第一篇:在全縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
在全縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
同志們:
在全縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的關(guān)鍵階段召開這樣的會(huì)議,很及時(shí),也很必要。剛才,縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城指揮部總指揮肖鳴祥同志對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城創(chuàng)建前一階段工作作了認(rèn)真總結(jié),分析了當(dāng)前創(chuàng)建工作中還存在的不足,并對(duì)下一步創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署。出于對(duì)寶
應(yīng)創(chuàng)建工作的關(guān)心支持,省愛衛(wèi)辦謝主任今天親臨會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),并作了具有很強(qiáng)針對(duì)性的指導(dǎo)講話。建設(shè)局、安宜鎮(zhèn)、工商局、水務(wù)局負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自的創(chuàng)建工作作了發(fā)言。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的思想認(rèn)識(shí)要再提高。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城是今年縣委、縣政府的一項(xiàng)重要工作,是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧寶應(yīng)的重要抓手,也是吸引外來(lái)生產(chǎn)要素,推進(jìn)招商引資,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要手段。這幾年,寶應(yīng)的發(fā)展來(lái)之不易,前不久,省委書記李源潮同志來(lái)我縣視察時(shí),對(duì)我們的工作和取得的成績(jī)給予了充分肯定和鼓勵(lì)。李書記同時(shí)也指出,寶應(yīng)目前還處于蘇中“洼地”,要把加快崛起作為今后的首要任務(wù)?!巴莸亍贬绕鹂渴裁?一靠發(fā)展工業(yè),二靠建設(shè)城市。而發(fā)展工業(yè)、建設(shè)城市都離不開營(yíng)造良好的環(huán)境。縣委、縣政府今年提出衛(wèi)生城、園林城、生態(tài)縣三項(xiàng)創(chuàng)建,目的就是造環(huán)境、促發(fā)展。今天召開的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城工作的推進(jìn)會(huì),既是貫徹落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神的工作部署會(huì),同時(shí)也是創(chuàng)衛(wèi)工作的再動(dòng)員、再鼓勁、再加壓的會(huì)議。因此,各有關(guān)單位一定要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),把當(dāng)前的工作重心向創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城傾斜。
一要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性。加快全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,必須以良好的環(huán)境作保證。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城,既可以促進(jìn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善和強(qiáng)化城市綜合服務(wù)功能,又可以凈化、美化、優(yōu)化城市環(huán)境,提高廣大群眾的文明程度和綜合素質(zhì),加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),深入發(fā)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與,可以培養(yǎng)全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、開拓奮進(jìn)的精神;通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),可以集中有限的人力、物力,實(shí)施一些凝聚民心、惠及群眾的實(shí)事工程;通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),可以塑造我縣對(duì)外良好形象,增強(qiáng)民眾建設(shè)家鄉(xiāng)的自豪感和爭(zhēng)先進(jìn)位的自信心。因此,創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)是寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的無(wú)形資產(chǎn),也是一筆寶貴的精神財(cái)富,必將有力推動(dòng)寶應(yīng)各項(xiàng)事業(yè)的加快發(fā)展。
二要進(jìn)一步認(rèn)清創(chuàng)衛(wèi)工作的艱巨性。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),大家必須克服應(yīng)付思想,端正態(tài)度,攻堅(jiān)克難,常抓不懈。搞創(chuàng)建,千萬(wàn)不能滿足檢查前的幾天突擊,治標(biāo)不治本。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城,是廣大群眾的迫切愿望,老百姓是積極支持的,但他們希望我們的縣城不是一年只有幾天美,而是要天天美麗,月月如此,這就需要我們縣城市容市貌的根本改觀。況且,目前“九小店”、老城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的臟、亂、差現(xiàn)象沒(méi)有得到根本解決,農(nóng)戶改廁工作離要求還有較大差距,糞便、垃圾以及基礎(chǔ)設(shè)施管理的現(xiàn)代化程度還不高,重點(diǎn)工程建設(shè)的進(jìn)度還不快,市容環(huán)境整治的效果還不明顯,長(zhǎng)效管理機(jī)制還未真正建立,加之,全國(guó)衛(wèi)生城申報(bào)指標(biāo)數(shù)偏少,競(jìng)爭(zhēng)激烈,省和國(guó)家調(diào)研的方式更加科學(xué),以上種種因素表明,對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城的創(chuàng)建要求,我們還有大量的艱苦工作要做。我們一定要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,做好打持久戰(zhàn)、打硬仗的思想準(zhǔn)備,以只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度和時(shí)不我待的作風(fēng)推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作。
三要進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)衛(wèi)工作的必勝信心。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城雖然任務(wù)重、要求高,特別是迎接省級(jí)調(diào)研時(shí)間在即,困難確實(shí)很多,但我們也應(yīng)看到近年來(lái),全縣大力實(shí)施工業(yè)化、城市化戰(zhàn)略,城市建設(shè)“亮點(diǎn)”增多,綠化水平不斷提高,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,市民文明道德建設(shè)得到加強(qiáng)等等,這些都是良好的創(chuàng)建基礎(chǔ)。尤其是今年2月20日全縣“三創(chuàng)”工作會(huì)議召開以來(lái),創(chuàng)建氛圍日益濃烈,全民參與熱情逐步高漲,環(huán)衛(wèi)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提升,城區(qū)環(huán)保工作各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),全民健康教育工程有序推進(jìn),行業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)創(chuàng)建工作成效明顯,社區(qū)及城中區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建深入開展,等等,創(chuàng)建工作取得了階段性成果。事實(shí)證明,寶應(yīng)的各級(jí)黨政組織是有戰(zhàn)斗力的,寶應(yīng)的人民是顧全大局的,寶應(yīng)的干群是能干事并能干成事的。只要全縣上下咬定目標(biāo),齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,一抓到底,寶應(yīng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
二、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的推進(jìn)力度要再加大。
盡管前一階段創(chuàng)建工作取得了初步成效,但對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的要求,我們還有大量工作要做。還有不到40天,2006中國(guó)寶應(yīng)荷藕節(jié)又要隆重舉辦,更需要有一個(gè)良好的城市環(huán)境。大家一定要振奮精神,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。
一是要進(jìn)一步造輿論強(qiáng)氛圍。要繼續(xù)強(qiáng)化新聞媒體的主陣地作用,深入開展創(chuàng)建活動(dòng)必要性、重要性的宣傳教育活動(dòng),縣“兩臺(tái)一訊”要加大力度,定期在黃金時(shí)間播出創(chuàng)建專題報(bào)道,加大正面典型的宣傳和臟亂
第二篇:創(chuàng)建衛(wèi)生城動(dòng)員會(huì)議講話
創(chuàng)建衛(wèi)生城動(dòng)員會(huì)議講話
創(chuàng)建衛(wèi)生城動(dòng)員會(huì)議講話2007-03-03 10:02:09
同志們
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是市委市政府的重要決策是“一創(chuàng)六建”工作的重要組成部分。今天的會(huì)議就是動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來(lái)更加扎實(shí)深入地開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作,確保我市創(chuàng)建工作圓滿完成。下面我再講幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的信心和決心
國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)是反映城市整體衛(wèi)生文明程度的最高榮譽(yù)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市既是市委市政府“一創(chuàng)六建”的重要組成部分也是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的重要條件之一對(duì)于打造我市城市名片、提升城市檔次和品味、擴(kuò)大城
市知名度具有重要意義。各級(jí)、各部門、各單位一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。首先創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。開展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造整潔衛(wèi)生、舒適優(yōu)雅的城市環(huán)境既是物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容又是精神文明建設(shè)的有效載體既可約束人們的不文明、不衛(wèi)生行為又可以陶冶人們的情操既能提高市民素質(zhì)和城市文明化程度又能形成健康向上的社會(huì)風(fēng)尚從而促進(jìn)人與自然的和諧共進(jìn)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快人民生活水平不斷提高全民健康素質(zhì)和社會(huì)“大衛(wèi)生”問(wèn)題將更加突出。在各級(jí)、各地制定的全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)體系中人民健康和衛(wèi)生都作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。沒(méi)有全民的健康也就沒(méi)有全面的小康。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市作為一種有效載體可以全面改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)
量增強(qiáng)全民的健康素質(zhì)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。再次創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是不斷改善提升我市人居環(huán)境和投資環(huán)境的客觀要求。通過(guò)開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)努力把臨沂建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會(huì)管理有序環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的城市提升城市品位樹立美好形象形成人才、資金、信息聚集的洼地。
目前我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。從全國(guó)看江蘇省的國(guó)家衛(wèi)生城市已達(dá)個(gè)數(shù)量位居全國(guó)第一。蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)的城市幾乎全是國(guó)家衛(wèi)生城市。中西部地區(qū)的河南、四川、新疆等省區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)也如火如荼卓有成效。從全省看各個(gè)城市也普遍加快了創(chuàng)建步伐已先后有威海、煙臺(tái)、濱州、泰安、淄博、萊蕪、青島、臨沂個(gè)市和萊州、膠州、招遠(yuǎn)、青州個(gè)縣級(jí)市被命名為國(guó)家衛(wèi)生城市聊城、日照、壽光、蓬萊等也很快接受國(guó)家達(dá)標(biāo)驗(yàn)收去年全省包括我市在內(nèi)的個(gè)城市又加入了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的行列。目前已經(jīng)創(chuàng)建的
有個(gè)正在創(chuàng)建的個(gè)占比達(dá)到。特別是全省個(gè)地級(jí)城市已有個(gè)市已經(jīng)創(chuàng)建或正在創(chuàng)建。從我市“一創(chuàng)六建”的布局看自榮膺“全國(guó)雙擁模范城”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”后我們面臨的任務(wù)就是要抓緊爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家衛(wèi)生城市”進(jìn)一步提升××城的檔次和水平為全市爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市”等打好基礎(chǔ)??梢哉f(shuō)只有國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功才能拿到創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的“入場(chǎng)券”只有“兩城”創(chuàng)建成功才能夯實(shí)創(chuàng)建國(guó)家文明城市的基礎(chǔ)。從我市的自身?xiàng)l件看經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善特別是道路硬化、污水處理、垃圾清運(yùn)、城中村改造、自來(lái)水供水率、統(tǒng)一供熱供氣等硬件建設(shè)與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。加之我市是商貿(mào)大市流動(dòng)人口多衛(wèi)生意識(shí)和生活習(xí)慣在許多方面比較落后給創(chuàng)建工作造成較大困難。從國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)看隨著國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的不斷深入國(guó)家愛衛(wèi)會(huì) 的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高任務(wù)越來(lái)越細(xì)要求越來(lái)越嚴(yán)這對(duì)我們的創(chuàng)建工作提出了更高的要求。
同時(shí)也必須看到我們的有利因素很多已經(jīng)初步具備了爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家衛(wèi)生城市”的條件。一方面這幾年我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很大進(jìn)展。特別是隨著雙河大道建設(shè)和嶺路、金一路等一大批改擴(kuò)建工程的實(shí)施藍(lán)天、亮化、碧水、綠化工程和公共衛(wèi)生管理日益規(guī)范。另一方面國(guó)家雙擁模范城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市的創(chuàng)建成功為我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)奠定了良好基礎(chǔ),市民的整體素質(zhì)和城市文明程度也得到了很大提高。因此我們一定要既看到創(chuàng)城工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重任務(wù),又看到良好的基礎(chǔ)和有利條件,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感增強(qiáng)創(chuàng)建工作的信心和決心以不創(chuàng)則已創(chuàng)則成功志在必得決戰(zhàn)決勝的精神和勇氣扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。我相信只要我們堅(jiān)定信
心下定決心眾志成城加倍努力措施到位方法得當(dāng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
二、確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處
國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)包含大項(xiàng)、條、近千個(gè)得分點(diǎn)。每一個(gè)得分點(diǎn)都很重要必須認(rèn)真地、扎實(shí)地、全面地抓好。在具體工作中要本著“先急后緩、突出重點(diǎn)”的原則合理分配資源和精力突出抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破整體推進(jìn)。
一要努力營(yíng)造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)廣泛的群眾性活動(dòng)其成敗的關(guān)鍵在于能否宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾積極地參與到創(chuàng)建活動(dòng)中去真正把創(chuàng)建工作變成廣大市民的自覺(jué)行動(dòng)。一方面要充分調(diào)動(dòng)基層和廣大人民群眾的創(chuàng)建積極性。我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作之所以還存在不少難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)很大程度上是因?yàn)樯蠠嵯吕涫忻竦闹獣月侍貏e是參與度不夠高。城市管理僅僅依靠政府部門是管不
過(guò)來(lái)的必須充分發(fā)揮好街道、辦事處、居委會(huì)、社區(qū)的作用發(fā)動(dòng)廣大市民積極參與創(chuàng)建改變目前的被動(dòng)局面。眾人拾柴火焰高。只要廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與創(chuàng)建我相信大街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常管理肯定會(huì)有很大的改觀。要以街道、居委會(huì)、社區(qū)為單位廣泛開展形式多樣、生動(dòng)活潑的社區(qū)性、群眾性創(chuàng)建活動(dòng)用活動(dòng)引導(dǎo)、組織廣大市民支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)上來(lái)充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用和主觀能動(dòng)性切實(shí)打牢創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)形成人人參與國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的可喜局面。另一方面電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體要開設(shè)專欄專題宣傳欄目各部門、各單位、社區(qū)和各基層單位要充分利用黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣告牌、電視幕墻、宣傳欄、墻報(bào)等形式大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的重要意義宣傳市委、市政府的決策部署宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法大力營(yíng)造濃厚的輿論氛
圍。同時(shí)要按照職責(zé)分工和確定的宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)戶外廣告的清理整頓在重要路段、公共場(chǎng)所和“窗口”單位有計(jì)劃地設(shè)置公益廣告牌進(jìn)一步提高社會(huì)知曉率。
二要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。圍繞集中供熱供水供氣、污水處理、公廁建設(shè)、城中村改造等市城建、經(jīng)貿(mào)等部門要搞好配合盡快拿出集中供熱的具體實(shí)施方案盡早組織實(shí)施。市規(guī)劃、建設(shè)部門要會(huì)同三區(qū)政府和高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)按照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合城市建設(shè)對(duì)市區(qū)內(nèi)各類公共衛(wèi)生設(shè)施特別是垃圾箱、果皮箱等進(jìn)行全面調(diào)查提出建設(shè)和改造規(guī)劃限期完成任務(wù)。要搞好公共廁所的改造建設(shè)。凡新開發(fā)的地片、小區(qū)新建和改造一定要把公共廁所規(guī)劃在內(nèi)并多方籌措資金加快建設(shè)步伐廁所臨街的單位要實(shí)行對(duì)外公用力爭(zhēng)明年上半年建成區(qū)內(nèi)公廁數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。要立足目前市區(qū)自來(lái)水普及率比衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)相差較多的實(shí)際調(diào)動(dòng)各
方面的積極性大力推進(jìn)自來(lái)水管網(wǎng)的延伸普及工程最大限度地提高自來(lái)水的普及率力爭(zhēng)盡快惠及市民。要進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)道路的建設(shè)重點(diǎn)搞好較差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造促其盡快達(dá)標(biāo)。要完善糞便垃圾處理設(shè)施。三區(qū)都要加快糞便垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)爭(zhēng)取年內(nèi)每個(gè)區(qū)建設(shè)一處符合標(biāo)準(zhǔn)的糞便處理廠實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理的目標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市垃圾清運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)提高機(jī)械化作業(yè)水平限期達(dá)到集中清運(yùn)密閉化和處理無(wú)害化的要求。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵在投入核心是資金。近兩年政府加大了對(duì)城市建設(shè)的投入但只靠這一條還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要進(jìn)一步加大市場(chǎng)化融通城市建設(shè)資金的力度積極利用、、等方式籌集資金要加快市政公用設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)步伐千方百計(jì)吸引民間資本投入城市建設(shè)同時(shí)要搞好與金融部門的合作利用政府信譽(yù)吸引銀行資金的注入。
三要大力開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)。一是要開展“城中村”衛(wèi)生整治。
組織專門力量對(duì)建成區(qū)內(nèi)個(gè)城中村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查逐一提出整治措施。已經(jīng)列入改造計(jì)劃的要抓緊落實(shí)短期內(nèi)不能改造的要加強(qiáng)街巷硬化、清掃保潔、垃圾清運(yùn)和糞便處理并落實(shí)衛(wèi)生制度加大督導(dǎo)力度全面改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。二是要治理和規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)。由市工商局牽頭市執(zhí)法局、衛(wèi)生局、公安局和各區(qū)政府聯(lián)合行動(dòng)對(duì)市區(qū)所有集貿(mào)市場(chǎng)特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全面整治做到商品劃行歸市攤位擺放整齊并建立嚴(yán)格的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和管理制度徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問(wèn)題。要加大市場(chǎng)周邊環(huán)境的整治力度堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等攤點(diǎn)。要建立健全集貿(mào)市場(chǎng)保潔專業(yè)隊(duì)伍嚴(yán)格保潔責(zé)任制提高規(guī)范化管理水平。要加快推進(jìn)“農(nóng)改超”(即城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改超市)建設(shè)。工商、食品藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)等部門要把“農(nóng)改超”作為改善市容村貌、提升城市檔次的重要措施在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上拿出方案盡快實(shí)施。大力開展食品安全專
項(xiàng)整治,抓好放心早餐活動(dòng),集中整治露天早餐夜市和燒烤攤點(diǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)業(yè)戶、學(xué)校、醫(yī)院等周邊的小食品經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中的食品攤點(diǎn),嚴(yán)厲打擊食品污染、摻雜使假等危害群眾身體健康的違法行為。三是要開展環(huán)境污染整治活動(dòng)。市環(huán)保局要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快實(shí)施“藍(lán)天工程”重點(diǎn)治理市區(qū)內(nèi)小鍋爐、汽車尾氣污染和噪聲擾民等認(rèn)真解決工業(yè)廢水排放、工業(yè)廢物亂棄及河流污染等問(wèn)題。羅莊、河?xùn)|兩區(qū)要加快建設(shè)污水處理廠步伐盡快解決城市污水凈化問(wèn)題。四是要開展“五小行業(yè)”的衛(wèi)生整治。市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局要依法加強(qiáng)對(duì)市區(qū)內(nèi)小旅店、小飯店、小食品店、小飲食攤點(diǎn)、小美容美發(fā)店的整頓管理凡達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要責(zé)令限期整改整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要責(zé)令停業(yè)。五是要開展“除四害”活動(dòng)。消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂“四害”工作指標(biāo)是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的五個(gè)入門硬件之一。從現(xiàn)在起要在全市范圍內(nèi)集中開
展以滅鼠為重點(diǎn)的除“四害”達(dá)標(biāo)活動(dòng)通過(guò)落實(shí)綜合防治措施務(wù)求除“四害”工作提前達(dá)標(biāo)。
四要建立健全城市衛(wèi)生保潔機(jī)制。改善城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量必須堅(jiān)持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合專業(yè)隊(duì)伍與全民參與相結(jié)合的方針建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立愛國(guó)衛(wèi)生突擊周制度。從今年起要在每年的“五一”、“十一”黃金周之前安排一周的時(shí)間組織動(dòng)員駐城單位和全體居民共同參與像迎接省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市檢查那樣集中整治“臟、亂、差”開展全民清掃活動(dòng)。要強(qiáng)化“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設(shè)施看護(hù)的責(zé)任真正落實(shí)到所有單位和居民小區(qū)并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。市環(huán)衛(wèi)管理部門要逐步實(shí)施“干、管”分開走環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化的路子。鼓勵(lì)和支持社會(huì)各類保潔公司參與競(jìng)爭(zhēng)將市區(qū)大街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、市區(qū)內(nèi)鐵
路與河流沿線的保潔工作落實(shí)到保潔企業(yè)環(huán)衛(wèi)部門主要承擔(dān)監(jiān)督管理職能。要堅(jiān)持依法治城。盡快制訂出臺(tái)《城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市除“四害”管理辦法》等規(guī)范性文件使環(huán)衛(wèi)管理、愛國(guó)衛(wèi)生等工作有章可循。各級(jí)規(guī)劃、城建、環(huán)保、公安、交通、衛(wèi)生等部門要運(yùn)用好行業(yè)性法律法規(guī)堅(jiān)持依法行政規(guī)范各個(gè)領(lǐng)域的衛(wèi)生秩序推動(dòng)城市衛(wèi)生管理工作逐步走向法制化的軌道。
五要切實(shí)建立健全創(chuàng)城檔案資料。國(guó)家衛(wèi)生城的驗(yàn)收主要是通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、聽匯報(bào)來(lái)衡量每個(gè)城市的綜合水平和檔次。要把建立健全檔案資料作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部辦公室要設(shè)立專門的檔案組明確人員專門負(fù)責(zé)檔案的收集、匯總、整理、保存。各級(jí)、各部門、各單位要在收集、匯總、整理、保存好本系統(tǒng)、本單位的檔案資料的基礎(chǔ)上及時(shí)向市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部辦公室提供資料形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料
確保在檔案資料上一分不失。
三、力爭(zhēng)創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,今明兩年是決勝時(shí)期、沖刺階段各級(jí)、各部門要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成創(chuàng)建任務(wù)。市里已經(jīng)成立了由市級(jí)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任正、副指揮三區(qū)政府、兩個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任成員的市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部。指揮部下設(shè)辦公室從市直和五區(qū)抽調(diào)專門人員集中辦公負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)。各級(jí)、各部門特別是各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)建分工安排和要求真正把創(chuàng)建衛(wèi)生城工作擺上重要日程抽調(diào)精干力量組成創(chuàng)建機(jī)構(gòu)搞好任務(wù)落實(shí)。各區(qū)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人要親自部署親自指揮親自檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人要集中精力狠抓任務(wù)落實(shí)。要深入一線解決實(shí)際問(wèn)題扎扎實(shí)實(shí)地把創(chuàng)建工作做好。各級(jí)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照市委、市政
府的決策部署結(jié)合各自責(zé)任分工層層分解任務(wù)明確工作要求落實(shí)責(zé)任主體,把目標(biāo)任務(wù)真正落實(shí)到部門、崗位和人員。要及時(shí)了解掌握工作任務(wù)進(jìn)度、各項(xiàng)指標(biāo)完成的質(zhì)量找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)抓住重點(diǎn)難點(diǎn)集中力量解決突出問(wèn)題決不能因哪個(gè)部門、哪個(gè)單位工作不力而影響國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及沒(méi)有具體任務(wù)的單位也要參照衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)各項(xiàng)工作,與整個(gè)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。要完善考核獎(jiǎng)懲制度強(qiáng)化監(jiān)督檢查真正做到事事有人管、件件有著落。紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位的效能監(jiān)察做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、創(chuàng)建無(wú)死角并將督查情況作為考察干部和年終考核的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用對(duì)因工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進(jìn)程的部門和單位要通報(bào)批評(píng)和新聞曝光影響實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作也是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程,各級(jí)、各部門、各
單位要站在全局的高度切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)講風(fēng)格、顧大局、不推諉、不扯皮必要時(shí)要多一點(diǎn)奉獻(xiàn)精神、犧牲精神為創(chuàng)建工作勇挑重?fù)?dān)、多做貢獻(xiàn)。要牢固樹立“一盤棋”的思想既要各司其職各負(fù)其責(zé)又要協(xié)同作戰(zhàn)合力攻堅(jiān)。特別是職能交叉的部門、單位要主動(dòng)搞好溝通與銜接。各創(chuàng)建工作牽頭部門要真正發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用積極主動(dòng)地組織實(shí)施。各級(jí)創(chuàng)城機(jī)構(gòu)和責(zé)任單位要自覺(jué)服從市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度確保政令暢通。
同志們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的任務(wù)繁重,要求很高。全市廣大干部群眾一定要按照這次會(huì)議的部署要求,迅速行動(dòng)起來(lái)團(tuán)結(jié)一致真抓實(shí)干把每項(xiàng)工作都做扎實(shí),為如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展做出積極的努力。
第三篇:創(chuàng)建衛(wèi)生城動(dòng)員會(huì)議講話
同志們:
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是市委市政府的重要決策,是“一創(chuàng)六建”工作的重要組成部分。今天的會(huì)議,就是動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來(lái),更加扎實(shí)深入地開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作,確保我市創(chuàng)建工作圓滿完成。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的信心和決心
國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)是反映城市整體衛(wèi)生文明程度的最高榮譽(yù)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市既是市委市政府“一創(chuàng)六建”的重要組成部分,也是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的重要條件之一,對(duì)于打造我市城市名片、提升城市檔次和品味、擴(kuò)大城市知名度具有重要意義。各級(jí)、各部門、各單位一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。首先,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。開展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造整潔衛(wèi)生、舒適優(yōu)雅的城市環(huán)境,既是物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,又是精神文明建設(shè)的有效載體;既可約束人們的不文明、不衛(wèi)生行為,又可以陶冶人們的情操;既能提高市民素質(zhì)和城市文明化程度,又能形成健康向上的社會(huì)風(fēng)尚,從而促進(jìn)人與自然的和諧共進(jìn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,人民生活水平不斷提高,全民健康素質(zhì)和社會(huì)“大衛(wèi)生”問(wèn)題將更加突出。在各級(jí)、各地制定的全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)體系中,人民健康和衛(wèi)生都作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。沒(méi)有全民的健康,也就沒(méi)有全面的小康。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市作為一種有效載體,可以全面改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,增強(qiáng)全民的健康素質(zhì),推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。再次,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是不斷改善提升我市人居環(huán)境和投資環(huán)境的客觀要求。通過(guò)開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng),努力把臨沂建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會(huì)管理有序,環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的城市,提升城市品位,樹立美好形象,形成人才、資金、信息聚集的洼地。
同時(shí),也必須看到我們的有利因素很多,已經(jīng)初步具備了爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家衛(wèi)生城市”的條件。一方面,這幾年我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很大進(jìn)展。特別是隨著雙河大道建設(shè)和嶺路、金一路等一大批改擴(kuò)建工程的實(shí)施,藍(lán)天、亮化、碧水、綠化工程和公共衛(wèi)生管理日益規(guī)范。另一方面,國(guó)家雙擁模范城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市的創(chuàng)建成功,為我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),奠定了良好基礎(chǔ),市民的整體素質(zhì)和城市文明程度也得到了很大提高。因此,我們一定要既看到創(chuàng)城工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重任務(wù),又看到良好的基礎(chǔ)和有利條件,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的信心和決心,以不創(chuàng)則已,創(chuàng)則成功,志在必得,決戰(zhàn)決勝的精神和勇氣,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。我相信,只要我們堅(jiān)定信心,下定決心,眾志成城,加倍努力,措施到位,方法得當(dāng),創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
二、確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處
國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)包含10大項(xiàng)、60條、近千個(gè)得分點(diǎn)。每一個(gè)得分點(diǎn)都很重要,必須認(rèn)真地、扎實(shí)地、全面地抓好。在具體工作中,要本著“先急后緩、突出重點(diǎn)”的原則,合理分配資源和精力,突出抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。
(一)要努力營(yíng)造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)廣泛的群眾性活動(dòng),其成敗的關(guān)鍵在于能否宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾積極地參與到創(chuàng)建活動(dòng)中去,真正把創(chuàng)建工作變成廣大市民的自覺(jué)行動(dòng)。一方面,要充分調(diào)動(dòng)基層和廣大人民群眾的創(chuàng)建積極性。我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作之所以還存在不少難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),很大程度上是因?yàn)樯蠠嵯吕?市民的知曉率,特別是參與度不夠高。城市管理僅僅依靠政府部門是管不過(guò)來(lái)的,必須充分發(fā)揮好街道、辦事處、居委會(huì)、社區(qū)的作用,發(fā)動(dòng)廣大市民積極參與創(chuàng)建,改變目前的被動(dòng)局面。眾人拾柴火焰高。只要廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與創(chuàng)建,我相信,大街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常管理肯定會(huì)有很大的改觀。要以街道、居委會(huì)、社區(qū)為單位,廣泛開展形式多樣、生動(dòng)活潑的社區(qū)性、群眾性創(chuàng)建活動(dòng),用活動(dòng)引導(dǎo)、組織廣大市民支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)上來(lái),充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用和主觀能動(dòng)性,切實(shí)打牢創(chuàng)建工作的基礎(chǔ),形成人人參與國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的可喜局面。另一方面,電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體要開設(shè)專欄專題宣傳欄目,各部門、各單位、社區(qū)和各基層單位要充分利用黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣告牌、電視幕墻、宣傳欄、墻報(bào)等形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的重要意義,宣傳市委、市政府的決策部署,宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。同時(shí),要按照職責(zé)分工和確定的宣傳標(biāo)語(yǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)戶外廣告的清理整頓,在重要路段、公共場(chǎng)所和“窗口”單位,有計(jì)劃地設(shè)置公益廣告牌,進(jìn)一步提高社會(huì)知曉率。
(二)要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。圍繞集中供熱供水供氣、污水處理、公廁建設(shè)、城中村改造等,市城建、經(jīng)貿(mào)等部門要搞好配合,盡快拿出集中供熱的具體實(shí)施方案,盡早組織實(shí)施。市規(guī)劃、建設(shè)部門要會(huì)同三區(qū)政府和高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),按照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合城市建設(shè),對(duì)市區(qū)內(nèi)各類公共衛(wèi)生設(shè)施特別是垃圾箱、果皮箱等進(jìn)行全面調(diào)查,提出建設(shè)和改造規(guī)劃,限期完成任務(wù)。要搞好公共廁所的改造建設(shè)。凡新開發(fā)的地片、小區(qū)新建和改造,一定要把公共廁所規(guī)劃在內(nèi),并多方籌措資金加快建設(shè)步伐,廁所臨街的單位要實(shí)行對(duì)外公用,力爭(zhēng)明年上半年建成區(qū)內(nèi)公廁數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。要立足目前市區(qū)自來(lái)水普及率比衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)相差較多的實(shí)際,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,大力推進(jìn)自來(lái)水管網(wǎng)的延伸普及工程,最大限度地提高自來(lái)水的普及率,力爭(zhēng)盡快惠及市民。要進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)道路的建設(shè),重點(diǎn)搞好較差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造,促其盡快達(dá)標(biāo)。要完善糞便垃圾處理設(shè)施。三區(qū)都要加快糞便垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)每個(gè)區(qū)建設(shè)一處符合標(biāo)準(zhǔn)的糞便處理廠,實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理的目標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市垃圾清運(yùn)處理設(shè)施建設(shè),提高機(jī)械化作業(yè)水平,限期達(dá)到集中清運(yùn)密閉化和處理無(wú)害化的要求。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵在投入,核心是資金。近兩年,政府加大了對(duì)城市建設(shè)的投入,但只靠這一條還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要進(jìn)一步加大市場(chǎng)化融通城市建設(shè)資金的力度,積極利用bot、tot、boo等方式籌集資金;要加快市政公用設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)步伐,千方百計(jì)吸引民間資本投入城市建設(shè);同時(shí),要搞好與金融部門的合作,利用政府信譽(yù)吸引銀行資金的注入。
(三)要大力開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)。一是要開展“城中村”衛(wèi)生整治。組織專門力量,對(duì)建成區(qū)內(nèi)241個(gè)城中村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,逐一提出整治措施。已經(jīng)列入改造計(jì)劃的要抓緊落實(shí),短期內(nèi)不能改造的要加強(qiáng)街巷硬化、清掃保潔、垃圾清運(yùn)和糞便處理,并落實(shí)衛(wèi)生制度,加大督導(dǎo)力度,全面改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。二是要治理和規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)。由市工商局牽頭,市執(zhí)法局、衛(wèi)生局、公安局和各區(qū)政府聯(lián)合行動(dòng),對(duì)市區(qū)所有集貿(mào)市場(chǎng)特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全面整治,做到商品劃行歸市,攤位擺放整齊,并建立嚴(yán)格的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和管理制度,徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問(wèn)題。要加大市場(chǎng)周邊環(huán)境的整治力度,堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等攤點(diǎn)。要建立健全集貿(mào)市場(chǎng)保潔專業(yè)隊(duì)伍,嚴(yán)格保潔責(zé)任制,提高規(guī)范化管理水平。要加快推進(jìn)“農(nóng)改超”(即城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改超市)建設(shè)。工商、食品藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)等部門要把“農(nóng)改超”作為改善市容村貌、提升城市檔次的重要措施,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,拿出方案,盡快實(shí)施。大力開展食品安全專項(xiàng)整治,抓好放心早餐活動(dòng),集中整治露天早餐夜市和燒烤攤點(diǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)業(yè)戶、學(xué)校、醫(yī)院等周邊的小食品經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中的食品攤點(diǎn),嚴(yán)厲打擊食品污染、摻雜使假等危害群眾身體健康的違法行為。三是要開展環(huán)境污染整治活動(dòng)。市環(huán)保局要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快實(shí)施“藍(lán)天工程”,重點(diǎn)治理市區(qū)內(nèi)小鍋爐、汽車尾氣污染和噪聲擾民等,認(rèn)真解決工業(yè)廢水排放、工業(yè)廢物亂棄及河流污染等問(wèn)題。羅莊、河?xùn)|兩區(qū)要加快建設(shè)污水處理廠步伐,盡快解決城市污水凈化問(wèn)題。四是要開展“五小行業(yè)”的衛(wèi)生整治。市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局要依法加強(qiáng)對(duì)市區(qū)內(nèi)小旅店、小飯店、小食品店、小飲食攤點(diǎn)、小美容美發(fā)店的整頓管理,凡達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要責(zé)令停業(yè)。五是要開展“除四害”活動(dòng)。消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂“四害”工作指標(biāo),是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的五個(gè)入門硬件之一。從現(xiàn)在起,要在全市范圍內(nèi)集中開展以滅鼠為重點(diǎn)的除“四害”達(dá)標(biāo)活動(dòng),通過(guò)落實(shí)綜合防治措施,務(wù)求除“四害”工作提前達(dá)標(biāo)。
(四)要建立健全城市衛(wèi)生保潔機(jī)制。改善城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,必須堅(jiān)持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合,專業(yè)隊(duì)伍與全民參與相結(jié)合的方針,建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立愛國(guó)衛(wèi)生突擊周制度。從今年起,要在每年的“五一”、“十一”黃金周之前,安排一周的時(shí)間,組織動(dòng)員駐城單位和全體居民共同參與,像迎接省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市檢查那樣,集中整治“臟、亂、差”,開展全民清掃活動(dòng)。要強(qiáng)化“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設(shè)施看護(hù)的責(zé)任真正落實(shí)到所有單位和居民小區(qū),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。市環(huán)衛(wèi)管理部門要逐步實(shí)施“干、管”分開,走環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化的路子。鼓勵(lì)和支持社會(huì)各類保潔公司參與競(jìng)爭(zhēng),將市區(qū)大街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、市區(qū)內(nèi)鐵路與河流沿線的保潔工作落實(shí)到保潔企業(yè),環(huán)衛(wèi)部門主要承擔(dān)監(jiān)督管理職能。要堅(jiān)持依法治城。盡快制訂出臺(tái)《城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市除“四害”管理辦法》等規(guī)范性文件,使環(huán)衛(wèi)管理、愛國(guó)衛(wèi)生等工作有章可循。各級(jí)規(guī)劃、城建、環(huán)保、公安、交通、衛(wèi)生等部門,要運(yùn)用好行業(yè)性法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政,規(guī)范各個(gè)領(lǐng)域的衛(wèi)生秩序,推動(dòng)城市衛(wèi)生管理工作逐步走向法制化的軌道。
(五)要切實(shí)建立健全創(chuàng)城檔案資料。國(guó)家衛(wèi)生城的驗(yàn)收主要是通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、聽匯報(bào)來(lái)衡量每個(gè)城市的綜合水平和檔次。要把建立健全檔案資料作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部辦公室要設(shè)立專門的檔案組,明確人員專門負(fù)責(zé)檔案的收集、匯總、整理、保存。各級(jí)、各部門、各單位要在收集、匯總、整理、保存好本系統(tǒng)、本單位的檔案資料的基礎(chǔ)上,及時(shí)向市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部辦公室提供資料,形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料,確保在檔案資料上一分不失。
三、力爭(zhēng)創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,今明兩年是決勝時(shí)期、沖刺階段,各級(jí)、各部門要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和雷厲風(fēng)行的作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成創(chuàng)建任務(wù)。市里已經(jīng)成立了由市級(jí)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任正、副指揮,三區(qū)政府、兩個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任成員的市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部。指揮部下設(shè)辦公室,從市直和五區(qū)抽調(diào)專門人員集中辦公,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)。各級(jí)、各部門特別是各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)建分工安排和要求,真正把創(chuàng)建衛(wèi)生城工作擺上重要日程,抽調(diào)精干力量,組成創(chuàng)建機(jī)構(gòu),搞好任務(wù)落實(shí)。各區(qū)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,要親自部署,親自指揮,親自檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,要集中精力,狠抓任務(wù)落實(shí)。要深入一線,解決實(shí)際問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)地把創(chuàng)建工作做好。各級(jí)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照市委、市政府的決策部署,結(jié)合各自責(zé)任分工,層層分解任務(wù),明確工作要求,落實(shí)責(zé)任主體,把目標(biāo)任務(wù)真正落實(shí)到部門、崗位和人員。要及時(shí)了解掌握工作任務(wù)進(jìn)度、各項(xiàng)指標(biāo)完成的質(zhì)量,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),抓住重點(diǎn)難點(diǎn),集中力量解決突出問(wèn)題,決不能因哪個(gè)部門、哪個(gè)單位工作不力而影響國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及沒(méi)有具體任務(wù)的單位也要參照衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)各項(xiàng)工作,與整個(gè)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。要完善考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,真正做到事事有人管、件件有著落。紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位的效能監(jiān)察,做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、創(chuàng)建無(wú)死角,并將督查情況作為考察干部和年終考核的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,對(duì)因工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進(jìn)程的部門和單位要通報(bào)批評(píng)和新聞曝光,影響實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作也是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程,各級(jí)、各部門、各單位要站在全局的高度,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),講風(fēng)格、顧大局、不推諉、不扯皮,必要時(shí)要多一點(diǎn)奉獻(xiàn)精神、犧牲精神,為創(chuàng)建工作勇挑重?fù)?dān)、多做貢獻(xiàn)。要牢固樹立“一盤棋”的思想,既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要協(xié)同作戰(zhàn),合力攻堅(jiān)。特別是職能交叉的部門、單位,要主動(dòng)搞好溝通與銜接。各創(chuàng)建工作牽頭部門要真正發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,積極主動(dòng)地組織實(shí)施。各級(jí)創(chuàng)城機(jī)構(gòu)和責(zé)任單位,要自覺(jué)服從市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度,確保政令暢通。
同志們,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的任務(wù)繁重,要求很高。全市廣大干部群眾一定要按照這次會(huì)議的部署要求,迅速行動(dòng)起來(lái),團(tuán)結(jié)一致,真抓實(shí)干,把每項(xiàng)工作都做扎實(shí),為如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展做出積極的努力。
第四篇:韓學(xué)鍵在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城工作會(huì)議上的講話
韓學(xué)鍵在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城工作會(huì)議上的講話
同志們:
在“五一”節(jié)之前,我們就聽取了前一段時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市進(jìn)展情況的匯報(bào),明確指出要加大組織、指導(dǎo)和推進(jìn)的力度,全面提高創(chuàng)衛(wèi)工作的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。一會(huì)兒,蓋書記還要作重要講話,希望我們參加會(huì)議的各個(gè)部門、各個(gè)縣區(qū)、還有各個(gè)層面的負(fù)責(zé)同志一定要高度重視、深刻理解、不折不扣地抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)具體意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的責(zé)任感和緊迫感
為什么要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城?我想,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的根本目的,就是通過(guò)這個(gè)載體和平臺(tái),按照國(guó)家的要求和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)整個(gè)城市人居軟硬環(huán)境提檔升級(jí),使市民的綜合素質(zhì)和城市的整體形象得到改善和提升。所以,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城絕不是清理清理垃圾,包括清理清理占道經(jīng)營(yíng),這都是治標(biāo)的辦法。我說(shuō)這些,就是讓大家認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的初衷。
今年年初,如垠書記在市七次黨代會(huì)的報(bào)告當(dāng)中,把創(chuàng)建衛(wèi)生城作為今年的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),同時(shí)也列入政府60件大事實(shí)事之一。這兩個(gè)會(huì)議結(jié)束后,市里先后召開了三次會(huì)議,一個(gè)是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城動(dòng)員會(huì),一個(gè)是城市環(huán)境綜合治理推進(jìn)會(huì),第三個(gè)是鐵路沿線綜合整治推進(jìn)會(huì)。這三次會(huì)后,各個(gè)區(qū)、各個(gè)部門都動(dòng)了起來(lái),都做出了大量卓有成效的工作。一個(gè)是成立了組織機(jī)構(gòu),一個(gè)是制定了具體的實(shí)施方案,第三個(gè)是進(jìn)行了層層動(dòng)員,第四個(gè)是開展了專項(xiàng)檢查整治,最近,創(chuàng)衛(wèi)辦在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的150多個(gè)問(wèn)題。有些問(wèn)題可以及時(shí)地解決,有些問(wèn)題不是一天兩天能夠解決的。與創(chuàng)建成功的城市相比,從國(guó)家對(duì)衛(wèi)生城市要求的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,大慶創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市任重而道遠(yuǎn),壓力很大。
從國(guó)家要求看,創(chuàng)衛(wèi)門檻高而且要求嚴(yán)。在上次召開的動(dòng)員會(huì)上,我們已經(jīng)下發(fā)了實(shí)施方案,提出了具體的要求。重新修訂的《國(guó)家創(chuàng)建衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》明確了10個(gè)方面65條標(biāo)準(zhǔn),這里涵蓋的不僅僅是衛(wèi)生,還有國(guó)際運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn),包括空氣的質(zhì)量、水質(zhì)的質(zhì)量等都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的要求,都是必須達(dá)到的“硬杠”,沒(méi)有余地?!秶?guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》明確了專家暗訪、技術(shù)評(píng)估、考核鑒定和社會(huì)公示的評(píng)審程序,評(píng)審組除了看文字材料和技術(shù)資料外,將重點(diǎn)對(duì)城市建成區(qū)進(jìn)行隨機(jī)抽查,程序嚴(yán)謹(jǐn),不能“變通”。另外,我們的指導(dǎo)思想就是不達(dá)標(biāo)寧可不要這塊牌子。因?yàn)檫@個(gè)牌子是形式,我們要的是內(nèi)容,就是提高整個(gè)城市的軟硬環(huán)境,增強(qiáng)城市整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
從各地情況看,創(chuàng)衛(wèi)的歷程也比較艱辛。目前,全國(guó)有83個(gè)城市獲得了“國(guó)家衛(wèi)生城市”稱號(hào),東北三省只有大連、鞍山、四平三個(gè)城市,我省仍是全國(guó)空白省份之一。據(jù)了解,這些城市基本都經(jīng)歷了較為漫長(zhǎng)和艱辛的創(chuàng)建歷程,但始終沒(méi)有放棄對(duì)目標(biāo)的追求。比如,河南省濟(jì)源市從申報(bào)到命名經(jīng)歷了9年時(shí)間,鄭州、鞍山市經(jīng)歷了10年時(shí)間,南昌市經(jīng)歷了16年時(shí)間。實(shí)現(xiàn)大慶創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo),是我市幾屆班子、幾級(jí)班子和全市人民多年的愿望,1998年提出至今已經(jīng)近10個(gè)年頭了。這些年來(lái),我們付出了很多的努力,積淀了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),現(xiàn)在成功越來(lái)越近,今年志在必得,我們需要做的就是努力努力再努力,舉全市之力向目標(biāo)沖刺。
從我市實(shí)際看,創(chuàng)衛(wèi)難點(diǎn)較多必須給予正視。我覺(jué)得,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,問(wèn)題就解決了一半。
現(xiàn)在,最可怕的是發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題或是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題掩飾問(wèn)題,這是作風(fēng)問(wèn)題。剛才,我們看了一下多媒體,反映出很多問(wèn)題,在這之前我也去過(guò)幾個(gè)地方,但是范圍很小,我在4月13日看到的一些問(wèn)題現(xiàn)在還沒(méi)有解決。希望各縣區(qū)、各部門在創(chuàng)衛(wèi)過(guò)程中,都要對(duì)對(duì)號(hào),哪塊兒是你的街區(qū),為什么長(zhǎng)期解決不了,是責(zé)任不明確,還是你不作為。這些問(wèn)題,有的是老問(wèn)題,比如垃圾問(wèn)題,因?yàn)槔鴪?chǎng)不到位,處理起來(lái)很難;有的是新問(wèn)題,比如步道板問(wèn)題,步道板底下都是沙子,大車小車都在上面走,今天修、明天上,始終在修補(bǔ)但還是沒(méi)搞好。我覺(jué)得,存在這些問(wèn)題,無(wú)論從創(chuàng)衛(wèi)角度來(lái)看,還是解決城市建設(shè)和改善人居軟硬環(huán)境問(wèn)題,都是我們正常的、份內(nèi)的工作,不進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)這些問(wèn)題也必須解決。
從主觀上分析這些問(wèn)題,主要有五個(gè)方面原因:一個(gè)是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我4月13日到會(huì)戰(zhàn)大街,鐵西橋上有18個(gè)擺攤的,而且賣得都是假冒偽劣商品。前幾天我到那去,還有兩三個(gè)。所以,出現(xiàn)這些問(wèn)題主要是沒(méi)有引起我們相關(guān)部門的高度重視,沒(méi)有納入重要的議事日程。一個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。一個(gè)問(wèn)題反復(fù)治理、反復(fù)出現(xiàn)應(yīng)在規(guī)律上找原因,偶爾的出現(xiàn)要在管理上找原因,如果反復(fù)出現(xiàn)解決不了,我認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)原因,領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)的力度還不夠到位。第三個(gè)是責(zé)任問(wèn)題。今天會(huì)上多媒體里放的一些問(wèn)題不是一天兩天形成的,我們有的部門干什么呢?我可以坦率地說(shuō),有的事情督辦多次都改正不了,就是有一種浮躁的心,責(zé)任心不到位,凈干面子活兒。第四個(gè)是配合問(wèn)題。個(gè)別部門你抓你的,我抓我的,不是不想配合,而是配合的意識(shí)和勁頭不夠,推事躲事、爭(zhēng)功躲過(guò)問(wèn)題還不同程度地存在。第五個(gè)是發(fā)動(dòng)問(wèn)題。就是全社會(huì)的參與氛圍不夠。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市不是我們?cè)谧欢偃说氖聝?,沒(méi)有全社會(huì)的支持,沒(méi)有老百姓的參與和支持,創(chuàng)衛(wèi)很難實(shí)現(xiàn)。
所以說(shuō),我市的創(chuàng)衛(wèi)工作時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重,責(zé)任重大、使命崇高。各個(gè)區(qū)、各部門必須充分認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)位置,下大力氣,全面推進(jìn),形成上下互動(dòng)、左右銜接、齊抓共管的整體局面。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,全力提高創(chuàng)衛(wèi)工作的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)
從總體上講,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城主要是抓住五個(gè)方面:一個(gè)是抓基礎(chǔ),就是搞好基礎(chǔ)設(shè)施、配套項(xiàng)目建設(shè)。一個(gè)是抓市容,就是解決臟、亂、差等問(wèn)題。第三個(gè)是抓環(huán)保,就是搞好水氣、噪音、污染的綜合治理。第四個(gè)是抓衛(wèi)生,就是全面開展“五小”行業(yè)的治理整頓。第五個(gè)是抓教育,就是普及健康知識(shí)、提高市民素質(zhì)。這次會(huì)議安排的四個(gè)專項(xiàng)治理戰(zhàn)役,既是創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)的難點(diǎn),也是近期工作的重點(diǎn)。各個(gè)區(qū)和有關(guān)單位要集中力量,精心組織,統(tǒng)籌安排,盡快形成強(qiáng)力攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),確保在今年6月底以前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,重點(diǎn)要解決好五個(gè)方面的關(guān)鍵性問(wèn)題。
一是解決好城區(qū)的精細(xì)管理問(wèn)題。比如,人行道板破損、背街小巷垃圾、私搭亂建簡(jiǎn)易房等現(xiàn)象,管理起來(lái)難度說(shuō)大也大,說(shuō)不大也不大,這些都是最直觀、最表象、最影響城市環(huán)境的最直接問(wèn)題。所以,我們?cè)趧?chuàng)建過(guò)程中,必須從解決城市管理的細(xì)枝末節(jié)入手。一個(gè)是不能留有死角。每個(gè)區(qū)塊、每條街道、每個(gè)社區(qū)哪里有垃圾、哪里有破損、哪里有漏洞,治理問(wèn)題究竟有多大,都要做到心中有數(shù)。特別是現(xiàn)在主城區(qū)修路、地下管線維修等帶來(lái)的問(wèn)題,都要盡快組織人力,發(fā)現(xiàn)一處治理一處,破壞一塊修補(bǔ)一塊。一個(gè)是不能出現(xiàn)反彈。過(guò)去,往往是突擊檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能夠及時(shí)進(jìn)行整改,但是,檢查過(guò)后很多問(wèn)題仍然是反復(fù)出現(xiàn)。今后,就是要采取死看死守、重罰嚴(yán)管的懲處措施,對(duì)于亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛等問(wèn)題要堅(jiān)決進(jìn)行治理,對(duì)于私搭亂建的違法違章建筑要堅(jiān)決徹底拆除。一個(gè)是保證及時(shí)清理。
要適當(dāng)增加必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立保潔隊(duì)伍,垃圾處理要日產(chǎn)日清,排污渠道要確保暢通。尤其是影響市容市貌的廢品收購(gòu)站點(diǎn),要合理規(guī)劃、規(guī)范管理,造成嚴(yán)重污染的站點(diǎn)必須予以清除甚至取締。
二是解決好行業(yè)日常管理的規(guī)范化問(wèn)題。集貿(mào)市場(chǎng)、五小行業(yè)當(dāng)中存在的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生較差、無(wú)健康證上崗等諸多問(wèn)題的原因主要有兩方面,一個(gè)是經(jīng)營(yíng)者的利益驅(qū)動(dòng)所致,另外一個(gè)是日常管理還存在空白和漏洞,給小商小販帶來(lái)可乘之機(jī)。日常管理可以造成三個(gè)方面后果,一個(gè)是損害群眾利益,一個(gè)是影響公平競(jìng)爭(zhēng),一個(gè)是擾亂市場(chǎng)秩序。這些問(wèn)題看似小事,但對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作都帶來(lái)很大影響,應(yīng)該盡快采取措施加以解決。一個(gè)是管好證照。嚴(yán)格檢查經(jīng)營(yíng)許可、衛(wèi)生檢疫等相關(guān)證件,沒(méi)有證照的要抓緊補(bǔ)辦,具有證照但沒(méi)有達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要停業(yè)整頓。對(duì)于新審批的五小行業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)許可標(biāo)準(zhǔn),不具備條件的堅(jiān)決不予審批。一個(gè)是管好標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有下水的商服樓,不符合開辦餐飲標(biāo)準(zhǔn)要求,又無(wú)條件整改的給予關(guān)閉,對(duì)于經(jīng)過(guò)整治可以達(dá)標(biāo)的,限期整改達(dá)標(biāo)。一個(gè)是管好改造。主要是推行集貿(mào)市場(chǎng)超市化管理,實(shí)行改造的集貿(mào)市場(chǎng)給予優(yōu)惠政策和財(cái)力支持,從根本上解決集貿(mào)市場(chǎng)臟亂差問(wèn)題。一個(gè)是管好衛(wèi)生。加強(qiáng)日常衛(wèi)生清掃和保潔,搞好環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和管理,確保食品衛(wèi)生安全。發(fā)現(xiàn)畜禽檢疫不符合要求的,要堅(jiān)決予以沒(méi)收銷毀。一個(gè)是管好秩序。徹底取締馬路市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。特別要通過(guò)建設(shè)和規(guī)范早市、夜市的辦法,正當(dāng)經(jīng)營(yíng)、合法有序、集中管理??傊?,就是要通過(guò)嚴(yán)格、細(xì)致的日常管理,健全保潔責(zé)任機(jī)制,規(guī)范行業(yè)自律管理,徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂倒垃圾等問(wèn)題。
三是解決好基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套問(wèn)題。城市生活垃圾處理、污水污物處理、公共綠地建設(shè)、城區(qū)結(jié)合街路改造等項(xiàng)目,這4個(gè)方面是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城10個(gè)條件中必須達(dá)標(biāo)的硬件設(shè)施條件。一個(gè)是建好城區(qū)道路。有些區(qū)段已經(jīng)破損嚴(yán)重,應(yīng)該盡快搶修,包括緯十一路,現(xiàn)在還沒(méi)有開工。特別是背街小巷的道路,能修補(bǔ)的要抓緊修補(bǔ),沒(méi)有修補(bǔ)價(jià)值的要拿出規(guī)劃,進(jìn)行部分改造或整路改造。一個(gè)是建好環(huán)衛(wèi)設(shè)施。要盡快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,適當(dāng)增加果皮箱、垃圾箱數(shù)量,建立完整的生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系。加快污水處理廠改擴(kuò)建和新建,八百坰、乙烯污水處理廠年內(nèi)要投入使用,提高污水管網(wǎng)普及率,增強(qiáng)污水集中處理能力。一個(gè)是建好城區(qū)綠地。雖然我市城市綠化整體水平處于全省前列,但由于城區(qū)面積廣大,建成區(qū)內(nèi)還有許多綠化盲點(diǎn)盲區(qū)。要抓住春季植樹造林種草的大好時(shí)機(jī),堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合,見縫插綠,宜樹則樹,宜草則草,重點(diǎn)抓好居民小區(qū)、城區(qū)道路及零星、裸露土地的綠化和生態(tài)綠地建設(shè),提高綠化覆蓋率。一個(gè)是建好公共廁所。按照國(guó)家要求,目前我市還缺少公共廁所160多個(gè),主要是根據(jù)人員密集程度,堅(jiān)持布局合理、數(shù)量足夠、規(guī)范管理的原則,加大城市主次干路和商業(yè)中心區(qū)的公廁建設(shè)力度,盡量滿足群眾需求。
四是解決好重點(diǎn)部位的規(guī)劃改造問(wèn)題。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和主城區(qū)鐵路沿線,臟亂差問(wèn)題最為突出,長(zhǎng)期得不到根本治理。從目前情況看,全市已經(jīng)有了很大動(dòng)作,鐵路沿線正在加快規(guī)劃、拆遷和整治,城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的改造力度也很大,但總體的進(jìn)展還不夠快,必須進(jìn)一步加快推進(jìn)速度。一個(gè)是搞好規(guī)劃。堅(jiān)持改造與開發(fā)并舉的原則,借鑒紅旗村和濱州村的改造做法,因地制宜、全盤考慮。規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)等部門,要盡快拿出總體改造規(guī)劃和具體實(shí)施方案,盡快付諸實(shí)施,改善市容市貌。一個(gè)是加快改造。全市主城區(qū)內(nèi)還有16個(gè)棚戶區(qū),今年要重點(diǎn)搞好龍鳳鐵東平房區(qū)、南磚廠地區(qū)拆遷改造,全面完成年初確定的任務(wù)目標(biāo)。讓區(qū)主要是富強(qiáng)村,現(xiàn)正在加緊改造。一個(gè)是全面治理。要全面搞好垃圾、污水、糞便的清理、硬化路面、凈化衛(wèi)生、綠化環(huán)境、亮化小區(qū),特別是解決亂堆亂擺、亂停亂放等六亂問(wèn)題,盡快改善居住區(qū)衛(wèi)生條件。
五是解決好監(jiān)督管理過(guò)程中的職責(zé)劃分問(wèn)題。創(chuàng)衛(wèi)工作三分建設(shè)、七分管理,強(qiáng)化監(jiān)管措施是提升創(chuàng)建水平的重要手段和環(huán)節(jié)。各單位要結(jié)合各自實(shí)際,按照“條條指導(dǎo),塊塊負(fù)責(zé)”的原則,必須強(qiáng)化行業(yè)管理,切實(shí)履行好職責(zé)。市創(chuàng)衛(wèi)辦,要發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、統(tǒng)籌運(yùn)作、科學(xué)擺布。衛(wèi)生部門,要加強(qiáng)小飯店、小熟食店等餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,保證衛(wèi)生質(zhì)量。環(huán)保部門,要加強(qiáng)排污企業(yè)、大氣污染等方面的排查治理,控制污染源、減少排放量,提高城區(qū)環(huán)境水平。城管部門,要加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,搞好占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)店鋪、牌匾治理和垃圾清理工作,確保環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。房產(chǎn)部門,要加強(qiáng)棚戶區(qū)改造的推進(jìn)和管理力度,順利實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。工商部門,要加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理,進(jìn)一步加大整治力度。公安、畜牧、建設(shè)、規(guī)劃、監(jiān)察等單位,同樣要發(fā)揮職能作用,按照全市的總體部署主動(dòng)開展工作。五個(gè)區(qū)和高新區(qū)要結(jié)合本地特點(diǎn),有針對(duì)性地搞好調(diào)研、部署工作,服從大局、聽從命令,絕對(duì)不允許出現(xiàn)頂著不辦,變相推諉的問(wèn)題發(fā)生。
同時(shí),要按照國(guó)家的具體申報(bào)條件要求,加強(qiáng)殺滅四害、重大疫情、食品安全等專項(xiàng)整治工作,積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、善于解決具體問(wèn)題,絕對(duì)不能因?yàn)槟膫€(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部位出問(wèn)題而影響全局任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保證創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)。
三、強(qiáng)化措施,健全機(jī)制,努力形成全社會(huì)共同創(chuàng)建的濃厚氛圍
要加快建立健全一整套管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的長(zhǎng)效機(jī)制,確保每一項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、扎實(shí)有效。結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀,重點(diǎn)要加強(qiáng)五個(gè)機(jī)制建設(shè)。
一是責(zé)任追究機(jī)制。創(chuàng)衛(wèi)是市委、市政府做出的一項(xiàng)重大決策。各個(gè)區(qū)、各部門的一把手是第一責(zé)任人,要掌握工作動(dòng)態(tài),解決重大問(wèn)題,對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作給予足夠重視和充分支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),深入一線,靠前指揮,遇到問(wèn)題及時(shí)處理。單位內(nèi)部也要層層分解責(zé)任,落實(shí)到人、到崗,不留空位死角。
二是合力攻堅(jiān)機(jī)制。市里確定的各項(xiàng)工作任務(wù),牽頭部門要牽起頭,配合部門要真配合,要不等、不靠、不讓,積極主動(dòng)地承擔(dān)任務(wù)。蓋書記在市委常委民主生活會(huì)上講什么是團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)首先得相互支持,這能看得出干部的胸懷和政治上成不成熟。另外,各中省直單位、各大高校、新聞媒體和社會(huì)各界力量,要積極參與創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),加大宣傳力度,盡快形成宣傳強(qiáng)勢(shì)和推進(jìn)合力。
三是幫扶共建機(jī)制。會(huì)上下發(fā)的市直機(jī)關(guān)各部門包幫扶創(chuàng)衛(wèi)工作的實(shí)施方案,已經(jīng)明確了具體的任務(wù)目標(biāo)和幫扶措施,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位要加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的溝通與協(xié)作,搞好指導(dǎo)服務(wù),落實(shí)具體責(zé)任,力爭(zhēng)解決一些實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)將幫扶對(duì)象創(chuàng)衛(wèi)結(jié)果作為幫扶單位年終考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
四是資金保障機(jī)制??偟脑瓌t是按照預(yù)算安排,需要保的必須保證。各縣區(qū)要建立多元籌資渠道,保障創(chuàng)衛(wèi)的需要。原則上我們要把事干成,少花錢多辦事。
五是督導(dǎo)檢查機(jī)制。市創(chuàng)建辦、督查室要采取定期檢查、隨機(jī)抽查和明查暗訪等形式,重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、五小行業(yè)、牌匾治理等薄弱環(huán)節(jié),檢查出的問(wèn)
題要通過(guò)新聞媒體公開曝光,責(zé)令限期整改。同時(shí),要調(diào)動(dòng)人民群眾的參與力量,擴(kuò)大市民的知曉權(quán),增強(qiáng)市民的認(rèn)同感,提高市民的參與率,讓百姓監(jiān)督評(píng)價(jià)創(chuàng)衛(wèi)工作,形成全社會(huì)共同監(jiān)管的濃厚氛圍。
第五篇:在全縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要是反饋我縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城暗訪檢查情況,研究問(wèn)題整改措施,安排部署長(zhǎng)效機(jī)制建立和迎接技術(shù)評(píng)估等工作,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門單位咬定目標(biāo),奮力攻堅(jiān),迅速投入到迎評(píng)工作中來(lái),確保創(chuàng)建一舉成功。剛才,×縣長(zhǎng)傳達(dá)了《×縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作情況暗訪報(bào)告》并通報(bào)了問(wèn)題整改情況。希望各級(jí)各部門堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建信心,持續(xù)加壓實(shí)干,再掀創(chuàng)建高潮,確保順利通過(guò)技術(shù)評(píng)估。下面,就做好當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作,我講幾點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)定信心決心,迅速凝聚創(chuàng)衛(wèi)迎評(píng)思想共識(shí)
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作啟動(dòng)以來(lái),全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持“條塊結(jié)合、分線負(fù)責(zé)、分網(wǎng)格推進(jìn)”的工作機(jī)制,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,強(qiáng)力推進(jìn)。特別是各創(chuàng)衛(wèi)職責(zé)部門和網(wǎng)格牽頭單位,發(fā)揚(yáng)“干拼搶”的奉獻(xiàn)精神,做了大量卓有成效的工作。通過(guò)全縣上下的共同努力,我縣利用短短1個(gè)多月的時(shí)間打了一場(chǎng)漂亮的翻身仗,順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城暗訪檢查,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾一致好評(píng),進(jìn)一步振奮了精神、鼓舞了干勁。
成績(jī)值得肯定,但創(chuàng)城還沒(méi)有結(jié)束,現(xiàn)在還不是總結(jié)成績(jī)的時(shí)候,從省暗訪反饋的情況來(lái)看,盡管我縣通過(guò)了暗訪,但仍然存在不少問(wèn)題,部分問(wèn)題還比較突出。主要表現(xiàn)在,一是環(huán)境整治不徹底,精細(xì)化管理程度不高。環(huán)衛(wèi)保潔體系不完善,保潔質(zhì)量和水平不高,離“到邊到沿”的要求還有差距;
城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治不徹底,立面粉刷覆蓋率和背街小巷硬化率不高,仍然存在較多衛(wèi)生死角。二是部分重點(diǎn)工作未完成,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬依然較多。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升檔次不高,衛(wèi)生管理不到位;
公廁、垃圾中轉(zhuǎn)建設(shè)推進(jìn)緩慢,糞便無(wú)害化處理廠合作項(xiàng)目停滯;
水體整治不徹底、不到位,歷史欠賬較大;
路沿石、綠化帶等市政維護(hù)不完善,仍有部分缺失。三是長(zhǎng)效機(jī)制未建立,反彈現(xiàn)象明顯。暗訪結(jié)束后,部分單位工作有所放松,不少問(wèn)題出現(xiàn)明顯反彈,店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)和亂貼亂畫、亂停亂放等“十亂”現(xiàn)象有所抬頭,反彈明顯。