第一篇:在全市雙擁暨安置工作會(huì)議上的講話
同志們:今天會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國(guó)雙擁工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)過(guò)去工作,深入分析當(dāng)前形勢(shì),研究和部署今后一個(gè)時(shí)期雙擁及安置工作,進(jìn)一步鞏固和深化雙擁創(chuàng)建成果,推動(dòng)全市雙擁及安置工作再上新的臺(tái)階。剛才,軍分區(qū)政治部**主任傳達(dá)了全國(guó)雙擁工作會(huì)議精神,**參謀長(zhǎng)宣讀了中央安置文件;最后,**書(shū)記還要作重要講話。根據(jù)會(huì)議安排,下面我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、雙擁及安置工作取得的成績(jī)和面臨的形勢(shì)近年來(lái),全市上下尤其是民政系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建雙擁模范城為契機(jī),全面落實(shí)優(yōu)撫安置各項(xiàng)政策,繼續(xù)拓展工作領(lǐng)域,不斷豐富工作內(nèi)容,促進(jìn)了雙擁及安置工作的蓬勃發(fā)展。一是雙擁創(chuàng)建又上新水平。各地、各部門始終把雙擁工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事來(lái)抓,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙擁活動(dòng),協(xié)調(diào)軍政軍民關(guān)系,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。以雙擁模范城(縣)創(chuàng)建為契機(jī),動(dòng)員和組織黨政軍民積極做好創(chuàng)建工作,不斷掀起雙擁熱潮。四縣一區(qū)先后被評(píng)為省級(jí)雙擁模范縣(區(qū)),今年1月9日,我市再次被國(guó)家民政部、解放軍總政治部命名為“雙擁模范城”,實(shí)現(xiàn)了“四連冠”。實(shí)施了“愛(ài)心獻(xiàn)功臣”、“雙三好”、“科技雙擁”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng),積極探索行業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織擁軍新路子,推動(dòng)了雙擁工作的深入發(fā)展。所有這些,為鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),動(dòng)員廣大軍民攜手共建小康社會(huì),打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是國(guó)防教育推出新舉措。突出抓好以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的宣傳教育。各級(jí)黨校把國(guó)防教育作為必修課,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)利用清明節(jié)、建軍節(jié)等時(shí)機(jī),組織開(kāi)展了紀(jì)念和緬懷革命先烈等活動(dòng),增強(qiáng)了各級(jí)干部愛(ài)國(guó)擁軍的政治熱情。廣泛進(jìn)行了適合青少年特點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng)。各類學(xué)校增設(shè)了國(guó)防教育課,新生入校實(shí)行軍訓(xùn),成立了少年軍校,部隊(duì)派出了優(yōu)秀官兵擔(dān)任校外輔導(dǎo)員。一些地方為了使青少年有良好的愛(ài)國(guó)主義教育場(chǎng)所,主動(dòng)創(chuàng)造條件,搜集整理資料,以翔實(shí)、生動(dòng)的史實(shí)和文獻(xiàn),豐富了宣傳內(nèi)容,提高了教育效果。其中,雪楓小雪成為省級(jí)青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地。宣傳教育活動(dòng)形式多樣。報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)常年開(kāi)辟雙擁專題、專欄,利用標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等多種方式進(jìn)行雙擁宣傳,擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民,軍民團(tuán)結(jié)的思想深入人心,愛(ài)國(guó)擁軍、愛(ài)民奉獻(xiàn)成為良好的社會(huì)風(fēng)尚。三是軍民共建形成新局面。為國(guó)防建設(shè)出力,為部隊(duì)排憂解難,已成為我市各行各業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。目前全市有軍民共建點(diǎn)172個(gè),80%的共建單位被評(píng)為市縣(區(qū))級(jí)以上先進(jìn)單位。供電部門隨時(shí)隨地把電網(wǎng)接入營(yíng)房,成為名符其實(shí)的擁軍網(wǎng),通信及廣電部門投資近50萬(wàn)元為駐訓(xùn)在山區(qū)的官兵接入了“愛(ài)心電話”、有線電視。公交公司開(kāi)設(shè)了1路“擁軍車”,教育系統(tǒng)對(duì)駐宿部隊(duì)的子女免費(fèi)擇校入學(xué),文化系統(tǒng)、學(xué)校以及社區(qū)文藝團(tuán)體,經(jīng)常送去文藝節(jié)目。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為軍人及軍屬設(shè)立了法律咨詢臺(tái)、服務(wù)站,2003年,全市共受理軍人軍屬涉法案件13例,減免律師代理費(fèi)7萬(wàn)多元,有力地維護(hù)了軍人軍屬的合法權(quán)益。企業(yè)擁軍是我市雙擁工作的一大亮點(diǎn),經(jīng)常向部隊(duì)贈(zèng)送電腦、圖書(shū)、辦公用品,慰問(wèn)部隊(duì),開(kāi)展聯(lián)誼?!痢淋娚┘瘓F(tuán)自成立起就設(shè)立“擁軍辦公室”,吸納軍嫂就業(yè)。駐宿部隊(duì)傳承“擁政愛(ài)民”的光榮傳統(tǒng),廣泛開(kāi)展扶貧捐資助學(xué)活動(dòng),2003年,駐宿部隊(duì)為地方貧困群眾捐款11萬(wàn)元,衣物近千件,資助失學(xué)兒童數(shù)十人。褚蘭駐軍還為駐地捐資修校舍,解決困難兒童入學(xué)200余人。四是優(yōu)撫安置有了新突破。全市優(yōu)撫對(duì)象19583戶,總優(yōu)撫款1435.6萬(wàn)元,全部按時(shí)足額發(fā)放。大部分縣(區(qū))優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)撫面達(dá)到或超過(guò)省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2003年,全市共發(fā)放醫(yī)療優(yōu)惠卡10000多份,減免優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用67萬(wàn)元,有效地解決了“三老”優(yōu)撫對(duì)象的看病難問(wèn)題。各縣區(qū)立足實(shí)際,積極開(kāi)展幫扶工作??h近年籌集資金10余萬(wàn)元,為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象新建、修繕?lè)课?0余間;縣為復(fù)員、傷殘軍人建房280間,修繕?lè)课?90間;投入幫扶資金13萬(wàn)元;區(qū)、繼續(xù)鞏固“愛(ài)心獻(xiàn)功臣活動(dòng)”成果,深入開(kāi)展幫扶活動(dòng),緩解了優(yōu)撫對(duì)象的“三難問(wèn)題”。多年來(lái),我市一直把安置工作擺在突出位置,全力做好軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵安置和軍嫂就業(yè)工作。連續(xù)三年,退役士兵年度安置率為99.2%,上崗率近80%,超過(guò)全省平均水平兩個(gè)百分點(diǎn),士兵自謀職業(yè)率接近全省平均水平,綜合排名居全省第五位,多次受到省安置部門表彰。2003年,雙擁辦、勞動(dòng)、人事等部門先后為40余名軍嫂辦理了掛靠單位,10多名軍嫂安排了工作,258戶企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部辦理了低保手續(xù)。五是駐宿部隊(duì)再做新貢獻(xiàn)。駐宿部隊(duì)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)我市三個(gè)文明建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。一年來(lái),為地方興建公益事業(yè)11項(xiàng),植樹(shù)100多萬(wàn)棵,培訓(xùn)各類科技人才2萬(wàn)多人;投資重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè),參與了地方10余個(gè)大項(xiàng)目的施工建設(shè);累計(jì)派出官兵10余萬(wàn)人次,出動(dòng)車輛、機(jī)械700余臺(tái)次,有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。淮河流域發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,駐宿部隊(duì)派出3個(gè)營(yíng)的兵力,分赴三個(gè)縣、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn),軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)連夜趕赴抗洪一線靠前指揮,廣大官兵和民兵預(yù)備役隊(duì)員發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,安全轉(zhuǎn)移群眾23000多人,牲畜60多萬(wàn)頭(只),糧食700多萬(wàn)斤,運(yùn)送土方3750余方,加固堤壩3200多米,確保了災(zāi)區(qū)群眾無(wú)傷亡,把損失降到最低程度。“嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)”中,武警官兵積極參加“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)和社會(huì)治安綜合治理,消滅犯罪團(tuán)伙11個(gè),抓獲犯罪嫌疑人68名,并在多起突發(fā)事件中發(fā)揮了重要作用。消防支隊(duì)結(jié)合自身職能,為地方培訓(xùn)防火、滅火技能,加大監(jiān)督力度,開(kāi)展專項(xiàng)治理,杜絕火災(zāi)隱患,保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,我市雙擁及安置工作還存在不少突出問(wèn)題,面臨的任務(wù)依然十分繁重。對(duì)此,我們要有足夠的認(rèn)識(shí),做好充分的準(zhǔn)備。從發(fā)展趨勢(shì)看,和平與發(fā)展是時(shí)代的主題,但霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治又有新的表現(xiàn);西方敵對(duì)勢(shì)力始終沒(méi)有放棄西化、分化和遏制我國(guó)的圖謀;世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。國(guó)內(nèi)改革與發(fā)展步伐加快,新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織不斷涌現(xiàn),企業(yè)改制繼續(xù)深化,福利待遇保障、城鎮(zhèn)退役士兵安置等諸多社會(huì)問(wèn)題不斷涌現(xiàn),雙擁工作面臨嶄新的課題。從我市本身看,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,財(cái)政極為困難,尤其是農(nóng)業(yè)稅逐步取消后,政策落實(shí)難度將進(jìn)一步加大;在優(yōu)撫安置工作中,“三老”優(yōu)撫對(duì)象的群眾優(yōu)待面不高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)偏低;極少數(shù)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的住房困難仍然存在,醫(yī)療保障體系不夠完備,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象因病返貧、因病致貧現(xiàn)象仍有發(fā)生。我們務(wù)必保持清醒頭腦,居安思危,不懈努力,把雙擁工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù),重視雙擁、支持雙擁、推動(dòng)雙擁。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期雙擁及安置工作的主要任務(wù)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,雙擁工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“兩個(gè)躍升、一個(gè)崛起”的奮斗目標(biāo),服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力為核心,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為重點(diǎn),完善政策法規(guī)體系,創(chuàng)新群眾性活動(dòng)方式,建立協(xié)調(diào)順暢的運(yùn)行機(jī)制,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠有力的保障。一是深入實(shí)踐“三個(gè)代表”,提高雙擁工作水平。加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),用黨的最新理論成果把廣大軍民武裝起來(lái)、凝聚起來(lái),為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而奮斗。要充分發(fā)揮軍地雙方優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)雙擁實(shí)踐,進(jìn)一步明確方向,豐富內(nèi)涵,加大投入,提高標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城“五連冠”,使雙擁及安置工作在更高的起點(diǎn)上推進(jìn),在更寬的層面上拓展,更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和軍隊(duì)改革與發(fā)展服務(wù)。二是著眼軍事變革,支持軍隊(duì)建設(shè)。強(qiáng)大的軍隊(duì)和鞏固的國(guó)防,是國(guó)家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。各級(jí)黨委、政府要圍繞推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,扎實(shí)做好支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)工作。深入開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心的國(guó)防教育和雙擁宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立國(guó)家利益至上的觀念,增強(qiáng)關(guān)心支持軍隊(duì)建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。積極配合部隊(duì)搞好體制編制調(diào)整改革,做好人員安置、單位交接、部隊(duì)移防和軍事設(shè)施保護(hù)等工作。把支持軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備作為擁軍重點(diǎn),配合部隊(duì)完成各種訓(xùn)練演習(xí),支援重點(diǎn)軍事工程建設(shè),形成軍地協(xié)調(diào)、共謀打贏的局面。多形式、多渠道幫助部隊(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才。繼續(xù)協(xié)助部隊(duì)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善營(yíng)區(qū)環(huán)境,做好軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化工作。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合”的要求,充分考慮軍事需求,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。三是圍繞社會(huì)政治穩(wěn)定,加強(qiáng)軍地團(tuán)結(jié)協(xié)作。完成我市改革與發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),必須保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作為雙擁工作的重要任務(wù),教育廣大軍民倍加顧全大局,倍加珍視團(tuán)結(jié),倍加維護(hù)穩(wěn)定。引導(dǎo)轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人珍惜榮譽(yù),發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定大局。加強(qiáng)軍警民聯(lián)防,依法維護(hù)社會(huì)治安秩序。對(duì)一些危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件,軍地雙方密切配合,果斷處置,及時(shí)消除不穩(wěn)定因素,積極預(yù)防和妥善處理軍民糾紛。四是落實(shí)優(yōu)撫政策,解決突出問(wèn)題。優(yōu)撫工作涉及部隊(duì)官兵和優(yōu)撫對(duì)象的切身利益,直接關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定、國(guó)防鞏固和社會(huì)發(fā)展。各級(jí)黨委、政府要高度重視,做好各項(xiàng)優(yōu)撫政策的落實(shí)工作。堅(jiān)持國(guó)家保障和社會(huì)優(yōu)撫相結(jié)合,保證重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象達(dá)到或高于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钏?。及時(shí)妥善處理部隊(duì)官兵涉法問(wèn)題,維護(hù)軍人及其家屬合法權(quán)益。有關(guān)部門要盡快制訂退役士兵優(yōu)撫暫行辦法和實(shí)施細(xì)則,使優(yōu)撫工作逐步走上法制化軌道。各縣區(qū)今年要建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待款發(fā)放,要嚴(yán)格按上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)予以兌現(xiàn)。進(jìn)一步加大優(yōu)撫執(zhí)法監(jiān)督力度,推進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象群眾優(yōu)待、各項(xiàng)優(yōu)惠政策減免等政策的落實(shí),促進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象生活、住房、醫(yī)療等問(wèn)題的解決。五是加大督促檢查力度,抓好退役士兵安置。要堅(jiān)持計(jì)劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合,做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作。要采取政府安排、自謀職業(yè)等多種形式,拓寬城鎮(zhèn)退役士兵安置渠道,力爭(zhēng)退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到省政府要求的40%的年度計(jì)劃。各縣區(qū)要將退役士兵安置保障金納入財(cái)政預(yù)算,不足部分,及時(shí)采取合法形式,面向社會(huì)統(tǒng)籌,一次性補(bǔ)償?shù)轿?。要深入調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),盡快制訂退役士兵安置分配方案,5月底前完成審批事項(xiàng),6月底前完成年度安置任務(wù)。進(jìn)一步完善政策,及時(shí)妥善安置滯留部隊(duì)的傷殘人員,完善軍隊(duì)離退休干部安置政策,確保政治、生活待遇落實(shí)。堅(jiān)持行政調(diào)配和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合,做好隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)工作,暫時(shí)不能就業(yè)的,要給予適當(dāng)生活補(bǔ)助。今年6月份和10月份,省政府將分兩次對(duì)全省退役士兵安置情況進(jìn)行抽查,我們?cè)谧龊萌粘6酱贆z查的同時(shí),充分做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備。市政府將抽調(diào)民政、公安、財(cái)政、編制、勞動(dòng)等部門人員,成立督查小組,赴各縣區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查,并將結(jié)果通報(bào)全市。六是發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,完善雙擁工作機(jī)制。認(rèn)真分析新形勢(shì)下雙擁工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的新思路、新辦法。積極探索新型經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)階層開(kāi)展擁軍活動(dòng)的途徑和辦法,擴(kuò)大雙擁工作的群眾基礎(chǔ)。組織開(kāi)展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍,推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化。不斷完善雙擁工作運(yùn)行機(jī)制,把政府行為與社會(huì)行為,以情雙擁與依法雙擁,行政調(diào)節(jié)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)結(jié)合起來(lái),保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。進(jìn)一步完善雙擁模范城(縣)命名標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高創(chuàng)建活動(dòng)質(zhì)量;廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范單位、爭(zhēng)當(dāng)雙擁模范個(gè)人活動(dòng),推動(dòng)群眾性雙擁活動(dòng)深入開(kāi)展。加強(qiáng)與周邊地市的交流,學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,開(kāi)闊視野,拓寬思路。
三、切實(shí)加強(qiáng)雙擁與安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)雙擁工作是我黨、我軍、我國(guó)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有政治優(yōu)勢(shì),是一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性的工作。我們必須牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大協(xié)調(diào)力度,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門參與、軍地互動(dòng)的工作格局,保證雙擁及安置工作持續(xù)健康發(fā)展。一要切實(shí)把雙擁工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃。把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實(shí)施,做到有明確的任務(wù)目標(biāo),有具體的實(shí)施計(jì)劃,有完善的保障措施。要將雙擁工作納入重要議事日程,經(jīng)常分析形勢(shì),研究解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,帶頭參加雙擁活動(dòng),帶動(dòng)雙擁工作深入廣泛開(kāi)展。把雙擁工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。二要充分發(fā)揮雙擁工委和安置領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。各級(jí)雙擁工委和安置領(lǐng)導(dǎo)小組是雙擁及安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要以對(duì)國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)雙擁及安置工作的職能。要加強(qiáng)資源整合,建立雙擁工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度、年終和年末工作匯報(bào)制度,充分發(fā)揮各部門、各單位的職能作用。雙擁工委及安置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要緊密結(jié)合擔(dān)負(fù)的工作任務(wù),完善有關(guān)政策規(guī)定,加強(qiáng)督促檢查,保證各項(xiàng)任務(wù)在本單位、本部門、本系統(tǒng)的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要予以重視、支持,配齊配強(qiáng)干部,落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi),完善合署辦公制度,保證雙擁及安置工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。三要建立完善軍地關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。雙擁及安置工作涉及面廣,必須形成協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制。要堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議、定期走訪、信息通報(bào)等制度,及時(shí)溝通軍地關(guān)系,協(xié)商開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),協(xié)調(diào)解決軍民關(guān)系。加強(qiáng)軍地協(xié)作,在國(guó)防教育、軍民共建、搶險(xiǎn)救災(zāi)、訓(xùn)練演習(xí)、損失賠償、保護(hù)軍事設(shè)施、維護(hù)軍人合法權(quán)益、預(yù)防和處理軍民糾紛等方面,形成軍地協(xié)調(diào)、齊抓共管的合力。雙擁工作職能部門,要積極為黨政軍領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,與有關(guān)部門密切配合,協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展雙擁工作。四要加強(qiáng)對(duì)基層雙擁及安置工作的指導(dǎo)。要按照“組織健全、政策落實(shí)、活動(dòng)經(jīng)常、關(guān)系融洽”的要求,下大力氣抓好基層的雙擁工作。無(wú)論是創(chuàng)建雙擁模范城(縣),還是開(kāi)展軍民共建活動(dòng),都要著眼基層,立足基層,把各項(xiàng)任務(wù)在基層的落實(shí)情況作為衡量工作、評(píng)選先進(jìn)的基本標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全基層群眾性雙擁組織,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)雙擁工作進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)連隊(duì)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部雙擁工作聯(lián)系點(diǎn)制度,幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持典型引路,大力培養(yǎng)和宣傳典型,推動(dòng)雙擁工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。同志們,新時(shí)期的雙擁及安置工作任重而道遠(yuǎn),雙擁創(chuàng)建任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?nèi)尕瀼亍叭齻€(gè)代表”重要思想,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,軍民一致,萬(wàn)眾同心,奮力開(kāi)創(chuàng)全市雙擁工作的新局面,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)!
第二篇:在全市雙擁暨安置工作會(huì)議上的講話
市長(zhǎng)在全市雙擁暨安置工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國(guó)雙擁工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)過(guò)去工作,深入分析當(dāng)前形勢(shì),研究和部署今后一個(gè)時(shí)期雙擁及安置工作,進(jìn)一步鞏固和深化雙擁創(chuàng)建成果,推動(dòng)全市雙擁及安置工作再上新的臺(tái)階。剛才,軍分區(qū)政治部xx主任傳達(dá)了全國(guó)雙擁工作會(huì)議精神,xx參謀長(zhǎng)宣讀了中央安置文件;最后,xx書(shū)記還要作重要講話。根據(jù)會(huì)議安排,下面我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、雙擁及安置工作取得的成績(jī)和面臨的形勢(shì)
近年來(lái),全市上下尤其是民政系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建雙擁模范城為契機(jī),全面落實(shí)優(yōu)撫安置各項(xiàng)政策,繼續(xù)拓展工作領(lǐng)域,不斷豐富工作內(nèi)容,促進(jìn)了雙擁及安置工作的蓬勃發(fā)展。
一是雙擁創(chuàng)建又上新水平。各地、各部門始終把雙擁工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事來(lái)抓,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙擁活動(dòng),協(xié)調(diào)軍政軍民關(guān)系,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。以雙擁模范城(縣)創(chuàng)建為契機(jī),動(dòng)員和組織黨政軍民積極做好創(chuàng)建工作,不斷掀起雙擁熱潮。四縣一區(qū)先后被評(píng)為省級(jí)雙擁模范縣(區(qū)),今年1月9日,我市再次被國(guó)家民政部、解放軍總政治部命名為“雙擁模范城”,實(shí)現(xiàn)了“四連冠”。實(shí)施了“愛(ài)心獻(xiàn)功臣”、“雙三好”、“科技雙擁”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng),積極探索行業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織擁軍新路子,推動(dòng)了雙擁工作的深入發(fā)展。所有這些,為鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),動(dòng)員廣大軍民攜手共建小康社會(huì),打下了堅(jiān)實(shí)基矗
二是國(guó)防教育推出新舉措。突出抓好以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的宣傳教育。各級(jí)黨校把國(guó)防教育作為必修課,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)利用清明節(jié)、建軍節(jié)等時(shí)機(jī),組織開(kāi)展了紀(jì)念和緬懷革命先烈等活動(dòng),增強(qiáng)了各級(jí)干部愛(ài)國(guó)擁軍的政治熱情。廣泛進(jìn)行了適合青少年特點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng)。各類學(xué)校增設(shè)了國(guó)防教育課,新生入校實(shí)行軍訓(xùn),成立了少年軍校,部隊(duì)派出了優(yōu)秀官兵擔(dān)任校外輔導(dǎo)員。一些地方為了使青少年有良好的愛(ài)國(guó)主義教育場(chǎng)所,主動(dòng)創(chuàng)造條件,搜集整理資料,以翔實(shí)、生動(dòng)的史實(shí)和文獻(xiàn),豐富了宣傳內(nèi)容,提高了教育效果。其中,雪楓小雪成為省級(jí)青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地。宣傳教育活動(dòng)形式多樣。報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)常年開(kāi)辟雙擁專題、專欄,利用標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等多種方式進(jìn)行雙擁宣傳,擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民,軍民團(tuán)結(jié)的思想深入人心,愛(ài)國(guó)擁軍、愛(ài)民奉獻(xiàn)成為良好的社會(huì)風(fēng)尚。
三是軍民共建形成新局面。為國(guó)防建設(shè)出力,為部隊(duì)排憂解難,已成為我市各行各業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。目前全市有軍民共建點(diǎn)172個(gè),80%的共建單位被評(píng)為市縣(區(qū))級(jí)以上先進(jìn)單位。供電部門隨時(shí)隨地把電網(wǎng)接入營(yíng)房,成為名符其實(shí)的擁軍網(wǎng),通信及廣電部門投資近50萬(wàn)元為駐訓(xùn)在山區(qū)的官兵接入了“愛(ài)心電話”、有線電視。公交公司開(kāi)設(shè)了1路“擁軍車”,教育系統(tǒng)對(duì)駐宿部隊(duì)的子女免費(fèi)擇校入學(xué),文化系統(tǒng)、學(xué)校以及社區(qū)文藝團(tuán)體,經(jīng)常送去文藝節(jié)目。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為軍人及軍屬設(shè)立了法律咨詢臺(tái)、服務(wù)站,~年,全市共受理軍人軍屬涉法案件13例,減免律師代理費(fèi)7萬(wàn)多元,有力地維護(hù)了軍人軍屬的合法權(quán)益。企業(yè)擁軍是我市雙擁工作的一大亮點(diǎn),經(jīng)常向部隊(duì)贈(zèng)送電腦、圖書(shū)、辦公用品,慰問(wèn)部隊(duì),開(kāi)展聯(lián)誼。××軍嫂集團(tuán)自成立起就設(shè)立“擁軍辦公室”,吸納軍嫂就業(yè)。駐宿部隊(duì)傳承“擁政愛(ài)民”的光榮傳統(tǒng),廣泛開(kāi)展扶貧捐資助學(xué)活動(dòng),~年,駐宿部隊(duì)為地方貧困群眾捐款11萬(wàn)元,衣物近千件,資助失學(xué)兒童數(shù)十人。褚蘭駐軍還為駐地捐資修校舍,解決困難兒童入學(xué)200余人。
四是優(yōu)撫安置有了新突破。全市優(yōu)撫對(duì)象19583戶,總優(yōu)撫款1435.6萬(wàn)元,全部按時(shí)足額發(fā)放。大部分縣(區(qū))優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)撫面達(dá)到或超過(guò)省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)?!?,全市共發(fā)放醫(yī)療優(yōu)惠卡10000多份,減免優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用67萬(wàn)元,有效地解決了“三老”優(yōu)撫對(duì)象的看病難問(wèn)題。各縣區(qū)立足實(shí)際,積極開(kāi)展幫扶工作??h近年籌集資金10余萬(wàn)元,為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象新建、修繕?lè)课?0余間;縣為復(fù)員、傷殘軍人建房280間,修繕?lè)课?90間;投入幫扶資金13萬(wàn)元;區(qū)、繼續(xù)鞏固“愛(ài)心獻(xiàn)功臣活動(dòng)”成果,深入開(kāi)展幫扶活動(dòng),緩解了優(yōu)撫對(duì)象的“三難問(wèn)題”。多年來(lái),我市一直把安置工作擺在突出位置,全力做好軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵安置和軍嫂就業(yè)工作。連續(xù)三年,退役士兵安置率為99.2%,上崗率近80%,超過(guò)全省平均水平兩個(gè)百分點(diǎn),士兵自謀職業(yè)率接近全省平均水平,綜合排名居全省第五位,多次受到省安置部門表彰。~年,雙擁辦、勞動(dòng)、人事等部門先后為40余名軍嫂辦理了掛靠單位,10多名軍嫂安排了工作,258戶企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部辦理了低保手續(xù)。
五是駐宿部隊(duì)再做新貢獻(xiàn)。駐宿部隊(duì)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)我市三個(gè)文明建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。一年來(lái),為地方興建公益事業(yè)11項(xiàng),植樹(shù)100多萬(wàn)棵,培訓(xùn)各類科技人才2萬(wàn)多人;投資重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè),參與了地方10余個(gè)大項(xiàng)目的施工建設(shè);累計(jì)派出官兵10余萬(wàn)人次,出動(dòng)車輛、機(jī)械700余臺(tái)次,有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。淮河流域發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,駐宿部隊(duì)派出3個(gè)營(yíng)的兵力,分赴三個(gè)縣、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn),軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)連夜趕赴抗洪一線靠前指揮,廣大官兵和民兵預(yù)備役隊(duì)員發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,安全轉(zhuǎn)移群眾23000多人,牲畜60多萬(wàn)頭(只),糧食700多萬(wàn)斤,運(yùn)送土方3750余方,加固堤壩3200多米,確保了災(zāi)區(qū)群眾無(wú)傷亡,把損失降到最低程度?!皣?yán)打整治斗爭(zhēng)”中,武警官兵積極參加“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)和社會(huì)治安綜合治理,消滅犯罪團(tuán)伙11個(gè),抓獲犯罪嫌疑人68名,并在多起突發(fā)事件中發(fā)揮了重要作用。消防支隊(duì)結(jié)合自身職能,為地方培訓(xùn)防火、滅火技能,加大監(jiān)督力度,開(kāi)展專項(xiàng)治理,杜絕火災(zāi)隱患,保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,我市雙擁及安置工作還存在不少突出問(wèn)題,面臨的任務(wù)依然十分繁重。對(duì)此,我們要有足夠的認(rèn)識(shí),做好充分的準(zhǔn)備。
從發(fā)展趨勢(shì)看,和平與發(fā)展是
時(shí)代的主題,但霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治又有新的表現(xiàn);西方敵對(duì)勢(shì)力始終沒(méi)有放棄西化、分化和遏制我國(guó)的圖謀;世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。國(guó)內(nèi)改革與發(fā)展步伐加快,新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織不斷涌現(xiàn),企業(yè)改制繼續(xù)深化,福利待遇保障、城鎮(zhèn)退役士兵安置等諸多社會(huì)問(wèn)題不斷涌現(xiàn),雙擁工作面臨嶄新的課題。從我市本身看,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,財(cái)政極為困難,尤其是農(nóng)業(yè)稅逐步取消后,政策落實(shí)難度將進(jìn)一步加大;在優(yōu)撫安置工作中,“三老”優(yōu)撫對(duì)象的群眾優(yōu)待面不高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)偏低;極少數(shù)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的住房困難仍然存在,醫(yī)療保障體系不夠完備,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象因病返貧、因病致貧現(xiàn)象仍有發(fā)生。我們務(wù)必保持清醒頭腦,居安思危,不懈努力,把雙擁工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù),重視雙擁、支持雙擁、推動(dòng)雙擁。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期雙擁及安置工作的主要任務(wù)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,雙擁工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“兩個(gè)躍升、一個(gè)崛起”的奮斗目標(biāo),服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力為核心,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為重點(diǎn),完善政策法規(guī)體系,創(chuàng)新群眾性活動(dòng)方式,建立協(xié)調(diào)順暢的運(yùn)行機(jī)制,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠有力的保障。
一是深入實(shí)踐“三個(gè)代表”,提高雙擁工作水平。加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),用黨的最新理論成果把廣大軍民武裝起來(lái)、凝聚起來(lái),為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而奮斗。要充分發(fā)揮軍地雙方優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)雙擁實(shí)踐,進(jìn)一步明確方向,豐富內(nèi)涵,加大投入,提高標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城“五連冠”,使雙擁及安置工作在更高的起點(diǎn)上推進(jìn),在更寬的層面上拓展,更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和軍隊(duì)改革與發(fā)展服務(wù)。
二是著眼軍事變革,支持軍隊(duì)建設(shè)。強(qiáng)大的軍隊(duì)和鞏固的國(guó)防,是~統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。各級(jí)黨委、政府要圍繞推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,扎實(shí)做好支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)工作。深入開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心的國(guó)防教育和雙擁宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立國(guó)家利益至上的觀念,增強(qiáng)關(guān)心支持軍隊(duì)建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。積極配合部隊(duì)搞好體制編制調(diào)整改革,做好人員安置、單位交接、部隊(duì)移防和軍事設(shè)施保護(hù)等工作。把支持軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備作為擁軍重點(diǎn),配合部隊(duì)完成各種訓(xùn)練演習(xí),支援重點(diǎn)軍事工程建設(shè),形成軍地協(xié)調(diào)、共謀打贏的局面。多形式、多渠道幫助部隊(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才。繼續(xù)協(xié)助部隊(duì)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善營(yíng)區(qū)環(huán)境,做好軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化工作。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合”的要求,充分考慮軍事需求,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。
三是圍繞社會(huì)政治穩(wěn)定,加強(qiáng)軍地團(tuán)結(jié)協(xié)作。完成我市改革與發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),必須保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作為雙擁工作的重要任務(wù),教育廣大軍民倍加顧全大局,倍加珍視團(tuán)結(jié),倍加維護(hù)穩(wěn)定。引導(dǎo)轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人珍惜榮譽(yù),發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定大局。加強(qiáng)軍警~防,依法維護(hù)社會(huì)治安秩序。對(duì)一些危害~和社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件,軍地雙方密切配合,果斷處置,及時(shí)消除不穩(wěn)定因素,積極預(yù)防和妥善處理軍民糾紛。
四是落實(shí)優(yōu)撫政策,解決突出問(wèn)題。優(yōu)撫工作涉及部隊(duì)官兵和優(yōu)撫對(duì)象的切身利益,直接關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定、國(guó)防鞏固和社會(huì)發(fā)展。各級(jí)黨委、政府要高度重視,做好各項(xiàng)優(yōu)撫政策的落實(shí)工作。堅(jiān)持國(guó)家保障和社會(huì)優(yōu)撫相結(jié)合,保證重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象達(dá)到或高于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钏?。及時(shí)妥善處理部隊(duì)官兵涉法問(wèn)題,維護(hù)軍人及其家屬合法權(quán)益。有關(guān)部門要盡快制訂退役士兵優(yōu)撫暫行辦法和實(shí)施細(xì)則,使優(yōu)撫工作逐步走上法制化軌道。各縣區(qū)今年要建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待款發(fā)放,要嚴(yán)格按上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)予以兌現(xiàn)。進(jìn)一步加大優(yōu)撫執(zhí)法監(jiān)督力度,推進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象群眾優(yōu)待、各項(xiàng)優(yōu)惠政策減免等政策的落實(shí),促進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象生活、住房、醫(yī)療等問(wèn)題的解決。
五是加大督促檢查力度,抓好退役士兵安置。要堅(jiān)持計(jì)劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合,做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作。要采取政府安排、自謀職業(yè)等多種形式,拓寬城鎮(zhèn)退役士兵安置渠道,力爭(zhēng)退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到省政府要求的40%的計(jì)劃。各縣區(qū)要將退役士兵安置保障金納入財(cái)政預(yù)算,不足部分,及時(shí)采取合法形式,面向社會(huì)統(tǒng)籌,一次性補(bǔ)償?shù)轿弧R钊胝{(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),盡快制訂退役士兵安置分配方案,5月底前完成審批事項(xiàng),6月底前完成安置任務(wù)。進(jìn)一步完善政策,及時(shí)妥善安置滯留部隊(duì)的傷殘人員,完善軍隊(duì)離退休干部安置政策,確保政治、生活待遇落實(shí)。堅(jiān)持行政調(diào)配和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合,做好隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)工作,暫時(shí)不能就業(yè)的,要給予適當(dāng)生活補(bǔ)助。今年6月份和10月份,省政府將分兩次對(duì)全省退役士兵安置情況進(jìn)行抽查,我們?cè)谧龊萌粘6酱贆z查的同時(shí),充分做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備。市政府將抽調(diào)民政、公安、財(cái)政、編制、勞動(dòng)等部門人員,成立督查小組,赴各縣區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查,并將結(jié)果通報(bào)全市。
六是發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,完善雙擁工作機(jī)制。認(rèn)真分析新形勢(shì)下雙擁工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的新思路、新辦法。積極探索新型經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)階層開(kāi)展擁軍活動(dòng)的途徑和辦法,擴(kuò)大雙擁工作的群眾基矗組織開(kāi)展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍,推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化。不斷完善雙擁工作運(yùn)行機(jī)制,把政府行為與社會(huì)行為,以情雙擁與依法雙擁,行政調(diào)節(jié)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)結(jié)合起來(lái),保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。進(jìn)一步完善雙擁模范城(縣)命名標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高創(chuàng)建活動(dòng)質(zhì)量;廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范單位、爭(zhēng)當(dāng)雙擁模范個(gè)人活動(dòng),推動(dòng)群眾性雙擁活動(dòng)深入開(kāi)展。加強(qiáng)與周邊地市的交流,學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,開(kāi)闊視野,拓寬思路。
三、切實(shí)加強(qiáng)雙擁與安置
第三篇:在全市雙擁暨安置會(huì)議上講話
市長(zhǎng)在全市雙擁暨安置工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國(guó)雙擁工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)過(guò)去工作,深入分析當(dāng)前形勢(shì),研究和部署今后一個(gè)時(shí)期雙擁及安置工作,進(jìn)一步鞏固和深化雙擁創(chuàng)建成果,推動(dòng)全市雙擁及安置工作再上新的臺(tái)階。剛才,軍分區(qū)政治部**主任傳達(dá)了全國(guó)雙擁工作會(huì)議精神,**參謀長(zhǎng)宣讀了中央安置文件;最后,**書(shū)記還要作重要講話。根據(jù)會(huì)議安排,下面我先講三點(diǎn)意見(jiàn):一、雙擁及安置工作取得的成績(jī)和面臨的形勢(shì)
近年來(lái),全市上下尤其是民政系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建雙擁模范城為契機(jī),全面落實(shí)優(yōu)撫安置各項(xiàng)政策,繼續(xù)拓展工作領(lǐng)域,不斷豐富工作內(nèi)容,促進(jìn)了雙擁及安置工作的蓬勃發(fā)展。一是雙擁創(chuàng)建又上新水平。各地、各部門始終把雙擁工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事來(lái)抓,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙擁活動(dòng),協(xié)調(diào)軍政軍民關(guān)系,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。以雙擁模范城(縣)創(chuàng)建為契機(jī),動(dòng)員和組織黨政軍民積極做好創(chuàng)建工作,不斷掀起雙擁熱潮。四縣一區(qū)先后被評(píng)為省級(jí)雙擁模范縣(區(qū)),今年1月9日,我市再次被國(guó)家民政部、解放軍總政治部命名為“雙擁模范城”,實(shí)現(xiàn)了“四連冠”。實(shí)施了“愛(ài)心獻(xiàn)功臣”、“雙三好”、“科技雙擁”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng),積極探索行業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織擁軍新路子,推動(dòng)了雙擁工作的深入發(fā)展。所有這些,為鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),動(dòng)員廣大軍民攜手共建小康社會(huì),打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是國(guó)防教育推出新舉措。突出抓好以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的宣傳教育。各級(jí)黨校把國(guó)防教育作為必修課,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)利用清明節(jié)、建軍節(jié)等時(shí)機(jī),組織開(kāi)展了紀(jì)念和緬懷革命先烈等活動(dòng),增強(qiáng)了各級(jí)干部愛(ài)國(guó)擁軍的政治熱情。廣泛進(jìn)行了適合青少年特點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng)。各類學(xué)校增設(shè)了國(guó)防教育課,新生入校實(shí)行軍訓(xùn),成立了少年軍校,部隊(duì)派出了優(yōu)秀官兵擔(dān)任校外輔導(dǎo)員。一些地方為了使青少年有良好的愛(ài)國(guó)主義教育場(chǎng)所,主動(dòng)創(chuàng)造條件,搜集整理資料,以翔實(shí)、生動(dòng)的史實(shí)和文獻(xiàn),豐富了宣傳內(nèi)容,提高了教育效果。其中,雪楓小雪成為省級(jí)青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地。宣傳教育活動(dòng)形式多樣。報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)常年開(kāi)辟雙擁專題、專欄,利用標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等多種方式進(jìn)行雙擁宣傳,擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民,軍民團(tuán)結(jié)的思想深入人心,愛(ài)國(guó)擁軍、愛(ài)民奉獻(xiàn)成為良好的社會(huì)風(fēng)尚。四是優(yōu)撫安置有了新突破。全市優(yōu)撫對(duì)象19583戶,總優(yōu)撫款1435.6萬(wàn)元,全部按時(shí)足額發(fā)放。大部分縣(區(qū))優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)撫面達(dá)到或超過(guò)省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2003年,全市共發(fā)放醫(yī)療優(yōu)惠卡10000多份,減免優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用67萬(wàn)元,有效地解決了“三老”優(yōu)撫對(duì)象的看病難問(wèn)題。各縣區(qū)立足實(shí)際,積極開(kāi)展幫扶工作??h近年籌集資金10余萬(wàn)元,為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象新建、修繕?lè)课?0余間;縣為復(fù)員、傷殘軍人建房280間,修繕?lè)课?90間;投入幫扶資金13萬(wàn)元;區(qū)、繼續(xù)鞏固“愛(ài)心獻(xiàn)功臣活動(dòng)”成果,深入開(kāi)展幫扶活動(dòng),緩解了優(yōu)撫對(duì)象的“三難問(wèn)題”。多年來(lái),我市一直把安置工作擺在突出位置,全力做好軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵安置和軍嫂就業(yè)工作。連續(xù)三年,退役士兵安置率為99.2%,上崗率近80%,超過(guò)全省平均水平兩個(gè)百分點(diǎn),士兵自謀職業(yè)率接近全省平均水平,綜合排名居全省第五位,多次受到省安置部門表彰。2003年,雙擁辦、勞動(dòng)、人事等部門先后為40余名軍嫂辦理了掛靠單位,10多名軍嫂安排了工作,258戶企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部辦理了低保手續(xù)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,我市雙擁及安置工作還存在不少突出問(wèn)題,面臨的任務(wù)依然十分繁重。對(duì)此,我們要有足夠的認(rèn)識(shí),做好充分的準(zhǔn)備。從發(fā)展趨勢(shì)看,和平與發(fā)展是時(shí)代的主題,但霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治又有新的表現(xiàn);西方敵對(duì)勢(shì)力始終沒(méi)有放棄西化、分化和遏制我國(guó)的圖謀;世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。國(guó)內(nèi)改革與發(fā)展步伐加快,新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織不斷涌現(xiàn),企業(yè)改制繼續(xù)深化,福利待遇保障、城鎮(zhèn)退役士兵安置等諸多社會(huì)問(wèn)題不斷涌現(xiàn),雙擁工作面臨嶄新的課題。從我市本身看,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,財(cái)政極為困難,尤其是農(nóng)業(yè)稅逐步取消后,政策落實(shí)難度將進(jìn)一步加大;在優(yōu)撫安置工作中,“三老”優(yōu)撫對(duì)象的群眾優(yōu)待面不高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)偏低;極少數(shù)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的住房困難仍然存在,醫(yī)療保障體系不夠完備,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象因病返貧、因病致貧現(xiàn)象仍有發(fā)生。我們務(wù)必保持清醒頭腦,居安思危,不懈努力,把雙擁工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù),重視雙擁、支持雙擁、推動(dòng)雙擁。二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期雙擁及安置工作的主要任務(wù)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,雙擁工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“兩個(gè)躍升、一個(gè)崛起”的奮斗目標(biāo),服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力為核心,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為重點(diǎn),完善政策法規(guī)體系,創(chuàng)新群眾性活動(dòng)方式,建立協(xié)調(diào)順暢的運(yùn)行機(jī)制,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠有力的保障。一是深入實(shí)踐“三個(gè)代表”,提高雙擁工作水平。加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),用黨的最新理論成果把廣大軍民武裝起來(lái)、凝聚起來(lái),為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而奮斗。要充分發(fā)揮軍地雙方優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)雙擁實(shí)踐,進(jìn)一步明確方向,豐富內(nèi)涵,加大投入,提高標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城“五連冠”,使雙擁及安置工作在更高的起點(diǎn)上推進(jìn),在更寬的層面上拓展,更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和軍隊(duì)改革與發(fā)展服務(wù)。二是著眼軍事變革,支持軍隊(duì)建設(shè)。強(qiáng)大的軍隊(duì)和鞏固的國(guó)防,是國(guó)家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。各級(jí)黨委、政府要圍繞推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,扎實(shí)做好支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)工作。深入開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心的國(guó)防教育和雙擁宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立國(guó)家利益至上的觀念,增強(qiáng)關(guān)心支持軍隊(duì)建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。積極配合部隊(duì)搞好體制編制調(diào)整改革,做好人員安置、單位交接、部隊(duì)移防和軍事設(shè)施保護(hù)等工作。把支持軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備作為擁軍重點(diǎn),配合部隊(duì)完成各種訓(xùn)練演習(xí),支援重點(diǎn)軍事工程建設(shè),形成軍地協(xié)調(diào)、共謀打贏的局面。多形式、多渠道幫助部隊(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才。繼續(xù)協(xié)助部隊(duì)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善營(yíng)區(qū)環(huán)境,做好軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化工作。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合”的要求,充分考慮軍事需求,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。三是圍繞社會(huì)政治穩(wěn)定,加強(qiáng)軍地團(tuán)結(jié)協(xié)作。完成我市改革與發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),必須保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作為雙擁工作的重要任務(wù),教育廣大軍民倍加顧全大局,倍加珍視團(tuán)結(jié),倍加維護(hù)穩(wěn)定。引導(dǎo)轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人珍惜榮譽(yù),發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定大局。加強(qiáng)軍警民聯(lián)防,依法維護(hù)社會(huì)治安秩序。對(duì)一些危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件,軍地雙方密切配合,果斷處置,及時(shí)消除不穩(wěn)定因素,積極預(yù)防和妥善處理軍民糾紛。四是落實(shí)優(yōu)撫政策,解決突出問(wèn)題。優(yōu)撫工作涉及部隊(duì)官兵和優(yōu)撫對(duì)象的切身利益,直接關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定、國(guó)防鞏固和社會(huì)發(fā)展。各級(jí)黨委、政府要高度重視,做好各項(xiàng)優(yōu)撫政策的落實(shí)工作。堅(jiān)持國(guó)家保障和社會(huì)優(yōu)撫相結(jié)合,保證重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象達(dá)到或高于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钏?。及時(shí)妥善處理部隊(duì)官兵涉法問(wèn)題,維護(hù)軍人及其家屬合法權(quán)益。有關(guān)部門要盡快制訂退役士兵優(yōu)撫暫行辦法和實(shí)施細(xì)則,使優(yōu)撫工作逐步走上法制化軌道。各縣區(qū)今年要建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待款發(fā)放,要嚴(yán)格按上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)予以兌現(xiàn)。進(jìn)一步加大優(yōu)撫執(zhí)法監(jiān)督力度,推進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象群眾優(yōu)待、各項(xiàng)優(yōu)惠政策減免等政策的落實(shí),促進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象生活、住房、醫(yī)療等問(wèn)題的解決。xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
五是加大督促檢查力度,抓好退役士兵安置。要堅(jiān)持計(jì)劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合,做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作。要采取政府安排、自謀職業(yè)等多種形式,拓寬城鎮(zhèn)退役士兵安置渠道,力爭(zhēng)退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到省政府要求的40%的計(jì)劃。各縣區(qū)要將退役士兵安置保障金納入財(cái)政預(yù)算,不足部分,及時(shí)采取合法形式,面向社會(huì)統(tǒng)籌,一次性補(bǔ)償?shù)轿?。要深入調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),盡快制訂退役士兵安置分配方案,5月底前完成審批事項(xiàng),6月底前完成安置任務(wù)。進(jìn)一步完善政策,及時(shí)妥善安置滯留部隊(duì)的傷殘人員,完善軍隊(duì)離退休干部安置政策,確保政治、生活待遇落實(shí)。堅(jiān)持行政調(diào)配和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合,做好隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)工作,暫時(shí)不能就業(yè)的,要給予適當(dāng)生活補(bǔ)助。今年6月份和10月份,省政府將分兩次對(duì)全省退役士兵安置情況進(jìn)行抽查,我們?cè)谧龊萌粘6酱贆z查的同時(shí),充分做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備。市政府將抽調(diào)民政、公安、財(cái)政、編制、勞動(dòng)等部門人員,成立督查小組,赴各縣區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查,并將結(jié)果通報(bào)全市。六是發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,完善雙擁工作機(jī)制。認(rèn)真分析新形勢(shì)下雙擁工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的新思路、新辦法。積極探索新型經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)階層開(kāi)展擁軍活動(dòng)的途徑和辦法,擴(kuò)大雙擁工作的群眾基礎(chǔ)。組織開(kāi)展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍,推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化。不斷完善雙擁工作運(yùn)行機(jī)制,把政府行為與社會(huì)行為,以情雙擁與依法雙擁,行政調(diào)節(jié)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)結(jié)合起來(lái),保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。進(jìn)一步完善雙擁模范城(縣)命名標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高創(chuàng)建活動(dòng)質(zhì)量;廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范單位、爭(zhēng)當(dāng)雙擁模范個(gè)人活動(dòng),推動(dòng)群眾性雙擁活動(dòng)深入開(kāi)展。加強(qiáng)與周邊地市的交流,學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,開(kāi)闊視野,拓寬思路。三、切實(shí)加強(qiáng)雙擁與安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
雙擁工作是我黨、我軍、我國(guó)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有政治優(yōu)勢(shì),是一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性的工作。我們必須牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大協(xié)調(diào)力度,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門參與、軍地互動(dòng)的工作格局,保證雙擁及安置工作持續(xù)健康發(fā)展。一要切實(shí)把雙擁工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃。把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實(shí)施,做到有明確的任務(wù)目標(biāo),有具體的實(shí)施計(jì)劃,有完善的保障措施。要將雙擁工作納入重要議事日程,經(jīng)常分析形勢(shì),研究解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,帶頭參加雙擁活動(dòng),帶動(dòng)雙擁工作深入廣泛開(kāi)展。把雙擁工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。二要充分發(fā)揮雙擁工委和安置領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。各級(jí)雙擁工委和安置領(lǐng)導(dǎo)小組是雙擁及安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要以對(duì)國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)雙擁及安置工作的職能。要加強(qiáng)資源整合,建立雙擁工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度、年終和年末工作匯報(bào)制度,充分發(fā)揮各部門、各單位的職能作用。雙擁工委及安置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要緊密結(jié)合擔(dān)負(fù)的工作任務(wù),完善有關(guān)政策規(guī)定,加強(qiáng)督促檢查,保證各項(xiàng)任務(wù)在本單位、本部門、本系統(tǒng)的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要予以重視、支持,配齊配強(qiáng)干部,落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi),完善合署辦公制度,保證雙擁及安置工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。三要建立完善軍地關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。雙擁及安置工作涉及面廣,必須形成協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制。要堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議、定期走訪、信息通報(bào)等制度,及時(shí)溝通軍地關(guān)系,協(xié)商開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),協(xié)調(diào)解決軍民關(guān)系。加強(qiáng)軍地協(xié)作,在國(guó)防教育、軍民共建、搶險(xiǎn)救災(zāi)、訓(xùn)練演習(xí)、損失賠償、保護(hù)軍事設(shè)施、維護(hù)軍人合法權(quán)益、預(yù)防和處理軍民糾紛等方面,形成軍地協(xié)調(diào)、齊抓共管的合力。雙擁工作職能部門,要積極為黨政軍領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,與有關(guān)部門密切配合,協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展雙擁工作。四要加強(qiáng)對(duì)基層雙擁及安置工作的指導(dǎo)。要按照“組織健全、政策落實(shí)、活動(dòng)經(jīng)常、關(guān)系融洽”的要求,下大力氣抓好基層的雙擁工作。無(wú)論是創(chuàng)建雙擁模范城(縣),還是開(kāi)展軍民共建活動(dòng),都要著眼基層,立足基層,把各項(xiàng)任務(wù)在基層的落實(shí)情況作為衡量工作、評(píng)選先進(jìn)的基本標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全基層群眾性雙擁組織,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)雙擁工作進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)連隊(duì)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部雙擁工作聯(lián)系點(diǎn)制度,幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持典型引路,大力培養(yǎng)和宣傳典型,推動(dòng)雙擁工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。同志們,新時(shí)期的雙擁及安置工作任重而道遠(yuǎn),雙擁創(chuàng)建任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?nèi)尕瀼亍叭齻€(gè)代表”重要思想,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,軍民一致,萬(wàn)眾同心,奮力開(kāi)創(chuàng)全市雙擁工作的新局面,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)![,感謝原作者]
第四篇:縣委副書(shū)記在全縣雙擁暨民政工作會(huì)議上的講話
縣委副書(shū)記在全縣雙擁暨民政工作會(huì)議上的講話
一、充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前民政工作的重要性,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感
民政工作是黨和政府的重要工作。民政部門是為民服務(wù)的重要部門。在當(dāng)前城鄉(xiāng)改革深化發(fā)展的新形勢(shì)下,黨和政府又為民政部門增加了不少新的工作,擔(dān)子更重了。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的民政工作面很窄,重點(diǎn)在農(nóng)村,如今民政工作內(nèi)容很廣泛,已經(jīng)形成城鄉(xiāng)并重的工作格局;服務(wù)對(duì)象也發(fā)生了很大變化,由過(guò)去的為一部分人服務(wù)變?yōu)闉槿w人民服務(wù);工作機(jī)制變化也很大,由過(guò)去的單純行政行為,變?yōu)椤罢鲗?dǎo),部門協(xié)作,社會(huì)參與”的新工作機(jī)制。大家正在做的城鄉(xiāng)救助體系建設(shè),民主政治建設(shè),雙擁優(yōu)撫安置,社會(huì)事務(wù)、老齡工作,覆蓋面很大,工作的難度也加大了。從發(fā)展來(lái)看,隨著建立公共服務(wù)型社會(huì)進(jìn)程的加快,民政工作的內(nèi)容會(huì)越來(lái)越多,責(zé)任也越來(lái)越重大。
縣委、縣政府非常重視民政工作。去年以來(lái),多次聽(tīng)取民政局的工作匯報(bào),對(duì)全縣民政工作進(jìn)行重點(diǎn)部署,提出工作要求。民政部門的干部職工恪盡職守,求真務(wù)實(shí),努力工作,做出了卓越成績(jī),也得到了很多榮譽(yù)。對(duì)全縣民政系統(tǒng)的工作,縣委、縣政府是滿意的,全縣人民也是滿意的。在新的一年里,希望全縣民政系統(tǒng)的廣大干部職工,要著眼全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,繼續(xù)弘揚(yáng)民政系統(tǒng)以民為本,為民解困,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),盡最大努力,把各項(xiàng)工作往深里做,往細(xì)里做,做實(shí)里做。爭(zhēng)取今年的民政工作取得新成績(jī),開(kāi)創(chuàng)新局面。
二、充分發(fā)揮民政工作在社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用,突出做好事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的幾項(xiàng)重要工作
民政工作頭緒繁多,涉及到社會(huì)各階層的利益,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)、村民自治、老齡工作、婚姻登記、殯葬管理、兒童收養(yǎng)等,既與人民群眾的切身利益密切相關(guān),又是保持社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行、促進(jìn)改革順利發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。做為一個(gè)民政工作者,既要有扎實(shí)奉獻(xiàn)的工作精神,也要有著眼大局,關(guān)注全局的政治敏感力。要善于站在全局的、政治的高度思考問(wèn)題,分析問(wèn)題,提早介入,做好工作。要牢固樹(shù)立“為民”思想,培養(yǎng)深厚的“為民”情感,心里真正裝著老百姓,才能高質(zhì)量做好為民解困等各項(xiàng)民政工作。今年的民政工作要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立的發(fā)展思路和工作部署,圍繞為廣大群眾服務(wù),為最需要幫助的困難群眾服務(wù)和為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)的“三為服務(wù)”的要求,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)緊密協(xié)作,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全力做好雙擁工作。近年來(lái),我縣雙擁工作一直保持了較高水平,軍愛(ài)民,民擁軍,軍民團(tuán)結(jié),軍民共建工作形勢(shì)良好。駐##各部隊(duì)以##為第二故鄉(xiāng),以加快駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,大力支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作中做出了突出貢獻(xiàn)。##人民始終有著擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),不遺余力地支持部隊(duì)正規(guī)化建設(shè),創(chuàng)造了設(shè)置軍嫂崗、萬(wàn)人空巷送新兵等好的典型,好的做法,受到了上級(jí)的充分肯定。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié),不斷發(fā)揚(yáng)光大。當(dāng)前,我縣駐軍雖有減少,但擁軍優(yōu)屬工作力度不能減,工作熱情不能降,各級(jí)各部門要一如既往地支持部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè),做好后勤保障等各項(xiàng)服務(wù)工作。民政部門要立足于軍地共建,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系,為駐軍解決實(shí)際問(wèn)題和困難。要以“八一”建軍節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)日為契機(jī),廣泛開(kāi)展擁軍慰問(wèn)活動(dòng),鞏固發(fā)展好業(yè)已形成的軍地關(guān)系??h直各部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展群眾性的擁軍優(yōu)屬活動(dòng),人事、公安、教育等部門要突出抓好隨軍家屬就業(yè)、入戶、入學(xué)、入托等雙擁方面的現(xiàn)實(shí)工作,積極主動(dòng)地為部隊(duì)官兵排憂解難。
在優(yōu)扶工作中,一是要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。為現(xiàn)役軍人家屬提供經(jīng)濟(jì)優(yōu)待,是現(xiàn)役軍人戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及城關(guān)街道義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前,這項(xiàng)工作總的來(lái)說(shuō)是好的,民政部門要進(jìn)一步加大對(duì)此項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查力度,絕不允許發(fā)生新的拖欠。個(gè)別優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)偏低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視這個(gè)問(wèn)題,把優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)提起來(lái),真正建立起優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)同當(dāng)?shù)厝司杖胨酵教岣叩脑鲩L(zhǎng)機(jī)制。二要嚴(yán)格按新的政策標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額兌現(xiàn)在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人定補(bǔ)款,讓革命功臣安度晚年。三是要繼續(xù)深入實(shí)施“光榮工程”,重點(diǎn)解決優(yōu)撫對(duì)象“三難問(wèn)題”。去年,在解決二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人生活難問(wèn)題上,縣直相關(guān)部門做了大量工作,取得了較好的社會(huì)效果。今年要繼續(xù)采取“一幫
一、結(jié)對(duì)子”的工作方式,由縣直部門對(duì)口幫扶革命傷殘軍人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把為在鄉(xiāng)老復(fù)軍和三等殘軍報(bào)銷40%住院費(fèi)等優(yōu)惠政策落到實(shí)處,確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。四是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)退役士兵安置改革,拓寬安置渠道,改進(jìn)安置方式,努力探索城鎮(zhèn)退役士兵安置工作新途徑。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門一定要站在顧大局保穩(wěn)定的政治高度,嚴(yán)格按縣安置辦的安置方案妥善接收安置被安置對(duì)象,確保一次性就業(yè)。五是加強(qiáng)縣光榮院的軟硬件建設(shè)提高辦院水平。在確保蟬聯(lián)省甲級(jí)光榮院基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取早日進(jìn)入國(guó)家級(jí)光榮院行列。
(二)抓住重點(diǎn),強(qiáng)化救災(zāi)救濟(jì)和城鎮(zhèn)低保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要把保障災(zāi)民基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做為頭等大事認(rèn)真抓好。當(dāng)前,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,千頭萬(wàn)緒,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把對(duì)春節(jié)前發(fā)放救災(zāi)款物的自查工作放在首位,看所有錢糧和物資是否都已發(fā)放到位,有無(wú)挪用和滯留問(wèn)題,有無(wú)發(fā)放不合理現(xiàn)象,是否堅(jiān)持了公正、公開(kāi)、公平的發(fā)放原則,是否贏得了大多數(shù)群眾的滿意。民政局要組織力量進(jìn)行重點(diǎn)檢查或抽查,及時(shí)解決存在問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、頂風(fēng)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅處理事件當(dāng)事人,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的失職責(zé)任,絕不姑息遷就。春荒、夏荒時(shí)節(jié),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭深入基層,深入群眾,深入重點(diǎn)村、組,及時(shí)了解、掌握和解決群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,保證不發(fā)生意外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村救濟(jì)工作,克服困難,勇于負(fù)責(zé),努力做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的救濟(jì)工作。民政局要努力工作,逐步加大對(duì)農(nóng)村困難群眾的直接救濟(jì)力度。要積極爭(zhēng)取救災(zāi)款物,嚴(yán)格堅(jiān)持??顚S?、重點(diǎn)使用的原則,管好、用好救災(zāi)款物,在發(fā)放方式上,一定要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,增加工作透明度,切實(shí)做到把救災(zāi)家底亮給群眾,把驗(yàn)災(zāi)權(quán)、分配權(quán)交給群眾,把監(jiān)督權(quán)還給群眾。
城鎮(zhèn)低保工作是社會(huì)保障工作的重要方面,也是民政工作在新形勢(shì)下的主要工作內(nèi)容。一方面,城關(guān)街道辦事處要認(rèn)真開(kāi)展好對(duì)低保對(duì)象的普查審核和審報(bào)工作,本著動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保的原則,把所有符合條件的城鎮(zhèn)貧困人口全部納入低保范圍。根據(jù)低保戶家庭收入的實(shí)際情況,科學(xué)合理地確定低保標(biāo)準(zhǔn),張榜公布,接受群眾監(jiān)督,最大限度杜絕低保金發(fā)放上的不合理現(xiàn)象。另一方面,民政局要加大對(duì)低保金的宏觀管理和調(diào)控力度,本著實(shí)施從嚴(yán)的原則,把好督導(dǎo)、審批關(guān),把有限資金用在確需幫助的低保對(duì)象身上,實(shí)現(xiàn)從低保人群到低保標(biāo)準(zhǔn)的兩個(gè)動(dòng)態(tài)性管理。要在實(shí)踐中不斷總結(jié)探索低保金管理使用方面的好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步提高我縣低保工作水平和社會(huì)保障能力。
(三)強(qiáng)化服務(wù),依法行政,進(jìn)一步做好社會(huì)事務(wù)管理工作。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。要重點(diǎn)貫徹好《村民委員會(huì)組織法》,建章立制,搞好村委會(huì)制度建設(shè),把“四個(gè)民主”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督)落到實(shí)處,避免在村委會(huì)主任使用問(wèn)題上出現(xiàn)重調(diào)配、輕管理的傾向。要積極推進(jìn)村民自治工作進(jìn)程,提早做好第七屆村民委員會(huì)換屆和選舉的各項(xiàng)籌備工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新一屆村委會(huì)換屆選舉工作作為民主政治生活中的頭等大事,安排主要領(lǐng)導(dǎo)力量,抽調(diào)得力人員,全力以赴開(kāi)展工作,確保高質(zhì)量地按時(shí)完成新一屆村委會(huì)主任的直選工作。二是扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。要積極協(xié)助、支持、指導(dǎo)城關(guān)街道辦事處搞好社區(qū)建設(shè)工作,形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力。要按程序和要求,認(rèn)真做好城關(guān)街道辦事處村改居的申報(bào)工作,從體制上完善好街居組織建設(shè)。大力發(fā)展社區(qū)組織,改善辦公條件,廣泛開(kāi)展社區(qū)服務(wù),發(fā)展社區(qū)援助、社會(huì)福利,便民利民和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù),盡快建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,使我縣的社區(qū)建設(shè)工作盡快達(dá)到全市先進(jìn)水平。三是要下力量推進(jìn)殯葬改革工作,要通過(guò)高效的工作和良好的服務(wù)提高火化率。積極爭(zhēng)取成立專項(xiàng)殯改執(zhí)法隊(duì),加大執(zhí)法打擊力度,使我縣今年的殯改工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。四是搞好婚姻集中登記管理工作。按照國(guó)家新的《婚姻登記辦法》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民政局婚姻登記處的管理工作,依法登記,強(qiáng)化服務(wù),并積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理,網(wǎng)上服務(wù)。
三、完善機(jī)制,確保各項(xiàng)民政工作落到實(shí)處
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一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城關(guān)街道要切實(shí)把民政工作放到更加重要的位置,把民政事業(yè)納入工作的重要議事日程。要經(jīng)常聽(tīng)取民政工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)民政工作重要情況和重大問(wèn)題的研究指導(dǎo)。對(duì)事關(guān)群眾基本生活問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親身參與,靠前指揮。對(duì)重點(diǎn)民政工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,親自協(xié)調(diào),認(rèn)真解決。要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大對(duì)民政事業(yè)費(fèi)的投入,逐步提高民政事業(yè)費(fèi)預(yù)算支出比例,保證新形勢(shì)下民政工作的發(fā)展需要。
二是要完善工作機(jī)制。要完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,推進(jìn)民政事業(yè)的不斷發(fā)展。這是做好民政工作的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城關(guān)街道要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,確定民政事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),民政部門認(rèn)真履行職責(zé),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,完成好各項(xiàng)任務(wù)。各有關(guān)部門要按照《##縣救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的要求,積極支持,密切配合,通力合作,在民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的安排、災(zāi)害救助、“三條保障線”的銜接、福利機(jī)構(gòu)建設(shè)以及福利企業(yè)稅費(fèi)減免等方面積極支持民政工作。要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量支持和參與民政工作,促進(jìn)民政事業(yè)社會(huì)化。
三是推進(jìn)依法行政。民政部門要加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法辦事,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法效能。要積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),把涉及人民群眾切身利益的行政執(zhí)法依據(jù)、條件、程序和結(jié)果向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。
四是抓好隊(duì)伍建設(shè)。要按照“三個(gè)代表”的要求,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),努力抓好干部隊(duì)伍建設(shè),這是新時(shí)期民政工作不斷取得新成績(jī)的根本保證。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高思想政治素質(zhì)和工作能力。同時(shí),也要注意抓好干部職工對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí),拓寬視野,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高工作水平。要有針對(duì)性地開(kāi)展經(jīng)常性的思想教育活動(dòng),教育和引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和宗旨意識(shí),堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、樂(lè)于奉獻(xiàn)優(yōu)良,以對(duì)人民、對(duì)黨、對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作。要重視抓好反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)工作,把民政干部隊(duì)伍建設(shè)成為民、務(wù)實(shí)、高效的隊(duì)伍。
第五篇:在全縣雙擁工作會(huì)議上的講話
在全縣雙擁工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里隆重召開(kāi)全縣創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模范縣”迎檢工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全市雙擁工作關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)建“全省雙擁模范縣”活動(dòng)會(huì)議精神,總結(jié)我縣雙擁創(chuàng)建工作成績(jī),安排部署我縣創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模范縣”工作,廣泛動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和駐軍部隊(duì)同心同德,齊抓共管,掀起擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的新熱潮,確保今年實(shí)現(xiàn)省級(jí)“雙擁模范縣”目標(biāo)。會(huì)上,縣委副書(shū)記、縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)鄭開(kāi)廷同志還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)。下面,我先就全縣雙擁工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、近四年來(lái)全縣雙擁工作回顧
2011年以來(lái),在各級(jí)黨委、政府、人武部及駐軍部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各雙擁成員單位的共同努力下,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步做好雙擁工作,加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)等一系列重要指示精神,緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模范縣”的目標(biāo),狠抓落實(shí),雙擁工作取得了新成效,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,雙擁工作水平不斷提高
近年來(lái),縣委、縣政府、縣人武部和駐軍部隊(duì)一直把雙擁工作列入重要議事日程,把雙擁工作與中心工作同布置、同檢查、同考核、同落實(shí)??h委成立了由縣委書(shū)記為組長(zhǎng)的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每逢“八一”建軍節(jié)和春節(jié)期間,縣四大家班子主要負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì),走訪慰問(wèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及駐軍部隊(duì)。同時(shí),全縣各級(jí)各部門各單位均建立和健全了擁軍優(yōu)屬服務(wù)組織,常年為駐軍和優(yōu)撫對(duì)象開(kāi)展服務(wù),全力支持部隊(duì)工作,竭盡所能地為駐軍部隊(duì)和全縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦實(shí)事解難題。五個(gè)駐軍單位認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)有關(guān)“雙擁”工作的指示精神,積極響應(yīng)黨中央實(shí)施“雙擁”共建活動(dòng)的號(hào)召,按照軍民共建“三個(gè)為主”原則,始終“把駐地當(dāng)故鄉(xiāng),視人民如父母”,積極開(kāi)展軍民共建活動(dòng),形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門參與、軍地互動(dòng)的良好工作格局,有力地促進(jìn)了巴東縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(二)廣泛宣傳,擁軍熱情進(jìn)一步提高
我縣始終堅(jiān)持把“雙擁”宣傳和國(guó)防教育納入全民教育體系之中,廣泛扎實(shí)有效的宣傳教育,使雙擁觀念深入人心,全縣上下?lián)碥姺諊訚夂?。近四年?lái),通過(guò)廣播、電視等新聞媒體和固定標(biāo)牌、宣傳專欄、標(biāo)語(yǔ)等媒介廣泛開(kāi)展“雙擁”宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)校根據(jù)不同層次采取形式多樣的宣傳形式,將國(guó)防教育列入宣傳學(xué)習(xí)計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年黨員冬訓(xùn)、民兵集訓(xùn)都把國(guó)防教育作為重要內(nèi)容列入計(jì)劃。縣人武部對(duì)新入學(xué)的初
一、高一學(xué)生進(jìn)行為期一周的軍訓(xùn)。同時(shí),始終高舉愛(ài)國(guó)擁軍旗幟,把支持、幫助駐軍部隊(duì)排憂解難作為雙擁工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,積極探索軍民結(jié)合、寓軍于民的新路子,從而使駐軍部隊(duì)國(guó)防建設(shè)實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)
三個(gè)駐渭部隊(duì)發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)愛(ài)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),把渭源當(dāng)成自己的第二故鄉(xiāng),在完成訓(xùn)練、執(zhí)勤等任務(wù)的同時(shí),積極投身到地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和扶貧幫困工作中,積極參加社會(huì)治安、消防安全等活動(dòng),自覺(jué)服務(wù)渭源經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),經(jīng)常與學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)、貧困戶等開(kāi)展共建活動(dòng),為渭源的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)安全和穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
(四)落實(shí)政策,切實(shí)維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益
為使廣大重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活水平隨著群眾生活水平同步提高,我縣從2011年起進(jìn)一步完善了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí),以“關(guān)愛(ài)功臣”活動(dòng)為契機(jī),每年籌集數(shù)十萬(wàn)元資金,為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決“住房難”。著力構(gòu)建以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為主,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和醫(yī)療優(yōu)惠為輔的優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系,積極推行優(yōu)撫對(duì)象住院費(fèi)“一站式”即時(shí)結(jié)算,極大地方便了優(yōu)撫對(duì)象住院治療,緩解了優(yōu)撫對(duì)象的“醫(yī)療難”。全面推行城鎮(zhèn)退役士兵安置制度改革,城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到100%。按政策接收安置軍隊(duì)離休、退休干部,認(rèn)真落實(shí)軍休干部?jī)蓚€(gè)待遇,受到軍休干部的一致好評(píng)。
盡管我縣雙擁工作取得了可喜的成績(jī),但是也還存在著一些不足的地方,主要表現(xiàn)在:認(rèn)識(shí)不到位,宣傳力度不夠,活動(dòng)開(kāi)展不夠深入,組織機(jī)構(gòu)不健全、人員不落實(shí)、職責(zé)不明確、業(yè)務(wù)不熟練、工作形式單
一、缺乏創(chuàng)新等,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了我縣雙擁工作的進(jìn)一步開(kāi)展。因此,我們一定要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,凝聚方方面面的力量,不斷鞏固和提升雙擁工作水平,努力實(shí)現(xiàn)今年創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣的目標(biāo)。
二、緊盯目標(biāo),狠抓落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展下階段雙擁創(chuàng)建工作
實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“省級(jí)雙擁模范縣”的要求高、任務(wù)重、時(shí)間緊。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐軍部隊(duì)要高度重視,對(duì)照目標(biāo)要求,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作。
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“雙擁模范縣”的責(zé)任感和使命感
擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)億萬(wàn)軍民開(kāi)展革命斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大創(chuàng)舉,是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢(shì),也是全國(guó)各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng)。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期,扎實(shí)做好雙擁工作,不斷密切軍政軍民關(guān)系,進(jìn)一步發(fā)揮軍地雙方的優(yōu)勢(shì),共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面,不僅是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
省級(jí)“雙擁模范縣”的光榮稱號(hào),是省委、省政府、省軍區(qū)授予地方黨委政府的最高政治榮譽(yù),也是一個(gè)地方政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,更是一張軍政軍民團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧進(jìn)步的名片。大家必須清楚地認(rèn)識(shí)到,2008年我縣還只是被命名為省級(jí)“雙擁合格縣”,我們還需進(jìn)一步加大雙擁創(chuàng)建工作力度,確保在已經(jīng)取得的榮譽(yù)前提下,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)省級(jí)“雙擁模范縣”目標(biāo)。今年3月份,全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組重新修訂頒布了《雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名辦法》、《國(guó)家雙擁模范城(縣)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,面對(duì)新形勢(shì)新要求,全縣上下必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)“雙擁模范縣”工作的責(zé)任感和使命感,從講政治、講大局的高度,從確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、民族興旺發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧穩(wěn)定,鞏固我黨執(zhí)政地位和推動(dòng)巴東經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)和深刻領(lǐng)會(huì)做好新時(shí)期雙擁工作和爭(zhēng)創(chuàng)“雙擁模范縣”的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),精心組織,扎實(shí)工作,軍地?cái)y手,軍民共建,確保今年實(shí)現(xiàn)省級(jí)“雙擁模范縣”目標(biāo)。
(二)突出重點(diǎn),確保創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)
爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“雙擁模范縣”活動(dòng),是我們做好新時(shí)期雙擁工作的重要載體。全縣各級(jí)各部門、各單位和駐軍部隊(duì),一定要認(rèn)真分析研究當(dāng)前雙擁工作存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,積極探索加強(qiáng)軍政、軍民團(tuán)結(jié)的新思路和新辦法,落實(shí)優(yōu)撫安置各項(xiàng)政策措施,加大擁軍保障力度,加強(qiáng)雙擁資源整合,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,凝聚各方面的力量,不斷鞏固和提升雙擁工作水平。
第一,切實(shí)加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。加強(qiáng)國(guó)防教育和雙擁工作宣傳,增強(qiáng)全民國(guó)防觀念和雙擁意識(shí),是爭(zhēng)創(chuàng)“雙擁模范縣”的重要基礎(chǔ)。各級(jí)各部門各單位和駐軍部隊(duì)要圍繞社會(huì)主義精神文明建設(shè),結(jié)合正在組織開(kāi)展的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、文明單位創(chuàng)建等活動(dòng),廣泛深入地開(kāi)展軍警民共建活動(dòng),加強(qiáng)思想道德建設(shè),傳播精神文明,形成良好社會(huì)風(fēng)尚。在宣傳方法上,要充分利用會(huì)議、廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳渠道,注重集中宣傳、重點(diǎn)宣傳與經(jīng)常宣傳相結(jié)合,深入推進(jìn)全民國(guó)防教育和雙擁宣傳,切實(shí)做到“會(huì)議有安排、廣播有聲音、電視有圖像、報(bào)刊有文章”,真正做到雙擁創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知。在宣傳內(nèi)容上,既要注重宣傳國(guó)防教育和雙擁工作有關(guān)政策法規(guī),也要注重宣傳我縣爭(zhēng)創(chuàng)“雙擁模范縣”的重要意義;既要注重宣傳我黨我軍的光輝歷史,也要注重宣傳我縣深厚的紅色文化底蘊(yùn);既要注重宣傳我縣擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),也要注重宣傳新時(shí)期我縣涌現(xiàn)出來(lái)的雙擁工作先進(jìn)典型。在宣傳形式上,要通過(guò)制作雙擁專題片、組織雙擁文藝匯演、開(kāi)設(shè)國(guó)防教育課、設(shè)立永久性雙擁宣傳牌等多種形式,豐富宣傳載體,靈活宣傳形式,提升宣傳效果??h委宣傳部要加強(qiáng)引導(dǎo),指導(dǎo)縣廣電局制作好雙擁專題片;縣人民政府門戶網(wǎng)站要開(kāi)設(shè)創(chuàng)建“雙擁模范縣”專欄;各村(居)委會(huì)、社區(qū)、駐軍部隊(duì)要設(shè)立專門宣傳欄或宣傳櫥窗??h衛(wèi)生局、交通運(yùn)輸局和旅游局要在醫(yī)院、車站、旅游景區(qū)等場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置“軍人優(yōu)先”、“軍人免費(fèi)”等相關(guān)固定標(biāo)志牌。通過(guò)廣泛的宣傳活動(dòng),努力在全縣形成“人人話雙擁,處處搞創(chuàng)建”的濃厚氛圍。
第二,扎實(shí)開(kāi)展軍民共建活動(dòng),進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系。軍民共建是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,鞏固發(fā)展軍政軍民關(guān)系的重要實(shí)踐。我們要按照“軍民共建務(wù)求成效,雙擁活動(dòng)堅(jiān)持經(jīng)?!钡囊?,緊緊圍繞“以人為本”這一核心,達(dá)到“組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、宣傳教育廣泛深入、擁政工作成果顯著、擁軍工作扎實(shí)有效、政策法規(guī)落到實(shí)處、雙擁活動(dòng)堅(jiān)持經(jīng)常、軍民共建富有成效、軍政軍民關(guān)系融洽、涉軍維穩(wěn)措施得力”九條標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大軍民的切身權(quán)益,真正做到能讓全縣廣大軍民真切領(lǐng)會(huì)到“民擁軍、軍愛(ài)民,軍民魚(yú)水情”的深刻內(nèi)涵。全縣各級(jí)各部門,特別是雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要以創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模范縣”為載體,多為駐軍部隊(duì)辦實(shí)事、解難題,想方設(shè)法解決隨軍家屬戶口遷移、工作安排、下崗安置和子女上學(xué)等具體困難,特別要把軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)認(rèn)真抓好,為廣大官兵排憂解難。同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)好義務(wù)兵家庭優(yōu)待金的發(fā)放工作,加大城鎮(zhèn)退役士兵的安置力度,探索新形勢(shì)下城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的新路子,進(jìn)一步激發(fā)人民子弟兵建設(shè)“第二故鄉(xiāng)”的內(nèi)在動(dòng)力。駐軍部隊(duì)必須牢固樹(shù)立“駐巴東、愛(ài)巴東、建巴東”的主人翁意識(shí),確定軍民共建聯(lián)系點(diǎn),在完成訓(xùn)練、執(zhí)勤等任務(wù)的同時(shí),自覺(jué)履行擁政愛(ài)民的光榮義務(wù)。一是要在推進(jìn)巴東跨越發(fā)展中發(fā)揮生力軍作用。圍繞我縣的發(fā)展目標(biāo),廣泛深入地參與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極投身新農(nóng)村建設(shè)、重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是要在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前發(fā)揮中流砥柱作用。勇?lián)彪y險(xiǎn)重任務(wù),在保護(hù)國(guó)家利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的斗爭(zhēng)中挺身而出,沖鋒在前。三是要在促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮人民衛(wèi)士作用。積極配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)公共安全,妥善處置各種突發(fā)事件,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第三,不斷加強(qiáng)國(guó)防教育工作,努力提高全民雙擁和國(guó)防意識(shí)。加強(qiáng)國(guó)防教育工作,重點(diǎn)在強(qiáng)化教育,關(guān)鍵在抓好實(shí)效。全縣上下要以創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模范縣”為契機(jī),采取多種形式,創(chuàng)新有效載體,堅(jiān)持深入開(kāi)展國(guó)防教育,進(jìn)一步提高全民雙擁和國(guó)防意識(shí)。
一要堅(jiān)持全民國(guó)防教育長(zhǎng)抓不懈。堅(jiān)持把國(guó)防教育列入各級(jí)黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)內(nèi)容,著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,提高履行國(guó)防職責(zé)的意識(shí)、素質(zhì)和能力。堅(jiān)持把青少年學(xué)生的國(guó)防教育同加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),使國(guó)防教育“進(jìn)課表、進(jìn)教案、進(jìn)課堂”,充分利用我縣即將建成的烈士陵園等教育基地廣泛開(kāi)展教育,讓更多的群眾,特別是青少年學(xué)生牢固樹(shù)立愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)軍的理想信念。
二要堅(jiān)持經(jīng)常性教育與階段性教育相結(jié)合。充分利用每年的“春節(jié)”、“八一”等重要節(jié)日,開(kāi)展“軍事日”、“國(guó)防日”、“軍地聯(lián)歡”、走訪座談、慰問(wèn)演出、傳統(tǒng)報(bào)告等活動(dòng),以活動(dòng)促教育,掀起雙擁熱潮。
三要加強(qiáng)對(duì)國(guó)防教育開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮人大、政協(xié)和新聞媒體的監(jiān)督作用,定期檢查國(guó)防教育開(kāi)展情況,對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)推廣,對(duì)工作不落實(shí)、不到位的加強(qiáng)督促與檢查并及時(shí)進(jìn)行通報(bào),限時(shí)整改,督促全縣各級(jí)各部門各單位切實(shí)抓好國(guó)防教育工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,確保迎評(píng)工作任務(wù)圓滿完成
雙擁工作是一項(xiàng)政治性、政策性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作,做好新形勢(shì)下的雙擁工作,是全社會(huì)的共同責(zé)任。全縣各級(jí)黨委、政府和人武部門要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,加大協(xié)調(diào)力度,確保雙擁創(chuàng)建迎評(píng)工作任務(wù)圓滿完成。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)把雙擁工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)總體規(guī)劃,把雙擁工作擺上重要議事日程,經(jīng)常分析形勢(shì),研究解決重大問(wèn)題。要從戰(zhàn)略全局出發(fā),高度重視雙擁工作,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和部隊(duì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,做到有明確的目標(biāo)任務(wù),有具體的實(shí)施計(jì)劃,有完善的保障措施,有嚴(yán)格的檢查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、軍民共建單位、駐軍部隊(duì)務(wù)必要緊急行動(dòng)起來(lái),按照創(chuàng)建“雙擁模范縣”的總體安排部署,將雙擁創(chuàng)建工作作為一把手工程,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓,安排專人具體負(fù)責(zé)本單位的雙擁創(chuàng)建工作,并加大投入力度,采取得力措施確保此項(xiàng)工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。
二要強(qiáng)化制度,健全機(jī)構(gòu)??h委、縣政府高度重視“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了各成員單位的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐軍部隊(duì)要成立相應(yīng)的創(chuàng)建“雙擁模范縣”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)好人員和經(jīng)費(fèi),確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。各級(jí)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能,建立健全雙擁工作各項(xiàng)規(guī)章制度,完善領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、議軍會(huì)和聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保工作有部署、有檢查、各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
三要齊抓共建,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位和駐軍部隊(duì)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),講風(fēng)格、顧大局、不推諉、不扯皮,抓緊制定出創(chuàng)建工作計(jì)劃,分解細(xì)化工作責(zé)任,認(rèn)真抓好落實(shí)。全縣上下要樹(shù)立“人人都是雙擁主人,個(gè)個(gè)關(guān)系雙擁創(chuàng)建”的理念,密切配合,群策群力,形成創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是11月15日以前相關(guān)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要設(shè)置或完善永久性雙擁宣傳牌,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在醒目位置書(shū)寫(xiě)一條固定性雙擁宣傳標(biāo)語(yǔ)。二是11月15日各部門各單位、軍民共建單位和五個(gè)駐軍單位必須將雙擁創(chuàng)建的所有資料、文件、圖片及影視資料按2007年、2008年、2009年、2010年四個(gè)分別收集、整理好,并按要求上報(bào)縣雙擁辦公室。
四要查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化督查。今年,湖北省修訂了《湖北省雙擁模范城(縣、區(qū))創(chuàng)建命名管理實(shí)施細(xì)則》和《湖北省雙擁模范城(縣、區(qū))考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位和駐軍部隊(duì)要全面準(zhǔn)確理解這兩份文件的有關(guān)內(nèi)容,認(rèn)真研究解決創(chuàng)建中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)各自的工作進(jìn)行全面自查,針對(duì)存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行限期整改,既要保證分值較高工作指標(biāo)真正落到實(shí)處,又要保證提高群眾滿意度??h“兩辦”督查室、縣雙擁辦要組建督查組,定期不定期地進(jìn)行督促檢查,并對(duì)整改情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)工作落實(shí)不到位,創(chuàng)建成效不明顯的,要定整改要求、定責(zé)任人員、定完成時(shí)限;對(duì)工作不力、影響驗(yàn)收成績(jī)的,要嚴(yán)肅追究單位相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,做好2010年的雙擁工作,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“雙擁模范縣”任重道遠(yuǎn),意義重大,時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神、搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作,不斷鞏固和發(fā)展軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系,為爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“雙擁模范縣”而努力奮斗!
二0一0年十一月一日