nóng)保工作的開展提供了組織的保障。

4、統(tǒng)一思想認識，啟動試點工作

為統(tǒng)一思想認識，我縣于9月21日，召開了全縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會，參會人員有近700人，正式啟動“兩?！痹圏c工作。同時，于9月28日，我們又在罐頭嘴鎮(zhèn)政府會議室召開了新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金首發(fā)儀式，這標志著我縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保障制度正式實施。

二、政策解讀

1、什么是新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險？

新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險是一種普惠制、福利性的社會保障事業(yè)。新農(nóng)保由個人繳費、集體補助和政府補貼組成，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險由個人繳費和政府補貼組成，保障老年基本生活的一種社會保障制度。其基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”，政府引導城鄉(xiāng)居民普遍參保。

2、中央和地方政府出臺的相關(guān)政策文件有哪些？

全國“新農(nóng)?！惫ぷ饔?009年9月份啟動，全國“城居?！惫ぷ饔?011年6月份啟動，我縣作為全國第三批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣，于2011年7月開始啟動試點工作。

國務(wù)院于2009年9月1日，出臺《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)?2009?32號文件）；于2011年6月8日，出臺《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)?2011?18號文件）。

湖南省人民政府于2009年11月19日，出臺《湖南省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（湘政發(fā)?2009?38號文件）；于2011年8月5日，出臺《湖南省人民政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（湘政發(fā)

?2011?22號文件）。

漢壽縣人民政府于2011年9月13日，出臺《漢壽縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點暫行辦法》（漢政辦發(fā)?2011?41號文件）和《漢壽縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點暫行辦法》（漢政辦發(fā)?2011?40號文件）。

3、“兩?！痹圏c工作的基本原則？

基本原則是“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”?！氨；尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平的實際出發(fā)，保障城鄉(xiāng)老年人的基本生活。

“廣覆蓋”就是要千方百計擴大覆蓋面，把盡可能多的居民吸納到“兩保”制度保障中。

“有彈性”就是要適合城鄉(xiāng)居民特點和地區(qū)發(fā)展差異，政策和標準具有適當?shù)撵`活性，不搞一刀切。

“可持續(xù)”就是要各級財政有能力支付，廣大居民能夠承受，在確保安全的條件下實現(xiàn)“兩保”基金的保值增值。

4、“兩?！痹圏c工作的總體要求？

一是從城鄉(xiāng)居民的實際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；

二是個人（家庭）和政府合理分擔責任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)； 三是政府主導和居民自愿相結(jié)合，引導城鄉(xiāng)居民普遍參保； 四是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實行屬地管理，由縣人民政府組織實施，縣人力資源和社會保障局負責全縣的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；縣財政局負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金管理；縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險處經(jīng)辦具體業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的組織實施和擴面征繳工作，具體業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)保專干承擔，各村(居)委會負責本區(qū)域城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的宣傳組織等相關(guān)工作。

5、“兩?！钡膮⒈７秶?？

本縣戶籍年滿16周歲（不含在校學生）、未參加職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民和不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地分別自愿參加“新農(nóng)?！焙汀俺蔷颖！薄?/p>

6、“兩?！眳⒈＠U費的條件？

參保繳費條件按年齡段分三種：一是已年滿60周歲的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但農(nóng)村居民其符合參保條件的同村居住的子女都應(yīng)當參保繳費；二是距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，但補繳年限不享受政府補貼，累計繳費不能超過15年；三是距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年，繳滿15年后，每增加一年繳費，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加0.5元。

7、“兩?！钡睦U費標準？

(一)“新農(nóng)?！眰€人繳費設(shè)六個檔次，分別是100元、200元、300元、400元、500元、1000元。

(二)“城居?！眰€人繳費設(shè)十個檔次，分別是100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元。

8、政府對“兩?！钡难a貼？

政府對符合領(lǐng)取條件的參保人按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準每人每月55元（每年660元）給予全額補助，對參保人繳費（不含補繳）給予每人每年30元的補貼。

9、領(lǐng)取“兩?！别B(yǎng)老金待遇的條件？

本縣戶籍，年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的老年人可以領(lǐng)取養(yǎng)老金。

三、當前工作安排

1、抓宣傳。

加大宣傳力度，定期編發(fā)新農(nóng)保工作簡報，同時，通過辦宣傳專欄和懸掛宣傳橫幅的形式在全縣進行大張旗鼓的宣傳，讓黨的政策深入千家萬戶

2、抓征繳。

10月份，全面啟動參保人員征繳和養(yǎng)老金待遇發(fā)放工作。

3、抓管理。

強化內(nèi)部管理，規(guī)范工作流程，制定新農(nóng)保工作人員崗位職責和工作崗位經(jīng)辦流程。

第五篇：新農(nóng)保工作自查報告（通用）

新農(nóng)保工作自查報告（通用3篇）

工作在不經(jīng)意間已經(jīng)告一段落了，回看這段時間的工作，有驚喜，也存在著問題，我想這個時候，你需要寫一份自查報告了。那么你真正懂得怎么寫好自查報告嗎？以下是小編幫大家整理的新農(nóng)保工作自查報告（通用3篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

新農(nóng)保工作自查報告1

按照縣局安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年以來新農(nóng)保工作開展情況總結(jié)如下。

一、基本情況

鎮(zhèn)位于縣最東部，距縣城98公里，與“國酒之鄉(xiāng)”省市鎮(zhèn)隔河相望，有“美酒河”之稱的赤水河繞流境域，是第一鎮(zhèn)，素有“東大門”之稱。全鎮(zhèn)轄15個村，1個社區(qū)，129個村民小組，人口x萬。截止20XX年，鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險總?cè)藬?shù)共計15617人，目前全鎮(zhèn)已享受新農(nóng)保養(yǎng)老金人數(shù)達5124人。

二、新農(nóng)保開展情況

（一）領(lǐng)導重視，細化任務(wù)。

自今年新農(nóng)保工作啟動以來，按照縣下達20XX年新農(nóng)保目標任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即反應(yīng)。一是成立20XX年新農(nóng)保工作領(lǐng)導組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)單位為小組成員，形成由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自抓的良好局面。二是組織召開新農(nóng)保專題工作會，全面詳盡的安排部署今年新農(nóng)保工作，同時對村級經(jīng)辦人員進行政策業(yè)務(wù)再培訓。三是層層簽訂責任書，進一步將目標任務(wù)細化到人頭，逗硬目標獎懲，調(diào)動村組干部工作積極性。

（二）加強宣傳，注重實效。

按照鎮(zhèn)黨委、政府年初部署要求，我鎮(zhèn)采取一系列宣傳措施。一是利用逢場天在場鎮(zhèn)上集中發(fā)放新農(nóng)保政策宣傳資料，為群眾解讀政策條款，設(shè)立專門的業(yè)務(wù)咨詢臺供群眾咨詢提問。二是利用本地電視臺、廣播網(wǎng)絡(luò)、短信等平臺宣傳參保流程、政策等，受到廣大群眾好評。三是督促聯(lián)村干部、村組干部進村入戶傳政策、收保費，將政策帶入深入田間地頭，讓群眾更透徹理解新農(nóng)保政策。

（三）自查自糾，整改落實。

一是村級自查。按照縣局要求，我鎮(zhèn)及時將“個人權(quán)益記錄單”發(fā)放到各村，收到個別群眾反映多繳少扣現(xiàn)象，問題主要集中在馬躍村。20XX年馬躍村副主任主要負責新農(nóng)保工作，因其個人原因被勞動改造，造成手中仍有部分新農(nóng)保資金未及時上繳，涉及金額3000元左右，涉及參保人員10人左右。其他村、社區(qū)不存在多繳少扣現(xiàn)象。經(jīng)查，新農(nóng)保資金一次性補發(fā)385元已全部發(fā)放到位，未發(fā)現(xiàn)少補、未補現(xiàn)象。二是鎮(zhèn)級自查。由鎮(zhèn)紀委牽頭，對我鎮(zhèn)自20XX年開展新農(nóng)保工作以來所涉及工作人員進行一一詢問、調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)干部挪用、截留新農(nóng)保資金等違法犯紀現(xiàn)象。

三、存在問題和建議

1、征收難度大。由于鎮(zhèn)毗鄰省、等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，家中主要勞動力很大部分外出務(wù)工，加之本地群眾個人認知問題，認為退休金較低，存在抵觸情緒，征收壓力較大。

2、下達任務(wù)偏大。鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，繳費主力，既“中人”大多外出務(wù)工，嫁往省的人也較多，公安數(shù)據(jù)庫常年未更新，人員數(shù)據(jù)信息不準確，造成我鎮(zhèn)人口虛多的假象，故下達任務(wù)偏大。

3、票據(jù)管理難度大。社保專用票據(jù)一式四聯(lián)且未裝訂成冊，發(fā)放到村容易遺落，管理不便。

4、建議綜合考慮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，核減目標任務(wù)數(shù)。

5、建議采用類似“新農(nóng)合”票據(jù)，方便收繳。

新農(nóng)保工作自查報告2

縣是全國第二批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作試點縣之一，于20**年10月正式啟動。為了使黨的這項讓人民群眾老有所養(yǎng)的民心工程真正落到實處，維護好人民群眾的切實利益，根據(jù)岳縣糾辦發(fā)〔20**〕4號文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)保工作實際，制定了《關(guān)于開展新農(nóng)保資金專項清理和檢查工作方案》，對我縣的新農(nóng)保資金逐一認真開展自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

（一）參保繳費：截止20XX年8月31日止，20XX年新農(nóng)保參保繳費人數(shù)為259208人，參保繳費率為x%。

（二）基金籌集：截止20XX年8月底，20XX年全縣共征收農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費x萬元；

新農(nóng)保中央、省、縣三級財政補貼資金x萬元，其中中央財政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼x萬元，省級財政補貼x萬元。

（三）待遇發(fā)放：從20XX年10月到20XX年8月底，全縣共為農(nóng)村60歲以上老年人發(fā)放養(yǎng)老金x萬元，發(fā)放率100%。

二、政策落實情況

（一）落實補貼政策。

將政府每年對參保繳費者給予的30元補貼（其中省級財政負擔21元、縣級財政負擔9元）全部計入?yún)⒈＠U費者個人賬戶。

（二）落實惠民政策。

對農(nóng)村重度殘疾人，縣政府按最低繳費標準為其代繳全部養(yǎng)老保險費100元/人年，對五保戶及特困戶由民政部門為其代繳，確保特困群體100%參保；對長期連續(xù)繳費的農(nóng)村居民，繳費年限十五年以上的，每增加一年，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高x元；參保人在繳費期間或領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，其個人部分可依法繼承。

（三）建立約束機制。

新農(nóng)保實施時，距領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；首次應(yīng)參保而未參保繳費的，在下一參保繳費時，補繳不享受政府補貼；新農(nóng)保實施時，距領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年，若參保人中斷繳費后，隔年補繳的不享受政府補貼。

縣農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)為每個新農(nóng)保參保人發(fā)放了《社會保障卡》，建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。個人賬戶資金只能用于參保人年老時養(yǎng)老，不得提前支取。

三、主要工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導，確保工作落實。

為切實加強我縣新農(nóng)保資金專項清理工作，我中心成立了新農(nóng)保資金專項清查工作領(lǐng)導小組，由分管副局長任組長，紀檢組長、農(nóng)保中心主任為副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)人員為成員，有力地促進了自查自糾工作的順利開展。

（二）加強部門協(xié)調(diào)，確保發(fā)放到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣60周歲及以上待遇人員進行嚴格的資格認定，經(jīng)村公示、申報，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站初審，再報縣農(nóng)保中心集中審批，最后通過農(nóng)村信用社打卡實行社會化發(fā)放。這樣既維護了農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又有效杜絕了虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象的發(fā)生。縣公安部門對參保人員信息有誤的及時進行修改，為參保工作的順利有序開展提供有力支持；縣財政部門加強資金調(diào)度，及時將新農(nóng)?；饎澽D(zhuǎn)到支出戶，確保政府補貼資金和待遇發(fā)放按時足額到位；縣農(nóng)保中心每月下旬對擬領(lǐng)待遇人員及時進行預(yù)算、復(fù)核、發(fā)放等工作；各農(nóng)村信用社則根據(jù)發(fā)放明細按時將支付金額劃入領(lǐng)取人員的銀行存折或社會保障卡中。通過各單位部門協(xié)調(diào)配合，確保了每個符合條件的老年農(nóng)村居民都能按月及時足額享受到新農(nóng)保養(yǎng)老待遇。

（三）加強考核督辦，確?；鸢踩?。

全縣上下建立了比較完善的綜合目標管理和考核督辦機制。縣委、縣政府將新農(nóng)保工作納入績效考核，其考核結(jié)果將直接決定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終目標的實現(xiàn)；縣人社局將縣農(nóng)保中心作為二級單位納入綜合目標考核，對其資金管理進行了規(guī)范和明確；縣農(nóng)保中心與農(nóng)保中心所有工作人員簽訂了聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任狀，負責督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基金收繳進度、保費及時入庫、按月申報死亡等各項工作。通過層層簽訂責任狀，層層落實工作責任，確?；鸢踩?。

總之我縣新農(nóng)保資金制度管理完善、操作辦理規(guī)范、發(fā)放及時足額，不存在截留、擠占、挪用資金等問題。但由于新農(nóng)保涉及的面廣，參保對象多，工作中也存在一些問題：如死亡申報不夠及時，存在重復(fù)參保情況等，我們將在今后的工作中進一步創(chuàng)新工作思路，探討工作方法，盡力解決工作中存在問題，讓我縣的新農(nóng)保工作再上一個新的臺階。

新農(nóng)保工作自查報告3

按照湖北省人力資源和社會保障廳《關(guān)于開展第二批新農(nóng)保試點督導工作的'通知》（鄂人社發(fā)x48號）文件要求，結(jié)合工作實際，現(xiàn)將××鎮(zhèn)新農(nóng)保工作自查報告如下：

一、基本情況

××鎮(zhèn)共10個村48個組1128戶5589人，其中16歲以下357人，16—59歲2598人（含在校學生142人）、60歲以上634人已核定養(yǎng)老待遇557人；應(yīng)參保交費者2456人（含78名空掛在內(nèi)）。

二、工作進展情況

自新農(nóng)保工作在我區(qū)啟動后，為確保××鎮(zhèn)新農(nóng)保參保率達到85%的目標任務(wù)，在××鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，做到了“四個到位”。

一是領(lǐng)導到位。全區(qū)新農(nóng)保會議在松柏召開之后，××鎮(zhèn)迅速成立以黨委書記任組長，分管領(lǐng)導為副組長，各村支部書記為成員的領(lǐng)導小組。隨即組織召開新農(nóng)保業(yè)務(wù)培訓班，參訓人員為各村書記及具體從事此項工作的人員，參訓人員達到20人次。在此次培訓班上社保局領(lǐng)導及業(yè)務(wù)科負責人親臨現(xiàn)場指導培訓，使培訓達到了預(yù)定效果。

二是組織到位。x年03月14日人力資源和社會保障服務(wù)中心掛牌成立，明確為承擔新農(nóng)保業(yè)務(wù)工作具體部門。工作網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，層層分解目標任務(wù)，鎮(zhèn)黨委書記為新農(nóng)保的第一責任人，分管領(lǐng)導具體負責，人社中心具體承擔業(yè)務(wù)工作；各村村書記為新農(nóng)保工作的第一責任人，經(jīng)管員為具體經(jīng)辦人員。

三是宣傳到位。鎮(zhèn)黨委、政府在召開各村“協(xié)管員”會議時，以會代訓，發(fā)放 “新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策問答”1500多份；借全區(qū)上下如火如茶開展“三萬活動”的契機，將新農(nóng)保政策印制到每位三萬活動工作人員手冊中，各工作組將新農(nóng)保政策宣傳到田間地頭、每一戶老百姓家中。

四是措施到位。摸清底數(shù)，全鎮(zhèn)共有2378人應(yīng)參保人員已全部登記造冊，對634名60歲以上應(yīng)享受待遇者除有關(guān)必備資料不全者外，已有557享受到待遇，享受率達x%。定期督辦，定期向各村了解情況，幫助解決工作進展過程中存在的問題，推進工作開展。部門配合，唐扎營福利院的老人因沒有身份證而造成審批出現(xiàn)問題，經(jīng)過協(xié)商，××鎮(zhèn)派出所派專人帶上照相器材上門為老人服務(wù)，目前身體證正在辦理過程中。

三、存在的問題

1、信息化配套服務(wù)與新農(nóng)保業(yè)務(wù)不相適應(yīng)。

2、長期床臥不起的老齡人沒有身份證及照片且取證 困難。

3、缺少必要的工作經(jīng)費保障，造成新農(nóng)保工作推進緩慢。

四、下一步工作安排

（一）召開新農(nóng)保推進工作會議，明確任務(wù)。

（二）發(fā)放養(yǎng)老待遇卡，確保60歲以上老齡人享受到養(yǎng)老金待遇。

（三）打好攻堅戰(zhàn)，用一個月的時間集中全力做好應(yīng)參保對象養(yǎng)老保險費的征收工作。

（四）規(guī)范化建立個人檔案，包括紙質(zhì)與電子檔的歸檔和管理。

（五）加強業(yè)務(wù)學習，確保新農(nóng)保業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)暢通。