第一篇：創(chuàng)建雙擁模范城工作實(shí)施意見

委發(fā)?2009? 號

關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建雙擁模范城工作

實(shí)施意見的通知

各科室、村和社區(qū)：

現(xiàn)將《關(guān)于創(chuàng)建雙擁模范城工作實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，遵照執(zhí)行。

2009年7月13日

跳磴鎮(zhèn)關(guān)于創(chuàng)建雙擁模范城工作實(shí)施意見

2009年至2011年，是我區(qū)創(chuàng)建新一輪全市“雙擁模范城”和爭創(chuàng)全國“雙擁模范城”的重要時(shí)期。為做好迎檢準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)全市“雙擁模范城”和全國“雙擁模范城”創(chuàng)建目標(biāo)，根據(jù)《中共區(qū)委大渡口區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建雙擁模范城工作實(shí)施意見的通知》（委發(fā)[ 2009 ]15號）等相關(guān)文件的精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“3.14”總體部署，緊緊圍繞“四大工程”建設(shè)和“三個(gè)轉(zhuǎn)型”的目標(biāo)任務(wù)，不斷創(chuàng)新雙擁工作思路，夯實(shí)雙擁工作基礎(chǔ)，著眼于鞏固和發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)、心連心的新型軍政軍民關(guān)系，把擁軍優(yōu)屬與擁政愛民結(jié)合起來，把發(fā)展社會生產(chǎn)力與提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力結(jié)合起來，把物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)與精神文明建設(shè)結(jié)合起來。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，全面推動雙擁工作深入開展。

二、工作目標(biāo)

按照“組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，宣傳教育廣泛深入，擁軍工作扎實(shí)有效，擁政愛民成果顯著，政策法規(guī)落到實(shí)處，雙擁活動堅(jiān)持經(jīng)常，軍民共建富有成效，軍政軍民關(guān)系融洽”八條標(biāo)準(zhǔn)，通過努力，使我區(qū)

實(shí)現(xiàn)全市雙擁模范城和爭創(chuàng)全國雙擁模范城的目標(biāo)

三、工作內(nèi)容

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。雙擁工作納入鎮(zhèn)政府年度總體目標(biāo)和規(guī)劃，納入鎮(zhèn)政府對村、社區(qū)的年終考核內(nèi)容，有明確的任務(wù)目標(biāo)、具體的實(shí)施計(jì)劃。鎮(zhèn)、各村社區(qū)完善雙擁工作組織機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)，收集完善2006-2009年每年的雙擁工作計(jì)劃、活動安排、工作情況匯報(bào)，以及2006-2008年（三年）雙擁工作總結(jié)。

（二）開展國防教育。積極貫徹《國防教育法》，廣泛宣傳雙擁創(chuàng)建工作的目的意義，宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的典型事例。利用各種宣傳途徑，采取多種形式，舉辦具有跳磴鎮(zhèn)特色的雙擁宣傳教育活動。鎮(zhèn)政府制作標(biāo)語、標(biāo)牌，打造宣傳長廊，舉行國防教育講座、攝影比賽等各類雙擁共建活動。在轄區(qū)內(nèi)公共場所制作長期固定的雙擁宣傳標(biāo)語，大型標(biāo)語或標(biāo)牌一幅，小型標(biāo)語、標(biāo)牌十到二十幅，形成雙擁宣傳長廊。利用村、社區(qū)黑板報(bào)、宣傳欄等宣教陣地，設(shè)立長期雙擁宣傳專欄，保證每月一期雙擁宣傳簡報(bào)。要組織雙擁宣傳小分隊(duì)，定期或不定期地進(jìn)行流動宣傳，就雙擁共建知識開展宣傳。

（三）工作扎實(shí)有效。積極探索軍民結(jié)合、寓軍于民的路子。鎮(zhèn)政府對2006-2009年（四年）的元旦春節(jié)慰問情況進(jìn)行總結(jié)，完善各村、社區(qū)維穩(wěn)應(yīng)急及消防器材添置。支持預(yù)備役工作。

（四）政策落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)國防和雙擁工作的法規(guī)政策，結(jié)合實(shí)際不斷完善辦法措施。鎮(zhèn)政府、各村和社區(qū)檢查、完善優(yōu)撫對象臺帳，整理各種優(yōu)撫金發(fā)放情況。

（五）堅(jiān)持經(jīng)常活動。以村和社區(qū)為重點(diǎn)開展雙擁活動，重落實(shí)，講實(shí)效，活動主題鮮明，內(nèi)容豐富，形式多樣，參與廣泛。鎮(zhèn)政府、各村和社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況開展經(jīng)常性的雙擁活動，并有記錄。鎮(zhèn)政府、各村和社區(qū)收集、整理雙擁工作走訪記錄、信息、圖片等資料。

（六）共建富有成效。軍民共建堅(jiān)持重在建設(shè)，把軍民共建活動納入精神文明建設(shè)規(guī)劃中。積極開展文明鎮(zhèn)村、文明社區(qū)的創(chuàng)建活動，征集鎮(zhèn)、各村和社區(qū)在加強(qiáng)精神文明建設(shè)、弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚中發(fā)揮示范帶頭作用的典型事例。收集、整理2006-2009年每年3月學(xué)雷鋒活動開展情況及圖文資料。軍（警）民聯(lián)防聯(lián)治活動經(jīng)常開展，收集在社會治安綜合治理中發(fā)揮重要作用的典型事例。鎮(zhèn)及有駐鎮(zhèn)部隊(duì)的社區(qū)與駐鎮(zhèn)部隊(duì)簽訂《軍民共建協(xié)議》。

（七）工作不斷創(chuàng)新。鎮(zhèn)、各村和社區(qū)結(jié)合工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新雙擁工作。鎮(zhèn)撰寫雙擁工作調(diào)研文章2篇。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)對雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保雙擁創(chuàng)建工作的順利實(shí)施，鎮(zhèn)成立雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各社區(qū)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。將創(chuàng)建活動作為一項(xiàng)重要工作，落實(shí)雙擁工作人員和經(jīng)費(fèi)，切實(shí)履行工作職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好雙擁工作的責(zé)任感和使命感，做到目標(biāo)明確，措施有力。

（二）堅(jiān)持雙擁工作的創(chuàng)新發(fā)展。隨著形勢發(fā)展和“雙擁模范城”創(chuàng)建工作的需要，雙擁工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們只有不懈研究雙擁工作新情況，解決新問題，賦予新內(nèi)容，才能始終保持雙擁工

作的活力。鎮(zhèn)、各村和社區(qū)要以創(chuàng)全國、市雙擁模范城為契機(jī)，根據(jù)自身特點(diǎn)，結(jié)合雙擁創(chuàng)建任務(wù)，積極探索雙擁工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律和新優(yōu)勢，將雙擁工作不斷引向深入。

（三）完善雙擁工作制度措施。進(jìn)一步完善與轄區(qū)內(nèi)部隊(duì)的聯(lián)系。制定雙擁工作年度計(jì)劃，有目的、有內(nèi)容、有措施地開展活動，使雙擁工作計(jì)劃完善、基礎(chǔ)扎實(shí)、活動經(jīng)常、富有成效。加強(qiáng)對雙擁工作基礎(chǔ)資料的收集和管理，并作為“雙擁模范城”創(chuàng)建活動的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓細(xì)抓實(shí)，促進(jìn)雙擁工作的深入開展。

（四）加強(qiáng)雙擁工作隊(duì)伍自身建設(shè)。鎮(zhèn)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各村和社區(qū)雙擁工作人員要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任心，創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做好基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)知識，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)水平和工作能力，確保創(chuàng)建工作的順利開展。

（五）加強(qiáng)對雙擁創(chuàng)建工作的督查。鎮(zhèn)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對各村、社區(qū)責(zé)任落實(shí)情況的檢查督辦，并將創(chuàng)建工作相關(guān)內(nèi)容納入年終考核，對雙擁工作扎實(shí)、創(chuàng)建工作成績突出的科室、村和社區(qū)，鎮(zhèn)政府將進(jìn)行表彰，對忽視創(chuàng)建工作、措施不到位、影響創(chuàng)建工作進(jìn)展的科室、村和社區(qū)，給予批評，追究科室和社區(qū)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并與年終考核掛鉤。

附件：

1.雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2.創(chuàng)建市級雙擁模范城目標(biāo)責(zé)任分解表

主題詞：雙擁工作實(shí)施意見通知

（共印40份）

第二篇：雙擁模范城創(chuàng)建材料

攜手同心 統(tǒng)籌兼顧

合力推動雙擁工作科學(xué)發(fā)展

——張家港市創(chuàng)建“省雙擁模范城”事跡材料

張家港市下轄8個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，178個(gè)行政村、74個(gè)社區(qū)居委會，戶籍人口85萬，各類優(yōu)撫對象47685人。近幾年來，我市廣大軍民緊緊圍繞全面推動協(xié)調(diào)發(fā)展、在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)定位，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持擁軍優(yōu)屬與擁政愛民相結(jié)合，發(fā)展社會生產(chǎn)力與提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力相結(jié)合，開展雙擁工作與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動相結(jié)合，按照 ?標(biāo)準(zhǔn)更高，特色更優(yōu)，品牌更亮?的雙擁創(chuàng)建要求，軍民攜手同心，政府統(tǒng)籌兼顧，合力推動全市雙擁工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展、同步創(chuàng)新、同步率先，走出了一條以感情為基礎(chǔ)、靠教育來引導(dǎo)、用法規(guī)作保障的雙擁工作新路子，形成了?跨地域擁軍、讓可愛的人成為富裕的人?等雙擁特色，1999年獲?全國愛心獻(xiàn)功臣行動?先進(jìn)單位，2001年評為江蘇省?科技擁軍先進(jìn)單位?，1995年、1998年、2006年連續(xù)三次命名為?江蘇省雙擁模范城?，1997年、2000年、2003年、2008年連續(xù)四次榮膺?全國雙擁模范城?稱號。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，宣傳教育廣泛深入

領(lǐng)導(dǎo)重視、班子過硬、機(jī)構(gòu)健全、人員精干是我市雙擁工作取得顯著成效的有效保證。在雙擁工作組織保障與宣傳教育工作中，我市注重做好了?三個(gè)到位?：

一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位。幾年來，我市各級黨委、政府始終把雙擁工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入政府的?一把手工 1 程?，納入社會發(fā)展總體布局通盤考慮，牢固樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)兩頭兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，熱誠關(guān)心并大力支持駐軍部隊(duì)的改革和建設(shè)。特別是2008年下半年以來，在金融危機(jī)影響日益擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨困難日趨增多的嚴(yán)峻形勢面前，市委、市政府始終不渝把雙擁工作作為?保增長、保民生、保穩(wěn)定?的重要內(nèi)容，及時(shí)提出雙擁工作優(yōu)先議定，雙擁經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、涉軍問題優(yōu)先解決、軍隊(duì)發(fā)展優(yōu)先支持和軍人事務(wù)優(yōu)先辦理等?涉軍五優(yōu)先?工作思路，在市區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)中，始終堅(jiān)持不破壞軍事設(shè)施、不侵占軍事用地，確保民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)足額撥付，支援駐軍部隊(duì)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額保障。

二是機(jī)構(gòu)建設(shè)到位。我市成立了由26個(gè)相關(guān)部門組成的市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)直接擔(dān)任正副小組長，并按照人事變動情況，及時(shí)調(diào)整小組成員，形成了黨政軍領(lǐng)導(dǎo)掛帥、職能部門各司其職、各行各業(yè)共同參與的雙擁組織體系。堅(jiān)持每季小組會，每月辦公會，定期召開議軍會和軍地聯(lián)席會。全市各鎮(zhèn)（區(qū)）和雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位均建立了雙擁服務(wù)機(jī)構(gòu)，從事雙擁工作的專兼職干部68人，雙擁志愿者隊(duì)伍遍及城鄉(xiāng)，在全社會形成了縱向到底、橫向到邊、覆蓋全市的雙擁組織和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2006年，市雙擁辦按照規(guī)范化建設(shè)?六有?標(biāo)準(zhǔn)（即：有編制，有列編專兼職主任或副主任，有專門的辦公用房和必備的辦公設(shè)施，有必要的辦公經(jīng)費(fèi)和活動經(jīng)費(fèi)，有管理規(guī)范的文檔資料，有健全的規(guī)章制度），高規(guī)格建成融聲、光、電于一體的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化辦公室，被評為?蘇州市雙擁辦規(guī)范化建設(shè)? 先進(jìn)單位。

三是宣傳發(fā)動到位。為進(jìn)一步激發(fā)廣大軍民愛黨愛國愛 2 軍的政治熱情，我市按照?堅(jiān)持方向，豐富內(nèi)容，拓展領(lǐng)域，注重實(shí)效?的雙擁宣傳思路，不斷加強(qiáng)硬件投入，將市中心唯一的步行街命名為?雙擁街?，在全市各交通主干道的醒目位臵設(shè)臵雙擁標(biāo)志牌，在超市設(shè)臵?雙擁專柜?、制定服務(wù)公約。節(jié)日期間，街道、路口、車站等人流量多的公共場所增設(shè)雙擁標(biāo)語和雙擁電子屏。電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體常年開避雙擁專欄，3年共播報(bào)各類雙擁稿件1000余件。2008年7月，市電視臺驅(qū)車4000余公里，跨越安徽、山東、河北、北京、上海等地，實(shí)地采訪八位張家港籍士兵的軍旅故事，聯(lián)合推出了《站好島城第一哨，當(dāng)好奧運(yùn)升旗手》等八集系列報(bào)道，用攝象機(jī)鏡頭記錄下了軍營中普通張家港士兵的軍旅生活與訓(xùn)練場景，向觀眾展示了和平年代下軍人的風(fēng)采。政府、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和駐軍部隊(duì)結(jié)合?深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀?活動的開展，及時(shí)總結(jié)、推廣先進(jìn)的雙擁典型、雙擁經(jīng)驗(yàn)，在全社會營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。軍地雙方踴躍開展?愛心獻(xiàn)功臣行動?、?國防形勢報(bào)告會?、?國防知識演講賽?、?軍事一日生活?、?‘全國雙擁模范城’揭牌儀式?以及各類雙擁活動。市烈士陵園按照省級烈士陵園的標(biāo)準(zhǔn)及園林化、公園式的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)改造擴(kuò)建，如今已成為集烈士褒揚(yáng)、傳統(tǒng)教育、園林游覽于一體的社會主義精神文化建設(shè)陣地和愛國主義教育陣地，3年接待瞻仰單位（團(tuán)體）200多家5萬余人次。

二、擁軍工作扎實(shí)有效，軍民共建富有成效

按照?對方所需，盡己所能；突出重點(diǎn)，兼顧一般；積極進(jìn)取，實(shí)事實(shí)辦；軍地聯(lián)手，無償支持?的共建原則，我市全力支持駐軍部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，呈現(xiàn)四大擁軍熱點(diǎn)：

強(qiáng)化科技擁軍。在當(dāng)前信息化條件下，科學(xué)技術(shù)是第一 3 生產(chǎn)力，也是第一戰(zhàn)斗力。我市充分利用地方信息化人才優(yōu)勢，開展?送科技進(jìn)軍營，送文化進(jìn)軍營，送法律進(jìn)軍營，送服務(wù)進(jìn)軍營?的四送活動，給駐軍部隊(duì)贈送電腦、組建Internet網(wǎng)站，建設(shè)自動化電子指揮系統(tǒng)和電子值勤監(jiān)控系統(tǒng)。沙洲工學(xué)院、市職業(yè)教育中心、市科技局積極參與部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，組織老師、專家深入部隊(duì)開展科技攻關(guān)，幫助駐軍解決在新裝備運(yùn)用、信息化建設(shè)和軍事訓(xùn)練中遇到的技術(shù)難題。市人才中心、教育部門專門開辦技能培訓(xùn)班、學(xué)歷函授班和科技知識補(bǔ)習(xí)班，常年為駐軍舉辦計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、廚師、電工、物流、數(shù)控等技能培訓(xùn)，定期開展大專以上學(xué)歷教育，不斷提高官兵的科學(xué)文化素質(zhì)，使官兵能盡快適應(yīng)部隊(duì)信息化建設(shè)的要求。市圖書館、科技博物館免費(fèi)為官兵開放，讓官兵及時(shí)了解科技知識、掌握科學(xué)技術(shù)廣開門路，為部隊(duì)科技強(qiáng)軍、科技興訓(xùn)提供有力的保障。

注重實(shí)事?lián)碥?。近年來，我市先后出資3500余萬元，新建張家港武警中隊(duì)、市消防大隊(duì)和市人武部民兵訓(xùn)練基地，為95954部隊(duì)修筑混凝土結(jié)構(gòu)的?擁軍路?，為部隊(duì)官兵提高伙食標(biāo)準(zhǔn)。2006年底，市政府投資800萬元，為市消防大隊(duì)購臵一輛壹柒泡沫車和一輛32米云梯登高車，有效提高了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。2008年，我市再次投入7150萬元，原地翻建市人武部辦公樓、易地新建張家港邊防檢查站辦公大樓。每逢八

一、春節(jié)，市、鎮(zhèn)（區(qū)）各級黨委、政府分別組團(tuán)慰問駐軍部隊(duì)，跨地域走訪周邊部隊(duì)，3年共贈送慰問金592.6萬元。

引導(dǎo)企業(yè)擁軍。我市充分利用輿論導(dǎo)向作用，本著?優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互相支持、共同發(fā)展?的原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營、個(gè)私等非公有經(jīng)濟(jì)組織和社會團(tuán)體與駐軍開展共 4 建社會主義精神文明活動，有組織、有計(jì)劃地開展公益事業(yè)聯(lián)辦、區(qū)域治安聯(lián)防、思想工作聯(lián)做、共建企業(yè)文化，共育?四有?新人等活動，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與部隊(duì)建設(shè)互利?雙贏?。江蘇永聯(lián)、市保意家交電等部分大中型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，努力踐行?富而思源，富而思進(jìn)?思想，勇于承擔(dān)國防義務(wù)，積極支持部隊(duì)建設(shè)，熱心為部隊(duì)和優(yōu)撫對象做好事辦實(shí)事，3年來贈送各類物資及慰問金達(dá)180多萬元。2008年7月，我市舉辦了 ?張家港市迎‘八一’擁軍愛民專場招聘會?，國泰波迪曼服飾有限公司、駿馬集團(tuán)等40家用工單位，為轉(zhuǎn)復(fù)退軍人及其家屬提供了647個(gè)工作崗位，有效地減輕了退役士兵、現(xiàn)役軍人家屬、子女的就業(yè)壓力。一些個(gè)體勞動者協(xié)會等民間組織團(tuán)體，積極配合工商部門，對轄區(qū)內(nèi)辦理工商登記、從事經(jīng)營活動的重點(diǎn)優(yōu)撫對象、退伍軍人優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照，減免規(guī)費(fèi)。

普及社區(qū)擁軍。為使雙擁工作更好地瞄準(zhǔn)基層，深入基層，服務(wù)基層，我市地圓滿完成全市農(nóng)村社區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出新時(shí)期新階段的雙擁工作?六進(jìn)基層?（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)連隊(duì)）的要求，指導(dǎo)城市社區(qū)和農(nóng)村居委會，就近、量力、對等與駐軍部隊(duì)簽訂共建公約，開展結(jié)對幫扶。把楊舍鎮(zhèn)長安社區(qū)作為基層雙擁工作典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范運(yùn)作，動員社區(qū)為部隊(duì)建設(shè)出力盡責(zé)，動員駐軍部隊(duì)與社區(qū)弱勢群眾開展幫扶共建，推動軍民兩方互辦實(shí)事。全市軍民大力弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，積極倡導(dǎo)愛民、誠信、友善的道德規(guī)范，引導(dǎo)軍民自覺做社會主義榮辱觀的踐行者、良好社會風(fēng)尚的推動者、民主法制的實(shí)踐者、和諧社會的建設(shè)者，在社區(qū)和軍營形成講文明、知榮辱、講正氣、5 促和諧的良好風(fēng)尚，為我市雙擁事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、雙擁活動堅(jiān)持經(jīng)常，軍政軍民關(guān)系融洽

為進(jìn)一步融洽軍地感情，市雙擁辦充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，聯(lián)合宣人武、宣傳、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門，發(fā)掘基層雙擁潛力，在全社會開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、具有時(shí)代特色和地方特點(diǎn)的雙擁活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大軍民熱愛港城、建設(shè)港城、保衛(wèi)港城的政治熱情，使之更加自覺地投身于?協(xié)調(diào)張家港?建設(shè)的神圣事業(yè)，逐步形成政府主導(dǎo)帶頭、部門協(xié)作配合、社會各界廣泛參與的雙擁新格局。2007年舉辦的?相約永聯(lián).雙擁情?大型文藝晚會在中央電視7套軍事欄目進(jìn)行了播出，取得了良好的社會效應(yīng)。2007年3月，市領(lǐng)導(dǎo)出席東海艦隊(duì)?張家港艦?授旗命名典禮，并親切看望?張家港艦?全體官兵，勉勵(lì)大家刻苦訓(xùn)練，掌握過硬的軍事技術(shù)，使?張家港艦?早日成為保衛(wèi)祖國海疆的響亮品牌。2008年2月，市委黃欽書記帶隊(duì)赴中國衛(wèi)星海上測控部，與部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，并參觀多次為我國航天事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的遠(yuǎn)望3號測量船。2008年10月31日至11月2日，根據(jù)?2008中國（張家港）長江文化藝術(shù)節(jié)?的總體安排，東海艦隊(duì)某部?張家港艦?到港訪問。期間，我市先后組織700余名市民參觀 ?張家港艦?，邀請艦艇官兵參觀市容市貌，并觀看?2008中國（張家港）長江文化藝術(shù)節(jié)開幕式?文藝晚會。

駐軍部隊(duì)視駐地為第二故鄉(xiāng)，投入大量人力物力返哺于人民，積極參與?雙帶雙扶?、紅星助學(xué)、結(jié)對扶貧、搶險(xiǎn)救災(zāi)、無償獻(xiàn)血、義務(wù)植樹、學(xué)生軍訓(xùn)等活動。市人武部發(fā)起的?雙帶雙扶?（帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶動共同致富，扶助貧 6 困村和貧困戶，扶助貧困小學(xué)和特困學(xué)生）活動，至今已吸納1270名民兵、801家企業(yè)實(shí)體，年籌措社會公益資金630萬元，為地方群眾解決就業(yè)崗位11多萬個(gè)，結(jié)對幫扶的貧困戶和特困生480戶（人），得到了省軍區(qū)的表彰。2008年春節(jié)期間，一場特大雨雪席卷港城，市區(qū)道路積雪深厚、冰凍嚴(yán)重，給群眾出行帶來了極大不便。群眾的困難就是無聲的命令。駐軍各部隊(duì)官兵主動請纓，與政府取得聯(lián)系，連夜派出200多官兵頂風(fēng)冒雪，急赴市區(qū)主要交通干道清雪除冰。在?5.12?汶川大地震的第一時(shí)間，市消防大隊(duì)派遣9名官兵，赴川參加抗震救災(zāi)工作。他們充分發(fā)揚(yáng)張家港消防隊(duì)伍特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，盡最大努力搶險(xiǎn)救援，為奪取抗震救災(zāi)最后勝利做出了貢獻(xiàn)。

四、政策法規(guī)落到實(shí)處，優(yōu)撫安置扎實(shí)到位

目前，我市共有重點(diǎn)優(yōu)撫對象1679人（其中烈士遺屬65人，因公犧牲軍人遺屬26人，病故軍人遺屬44人，革命殘疾軍人432人，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人681人，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人69人，參戰(zhàn)涉核退伍軍人362人），在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人遺屬558人。這確保這部分優(yōu)撫對象的基本生活不低于當(dāng)?shù)匾话闳罕?，我市持續(xù)開展?愛心獻(xiàn)功臣行動?，讓可愛的人成為富裕的人。

及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金。我市先后出臺了《張家港市擁軍優(yōu)屬工作補(bǔ)充規(guī)定》等一系列地方性優(yōu)撫政策、辦法。實(shí)行撫恤定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)自然增長制，每年調(diào)整優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。截止目前，城鎮(zhèn)和農(nóng)村烈屬每人每月分別享受1344和1194元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村因公犧牲軍人家屬每人每月分別享受1194和1045元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村病故軍人家屬每人每月分別享受1045和896元；抗戰(zhàn)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭時(shí)期 7 和建后入伍的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人每人每月分別享受737元、688元和638元；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人每人每月可享受638元；革命殘疾軍人按照傷殘等級和傷殘性質(zhì)的不同，每人每年享受3583元至35827元不等的撫恤補(bǔ)助金。參戰(zhàn)涉核人員每人每月享受130元；老復(fù)員軍人遺屬每人每月享受410元。

足額發(fā)放各類優(yōu)待金和立功獎(jiǎng)勵(lì)金。按照《關(guān)于調(diào)整義務(wù)兵等優(yōu)撫對象優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（張政辦[2009]9號）文件規(guī)定，2009年春節(jié)期間共優(yōu)待義務(wù)兵家屬788戶，?三屬?117戶，六級以上殘疾軍人129戶，優(yōu)待總額為724.5萬元。對32名榮立軍功的現(xiàn)役軍人、245名獲優(yōu)秀士兵的義務(wù)兵發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金12.048萬元，為201名曾立過二、三等功的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人發(fā)放榮譽(yù)金10.266萬元。根據(jù)《關(guān)于下?lián)艹青l(xiāng)困難群眾一次性生活補(bǔ)貼中央補(bǔ)助資金的通知》，為每戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放一次性生活補(bǔ)助金180元，計(jì)30.204萬元。每年春節(jié)、八一期間，我市為123名年滿60周歲的參戰(zhàn)涉核人員發(fā)放1500元的節(jié)日補(bǔ)助金，給全市軍隊(duì)離退休干部發(fā)放每人500元的慰問金。

著力完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度。為使優(yōu)撫對象有病能得到及時(shí)醫(yī)治，我市在吃透、領(lǐng)會上級指示精神，把握政策方向性和原則性的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自身主觀性、能動性和創(chuàng)造性，出臺符合本市實(shí)際的《張家港市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法實(shí)施細(xì)則》：對六級以上在鄉(xiāng)殘疾軍人、帶慢性病回鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和重點(diǎn)優(yōu)撫對象中的孤老，醫(yī)療費(fèi)由政府全額補(bǔ)助。七至十級殘疾軍人傷口復(fù)發(fā)所需醫(yī)療費(fèi)用由工作單位或民政部門予以支付。參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的其他重點(diǎn)優(yōu)撫對象，由政府代繳參保費(fèi)，其當(dāng)年門診、住院發(fā)生的符合規(guī)定的基本醫(yī)療費(fèi)用，按參保規(guī)定報(bào)銷（補(bǔ)助、補(bǔ)償）并享受 8 社會醫(yī)療救助后，確保其門診個(gè)人自負(fù)部分不超過30%，住院個(gè)人自負(fù)部分不超過20%。

妥善解決農(nóng)村老退伍軍人基本生活。一是加強(qiáng)政策宣傳和思想引導(dǎo)。督促鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村老退伍軍人，將他們列入維穩(wěn)重點(diǎn)對象，按照屬地管理原則，由鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)親自管、村級干部具體抓，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，對主要上訪牽頭人實(shí)行包干，耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)工作，講清國家優(yōu)撫政策，把問題解決在基層，矛盾化解在基層。二是加強(qiáng)生活困難退伍軍人經(jīng)濟(jì)救助。對生活確有困難的農(nóng)村老退伍軍人，及時(shí)納入低保；遇突發(fā)事件的，及時(shí)臨時(shí)救助；住房條件差的，及時(shí)給予幫建，讓他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)心和溫暖，從根本上解決好他們的基本生活問題，堅(jiān)決防止越級上訪和群體性上訪事件發(fā)生，確保一方穩(wěn)定。2008 年，我市共投入資金50.81萬元，幫助17戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象建房48間，為24戶優(yōu)撫對象家庭修繕房屋，改善住房條件。另外，出資10.2萬元，為98戶優(yōu)撫對象及子女實(shí)施幫困助學(xué)；出資58.63萬元用于優(yōu)撫對象臨時(shí)生活困難補(bǔ)助。

順利開展退役士兵安置培訓(xùn)工作。按照?以貨幣安臵為主，就業(yè)安臵為輔，強(qiáng)化配套服務(wù)，取消城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)一體化安臵?的安臵辦法，3年來，我市共接收退役士兵1190人，其中復(fù)工復(fù)職人41人，自謀職業(yè)1149人，自謀職業(yè)率為97%。為使退役士兵能掌握一技之長，我市根據(jù)省委、省政府《關(guān)于開展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作的意見》，結(jié)合本市實(shí)際，制定了《張家港市2008年冬季退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)方案》，充分發(fā)揮地方高校、技校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，在全市范圍內(nèi)遴選師資高、教學(xué)條件好的張家港 9 市職業(yè)中心校，定點(diǎn)開展退役士兵培訓(xùn)工作。將電工、數(shù)控、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和物流等四門市場需求大、就業(yè)面廣、就業(yè)率高、利于自主創(chuàng)業(yè)、適合退役士兵學(xué)習(xí)的專業(yè)作為培訓(xùn)重點(diǎn)。目前，所有滿足參訓(xùn)條件的181名退役士兵均參加免費(fèi)培訓(xùn)，參訓(xùn)率為100%。同時(shí)，我市認(rèn)真做好軍隊(duì)離退休干部的接收安臵工作，嚴(yán)格落實(shí)政治、生活待遇；進(jìn)一步妥善解決隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際問題，幫助部隊(duì)官兵解除后顧之憂。

榮譽(yù)只是起點(diǎn)，事業(yè)永無止境。全市軍民將按照?同呼吸、共命運(yùn)、心連心?的總要求，以此次爭創(chuàng)?省雙擁模范城?為契機(jī)，調(diào)動一切積極因素，繼續(xù)以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好雙擁創(chuàng)建工作，打造具有張家港特色的、反映時(shí)代要求的雙擁品牌，譜寫新時(shí)期軍愛民、軍擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親的壯麗篇章，以優(yōu)異的成績向新中國60華誕獻(xiàn)禮。

張家港市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二〇〇九年九月二十三日

第三篇：創(chuàng)建雙擁模范城工作情況匯報(bào)

立足新起點(diǎn)

再創(chuàng)新業(yè)績 譜寫壯鄉(xiāng)紅城雙擁工作新篇章

——■■市創(chuàng)建自治區(qū)雙擁模范城工作報(bào)告

中共■■市委員會

■■市人民政府

2014年11月11日

■■是著名的革命老區(qū)?！觥鲴v有……及其所屬部隊(duì)，其中師級單位2個(gè)，團(tuán)級單位 22個(gè)，營(連)單位102個(gè)。各類優(yōu)撫對象35972人，軍隊(duì)離退休干部39人，無軍籍職工30人。1992年以來，連續(xù)七次榮獲■■壯族自治區(qū)“雙擁模范城”，2007年、2012年連續(xù)兩次榮獲全國雙擁模范城稱號。

自2011年以來，在上級黨委、政府、軍區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級黨政軍始終堅(jiān)持以創(chuàng)建■■■級雙擁模范城“八連冠”、全國“三連冠”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于新時(shí)期“軍地雙方要共同努力，把雙擁工作抓得更加扎實(shí)有效，為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢提供堅(jiān)強(qiáng)保證”的重要指示精神，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為平臺，積極推動軍民融合發(fā)展，抓難點(diǎn)、創(chuàng)特色、求發(fā)展，全市雙擁工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)，特色更加鮮明，重點(diǎn)更加突出，成效更加顯著，各項(xiàng)創(chuàng)建成果得到了較好的鞏固與發(fā)展。

雙擁工作做到了15個(gè)100%：一是轉(zhuǎn)業(yè)干部100%安置進(jìn)行

政和事業(yè)單位；二是符合政府安排工作條件退役士兵安置上崗和城鄉(xiāng)自主就業(yè)退役士兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助均100%；三是退役士兵有參加職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的100%給予免費(fèi)培訓(xùn)；四是義務(wù)兵家庭優(yōu)待金按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)兌付率100%；五是隨軍隨調(diào)、隨遷家屬安置率100%；六是現(xiàn)役軍人、烈士子女入托入學(xué)100%給予優(yōu)先優(yōu)待；七是軍隊(duì)離（退）干部（士官）接收安置率100%；八是傷病殘軍人接收安置率100%；九是無軍籍職工接收安置率100%；十是駐百軍（警）基層單位100%納入市（縣、區(qū)）四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系；十一是各類優(yōu)撫對象撫恤優(yōu)待金及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)兌付率100%；十二是優(yōu)撫對象醫(yī)療參保率100%；十三是對重點(diǎn)優(yōu)撫對象實(shí)施二次醫(yī)療救助率100%；十四是軍警民共建單位被市（縣）級（或系統(tǒng)）評為文明單位100%；十五是對零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工作按時(shí)高質(zhì)100%完成。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，雙擁工作基礎(chǔ)更加牢固

（一）把雙擁工作納入總體工作計(jì)劃。市委、市人民政府和軍分區(qū)始終將創(chuàng)建“雙擁模范城”視為黨政軍共同的最高政治任務(wù)與榮譽(yù)，把雙擁工作作為一項(xiàng)事關(guān)社會發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)全局的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，軍地各級堅(jiān)持把雙擁工作納入“四個(gè)文明”建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署；納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價(jià)體系，統(tǒng)一考核；納入軍地互辦實(shí)事范疇，統(tǒng)一安排；納入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)一計(jì)劃；納入全民教育，統(tǒng)一組織；納入工作計(jì)劃，統(tǒng)一實(shí)施。

（二）健全各級雙擁組織機(jī)構(gòu)。我市成立了以市委書記、— 2 —

市長、軍分區(qū)軍政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，39個(gè)部門參加的■■市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(區(qū))、軍地單位都健全了雙擁機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、各學(xué)校、企事業(yè)單位也成立了擁軍優(yōu)屬組織和服務(wù)點(diǎn)，強(qiáng)化對雙擁工作的組織協(xié)調(diào)與服務(wù)。

（三）完善雙擁工作機(jī)制。堅(jiān)持落實(shí)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組會議、黨委議軍(警)會議、軍地職能部門聯(lián)席會議、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“過軍事日”、軍地領(lǐng)導(dǎo)互訪和軍地合署辦公、雙擁成員單位定期匯報(bào)工作等制度，修訂完善了《■■市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和雙擁辦公室職責(zé)》、《■■市擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》、《■■駐軍警部隊(duì)擁政愛民公約》等規(guī)定，將雙擁工作列入市、縣(區(qū))武裝工作專項(xiàng)考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)，雙擁工作開展更加有序、有效。

二、廣泛宣傳教育，雙擁文化氛圍更加濃厚

軍地各級始終把國防、雙擁教育納入全民教育體系，納入部隊(duì)政治教育內(nèi)容，納入學(xué)校政治教育范圍，納入部門工作計(jì)劃，多方式多途徑加大宣傳教育，加強(qiáng)雙擁文化建設(shè)。

（一）充分利用重要節(jié)慶活動開展宣傳教育活動。利用建軍節(jié)、清明節(jié)、烈士紀(jì)念日、■■起義紀(jì)念日等重要時(shí)機(jī)，通過國防知識講座、形勢報(bào)告、過軍事日、軍訓(xùn)、國防教育日板報(bào)展、軍民聯(lián)歡、文藝演出等形式，突出各級黨政干部、民兵預(yù)備役人員、青少年學(xué)生和部隊(duì)官兵“四類重點(diǎn)”人員，廣泛開展愛國擁軍、革命傳統(tǒng)、擁政愛民教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯（居委會）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠礦、進(jìn)單位、進(jìn)部隊(duì)等系列宣傳教育活動，全市

系統(tǒng)接受教育的干部群眾、官兵達(dá)120多萬人次，舉辦主題文藝晚會32場次。

（二）廣泛利用傳媒積極宣傳報(bào)導(dǎo)。在■■市政府網(wǎng)、右江日報(bào)、電視臺等市級媒體開辟雙擁專欄，并在《■■日報(bào)》、《解放軍報(bào)》、《右江日報(bào)》、人民網(wǎng)、法制網(wǎng)等軍地傳媒上刊發(fā)雙擁文章，大力宣揚(yáng)雙擁典型先進(jìn)事跡、經(jīng)驗(yàn)做法，以先進(jìn)典型事跡鼓舞志氣，激發(fā)雙擁工作活力，擴(kuò)大我市雙擁工作影響的廣度和深度。2011年以來，軍地在各類刊物、媒體上刊發(fā)雙擁文章1320多篇(幅)，編寫《■■雙擁簡報(bào)》、《■■雙擁工作畫冊》45期（冊）。此外，我市還在市區(qū)路口、街道設(shè)立大型戶外固定雙擁標(biāo)語標(biāo)志牌，設(shè)置宣傳櫥窗、墻報(bào)板報(bào)等，營造出了濃厚的雙擁文化氛圍。

（三）加大建設(shè)烈士紀(jì)念設(shè)施等傳統(tǒng)教育基地投入。全市投入3104萬元，對零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工作，修繕散葬烈士墓1386個(gè)、零散烈士紀(jì)念設(shè)施46個(gè)，搶救保護(hù)工作完成率100%，設(shè)烈士紀(jì)念設(shè)施等傳統(tǒng)教育基地建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，較好地發(fā)揮了烈士紀(jì)念設(shè)施教育群眾、弘揚(yáng)愛國主義精神的主體功能作用。

三、把住重點(diǎn)難點(diǎn)，擁軍辦實(shí)事成效更加顯著

我市各級黨委政府始終把關(guān)心、支持軍隊(duì)建設(shè)和改革作為份內(nèi)事，把為駐軍警部隊(duì)解難事、辦實(shí)事作為一種責(zé)任。

（一）完善擁軍政策。在原有8個(gè)擁軍優(yōu)屬政策規(guī)定基礎(chǔ)上，又制定出臺了■■市《貫徹實(shí)施軍人撫恤優(yōu)待條例辦法實(shí)施

意見》等擁軍優(yōu)屬政策性文件，從政府責(zé)任、資金投入、住房優(yōu)待、就業(yè)優(yōu)待以及隨軍家屬安置和子女入學(xué)優(yōu)待等各方面提出了具體的操作辦法。

（二）大力支持國防和部隊(duì)設(shè)施建設(shè)。2011年以來，全市各級政府為部隊(duì)征地140多畝，投入資金24924.6萬元(其中市本級10404萬元)，用于駐百軍警部隊(duì)國防信息指揮系統(tǒng)、部隊(duì)官兵住房、部隊(duì)文化設(shè)施、武器裝備倉庫、執(zhí)勤設(shè)備裝備、消防站基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)建設(shè)以及官兵生活補(bǔ)助、消防官兵高危職業(yè)保險(xiǎn)等。

（三）開展特色擁軍活動。持續(xù)深化開展“市四家班子領(lǐng)導(dǎo)和市直單位掛點(diǎn)聯(lián)系駐軍(警)基層連（中）隊(duì)”活動，約100個(gè)基層連(中)隊(duì)100％納入市、縣(區(qū))四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系單位，為基層連(中)隊(duì)解決實(shí)際困難165個(gè)，各級、各單位(企業(yè))組織開展慰問部隊(duì)530多次，贈送慰問金(含物折款)1950多萬元。持續(xù)深化開展“邊防優(yōu)秀官兵■■行”活動，堅(jiān)持每年由財(cái)政撥專款組織2批次220多名邊防優(yōu)秀官兵到■■城休養(yǎng)參觀學(xué)習(xí)。

（四）開展行業(yè)擁軍工作。宣傳、文化、婦聯(lián)、團(tuán)委、衛(wèi)生等部門組織文藝團(tuán)體、醫(yī)療、電影等小分隊(duì)深入軍營開展送溫暖、送幸福、送健康、送文藝、送電影等“五送”活動，慰問演出達(dá)200多場次；舉辦“相約邊防、牽手軍營”、“愛在金秋、情系軍營”等軍地聯(lián)誼活動2場次，幫助大齡官兵解決婚戀難問題?？萍?、農(nóng)業(yè)、勞動等部門開辦種養(yǎng)、技能等培訓(xùn)班60多個(gè)班次，共培訓(xùn)軍地兩用人才1200多人。司法部門積極維護(hù)廣大優(yōu)撫對

象和軍人家屬的合法權(quán)益，不斷健全完善“兩維”調(diào)處中心、“兩維”法律服務(wù)援助中心、涉軍案件合議庭等機(jī)構(gòu)，建立有市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級維護(hù)國防和軍人軍屬權(quán)益相關(guān)組織，指定100多名法律工作者義務(wù)為軍人軍屬提供法律服務(wù)。各級共建單位為部隊(duì)更新各種電教設(shè)備200多臺，為部隊(duì)基層單位戰(zhàn)士舉辦文化補(bǔ)習(xí)班30期，共有50多名參加文化補(bǔ)習(xí)的戰(zhàn)士考上軍校。

（五）持續(xù)深化開展“關(guān)愛功臣”活動。落實(shí)了優(yōu)撫對象撫恤定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的自然增長機(jī)制并及時(shí)足額發(fā)放到位。1-6級以上傷殘軍人享受公費(fèi)醫(yī)療，其他優(yōu)撫對象全部免費(fèi)參加城鎮(zhèn)居民或新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率100%。與■■榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院協(xié)作，每年為縣(區(qū))優(yōu)撫對象免費(fèi)體檢送藥。對重點(diǎn)優(yōu)撫對象實(shí)施二次醫(yī)療救助，救助率100%。全市共有673個(gè)單位與功臣建立了幫建幫扶關(guān)系，為6826名在鄉(xiāng)老紅軍、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、殘疾軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象爭取資金2167.7萬解決生活、住房、就醫(yī)“三難”問題，為195名傷殘優(yōu)撫對象送去了輪椅及三輪車和生產(chǎn)生活用品。

（六）妥善做好軍人軍屬接收安置工作。2011年以來，全市安置軍轉(zhuǎn)干部87名，安置符合政府安排工作條件退役士兵195名，以自謀職業(yè)方式安置城鎮(zhèn)退役士兵334名，安置傷病殘軍人6名、無軍籍職工15名、軍隊(duì)離退休干部（含退休士官）4名，全市安置隨軍家屬178名，268名現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、革命烈士和因公犧牲軍人子女就讀得到優(yōu)待，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金

和城鄉(xiāng)自主就業(yè)退役士兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金列入地方財(cái)政預(yù)算并及時(shí)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，各項(xiàng)安置、優(yōu)待率均達(dá)到100%。

（七）培訓(xùn)退役士兵。有意愿且報(bào)名參訓(xùn)的2109名退役士兵100%參加了教育培訓(xùn)。

（八）全面落實(shí)軍隊(duì)離退休干部“兩個(gè)待遇”。我市及時(shí)按政策調(diào)整落實(shí)軍隊(duì)離退休干部各項(xiàng)生活待遇，并將軍隊(duì)離退休干部與現(xiàn)役軍人一并納入慰問對象，逢建軍節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日進(jìn)行走訪慰問；邀請和組織軍隊(duì)離退休干部參加重大慶典和重大政治活動，了解黨和政府的重要活動和決策。

（九）提升軍供站保障能力。2011年以來，共投入220多萬元維修改造軍供站基礎(chǔ)設(shè)施、添置設(shè)備，并修建了1條9米寬24米長的通往軍供站的道路，軍供站基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)一步完善。2011年以來，共接待過往部隊(duì)官兵及新老兵運(yùn)輸保障任務(wù)29批次3810多人，圓滿完成了過往部隊(duì)所需的各項(xiàng)軍供保障任務(wù)。2013年8月更是被民政部、總后勤部列為全國重點(diǎn)軍供站。

（十）扎實(shí)做好清明烈屬服務(wù)工作。2011年以來，全市共接待服務(wù)到靖西、那坡邊境烈士陵園開展烈士紀(jì)念活動的全國各地老兵、烈軍屬、社會各界群眾256800多人次（其中烈軍屬21380多人次）。

（十一）協(xié)助中國愛國擁軍促進(jìn)會開展“愛國擁軍·情系邊關(guān)——百名企業(yè)家邊關(guān)行”活動。協(xié)助廣東省愛國擁軍促進(jìn)會和自治區(qū)愛國擁軍促進(jìn)會對靖西縣、德?？h、田陽縣、田東縣光榮

院等共168名孤老復(fù)退軍人和重點(diǎn)優(yōu)撫對象進(jìn)行慰問。

四、堅(jiān)持服務(wù)宗旨，擁政愛民貢獻(xiàn)更加突出

駐我市軍（警）部隊(duì)時(shí)刻牢記“全心全意為人民服務(wù)”宗旨，積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和參與興邊富民活動，主動為地方黨委政府分憂，在遂行和完成各項(xiàng)軍事任務(wù)的同時(shí)，積極支援地方經(jīng)濟(jì)和社會公益事業(yè)建設(shè)，投身■■市扶貧幫困和助學(xué)活動、搶險(xiǎn)救災(zāi)、創(chuàng)衛(wèi)工程和社會治安創(chuàng)新管理工作?！觥鲕姺謪^(qū)及所屬部隊(duì)以邊境一線大石山區(qū)貧困村屯為主戰(zhàn)場，以軍烈屬、退伍士兵、一線邊民、殘疾人以及信息員、界務(wù)員、情況報(bào)知員中的特困人員和邊境一線地區(qū)的大石山區(qū)貧困村屯作為主要幫扶對象，開展了單位包村包屯，干部包戶包人的“定點(diǎn)扶貧、興邊富民”工程；武警邊防部隊(duì)推出《愛民固邊十六項(xiàng)便民利民措施》，成立了“春耕助農(nóng)服務(wù)隊(duì)”、“流動便民服務(wù)隊(duì)”和“流動戶籍室”，幫助邊民解決“上學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難、致富難”等困難問題。各部隊(duì)以援建春蕾希望學(xué)校、“武警愛心班”、“警察爸爸”等多種形式，建立“一對一”、“多對一”幫扶助學(xué)機(jī)制，幫扶適齡兒童重返校園。堅(jiān)持走“四聯(lián)管控”的路子（聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)建、聯(lián)控），對邊境地區(qū)實(shí)施軍地共治、聯(lián)防共管，確保邊境地區(qū)社會和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦，邊疆鞏固安寧，人民安居樂業(yè)。

2011年以來，駐我市部隊(duì)為困難村屯、困難群眾、困難兒童投入和協(xié)調(diào)籌措資金1270多萬元，出動兵力約3萬人（次），動用車輛1600多輛（次），幫扶困難村屯64個(gè)，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事3290余件。搶救財(cái)物（價(jià)值）2350多萬元，救

助遇險(xiǎn)群眾819人。破刑事案件98起，查處治安案件286起，化解群眾矛盾糾紛580多起，抓獲各類違法犯罪分子1036人。為■■經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。

五、深化軍地共建，軍政軍民關(guān)系更加和諧

我市軍地始終堅(jiān)持資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共建互助，共建雙贏的原則，把開展移舊俗、樹新風(fēng)作為雙擁共建的重要內(nèi)容，不斷把軍民共建活動引向深入。

2013年10月，我市與中國人民解放軍新入列的585艦(即“■■”艦)簽訂了《雙擁共建協(xié)議書》，從此祖國南海海疆上一艘新型護(hù)衛(wèi)艦和祖國西南邊疆一座英雄城市緊密地聯(lián)系在一起?！觥鑫渚叿乐ш?duì)與靖西縣龍邦鎮(zhèn)其龍村結(jié)對共建8年來，共投入228.1余萬元，解決了其龍村灌溉難、看病難、看書難、趕圩難、娛樂難等“五大難”問題。其龍村經(jīng)濟(jì)、文化、村風(fēng)村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，先后榮獲全國“十佳愛民固邊模范村”、全國“整村推進(jìn)扶貧開發(fā)先進(jìn)村”等榮譽(yù)稱號。駐田陽95034部隊(duì)與田陽縣開展基層黨組織“三互”（互學(xué)互幫互助）結(jié)對共建活動，開辟了以黨建促共建的新路子，有力推進(jìn)了雙擁工作在基層的落實(shí)和發(fā)展。

全市188個(gè)軍（警）民共建單位，先后有75％的共建對子、一大批先進(jìn)個(gè)人受到軍地各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)表彰。通過深化雙擁工作，軍地雙方形成了融合發(fā)展的良好局面?！觥鍪?、■■軍分區(qū)、武警■■市支隊(duì)等單位和個(gè)人多次獲全國、全區(qū)表彰及多個(gè)榮譽(yù)稱號。2011年以來，全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的良

好勢頭，2013年，全市生產(chǎn)總值達(dá)828億元，比2010年增長46.9%；全社會固定資產(chǎn)投資完成820億元，比2010年增長1.29倍；財(cái)政收入107.7億元，比2010年增長48.96 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21517元，比2010年增長34 %；農(nóng)民人均純收入5418元，比2010年增長56.54%?！觥鍪小ⅰ觥鲕姺謪^(qū)、武警■■市支隊(duì)等單位和個(gè)人多次獲全國、全區(qū)表彰及多個(gè)榮譽(yù)稱號。

面對新形勢新要求，雙擁工作仍任重道遠(yuǎn)。我市將繼續(xù)按照“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的總要求，以爭創(chuàng)“全國雙擁模范城”三連冠為目標(biāo)，傳承和弘揚(yáng)“紅七軍精神”，扎實(shí)開展和完善各項(xiàng)創(chuàng)建工作，努力打造具有■■特色和時(shí)代要求的雙擁品牌，譜寫新時(shí)期“軍愛民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親”的新篇章。

第四篇：關(guān)于創(chuàng)建全國雙擁模范城“三連冠”活動的實(shí)施意見

宜團(tuán)發(fā)?2008?55號

共青團(tuán)宜賓市委

關(guān)于創(chuàng)建全國雙擁模范城“三連冠”活動的

實(shí)施意見

按照市委、市政府、宜賓軍分區(qū)《關(guān)于爭創(chuàng)全國雙擁模范城“三連冠”的通知》及《宜賓市創(chuàng)建全國雙擁模范城“三連冠”活動（2008—2011）實(shí)施方案》的有關(guān)要求，結(jié)合團(tuán)市委機(jī)關(guān)實(shí)際，現(xiàn)提出如下創(chuàng)建實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、宜賓軍分區(qū)關(guān)于雙擁工作的指示精神，緊緊圍繞爭創(chuàng)全國雙擁模范城“三連冠”這一目標(biāo)，深入扎實(shí)開展雙擁模范城創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新雙擁活動形式，完善雙擁工作機(jī)制，擴(kuò)展雙擁工作內(nèi)容，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)大好 局面，為創(chuàng)建全國雙擁模范城“三連冠”提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求，認(rèn)真落實(shí)《全國雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》規(guī)定的“八條基本標(biāo)準(zhǔn)”，積極開展新一輪的創(chuàng)建活動，為我市在2011年實(shí)現(xiàn)全國雙擁模范城“三連冠”獻(xiàn)計(jì)出力。

三、工作重點(diǎn)

按照《宜賓市創(chuàng)建全國雙擁模范城“三連冠”活動（2008—2011）實(shí)施方案》的要求，著重做好以下工作：

（一）強(qiáng)化宣傳教育。以創(chuàng)建全國雙擁模范城“三連冠”為契機(jī)，積極開展以愛國主義為核心的雙擁宣傳和國防教育。一是堅(jiān)持經(jīng)常性教育，廣泛開展形式多樣的教育活動。重點(diǎn)是《兵役法》、《國防法》、《國防教育法》、《軍事設(shè)施保護(hù)法》、《人民防空法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退伍義務(wù)兵安置條例》、《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》等法律法規(guī)和省、市配套法規(guī)。二是注重教育的廣泛性，把雙擁和國防教育納入團(tuán)市委機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)和思想政治教育之中，并結(jié)合“雙擁宣傳活動月”、“八一”建軍節(jié)等重大節(jié)日，號召各級團(tuán)組織深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村組織一系列有影響、有成效的主題宣傳活動。三是大力宣傳圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展的目標(biāo)，樹立和宣傳共青團(tuán)近年來涌現(xiàn)出來的雙擁典型和先進(jìn)事跡，進(jìn)一步激發(fā)軍民建設(shè)祖國、保衛(wèi)祖國的政治熱情，更加自覺地投身于中國特色社會 主義偉大事業(yè)。

（二）深化創(chuàng)建活動。進(jìn)一步深化雙擁創(chuàng)建活動，切實(shí)把雙擁創(chuàng)建活動當(dāng)成衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步和軍民和諧的政治任務(wù)來抓緊抓好。一是進(jìn)一步加大對雙擁工作的人力、物力和財(cái)力投入力度。要做到“三個(gè)結(jié)合”，把創(chuàng)建活動與評先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來，與精神文明建設(shè)結(jié)合起來，與黨支部目標(biāo)考核結(jié)合起來，利用春節(jié)、中秋、建軍節(jié)等重大節(jié)日，組織團(tuán)員青年開展擁軍擁屬慰問活動，確保我市創(chuàng)建全國雙擁模范城“三連冠”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。二是充分發(fā)揮共青團(tuán)組織作用，鼓勵(lì)動員全市有志青年積極投身國防事業(yè)，為我市征兵工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是各區(qū)縣團(tuán)委、市直屬團(tuán)工委要將支持國防和軍隊(duì)建設(shè)工作作為一項(xiàng)常規(guī)化工作，積極探索軍地雙方共建的路子，推動國防教育穩(wěn)步發(fā)展。要結(jié)合工作實(shí)際，積極配合部隊(duì)國防后備力量建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)；積極支援重點(diǎn)軍事工程建設(shè)，支持部隊(duì)后勤保障社會化建設(shè)；積極組織協(xié)調(diào)各部門為駐宜部隊(duì)辦實(shí)事、辦好事；要以擁軍工作為重點(diǎn)，注重落實(shí)，講求實(shí)效，認(rèn)真落實(shí)好“國防教育日”、“軍事日”、“共建活動日”等制度，做到節(jié)日有走訪，平時(shí)有活動，推進(jìn)雙擁工作社會化、經(jīng)?；⒅贫然?。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好雙擁工作，爭創(chuàng)全國雙擁模范城，必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展。要緊貼新時(shí)期新形勢下對雙擁工作提出的新要求，夯實(shí)基礎(chǔ)，立足提高，從講政治、講大 局的高度，從加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力的高度，強(qiáng)化思想認(rèn)識，推進(jìn)雙擁工作不斷向前發(fā)展。團(tuán)市委要調(diào)整和健全雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制，設(shè)置專門的雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，切實(shí)做到有領(lǐng)導(dǎo)主管，有專人負(fù)責(zé)，有辦公地點(diǎn)，有經(jīng)費(fèi)保障，有活動計(jì)劃，有實(shí)施細(xì)則，有工作制度，有檔案資料，有檢查評比，以活動為載體，促進(jìn)全國雙擁模范城創(chuàng)建工作的深入開展。

（二）明確目標(biāo)責(zé)任。本委各部門要根據(jù)各自職能和創(chuàng)建工作的分工，將每項(xiàng)工作分解到具體科室，落實(shí)到具體人員，確保創(chuàng)建工作責(zé)任層層傳遞到位。各級團(tuán)組織要各盡其責(zé)、各盡其能，抓好落實(shí)。對創(chuàng)建工作做得好，成績突出的，給予表彰；對工作不落實(shí)、不認(rèn)真履行職責(zé)，不能完成創(chuàng)建任務(wù)的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

共青團(tuán)宜賓市委

2008年11月20日

第五篇：創(chuàng)建雙擁模范城講話

閆學(xué)明在創(chuàng)建“雙擁模范縣”動員會上的講話

（2010年7月3日）

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣新一輪全省“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作動員大會，主要目的是：傳達(dá)貫徹平?jīng)鍪袆?chuàng)建全國“雙擁模范城”工作會議精神，總結(jié)去年以來我縣雙擁工作情況，部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期雙擁工作任務(wù)，進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾與駐區(qū)部隊(duì)積極投身到新一輪全省“雙擁模范縣”創(chuàng)建活動中，迎接今年三季度新一輪全省“雙擁模范縣”檢查驗(yàn)收，推動華亭雙擁工作再上新臺階。

按照省、市有關(guān)會議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要盡快行動起來，同心協(xié)力，齊抓共建，確保順利通過新一輪全省“雙擁模范縣”檢查驗(yàn)收。剛才，徐縣長宣讀了《華亭縣創(chuàng)建新一輪全省“雙擁模范縣”工作實(shí)施方案》，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就爭創(chuàng)新一輪全省“雙擁模范縣”的有關(guān)工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)爭創(chuàng)新一輪全省“雙擁模范縣”的緊迫感、責(zé)任感近年來，縣委、縣政府按照中央和省、市部署，始終把支持國防和軍隊(duì)建設(shè)當(dāng)作義不容辭的責(zé)任，深入開展以愛國主義為核心的國防教育，切實(shí)幫助駐地部隊(duì)解決實(shí)際困難，全力配合駐地部隊(duì)做好軍事斗爭準(zhǔn)備，積極開展科技擁軍、教育擁軍、智力擁軍和法律擁軍等活動，全面落實(shí)優(yōu)撫安臵政策，千方百計(jì)解除部隊(duì)的后顧之憂。駐地部隊(duì)和武警官兵忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，積極支持和參與地方現(xiàn)代化建設(shè)，主動承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各種急難險(xiǎn)重任務(wù)，服務(wù)人民，屢建新功，充分展示了人民子弟兵的英雄本色，贏得了人民群眾的愛戴和贊譽(yù)。在軍地雙方堅(jiān)持不懈的努力下，我縣先后榮獲全國擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位、全國培養(yǎng)和開發(fā)軍地兩用人才先進(jìn)單位、全國征兵工作先進(jìn)單位、全國愛心獻(xiàn)功臣行動先進(jìn)縣、全國民政工作先進(jìn)縣，我縣雙擁工作不斷創(chuàng)造新的業(yè)績，一直位于全市前列，尤其是連續(xù)六次榮獲省級“雙擁模范縣”稱號，成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要品牌。

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，與上級的要求以及先進(jìn)地區(qū)的成績相比，我們的工作還有一定差距。特別是隨著改革發(fā)展的不斷深入，國家和省上對雙擁創(chuàng)建實(shí)行動態(tài)管理，創(chuàng)建內(nèi)容越來越豐富，標(biāo)準(zhǔn)越來越高，要求越來越嚴(yán)。新的《甘肅省雙擁模范城（縣）考核標(biāo)準(zhǔn)》將原來的3個(gè)“一票否決”改為8個(gè)“一票否決”（即在原來的“優(yōu)撫優(yōu)待政策未落實(shí)到位、雙擁組織機(jī)構(gòu)未建立健全、出現(xiàn)重大軍地矛盾”等3個(gè)“一票否決”的基礎(chǔ)上，新增“雙擁辦經(jīng)費(fèi)未達(dá)標(biāo)、退役士兵免費(fèi)技能培訓(xùn)未達(dá)標(biāo)、隨軍家屬就業(yè)未達(dá)標(biāo)、隨軍子女入學(xué)未優(yōu)待、出現(xiàn)一般軍地糾紛久拖未決造成一定影響”等5個(gè)“一票否決”）；我們面臨的形勢更加嚴(yán)峻，稍有不慎，就有“丟牌子”的危險(xiǎn)。在新的時(shí)期和新的形勢下，以創(chuàng)建全省雙擁模范縣活動為載體，進(jìn)一步提升我縣雙擁工作水平，對于我們應(yīng)對復(fù)雜多變國際形勢、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)民族凝聚力，對于加強(qiáng)軍事斗爭準(zhǔn)備、推進(jìn)政治文明建設(shè)、維護(hù)政治穩(wěn)定和社會安定，對于推動華亭經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展都具有十分重要的意義。

做好新形勢下的雙擁工作，是加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的必然要求，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要保證，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十七大對做好雙擁工作、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)提出了新的更高的要求。全縣上下務(wù)必高度重視，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建迎檢的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在過去良好的工作基礎(chǔ)上，調(diào)動方方面面的力量，進(jìn)一步加大工作力度，查找薄弱環(huán)節(jié)，化解難點(diǎn)問題，以志在必得的信心、背水一戰(zhàn)的決心、一流的工作質(zhì)量，確保順利通過新一輪全省“雙擁模范縣”創(chuàng)建驗(yàn)收。

二、明確任務(wù)，牢牢把握爭創(chuàng)新一輪全省“雙擁模范縣”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

今年第三季度，省、市就將對我縣新一輪全省“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，時(shí)間緊、任務(wù)重。全縣各級各部門要認(rèn)真對照《甘肅省雙擁模范城（縣）考核標(biāo)準(zhǔn)》和《華亭縣創(chuàng)建新一輪全省“雙擁模范縣”工作實(shí)施方案》，按照“思路新、標(biāo)準(zhǔn)高、特色明、內(nèi)容實(shí)”的要求，精心準(zhǔn)備，周密安排，務(wù)求實(shí)效。

一要進(jìn)一步濃厚創(chuàng)建氛圍。雙擁創(chuàng)建是一項(xiàng)群眾性的實(shí)踐活動，群眾既是創(chuàng)建的主力軍，也是創(chuàng)建成效的檢驗(yàn)者。各級黨政組織要把組織和引導(dǎo)群眾廣泛參與、提升創(chuàng)建的知曉率、參與率，作為創(chuàng)建工作的首要環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好，進(jìn)一步動員和引導(dǎo)廣大群眾積極投身創(chuàng)建活動，在參與中受教育，在參與中得實(shí)惠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要利用迎檢前的有限時(shí)間，家家發(fā)動，戶戶動員，真正讓創(chuàng)建“雙擁模范縣”的意義、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求家喻戶曉。各部門、單位要認(rèn)真做好本部門本單位干部職工的發(fā)動工作，真正做到每個(gè)單位見行動、每位干部比貢獻(xiàn)。各中小學(xué)要充分發(fā)揮滲透面廣的優(yōu)勢，校校造聲勢，班班搞發(fā)動，讓廣大學(xué)生去影響、引導(dǎo)家長積極參與創(chuàng)建活動?？h上宣傳部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，通過各類媒介，采取多種形式，深入部隊(duì)、街道、社區(qū)、單位及學(xué)校，廣泛開展國防教育和雙擁宣傳，宣傳雙擁創(chuàng)建的新動態(tài)和先進(jìn)典型，宣傳雙擁創(chuàng)建給群眾帶來的好處，著力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

二要進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺?？h民政局、雙擁辦要充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)全縣各級各部門及駐區(qū)部隊(duì)認(rèn)真對照省級考核標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)研究、逐一檢查、逐條整改，尤其是要重點(diǎn)檢查有無8個(gè)“一票否決”的情況，檢查雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)、雙擁宣傳、軍地互辦實(shí)事等各項(xiàng)基礎(chǔ)材料、臺帳的準(zhǔn)備情況，檢查部隊(duì)“三難”問題的解決、優(yōu)撫優(yōu)待政策的落實(shí)等方面情況。對發(fā)現(xiàn)的各類問題，凡本部門、本單位能夠解決的，要迅速明確責(zé)任人、明確整改措施、明確整改時(shí)限，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位；對涉及面上的難點(diǎn)問題，要及時(shí)提交雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，迅速會辦解決，真正做到迎檢工作不留盲點(diǎn)和死角，確保在省級考核驗(yàn)收中不失分、多加分。

三要進(jìn)一步打造創(chuàng)建特色。在創(chuàng)建迎檢過程中，我們既要不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)必須完成的任務(wù)，也要善于借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，從華亭實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，精心打造一些獨(dú)具特色的創(chuàng)建載體，以特色補(bǔ)不足，以特色出亮點(diǎn)，以特色得高分。一方面，對省市統(tǒng)一部署的重大活動、省市要求落實(shí)的“規(guī)定動作”，如“優(yōu)撫政策落實(shí)”、“隨軍家屬就業(yè)安排”、“隨軍子女入學(xué)入托優(yōu)待”、“科技擁軍、智力擁軍、教育擁軍、法律擁軍”等，要精心組織、周密安排，不折不扣地落實(shí)到位。另一方面，軍地雙方也要結(jié)合自身實(shí)際，不斷創(chuàng)新思維，放大優(yōu)勢，推陳出新，創(chuàng)設(shè)載體，多策劃一些特色鮮明的“自選動作”，力爭有亮點(diǎn)、出新意。通過“規(guī)定動作”與“自選動作”的相互配合，不斷豐富雙擁共建的內(nèi)容和形式，提升雙擁共建的內(nèi)涵與水平，著力打造一批具有華亭特色、展示華亭亮點(diǎn)的雙擁共建工作品牌。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，努力為爭創(chuàng)新一輪全省“雙擁模范縣”提供強(qiáng)有力的組織保證

創(chuàng)建全省“雙擁模范縣”既是省、市賦予我縣的一項(xiàng)必須完成的工作任務(wù)，也是一項(xiàng)軍心、民心所向的政治任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位務(wù)必高度重視，對照實(shí)施方案迅速制定切實(shí)可行的工作措施，細(xì)化量化工作任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。

要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨政軍組織要堅(jiān)持把雙擁創(chuàng)建工作擺上重要工作日程，實(shí)行雙擁工作“一把手”負(fù)責(zé)制，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與研究雙擁工作、親自參加雙擁活動、親自解決創(chuàng)建中遇到的困難和問題，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)在本單位、本部門、本系統(tǒng)得到有效落實(shí)，形成齊抓共管的良好局面。各職能部門、各行各業(yè)也要顧全大局，積極配合創(chuàng)建工作，對本部門、本單位、本系統(tǒng)、本企業(yè)存在的問題，要積極整改，不得以任何理由、任何借口推諉扯皮。

要強(qiáng)化督促檢查。雙擁創(chuàng)建實(shí)施工作“一室兩組”要會同縣雙擁辦和人武部政工科，進(jìn)一步加大督查力度、創(chuàng)新督查形式，定期不定期深入一線，督促有關(guān)部門加快工作進(jìn)度，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)?？h雙擁辦對各部門各單位創(chuàng)建情況，要通過編印督查簡報(bào)等方式，及時(shí)向全縣通報(bào)創(chuàng)建動態(tài)。

要健全工作制度?？h雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在堅(jiān)持雙擁工作目標(biāo)管理考核責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙擁工作聯(lián)系點(diǎn)制度、雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度的同時(shí)，進(jìn)一步建立和完善協(xié)調(diào)順暢的雙擁工作運(yùn)行機(jī)制，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)得到不折不扣地落實(shí)。

要落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。縣雙擁辦要對創(chuàng)建期間所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，縣財(cái)政部門要安排撥付一定的資金，保障創(chuàng)建工作的順利開展，經(jīng)費(fèi)開支要從嚴(yán)從簡、厲行節(jié)約，驗(yàn)收結(jié)束后及時(shí)結(jié)算，審計(jì)部門要對經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

在這里，我也強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，在雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整中，將部分省直市直企事業(yè)單位列為成員單位，是這次創(chuàng)建工作的需要，是全民參與雙擁宗旨的需要，也是這項(xiàng)政治任務(wù)的需要，希望你們和縣上其他相關(guān)單位積極配合、同力協(xié)作，認(rèn)真完成創(chuàng)建工作中的各項(xiàng)任務(wù)。創(chuàng)建結(jié)束后，縣委、縣政府將召開大會，對認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對因工作不力而影響創(chuàng)建大局、造成扣分的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，創(chuàng)建新一輪全省“雙擁模范縣”是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重要決策，也是一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)。全縣各級各部門和駐軍各單位一定要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，齊心協(xié)力，奮力拼搏，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成創(chuàng)建任務(wù)，以實(shí)際行動推動我區(qū)雙擁工作的創(chuàng)新和發(fā)展，確保全省“雙擁模范縣”爭創(chuàng)工作成功！

楊宏偉同志在紀(jì)念建軍83周年暨創(chuàng)建國家級雙擁模范城動員會的講話

2010-08-02 今天是偉大的中國人民解放軍83歲誕辰，我區(qū)黨政軍民代表在這里歡聚一

堂，共慶偉大節(jié)日、共敘魚水深情、共謀雙擁發(fā)展。首先，我代表黔江區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和全區(qū)52萬土家苗漢各族人民，向人民解放軍駐黔部隊(duì)全體官兵、預(yù)備役軍人和廣大民兵致以節(jié)日的祝賀！向?yàn)椴筷?duì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的革命傷殘軍人、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、軍隊(duì)離退休干部以及軍烈屬致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持部隊(duì)建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

中國人民解放軍是一支具有光榮革命傳統(tǒng)和輝煌戰(zhàn)斗業(yè)績的人民軍隊(duì)。83年來，中國人民解放軍在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，與民族命運(yùn)共系，與人民血肉相連，歷經(jīng)血與火的洗禮，為中國革命的勝利，為社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，為中華民族的偉大復(fù)興，建立了卓越的功勛。不愧為正義之師、文明之師、威武之師，不愧為社會主義建設(shè)的重要力量，不愧為保衛(wèi)國家安全和領(lǐng)土完整的鋼鐵長城。

黔江有著擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)。多年來，駐黔各部隊(duì)廣大官兵發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把黔江當(dāng)故鄉(xiāng)、視人民為父母，在搞好戰(zhàn)備訓(xùn)練的同時(shí)，積極支持、參與黔江的各項(xiàng)建設(shè)，為加速構(gòu)建區(qū)域性中心城市作出了重大貢獻(xiàn)。特別是在剛剛過去的“7.9”抗洪搶險(xiǎn)工作中，駐黔部隊(duì)官兵想人民之所想，急人民之所急，面對危險(xiǎn)義無反顧，始終沖在第一線，不怕疲勞、不怕犧牲，充分展現(xiàn)了人民子弟兵的英雄本色和威武之師、文明之師的光輝形象，為奪取抗洪搶險(xiǎn)工作勝利和保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全付出了艱苦努力，贏得了全區(qū)人民的愛戴和贊譽(yù)。多年以來，黔江區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持“建設(shè)不忘國防，富國不忘強(qiáng)兵”的原則，高度重視、關(guān)心支持部隊(duì)建設(shè)，特別是近三年累計(jì)投入資金2500多萬元，全力做好部隊(duì)營房用地、官兵伙食補(bǔ)貼、隨軍家屬就業(yè)、子女就學(xué)等事關(guān)部隊(duì)建設(shè)與發(fā)展的工作。通過軍隊(duì)與地方的共同努力，黔江已連續(xù)三屆保持了重慶市“雙擁工作模范城”稱號，創(chuàng)造了“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”的較大成就，譜寫了“軍愛民、民擁軍”的嶄新篇章，為我區(qū)創(chuàng)建國家級雙擁模范城奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，黔江的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黔江的振興、黔江人民的致富，離不開軍政、軍民團(tuán)結(jié)，離不開軍地的共同努力。下面，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

一、統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會創(chuàng)建國家級雙擁模范城的重要意義

雙擁工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的，是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性的工作，創(chuàng)建國家級雙擁模范城是提高雙擁工作水平的重要抓手，對于提升城市形象、優(yōu)化人文環(huán)境和發(fā)展環(huán)境具有重要意義。

（一）創(chuàng)建國家級雙擁模范城，是區(qū)域性中心城市建設(shè)的必然要求。雙擁模范城是一項(xiàng)崇高的政治榮譽(yù)，具有廣泛的影響力。創(chuàng)建國家級雙擁模范城，是我們樹立城市新形象、打造城市新品牌、提升城市新品味的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程和一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是我區(qū)建設(shè)區(qū)域性中心城市的重要舉措。熙來書記視察黔江時(shí)，要求我區(qū)在各個(gè)方面領(lǐng)先渝東南，而且還要起到示范、帶動、輻射作用。如果我們上下一心、共同努力，能夠成功創(chuàng)建國家級雙擁模范城，將會進(jìn)一步提升黔江中心城市的輻射功能，進(jìn)一步提高武警、消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力和影響力，提升在渝東南甚至是武陵山地區(qū)的應(yīng)急處突能力，有助于黔江建成渝東南地區(qū)的應(yīng)急處突中心，真正對渝東南地區(qū)雙擁工作和提高片區(qū)雙擁工作影響力將起到示范帶頭作用。

（二）創(chuàng)建國家級雙擁模范城，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。國家級雙擁模范城是一個(gè)地方社會和諧、政治和諧、人文和諧的重要標(biāo)志，在我區(qū)地域優(yōu)勢不明顯、工業(yè)要素相對匱乏的情況下，創(chuàng)建國家級雙擁模范城是創(chuàng)造招商引資條件、寬松發(fā)展環(huán)境的重要抓手。而且，我們實(shí)現(xiàn)“搶抓機(jī)遇，凸顯亮點(diǎn)，提速發(fā)展，全面突破”的目標(biāo)，不僅需要全區(qū)上下、方方面面的共同努力，更離不開駐黔部隊(duì)和廣大官兵的全力參與。特別是建區(qū)以來，多次重大自然災(zāi)害對人民群眾的生產(chǎn)生活造成了全面影響，關(guān)鍵時(shí)刻完成急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，需要駐黔部隊(duì)支持，需要軍政、軍民同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)。通過開展雙擁模范城創(chuàng)建活動，必將更好地發(fā)揮軍政軍民團(tuán)結(jié)的優(yōu)勢，充分激發(fā)和調(diào)動廣大部隊(duì)官兵和人民群眾的積極性、主動性，有效黔江凝聚各方面力量，提振廣大軍民加快發(fā)展、富民興黔的干勁，為推動黔江經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供源源不斷的動力。

（三）創(chuàng)建國家級雙擁模范城，是平安黔江建設(shè)的重要舉措。軍政、軍民關(guān)系和諧是社會和諧的重要標(biāo)志，實(shí)踐充分證明，雙擁工作做好了，軍政軍民團(tuán)結(jié)的巨大作用就能得到充分發(fā)揮，不僅可以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大動力，而且可以為構(gòu)建社會主義和諧社會、打造平安黔江提供可靠的政治保障。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不和諧、不穩(wěn)定的因素仍然較多，平安黔江建設(shè)的任務(wù)依然繁重。這就要求雙擁共建工作必須著眼于促進(jìn)我區(qū)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)，軍地思想工作聯(lián)做，普法教育聯(lián)抓，社會治安聯(lián)防，矛盾糾紛聯(lián)解，共建一地，平安一方，為創(chuàng)建平安黔江作出積極貢獻(xiàn)。

（四）創(chuàng)建國家級雙擁模范城，是全面提升黔江雙擁工作水平的現(xiàn)實(shí)需要。黔江是中央批準(zhǔn)的革命老區(qū)，有著光榮的革命傳統(tǒng)。革命戰(zhàn)爭年代，賀龍等老一輩革命家就活躍在我區(qū)，黔江誕生了向濤等革命英雄，留下了可歌可泣的英雄事跡。在社會主義建設(shè)時(shí)期，特別是近年來，我區(qū)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作取得了一系列豐碩成果。但是，客觀分析，我們應(yīng)清醒地看到我區(qū)雙擁工作仍然存在許多問題和不足，離國家級雙擁模范城的標(biāo)準(zhǔn)差距還很大。因此，我們必須通過創(chuàng)建國家級雙擁模范城，推動我區(qū)雙擁工作上水平、上臺階，讓擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)在黔江不斷發(fā)揚(yáng)光大。

二、全力以赴，加快推進(jìn)創(chuàng)建國家級雙擁模范城各項(xiàng)工作

國家級雙擁模范城建設(shè)內(nèi)容多、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，各級各部門必須要有清醒的認(rèn)識，必須切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，攻堅(jiān)克難，凸顯特色，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國家級模范城各項(xiàng)工作，力爭2011年通過全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收，因此，必須做好以下工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建國家級雙擁模范城是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工程，必須實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各相關(guān)部門要將創(chuàng)建工作作為重點(diǎn)工作納入重要議事日程，要建立由主要負(fù)責(zé)人掛帥的工作領(lǐng)導(dǎo)班子，要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門人員專抓此項(xiàng)工作。各雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照自身的職能，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，增強(qiáng)力量，狠抓落實(shí)，真正將創(chuàng)建工作責(zé)任落實(shí)到具體人頭，切實(shí)保證雙擁工作的深入開展。全區(qū)上下要牢固樹立“愛國擁軍，人人有責(zé)”的觀念，把關(guān)心支持國防和軍隊(duì)建設(shè)作為義不容辭的政治

責(zé)任，自覺支持和參與雙擁工作，努力為駐黔部隊(duì)和重點(diǎn)優(yōu)撫對象辦實(shí)事、辦好事。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。區(qū)委宣傳部要把雙擁工作列入宣傳計(jì)劃，組織、協(xié)調(diào)、督促新聞媒體做好宣傳工作。武陵都市報(bào)、黔江電視臺等新聞媒體要切實(shí)加大宣傳力度，辦好雙擁和國防教育專題欄目，積極營造“人人了解雙擁、人人支持雙擁、人人參與雙擁”的良好輿論氛圍。區(qū)雙擁辦要印制一批雙擁知識宣傳手冊，及時(shí)發(fā)放到各級各部門和群眾手中；要認(rèn)真組織策劃舉辦一場高質(zhì)量、影響大的雙擁文藝晚會。各相關(guān)部門、單位要按照《創(chuàng)建雙擁模范城宣傳方案》明確的任務(wù)，在主城區(qū)、進(jìn)出城主要路口、公路沿線等醒目位臵制作一批永久性雙擁宣傳標(biāo)語；各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要利用宣傳櫥窗、板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳黨和國家的優(yōu)待撫恤政策，認(rèn)真組織開展雙擁進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊活動。醫(yī)院、車站、景區(qū)等地方要設(shè)臵“軍人優(yōu)先”的標(biāo)志牌，熱情為軍人服好務(wù)。各級各部門、駐黔部隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要帶頭開展雙擁工作的宣講，組織干部職工到烈士陵園、萬濤烈士故居等愛國主義和國防教育基地開展學(xué)習(xí)教育活動。各中小學(xué)校要主動和駐黔部隊(duì)聯(lián)系，每學(xué)期至少舉辦一次國防知識、消防知識講座，從小培養(yǎng)青少年愛國、愛軍的情感，增強(qiáng)擁軍和國防意識。

（三）多方籌資，加大投入。雙擁工作不僅要講政治、講大局，更重要的是有真情、動真格、辦實(shí)事。一是區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加大資金投入力度，支持部隊(duì)硬件建設(shè)，改善駐黔官兵的工作和生活條件，推動國防和軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展。二是進(jìn)一步健全完善優(yōu)撫對象撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制，完善立功受獎(jiǎng)現(xiàn)役軍人家屬獎(jiǎng)勵(lì)制度，按時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫資金和城鎮(zhèn)退伍軍人安臵保障金。三是妥善安臵轉(zhuǎn)業(yè)軍官、復(fù)員干部、退役士兵、軍隊(duì)離退休干部、殘疾軍人和隨軍家屬，不折不扣地兌現(xiàn)安臵補(bǔ)助。四是解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的醫(yī)療問題，加快建立優(yōu)待優(yōu)惠的醫(yī)療保障體系，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對象住院醫(yī)療優(yōu)惠、救助、補(bǔ)助制度。五是各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)級相關(guān)部門要落實(shí)好專項(xiàng)資金，用于本轄區(qū)、本系統(tǒng)的雙擁創(chuàng)建工作和擁軍優(yōu)屬活動

（四）密切配合，督查落實(shí)。創(chuàng)建國家級雙擁模范城比市級雙擁模范城的創(chuàng)建要求更高、任務(wù)更重，全區(qū)各級各部門要按照區(qū)委、市政府的統(tǒng)一部署，以只爭朝夕的精神，密切配合、形成合力，采取倒計(jì)時(shí)的辦法，在今年底前完成創(chuàng)建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。當(dāng)務(wù)之急是要對照今年國家雙擁辦剛剛出臺的《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》的規(guī)定逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，全面抓好落實(shí)。對存在扣分可能的指標(biāo)，能補(bǔ)的要盡快補(bǔ)上。特別是對“一票否決”的硬指標(biāo)，要絕對落實(shí)，堅(jiān)決完成，絕不允許出現(xiàn)創(chuàng)建盲點(diǎn)和空白點(diǎn)。區(qū)委、區(qū)政府將把創(chuàng)建國家級雙擁模范城工作納入對各成員單位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。區(qū)委督導(dǎo)巡查辦、區(qū)政府督查室、區(qū)雙擁辦要加大督查考核力度，不定期地對各部門、各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

全市雙擁工作會議暨爭創(chuàng)全國及自治區(qū)雙擁模范城（縣、區(qū)）動員會

2009-12-28 2010年是4年一度的全國和自治區(qū)雙擁模范城（縣、區(qū)）申報(bào)檢查命名年。我市25日召開全市雙擁工作會議暨爭創(chuàng)全國及自治區(qū)雙擁模范城（縣、區(qū)）動

員會，要求軍地雙方共同努力，進(jìn)一步做好我市擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作，全力爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”。

市委副書記蘇海棠指出，雙擁模范城不只是一項(xiàng)政治榮譽(yù)，更是一個(gè)城市形象的靚麗名片。爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”我們志在必得、勢在必得，這是我們軍地雙方的共識，是市委、市政府的決心，也是全市廣大軍民的共同心愿。各縣區(qū)、各部門要全方位、多層次地抓好抓實(shí)各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，精心組織，高效、優(yōu)質(zhì)地完成創(chuàng)建全國和自治區(qū)雙擁模范城（縣、區(qū)）的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保爭創(chuàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

市長在爭創(chuàng)“雙擁模范城”會議上的講話

今年是貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面提高我市雙擁工作，爭創(chuàng)省級“雙擁模范城”實(shí)現(xiàn)“四連冠”的關(guān)鍵一年。我市雙擁工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧**理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的指示精神，與時(shí)俱進(jìn)，服務(wù)大局，全民參與，注重實(shí)效，鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定和軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會條件，全面提升我市雙擁工作水平，為構(gòu)建“和諧鎮(zhèn)江”作貢獻(xiàn)。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建“雙擁模范城”的決心和信心。2002年以來，我市的雙擁工作在上級雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)心指導(dǎo)下，按照“人人有責(zé)、處處有情、事事依法”的雙擁工作要求，積極開展國防教育、愛心獻(xiàn)功臣、一加一助

一、文化扶優(yōu)、心連心、科技擁軍、軍地互辦實(shí)事、軍民共建”等活動，進(jìn)一步拓展了工作思路，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)，豐富了工作內(nèi)容，取得了新的進(jìn)展，主要做了以下幾方面工作：

（一）雙擁工作的法制化、規(guī)范化建設(shè)不斷完善?！半p擁”工作法制化、規(guī)范化，是新時(shí)期雙擁工作的客觀要求，也是開展雙擁工作的有力保證。三年多來，我市對《**市雙擁工作若干規(guī)定》進(jìn)行了充實(shí)和完善，把國家雙擁工作的政策法規(guī)進(jìn)行細(xì)化，突出了可操作性；出臺了《**市優(yōu)撫對象撫恤定補(bǔ)自然增長機(jī)制》、《**市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障暫行辦法》和《**市退伍軍人安臵暫行辦法》等一系列政策文件，形成了一整套切實(shí)可行的雙擁政策體系，為我市雙擁工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化提供了強(qiáng)有力的保證。

（二）科技擁軍工作初見成效?？萍紦碥娛俏沂懈鶕?jù)當(dāng)前世界科技革命日新月異的嶄新特點(diǎn)，新設(shè)立的一項(xiàng)內(nèi)容。去年我市重點(diǎn)組織開展了“送智能、送知識、送技術(shù)、送設(shè)備、送人才到軍營”的系列科技擁軍活動，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共舉辦科技知識圖片展、科技知識報(bào)告會、科技培訓(xùn)班等各種科技擁軍活動18場次，贈送部隊(duì)電視機(jī)、電腦、多媒體等電器設(shè)備35 臺（件），贈送部隊(duì)科技圖書5000 余冊（本），培訓(xùn)部隊(duì)官兵和地方民兵450人次，科技擁軍總投入達(dá)150 萬元。為加強(qiáng)國防現(xiàn)代化建設(shè)，提高駐軍部隊(duì)和地方民兵的戰(zhàn)斗力作出了積極貢獻(xiàn)。

（三）軍地互辦實(shí)事，雙擁雙贏。三年來，市委、市政府先后投入400余萬元為武警中隊(duì)搬遷了新址；投入100萬元為消防隊(duì)購臵了三輛新式消防車，以保障部隊(duì)的訓(xùn)練和值勤；又投入200余萬元，以支持市人武部建造指揮中心工程建

設(shè)。同時(shí)，運(yùn)河、呂城兩鎮(zhèn)多年來與駐地部隊(duì)結(jié)成良好的共建關(guān)系，形成良好的擁軍傳統(tǒng)。為91079部隊(duì)官兵解決了觀看有線電視和飲用自來水等實(shí)際困難。兩鎮(zhèn)還很好地解決了軍嫂就業(yè)，軍人子女入托、入學(xué)等問題。此外駐軍官兵也為我市地方建設(shè)盡心盡力，在地方政府有困難需要官兵幫助時(shí)，他們都能立即行動，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，展示了人民子弟兵的本色。得到了廣大群眾的擁戴。真正實(shí)現(xiàn)了“擁軍優(yōu)屬，雙擁雙贏”的良好局面。

（四）各項(xiàng)“雙擁”優(yōu)撫安臵政策得到了全面貫徹落實(shí)。各級從大局出發(fā)，站在對歷史負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安臵政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來，我市共安臵轉(zhuǎn)業(yè)干部118人，退伍士兵1440人，隨軍家屬37人，基本做到了部隊(duì)、個(gè)人、接收單位三滿意。發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤定補(bǔ)優(yōu)待金1080 萬元；發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金810萬元，較好地保障了廣大優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。

（五）“文化扶優(yōu)”活動扎實(shí)有效。2002年以來，我市在各級民政部門中組織實(shí)施了“文化扶優(yōu)”工程，開展了以“七個(gè)一”為主要內(nèi)容的擁軍活動。在短短三年時(shí)間里，收到了良好的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來各鎮(zhèn)組織“三老”對象出游人數(shù)達(dá)百余人次；為重點(diǎn)優(yōu)撫對象門前掛“光榮之家”牌一千五百余塊；發(fā)賀年畫近十二萬張；為優(yōu)撫對象訂閱報(bào)刊、雜志一千五百余份；召開優(yōu)撫對象代表座談會七十二次；組織觀看電影、戲劇八十五場。“文化扶優(yōu)”工程的實(shí)施，極大豐富了廣大優(yōu)撫對象的業(yè)余文化生活，也在一定程度上提高了“三老”對象的素質(zhì)，轉(zhuǎn)變了他們的一些舊觀念，為做好**市雙擁工作創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和氛圍。

（六）先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物不斷涌現(xiàn)。近年來，全市在開展“愛心獻(xiàn)功臣”、“一加一助一”、“科技擁軍”、“文化扶優(yōu)”、“軍民共建”、“三結(jié)對”等雙擁活動中，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。例如，云陽、運(yùn)河、呂城三個(gè)有駐軍的鎮(zhèn)，始終一貫地以國防大局為重，教育群眾努力克服諸多生活、生產(chǎn)等方面的困難，堅(jiān)持模范執(zhí)行各項(xiàng)擁軍政策和紀(jì)律，同時(shí)并積極幫助駐軍部隊(duì)解決戰(zhàn)備、執(zhí)勤、訓(xùn)練、生活等方面的實(shí)際困難；運(yùn)河鎮(zhèn)連續(xù)三年組織該鎮(zhèn)五十四名“三老”對象外出，先后赴揚(yáng)州、千島湖、寧波、杭州等地進(jìn)行了為期兩至三天的旅游，受到廣大優(yōu)撫對象一致好評；人民醫(yī)院、郵政、車站等窗口單位，堅(jiān)持為優(yōu)撫對象提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；蔣墅“八姑娘民兵班”和團(tuán)市委組織的青年志愿者服務(wù)隊(duì)，長年與優(yōu)撫對象結(jié)對，幫耕幫種，為他們引進(jìn)、種植適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，變“輸血”為“造血”，幫助他們改變貧困現(xiàn)狀。這些都為我市雙擁工作的進(jìn)一步深化，樹立了榜樣，增強(qiáng)了優(yōu)勢。

二、立足當(dāng)前，狠抓落實(shí)，全力提升我市雙擁工作水平。

（一）增強(qiáng)創(chuàng)建意識，牢固樹立做好雙擁工作的責(zé)任感和使命感。雙擁工作是一項(xiàng)“固長城、穩(wěn)軍心”的政治任務(wù)，爭創(chuàng)雙擁模范城對提高地方知名度、提升城市品位、促進(jìn)地方改革開放和發(fā)展、優(yōu)化社會環(huán)境等都具有重要的作用。我市各級部門從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好雙擁工作的責(zé)任感和使命感，克服開展雙擁工作怕化錢、費(fèi)精力的思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。凡是有職能有任務(wù)的單位建立“一把手”責(zé)任制，并無條件地落實(shí)工作任務(wù)，完成工作目標(biāo)，以確保爭創(chuàng)雙擁模范城工作的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。結(jié)合爭創(chuàng)國家文明城市活動，要求在市區(qū)主要地段及進(jìn)出路口的顯著位臵，設(shè)立2-5塊雙擁宣傳牌。6月份我市已在丹西公路與三一二國道交界處設(shè)立了一塊三面立體型雙擁宣傳牌，總面積達(dá)324平方米。同時(shí)要求每個(gè)鎮(zhèn)必須設(shè)立1-3塊永久性雙擁標(biāo)語牌，每個(gè)社區(qū)設(shè)臵1-2塊雙擁宣傳欄，以增強(qiáng)雙擁的氛圍。宣傳部、文化局、**日報(bào)、電視臺、廣播電臺等新聞單位都制定了雙擁宣傳工作計(jì)劃、組織文藝演出等，全方位、多角度地宣傳我市雙擁工作成果和雙擁知識，做到報(bào)紙常有文、廣播常有聲、電視常有影，使創(chuàng)建雙擁模范城的活動家喻戶曉。重視環(huán)境宣傳，交通、衛(wèi)生、城建、工商等有關(guān)部門在車站、停車場、商場、醫(yī)院、公園等設(shè)立“軍車免費(fèi)”、“軍人優(yōu)先”、“軍人免費(fèi)”等服務(wù)窗口，此外，還要求市工商局重視小商品經(jīng)商從業(yè)人員的國防雙擁教育，激發(fā)全市人民的愛國擁軍熱情。

（三）健全政策法規(guī)，促進(jìn)雙擁工作的社會化、規(guī)范化和法制化。在新形勢下，針對新情況和新問題，及時(shí)修訂和完善雙擁工作的有關(guān)政策和規(guī)定。雙擁辦牽頭督促相關(guān)單位實(shí)施好《**市雙擁工作若干規(guī)定》；制訂實(shí)施有關(guān)隨軍家屬養(yǎng)老保險(xiǎn)、在職傷殘軍人下崗失業(yè)問題解決的規(guī)定和措施；做好退役士兵安臵、隨軍家屬就業(yè)和部隊(duì)干部子女入學(xué)入托工作；充分發(fā)揮維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益法律保障機(jī)構(gòu)的作用，切實(shí)保護(hù)軍事設(shè)施安全。

（四）多辦好事實(shí)事，努力開展一些有重大影響的軍地雙擁活動。我市各單位各部門將以建軍78周年紀(jì)念活動為載體，全力營造濃厚的雙擁氛圍，扎扎實(shí)實(shí)地推動雙擁工作的深入開展。把7月份作為雙擁系列活動月，動員廣大軍民參與雙擁活動。重點(diǎn)走訪慰問駐丹部隊(duì)官兵和重點(diǎn)優(yōu)撫對象，組織雙擁活動進(jìn)社區(qū)，舉辦雙擁國防知識競賽、“雙擁杯”卡拉ΟΚ大獎(jiǎng)賽、出版雙擁書畫冊、雙擁文藝演出，開展上街服務(wù)、幫困、助殘、獻(xiàn)愛心等活動。加大科技擁軍力度，支持部隊(duì)做好對臺軍事斗爭準(zhǔn)備。要求城鎮(zhèn)職校要為駐軍部隊(duì)舉辦電腦文秘、電腦財(cái)會中專班和初高中文化知識補(bǔ)習(xí)班，為部隊(duì)培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才，成為我市科技擁軍的一個(gè)亮點(diǎn)。同時(shí)，動員駐丹部隊(duì)積極主動參與地方重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持地方城市建設(shè)總體規(guī)劃的實(shí)施和完成搶險(xiǎn)救災(zāi)、經(jīng)貿(mào)洽談維持秩序、城市武警巡邏、突發(fā)事件處臵、創(chuàng)建省文明城市等急難險(xiǎn)重任務(wù)。

（五）完善創(chuàng)建工作，全力以赴做好申報(bào)和迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備。創(chuàng)建雙擁模范城是一項(xiàng)綜合性和系統(tǒng)性的工作，涉及方方面面，需要扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。一是選本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)好樹好典型。著力抓好典型的選樹和推廣，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)、社區(qū)、駐軍村莊、學(xué)校、企業(yè)、小商品市場、共建對子、部隊(duì)連隊(duì)的雙擁典型。二是加強(qiáng)基層雙擁組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要求各鎮(zhèn)、社區(qū)建立健全雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組或擁軍優(yōu)屬服務(wù)組織，部隊(duì)營連單位建立雙擁或擁政愛民領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展各項(xiàng)雙擁活動，搞好雙擁聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，形成基層合力。三是做好有關(guān)迎檢的各項(xiàng)材料工作，寫好雙擁事跡材料和簡要事跡材料，全面反映我市近年來雙擁工作取得的成就。

（六）落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)，確保爭創(chuàng)雙擁模范城的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。雙擁工作不僅要講政治、講大局，更重要的是有真情、動真格、辦實(shí)事，這些都要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障，我市將從經(jīng)費(fèi)上給予大力支持，確保落實(shí)各項(xiàng)雙擁經(jīng)費(fèi)

到位。

爭創(chuàng)“雙擁模范城”四連冠，是我市市委、市政府志在必奪的目標(biāo)。我們要以這次會議為新的起點(diǎn)，做到思想再統(tǒng)一，措施再落實(shí)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)爭創(chuàng)工作，全面提升我市雙擁工作水平，實(shí)現(xiàn)我市省級雙擁模范城“四連冠”，為構(gòu)建“和諧鎮(zhèn)江”出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

嚴(yán)維佳副市長在全市雙擁模范城創(chuàng)建動員電視電話會議上的講話

（2010年5月11日）

同志們：

今天這次會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務(wù)是就我市創(chuàng)建全省雙擁模范城工作進(jìn)行動員安排，力求把各個(gè)方面的工作做細(xì)、做實(shí)、做到位，確保我市圓滿實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全省雙擁模范城“七連冠”和全國雙擁模范城“六連冠”目標(biāo)。下面，千書記、莊市長要做重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見。

一、近年來我市創(chuàng)建工作簡要情況

2006年我市先后獲得全省雙擁模范城“六連冠”和全國雙擁模范城“五連冠”以來，全市各級認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于雙擁工作的一系列指示和省委、省政府、省軍區(qū)的安排部署，廣泛深入持久地開展創(chuàng)建活動，使全市雙擁工作取得了新的成績。主要有五個(gè)突出特點(diǎn)：一是雙擁宣傳教育不斷加強(qiáng)，全民的國防觀念和雙擁意識不斷提高。二是組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，黨政軍一把手“唱主角”的意識持續(xù)提高。三是地方性雙擁政策法規(guī)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，基層雙擁工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；讲粩嗵岣摺Ｋ氖擒娒耜P(guān)系不斷加強(qiáng)，軍民共建的水平不斷提升。五是擁軍優(yōu)撫安臵政策落實(shí)不斷加強(qiáng)，幫助部隊(duì)辦實(shí)事、解難題的能力不斷提高。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到創(chuàng)建工作中存在的問題和不足，一是個(gè)別縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，沒有將此項(xiàng)工作列入重要議事日程；二是宣傳氛圍還不夠濃，各方面創(chuàng)建的積極性還沒有充分調(diào)動起來；三是在雙擁優(yōu)撫政策落實(shí)方面，尤其是農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金落實(shí)上還存在不到位的地方。今年是四年一度的全省雙擁模范城命名表彰年，6月份我們就要迎接全省雙擁模范城的考核驗(yàn)收，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。全市各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，狠抓落實(shí)，確保順利實(shí)現(xiàn)全省雙擁模范城“七連冠”目標(biāo)。

二、進(jìn)一步明確全市雙擁工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

我市雙擁創(chuàng)建工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的指示，以創(chuàng)建“三個(gè)文明”和構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)西咸國際化大都市為目標(biāo)，以維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做好軍事斗爭準(zhǔn)備為重點(diǎn)，以爭創(chuàng)雙擁模范城為載體，努力完善政策法規(guī)體系，創(chuàng)新群眾性活動方式，建立協(xié)調(diào)順暢的運(yùn)行機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)地抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好形勢，努力推進(jìn)西咸國際化大都市建設(shè)，為我市全面建設(shè)小康社會和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。目標(biāo)任務(wù)是：以秦都、渭城、高新區(qū)為主體的咸陽市城區(qū)要爭創(chuàng)全省雙擁模范城“七連冠”和全國雙擁模范城“六

連冠”，武功、涇陽、禮泉、三原、旬邑要再次爭創(chuàng)全省雙擁模范縣。具體分四個(gè)階段實(shí)施：

第一，安排部署階段（3月10日-5月15日）。主要任務(wù)有：傳達(dá)全國和陜西省雙擁辦主任會議精神；下發(fā)《雙擁工作要點(diǎn)》、《創(chuàng)建全省雙擁模范城工作方案》；召開全市爭創(chuàng)全省雙擁模范城工作動員大會。

第二，推薦申報(bào)階段（5月15日-5月30日）。主要任務(wù)有：開展群眾性創(chuàng)建活動，不斷掀起雙擁工作高潮；強(qiáng)化國防教育和雙擁宣傳工作；檢查督導(dǎo)擁軍優(yōu)撫安臵政策法規(guī)的全面落實(shí)；培育、考察、宣傳雙擁工作先進(jìn)典型；對全市申報(bào)全省雙擁模范城（縣）進(jìn)行初檢，對擬推薦上報(bào)的模范城（縣）、雙擁模范先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行公示，向省雙擁辦推薦上報(bào)雙擁模范城（縣）、雙擁模范單位和個(gè)人檢查驗(yàn)收工作等。

第三，省級驗(yàn)收階段（5月31日-6月30日）。主要任務(wù)：在廣泛深入開展創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上抓好初檢、聯(lián)檢和總評工作，繼續(xù)深化創(chuàng)建活動；以多種形式反映我市創(chuàng)建活動的成果，包括完成雙擁專題片的制作、雙擁晚會的編排、宣傳展板的制作等；完成有關(guān)縣市區(qū)雙擁共建點(diǎn)的調(diào)整布點(diǎn)；接受省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收等。

第四，全國雙擁模范城申報(bào)階段（8月1日以后）。主要任務(wù)有：在通過省級驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，繼續(xù)豐富創(chuàng)建活動的內(nèi)容和形式；組織申報(bào)全國雙擁模范城“六連冠”的資料；以多種形式反映我市創(chuàng)建活動的成果；接受全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收等。

三、著力抓好的幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)

這次省上雙擁模范城（縣）驗(yàn)收是按照百分制，主要從八個(gè)方面打分考核。一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力；二是宣傳教育廣泛深入；三是擁軍工作扎實(shí)有效；四是擁政愛民成果顯著；五是政策法規(guī)落到實(shí)處；六是雙擁活動堅(jiān)持經(jīng)常；七是軍民共建富有成效；八是軍政軍民關(guān)系融洽。各縣市區(qū)、各部門要按照這八條標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化措施，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)做好創(chuàng)建活動各項(xiàng)工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）嚴(yán)格創(chuàng)建程序和標(biāo)準(zhǔn)。按照全國和陜西省《雙擁模范城（縣）命名管理實(shí)施細(xì)則》、《創(chuàng)建雙擁模范城（縣）考評標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，以及陜西省檢查驗(yàn)收“五個(gè)一”的具體要求，進(jìn)一步細(xì)化分解工作任務(wù)，完善雙擁共建活動檔案，整理創(chuàng)建工作資料，以便全面反映創(chuàng)建活動全貌?！秳?chuàng)建全省雙擁模范城工作任務(wù)分解表》和《市級有關(guān)部門和駐軍單位雙擁工作職責(zé)》已印發(fā)各有關(guān)縣市區(qū)和部門，各單位、各部門要緊密配合，抓好省上檢查驗(yàn)收中“五個(gè)一”具體要求的落實(shí)。市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及市級各相關(guān)部門和單位，都要按照自身承擔(dān)的職能，完成好創(chuàng)建工作任務(wù)。擬申報(bào)省級雙擁模范縣的縣，要按照省上的要求，盡快夯實(shí)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)雙擁共建點(diǎn)建設(shè)。市雙擁辦要集中力量，增加和調(diào)整市上的雙擁共建點(diǎn)，做到類型齊備、特色鮮明。秦都區(qū)、渭城區(qū)和高新區(qū)，是這次布設(shè)和調(diào)整的重點(diǎn)，秦都區(qū)初期布點(diǎn)10個(gè)以上、渭城區(qū)10個(gè)以上、高新區(qū)5個(gè)以上。各創(chuàng)建省級雙擁模范城（縣）的縣，也要盡快做好軍民共建點(diǎn)的調(diào)整布設(shè)和完善

等工作，加大資金投入，使所有共建點(diǎn)都具有各自特色，建成精品，切實(shí)發(fā)揮其示范作用。

（三）認(rèn)真落實(shí)擁軍優(yōu)撫安臵政策。各縣區(qū)和市級有關(guān)部門，都要認(rèn)真開展擁軍優(yōu)撫安臵政策落實(shí)工作大排查活動，對排查出的問題，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，排出時(shí)間表，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)解決問題。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，今年省上考核驗(yàn)收增加了群眾滿意度測評。一是優(yōu)撫安臵對象問卷調(diào)查滿意度測評，二是駐軍部隊(duì)官兵問卷調(diào)查滿意度測評，三是社會公眾網(wǎng)絡(luò)調(diào)查滿意度測評，以上測評滿意和基本滿意率均要達(dá)到80%以上，測評對象都是隨機(jī)抽取，并且有樣本規(guī)模要求。各縣市區(qū)、各部門要重視和抓好這項(xiàng)工作，確保不失分。總的要求是，凡是政策已經(jīng)明確的，必須不折不扣地落實(shí)到位；對政策規(guī)定參照執(zhí)行的，要嚴(yán)格參照執(zhí)行，不得隨意提高和降低標(biāo)準(zhǔn)；對政策明確分工的，有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，盡最大努力解決問題，確保擁軍優(yōu)撫各項(xiàng)政策法規(guī)真正落到實(shí)處。

（四）積極開展各項(xiàng)軍地互動活動。各縣市區(qū)都要認(rèn)真組織好群眾性擁軍優(yōu)屬活動，通過各項(xiàng)活動的蓬勃開展推進(jìn)雙擁工作，形成全社會共同參與的良好氛圍。市雙擁辦和各縣市區(qū)要分別組織好走訪駐軍活動，征求部隊(duì)對創(chuàng)建工作的意見和建議，解決部隊(duì)存在的困難和問題，處理影響軍地關(guān)系的矛盾糾紛。各駐咸部隊(duì)要采取對口支援、結(jié)對幫扶、集團(tuán)扶貧、定點(diǎn)掛鉤等方式，從新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)治理、搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)后重建、扶貧幫困、捐資助學(xué)、醫(yī)療服務(wù)、平安共建等方面開展軍民共建，為駐地群眾多辦實(shí)事和好事，支援地方建設(shè)，鞏固我市長期以來形成的軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。要注重把重心放在基層，放在經(jīng)常性工作上，推動雙擁工作進(jìn)軍營、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，不斷豐富活動的內(nèi)容和形式。各縣市區(qū)黨委、政府要科學(xué)整合社會資源，將部隊(duì)營房建設(shè)、基礎(chǔ)訓(xùn)練場地建設(shè)、人防設(shè)施建設(shè)等納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃予以支持，幫助部隊(duì)解決戰(zhàn)備執(zhí)勤、軍事訓(xùn)練、科研教學(xué)等困難，按照規(guī)定減免土地和水、電、氣、暖等費(fèi)用，協(xié)助部隊(duì)加強(qiáng)軍事設(shè)施建設(shè)和保護(hù)，為部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)服好務(wù)。

（五）切實(shí)解決突出問題。隨著改革的不斷深入，雙擁工作遇到了一些新的問題，特別是農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待、重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活、住房、醫(yī)療困難等“三難”問題，部隊(duì)征兵難、退伍安臵難、傷病殘軍人移交難、隨軍家屬安臵難、部隊(duì)官兵子女入托就學(xué)難等“五難”問題越來越突出。各縣區(qū)、各部門要引起重視，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和上級有關(guān)文件要求，認(rèn)真研究解決。要加大監(jiān)督檢查力度，針對突出問題進(jìn)行跟蹤落實(shí)，促進(jìn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有效解決。今年“八一”前，要對全市現(xiàn)役軍人家屬、烈屬懸掛優(yōu)待牌。要繼續(xù)做好退役士兵安臵工作，引導(dǎo)退役士兵進(jìn)入人才市場、競爭擇業(yè)、自謀職業(yè)和到非國有企業(yè)就業(yè)，不斷拓寬安臵渠道。要進(jìn)一步健全雙擁政策法規(guī)體系，對現(xiàn)有政策法規(guī)進(jìn)行清理、修改、補(bǔ)充和完善，推動雙擁工作向更高層次發(fā)展。

同志們，我市雙擁創(chuàng)建工作進(jìn)入了最后的攻堅(jiān)階段，我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)效觀念，強(qiáng)化工作措施，以實(shí)際行動全力做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作，以最新成果迎接省上的檢查驗(yàn)收，為爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”

目標(biāo)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧咸陽做出更大貢獻(xiàn)。

黃奇帆市長在慶?！鞍艘弧苯ㄜ?3周年暨雙擁模范城命名表彰大會上的講話

2010-08-11 11:30:31近年來，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持走“軍民融合式發(fā)展”之路，同步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)，積極履行既強(qiáng)市、又強(qiáng)軍的雙重責(zé)任、雙重使命，雙擁工作在繼承中創(chuàng)新、在開拓中前進(jìn)、在改革中發(fā)展、在鞏固中提高，總體上邁上了新的臺階。一方面，支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得了新成效。按照***書記“講政治、重感情、辦實(shí)事”的要求，制定實(shí)施了一系列雙擁優(yōu)撫安臵政策，各級政府投入資金近25 億元，幫助駐渝部隊(duì)解決營區(qū)建設(shè)、環(huán)境整治、戰(zhàn)備訓(xùn)練等問題和困難，有力地支持了國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。另一方面，駐渝部隊(duì)為重慶建設(shè)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。駐渝部隊(duì)和廣大官兵視重慶為“第二故鄉(xiāng)”,積極參與全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧幫困、捐資助學(xué)、環(huán)境整治、維護(hù)穩(wěn)定等工作，援建了渝懷鐵路、奧體中心等百余項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，修建希望小學(xué)69 所。特別是在抗擊百年不遇的干旱洪澇、冰凍災(zāi)害和“5〃12”地震、武隆“6〃5”山體垮塌等各種災(zāi)害中，駐渝部隊(duì)官兵主動請戰(zhàn)、沖鋒在前，為奪取抗災(zāi)救災(zāi)全面勝利作出了重要貢獻(xiàn)，77126 部隊(duì)、77146 部隊(duì)、77133部隊(duì)、西南醫(yī)院等被黨中央、囡務(wù)院、中央軍委授予“全國抗震救災(zāi)英雄集體”圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展，是雙擁工作的根本方針。當(dāng)前，重慶在錦濤總書記“314”總體部署和國發(fā)3 號文件的強(qiáng)力帶動下，城市化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會正進(jìn)入前所未有的高速成長期。在去年全市GDP增長14 9%的基礎(chǔ)上，今年上半年增長17 6%，不僅創(chuàng)直轄以來的新高，而且居全國第三，排西部第一。重慶作為西部地區(qū)的“領(lǐng)頭羊”、增長極已經(jīng)名副其實(shí)。這種快速發(fā)展勢頭，不是“單兵突進(jìn)”，而是財(cái)政金融、投資消費(fèi)、工業(yè)商貿(mào)、利用外資和進(jìn)出口等指標(biāo)同步增長、可持續(xù)的增長。比如，地方財(cái)政收入增長75%，其中一般預(yù)算收入增長53%，增幅全國第一，預(yù)計(jì)今年達(dá)到1600億元。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長32%，全年肯定突破萬億，今后五年將翻番達(dá)到2.5 萬億元。繼去年存款規(guī)模超過萬億后，6月底貸款規(guī)模也超過萬億元，金融增加值占GDP的比重提高到8.2%，支柱效應(yīng)凸現(xiàn)。去年利用外資增幅全國第一、總量西部第一，今年預(yù)計(jì)增長50%，達(dá)到60億美元，今后五年，累計(jì)將達(dá)到400 億美元。隨著兩江新區(qū)和兩個(gè)保稅區(qū)功能的發(fā)揮，加工貿(mào)易的發(fā)展，今后外貿(mào)進(jìn)出口將成倍增長，到2012年達(dá)到300億美元，2015年突破1000億美元。總之，在“314”總體部署和國發(fā)3 號文件、新一輪西部大開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗(yàn)、兩江新區(qū)和兩個(gè)保稅區(qū)、三峽工程后續(xù)工作等多重機(jī)遇的推動下，未來一個(gè)時(shí)期，重慶經(jīng)濟(jì)增速一定能保持15%以上。大好形勢下, 加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)比任何時(shí)候更重要，推動軍民融合式發(fā)展比任何時(shí)候更有條件、更有作為。下面，就做好新形勢下雙擁工作講三點(diǎn)意見。

第一，堅(jiān)持軍民融合，推進(jìn)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級黨委、政府要站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略的高度，始終牢記“抓經(jīng)濟(jì)不忘國防，居平安不忘備戰(zhàn)”，確保在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一，確保軍隊(duì)有效履行新世紀(jì)新階段的歷史使命。要圍繞軍地中心工作，把支持國防和軍隊(duì)建設(shè)

納入地方的“十二五”規(guī)劃，做到與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn)，為國防和部隊(duì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。在基礎(chǔ)設(shè)施特別是信息設(shè)施建設(shè)中，要兼顧重點(diǎn)軍事工程、人民防空和交通戰(zhàn)備等軍事需求，完善城市防護(hù)工程體系、國防交通運(yùn)輸體系、國防動員訓(xùn)練保障體系等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強(qiáng)信息化條件下人民戰(zhàn)爭的整體實(shí)力。切實(shí)把支持軍隊(duì)做好軍事斗爭準(zhǔn)備作為擁軍的重點(diǎn)，積極配合部隊(duì)完成訓(xùn)練演習(xí)任務(wù)，幫助協(xié)調(diào)訓(xùn)練場地、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。同時(shí)，希望駐渝部隊(duì)圍繞全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革、內(nèi)陸開放、“五個(gè)重慶”等重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的精神，整合資源，加強(qiáng)互動，為重慶改革發(fā)展添磚加瓦、再立新功。尤其在新型工業(yè)化、建設(shè)國家現(xiàn)代制造業(yè)基地上，國防工業(yè)是我們的一支重要力量。目前，全市1/3的科技資源集中在軍口，1/3的工業(yè)總產(chǎn)值來源于軍轉(zhuǎn)民企業(yè)，去年國防工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1175億元，已連-續(xù)7年位居全國第一。要堅(jiān)持“軍為民用”、“民為軍需”，加強(qiáng)軍民結(jié)合技術(shù)攻關(guān)和交流合作，力爭在裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有更大突破。

第二，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)幫助解決妤部隊(duì)官兵和家屬的實(shí)際困難。雙擁工作作為黨的群眾路線的重要體現(xiàn)，其主體在軍民，根基在軍民。隨著我市改革開放的不斷深入和社會利益關(guān)系的不斷調(diào)整，涉軍熱點(diǎn)難點(diǎn)問題明顯增多，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度不斷加大。再難不能難軍隊(duì)，再難不能難軍隊(duì)。各級黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)好市委三屆七次全委會精神，把部隊(duì)官兵及其家屬的困難納入改善民生的重點(diǎn)，積極幫助優(yōu)撫對象解決好醫(yī)療、住房、生活等方面的實(shí)際問題，千方百計(jì)做好轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安臵、隨軍家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女入學(xué)入托等工作，做到應(yīng)辦盡辦、辦好辦實(shí)，讓部隊(duì)放心、讓官兵滿意。要加大檢查監(jiān)督力度，促進(jìn)各項(xiàng)雙擁政策法規(guī)的落實(shí)。當(dāng)前，要認(rèn)真落實(shí)《重慶市傷病殘軍人退役安臵工作實(shí)施辦法》，使所有傷病殘軍人得到妥善安臵。

第三，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推動雙擁工作不斷創(chuàng)新。雙擁工作要永葆生機(jī)和活力，必須在繼承和發(fā)揚(yáng)我市雙擁工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步探索加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的新思路、新辦法和新形式。近年來，我市在雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動中，堅(jiān)持把創(chuàng)建活動與推動發(fā)展、深化改革、改善民生相結(jié)合，與提高部隊(duì)遂行多樣化軍事任務(wù)能力相結(jié)合，培養(yǎng)了一批各具特色、具有帶動和不范作用的軍民共建點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了同呼吸、共命運(yùn)、心連心的新型軍政呈關(guān)系。各級黨委和政府要要善于總結(jié)這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法.是在抓經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、群眾性的雙擁創(chuàng)建工作方面下功夫，不斷創(chuàng)新雙擁工作內(nèi)容，豐富雙擁工作形式。要堅(jiān)持“工作從基層抓起，任務(wù)在基層落實(shí)，活動在基層開展，效果在基層體現(xiàn)”，推動雙擁工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)街道、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)連隊(duì)，增進(jìn)軍民魚水情。要把政府行為和社會行為結(jié)合起來，積極開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，引導(dǎo)新型經(jīng)濟(jì)組織和新的社會階層擁軍，不斷擴(kuò)大雙擁工作的群眾基礎(chǔ)。

賈瑞琴在全市創(chuàng)建雙擁模范城總結(jié)表彰暨動員大會上的講話

發(fā)布時(shí)間：2008-05-07 同志們：

今天，市委、市政府、軍分區(qū)在這里隆重召開全市創(chuàng)建全國雙擁模范城“五連冠”總結(jié)表彰暨動員大會。這既是一次雙擁工作的總結(jié)會，也是認(rèn)真貫徹黨的十七大精神、進(jìn)一步做好雙擁工作的動員會。百忙中市五大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席了這次會議，充分體現(xiàn)了雙擁工作的極端重要性。

下面，我就近幾年來雙擁創(chuàng)建工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)談幾點(diǎn)體會，并就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期創(chuàng)建全國雙擁模范城工作提出一些建議，隨后市委書記王保存同志，市委常委、軍分區(qū)政委董潁生同志還要做重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、雙擁工作取得的成績和體會

自1991年創(chuàng)建全國雙擁模范城活動以來，全市軍民在市委、市政府、軍分區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級關(guān)于做好雙擁工作、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的一系列重要指示精神，以創(chuàng)建雙擁模范城為契機(jī)，繼承和發(fā)揚(yáng)雙擁光榮傳統(tǒng)，圍繞中心，服務(wù)大局，密切配合，相互支持，銳意創(chuàng)新，軍政軍民關(guān)系更加融洽，軍地各項(xiàng)事業(yè)共同發(fā)展，時(shí)至今年我市已連續(xù)五次獲得“全國雙擁模范城”榮譽(yù)稱號。其主要成績和體會是：

（一）堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把雙擁工作擺在重要位臵，是做好雙擁工作的組織保證。我市軍地雙方各級領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到加強(qiáng)新形勢下軍政軍民團(tuán)結(jié)的極端重要性，把創(chuàng)建雙擁模范城（縣）作為“一把手工程”和任期目標(biāo)，作為商丘經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步和軍民和諧的重要標(biāo)志，凡是涉及雙擁工作的重大活動市五大班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加，重大事項(xiàng)親自過問，重大問題親自處理，市委、市政府建立了堅(jiān)強(qiáng)有力的雙擁組織領(lǐng)導(dǎo)體系和協(xié)調(diào)有效的工作運(yùn)行機(jī)制。前不久市委書記王保存親臨駐商71315部隊(duì)國防施工保障任務(wù)施工現(xiàn)場，親自部署，周密安排有關(guān)部門做好擁軍支前工作，確保部隊(duì)圓滿完成施工任務(wù)，受到集團(tuán)軍首長的充分肯定。他在擔(dān)任市長和書記期間，為駐商部隊(duì)就解決了不少訓(xùn)練、生活和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的實(shí)際問題。陶明倫市長剛到商丘任職，就到軍分區(qū)調(diào)研，指導(dǎo)工作。商丘原兩任市委書記劉新民、劉滿倉同志也對雙擁工作傾注了大量心血。各級各部門自覺把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃，納入業(yè)務(wù)考核范圍，做到了與行業(yè)工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn)。市雙擁辦充分發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)調(diào)、組織、服務(wù)作用，充分調(diào)動各部門、各行業(yè)的積極性，形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的良好局面，雙擁工作和各種創(chuàng)建活動不斷向前推進(jìn)，軍政軍民關(guān)系越來越密切。多年來，無論地方領(lǐng)導(dǎo)和部隊(duì)首長怎樣變動，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)始終薪火相傳，始終得到不斷地發(fā)揚(yáng)光大。

（二）堅(jiān)持輿論引導(dǎo)，深入廣泛開展國防教育和雙擁宣傳，是做好雙擁工作的有效載體。各級黨委、政府和駐軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)高度重視國防教育和雙擁宣傳，都成立了國防教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，許多大中型企業(yè)和高等院校也建立了相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，普遍把國防教育和雙擁宣傳納入國民教育體系和部隊(duì)教育計(jì)劃，以領(lǐng)導(dǎo)干部、青年官兵和大中小學(xué)生為重點(diǎn)對象，針對性地開展了以愛國主義為核心的國防教育和雙擁光榮傳統(tǒng)教育，強(qiáng)化了廣大軍民的國防觀念和雙擁意識。全國2002全民國防教育經(jīng)驗(yàn)交流會在商丘市隆重召開，我市涌現(xiàn)

出了“全國擁軍優(yōu)屬模范先進(jìn)個(gè)人”吉三富、好軍嫂吳香蓮、擁軍個(gè)體工商戶馬基孝等一批雙擁模范和商丘工商銀行及武警支隊(duì)軍民共建先進(jìn)單位，還涌現(xiàn)出順應(yīng)時(shí)代要求的“擁軍轎的”模范王金海、“愛民司令”王金會等先進(jìn)典型，全市9個(gè)縣（市、區(qū)）都被評為全國“愛心獻(xiàn)功臣行動”先進(jìn)單位，商丘原兩任市委書記劉新民、劉滿倉先后被全國表彰為“國防后備力量建設(shè)新聞人物”，市交通局被表彰為“全國愛民共建社會主義精神文明先進(jìn)單位”，71315部隊(duì)被表彰為“全國擁政愛民模范單位”。通過命名雙擁模范城（縣）、表彰雙擁模范單位和個(gè)人，推動了群眾性雙擁活動蓬勃開展，在全市營造了濃厚的擁軍光榮氛圍，形成了愛軍、學(xué)軍、擁軍、爭當(dāng)先進(jìn)的雙擁工作熱潮。

（三）堅(jiān)持服務(wù)保障，支持軍隊(duì)和國防建設(shè)，是做好雙擁工作的根本任務(wù)。幾年來，全市各級黨委、政府始終站在維護(hù)祖國統(tǒng)一大業(yè)的戰(zhàn)略高度，著眼軍事斗爭準(zhǔn)備大局，發(fā)揚(yáng)淮海戰(zhàn)役擁軍支前的優(yōu)良傳統(tǒng)，盡心盡力為部隊(duì)搞好訓(xùn)練演習(xí)、科技練兵提供服務(wù)和保障，形成了“黨政軍齊抓軍事斗爭，軍警民共筑鋼鐵長城”的生動局面。

強(qiáng)化軍事斗爭準(zhǔn)備意識，為部隊(duì)?wèi)?zhàn)備行動辦實(shí)事。全市各級領(lǐng)導(dǎo)立足現(xiàn)代戰(zhàn)爭需要，支持部隊(duì)做好軍事斗爭準(zhǔn)備。在駐商部隊(duì)舉行的大規(guī)模軍事演練活動中，市委、市政府以官兵滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以部隊(duì)需求為動力，制定具體保障措施和預(yù)案，全力支持部隊(duì)訓(xùn)練演習(xí)。十多年來，駐商部隊(duì)在駐地和外地進(jìn)行軍事演練30次，地方為保障安全出動警力6000余人次，政府和群眾自發(fā)安排保障用車150余輛，提供通訊設(shè)施設(shè)備300余部，修復(fù)道路4萬多米，物資保障累計(jì)達(dá)500多萬元。真正做到了部隊(duì)駐扎到哪里，軍需就供應(yīng)到哪里，形成了“部隊(duì)練打贏，地方練支前”的生動局面。強(qiáng)有力的后勤保障促進(jìn)了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高，2003年駐商71315部隊(duì)被總參謀部表彰為軍事訓(xùn)練一級旅，2005年濟(jì)南軍區(qū)考核實(shí)彈戰(zhàn)術(shù)演習(xí)成績優(yōu)秀。

強(qiáng)化科技擁軍，為部隊(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才。市委、市政府把科技擁軍納入科技興市總體規(guī)劃，制定了“科技人才進(jìn)軍營、科研成果轉(zhuǎn)軍用、科技書籍送軍人”的目標(biāo)，定期召開科技擁軍軍地對接專題會議，指定了科技擁軍基地，全力服務(wù)部隊(duì)科技練兵?？平滩块T加快了社會科技資源向提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的轉(zhuǎn)化。商丘師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校充分發(fā)揮知識密集和師資力量雄厚的優(yōu)勢，承擔(dān)了培訓(xùn)部隊(duì)各類科技人才的任務(wù)。以社會和廣大群眾為主力軍，確保了科技擁軍工作的社會化。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織動員社會力量，廣泛開展科技擁軍、智力擁軍活動；市國稅局、電業(yè)局等單位為部隊(duì)提供電腦、科技圖書等，有效地促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)向戰(zhàn)斗力的轉(zhuǎn)化。2006年、2007年駐商71315部隊(duì)分別被濟(jì)南軍區(qū)、總政治部表彰為全軍人才培養(yǎng)先進(jìn)單位。

開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，為部隊(duì)提供良好的社會服務(wù)。幾年來，全市擁軍工作由以前的政府部門、事業(yè)單位在重要節(jié)日定向定時(shí)擁軍，輻射縱深到企業(yè)、人民團(tuán)體、社區(qū)居委會、社會組織、個(gè)體工商戶、普通人民群眾，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)型向復(fù)合型的轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出欣欣向榮的擁軍潮。市交通局為軍分區(qū)修路2公里，還投資200萬元為94211部隊(duì)修建公路8公里；網(wǎng)通公司選派科技骨干，全力以赴投入軍分區(qū)信息化建設(shè)；公交公司為遠(yuǎn)離市區(qū)的駐商94353部隊(duì)開通了22路公交

車。1998年，我國“三江”發(fā)生洪澇災(zāi)害，科迪集團(tuán)捐贈了100萬元慰問抗洪一線的駐商部隊(duì)。加強(qiáng)社區(qū)雙擁工作，形成了醫(yī)療保健、文化娛樂、家政服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、國防教育及軍人鵲橋服務(wù)體系。開元純凈水公司義務(wù)為71315部隊(duì)供給純凈水，應(yīng)天花園房地產(chǎn)公司、奧博體育用品超市還為部隊(duì)送去電腦、微波爐、健身器材等慰問品，愛軍、擁軍在商丘一時(shí)成為了時(shí)尚。我市還建立健全了維軍“一組一庭一站”網(wǎng)絡(luò)，為部隊(duì)官兵提供法律服務(wù)，維護(hù)了官兵、軍屬的合法權(quán)益。

強(qiáng)化“戰(zhàn)場”建設(shè)，為部隊(duì)提高“打贏”能力做保障。市委、市政府堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、軍民兼容的原則，為軍分區(qū)民兵武器裝備倉庫、民兵綜合訓(xùn)練基地、武警支隊(duì)和防暴大隊(duì)新建營區(qū)和訓(xùn)練場地、消防支隊(duì)培訓(xùn)中心等一系列軍事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了大力支持。財(cái)政、交通、規(guī)劃、國土資源、城建、人防等部門在各項(xiàng)建設(shè)中，充分考慮戰(zhàn)場建設(shè)的因素，對軍事斗爭準(zhǔn)備急需的公路、橋梁、隧道、訓(xùn)練場地、戰(zhàn)備倉庫等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先考慮，優(yōu)先規(guī)劃，優(yōu)先投入，優(yōu)先建設(shè)，確保了每個(gè)項(xiàng)目都成為“暢通工程”。

（四）堅(jiān)持任務(wù)落實(shí)，狠抓優(yōu)撫安臵工作，是做好雙擁工作的重要內(nèi)容。我市是優(yōu)撫工作和兵員大市，全市現(xiàn)有各類優(yōu)撫對象3萬多人。我市各級各部門充分認(rèn)識到雙擁工作的成效取決于優(yōu)撫安臵，做好優(yōu)撫安臵工作是促進(jìn)雙擁工作順利開展的根本。多年來，我市以創(chuàng)建全國雙擁模范城（縣）為契機(jī)，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大軍民切身利益為根本目的，認(rèn)真制定和落實(shí)雙擁優(yōu)撫政策，切實(shí)解決廣大軍民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極做好轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安臵、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入學(xué)入托、重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活保障等工作，做好幫助貧困復(fù)員退伍軍人增收致富、減輕負(fù)擔(dān)工作。為做好新形勢下的優(yōu)撫安臵工作，我市相繼出臺一系列保障措施，優(yōu)撫安臵政策體系逐步完善。各級財(cái)政積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。民政部門經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，定期對落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，維護(hù)了廣大優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。

（五）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高雙擁工作整體水平，是做好雙擁工作的強(qiáng)大動力。自創(chuàng)建全國雙擁模范城（縣）以來，全市軍民普遍把雙擁模范城作為一項(xiàng)崇高的政治榮譽(yù)，動員和組織黨政軍民做好創(chuàng)建工作，不斷掀起雙擁熱潮。我市相繼開展了共創(chuàng)“先進(jìn)單位”、共建“文明社區(qū)”、爭當(dāng)“文明市民”等活動，軍（警）民共建活動取得了明顯成效，全市結(jié)成共建單位125對，81%的共建單位被評為全國、省、市先進(jìn)單位，有力地推動了共建雙方各項(xiàng)工作的開展。在創(chuàng)建雙擁模范城和軍民共建活動中，我市不斷創(chuàng)新活動形式和載體。如武警支隊(duì)開展了“永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士”的教育活動，促進(jìn)了部隊(duì)思想政治建設(shè)；市電力系統(tǒng)與駐商71315部隊(duì)開展軍民共建、系統(tǒng)聯(lián)建活動，積極拓展有電力特色的雙擁工作領(lǐng)域，認(rèn)真解決了部隊(duì)用電難問題，使團(tuán)以上部隊(duì)機(jī)關(guān)基本實(shí)現(xiàn)了雙回路供電；市教育系統(tǒng)把各級各類學(xué)校作為開展雙擁活動的重要陣地，不斷豐富雙擁工作內(nèi)容，使雙擁工作不斷走向規(guī)范化、制度化。

（六）堅(jiān)持軍民攜手，切實(shí)解決涉及軍民切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，是做好雙擁工作的重要舉措。當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、思想觀念深刻變

化的歷史時(shí)期，涉及軍民切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題明顯增多，維護(hù)社會和諧的任務(wù)更為艱巨。我市妥善解決了軍地歷史遺留問題，及時(shí)化解了不安定因素；廣泛開展軍警民聯(lián)防聯(lián)治，維護(hù)了社會穩(wěn)定；軍地合力搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這既是我黨以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，也是為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造融洽和睦社會環(huán)境的重要舉措。我市還開展了復(fù)員退伍軍人矛盾糾紛排查化解和上訪問題集中整治及“珍惜榮譽(yù)、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、構(gòu)建和諧、創(chuàng)立新功”活動，有效促進(jìn)了復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定；廣泛開展了“愛心獻(xiàn)功臣”和“關(guān)愛功臣”活動，較好地解決了優(yōu)撫對象的住房難、生活難、醫(yī)療難問題，在和諧社會建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。

（七）堅(jiān)持擁政愛民，積極支持地方事業(yè)發(fā)展，是做好雙擁工作的促進(jìn)作用。一是積極參加商丘重點(diǎn)工程建設(shè)，主動完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。在市軍分區(qū)組織協(xié)調(diào)下，駐商各部隊(duì)積極參與商丘經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會公益事業(yè)，主動承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。駐商部隊(duì)先后派出官兵15多萬人次,先后參加了商丘南站、第四水場、神火大道、北海路、污水處理場、包河治理等重大環(huán)境綜合治理和植樹綠化活動，積極投身到商丘市“四城”創(chuàng)建活動中，參加了市區(qū)植樹綠化美化勞動，共建“新世紀(jì)國防林”，軍民共建林2個(gè)，植樹20萬棵，綠化草坪2萬平方米。今年3月，為支持商丘生態(tài)林業(yè)市建設(shè)，部隊(duì)在黃河故道國家森林公園義務(wù)植樹活動中一次就出動兵力1000多人，為商丘創(chuàng)建國家園林城市貢獻(xiàn)了力量。2003年駐商部隊(duì)與商丘人民在“抗非典、戰(zhàn)雙搶”工作中，幫扶搶收各類農(nóng)作物22余萬畝，移植移種17萬畝，成功勸阻43萬名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，部隊(duì)捐款捐物折價(jià)30多萬元。駐商部隊(duì)還出動兵力20萬人次，車輛4000車次，奔赴柘城等地參加抗洪搶險(xiǎn)。在寧陵縣新華書店發(fā)生的火災(zāi)事故中，全市消防官兵全力滅火，英勇戰(zhàn)斗。人民群眾給予高度稱贊：哪里有險(xiǎn)情，哪里最危險(xiǎn)，哪里就有人民子弟兵。

二是積極支持商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會公益事業(yè)。商丘軍分區(qū)積極參與援建農(nóng)村衛(wèi)生室活動，積極組織各縣（市、區(qū)）武裝部援建一所農(nóng)村衛(wèi)生室，捐贈醫(yī)療器材100余件，為駐地群眾義務(wù)服務(wù)20000人次，培訓(xùn)農(nóng)村衛(wèi)生骨干30名，義務(wù)巡診300人次，送藥5萬余元。濟(jì)南軍區(qū)商丘房管處出地35畝與睢陽區(qū)政府共建了鋼材市場，為群眾提供致富信息3000余條，出動官兵10萬人次參加了社會公益事業(yè)。部隊(duì)每年在“三五”、“五四”、“八一”和國慶、春節(jié)等時(shí)間，都組織開展了大規(guī)模的社會公益活動，熱情為群眾做好事、送溫暖。71511部隊(duì)三連十多年如一日情系孤寡老人，某連隊(duì)“紅星服務(wù)隊(duì)”常年堅(jiān)持為駐地群眾義務(wù)理發(fā)、修理家電和農(nóng)機(jī)具，提供了良好的醫(yī)療、法律、科技、計(jì)劃生育等咨詢服務(wù)，都受到了地方黨委政府和人民群眾的交口稱贊。

三是積極開展扶貧幫困活動。駐商各部隊(duì)積極開展“每個(gè)連隊(duì)辦好一個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)、每個(gè)營建好一個(gè)軍民共建點(diǎn)、每個(gè)團(tuán)以上單位抓好一個(gè)扶貧點(diǎn)”活動，面向群眾傳播科普知識，幫助培訓(xùn)技術(shù)骨干，開展扶貧幫困捐贈活動。先后舉辦培訓(xùn)班600余次，受訓(xùn)2萬人次，援建農(nóng)村衛(wèi)生室11個(gè)，向貧困鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（所）捐贈醫(yī)療器材1000余件套。71315部隊(duì)、94353部隊(duì)醫(yī)院還開設(shè)了幫困群眾門診，制定了許多優(yōu)惠措施。武警支隊(duì)與駐地失學(xué)兒童簽訂了“1+1”幫扶協(xié)議書，救

助失學(xué)兒童150多名。十多年來，駐商各部隊(duì)已救助失學(xué)兒童500余名。

雙擁工作的深入開展，為商丘全面建設(shè)小康社會、奮力實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件。目前我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，人民生活水平不斷提高，商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了提速升級、全面發(fā)展的新階段。這是全市上下共同努力的結(jié)果，更飽含著人民子弟兵的心血和汗水，駐商部隊(duì)不愧為是一支全心全意為人民服務(wù)的文明之師，不愧為是一支熱愛商丘、建設(shè)商丘的勝利之師，商丘人民永遠(yuǎn)不會忘記你們！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，雙擁工作面臨的任務(wù)依然十分繁重。對此，我們要有足夠的認(rèn)識。王保存書記在市委常委會議上聽取會議籌備情況后指出，要從國家長治久安的戰(zhàn)略高度強(qiáng)化政治責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，將雙擁工作列入重要議事日程，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)雙擁活動，促進(jìn)雙擁工作深入持久開展，推進(jìn)我市雙擁工作再上新臺階。市長陶明倫同志在市三屆人大三次會議上所作的《政府工資報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，要深入開展國防教育，做好雙擁共建工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。面對新形勢新任務(wù)，我們比以往任何時(shí)候都更加需要黨政軍民緊密團(tuán)結(jié)，比以往任何時(shí)候都更加需要黨政軍民齊心協(xié)力、不懈奮斗。因此，我們要站在國家長治久安、民族興旺發(fā)達(dá)、人民幸福安康的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的極端重要性，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持服務(wù)中心，注重科學(xué)發(fā)展，著力抓好落實(shí)，不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，為商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和軍隊(duì)有效履行新世紀(jì)新階段歷史使命提供有力保障。

二、突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作理念，扎實(shí)推進(jìn)全市雙擁工作再上新臺階

（一）大力支持駐商部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。商丘是全省重要的交通樞紐和戰(zhàn)略要地，是戰(zhàn)爭策應(yīng)和戰(zhàn)略縱深的中心地帶；商丘又是駐軍大市，做好軍事斗爭準(zhǔn)備意義重大，任務(wù)艱巨。各級黨委、政府和有關(guān)部門要站在國家安全和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)，充分運(yùn)用社會資源做好支持部隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備工作。要主動加強(qiáng)與駐軍的聯(lián)系，認(rèn)真研究解決影響部隊(duì)建設(shè)的突出問題。要切實(shí)把支持軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作為擁軍重點(diǎn)，積極配合部隊(duì)完成訓(xùn)練演習(xí)任務(wù)，支持重點(diǎn)軍事工程建設(shè)，從各地各部門的實(shí)際出發(fā)，建立完善軍民統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的體制機(jī)制，在城鄉(xiāng)建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中兼顧軍事需求。深入開展智力擁軍、科技擁軍活動，從軍隊(duì)信息化建設(shè)的實(shí)際需要出發(fā)，突出做好科技擁軍，用地方的教育科技優(yōu)勢，支援部隊(duì)人才建設(shè)，提高官兵科學(xué)文化素質(zhì)；幫助部隊(duì)培養(yǎng)新型軍事人才，加快信息化建設(shè)步伐，動員和組織全社會力量支持部隊(duì)完成訓(xùn)練演習(xí)、戰(zhàn)備執(zhí)勤等任務(wù)，搞好重點(diǎn)軍事工程建設(shè)；用完善配套的擁軍優(yōu)屬政策，為部隊(duì)官兵排憂解難；用嚴(yán)密周到的法律服務(wù)，保障軍事系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和部隊(duì)官兵的正當(dāng)權(quán)益。要進(jìn)一步挖掘社會潛力，協(xié)助部隊(duì)推進(jìn)后勤保障和其它保障社會化，走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展的路子，要繼續(xù)做好人民群眾擁軍支前各項(xiàng)準(zhǔn)備，不斷增強(qiáng)信息化條件下人民戰(zhàn)爭的整體實(shí)力。

（二）積極支持駐商部隊(duì)參與地方建設(shè)。全市各級各部門要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極

支持駐商部隊(duì)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理；駐商部隊(duì)要按照實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好援建工作，以實(shí)際行動為民造福，為國興利。主動承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的急難險(xiǎn)重任務(wù)，開展以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為重點(diǎn)的扶貧幫困工作，幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。加大科技教育、文化、衛(wèi)生等扶持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。進(jìn)一步完善搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，健全軍地協(xié)作機(jī)制，組織參加重大社會和自然災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援。大力支持平安建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)軍警民聯(lián)防聯(lián)治，果斷、妥善處理各種突發(fā)性事件，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（三）切實(shí)落實(shí)優(yōu)撫安臵政策。擁軍貴在真誠，優(yōu)屬重在務(wù)實(shí)。全市各級、各有關(guān)部門要采取有力措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。要逐步提高各級財(cái)政保障水平，進(jìn)一步完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，全面推行撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)社會化發(fā)放，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和使用。要下功夫解決好義務(wù)兵家庭優(yōu)待，幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決醫(yī)療難。要及時(shí)妥善處理部隊(duì)官兵涉法問題，維護(hù)軍人及其家屬合法權(quán)益。要積極探索軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵安臵的新途徑、新辦法，采取有效措施，認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員退伍軍人有關(guān)政策，進(jìn)一步做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安臵工作，完善軍隊(duì)離退休干部安臵政策，確保政治、生活待遇落實(shí)。要采取政府安排、自謀職業(yè)等多種形式，拓寬城鎮(zhèn)退役士兵安臵渠道。要堅(jiān)持行政調(diào)配和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則，做好隨軍家屬勞動就業(yè)工作。要采取切實(shí)有效措施，做好軍人子女入學(xué)入托等工作。要進(jìn)一步做好復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定工作，激發(fā)他們增強(qiáng)大局意識，挖掘他們的就業(yè)潛能，從根本上解決他們的實(shí)際困難，以保障復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定來促進(jìn)和諧社會建設(shè)。要建立完善雙擁工作聯(lián)席會議，推進(jìn)雙擁工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。完善軍地合署辦公制度，確保雙擁工作扎實(shí)開展和各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。

（四）進(jìn)一步創(chuàng)新雙擁工作理念和方法。各地要認(rèn)真總結(jié)近年來我市雙擁工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步創(chuàng)新雙擁工作的理念和方法，不斷提高雙擁工作整體水平。要加強(qiáng)群眾性雙擁活動特點(diǎn)規(guī)律的研究，不斷拓展領(lǐng)域，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，在求真務(wù)實(shí)上下功夫，見成效。要推廣聯(lián)片共創(chuàng)、區(qū)域協(xié)作的做法，促進(jìn)群眾性雙擁活動深入發(fā)展。堅(jiān)持把群眾性活動的重心放在基層，放在解決實(shí)際問題上。積極幫助基層官兵排憂解難。深化科技擁軍、“關(guān)愛功臣”等群眾性活動，探索行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍、新型經(jīng)濟(jì)組織和新型社會階層擁軍的新路子，推動雙擁工作向軍地基層延伸，向社會各界拓展。要推出、宣傳一批過得硬、叫得響、具有鮮明時(shí)代特色的雙擁先進(jìn)典型，積極引導(dǎo)和保護(hù)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織“兩新組織”的愛國擁軍熱情，進(jìn)一步擴(kuò)大雙擁工作的群眾基礎(chǔ)，推動雙擁工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。要圍繞創(chuàng)建雙擁模范城和軍民共建活動，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容。要進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想，切實(shí)把重點(diǎn)放在基層，放在經(jīng)常性工作上，使創(chuàng)建過程成為促進(jìn)雙擁工作全面落實(shí)的過程。要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，積極開展軍民共建活動，突出思想道德建設(shè)和科學(xué)文化建設(shè)內(nèi)容，把文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動作為重要載體，充分調(diào)動社會各階層的積極性，形成以創(chuàng)建雙

擁模范城活動為主體，軍民共建點(diǎn)為依托，多種活動形式并舉，全民參與的雙擁工作新格局。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)對雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，研究制定雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃措施。廣泛進(jìn)行國防和雙擁宣傳教育，打牢軍政軍民團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)；增強(qiáng)廣大軍民依法履行國防義務(wù)、做好雙擁工作的責(zé)任感和自覺性。各地要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大組織協(xié)調(diào)力度，切實(shí)解決實(shí)際問題，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門參與、軍地互動的工作機(jī)制。全市各級雙擁辦要以對國家和軍隊(duì)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)雙擁工作的職能，充分發(fā)揮各個(gè)成員單位的職能作用，形成齊抓共管的整體合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立協(xié)調(diào)順暢的工作運(yùn)行機(jī)制，并在工作條件等方面給予保障。要進(jìn)一步提高雙擁工作隊(duì)伍的素質(zhì)，樹立全局意識，倡導(dǎo)敬業(yè)精神，提高政策水平，增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力，切實(shí)保證各項(xiàng)雙擁工作任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，新的形勢對雙擁工作提出了新的要求。在軍民融合中創(chuàng)新戰(zhàn)斗力生成模式，在寓軍于民中創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新思路。讓我們攜起手來，進(jìn)一步增強(qiáng)黨政軍民開展雙擁工作的責(zé)任感，進(jìn)一步把“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”的光榮傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大，全面開創(chuàng)我市雙擁工作新局面，努力爭創(chuàng)我市創(chuàng)建雙擁模范城“六連冠”，為商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

李安澤出席全市雙擁工作會議并講話

2008-07-30 14：03：37 全市雙擁工作會議7月29日上午在市會展中心影劇院召開。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期雙擁工作的主要任務(wù)，動員全市軍民行動起來，積極爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”。市委副書記、市長李安澤出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，深化思想認(rèn)識，更加自覺地做好雙擁工作；堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，著力提升新時(shí)期雙擁工作整體水平；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建新形勢下雙擁工作的長效機(jī)制，進(jìn)一步把“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”的光榮傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大，全面開創(chuàng)我市雙擁工作新局面。

李安澤在講話中指出，自1992年至今，我市已連續(xù)六次被評為“全省雙擁模范城”，連續(xù)五次評為“全國雙擁模范城”。全市廣大軍民在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，在保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，在應(yīng)對各種嚴(yán)重自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)中，同心協(xié)力、眾志成城，創(chuàng)造了新業(yè)績，譜寫了新篇章。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是我市加快發(fā)展的關(guān)鍵期，各地各部門要站在國家長治久安、民族興旺發(fā)達(dá)、人民幸福安康的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的極端重要性，深化思想認(rèn)識，堅(jiān)持不懈地做好雙擁工作，更加自覺地做好雙擁工作，把長期以來軍地雙方齊心協(xié)力干事業(yè)的工作韌勁和奮斗精神充分體現(xiàn)出來，積極推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

李安澤指出，新形勢做好雙擁工作必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，著力提升新時(shí)期雙擁工作整體水平，做到在

探索富有時(shí)代特色的活動方式上有新進(jìn)展，在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新突破，在完善政策制度上有新舉措，做到“三個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持把支援國防建設(shè)與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，加強(qiáng)軍地團(tuán)結(jié)協(xié)作；堅(jiān)持以情雙擁與政策雙擁相結(jié)合，進(jìn)一步完善雙擁工作制度；堅(jiān)持以人為本和打造雙擁品牌相結(jié)合，切實(shí)維護(hù)廣大軍民的根本利益。要以爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”為契機(jī)，努力打造雙擁工作品牌，使雙擁工作成為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容、培育城市公德的重要載體、發(fā)展先進(jìn)文化的重要資源，以及展示新余形象的一個(gè)“知名品牌”。

李安澤指出，做好形勢下的雙擁工作是全社會的共同責(zé)任，各級黨委、政府和軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建新形勢下雙擁工作的長效機(jī)制，確保雙擁工作各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到年初有工作安排、平時(shí)有檢查督促、年終有考核驗(yàn)收。要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，按照“鞏固、發(fā)展、提高”的方針，更加深入扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”，把創(chuàng)建活動的重點(diǎn)放在基層、放在平時(shí)，積極開展行業(yè)擁軍、社會擁軍、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織擁軍，不斷拓寬雙擁工作的領(lǐng)域和范圍，進(jìn)一步夯實(shí)雙擁工作的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要進(jìn)一步營造擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的濃厚氛圍，在全市上下營造尊重軍人、關(guān)心支持國防和軍隊(duì)建設(shè)的良好風(fēng)尚。

祝曉農(nóng)同志在全區(qū)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議暨創(chuàng)建省雙擁模范城動員會

上的講話

發(fā)布日期:2009年09月22日 同志們： 經(jīng)研究決定，今天在這里召開全區(qū)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議暨創(chuàng)建省雙擁模范城動員會，剛才，區(qū)民政局局長、雙擁辦主任邱艷同志總結(jié)回顧第四輪雙擁創(chuàng)建工作，明確了下一步雙擁創(chuàng)建任務(wù)；區(qū)委常委、人武部部長鄭志堅(jiān)同志代表部隊(duì)做了一個(gè)很好的發(fā)言。下面，我就做好當(dāng)前形勢下雙擁創(chuàng)建工作講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定創(chuàng)建省級雙擁模范城“四連冠”的信心

今年是我們創(chuàng)建省級雙擁模范城考核評審年。據(jù)了解，此次全省申報(bào)雙擁模范城共有11個(gè)市。根據(jù)省通知要求，7-10月份考核市級單位。我區(qū)作為主城區(qū)，是省考核重點(diǎn)。從市區(qū)創(chuàng)建的形勢看，有四個(gè)特點(diǎn)：一是基礎(chǔ)好。自1999年市區(qū)開展雙擁模范城創(chuàng)建以來，市本級已連續(xù)三屆榮獲“浙江省雙擁模范城”、連續(xù)兩屆榮獲“全國雙擁模范城”稱號。應(yīng)該說經(jīng)過幾輪創(chuàng)建后,全區(qū)雙擁工作基本呈現(xiàn)了“基礎(chǔ)扎實(shí)、制度穩(wěn)定、功效顯著、持續(xù)發(fā)展”的良好態(tài)勢。軍民共建、社區(qū)擁軍、法律擁軍、科技強(qiáng)軍等雙擁工作特色亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn)。這些好的傳統(tǒng)為我們創(chuàng)建省級雙擁模范城“四連冠”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是動作實(shí)。區(qū)委區(qū)政府高度重視此輪創(chuàng)建工作，結(jié)合市委常委會、市蟬聯(lián)全國雙擁模范城表彰會議精神，扎實(shí)做好各項(xiàng)創(chuàng)建準(zhǔn)備工作，每年開展“愛心獻(xiàn)功臣”、“八一”、“春節(jié)”走訪慰問活動，召開黨政軍座談會和區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究解決雙擁創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)問題。三是要求高。根據(jù)新的《浙江省雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和《浙江省雙擁模范城（縣）考核評比細(xì)則》規(guī)定，新一輪雙擁模范城命名由原來的三年一次調(diào)整為四年一次，考核評比時(shí)限,從2005年

7月1日至2009年6月30日;考核評比辦法，采用100分制，對被考評單位實(shí)行本屆內(nèi)“平時(shí)積分、驗(yàn)收計(jì)分、特色加分”綜合考評辦法，平時(shí)積分占40%，驗(yàn)收計(jì)分占60%，特色加分按實(shí)累計(jì)；考核評比項(xiàng)目，與以往相比新增了“擁軍工作扎實(shí)有效”和“擁政工作成果顯著”，涉及領(lǐng)域更廣，特別是退役士兵安臵政策落實(shí)、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍隨調(diào)家屬等難點(diǎn)問題解決，要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)更高。四是任務(wù)重。對照新一輪省級雙擁模范城考核評比標(biāo)準(zhǔn)，與周邊縣（市、區(qū)）相比，我們還有許多工作要做，雙擁工作的特色亮點(diǎn)有待彰顯，部分失業(yè)退役士兵的維穩(wěn)工作值得關(guān)注，隨軍隨調(diào)家屬的安臵仍需加強(qiáng)，實(shí)行《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》,建立優(yōu)撫對象醫(yī)療費(fèi)用“一站式”即時(shí)結(jié)算系統(tǒng)等服務(wù)管理工作有待解決，特別是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，社會組織形式變動，立足主城區(qū)雙擁工作還有許多新課題亟待破解。比如，如何進(jìn)一步開拓雙擁工作領(lǐng)域，推動雙擁工作向新經(jīng)濟(jì)組織和新社會階層延伸；如何進(jìn)一步創(chuàng)新工作載體、豐富工作內(nèi)容、增強(qiáng)工作的針對性實(shí)效性等等。

為此，大家一定要認(rèn)清形勢，提振信心，從戰(zhàn)略和全局的高度，把爭創(chuàng)省級雙擁模范城作為“政治品牌”、“城市品牌”和城市文明和諧程度的重要標(biāo)志，擺上重要位臵；要按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建“雙擁模范城”活動工作經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)建質(zhì)量；要進(jìn)一步健全雙擁工作政策法規(guī)，完善軍地聯(lián)席會議等規(guī)章，推動雙擁創(chuàng)建工作走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化和法制化的發(fā)展軌道。

二、破解難題，再創(chuàng)擁軍優(yōu)屬新局面

支持軍隊(duì)建設(shè)是各級黨委的重大政治責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要適應(yīng)形勢任務(wù)新變化，大力支持駐衢城部隊(duì)加強(qiáng)軍事能力建設(shè)，不斷加大工作力度，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。一要加大支持軍隊(duì)完成多樣化軍事任務(wù)的能力建設(shè)，圍繞部隊(duì)可能擔(dān)負(fù)的維護(hù)社會穩(wěn)定、應(yīng)對自然災(zāi)害、保護(hù)國家發(fā)展利益等任務(wù)，加強(qiáng)與部隊(duì)的協(xié)調(diào)配合，建立健全軍地聯(lián)動高效順暢的應(yīng)急指揮體系、信息情報(bào)收集體系、政策法規(guī)保障體系、人才物資裝備支持體系等，盡力為部隊(duì)履行多樣化軍事任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二要積極支持重點(diǎn)軍事工程建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、人才等領(lǐng)域的軍民融合，為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。三要積極開展“服務(wù)部隊(duì)、服務(wù)軍屬、服務(wù)優(yōu)撫對象”的“三服務(wù)”活動，調(diào)整完善軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、移交地方安臵的軍隊(duì)離退休干部和退役士兵安臵政策并抓好落實(shí)，積極幫助現(xiàn)役軍人解決家屬就業(yè)、子女上學(xué)等方面的困難和問題，扎實(shí)做好優(yōu)撫對象的生活、住房、醫(yī)療等方面的保障工作，努力解除現(xiàn)役軍人的后顧之憂。四要積極拓展軍民共建新領(lǐng)域，結(jié)合慶祝建國60周年和正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，積極拓展新領(lǐng)域，廣泛開展互教互學(xué)、結(jié)對幫學(xué)、共建共學(xué)等活動，努力營造軍民團(tuán)結(jié)、共克時(shí)艱的社會氛圍。五要不斷加大法律擁軍、社區(qū)擁軍、科技擁軍、政策擁軍、文化擁軍的力度，創(chuàng)新雙擁工作載體、豐富雙擁工作內(nèi)容、拓展雙擁工作領(lǐng)域、破解雙擁工作難題、提高雙擁工作水平。

三、共克時(shí)艱，續(xù)寫擁政愛民新篇章 受世界金融危機(jī)等多種因素的影響，對我區(qū)來說今年可能是近幾年來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定最為艱難的一年。駐衢城部隊(duì)建設(shè)要著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

和安全穩(wěn)定大局的需要，把支持地方建設(shè)作為提高部隊(duì)完成多樣化軍事任務(wù)能力的實(shí)踐平臺，將其納入軍隊(duì)工作全局來籌劃和實(shí)施，發(fā)揚(yáng)我軍聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，組織廣大官兵和民兵預(yù)備役人員積極投身地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一要在支援重點(diǎn)工程建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)。要充分認(rèn)清重點(diǎn)工作和重大責(zé)任，組織開展“爭當(dāng)參建先鋒，爭創(chuàng)美好家園”的雙爭活動，在實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)等方面發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。二要在搶險(xiǎn)救災(zāi)中善打頭陣?？箵糇匀粸?zāi)害已成為廣大軍民一項(xiàng)常態(tài)性任務(wù)。駐衢城部隊(duì)要根據(jù)我區(qū)的特點(diǎn)，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力建設(shè)，抓好針對性適應(yīng)性訓(xùn)練，確保一旦有事，能站得出、打得響、戰(zhàn)得贏，保護(hù)好地方人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，特別是現(xiàn)在進(jìn)入主汛期，我們部隊(duì)要發(fā)揮重要作用。三要在精神文明建設(shè)中爭作表率。積極投身“平安柯城”建設(shè)，主動配合政法、公安等部門加強(qiáng)對公共場所、重要設(shè)施和重點(diǎn)部位的安全防范，維護(hù)社會穩(wěn)定。要主動投身社會公益事業(yè)，廣泛宣傳社會主義榮辱觀，踴躍參與“五城聯(lián)創(chuàng)”、“和諧柯城”等活動，成為新思想、新道德、新風(fēng)尚的傳播者、實(shí)踐者和推動者。四要在支持新農(nóng)村建設(shè)中主動作為。要緊扣“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和管理民主”新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢，在鞏固基層組織和推進(jìn)“村（居、企）情百寶箱”工作上主動作為；要發(fā)揮組織優(yōu)勢，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上主動作為；要發(fā)揮文化優(yōu)勢，在促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明上主動作為。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)雙擁創(chuàng)建再上新臺階

一要充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級黨委在雙擁創(chuàng)建和迎檢中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)一方面要身體力行，做到“五個(gè)親自”，即親自部署雙擁創(chuàng)建工作，親自審定雙擁創(chuàng)建文件，親自參加雙擁創(chuàng)建活動，親自解決雙擁創(chuàng)建問題和親自參加重大節(jié)日軍地互訪；另一方面，要適時(shí)聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）雙擁工作匯報(bào)，切實(shí)幫助解決雙擁創(chuàng)建中遇到的難點(diǎn)問題。同時(shí)，要加大宣傳、發(fā)動、引導(dǎo)力度，把各級各部門、各行各業(yè)和各雙擁責(zé)任單位干部群眾和駐衢城部隊(duì)廣大官兵參與雙擁創(chuàng)建的積極性充分調(diào)動起來。

二要充分發(fā)揮區(qū)雙擁責(zé)任部門在雙擁創(chuàng)建和迎檢中的職能作用。區(qū)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要嚴(yán)格按照各自的職責(zé)和迎檢中承擔(dān)的任務(wù)，明確分工領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人，明確固強(qiáng)補(bǔ)弱的措施和完成任務(wù)的時(shí)限，確定聯(lián)絡(luò)員，認(rèn)真履職，通力協(xié)作，確保各自承擔(dān)的工作不失分、得滿分。我在這里明確一下，今年雙擁工作主要責(zé)任表中的各項(xiàng)工作，第一個(gè)責(zé)任單位是牽頭單位，必須負(fù)起責(zé)任，抓好牽頭，其它責(zé)任單位要積極配合牽頭單位的工作，齊心協(xié)力把任務(wù)完成好。我們還延續(xù)上一屆好的做法，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰出問題、追究誰”的原則。

三要充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)兩級雙擁辦在雙擁創(chuàng)建和迎檢工作中的參謀助手作用。要積極主動、創(chuàng)造性地開展工作，及時(shí)掌握情況，把握工作進(jìn)度，提出建議意見，為黨委、政府做好參謀。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)、督促有關(guān)單位抓好迎檢的各項(xiàng)文字、影視資料等準(zhǔn)備工作，確保我區(qū)雙擁創(chuàng)建和迎檢準(zhǔn)備工作優(yōu)質(zhì)高效地推進(jìn)。

四要充分發(fā)揮基層在雙擁創(chuàng)建和迎檢中的基礎(chǔ)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)和連隊(duì)，都要按照“有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專人負(fù)責(zé)、有辦公地點(diǎn)、有雙擁公約、有活動計(jì)劃、有實(shí)施細(xì)則、有工作制度、有檔案資料、有檢查評比、有情況反饋”的要求，狠抓各項(xiàng)工作到位，使我區(qū)的雙擁創(chuàng)建工作真正具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們，開展第四輪省級雙擁模范城創(chuàng)建活動是新時(shí)期密切軍政軍民關(guān)系的重大舉措，使命光榮，責(zé)任重大。我們要緊緊圍繞雙擁工作的要求，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為創(chuàng)建省級雙擁模范城“四連冠”和蟬聯(lián)全國雙模范城作出更大的貢獻(xiàn)。

爭創(chuàng)全省雙擁模范城動員會召開確保實(shí)現(xiàn)“四連冠”

發(fā)布時(shí)間：2010-07-30 18:09 荊州新聞網(wǎng)消息(記者楊小月實(shí)習(xí)生鄒曉夢)7月30日下午，我市召開紀(jì)念中國人民解放軍建軍83周年暨爭創(chuàng)全省雙擁模范城動員大會。荊州市委副書記、代理市長李建明出席會議并講話，動員各級雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著堅(jiān)持方向、豐富內(nèi)容、拓寬領(lǐng)域、注重實(shí)效的原則，加強(qiáng)對創(chuàng)建“雙擁模范城”活動的指導(dǎo)，推動創(chuàng)建活動深入開展，確保我市爭創(chuàng)“省級雙擁模范城(縣)”，實(shí)現(xiàn)“四連冠”。

市領(lǐng)導(dǎo)李建明、鄧務(wù)貴、雷中喜、張其寬、姜昌琪、馬林成、鄒崇炎，黃謀宏、周建國，荊州軍分區(qū)司令員羅文祥、政委韓秀峰出席會議。會議由市委副書記傅立民主持。

荊州市委副書記、代理市長李建明

會上，李建明代表荊州市委、市政府和全市人民，向駐荊的人們解放軍指戰(zhàn)員、武警、消防官兵、預(yù)備役人員和廣大民兵致以節(jié)日的祝賀。李建明指出，近幾年來，全市軍民以爭創(chuàng)“全省雙擁模范城(縣)”為契機(jī)，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，鞏固軍政軍民關(guān)系，全市雙擁工作整體水平有了新的提高。我市連續(xù)三次被省委、省政府、省軍區(qū)命名表彰為“雙擁模范城”。

李建明就我市雙擁模范城創(chuàng)建工作提出意見，他要求全市人民要抓緊抓好作為做好新形勢下的雙擁工作的思想政治建設(shè)主線，要扎實(shí)有效地開展雙擁創(chuàng)建工作，切實(shí)抓好優(yōu)撫安臵政策的落實(shí)工作。

李建明說，今年是全國全省新一輪“雙擁模范城(縣)”評比之年，各級黨委、政府從加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的高度，把雙擁工作納入重要議事日程，加強(qiáng)對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地各部隊(duì)要緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和駐荊部隊(duì)建設(shè)，把雙擁工作與當(dāng)前保增長、保民生、保穩(wěn)定結(jié)合起來，與各種文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，各級雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能作用，妥善解決雙擁工作中的難點(diǎn)問題，確保雙擁工作抓出實(shí)效。

荊州軍分區(qū)政委韓秀峰代表荊州軍分區(qū)黨委和機(jī)關(guān)做了講話，他說，軍分區(qū)系統(tǒng)要充分發(fā)揮“橋梁紐帶”作用，大力宣傳富國與強(qiáng)軍統(tǒng)一的思想，主動支持配合地方黨委、政府積極履行黨管武裝職責(zé)，廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動，多為國防和軍隊(duì)建設(shè)辦實(shí)事解難題。