第一篇：在創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城動員大會上的講話

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開這次全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城動員大會，這是一次十分重要的會議。等會，曹書記還要作重要講話。現(xiàn)在，我先講三個問題：

一、從服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的高度來認(rèn)識和對待創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作

（一）創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是適應(yīng)跨越發(fā)展需要，推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在要求。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟社會已經(jīng)全面轉(zhuǎn)入加

快發(fā)展的新階段。面向未來的發(fā)展，縣委、縣政府提出了實施二次創(chuàng)業(yè)，打造湘黔邊界特色經(jīng)濟走廊，構(gòu)筑懷化“西大門”的戰(zhàn)略目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，縣城的發(fā)展至關(guān)重要。城市是區(qū)域政治、經(jīng)濟和文化的中心，在區(qū)域發(fā)展中具有指揮中心、調(diào)節(jié)中樞和服務(wù)中心的作用。市場經(jīng)濟條件下，作為區(qū)域投資、消費和各類生產(chǎn)要素集聚的重要平臺，城市是經(jīng)濟活動的主要空間，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心增長極，城市區(qū)域功能布局、設(shè)施條件以及環(huán)境狀況直接影響著區(qū)域生產(chǎn)要素市場的發(fā)育和經(jīng)濟活動的開展。良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要標(biāo)志，更是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件。應(yīng)當(dāng)說，通過全縣各級各部門多年的努力，我縣縣城建設(shè)取得的成績是有目共睹的。特別是以縣城為中心，適應(yīng)市場經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)建設(shè)格局初步形成；城市面貌得到了根本改觀，適應(yīng)區(qū)域競爭的城市基礎(chǔ)條件逐步完善，縣城作為區(qū)域核心經(jīng)濟增長極的作用進(jìn)一步凸現(xiàn)，為我縣加快發(fā)展打下了良好的硬件基礎(chǔ)。但是，也要看到，與基礎(chǔ)條件的巨大改善相比，與之相適應(yīng)的縣城環(huán)境遠(yuǎn)未形成，尤其是臟亂差的問題，經(jīng)過多次整治仍然沒有得到根本改觀。這種狀況長期得不到改變，不僅會使我們多年來的工作效果打折扣，更重要的是，必然會影響廣大群眾創(chuàng)業(yè)興縣的信心，影響縣城功能的發(fā)揮和我縣區(qū)域競爭力的提升。開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動，不是簡單的環(huán)境問題，更不是單純的衛(wèi)生工作，是縣委、縣政府優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，服務(wù)發(fā)展，推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)的重要決策。為此，各級各部門一定要樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓機遇、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展的理念，切實把這一活動認(rèn)真組織好、開展好，通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，徹底改變縣城環(huán)境條件，增強縣城對各類生產(chǎn)要素的吸引力和集聚力，努力為域內(nèi)各類經(jīng)濟主體和廣大群眾營造更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境，為擴大開放、加快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件，不斷促進(jìn)**經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。

(二）創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是提升城市綜合管理水平，樹立**良好形象的迫切需要。一個地區(qū)形象的建立，不僅包括經(jīng)濟，也包括整個社會的文明道德風(fēng)尚。作為區(qū)域中心，城市是展示一個地區(qū)形象的窗口。早在1997年，我縣就已成功創(chuàng)建湖南省衛(wèi)生縣城。之后，又被前省委書記楊正午同志譽為“湘西明珠”。獲得這樣的贊譽，除了經(jīng)濟發(fā)展的因素以外，**縣城建設(shè)有特色，管理有水平，群眾的文明程度高，精神風(fēng)貌好也是十分重要的因素。近年來，隨著建設(shè)步伐的加快，縣城面積大大擴張，人口成倍增長，給城市環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理帶來了新的挑戰(zhàn)。特別是亂扔亂倒，亂停亂放；亂搭亂建，亂貼亂畫；濫開亂挖，隨意占道等現(xiàn)象屢禁不止，破壞公益設(shè)施行為時有發(fā)生，環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序臟、亂、差的問題十分突出，嚴(yán)重影響了縣城品位的提升，影響了**的形象。面對這種情況，實現(xiàn)高水平的城市綜合管理是城市發(fā)展的必然要求,也是城市現(xiàn)代化的重要保證。毗鄰的貴州縣市區(qū)為什么在環(huán)境衛(wèi)生方面搞得那么好？關(guān)鍵就是抓綜合管理，每個干部，每個群眾都有遵章守紀(jì)，自覺維護(hù)城區(qū)良好環(huán)境秩序的強烈意識。雖然我們是貧困縣，經(jīng)濟落后，財力有限，但是貧困與骯臟并不是同義詞。正因為我們落后，更應(yīng)該振奮精神，知恥而后勇，加大環(huán)境治理力度，改變臟亂差的面貌，提升縣城品位，重塑“湘西明珠”風(fēng)采，樹立**整潔有序、文明優(yōu)雅的良好形象。全縣各級各部門和廣大干部群眾一定要把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，積極主動參與創(chuàng)建工作，共同打造懷化“西大門”的嶄新形象。

（三）創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是堅持以人為本，履行政府職能的重要體現(xiàn)。隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，對精神文明的要求也在不斷增強。作為精神文化需求的重要方面，城市管理特別是城市環(huán)境衛(wèi)生管理既關(guān)系城市的物質(zhì)文明建設(shè)，又涉及精神文明建設(shè)，是加強兩個文明建設(shè)最有效最現(xiàn)實的結(jié)合點，在滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化要求中擔(dān)負(fù)著越來越重要的職責(zé)。面向新的發(fā)展階段，為廣大群眾提供整潔優(yōu)美的公共環(huán)境、方便舒適的公共設(shè)施和高效便捷的公共服務(wù)，不僅是黨和政府的基本職責(zé)，也是執(zhí)政為民的具體表現(xiàn)。近年來，我縣廣大干部群眾對改善縣城環(huán)境和秩序狀況給予了高度關(guān)注，并提出了很多很好的建議意見。這種情況，一方面，群眾反映比較多，要求比較強烈，說明我們的工作還存在很多問題；另一方面，群眾對環(huán)境質(zhì)量有了新的認(rèn)識，提出了更高要求，也說明我縣這些年的發(fā)展取得了實實在在的效果，廣大群眾的生活水平得到了提高。在這種情況下，開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動，營造整潔衛(wèi)生、舒適優(yōu)雅的城市環(huán)境，既是我們推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，又是精神文明建設(shè)的有效載體；既可約束人們的不文明、不衛(wèi)生行為，又可提高居民素質(zhì)和城市文明程度，形成健康向上的社會風(fēng)尚，是服務(wù)民生，關(guān)愛群眾，維護(hù)人民群眾根本利益的具體舉措。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點，迅速掀起創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城熱潮

根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，這次創(chuàng)建

國家衛(wèi)生縣城的指導(dǎo)思想是：圍繞建設(shè)活力宜居的懷化“西大門”目標(biāo)，高位啟動，分步實施，突出宣傳教育，突出基礎(chǔ)完善，堵疏結(jié)合，嚴(yán)管重罰，加強城市管理，建立長效機制，全面完成“創(chuàng)國衛(wèi)”各項任務(wù)，實現(xiàn)城區(qū)凈化、綠化、亮化、美化，促進(jìn)縣域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。工作目標(biāo)是：從今年開始，通過兩年的努力，到2009年底達(dá)到國家衛(wèi)生縣城考核標(biāo)準(zhǔn)，并通過國家愛衛(wèi)會的綜合評估和考核驗收。同時，結(jié)合深入推進(jìn)“創(chuàng)國衛(wèi)”工作，開展城鄉(xiāng)共創(chuàng)活動，最終實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標(biāo)。整個創(chuàng)建工作分四個階段進(jìn)行。2008年3—4月為宣傳動員階段，主要任務(wù)是成立創(chuàng)建工作班子，制定工作方案，廣泛宣傳發(fā)動。2008年4月至9月為集中整治階段，主要任務(wù)是，根據(jù)國家衛(wèi)生縣城考核標(biāo)準(zhǔn)，全面整治縣城秩序，開展衛(wèi)生保潔，落實設(shè)施維修。2008年10月至12月為迎檢自查階段，主要任務(wù)是對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐項自查整改和查漏補缺，為正式檢查打好基礎(chǔ)。2009年1月至12月為正式迎檢階段，主要任務(wù)是進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，收集、整理、規(guī)范創(chuàng)衛(wèi)資料，全面迎接國家愛衛(wèi)會的評估驗收。根據(jù)國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合實際，我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城必須突出以下幾個方面的工作：

1、突出加強縣城秩序整治，著力改善市容市貌。認(rèn)真貫徹落實《**侗族自治縣文明衛(wèi)生縣城綜合管理辦法》，努力建立健全縣城秩序長效管理機制。當(dāng)前，要重點開展三項整治，一是開展道路交通綜合整治。大力實施“暢通工程”，嚴(yán)禁車輛違章行駛、亂停亂靠，要規(guī)范貨、客車?？啃袨椋瑖?yán)禁機動車輛隨意停放；加強行人、車輛通行管理，規(guī)范人車通行秩序。大力推行客運面的、中巴車定點載客，加強車輛進(jìn)出站秩序管理，嚴(yán)禁違章載客，隨意攬客；嚴(yán)厲打擊兩輪摩托車非法載客行為，維護(hù)正常的城區(qū)交通營運秩序。加強城區(qū)載貨車輛管理，嚴(yán)禁馬車、臟車和未采取保潔措施的施工車輛入城。二是開展環(huán)境綜合治理。突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修、園林綠化、燈飾景觀等工程的監(jiān)督管理，切實加強非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬（傘）、建設(shè)工地等的綜合治理，下決心治理城市“牛皮癬”，嚴(yán)厲打擊非法張貼小廣告，實現(xiàn)城區(qū)無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點的“六無”目標(biāo)。規(guī)范洗車點、機動車輛維修行業(yè)。今后，未經(jīng)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，相關(guān)部門不得隨意審批設(shè)立新的洗車點和維修點。三是開展市場秩序整治。以縣城農(nóng)貿(mào)市場及沿河路段、興隆農(nóng)貿(mào)市場、龍溪橋頭市場、工業(yè)品市場、大十字街五個區(qū)域為重點，加大對各工商戶、小攤小販及早、夜市的經(jīng)營管理，全面推行劃行歸市，堅決查處無照經(jīng)營、占道經(jīng)營和店外經(jīng)營行為，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。

2、突出開展衛(wèi)生整治，切實改善城區(qū)衛(wèi)生條件。一是要加強衛(wèi)生保潔。嚴(yán)格落實“門前四包”責(zé)任制，推行縣直單位分包路段責(zé)任制和責(zé)任追究制。要提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，不斷改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運日產(chǎn)日清，加強城區(qū)干道清掃保潔工作。加強社區(qū)衛(wèi)生綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機制，全面落實社區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制度，積極推行生活垃圾密閉化處理措施。要加大背街小巷、市場、河道、城鄉(xiāng)結(jié)合部積存垃圾的清理力度，清除衛(wèi)生死角。加強衛(wèi)生監(jiān)測，加大對龍溪口社區(qū)和紅光、龍灘坪區(qū)域的生活排污管理，強化垃圾、糞便無害化處理工作。在積極開展評優(yōu)評先活動的同時，還要廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生最差路段、最差社區(qū)、最差門店評比活動，并及時曝光。二是要深入開展“愛衛(wèi)”工作。要進(jìn)一步加強“愛衛(wèi)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好愛國衛(wèi)生月活動，深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動，推進(jìn)“愛衛(wèi)”工作經(jīng)?；?、制度化。特別是要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極開展衛(wèi)生村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動，加快推進(jìn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的步伐。三是要深入開展除“四害”活動。要按照國家衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)，按照“屬地管理”的原則，建立健全工作制度和服務(wù)機制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運行機制，廣泛動員，全民參與，全面完成除“四害”工作任務(wù)。四是要加強衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制。加強對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，加大對公共場所特別是街頭食品攤點、早、夜市攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理力度，堅決取締衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)攤點。扎實開展免疫接種工作，加強碘鹽、藥（械）、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。

3、突出加強環(huán)境保護(hù)，切實改善縣城環(huán)境質(zhì)量。要對照國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好縣城區(qū)水環(huán)境、大氣環(huán)境和社會噪聲綜合整治，并確保全面達(dá)標(biāo)。一要嚴(yán)控污染排放。加強縣城周邊地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)排污監(jiān)管，嚴(yán)格新辦企業(yè)環(huán)評工作。加強環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處偷排行為，確保不發(fā)生重大污染事故和重大環(huán)保違法案件。凡是出現(xiàn)偷排行為，環(huán)保部門要按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處罰。二要減少噪音污染。嚴(yán)禁機動車輛在城區(qū)亂鳴笛、擅自在摩托車上加裝音響設(shè)備等；對城區(qū)酒吧、歌舞廳等實行限時經(jīng)營，繼續(xù)實施禁炮工作，嚴(yán)禁在禁止區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。三要努力減少建筑揚塵。對縣城區(qū)的建筑工地以及縣城運輸沙石、土方、垃圾等易產(chǎn)生揚塵的運輸車，要采取覆蓋和其它防塵措施。

4、突出加強設(shè)施配套和管理，切實提高縣城品位。在加快重點城建項目建設(shè)的同時，切實抓好市政環(huán)保設(shè)施建設(shè)和管理。要按照國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善城區(qū)污水管網(wǎng)和功能，添置完善城區(qū)果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；啟動城市垃圾綜合處理場、城北停車場和城北農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，深入推進(jìn)舞水河綜合治理，積極開展龍溪綜合治理工作。要大力開展城市綠化、美化、凈化和亮化，加強公共綠地建設(shè)，加強住宅綠化和道路綠化，全面推進(jìn)舞水河兩岸綠化工程。加快城區(qū)背街小巷硬化和破街破巷的維修改造。要把加強市政設(shè)施和公益設(shè)施的維護(hù)管理作為創(chuàng)建工作的重要方面，積極探索竹王大道、夜郎古樂城及夜郎寨等重點區(qū)域和重要公共設(shè)施的有效管理模式，完成縣城重點區(qū)域監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工程。

5、突出開展健康教育，提高群眾文明衛(wèi)生意識。堅持社會化、社區(qū)化、經(jīng)?；?、制度化，下功夫、花力氣開展好全民健康教育活動。特別是縣直各單位及社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院要按照有計劃、有措施、有總結(jié)、有成效的要求，積極探索形式活潑，內(nèi)容豐富的健康教育機制，努力提高廣大干部群眾的文明衛(wèi)生素質(zhì)。相關(guān)部門要加強指導(dǎo)，積極推動活動深入開展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保“創(chuàng)國衛(wèi)”工作圓滿完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是縣委、縣政府結(jié)合我縣實際作出的一項重大決策，是當(dāng)前和今后一個時期全縣的一項重點工作。各級各部門一定要站在講政治的高度，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，統(tǒng)一到創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的具體要求上來，不折不扣地抓好創(chuàng)建各項工作的落實。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任?？h委、縣政府成立“創(chuàng)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組，對“創(chuàng)衛(wèi)”工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。并成立由相關(guān)職能部門牽頭，相關(guān)責(zé)任單位組成的綜合協(xié)調(diào)、市容市貌、交通管理、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)衛(wèi)生、衛(wèi)生疾控、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生秩序管理、河道管理等八個專項工作組，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項工作的組織和落實。各專項工作組要切實負(fù)起責(zé)任，按照縣委、縣政府的創(chuàng)建目標(biāo)和時序要求，制訂創(chuàng)建工作方案，明確創(chuàng)建工作任務(wù)，認(rèn)真組織，抓好落實。為確?！皠?chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)如期實現(xiàn)，縣委、縣政府將制訂“創(chuàng)衛(wèi)”工作綜合目標(biāo)管理考核辦法，與各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度。各級各部門特別是各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)建分工安排和要求，把創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作擺上重要日程，成立相應(yīng)工作班子，按照全縣“創(chuàng)衛(wèi)”方案要求，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，層層級級落實責(zé)任。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，要親自部署、親自指揮、親自檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，要集中精力，深入一線抓落實，解決實際問題，扎扎實實把創(chuàng)建工作做好。

（二）加強配合，形成合力。各級各部門要切實增強大局觀念和責(zé)任意識，把本職工作與創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，加強配合，形成合力，切實推進(jìn)創(chuàng)建各項工作的落實。要講風(fēng)格、顧大局、不推諉、不扯皮，必要時要多一點奉獻(xiàn)精神、犧牲精神，為創(chuàng)建工作勇挑重?fù)?dān)、多做貢獻(xiàn)。既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅。特別是職能交叉的部門、單位，要主動搞好溝通與銜接。各創(chuàng)建工作牽頭部門要真正發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，積極主動地組織實施。各創(chuàng)建機構(gòu)和責(zé)任單位，要自覺服從指揮部及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度，確保政令暢通。為抓好“創(chuàng)衛(wèi)”工作，縣委、縣政府將從公安、工商、城管、建設(shè)、衛(wèi)生、交通、交警、廣電等部門抽調(diào)人員，組建創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊伍。各有關(guān)單位要妥善安排，確保人員按時到位到崗。在創(chuàng)建活動中，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，做好表率，從嚴(yán)要求分管部門和家屬、親屬，確保政令暢通。特別是在涉及到一些個人利益和局部利益的問題上，要識大體、顧大局，不打招呼不說情，全力支持創(chuàng)建工作。廣大黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用，帶動廣大群眾積極投入到創(chuàng)建活動中來，推動創(chuàng)建工作的深入扎實開展。

（三）加強調(diào)度，狠抓落實。要完善考核獎懲制度，強化調(diào)度檢查，真正做到事事有人管、件件有著落。紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門要加強對責(zé)任單位的效能監(jiān)察，做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角，并將督查情況作為考察干部和年終考核的重要內(nèi)容。各級、各部門、各單位要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的決策部署，結(jié)合各自責(zé)任分工，層層分解任務(wù)，明確工作要求，落實責(zé)任主體，把目標(biāo)任務(wù)真正落實到部門、崗位和人員。要及時掌握工作進(jìn)度和各項指標(biāo)完成情況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點難點，集中力量解決突出問題，決不能因哪個部門、哪個單位工作不力而影響衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建。沒有具體任務(wù)的單位也要參照衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)各項工作，與整個衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，對因工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進(jìn)程的部門和單位要通報批評，影響實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

（四）加強宣傳發(fā)動，充分調(diào)動廣大干部群眾的參與積極性。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城需要廣大市民的參與和配合，需要全社會的共同支持。要堅持以人為本的指導(dǎo)思想，最大努力地調(diào)動廣大干部群眾參與創(chuàng)建的積極性。各級各相關(guān)部門要充分利用各種宣傳手段，多層次、多渠道、全方位地開展“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳。特別是宣傳部門要充分運用新聞媒體，進(jìn)行廣泛宣傳，大造聲勢，要加強輿論監(jiān)督，及時報道創(chuàng)建活動的工作進(jìn)度，宣傳創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗和做法，努力在全社會營造良好的創(chuàng)建氛圍，不斷增強廣大干部群眾投身創(chuàng)建活動的自覺性和主動性。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作時間緊、任務(wù)重、要求高，我們要以十七大精神為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府的決策部署，齊心協(xié)力，真抓實干，奮力拼搏，全面完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城動員大會上的主持詞

同志們：

現(xiàn)在開會。

這次大會是市委、市政府決定召開的一次重要會議。主要目的是總結(jié)通報前段我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作情況，對下步創(chuàng)建工作進(jìn)行再發(fā)動、再部署，落實責(zé)任，強化措施，動員全市上下迅速行動起來，以決戰(zhàn)的姿態(tài)，打好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城百日會戰(zhàn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。這次會議既是一次動員大會，也是一次誓師大會。參加

今天大會的有：市四大班子領(lǐng)導(dǎo)，各縣(市)區(qū)和開發(fā)區(qū)(管理區(qū))的主要領(lǐng)導(dǎo)，市政府各部門、市直有關(guān)單位和大廠企、高校及駐唐單位的主要負(fù)責(zé)同志。

今天的會議有兩項議程，一是市委副書記田向利同志總結(jié)通報全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城進(jìn)展情況，并就下步工作進(jìn)行安排部署；二是張和書記作重要講話。

首先，請市委副書記田向利同志講話。

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下面，請張和書記作重要講話。

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剛才，向利同志通報了我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作進(jìn)展情況，并就下步創(chuàng)建工作進(jìn)行了具體的安排部署，張和書記就強力推進(jìn)創(chuàng)建活動，決戰(zhàn)百日，確保一役達(dá)標(biāo)，講了非常重要的意見。張和書記在講話中對創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任已經(jīng)講得非常透徹清楚。如果把張書記的講話精神我們都解決吃透消化，不光是創(chuàng)衛(wèi)問題，我們唐山整個的風(fēng)貌、管理水平會提高一大步，實際上講這些問題都好像看似簡單，關(guān)鍵是我們得把每一項工作真正落到實處才能完成這項工作任務(wù)。所以說各級各單位一定要高度重視，深刻領(lǐng)會，迅速把這次會議精神傳達(dá)貫徹到基層。市內(nèi)各區(qū)要傳達(dá)到街道、居委會，各縣(市)要傳達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。下面，就落實好這次會議精神，再講三點要求。

一是要提高認(rèn)識。全市各級各單位都要進(jìn)一步提高對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作重要性的認(rèn)識，切實把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，把工作落實到市委、市政府的工作部署上來，把廣大干部群眾的熱情引導(dǎo)到創(chuàng)建衛(wèi)生城“百日會戰(zhàn)”中來，再接再厲，鼓足干勁，迅速在全市掀起創(chuàng)建國家衛(wèi)生城活動的新高潮。創(chuàng)衛(wèi)工作是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到方方面面，為什么我們今天會議人員如此之全，層次如此之高，幾乎全都是唐山市各單位的一把手，關(guān)鍵是認(rèn)識問題如果解決不好，有好多工作就不好做，我就認(rèn)識問題談?wù)勛约旱膸c認(rèn)識。我覺得創(chuàng)衛(wèi)有群眾基礎(chǔ)，群眾有要求這是肯定的。關(guān)鍵是我們?nèi)绾我揽咳罕姟l(fā)動群眾，把群眾的要求和基礎(chǔ)變成全民的行動，是我們應(yīng)該做的工作。第二是唐山經(jīng)濟發(fā)展水平為我們創(chuàng)衛(wèi)，提高我市管理水平的檔次具備了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。剛才張書記也講了基本硬件，我們不費事，關(guān)鍵是一些軟件，管理環(huán)節(jié)的問題，具備了基礎(chǔ)，所以說有群眾基礎(chǔ)，群眾有要求，我們又有經(jīng)濟基礎(chǔ)，具備經(jīng)濟條件，為什么管理達(dá)不到群眾要求的滿意程度，這就是一個是認(rèn)識問題，一個是決心問題。認(rèn)識實際就是習(xí)慣，不同層次都有不同層次的認(rèn)識不到位的問題，有好多事情就是習(xí)慣，是個很簡單的事情，但工作起來就是個很復(fù)雜的事情，什么原因？就是認(rèn)識就是習(xí)慣。在某種程度上，衛(wèi)生不是掃出來的，是管出來的，是維護(hù)出來的。還有決心，我們有沒有決心，把唐山建設(shè)的更美更漂亮，不是辦不到的事情，不是客觀上不允許我們辦的事情。還有一個城市應(yīng)該有志氣，我們?nèi)⒂^回來對別的城市贊不絕口，我們也應(yīng)該有志氣的把唐山建設(shè)的更美，這才是我們應(yīng)該辦的事情，也讓來唐山的外地人回去后，對唐山贊不絕口，所以我們創(chuàng)衛(wèi)生城、創(chuàng)環(huán)保城，基本條件都具備，關(guān)鍵是認(rèn)識，如果辦不到的話就是認(rèn)識不到位，工作不到位，純屬認(rèn)識工作問題，是我們對經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展認(rèn)識不足，是我們對老百姓所關(guān)心渴望的事情認(rèn)識不足，工作不到位。如果沒有這方面的認(rèn)識、志氣，靠突擊等手段讓唐山永保整潔的環(huán)境是不可能的，人總得有點志氣，唐山經(jīng)濟水平不低，得找準(zhǔn)位置，不能當(dāng)土財主。我們得把城市建美、建好，沒有任何理由，因為客觀條件允許，再辦不成，就是我們工作的失職，得有決心和志氣。六個戰(zhàn)役通過管理完全可以辦到，四項基礎(chǔ)設(shè)施也已基本達(dá)標(biāo)，差點的我們也不是沒有能力辦到，我們應(yīng)該下決心解決怎么辦的問題。

二是要真抓實干?，F(xiàn)在距國家檢查驗收還有不足一百天的時間了，創(chuàng)建工作已到了關(guān)鍵時刻，任務(wù)非常艱巨。各級各單位都要按這次會議要求和統(tǒng)一部署，緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的目標(biāo)任務(wù)和國家驗收的重點內(nèi)容，把工作任務(wù)層層分解落實到每個單位、部門、個人和每個環(huán)節(jié)，克服通常觀念，采取超常措施，集中人力、物力、財力，堅決打好創(chuàng)建衛(wèi)生城攻堅戰(zhàn)，確保一役達(dá)標(biāo)。張和書記在領(lǐng)導(dǎo)小組會上說了，我們不創(chuàng)是不創(chuàng)，創(chuàng)就必須要達(dá)標(biāo)，不能有退路。如果在這次創(chuàng)衛(wèi)活動中哪個單位、哪個環(huán)節(jié)、哪個部門不盡職盡責(zé)，因為你而影響了整個工作的水平和質(zhì)量，最后得追查責(zé)任，不能含糊。另外剛才張書記說創(chuàng)衛(wèi)是個過程、是個載體、是個抓手，目的是徹底使我市城市水平提高一大步，使我市廣大人民群眾生產(chǎn)、生活、衛(wèi)生環(huán)境等各方面有個質(zhì)的提高，這是我們的根本目的。創(chuàng)衛(wèi)只不過是促進(jìn)手段，我們是借創(chuàng)衛(wèi)這個契機，改變唐山的城市面貌，為什么老看別人眼饞，為什么不把我們的主要精力放在我們自己的城市，把我們的城市建成高水平的城市多好。我們具備這個條件，群眾有要求，我們有基礎(chǔ)，再辦不成，純屬是我們的責(zé)任，一定要放在這個高度上，認(rèn)識這個問題，不能等閑視之，不能通常觀念，必須鞏固成果，得從本質(zhì)上

來看這個問題。

三是要落實責(zé)任。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作涉及社會方方面面，需要各部門各單位和全社會的共同參與。在創(chuàng)建工作的決戰(zhàn)時刻，全市各級各單位要切實增強大局意識和責(zé)任意識，一切為了創(chuàng)建衛(wèi)生城、一切服務(wù)創(chuàng)建衛(wèi)生城，積極主動，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，各負(fù)其責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作要親自抓、負(fù)總責(zé)，全力抓好各項創(chuàng)建任務(wù)的落實。市創(chuàng)五城工作辦公室要進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查力度，對措施不力、工作不實、拖后腿、誤大局的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任?？傊猩舷露家e極行動起來，按照市委、市政府的工作部署，堅決打好“百日會戰(zhàn)”這一仗，確保實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的目標(biāo)，推進(jìn)全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

散會。

第三篇：創(chuàng)建衛(wèi)生城動員會議講話

創(chuàng)建衛(wèi)生城動員會議講話

創(chuàng)建衛(wèi)生城動員會議講話2007-03-03 10:02:09

同志們

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委市政府的重要決策是“一創(chuàng)六建”工作的重要組成部分。今天的會議就是動員全市上下迅速行動起來更加扎實深入地開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作，確保我市創(chuàng)建工作圓滿完成。下面我再講幾點意見。

一、切實增強創(chuàng)建工作的信心和決心

國家衛(wèi)生城市稱號是反映城市整體衛(wèi)生文明程度的最高榮譽。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市既是市委市政府“一創(chuàng)六建”的重要組成部分也是爭創(chuàng)國家環(huán)境保護(hù)模范城市的重要條件之一對于打造我市城市名片、提升城市檔次和品味、擴大城

市知名度具有重要意義。各級、各部門、各單位一定要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度統(tǒng)一思想認(rèn)識。首先創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動營造整潔衛(wèi)生、舒適優(yōu)雅的城市環(huán)境既是物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容又是精神文明建設(shè)的有效載體既可約束人們的不文明、不衛(wèi)生行為又可以陶冶人們的情操既能提高市民素質(zhì)和城市文明化程度又能形成健康向上的社會風(fēng)尚從而促進(jìn)人與自然的和諧共進(jìn)促進(jìn)我市經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快人民生活水平不斷提高全民健康素質(zhì)和社會“大衛(wèi)生”問題將更加突出。在各級、各地制定的全面建設(shè)小康社會指標(biāo)體系中人民健康和衛(wèi)生都作為一項重要內(nèi)容。沒有全民的健康也就沒有全面的小康。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作為一種有效載體可以全面改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)

量增強全民的健康素質(zhì)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。再次創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是不斷改善提升我市人居環(huán)境和投資環(huán)境的客觀要求。通過開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動努力把臨沂建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會管理有序環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的城市提升城市品位樹立美好形象形成人才、資金、信息聚集的洼地。

目前我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。從全國看江蘇省的國家衛(wèi)生城市已達(dá)個數(shù)量位居全國第一。蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)的城市幾乎全是國家衛(wèi)生城市。中西部地區(qū)的河南、四川、新疆等省區(qū)的創(chuàng)建活動也如火如荼卓有成效。從全省看各個城市也普遍加快了創(chuàng)建步伐已先后有威海、煙臺、濱州、泰安、淄博、萊蕪、青島、臨沂個市和萊州、膠州、招遠(yuǎn)、青州個縣級市被命名為國家衛(wèi)生城市聊城、日照、壽光、蓬萊等也很快接受國家達(dá)標(biāo)驗收去年全省包括我市在內(nèi)的個城市又加入了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的行列。目前已經(jīng)創(chuàng)建的

有個正在創(chuàng)建的個占比達(dá)到。特別是全省個地級城市已有個市已經(jīng)創(chuàng)建或正在創(chuàng)建。從我市“一創(chuàng)六建”的布局看自榮膺“全國雙擁模范城”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“省級創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”后我們面臨的任務(wù)就是要抓緊爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”進(jìn)一步提升××城的檔次和水平為全市爭創(chuàng)“全國環(huán)境保護(hù)模范城市”等打好基礎(chǔ)?？梢哉f只有國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功才能拿到創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的“入場券”只有“兩城”創(chuàng)建成功才能夯實創(chuàng)建國家文明城市的基礎(chǔ)。從我市的自身條件看經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善特別是道路硬化、污水處理、垃圾清運、城中村改造、自來水供水率、統(tǒng)一供熱供氣等硬件建設(shè)與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。加之我市是商貿(mào)大市流動人口多衛(wèi)生意識和生活習(xí)慣在許多方面比較落后給創(chuàng)建工作造成較大困難。從國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建驗收標(biāo)準(zhǔn)看隨著國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的不斷深入國家愛衛(wèi)會 的驗收標(biāo)準(zhǔn)越來越高任務(wù)越來越細(xì)要求越來越嚴(yán)這對我們的創(chuàng)建工作提出了更高的要求。

同時也必須看到我們的有利因素很多已經(jīng)初步具備了爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”的條件。一方面這幾年我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很大進(jìn)展。特別是隨著雙河大道建設(shè)和嶺路、金一路等一大批改擴建工程的實施藍(lán)天、亮化、碧水、綠化工程和公共衛(wèi)生管理日益規(guī)范。另一方面國家雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、省級創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市的創(chuàng)建成功為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市積累了寶貴經(jīng)驗奠定了良好基礎(chǔ)，市民的整體素質(zhì)和城市文明程度也得到了很大提高。因此我們一定要既看到創(chuàng)城工作面臨的嚴(yán)峻形勢和繁重任務(wù)，又看到良好的基礎(chǔ)和有利條件，進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感增強創(chuàng)建工作的信心和決心以不創(chuàng)則已創(chuàng)則成功志在必得決戰(zhàn)決勝的精神和勇氣扎扎實實地推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。我相信只要我們堅定信

心下定決心眾志成城加倍努力措施到位方法得當(dāng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、確保各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處

國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)包含大項、條、近千個得分點。每一個得分點都很重要必須認(rèn)真地、扎實地、全面地抓好。在具體工作中要本著“先急后緩、突出重點”的原則合理分配資源和精力突出抓重點、抓難點、抓薄弱環(huán)節(jié)實現(xiàn)重點突破整體推進(jìn)。

一要努力營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項廣泛的群眾性活動其成敗的關(guān)鍵在于能否宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾積極地參與到創(chuàng)建活動中去真正把創(chuàng)建工作變成廣大市民的自覺行動。一方面要充分調(diào)動基層和廣大人民群眾的創(chuàng)建積極性。我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作之所以還存在不少難點和薄弱環(huán)節(jié)很大程度上是因為上熱下冷市民的知曉率特別是參與度不夠高。城市管理僅僅依靠政府部門是管不

過來的必須充分發(fā)揮好街道、辦事處、居委會、社區(qū)的作用發(fā)動廣大市民積極參與創(chuàng)建改變目前的被動局面。眾人拾柴火焰高。只要廣泛發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建我相信大街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常管理肯定會有很大的改觀。要以街道、居委會、社區(qū)為單位廣泛開展形式多樣、生動活潑的社區(qū)性、群眾性創(chuàng)建活動用活動引導(dǎo)、組織廣大市民支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)上來充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用和主觀能動性切實打牢創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)形成人人參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的可喜局面。另一方面電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體要開設(shè)專欄專題宣傳欄目各部門、各單位、社區(qū)和各基層單位要充分利用黑板報、宣傳櫥窗、廣告牌、電視幕墻、宣傳欄、墻報等形式大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的重要意義宣傳市委、市政府的決策部署宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法大力營造濃厚的輿論氛

圍。同時要按照職責(zé)分工和確定的宣傳標(biāo)語進(jìn)一步加強戶外廣告的清理整頓在重要路段、公共場所和“窗口”單位有計劃地設(shè)置公益廣告牌進(jìn)一步提高社會知曉率。

二要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。圍繞集中供熱供水供氣、污水處理、公廁建設(shè)、城中村改造等市城建、經(jīng)貿(mào)等部門要搞好配合盡快拿出集中供熱的具體實施方案盡早組織實施。市規(guī)劃、建設(shè)部門要會同三區(qū)政府和高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合城市建設(shè)對市區(qū)內(nèi)各類公共衛(wèi)生設(shè)施特別是垃圾箱、果皮箱等進(jìn)行全面調(diào)查提出建設(shè)和改造規(guī)劃限期完成任務(wù)。要搞好公共廁所的改造建設(shè)。凡新開發(fā)的地片、小區(qū)新建和改造一定要把公共廁所規(guī)劃在內(nèi)并多方籌措資金加快建設(shè)步伐廁所臨街的單位要實行對外公用力爭明年上半年建成區(qū)內(nèi)公廁數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。要立足目前市區(qū)自來水普及率比衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)相差較多的實際調(diào)動各

方面的積極性大力推進(jìn)自來水管網(wǎng)的延伸普及工程最大限度地提高自來水的普及率力爭盡快惠及市民。要進(jìn)一步加強市區(qū)道路的建設(shè)重點搞好較差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造促其盡快達(dá)標(biāo)。要完善糞便垃圾處理設(shè)施。三區(qū)都要加快糞便垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)爭取年內(nèi)每個區(qū)建設(shè)一處符合標(biāo)準(zhǔn)的糞便處理廠實現(xiàn)無害化處理的目標(biāo)。要進(jìn)一步加強城市垃圾清運處理設(shè)施建設(shè)提高機械化作業(yè)水平限期達(dá)到集中清運密閉化和處理無害化的要求。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵在投入核心是資金。近兩年政府加大了對城市建設(shè)的投入但只靠這一條還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要進(jìn)一步加大市場化融通城市建設(shè)資金的力度積極利用、、等方式籌集資金要加快市政公用設(shè)施市場化運營步伐千方百計吸引民間資本投入城市建設(shè)同時要搞好與金融部門的合作利用政府信譽吸引銀行資金的注入。

三要大力開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。一是要開展“城中村”衛(wèi)生整治。

組織專門力量對建成區(qū)內(nèi)個城中村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查逐一提出整治措施。已經(jīng)列入改造計劃的要抓緊落實短期內(nèi)不能改造的要加強街巷硬化、清掃保潔、垃圾清運和糞便處理并落實衛(wèi)生制度加大督導(dǎo)力度全面改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。二是要治理和規(guī)范集貿(mào)市場。由市工商局牽頭市執(zhí)法局、衛(wèi)生局、公安局和各區(qū)政府聯(lián)合行動對市區(qū)所有集貿(mào)市場特別是農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行全面整治做到商品劃行歸市攤位擺放整齊并建立嚴(yán)格的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和管理制度徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問題。要加大市場周邊環(huán)境的整治力度堅決取締無證經(jīng)營、占道經(jīng)營等攤點。要建立健全集貿(mào)市場保潔專業(yè)隊伍嚴(yán)格保潔責(zé)任制提高規(guī)范化管理水平。要加快推進(jìn)“農(nóng)改超”（即城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改超市）建設(shè)。工商、食品藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)等部門要把“農(nóng)改超”作為改善市容村貌、提升城市檔次的重要措施在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上拿出方案盡快實施。大力開展食品安全專

項整治，抓好放心早餐活動，集中整治露天早餐夜市和燒烤攤點、無證經(jīng)營和流動攤點業(yè)戶、學(xué)校、醫(yī)院等周邊的小食品經(jīng)營以及農(nóng)貿(mào)市場中的食品攤點，嚴(yán)厲打擊食品污染、摻雜使假等危害群眾身體健康的違法行為。三是要開展環(huán)境污染整治活動。市環(huán)保局要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快實施“藍(lán)天工程”重點治理市區(qū)內(nèi)小鍋爐、汽車尾氣污染和噪聲擾民等認(rèn)真解決工業(yè)廢水排放、工業(yè)廢物亂棄及河流污染等問題。羅莊、河?xùn)|兩區(qū)要加快建設(shè)污水處理廠步伐盡快解決城市污水凈化問題。四是要開展“五小行業(yè)”的衛(wèi)生整治。市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局要依法加強對市區(qū)內(nèi)小旅店、小飯店、小食品店、小飲食攤點、小美容美發(fā)店的整頓管理凡達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要責(zé)令限期整改整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要責(zé)令停業(yè)。五是要開展“除四害”活動。消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂“四害”工作指標(biāo)是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的五個入門硬件之一。從現(xiàn)在起要在全市范圍內(nèi)集中開

展以滅鼠為重點的除“四害”達(dá)標(biāo)活動通過落實綜合防治措施務(wù)求除“四害”工作提前達(dá)標(biāo)。

四要建立健全城市衛(wèi)生保潔機制。改善城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量必須堅持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合專業(yè)隊伍與全民參與相結(jié)合的方針建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制。要建立愛國衛(wèi)生突擊周制度。從今年起要在每年的“五一”、“十一”黃金周之前安排一周的時間組織動員駐城單位和全體居民共同參與像迎接省級創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市檢查那樣集中整治“臟、亂、差”開展全民清掃活動。要強化“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設(shè)施看護(hù)的責(zé)任真正落實到所有單位和居民小區(qū)并加強監(jiān)督檢查。要加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。市環(huán)衛(wèi)管理部門要逐步實施“干、管”分開走環(huán)衛(wèi)保潔市場化的路子。鼓勵和支持社會各類保潔公司參與競爭將市區(qū)大街小巷、集貿(mào)市場、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、市區(qū)內(nèi)鐵

路與河流沿線的保潔工作落實到保潔企業(yè)環(huán)衛(wèi)部門主要承擔(dān)監(jiān)督管理職能。要堅持依法治城。盡快制訂出臺《城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市除“四害”管理辦法》等規(guī)范性文件使環(huán)衛(wèi)管理、愛國衛(wèi)生等工作有章可循。各級規(guī)劃、城建、環(huán)保、公安、交通、衛(wèi)生等部門要運用好行業(yè)性法律法規(guī)堅持依法行政規(guī)范各個領(lǐng)域的衛(wèi)生秩序推動城市衛(wèi)生管理工作逐步走向法制化的軌道。

五要切實建立健全創(chuàng)城檔案資料。國家衛(wèi)生城的驗收主要是通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報來衡量每個城市的綜合水平和檔次。要把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室要設(shè)立專門的檔案組明確人員專門負(fù)責(zé)檔案的收集、匯總、整理、保存。各級、各部門、各單位要在收集、匯總、整理、保存好本系統(tǒng)、本單位的檔案資料的基礎(chǔ)上及時向市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室提供資料形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料

確保在檔案資料上一分不失。

三、力爭創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，今明兩年是決勝時期、沖刺階段各級、各部門要發(fā)揚求真務(wù)實的精神和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成創(chuàng)建任務(wù)。市里已經(jīng)成立了由市級幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任正、副指揮三區(qū)政府、兩個開發(fā)區(qū)管委會和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任成員的市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部。指揮部下設(shè)辦公室從市直和五區(qū)抽調(diào)專門人員集中辦公負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)。各級、各部門特別是各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)建分工安排和要求真正把創(chuàng)建衛(wèi)生城工作擺上重要日程抽調(diào)精干力量組成創(chuàng)建機構(gòu)搞好任務(wù)落實。各區(qū)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人要親自部署親自指揮親自檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人要集中精力狠抓任務(wù)落實。要深入一線解決實際問題扎扎實實地把創(chuàng)建工作做好。各級、各部門、各單位要嚴(yán)格按照市委、市政

府的決策部署結(jié)合各自責(zé)任分工層層分解任務(wù)明確工作要求落實責(zé)任主體，把目標(biāo)任務(wù)真正落實到部門、崗位和人員。要及時了解掌握工作任務(wù)進(jìn)度、各項指標(biāo)完成的質(zhì)量找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)抓住重點難點集中力量解決突出問題決不能因哪個部門、哪個單位工作不力而影響國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及沒有具體任務(wù)的單位也要參照衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)各項工作，與整個衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。要完善考核獎懲制度強化監(jiān)督檢查真正做到事事有人管、件件有著落。紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門要加強對責(zé)任單位的效能監(jiān)察做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角并將督查情況作為考察干部和年終考核的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用對因工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進(jìn)程的部門和單位要通報批評和新聞曝光影響實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作也是一個系統(tǒng)的社會工程，各級、各部門、各

單位要站在全局的高度切實增強大局意識和責(zé)任意識講風(fēng)格、顧大局、不推諉、不扯皮必要時要多一點奉獻(xiàn)精神、犧牲精神為創(chuàng)建工作勇挑重?fù)?dān)、多做貢獻(xiàn)。要牢固樹立“一盤棋”的思想既要各司其職各負(fù)其責(zé)又要協(xié)同作戰(zhàn)合力攻堅。特別是職能交叉的部門、單位要主動搞好溝通與銜接。各創(chuàng)建工作牽頭部門要真正發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用積極主動地組織實施。各級創(chuàng)城機構(gòu)和責(zé)任單位要自覺服從市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度確保政令暢通。

同志們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的任務(wù)繁重，要求很高。全市廣大干部群眾一定要按照這次會議的部署要求，迅速行動起來團結(jié)一致真抓實干把每項工作都做扎實，為如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)、促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展做出積極的努力。

第四篇：創(chuàng)建衛(wèi)生城動員會議講話

同志們:

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委市政府的重要決策,是“一創(chuàng)六建”工作的重要組成部分。今天的會議,就是動員全市上下迅速行動起來,更加扎實深入地開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作，確保我市創(chuàng)建工作圓滿完成。下面,我再講幾點意見。

一、切實增強創(chuàng)建工作的信心和決心

國家衛(wèi)生城市稱號是反映城市整體衛(wèi)生文明程度的最高榮譽。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市既是市委市政府“一創(chuàng)六建”的重要組成部分,也是爭創(chuàng)國家環(huán)境保護(hù)模范城市的重要條件之一,對于打造我市城市名片、提升城市檔次和品味、擴大城市知名度具有重要意義。各級、各部門、各單位一定要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度統(tǒng)一思想認(rèn)識。首先,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,營造整潔衛(wèi)生、舒適優(yōu)雅的城市環(huán)境,既是物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,又是精神文明建設(shè)的有效載體;既可約束人們的不文明、不衛(wèi)生行為,又可以陶冶人們的情操;既能提高市民素質(zhì)和城市文明化程度,又能形成健康向上的社會風(fēng)尚,從而促進(jìn)人與自然的和諧共進(jìn),促進(jìn)我市經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,人民生活水平不斷提高,全民健康素質(zhì)和社會“大衛(wèi)生”問題將更加突出。在各級、各地制定的全面建設(shè)小康社會指標(biāo)體系中,人民健康和衛(wèi)生都作為一項重要內(nèi)容。沒有全民的健康,也就沒有全面的小康。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作為一種有效載體,可以全面改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,增強全民的健康素質(zhì),推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。再次,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是不斷改善提升我市人居環(huán)境和投資環(huán)境的客觀要求。通過開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,努力把臨沂建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會管理有序,環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的城市,提升城市品位,樹立美好形象,形成人才、資金、信息聚集的洼地。

同時,也必須看到我們的有利因素很多,已經(jīng)初步具備了爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”的條件。一方面,這幾年我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很大進(jìn)展。特別是隨著雙河大道建設(shè)和嶺路、金一路等一大批改擴建工程的實施,藍(lán)天、亮化、碧水、綠化工程和公共衛(wèi)生管理日益規(guī)范。另一方面,國家雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、省級創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市的創(chuàng)建成功,為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市積累了寶貴經(jīng)驗,奠定了良好基礎(chǔ)，市民的整體素質(zhì)和城市文明程度也得到了很大提高。因此,我們一定要既看到創(chuàng)城工作面臨的嚴(yán)峻形勢和繁重任務(wù)，又看到良好的基礎(chǔ)和有利條件，進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感,增強創(chuàng)建工作的信心和決心,以不創(chuàng)則已,創(chuàng)則成功,志在必得,決戰(zhàn)決勝的精神和勇氣,扎扎實實地推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。我相信,只要我們堅定信心,下定決心,眾志成城,加倍努力,措施到位,方法得當(dāng),創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、確保各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處

國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)包含10大項、60條、近千個得分點。每一個得分點都很重要,必須認(rèn)真地、扎實地、全面地抓好。在具體工作中,要本著“先急后緩、突出重點”的原則,合理分配資源和精力,突出抓重點、抓難點、抓薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)重點突破,整體推進(jìn)。

(一)要努力營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項廣泛的群眾性活動,其成敗的關(guān)鍵在于能否宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾積極地參與到創(chuàng)建活動中去,真正把創(chuàng)建工作變成廣大市民的自覺行動。一方面,要充分調(diào)動基層和廣大人民群眾的創(chuàng)建積極性。我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作之所以還存在不少難點和薄弱環(huán)節(jié),很大程度上是因為上熱下冷,市民的知曉率,特別是參與度不夠高。城市管理僅僅依靠政府部門是管不過來的,必須充分發(fā)揮好街道、辦事處、居委會、社區(qū)的作用,發(fā)動廣大市民積極參與創(chuàng)建,改變目前的被動局面。眾人拾柴火焰高。只要廣泛發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建,我相信,大街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常管理肯定會有很大的改觀。要以街道、居委會、社區(qū)為單位,廣泛開展形式多樣、生動活潑的社區(qū)性、群眾性創(chuàng)建活動,用活動引導(dǎo)、組織廣大市民支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)上來,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用和主觀能動性,切實打牢創(chuàng)建工作的基礎(chǔ),形成人人參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的可喜局面。另一方面,電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體要開設(shè)專欄專題宣傳欄目,各部門、各單位、社區(qū)和各基層單位要充分利用黑板報、宣傳櫥窗、廣告牌、電視幕墻、宣傳欄、墻報等形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的重要意義,宣傳市委、市政府的決策部署,宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法,大力營造濃厚的輿論氛圍。同時,要按照職責(zé)分工和確定的宣傳標(biāo)語,進(jìn)一步加強戶外廣告的清理整頓,在重要路段、公共場所和“窗口”單位,有計劃地設(shè)置公益廣告牌,進(jìn)一步提高社會知曉率。

(二)要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。圍繞集中供熱供水供氣、污水處理、公廁建設(shè)、城中村改造等,市城建、經(jīng)貿(mào)等部門要搞好配合,盡快拿出集中供熱的具體實施方案,盡早組織實施。市規(guī)劃、建設(shè)部門要會同三區(qū)政府和高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,按照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合城市建設(shè),對市區(qū)內(nèi)各類公共衛(wèi)生設(shè)施特別是垃圾箱、果皮箱等進(jìn)行全面調(diào)查,提出建設(shè)和改造規(guī)劃,限期完成任務(wù)。要搞好公共廁所的改造建設(shè)。凡新開發(fā)的地片、小區(qū)新建和改造,一定要把公共廁所規(guī)劃在內(nèi),并多方籌措資金加快建設(shè)步伐,廁所臨街的單位要實行對外公用,力爭明年上半年建成區(qū)內(nèi)公廁數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。要立足目前市區(qū)自來水普及率比衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)相差較多的實際,調(diào)動各方面的積極性,大力推進(jìn)自來水管網(wǎng)的延伸普及工程,最大限度地提高自來水的普及率,力爭盡快惠及市民。要進(jìn)一步加強市區(qū)道路的建設(shè),重點搞好較差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造,促其盡快達(dá)標(biāo)。要完善糞便垃圾處理設(shè)施。三區(qū)都要加快糞便垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),爭取年內(nèi)每個區(qū)建設(shè)一處符合標(biāo)準(zhǔn)的糞便處理廠,實現(xiàn)無害化處理的目標(biāo)。要進(jìn)一步加強城市垃圾清運處理設(shè)施建設(shè),提高機械化作業(yè)水平,限期達(dá)到集中清運密閉化和處理無害化的要求。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵在投入,核心是資金。近兩年,政府加大了對城市建設(shè)的投入,但只靠這一條還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要進(jìn)一步加大市場化融通城市建設(shè)資金的力度,積極利用bot、tot、boo等方式籌集資金;要加快市政公用設(shè)施市場化運營步伐,千方百計吸引民間資本投入城市建設(shè);同時,要搞好與金融部門的合作,利用政府信譽吸引銀行資金的注入。

(三)要大力開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。一是要開展“城中村”衛(wèi)生整治。組織專門力量,對建成區(qū)內(nèi)241個城中村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,逐一提出整治措施。已經(jīng)列入改造計劃的要抓緊落實,短期內(nèi)不能改造的要加強街巷硬化、清掃保潔、垃圾清運和糞便處理,并落實衛(wèi)生制度,加大督導(dǎo)力度,全面改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。二是要治理和規(guī)范集貿(mào)市場。由市工商局牽頭,市執(zhí)法局、衛(wèi)生局、公安局和各區(qū)政府聯(lián)合行動,對市區(qū)所有集貿(mào)市場特別是農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行全面整治,做到商品劃行歸市,攤位擺放整齊,并建立嚴(yán)格的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和管理制度,徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問題。要加大市場周邊環(huán)境的整治力度,堅決取締無證經(jīng)營、占道經(jīng)營等攤點。要建立健全集貿(mào)市場保潔專業(yè)隊伍,嚴(yán)格保潔責(zé)任制,提高規(guī)范化管理水平。要加快推進(jìn)“農(nóng)改超”（即城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改超市）建設(shè)。工商、食品藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)等部門要把“農(nóng)改超”作為改善市容村貌、提升城市檔次的重要措施,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,拿出方案,盡快實施。大力開展食品安全專項整治，抓好放心早餐活動，集中整治露天早餐夜市和燒烤攤點、無證經(jīng)營和流動攤點業(yè)戶、學(xué)校、醫(yī)院等周邊的小食品經(jīng)營以及農(nóng)貿(mào)市場中的食品攤點，嚴(yán)厲打擊食品污染、摻雜使假等危害群眾身體健康的違法行為。三是要開展環(huán)境污染整治活動。市環(huán)保局要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快實施“藍(lán)天工程”,重點治理市區(qū)內(nèi)小鍋爐、汽車尾氣污染和噪聲擾民等,認(rèn)真解決工業(yè)廢水排放、工業(yè)廢物亂棄及河流污染等問題。羅莊、河?xùn)|兩區(qū)要加快建設(shè)污水處理廠步伐,盡快解決城市污水凈化問題。四是要開展“五小行業(yè)”的衛(wèi)生整治。市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局要依法加強對市區(qū)內(nèi)小旅店、小飯店、小食品店、小飲食攤點、小美容美發(fā)店的整頓管理,凡達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要責(zé)令停業(yè)。五是要開展“除四害”活動。消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂“四害”工作指標(biāo),是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的五個入門硬件之一。從現(xiàn)在起,要在全市范圍內(nèi)集中開展以滅鼠為重點的除“四害”達(dá)標(biāo)活動,通過落實綜合防治措施,務(wù)求除“四害”工作提前達(dá)標(biāo)。

(四)要建立健全城市衛(wèi)生保潔機制。改善城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,必須堅持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合,專業(yè)隊伍與全民參與相結(jié)合的方針,建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制。要建立愛國衛(wèi)生突擊周制度。從今年起,要在每年的“五一”、“十一”黃金周之前,安排一周的時間,組織動員駐城單位和全體居民共同參與,像迎接省級創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市檢查那樣,集中整治“臟、亂、差”,開展全民清掃活動。要強化“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設(shè)施看護(hù)的責(zé)任真正落實到所有單位和居民小區(qū),并加強監(jiān)督檢查。要加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。市環(huán)衛(wèi)管理部門要逐步實施“干、管”分開,走環(huán)衛(wèi)保潔市場化的路子。鼓勵和支持社會各類保潔公司參與競爭,將市區(qū)大街小巷、集貿(mào)市場、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、市區(qū)內(nèi)鐵路與河流沿線的保潔工作落實到保潔企業(yè),環(huán)衛(wèi)部門主要承擔(dān)監(jiān)督管理職能。要堅持依法治城。盡快制訂出臺《城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市除“四害”管理辦法》等規(guī)范性文件,使環(huán)衛(wèi)管理、愛國衛(wèi)生等工作有章可循。各級規(guī)劃、城建、環(huán)保、公安、交通、衛(wèi)生等部門,要運用好行業(yè)性法律法規(guī),堅持依法行政,規(guī)范各個領(lǐng)域的衛(wèi)生秩序,推動城市衛(wèi)生管理工作逐步走向法制化的軌道。

(五)要切實建立健全創(chuàng)城檔案資料。國家衛(wèi)生城的驗收主要是通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報來衡量每個城市的綜合水平和檔次。要把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓,市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室要設(shè)立專門的檔案組,明確人員專門負(fù)責(zé)檔案的收集、匯總、整理、保存。各級、各部門、各單位要在收集、匯總、整理、保存好本系統(tǒng)、本單位的檔案資料的基礎(chǔ)上,及時向市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室提供資料,形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料,確保在檔案資料上一分不失。

三、力爭創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，今明兩年是決勝時期、沖刺階段,各級、各部門要發(fā)揚求真務(wù)實的精神和雷厲風(fēng)行的作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成創(chuàng)建任務(wù)。市里已經(jīng)成立了由市級幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任正、副指揮,三區(qū)政府、兩個開發(fā)區(qū)管委會和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任成員的市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部。指揮部下設(shè)辦公室,從市直和五區(qū)抽調(diào)專門人員集中辦公,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)。各級、各部門特別是各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)建分工安排和要求,真正把創(chuàng)建衛(wèi)生城工作擺上重要日程,抽調(diào)精干力量,組成創(chuàng)建機構(gòu),搞好任務(wù)落實。各區(qū)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,要親自部署,親自指揮,親自檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,要集中精力,狠抓任務(wù)落實。要深入一線,解決實際問題,扎扎實實地把創(chuàng)建工作做好。各級、各部門、各單位要嚴(yán)格按照市委、市政府的決策部署,結(jié)合各自責(zé)任分工,層層分解任務(wù),明確工作要求,落實責(zé)任主體，把目標(biāo)任務(wù)真正落實到部門、崗位和人員。要及時了解掌握工作任務(wù)進(jìn)度、各項指標(biāo)完成的質(zhì)量,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),抓住重點難點,集中力量解決突出問題,決不能因哪個部門、哪個單位工作不力而影響國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及沒有具體任務(wù)的單位也要參照衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)各項工作，與整個衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。要完善考核獎懲制度,強化監(jiān)督檢查,真正做到事事有人管、件件有著落。紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門要加強對責(zé)任單位的效能監(jiān)察,做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角,并將督查情況作為考察干部和年終考核的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,對因工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進(jìn)程的部門和單位要通報批評和新聞曝光,影響實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作也是一個系統(tǒng)的社會工程，各級、各部門、各單位要站在全局的高度,切實增強大局意識和責(zé)任意識,講風(fēng)格、顧大局、不推諉、不扯皮,必要時要多一點奉獻(xiàn)精神、犧牲精神,為創(chuàng)建工作勇挑重?fù)?dān)、多做貢獻(xiàn)。要牢固樹立“一盤棋”的思想,既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要協(xié)同作戰(zhàn),合力攻堅。特別是職能交叉的部門、單位,要主動搞好溝通與銜接。各創(chuàng)建工作牽頭部門要真正發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,積極主動地組織實施。各級創(chuàng)城機構(gòu)和責(zé)任單位,要自覺服從市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度,確保政令暢通。

同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的任務(wù)繁重，要求很高。全市廣大干部群眾一定要按照這次會議的部署要求，迅速行動起來,團結(jié)一致,真抓實干,把每項工作都做扎實，為如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)、促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展做出積極的努力。

第五篇：在創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)動員大會上的講話

在創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)動員大會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

我謹(jǐn)代表市環(huán)保局對你區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)動員大會的召開表示熱烈祝賀。剛才，區(qū)環(huán)保局、規(guī)劃編制單位領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)前期工作和規(guī)劃編制進(jìn)展情況作了很好的總結(jié)介紹，聽了之后，深受鼓舞，表明了區(qū)委、區(qū)政府堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建的決心。對此，我們表示堅決支持。

我市較早成為國家級生態(tài)示范區(qū)，去年又被國家環(huán)保部批準(zhǔn)為全國生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)，如今又要建設(shè)為核心城市，面對大好機遇，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下?lián)屪C遇，開展新一輪的大發(fā)展，這時你區(qū)提出了創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)的奮斗目標(biāo)，既符合你區(qū)的發(fā)展，也符合國家、省委、省政府和市委、市政府的總體工作部署，充分說明了區(qū)委、區(qū)政府對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高度重視，表明了你區(qū)正在走一條經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護(hù)雙贏的路子。

作為我市的主城區(qū)，一直以來，歷屆區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先理念，全區(qū)各部門也積極貫徹國家、省各項環(huán)境保護(hù)政策，在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，較好的保持良好的生態(tài)環(huán)境，不僅在地理區(qū)位、人文資源等方面擁有優(yōu)勢，而且在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境

建設(shè)、生態(tài)示范創(chuàng)建等方面具備了很大的優(yōu)勢，建成了完善的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，并且在生態(tài)示范、綠色創(chuàng)建成果豐碩，比其他區(qū)先走了一大步，先后有2個鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)目前，全區(qū)共有34個市級生態(tài)村（社區(qū)），幾乎占全市（共75個市級）已命名的市級生態(tài)示范村一半。且還有48間綠色學(xué)校和5個綠色社區(qū)，為創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)夯實了堅實的生態(tài)基礎(chǔ)。為此你區(qū)理應(yīng)先行一步，打造我市第一個國家生態(tài)區(qū)，為我市生態(tài)市建設(shè)、生態(tài)文明試點建設(shè)、生態(tài)文明區(qū)、核心城市奠定基礎(chǔ)。市環(huán)保局作為生態(tài)示范創(chuàng)建工作的主管部門，我們一定會全力以赴地支持你區(qū)國家生態(tài)區(qū)的創(chuàng)建工作，在信息交流、技術(shù)指導(dǎo)上做好服務(wù)工作。同時，也希望你區(qū)在已經(jīng)取得較好成績的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地搞好生態(tài)區(qū)建設(shè)的各項工作，成為全市甚至全省發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，走可持續(xù)發(fā)展道路的示范和典型。下面我談?wù)剝牲c意見：

一、認(rèn)清創(chuàng)建目的和意義，進(jìn)一步加快生態(tài)區(qū)建設(shè)步伐，展示現(xiàn)代化新中心城區(qū)形象

（一）生態(tài)區(qū)創(chuàng)建活動是建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要途徑

生態(tài)文明是實現(xiàn)社會和諧、達(dá)到全社會協(xié)調(diào)發(fā)展的根本特征，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的必然要求。建設(shè)生態(tài)區(qū)，就是樹立和落實生態(tài)文明建

設(shè)的具體實踐。生態(tài)區(qū)是生態(tài)市建設(shè)的有機組成部分，我市提出了生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，必須確保生態(tài)區(qū)創(chuàng)建驗收成功。

（二）生態(tài)區(qū)創(chuàng)建活動是變生態(tài)優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力和知名度的有力抓手

開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作，是樹立區(qū)域形象、提高知名度的金字招牌。我市在全省乃至全國最出名的就是良好的生態(tài)環(huán)境?？梢哉f，生態(tài)就是我們的比較優(yōu)勢。脫離了生態(tài)，我們就沒有特色，就無法形成優(yōu)勢。因此，在生態(tài)建設(shè)上，我們只有起點，沒有終點。通過創(chuàng)建生態(tài)區(qū)，改善投資環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，變生態(tài)優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，努力走出一條發(fā)展與保護(hù)“雙贏”的可持續(xù)發(fā)展道路。

（三）生態(tài)區(qū)創(chuàng)建活動是鞏固和發(fā)展全市“國家級生態(tài)示范區(qū)”和國家環(huán)保模范城成果，把環(huán)保工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸的重要載體

我市成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城以來，城區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，人居環(huán)境和投資環(huán)境得到極大改善，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差，農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出。開展生態(tài)區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村創(chuàng)建活動，是一項“民心工程”和“德政工程”，推進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施向城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，極大地改善廣大群眾生產(chǎn)生活條件。

（四）生態(tài)區(qū)創(chuàng)建活動是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的綜合性措施

要把創(chuàng)建生態(tài)區(qū)與整治城鄉(xiāng)環(huán)境有機結(jié)合起來，從源頭上整治垃圾亂扔、污水亂排以及臟亂差和環(huán)境污染問題，更進(jìn)一步提升城區(qū)優(yōu)美的環(huán)境質(zhì)量。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，把生態(tài)區(qū)建設(shè)真正落到實處

建設(shè)生態(tài)區(qū)離不開強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制和工作機構(gòu)，要把創(chuàng)建生態(tài)區(qū)工作納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)任務(wù)的高度來抓，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，把建設(shè)生態(tài)區(qū)的各項工作落到實處。主要是：

（一）科學(xué)制定生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，抓好落實

生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃關(guān)系著生態(tài)區(qū)建設(shè)的質(zhì)量，為此我們要高質(zhì)量做好生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，要注重基層調(diào)查研究，在全面摸清本區(qū)域、本系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展情況，認(rèn)真研究如何將自然優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的具體辦法。在進(jìn)行規(guī)劃時，要講究布局，講究實效，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要有好的項目作支撐，要有重點、有投入，決不能降格以求，爭取建設(shè)成為全省甚至全國一流的生態(tài)區(qū)。要增加財政投入，制訂相應(yīng)的經(jīng)濟政策和投入機制等方面加大對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的建設(shè)；在工業(yè)建設(shè)方面，合理調(diào)整工業(yè)布局，形成經(jīng)濟可持續(xù)、發(fā)展優(yōu)勢，要實行污染物總量控制，切實把產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)的調(diào)整，淘汰落后的工業(yè)設(shè)備，同治理污染結(jié)合起來，堅決取締關(guān)停能耗大、污染重、治理無望的企業(yè)，要大力發(fā)展無污染、低能耗、高附加值的環(huán)保型企業(yè)；生態(tài)林業(yè)建設(shè)方面，要繼續(xù)保山護(hù)山，做好裸露山體復(fù)綠工作，徹底消滅荒山荒坡，提高森林覆蓋率，切實加強水源涵養(yǎng)林、水土保持林等生態(tài)工藝林的建設(shè)；在環(huán)境綜合整治方面，加大小河涌污染治理力度，加強噪聲污染防治和大氣污染防治，開展好生態(tài)型住宅小區(qū)和生態(tài)型鎮(zhèn)、村的建設(shè)工作。要注重突出全區(qū)的生態(tài)亮點，更要通過生態(tài)區(qū)建設(shè)真正有效提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平。

（二）落實好責(zé)任分工，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管

要進(jìn)一步加強總體統(tǒng)籌，創(chuàng)新機制，健全制度，形成區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三位一體抓創(chuàng)建的局面。一是領(lǐng)導(dǎo)力量要形成合力。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，落實到各鎮(zhèn)街黨委政府、區(qū)直各部門的實際工作中。二是經(jīng)費投入要形成合力。要完成創(chuàng)建任務(wù)，硬件投入相當(dāng)大。在當(dāng)前形勢下，靠財政資金無法滿足創(chuàng)建需要，必須整合區(qū)、鎮(zhèn)、村力量，將有限的資金打捆，用在刀刃上。三是工作職責(zé)要形成合力。創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及16個部門和10個鎮(zhèn)、街道辦。相關(guān)單位要盡職盡責(zé)，協(xié)調(diào)配合，環(huán)保部門要加強對創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作有效開展。四是宣傳發(fā)動要形成合力。要制定統(tǒng)一的宣傳策劃方案，并指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道、部門聯(lián)動宣傳，營造氛圍，凝聚人心，激發(fā)干勁。五是督查檢查要形成合力。要建立督查制度，要整合力量，加大督查力度，對工作不力，進(jìn)展緩慢的部門，要通報批評，倒查責(zé)任，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，抓好生態(tài)區(qū)建設(shè)任務(wù)已經(jīng)歷史地落在我們每一個人身上，我們要相信自己，只要扎扎實實地貫徹《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)綱要》，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益，局部利益與整體利益，切實把生態(tài)區(qū)建設(shè)當(dāng)成一項民心工程，德政工程來抓，就一定能夠抓出成效。抓好生態(tài)區(qū)建設(shè)工作，必將有助于全區(qū)社會、經(jīng)濟等各項事業(yè)的順利發(fā)展，必將有助于全區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，使我市無愧于藍(lán)天白云、綠水青山的美譽！

二〇〇九年八月十二日