第一篇：在全縣民政雙擁工作會議上的講話

在全縣民政雙擁工作會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣民政暨雙擁工作會議，主要任務是傳達貫徹自治區(qū)和全市民政工作會議精神，總結(jié)2007全縣民政雙擁工作，安排部署今年民政雙擁工作各項任務。過去的一年，全縣各級民政部門堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，充分發(fā)揮“維護穩(wěn)定、促進和諧”的職能

作用，認真解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題，在保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活、加強基層民主政治建設、推進社會管理和公共服務、支持軍隊和國防現(xiàn)代化建設等方面，取得了突出成績。廣大民政干部恪盡職守、甘于奉獻，把各項任務落到實處，把黨和政府的溫暖送進千家萬戶，為維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平、促進社會和諧作出了積極貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大民政工作者表示衷心的感謝！剛才，ｘｘ局長對2007年工作進行了認真總結(jié)，安排部署了今年各項工作任務，我完全贊同。下面我講幾點意見：

一、認清形勢，明確目標，增強做好民政工作的責任感

今年是全面落實十七大精神的第一年，也是實施“十一五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵年。做好今年的民政工作，任務艱巨，責任重大，必須認真分析民政工作面臨的機遇和困難，把握民政工作的規(guī)律和重點，增強做好民政工作的責任感和使命感。

（一）牢牢把握新時期民政工作的變化趨勢。在新的歷史時期，民政工作對象正由特定群體向全體城鄉(xiāng)居民拓展，民政工作在發(fā)揮社會救助“兜底”保障的同時逐步向提升社會公共福利水平延伸，民政工作提供的公共服務正從以城市為主向城鄉(xiāng)并重轉(zhuǎn)變，民政工作方式已經(jīng)從臨時性、分散性、救急性逐步向整體制度安排、規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變，民政工作機制正由政府主導型逐步向政府主導與社會參與相結(jié)合方向發(fā)展。我們要深刻把握新時期民政工作的變化趨勢和發(fā)展規(guī)律，全面加快民政事業(yè)改革與發(fā)展步伐，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）牢牢把握新時期民政工作的職責使命。民政工作是為民之政，民政事業(yè)是和諧之基。民政工作貼近社會、貼近生活、貼近民心，直接為人民群眾服務，為人民群眾排憂解難，是把黨和政府的溫暖送到群眾心頭的橋梁和紐帶，肩負著協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、維護公平的責任，是政府履行公共服務和社會管理的重要方面。民政部門承擔的社會救助、社會福利、基層民主政治建設、服務軍隊和國防建設、管理專項社會事務等20多項工作都關(guān)系到民生問題的解決，關(guān)系到服務型政府的建設，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的進程。我們要牢記民政工作使命，進一步增強工作責任感，積極應對各種風險和挑戰(zhàn)，著力解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，更好地為廣大人民群眾服務，不辜負人民群眾對民政工作的期待。

二、強化措施，扎實工作，把各項民政工作任務落到實處

（一）不斷完善城鄉(xiāng)社會救助體系建設，切實保障困難群眾的基本生活。做好社會救助工作，保障困難群眾的基本生活，是構(gòu)建和諧社會的民心工程，也是社會保障的最后一道防線。近年來，我縣按照“單項突破、系統(tǒng)完善、點上推進、面上擴展”的思路，以城鎮(zhèn)最低生活保障、自然災害求助、牧區(qū)五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等工作為重點，初步構(gòu)建了形式有別、覆蓋城鄉(xiāng)的社會綜合救助體系。相關(guān)部門對城鄉(xiāng)困難群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、法律援助等方面也出臺了相應的救助政策，采取了一系列專項救助措施，收到了明顯的成效。但是，救助標準低、形式單

一、救助資源分散、求助行為不規(guī)范等問題仍然存在。今年要重點解決好存在的問題，在救助體系建設上爭取有新突破。一是做好城鄉(xiāng)低保工作。今年，自治區(qū)政府提出了“為民辦八件實事”的要求，其中包括城鎮(zhèn)低保保障標準提高20元，農(nóng)村牧區(qū)低保范圍擴大到110萬人。這是惠及城鄉(xiāng)困難群眾的好事實事。實現(xiàn)提標擴面的目標，會面臨許多新情況、新問題。民政部門要根據(jù)自治區(qū)和呼倫貝爾市的統(tǒng)一要求，深入調(diào)研，充分論證，科學測算；并且要積極動作，深入基層，入村入戶，把底數(shù)摸清，情況找準，落實好匹配資金，不斷完善制度，強化規(guī)范化管理，嚴格申請、審核、審批程序，確保公開公平公正，使城鄉(xiāng)低保工作逐步走上規(guī)范化、科學化軌道。在城鎮(zhèn)，要進一步鞏固動態(tài)管理下的應保盡保，扎實推進“分類施?！?，使所有困難群眾得到及時有效的救助；在牧區(qū)，要大力抓好低保、五保制度的完善和落實，將符合條件的貧困人口全部納入保障范圍，實現(xiàn)應保盡保；要健全臨時救助制度，對低保邊緣群體和低收入群體實施延伸專項救助。二是做好自然災害求助工作。災時要及時啟動救災應急預案，做到第一時間救災人員到位、資金到位、物資到位，確保受災群眾安全轉(zhuǎn)移和臨時生活保障。同時，要積極爭取資金，強化政府主導和分級管理的責任，及時足額落實好本級應承擔的自然災害救濟經(jīng)費，努力擴大救災捐贈，加強救災款物管理，確保受災群眾基本生活。三是做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。我縣牧區(qū)醫(yī)療救助還處于起步階段，雖然

幫助不少特困群眾緩解了看病就醫(yī)難的困難，但由于救助方案還不夠完善，一方面是仍有一些需要救助的困難群眾得不到救助，另一方面是有限的救助資金結(jié)轉(zhuǎn)偏大。要解決這個問題，就必須有針對性地調(diào)整方案，重點做好與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度的銜接。年終出臺并實施《城鎮(zhèn)醫(yī)療救助實施方案》，本著方便群眾、規(guī)范管理的原則，簡化操作程序，縮短辦理

時限，改進結(jié)算辦法，規(guī)范制度措施，確保救助實效。要逐步擴大救助覆蓋面，合理確定救助標準，逐步降低或取消起付線，提高醫(yī)療救助比例，根據(jù)救助對象的困難情況和基本醫(yī)療需求探索分類救助。堅持事前、事中、事后救助相結(jié)合，以住院救助為主，兼顧門診救助，適當擴大救助病種，逐步提高封頂線，盡快形成較為規(guī)范的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，讓困難群眾從醫(yī)療救助中受益。四是做好五保供養(yǎng)工作。經(jīng)過幾年的努力，我縣五保供養(yǎng)工作取得了明顯進展，但集中供養(yǎng)率和保障標準還有待進一步提高。今年的工作重點是，進一步調(diào)查核準，盡快將符合條件的全部保進來，全面實現(xiàn)應保盡保。將分散供養(yǎng)人員納入牧區(qū)低保的同時，保障標準要在現(xiàn)有的基礎上再提高100元。要認真組織實施“霞光計劃”，力爭全縣集中供養(yǎng)率提高到50%以上。

（二）進一步規(guī)范社區(qū)建設和基層政治建設，努力構(gòu)建和諧社會的基礎平臺。社區(qū)是社會的細胞，也是民政部門服務群眾的平臺。隨著改革的不斷深入，社區(qū)的功能日益凸顯，作用日趨重要。要深刻認識做好社區(qū)工作在提高居民生活質(zhì)量、擴大就業(yè)、化解社會矛盾、促進和諧社會建設中的重要意義。全面開展和諧社區(qū)建設，充分發(fā)揮社區(qū)自治組織自我管理、自我服務的作用，實現(xiàn)政府依法管理和居民依法自治的良性互動。大力發(fā)展社區(qū)服務，努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。一是要把服務群眾、滿足居民需求、提高居民生活質(zhì)量作為社區(qū)建設的重點，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)保障、看病、養(yǎng)老等問題入手，充分利用社區(qū)資源，逐步建立以社區(qū)綜合服務為主體、各類專項服務相配套的服務管理網(wǎng)絡，努力提升社區(qū)服務質(zhì)量。同時，要切實發(fā)揮社區(qū)在密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系上的橋梁紐帶作用，拓寬社情民意表達渠道，搭建黨和政府聯(lián)系群眾的平臺，盡快形成和諧社區(qū)人人共建、社區(qū)和諧人人共享的局面。二是各級民政部門要切實擔負起責任，對上要發(fā)揮好參謀助手的作用，對下要發(fā)揮好指揮督促作用，對相關(guān)部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。教育、科技、公安、司法、勞動保障、就業(yè)、建設、文化、衛(wèi)生、人口計生、環(huán)保等部門，要按照社區(qū)服務發(fā)展要求，加強業(yè)務指導，提高服務水平。發(fā)改、財政、商務、稅務、工商等部門要按照各自職能，進一步制定和落實促進社區(qū)服務發(fā)展的政策措施。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織要積極參與社區(qū)服務，大力倡導團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚，形成推動社區(qū)服務發(fā)展的合力。三是積極開展牧區(qū)社區(qū)建設試點工作。牧區(qū)社區(qū)建設是社會主義新牧區(qū)建設的重要內(nèi)容。要按照我縣關(guān)于推進社會主義新牧區(qū)建設的實施意見，同步實施牧區(qū)社區(qū)建設試點工作，做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同驗收。各地要以完善嘎查黨組織領導下的充滿活力的村民自治為重點，進一步完善村務公開、民主管理制度，合理整合現(xiàn)有資源，積極引導社會救助、社會福利和衛(wèi)生、科技、教育、文化、勞動、法律等服務進牧區(qū)社區(qū)，探索建立有效覆蓋、有序參與的牧區(qū)基層服務和管理網(wǎng)絡。要認真研究當前我縣村務公開、民主管理工作中存在的問題，加強工作協(xié)調(diào)和指導，完善各項制度，強化監(jiān)督檢查，積極探索村務公開、民主管理與發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟助牧增收緊密結(jié)合的新機制，真正把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到實處。要督促嘎查全面落實以牧民大會（牧民代表會）為主要形式的民主決策制度，以村務公開、民主評議干部、嘎查委員會定期報告工作為主要手段的民主監(jiān)督制度，進一步完善、規(guī)范村務公開工作，向高層次、高標準、高質(zhì)量發(fā)展，向制度化、民主化、法治化邁進。

（三）全面落實好雙擁優(yōu)撫安置政策，為實現(xiàn)三連冠打下堅實基礎。去年，我縣再次獲得了全區(qū)雙擁模范縣的榮譽稱號，實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“蟬聯(lián)全區(qū)雙擁模范縣兩連冠”的奮斗目標。在新的起點上，我們必須進一步深入探索退役士兵安置新辦法，加強退役軍人就業(yè)指導和服務，落實好各項優(yōu)撫政策，深入開展雙擁共建工作，鞏固軍政軍民團結(jié)，全力爭創(chuàng)xx縣全區(qū)雙擁模范縣三連冠，并進入全國雙擁模范縣行列。一是要落實好優(yōu)撫對象的各項撫恤優(yōu)待政策。民政部門和相關(guān)部門一定要加強配合，做好軍人家屬優(yōu)待工作，重點優(yōu)撫對象的定期定量補助必須保證按月足額發(fā)放。二是要努力做好退役士兵的安置工作。站在講政治、講大局的高度，既要加強宣傳教育，引導退役士兵樹立正確的就業(yè)觀念，又要多渠道、多形式千方百計安置就業(yè)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，退役士兵進入人才或勞動力市場勢在必行，退役士兵自謀職業(yè)是今后安置工作的方向和發(fā)展趨勢。要在總結(jié)近年來開展自謀職業(yè)工作經(jīng)驗和做法的基礎上，結(jié)合我縣實際，進一步完善城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)政策措施，逐步形成嚴格規(guī)范、系統(tǒng)完整的自謀職業(yè)辦法，推動城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作向縱深發(fā)展。要將退役士兵自謀職業(yè)補助經(jīng)費列入財政預算，專款專用，確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按時足額一次性領取到經(jīng)濟補助金。通過適度提高補助標準以鼓勵更多的退役士兵自謀職業(yè)，確保安置任務的完成。同時要落實好退役士兵在就業(yè)、職業(yè)技能培訓等方面的優(yōu)惠政策，將退役士兵培訓經(jīng)費列入財政預算。在做好城鎮(zhèn)安置工作的同時，要對回牧區(qū)安置的退役士兵給予足夠的重視，解決好他們在實際工作中的困難，特別是要做好為牧區(qū)的退役士兵轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務。三是要繼續(xù)深入開展雙擁創(chuàng)建工作。要全面開展國防和雙擁宣傳教育，著力建設雙擁文化，進一步增強全社會國防觀念和雙擁意識。要繼續(xù)以爭創(chuàng)活動為載體，著力探索雙擁工作新機制，拓展雙擁工作新領域，積極開展科技擁軍、智力擁軍，調(diào)動社會各界的積極性，實現(xiàn)擁軍經(jīng)常化、全員化，推動雙擁工作發(fā)展創(chuàng)新。

（四）進一步提高社會福利事業(yè)的質(zhì)量與效益，不斷提升社會福利服務水平。發(fā)展社會福利事業(yè)，是建設和諧社會的內(nèi)在要求，也是一個國家社會文明程度的重要標志。近年來先后實施的“星光計劃”、“敬老工程”、“明天計劃”等民心工程，造福廣大老年人、孤寡老人、孤殘兒童，有力推動了我縣社會福利事業(yè)的發(fā)展。今年，全國要實施“兒童福利機構(gòu)設施建設藍天計劃”和“農(nóng)村五保供養(yǎng)服務設施建設霞光計劃”。這是改善我縣社會福利事業(yè)基礎設施落后、服務水平不高現(xiàn)狀的極好機遇。民政部門要按照民政部的要求，結(jié)合實際情況，盡早統(tǒng)籌規(guī)劃，科學安排，積極爭取項目，從根本上改善服務條件，提高我縣社會福利事業(yè)的服務質(zhì)量和社會效益，為城鄉(xiāng)孤殘兒童和牧區(qū)五保對象營造幸福家園。繼續(xù)堅持“公辦民營、民辦公助”的發(fā)展方向，大力推進社會福利社會化，鼓勵和引導社會力量興辦社會福利機構(gòu)，努力實現(xiàn)社會福利社會化。

三、進一步加強對民政暨雙擁工作的領導

民政工作是為民謀福利的事業(yè)，民政工作涉及的范圍很廣，必須堅持和落實“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制。一是適應新形勢、新任務的要求，根據(jù)本地的實際情況，適時制定政策法規(guī)、制定方向目標，確保民政事業(yè)健康快速發(fā)展。二是要加大公共財政在民政事業(yè)上的投入，向民政傾斜，為民政事業(yè)的發(fā)展提供財力物力保障。三是機制上，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牽起頭來，經(jīng)常主動了解民政工作，指導民政工作，檢查督促工作的落實，一些重點工作領導必須親自研究親自抓。要多幫助民政解難事，多支持民政辦實事。各有關(guān)部門要強化大局意識，主動配合，積極支持民政工作，加強溝通協(xié)調(diào)，建立合作互動、和諧發(fā)展的工作運行機制，既有明確分工協(xié)作，又能發(fā)揮整體效能，切實維護和保障好人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利。要廣泛動員和組織社會力量參與到社會公益事業(yè)和民政事業(yè)中來，形成齊抓共管、和諧共進的民政工作新局面，推進民政工作全面深入發(fā)展。民政部門要加大工作宣傳力度，強化信息的上傳下達與反饋，增加工作透明度，提升社會公信度，努力在全社會形成了解民政、關(guān)注民政、支持民政的良好氛圍。民政工作與困難群眾的切身利益息息相關(guān)，工作具體，難度較大。民政工作是否能做好，直接關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的地位和形象，直接關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。廣大民政干部職工要加強學習，用科學發(fā)展觀武裝頭腦，學以致用，創(chuàng)新工作思路、工作方法，積極開展調(diào)查研究，了解社情民意，不斷提高做好民政工作的本領。一是創(chuàng)新思想觀念，找準工作定位。自覺打破傳統(tǒng)思維方式、思想觀念的束縛，以改革的思路、發(fā)展的觀點來研究和謀劃現(xiàn)代民政事業(yè)的發(fā)展，把民政工作真正融入到經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中，使民政工作更好地為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。二是強化學習教育，提高自身素質(zhì)。各級民政干部要加強學習，特別是要學習市場經(jīng)濟、法律和管理等方面的知識，不斷適應新時期民政工作的新要求。三是加強管理，重視培養(yǎng)人才，及時把那些有思想、能干事的人才充實到重要崗位，同時要健全和完善監(jiān)督制約機制，不斷加強民政隊伍的黨風和廉政建設，確保民政干部隊伍的廉潔性。在這里，我還要特別強調(diào)一下資金管理的問題。低保金、救災款等救助資金是國家為老百姓和困難戶準備的救命錢，是高壓線。各級民政部門一定要健全制度、嚴格程序、加強管理，保證資金安全。

同志們，民政工作上為黨和政府分憂、下為基層群眾解愁，肩負著光榮而神圣的使命，也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們要以十七大精神為指導，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，振奮精神，扎實工作，開拓進取，努力把民政工作提高到一個新的水平，為促進全縣經(jīng)濟社會全面進步做出新的貢獻！

第二篇：縣委副書記在全縣雙擁暨民政工作會議上的講話

縣委副書記在全縣雙擁暨民政工作會議上的講話

一、充分認識做好當前民政工作的重要性，增強使命感和責任感

民政工作是黨和政府的重要工作。民政部門是為民服務的重要部門。在當前城鄉(xiāng)改革深化發(fā)展的新形勢下，黨和政府又為民政部門增加了不少新的工作，擔子更重了。計劃經(jīng)濟時期的民政工作面很窄，重點在農(nóng)村，如今民政工作內(nèi)容很廣泛，已經(jīng)形成城鄉(xiāng)并重的工作格局；服務對象也發(fā)生了很大變化，由過去的為一部分人服務變?yōu)闉槿w人民服務；工作機制變化也很大，由過去的單純行政行為，變?yōu)椤罢鲗?，部門協(xié)作，社會參與”的新工作機制。大家正在做的城鄉(xiāng)救助體系建設，民主政治建設，雙擁優(yōu)撫安置，社會事務、老齡工作，覆蓋面很大，工作的難度也加大了。從發(fā)展來看，隨著建立公共服務型社會進程的加快，民政工作的內(nèi)容會越來越多，責任也越來越重大。

縣委、縣政府非常重視民政工作。去年以來，多次聽取民政局的工作匯報，對全縣民政工作進行重點部署，提出工作要求。民政部門的干部職工恪盡職守，求真務實，努力工作，做出了卓越成績，也得到了很多榮譽。對全縣民政系統(tǒng)的工作，縣委、縣政府是滿意的，全縣人民也是滿意的。在新的一年里，希望全縣民政系統(tǒng)的廣大干部職工，要著眼全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，繼續(xù)弘揚民政系統(tǒng)以民為本，為民解困，求真務實，開拓創(chuàng)新的好傳統(tǒng)、好作風，盡最大努力，把各項工作往深里做，往細里做，做實里做。爭取今年的民政工作取得新成績，開創(chuàng)新局面。

二、充分發(fā)揮民政工作在社會穩(wěn)定中的重要作用，突出做好事關(guān)社會穩(wěn)定的幾項重要工作

民政工作頭緒繁多，涉及到社會各階層的利益，關(guān)系到社會的穩(wěn)定。救災救濟、社會福利、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設、村民自治、老齡工作、婚姻登記、殯葬管理、兒童收養(yǎng)等，既與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，又是保持社會穩(wěn)定運行、促進改革順利發(fā)展的基礎性工作。做為一個民政工作者，既要有扎實奉獻的工作精神，也要有著眼大局，關(guān)注全局的政治敏感力。要善于站在全局的、政治的高度思考問題，分析問題，提早介入，做好工作。要牢固樹立“為民”思想，培養(yǎng)深厚的“為民”情感，心里真正裝著老百姓，才能高質(zhì)量做好為民解困等各項民政工作。今年的民政工作要圍繞全縣經(jīng)濟工作會議確立的發(fā)展思路和工作部署，圍繞為廣大群眾服務，為最需要幫助的困難群眾服務和為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務的“三為服務”的要求，重點抓好以下幾方面工作：

（一）緊密協(xié)作，協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力做好雙擁工作。近年來，我縣雙擁工作一直保持了較高水平，軍愛民，民擁軍，軍民團結(jié)，軍民共建工作形勢良好。駐##各部隊以##為第二故鄉(xiāng)，以加快駐地經(jīng)濟發(fā)展為己任，大力支持地方經(jīng)濟建設，在重點項目建設、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搶險救災、扶貧濟困和精神文明建設等各項工作中做出了突出貢獻。##人民始終有著擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，不遺余力地支持部隊正規(guī)化建設，創(chuàng)造了設置軍嫂崗、萬人空巷送新兵等好的典型，好的做法，受到了上級的充分肯定。這些好的經(jīng)驗和做法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要認真總結(jié)，不斷發(fā)揚光大。當前，我縣駐軍雖有減少，但擁軍優(yōu)屬工作力度不能減，工作熱情不能降，各級各部門要一如既往地支持部隊的正規(guī)化建設，做好后勤保障等各項服務工作。民政部門要立足于軍地共建，進一步加強聯(lián)系，為駐軍解決實際問題和困難。要以“八一”建軍節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)日為契機，廣泛開展擁軍慰問活動，鞏固發(fā)展好業(yè)已形成的軍地關(guān)系。縣直各部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極開展群眾性的擁軍優(yōu)屬活動，人事、公安、教育等部門要突出抓好隨軍家屬就業(yè)、入戶、入學、入托等雙擁方面的現(xiàn)實工作，積極主動地為部隊官兵排憂解難。

在優(yōu)扶工作中，一是要嚴格貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》，認真落實優(yōu)撫政策。為現(xiàn)役軍人家屬提供經(jīng)濟優(yōu)待，是現(xiàn)役軍人戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及城關(guān)街道義不容辭的責任。當前，這項工作總的來說是好的，民政部門要進一步加大對此項工作的督導檢查力度，絕不允許發(fā)生新的拖欠。個別優(yōu)待標準偏低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視這個問題，把優(yōu)待標準提起來，真正建立起優(yōu)待標準同當?shù)厝司杖胨酵教岣叩脑鲩L機制。二要嚴格按新的政策標準及時足額兌現(xiàn)在鄉(xiāng)老復員軍人定補款，讓革命功臣安度晚年。三是要繼續(xù)深入實施“光榮工程”，重點解決優(yōu)撫對象“三難問題”。去年，在解決二等乙級以上革命傷殘軍人生活難問題上，縣直相關(guān)部門做了大量工作，取得了較好的社會效果。今年要繼續(xù)采取“一幫

一、結(jié)對子”的工作方式，由縣直部門對口幫扶革命傷殘軍人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把為在鄉(xiāng)老復軍和三等殘軍報銷40%住院費等優(yōu)惠政策落到實處，確保此項工作取得實效。四是要積極穩(wěn)妥地推進退役士兵安置改革，拓寬安置渠道，改進安置方式，努力探索城鎮(zhèn)退役士兵安置工作新途徑。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門一定要站在顧大局保穩(wěn)定的政治高度，嚴格按縣安置辦的安置方案妥善接收安置被安置對象，確保一次性就業(yè)。五是加強縣光榮院的軟硬件建設提高辦院水平。在確保蟬聯(lián)省甲級光榮院基礎上，積極創(chuàng)造條件，爭取早日進入國家級光榮院行列。

（二）抓住重點，強化救災救濟和城鎮(zhèn)低保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要把保障災民基本生活，維護社會穩(wěn)定做為頭等大事認真抓好。當前，各項工作任務繁重，千頭萬緒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把對春節(jié)前發(fā)放救災款物的自查工作放在首位，看所有錢糧和物資是否都已發(fā)放到位，有無挪用和滯留問題，有無發(fā)放不合理現(xiàn)象，是否堅持了公正、公開、公平的發(fā)放原則，是否贏得了大多數(shù)群眾的滿意。民政局要組織力量進行重點檢查或抽查，及時解決存在問題，對問題嚴重、頂風違紀的，要嚴肅處理事件當事人，追究主管領導的失職責任，絕不姑息遷就。春荒、夏荒時節(jié)，各級領導同志要帶頭深入基層，深入群眾，深入重點村、組，及時了解、掌握和解決群眾的生產(chǎn)生活問題，保證不發(fā)生意外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要深刻領會，認真落實農(nóng)村救濟工作，克服困難，勇于負責，努力做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的救濟工作。民政局要努力工作，逐步加大對農(nóng)村困難群眾的直接救濟力度。要積極爭取救災款物，嚴格堅持?？顚Ｓ?、重點使用的原則，管好、用好救災款物，在發(fā)放方式上，一定要堅持公開、公平、公正的原則，增加工作透明度，切實做到把救災家底亮給群眾，把驗災權(quán)、分配權(quán)交給群眾，把監(jiān)督權(quán)還給群眾。

城鎮(zhèn)低保工作是社會保障工作的重要方面，也是民政工作在新形勢下的主要工作內(nèi)容。一方面，城關(guān)街道辦事處要認真開展好對低保對象的普查審核和審報工作，本著動態(tài)管理、應保盡保的原則，把所有符合條件的城鎮(zhèn)貧困人口全部納入低保范圍。根據(jù)低保戶家庭收入的實際情況，科學合理地確定低保標準，張榜公布，接受群眾監(jiān)督，最大限度杜絕低保金發(fā)放上的不合理現(xiàn)象。另一方面，民政局要加大對低保金的宏觀管理和調(diào)控力度，本著實施從嚴的原則，把好督導、審批關(guān)，把有限資金用在確需幫助的低保對象身上，實現(xiàn)從低保人群到低保標準的兩個動態(tài)性管理。要在實踐中不斷總結(jié)探索低保金管理使用方面的好的經(jīng)驗和做法，進一步提高我縣低保工作水平和社會保障能力。

（三）強化服務，依法行政，進一步做好社會事務管理工作。一是加強農(nóng)村基層政權(quán)建設。要重點貫徹好《村民委員會組織法》，建章立制，搞好村委會制度建設，把“四個民主”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）落到實處，避免在村委會主任使用問題上出現(xiàn)重調(diào)配、輕管理的傾向。要積極推進村民自治工作進程，提早做好第七屆村民委員會換屆和選舉的各項籌備工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新一屆村委會換屆選舉工作作為民主政治生活中的頭等大事，安排主要領導力量，抽調(diào)得力人員，全力以赴開展工作，確保高質(zhì)量地按時完成新一屆村委會主任的直選工作。二是扎實推進社區(qū)建設進程。要積極協(xié)助、支持、指導城關(guān)街道辦事處搞好社區(qū)建設工作，形成推進社區(qū)建設的整體合力。要按程序和要求，認真做好城關(guān)街道辦事處村改居的申報工作，從體制上完善好街居組織建設。大力發(fā)展社區(qū)組織，改善辦公條件，廣泛開展社區(qū)服務，發(fā)展社區(qū)援助、社會福利，便民利民和社會保障社會化服務，盡快建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社區(qū)管理體制和運行機制，使我縣的社區(qū)建設工作盡快達到全市先進水平。三是要下力量推進殯葬改革工作，要通過高效的工作和良好的服務提高火化率。積極爭取成立專項殯改執(zhí)法隊，加大執(zhí)法打擊力度，使我縣今年的殯改工作邁上一個新的臺階。四是搞好婚姻集中登記管理工作。按照國家新的《婚姻登記辦法》的要求，進一步加強對民政局婚姻登記處的管理工作，依法登記，強化服務，并積極創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)微機管理，網(wǎng)上服務。

三、完善機制，確保各項民政工作落到實處

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一是加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城關(guān)街道要切實把民政工作放到更加重要的位置，把民政事業(yè)納入工作的重要議事日程。要經(jīng)常聽取民政工作匯報，加強對民政工作重要情況和重大問題的研究指導。對事關(guān)群眾基本生活問題，主要領導要親身參與，靠前指揮。對重點民政工作，分管領導要親自部署，親自協(xié)調(diào)，認真解決。要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，進一步加大對民政事業(yè)費的投入，逐步提高民政事業(yè)費預算支出比例，保證新形勢下民政工作的發(fā)展需要。

二是要完善工作機制。要完善“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制，推進民政事業(yè)的不斷發(fā)展。這是做好民政工作的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城關(guān)街道要結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際，確定民政事業(yè)發(fā)展的目標和任務，民政部門認真履行職責，當好黨委和政府的參謀助手，創(chuàng)造性地開展工作，完成好各項任務。各有關(guān)部門要按照《##縣救災應急預案》的要求，積極支持，密切配合，通力合作，在民政事業(yè)經(jīng)費的安排、災害救助、“三條保障線”的銜接、福利機構(gòu)建設以及福利企業(yè)稅費減免等方面積極支持民政工作。要發(fā)動社會各方面力量支持和參與民政工作，促進民政事業(yè)社會化。

三是推進依法行政。民政部門要加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格依法辦事，加強執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效能。要積極推進政務公開，把涉及人民群眾切身利益的行政執(zhí)法依據(jù)、條件、程序和結(jié)果向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

四是抓好隊伍建設。要按照“三個代表”的要求，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力抓好干部隊伍建設，這是新時期民政工作不斷取得新成績的根本保證。要堅持不懈地加強對干部職工的政治和業(yè)務培訓，不斷提高思想政治素質(zhì)和工作能力。同時，也要注意抓好干部職工對市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識的學習，拓寬視野，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高工作水平。要有針對性地開展經(jīng)常性的思想教育活動，教育和引導干部職工牢固樹立政治意識、大局意識和宗旨意識，堅持發(fā)揚艱苦奮斗、樂于奉獻優(yōu)良，以對人民、對黨、對國家高度負責的態(tài)度，扎實細致地做好每一項工作。要重視抓好反腐倡廉和行風建設工作，把民政干部隊伍建設成為民、務實、高效的隊伍。

第三篇：在全縣雙擁工作會議上的講話

在全縣雙擁工作會議上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里隆重召開全縣創(chuàng)建省級“雙擁模范縣”迎檢工作會議，主要任務是：認真貫徹落實全市雙擁工作關(guān)于深入開展創(chuàng)建“全省雙擁模范縣”活動會議精神，總結(jié)我縣雙擁創(chuàng)建工作成績，安排部署我縣創(chuàng)建省級“雙擁模范縣”工作，廣泛動員全縣各級各部門和駐軍部隊同心同德，齊抓共管，掀起擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的新熱潮，確保今年實現(xiàn)省級“雙擁模范縣”目標。會上，縣委副書記、縣雙擁工作領導小組組長鄭開廷同志還要作重要講話，請大家認真領會，貫徹落實。下面，我先就全縣雙擁工作講三點意見。

一、近四年來全縣雙擁工作回顧

2011年以來，在各級黨委、政府、人武部及駐軍部隊領導的高度重視和各雙擁成員單位的共同努力下，我縣認真貫徹落實國務院、中央軍委關(guān)于進一步做好雙擁工作，加強軍政軍民團結(jié)等一系列重要指示精神，緊緊圍繞創(chuàng)建省級“雙擁模范縣”的目標，狠抓落實，雙擁工作取得了新成效，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

（一）領導重視，雙擁工作水平不斷提高

近年來，縣委、縣政府、縣人武部和駐軍部隊一直把雙擁工作列入重要議事日程，把雙擁工作與中心工作同布置、同檢查、同考核、同落實?？h委成立了由縣委書記為組長的雙擁工作領導小組，每逢“八一”建軍節(jié)和春節(jié)期間，縣四大家班子主要負責人親自帶隊，走訪慰問重點優(yōu)撫對象及駐軍部隊。同時，全縣各級各部門各單位均建立和健全了擁軍優(yōu)屬服務組織，常年為駐軍和優(yōu)撫對象開展服務，全力支持部隊工作，竭盡所能地為駐軍部隊和全縣重點優(yōu)撫對象辦實事解難題。五個駐軍單位認真貫徹落實各級有關(guān)“雙擁”工作的指示精神，積極響應黨中央實施“雙擁”共建活動的號召，按照軍民共建“三個為主”原則，始終“把駐地當故鄉(xiāng)，視人民如父母”，積極開展軍民共建活動，形成領導重視、部門參與、軍地互動的良好工作格局，有力地促進了巴東縣經(jīng)濟發(fā)展，維護了社會大局和諧穩(wěn)定。

（二）廣泛宣傳，擁軍熱情進一步提高

我縣始終堅持把“雙擁”宣傳和國防教育納入全民教育體系之中，廣泛扎實有效的宣傳教育，使雙擁觀念深入人心，全縣上下?lián)碥姺諊訚夂?。近四年來，通過廣播、電視等新聞媒體和固定標牌、宣傳專欄、標語等媒介廣泛開展“雙擁”宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學校根據(jù)不同層次采取形式多樣的宣傳形式，將國防教育列入宣傳學習計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年黨員冬訓、民兵集訓都把國防教育作為重要內(nèi)容列入計劃?？h人武部對新入學的初

一、高一學生進行為期一周的軍訓。同時，始終高舉愛國擁軍旗幟，把支持、幫助駐軍部隊排憂解難作為雙擁工作的出發(fā)點和落腳點，把支持國防和軍隊建設納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，積極探索軍民結(jié)合、寓軍于民的新路子，從而使駐軍部隊國防建設實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢，積極支持地方經(jīng)濟建設

三個駐渭部隊發(fā)揚人民軍隊愛人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，把渭源當成自己的第二故鄉(xiāng)，在完成訓練、執(zhí)勤等任務的同時，積極投身到地方經(jīng)濟建設和扶貧幫困工作中，積極參加社會治安、消防安全等活動，自覺服務渭源經(jīng)濟發(fā)展和社會公益事業(yè)建設，經(jīng)常與學校、社區(qū)、機關(guān)、貧困戶等開展共建活動，為渭源的經(jīng)濟建設、社會安全和穩(wěn)定作出了積極貢獻。

（四）落實政策，切實維護優(yōu)撫對象合法權(quán)益

為使廣大重點優(yōu)撫對象的生活水平隨著群眾生活水平同步提高，我縣從2011年起進一步完善了優(yōu)撫對象撫恤補助經(jīng)費自然增長機制。同時，以“關(guān)愛功臣”活動為契機，每年籌集數(shù)十萬元資金，為重點優(yōu)撫對象解決“住房難”。著力構(gòu)建以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為主，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和醫(yī)療優(yōu)惠為輔的優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，積極推行優(yōu)撫對象住院費“一站式”即時結(jié)算，極大地方便了優(yōu)撫對象住院治療，緩解了優(yōu)撫對象的“醫(yī)療難”。全面推行城鎮(zhèn)退役士兵安置制度改革，城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率達到100%。按政策接收安置軍隊離休、退休干部，認真落實軍休干部兩個待遇，受到軍休干部的一致好評。

盡管我縣雙擁工作取得了可喜的成績，但是也還存在著一些不足的地方，主要表現(xiàn)在：認識不到位，宣傳力度不夠，活動開展不夠深入，組織機構(gòu)不健全、人員不落實、職責不明確、業(yè)務不熟練、工作形式單

一、缺乏創(chuàng)新等，這些問題嚴重影響了我縣雙擁工作的進一步開展。因此，我們一定要以這次會議為新的起點，充分調(diào)動一切積極因素，凝聚方方面面的力量，不斷鞏固和提升雙擁工作水平，努力實現(xiàn)今年創(chuàng)建省級雙擁模范縣的目標。

二、緊盯目標，狠抓落實，扎實開展下階段雙擁創(chuàng)建工作

實現(xiàn)創(chuàng)建“省級雙擁模范縣”的要求高、任務重、時間緊。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐軍部隊要高度重視，對照目標要求，扎實開展創(chuàng)建工作。

（一）提高認識，切實增強爭創(chuàng)省級“雙擁模范縣”的責任感和使命感

擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，是中國共產(chǎn)黨領導下我國億萬軍民開展革命斗爭和經(jīng)濟建設的偉大創(chuàng)舉，是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢，也是全國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng)。在社會主義現(xiàn)代化建設的新時期，扎實做好雙擁工作，不斷密切軍政軍民關(guān)系，進一步發(fā)揮軍地雙方的優(yōu)勢，共同推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，鞏固安定團結(jié)的政治局面，不僅是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要，更是建設社會主義和諧社會的必然要求。

省級“雙擁模范縣”的光榮稱號，是省委、省政府、省軍區(qū)授予地方黨委政府的最高政治榮譽，也是一個地方政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要標志，更是一張軍政軍民團結(jié)、社會和諧進步的名片。大家必須清楚地認識到,2008年我縣還只是被命名為省級“雙擁合格縣”，我們還需進一步加大雙擁創(chuàng)建工作力度，確保在已經(jīng)取得的榮譽前提下,爭取實現(xiàn)省級“雙擁模范縣”目標。今年3月份，全國雙擁工作領導小組重新修訂頒布了《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名辦法》、《國家雙擁模范城（縣）考評標準》，面對新形勢新要求，全縣上下必須進一步提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強爭創(chuàng)“雙擁模范縣”工作的責任感和使命感，從講政治、講大局的高度，從確保國家長治久安、民族興旺發(fā)達、社會和諧穩(wěn)定，鞏固我黨執(zhí)政地位和推動巴東經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，充分認識和深刻領會做好新時期雙擁工作和爭創(chuàng)“雙擁模范縣”的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，精心組織，扎實工作，軍地攜手，軍民共建，確保今年實現(xiàn)省級“雙擁模范縣”目標。

（二）突出重點，確保創(chuàng)建目標任務的順利實現(xiàn)

爭創(chuàng)省級“雙擁模范縣”活動，是我們做好新時期雙擁工作的重要載體。全縣各級各部門、各單位和駐軍部隊，一定要認真分析研究當前雙擁工作存在的熱點和難點問題，積極探索加強軍政、軍民團結(jié)的新思路和新辦法，落實優(yōu)撫安置各項政策措施，加大擁軍保障力度，加強雙擁資源整合，充分調(diào)動一切積極因素，凝聚各方面的力量，不斷鞏固和提升雙擁工作水平。

第一，切實加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。加強國防教育和雙擁工作宣傳，增強全民國防觀念和雙擁意識，是爭創(chuàng)“雙擁模范縣”的重要基礎。各級各部門各單位和駐軍部隊要圍繞社會主義精神文明建設，結(jié)合正在組織開展的“三級聯(lián)創(chuàng)”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”、文明單位創(chuàng)建等活動，廣泛深入地開展軍警民共建活動，加強思想道德建設，傳播精神文明，形成良好社會風尚。在宣傳方法上，要充分利用會議、廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各種宣傳渠道，注重集中宣傳、重點宣傳與經(jīng)常宣傳相結(jié)合，深入推進全民國防教育和雙擁宣傳，切實做到“會議有安排、廣播有聲音、電視有圖像、報刊有文章”，真正做到雙擁創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知。在宣傳內(nèi)容上，既要注重宣傳國防教育和雙擁工作有關(guān)政策法規(guī)，也要注重宣傳我縣爭創(chuàng)“雙擁模范縣”的重要意義；既要注重宣傳我黨我軍的光輝歷史，也要注重宣傳我縣深厚的紅色文化底蘊；既要注重宣傳我縣擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，也要注重宣傳新時期我縣涌現(xiàn)出來的雙擁工作先進典型。在宣傳形式上，要通過制作雙擁專題片、組織雙擁文藝匯演、開設國防教育課、設立永久性雙擁宣傳牌等多種形式，豐富宣傳載體，靈活宣傳形式，提升宣傳效果?？h委宣傳部要加強引導，指導縣廣電局制作好雙擁專題片；縣人民政府門戶網(wǎng)站要開設創(chuàng)建“雙擁模范縣”專欄；各村（居）委會、社區(qū)、駐軍部隊要設立專門宣傳欄或宣傳櫥窗?？h衛(wèi)生局、交通運輸局和旅游局要在醫(yī)院、車站、旅游景區(qū)等場所的醒目位置設置“軍人優(yōu)先”、“軍人免費”等相關(guān)固定標志牌。通過廣泛的宣傳活動，努力在全縣形成“人人話雙擁，處處搞創(chuàng)建”的濃厚氛圍。

第二，扎實開展軍民共建活動，進一步密切軍政軍民關(guān)系。軍民共建是在黨的領導下，鞏固發(fā)展軍政軍民關(guān)系的重要實踐。我們要按照“軍民共建務求成效，雙擁活動堅持經(jīng)常”的要求，緊緊圍繞“以人為本”這一核心，達到“組織領導堅強有力、宣傳教育廣泛深入、擁政工作成果顯著、擁軍工作扎實有效、政策法規(guī)落到實處、雙擁活動堅持經(jīng)常、軍民共建富有成效、軍政軍民關(guān)系融洽、涉軍維穩(wěn)措施得力”九條標準,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大軍民的切身權(quán)益，真正做到能讓全縣廣大軍民真切領會到“民擁軍、軍愛民，軍民魚水情”的深刻內(nèi)涵。全縣各級各部門，特別是雙擁領導小組成員單位要以創(chuàng)建省級“雙擁模范縣”為載體，多為駐軍部隊辦實事、解難題，想方設法解決隨軍家屬戶口遷移、工作安排、下崗安置和子女上學等具體困難，特別要把軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作作為一項政治任務認真抓好，為廣大官兵排憂解難。同時，要進一步落實好義務兵家庭優(yōu)待金的發(fā)放工作，加大城鎮(zhèn)退役士兵的安置力度，探索新形勢下城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的新路子，進一步激發(fā)人民子弟兵建設“第二故鄉(xiāng)”的內(nèi)在動力。駐軍部隊必須牢固樹立“駐巴東、愛巴東、建巴東”的主人翁意識，確定軍民共建聯(lián)系點，在完成訓練、執(zhí)勤等任務的同時，自覺履行擁政愛民的光榮義務。一是要在推進巴東跨越發(fā)展中發(fā)揮生力軍作用。圍繞我縣的發(fā)展目標，廣泛深入地參與地方經(jīng)濟社會發(fā)展，積極投身新農(nóng)村建設、重大工程和基礎設施建設。二是要在急難險重任務面前發(fā)揮中流砥柱作用。勇?lián)彪y險重任務，在保護國家利益和人民群眾生命財產(chǎn)安全的斗爭中挺身而出，沖鋒在前。三是要在促進社會和諧方面發(fā)揮人民衛(wèi)士作用。積極配合公安機關(guān)維護公共安全，妥善處置各種突發(fā)事件，全力維護社會穩(wěn)定。

第三，不斷加強國防教育工作，努力提高全民雙擁和國防意識。加強國防教育工作，重點在強化教育，關(guān)鍵在抓好實效。全縣上下要以創(chuàng)建省級“雙擁模范縣”為契機，采取多種形式，創(chuàng)新有效載體，堅持深入開展國防教育，進一步提高全民雙擁和國防意識。

一要堅持全民國防教育長抓不懈。堅持把國防教育列入各級黨委中心學習組學習內(nèi)容，著力培養(yǎng)領導干部國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，提高履行國防職責的意識、素質(zhì)和能力。堅持把青少年學生的國防教育同加強未成年人思想道德建設有機結(jié)合起來，使國防教育“進課表、進教案、進課堂”，充分利用我縣即將建成的烈士陵園等教育基地廣泛開展教育，讓更多的群眾，特別是青少年學生牢固樹立愛國、愛黨、愛軍的理想信念。

二要堅持經(jīng)常性教育與階段性教育相結(jié)合。充分利用每年的“春節(jié)”、“八一”等重要節(jié)日，開展“軍事日”、“國防日”、“軍地聯(lián)歡”、走訪座談、慰問演出、傳統(tǒng)報告等活動，以活動促教育，掀起雙擁熱潮。

三要加強對國防教育開展情況的監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮人大、政協(xié)和新聞媒體的監(jiān)督作用，定期檢查國防教育開展情況，對工作中的好經(jīng)驗、好做法及時推廣，對工作不落實、不到位的加強督促與檢查并及時進行通報，限時整改，督促全縣各級各部門各單位切實抓好國防教育工作。

三、加強領導，細化措施，確保迎評工作任務圓滿完成

雙擁工作是一項政治性、政策性、社會性很強的工作，做好新形勢下的雙擁工作，是全社會的共同責任。全縣各級黨委、政府和人武部門要適應新形勢、新任務的要求，進一步加強組織領導，創(chuàng)新機制，加大協(xié)調(diào)力度，確保雙擁創(chuàng)建迎評工作任務圓滿完成。

一要加強領導，落實責任。要切實把雙擁工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設總體規(guī)劃，把雙擁工作擺上重要議事日程，經(jīng)常分析形勢，研究解決重大問題。要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，高度重視雙擁工作，堅持經(jīng)濟建設和部隊建設有機結(jié)合，做到有明確的目標任務，有具體的實施計劃，有完善的保障措施，有嚴格的檢查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、軍民共建單位、駐軍部隊務必要緊急行動起來，按照創(chuàng)建“雙擁模范縣”的總體安排部署，將雙擁創(chuàng)建工作作為一把手工程，一把手負總責，分管領導靠前抓，安排專人具體負責本單位的雙擁創(chuàng)建工作，并加大投入力度，采取得力措施確保此項工作的扎實有效開展。

二要強化制度，健全機構(gòu)?？h委、縣政府高度重視“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作，及時調(diào)整充實了雙擁工作領導小組，進一步明確了各成員單位的職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐軍部隊要成立相應的創(chuàng)建“雙擁模范縣”領導機構(gòu)，落實好人員和經(jīng)費，確保創(chuàng)建工作順利開展。各級雙擁工作領導小組要認真履行組織、協(xié)調(diào)、指導的職能，建立健全雙擁工作各項規(guī)章制度，完善領導小組會、議軍會和聯(lián)席會議制度，及時研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，確保工作有部署、有檢查、各項任務措施落到實處。

三要齊抓共建，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位和駐軍部隊要切實增強大局意識和責任意識，講風格、顧大局、不推諉、不扯皮，抓緊制定出創(chuàng)建工作計劃，分解細化工作責任，認真抓好落實。全縣上下要樹立“人人都是雙擁主人，個個關(guān)系雙擁創(chuàng)建”的理念，密切配合，群策群力，形成創(chuàng)建工作的強大合力。在這里，我特別強調(diào)兩點：一是11月15日以前相關(guān)雙擁領導小組成員單位要設置或完善永久性雙擁宣傳牌，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在醒目位置書寫一條固定性雙擁宣傳標語。二是11月15日各部門各單位、軍民共建單位和五個駐軍單位必須將雙擁創(chuàng)建的所有資料、文件、圖片及影視資料按2007年、2008年、2009年、2010年四個分別收集、整理好，并按要求上報縣雙擁辦公室。

四要查漏補缺，強化督查。今年，湖北省修訂了《湖北省雙擁模范城（縣、區(qū)）創(chuàng)建命名管理實施細則》和《湖北省雙擁模范城（縣、區(qū)）考評標準》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位和駐軍部隊要全面準確理解這兩份文件的有關(guān)內(nèi)容，認真研究解決創(chuàng)建中的重點、難點問題，對各自的工作進行全面自查，針對存在的問題和不足進行限期整改，既要保證分值較高工作指標真正落到實處，又要保證提高群眾滿意度。縣“兩辦”督查室、縣雙擁辦要組建督查組，定期不定期地進行督促檢查，并對整改情況進行通報，對工作落實不到位，創(chuàng)建成效不明顯的，要定整改要求、定責任人員、定完成時限；對工作不力、影響驗收成績的，要嚴肅追究單位相關(guān)責任人的責任。

同志們，做好2010年的雙擁工作，爭創(chuàng)省級“雙擁模范縣”任重道遠，意義重大，時間緊，任務重。我們要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神、搶抓機遇、扎實工作，不斷鞏固和發(fā)展軍民“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，為爭創(chuàng)省級“雙擁模范縣”而努力奮斗！

二0一0年十一月一日

第四篇：在全縣雙擁工作會議上的講話

在全縣雙擁工作會議上的講話

同志們：

今天召開全縣雙擁工作會議，主要是安排部署我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣任務，動員全縣各級各部門立即行動起來，認真做好雙擁爭創(chuàng)各項工作，確保我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣目標的實現(xiàn)。剛才，縣政府湯縣長宣讀了《全縣雙擁工作安排意見》，希望各單位會后結(jié)合各自職責分工，認真抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)講三點意見：

一、提高思想認識，切實增強爭創(chuàng)雙擁模范縣的責任感和緊迫感

擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢，是全國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我國軍民開展革命斗爭和經(jīng)濟建設的偉大創(chuàng)舉。積極爭創(chuàng)雙擁模范縣，既是提高雙擁工作水平、促進軍政軍民團結(jié)的重要途徑，也是擴大臨洮知名度和影響力、加快全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的重大舉措。

（一）爭創(chuàng)雙擁模范縣，是提高雙擁工作水平的必然選擇。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，新的形勢對我們做好雙擁工作提出了新的要求。爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠不是權(quán)宜之舉，不是為了爭創(chuàng)而爭創(chuàng)，而是要通過爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠，全面推動雙擁工作的開展，提升雙擁工作水平，更好地為部隊和優(yōu)撫對象辦急事、辦好事、辦實事。臨洮歷來就有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，特別是近年來，通過積極開展雙擁宣傳、國防教育、軍地共建、優(yōu)待撫恤等工作，開創(chuàng)了全縣雙擁工作新局面，促進了軍政軍民團結(jié)和部隊的現(xiàn)代化建設，推動了全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,較好地解決了部隊建設、演習訓練用地、隨軍家屬就業(yè)、子女入學等困難和問題。我們一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，抓住時機，增強責任感和緊迫感，站在更高的起點上做好雙擁工作，保證爭創(chuàng)省級雙擁模范縣七連冠的成功，并向爭創(chuàng)全國雙擁模范縣的目標邁進。

（二）爭創(chuàng)雙擁模范縣，是加快臨洮經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的重要舉措。經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，是軍地雙方共同的責任和義務。要實現(xiàn)特色經(jīng)濟強縣目標,促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展，不僅需要全縣上下各級各部門的共同努力，更離不開駐臨部隊和廣大官兵的大力支持。多年來的雙擁共建，使全縣的軍政軍民團結(jié)氛圍日益濃厚，部隊和地方建設相得益彰，成效顯著。駐臨部隊廣大官兵視人民如父母，把駐地當故鄉(xiāng)，牢固樹立“駐臨洮、愛臨洮、建臨洮”的思想，不計得失、不怕辛苦，在完成戰(zhàn)備訓練任務的同時，積極投身于搶險救災和各項公益事業(yè)建設，協(xié)助公安機關(guān)打擊違法犯罪活動，及時有效地處置各類突發(fā)事件，為臨洮經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻，和全縣人民結(jié)下了深厚的情誼。通過開展爭創(chuàng)雙擁模范縣活動，必將更好地發(fā)揮軍政軍民團結(jié)的優(yōu)勢，充分激發(fā)和調(diào)動部隊廣大官兵和全縣人民的積極性、主動性，有效凝聚社會各方面力量，為推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供源源不斷的動力。

（三）爭創(chuàng)雙擁模范縣，是擴大臨洮知名度和影響力的重要載體。雙擁模范縣是一項崇高的政治榮譽，具有廣泛的影響力。爭創(chuàng)省級乃至全國雙擁模范縣，是樹立臨洮新形象、打造臨洮新品牌、提升臨洮新品味的一項重要舉措。近幾年通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的共同努力，我們已經(jīng)擁有了全國田徑之鄉(xiāng)、中國花木之鄉(xiāng)、中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國花卉之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國科技進步先進縣、全國科普示范縣、全國殘疾人工作先進縣、全國民政工作先進縣、全國食品藥品兩網(wǎng)建設示范縣、全國村務公開民主管理示范縣等榮譽稱號，在全省乃至全國具有一定的知名度和影響力。但從臨洮的長遠發(fā)展看，還需在更寬闊的領域里打造新的“品牌”，最大限度地擴大臨洮的知名度和影響力。為此，我們把爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠作為樹立“臨洮品牌”的一項重要內(nèi)容，就是要通過爭創(chuàng)更多的品牌，把臨洮打造成一個美譽度更高、影響力更強縣級城市。

二、強化工作措施，精心做好爭創(chuàng)雙擁模范縣的準備工作

今年是爭創(chuàng)全省雙擁模范縣七連冠的驗收年，縣雙擁領導小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，進一步統(tǒng)一認識，強化措施，以強烈的政治責任感和使命感，積極投身到新一輪爭創(chuàng)省級雙擁模范縣活動中，重點做好以下五方面工作：

一是大力營造爭創(chuàng)氛圍。要充分運用輿論工具廣造聲勢，大力宣傳開展爭創(chuàng)活動的重大意義，宣傳雙擁共建先進典型，全面反映全縣雙擁工作取得的成績和經(jīng)驗，使爭創(chuàng)活動深入人心，形成全社會積極參與的濃厚氛圍。要建立雙擁教育的長效機制，把普及國防知識和搞好形勢戰(zhàn)備教育列入機關(guān)干部培訓、企業(yè)文化建設、文明單位爭創(chuàng)和青少年教育的重要內(nèi)容，使國防雙擁教育進機關(guān)、進學校、進連隊、進企業(yè)，進社區(qū)，進一步擴大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要在廣大軍民中深入開展黨的基本理論、基本路線和基本任務教育，愛國主義、集體主義和雙擁、國防教育，進一步增強軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的觀念，進一步凝聚軍心民心。要利用今年第10個國防教育日和志愿軍入朝作戰(zhàn)60周年紀念活動，采取舉辦國防知識競賽、雙擁展覽、雙擁講座等形式，普及國防雙擁知識，充分調(diào)動廣大人民群眾和社會各界的力量共同做好雙擁工作，著力構(gòu)建黨政主導、社會支持、全民參與的“大雙擁”工作格局，形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍?？h委宣傳部、縣廣電局要借助廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，全方位、多角度地宣傳我縣雙擁工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊要舉辦好雙擁系列文體活動，在主要街道、社區(qū)和雙擁共建窗口單位懸掛爭創(chuàng)宣傳標語，以濃厚的爭創(chuàng)氛圍，迎接考評驗收。

二是認真落實雙擁政策。擁軍優(yōu)屬以及優(yōu)撫政策的落實既是爭創(chuàng)雙擁模范縣的硬指標，也是事關(guān)優(yōu)撫對象切身利益的大事。當前，雙擁工作中有許多軍民關(guān)心的熱點難點問題需要創(chuàng)新舉措認真加以解決。一是落實好傷病殘退役軍人安置工作；二是扎實做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵安置工作；三是優(yōu)撫對象的撫恤補助金要及時足額發(fā)放；四是進一步解決撫恤補助優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障難、住房難、生活難問題；五是努力做好隨軍家屬就業(yè)安置、子女入學問題；六是關(guān)心好特困官兵的家庭生活；七是維護好軍人軍屬的合法權(quán)益，要高度重視涉軍矛盾糾紛，地方各級組織在處理軍地矛盾糾紛時，一定要講政治、高姿態(tài)，講感情、重友誼，不要因枝節(jié)問題，影響軍政軍民團結(jié)的大局，影響全縣爭創(chuàng)活動的開展。同時要保證該落實的政策一定要落實，該化解的矛盾要及時化解，該幫助解決的困難要認真幫助解決，努力為部隊官兵履職營造良好的環(huán)境。

三是搞好雙擁共建活動。爭創(chuàng)雙擁模范縣是一項軍民共建的社會實踐活動，各級各部門要按照縣委、縣政府的部署要求，立足部門實際，創(chuàng)新活動載體，廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動。一是各級各部門要從認識和行動上自覺關(guān)心和支持國防和部隊建設，緊緊圍繞部隊實際，調(diào)動各種資源，積極為部隊建設作貢獻，找準單位自身優(yōu)勢與部隊建設需求的結(jié)合點，按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標，深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動，要圍繞軍隊后勤保障社會化的要求，繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設；二是駐臨部隊要堅定不移地貫徹服從服務于全縣經(jīng)濟建設大局的方針，在完成教育、訓練任務的同時，充分發(fā)揮部隊組織嚴密、突擊能力強的優(yōu)勢，積極支援地方經(jīng)濟建設，協(xié)助地方搞好搶險救災和維護社會治安等各種急難險重任務，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。三是各級各部門要緊密聯(lián)系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期的實際情況，圍繞建設特色經(jīng)濟強縣的奮斗目標，找準爭創(chuàng)工作的切入點，不斷豐富雙擁共建活動的內(nèi)涵。

四是精心準備爭創(chuàng)資料。縣雙擁辦、雙擁領導小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補缺、重視基層基礎、務求特色鮮明、嚴防一票否決”的要求，認真對照《甘肅省全國雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》，總結(jié)全縣及各部門、各單位近年來雙擁工作情況，并對資料進行收集匯總，把工作安排細，該準備的文件、資料、數(shù)字，要高標準、高質(zhì)量地建好臺帳，以全面反映全縣雙擁工作所取得的成就。同時，各成員單位要積極開動腦筋，想方設法挖掘爭創(chuàng)活動載體，突出部門特色，創(chuàng)出工作亮點，爭取在硬件上少失分，軟件上不失分，特色和亮點上多加分。

三、加強組織領導，確保成功創(chuàng)建雙擁模范縣

這次爭創(chuàng)省級雙擁模范縣，時間緊、任務重，全縣各級各部門必須加強領導，協(xié)調(diào)配合，狠抓落實，確保各項任務落到實處，取得顯著實效。

（一）加強領導，提供組織保證。為了切實搞好爭創(chuàng)雙擁模范縣工作，縣委及時調(diào)整了全縣雙擁工作領導小組，為創(chuàng)建工作提供了組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨各部隊也要把爭創(chuàng)工作擺上重要議事日程，作為今年的一項重要工作來抓形成黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與的雙擁工作體系，把雙擁工作作為“一把手”工程，列入黨委、政府的重要議事日程，列入領導干部教育內(nèi)容，作為爭先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。要堅持完善雙擁工作制度，對已有的軍地聯(lián)席會、議軍會、國防日、征兵宣傳日等制度，要很好地堅持下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要領導要親自協(xié)調(diào)解決雙擁工作中的問題，分管領導具體靠上抓，加強雙擁聯(lián)絡員隊伍建設，發(fā)揮好聯(lián)絡員的橋梁紐帶作用，建立和完善聯(lián)絡員聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度，組建網(wǎng)絡化的信息互通平臺，形成左右協(xié)調(diào)、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力?？h雙擁工作領導小組要定期召開會議，分析形勢，研究工作，及時調(diào)度，解決工作中的熱點難點問題。

（二）落實責任，加強協(xié)調(diào)配合。雙擁爭創(chuàng)工作是一項系統(tǒng)工程，縣雙擁工作領導小組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、查漏補缺工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊要牢固樹立一盤棋思想，講政治、講大局、講配合，認真履行各自職責，落實目標責任，抓好任務落實，使爭創(chuàng)工作更加扎實有序地開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊要按照這次會議的安排部署，發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢，密切配合、形成合力，及時解決爭創(chuàng)工作中的各種困難和問題，努力形成“軍地齊動、整體推動”的良好局面，對因工作不落實造成丟分，影響爭創(chuàng)工作的要嚴肅追究責任。

（三）抓好督查考核工作?？h委督查室、縣政府督查室和縣雙擁領導小組要加大督查考核力度，定期不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位爭創(chuàng)工作的落實情況進行檢查，并適時通報，使爭創(chuàng)工作按計劃扎實開展。要完善雙擁工作激勵機制，要把雙擁工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的綜合目標責任制考核體系，與文明單位的評選結(jié)合起來，與領導干部的政績考核結(jié)合起來，工作突出的要予以表揚，工作任務不落實的要給予通報批評，并追究主要負責人的責任。

同志們，爭創(chuàng)全省雙擁模范縣是一項意義重大、影響深遠的工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的大局。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的工作部署，統(tǒng)一思想，提高認識，抓緊落實，以更有力的舉措，更務實的作風、扎實做好爭創(chuàng)各項工作，確保我縣爭創(chuàng)雙擁模范縣目標的實現(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：在全市雙擁工作會議上的講話

同志們：今天的會議非常重要。這既是一次雙擁工作的總結(jié)表彰大會，對我市過去三年的雙擁工作進行回顧和總結(jié)，表彰獎勵在雙擁工作中作出突出成績的先進單位和集體；又是一次動員大會，傳達全國雙擁工作會議精神，動員各級黨委、政府和全市軍民，順應新形勢，站在新起點，落實新任務，不斷鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，全面推進我市雙擁工作邁上新臺階，為實現(xiàn)全國雙擁模范城“四連冠”、把蚌埠建設成為高標準的全國雙擁模范城繼續(xù)努力前進。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)，向今天受到命名表彰的雙擁模范縣、區(qū)和模范單位表示熱烈的祝賀！并借此機會，向為蚌埠改革發(fā)展穩(wěn)定作出突出貢獻的駐蚌解放軍和武警部隊全體官兵致以崇高的敬意！向全市烈軍屬、革命傷殘軍人、轉(zhuǎn)業(yè)復員退伍軍人、軍隊離退休干部表示親切的慰問！向熱情關(guān)心支持國防和軍隊建設的各級黨委、政府和人民群眾表示衷心的感謝！應該說，近三年來我市雙擁工作的成績很大，效果非常明顯。主要表現(xiàn)在：軍地雙方各級的思想認識進一步提高，組織領導不斷強化；宣傳力度進一步加大，創(chuàng)建氛圍更加濃厚；政策法規(guī)進一步完善，優(yōu)撫安置任務基本落實；創(chuàng)建活動進一步深化，順利實現(xiàn)了全國雙擁模范城“三連冠”、全省雙擁模范城“四連冠”?！巴粑⒐裁\、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展，軍政軍民團結(jié)所產(chǎn)生的巨大力量，使我們戰(zhàn)勝了非典疫情、洪澇災害等各種嚴峻挑戰(zhàn)，保證了社會政治穩(wěn)定，保證了改革開放和經(jīng)濟建設的順利進行，保證了部隊的現(xiàn)代化建設穩(wěn)步推進。但是，成績只能代表過去，新的形勢在不斷向雙擁工作提出了新的要求，賦予雙擁工作新的任務，我們必須發(fā)揚成績，再接再厲，與時俱進，開拓創(chuàng)新，站在更高的起點上思考、籌劃和推進雙擁工作，為創(chuàng)建全國雙擁模范城“四連冠”、全省雙擁模范城“五連冠”作出新的不懈努力，把我市雙擁工作提高到一個新的更高水平。下面，我講四點意見：第一，用“三個代表”重要思想統(tǒng)一對雙擁工作的認識，進一步增強做好雙擁工作的責任感和使命感擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是中國共產(chǎn)黨領導下我國億萬軍民的偉大創(chuàng)舉，是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢，我國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng)。歷史充分證明，無論在革命戰(zhàn)爭時期，還是在改革開放、全面建設小康社會的和平時期，雙擁工作都是一項全局性、戰(zhàn)略性的工作，是我們戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的法寶。在新的歷史時期，雙擁工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，無論是維護～，還是保持社會穩(wěn)定，無論是搞好國家和軍隊的改革與建設，還是促進地方經(jīng)濟和社會的全面進步，我們都必須把軍政軍民團結(jié)的偉大作用充分發(fā)揮出來，把廣大軍民同心同德建設有中國特色社會主義事業(yè)的積極性充分調(diào)動起來。也唯有如此，我們才能從容應對各種復雜多變的形勢，戰(zhàn)勝各種艱難困苦，使我們的事業(yè)無往而不勝。從我市的實際而言，全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略步驟已經(jīng)明確，國民經(jīng)濟正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，改革開放、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設、商貿(mào)發(fā)展等都呈現(xiàn)出良好勢頭，我們完全有條件在未來一個時期長足進展，甚至后來居上。同時，隨著改革的深入和經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)的深層次變化，我們也將面臨一些新的矛盾和挑戰(zhàn)，維護社會穩(wěn)定、增加城鄉(xiāng)居民收入、完善社會保障和保護公眾健康、城市安全等方面的壓力很大。如果我們緊緊抓住了本世紀頭二十年這一重要戰(zhàn)略機遇期，最大程度地激發(fā)和凝聚全市軍民加快發(fā)展的熱情，并把這種熱情轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮奈镔|(zhì)力量，我們就可以克服前進中的種種困難，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會更快更好地發(fā)展，順利實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。否則，我們就會喪失機遇，在新一輪的發(fā)展中繼續(xù)處于被動狀態(tài)，各級各部門對此都應該保持清醒的認識。同時，蚌埠是皖北軍事重鎮(zhèn)，是安徽省駐軍人數(shù)較多的城市，蚌埠軍民具有擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，我們必須把這個光榮傳統(tǒng)發(fā)揚光大，使之代代相傳，成為蚌埠精神的一個重要象征。各級黨委、政府和駐蚌部隊都要有這種戰(zhàn)略意識、全局意識。要牢固樹立“沒有一個人民的軍隊，便沒有人民的一切”的觀念，牢固樹立“軍隊打勝仗，人民是靠山”的觀念，從維護國家整體利益和人民群眾根本利益的高度，充分認識到新形勢下雙擁工作的重大意義，進一步提高做好雙擁工作的自覺性，增強責任感和使命感。軍政軍民要廣泛開展共同學習和實踐“三個代表”重要思想活動，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領雙擁工作，理清思路，明確方向，豐富內(nèi)容，用“三個代表”重要思想凝聚軍心民心，夯實軍民團結(jié)的思想基礎，形成軍民團結(jié)的偉大力量，為全面建設小康社會、推進部隊現(xiàn)代化建設提供有力支撐。要廣泛開展多種形式的宣傳教育活動，進一步激發(fā)廣大人民熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民軍隊的政治熱情，形成“軍愛民、民擁軍，軍民團結(jié)一家親”的濃厚氛圍。要加強組織領導，切實把雙擁工作列入重要議事日程，定期研究、督促落實、常抓不懈，努力形成軍地雙方互相配合、互相支持、良性互動的工作格局，合力推進雙擁創(chuàng)建工作深入開展。各級雙擁工委和雙擁辦肩負著組織、協(xié)調(diào)、指導雙擁工作的重要職責，要認真履行職責，扎實開展工作。各部門、各單位要牢固樹立國防觀念，自覺承擔起擁軍優(yōu)屬的責任，共同支持配合搞好雙擁工作。要認真落實雙擁工作的各項責任制，做到組織機構(gòu)健全、目標任務明確、工作制度完善、服務網(wǎng)絡齊備，保證雙擁工作任務落到實處。第二，要圍繞發(fā)展抓雙擁，不斷加強軍地之間的相互支持與合作，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高經(jīng)濟實力和國防實力是綜合國力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成、相互促進。經(jīng)濟建設是國防建設的基礎，國防建設是經(jīng)濟建設的保障。堅持經(jīng)濟建設和國防建設的協(xié)調(diào)發(fā)展，是關(guān)系社會主義現(xiàn)代化建設全局的重要問題，也是做好雙擁工作必須牢牢把握的基本原則。軍地雙方要牢固樹立經(jīng)濟建設與國防建設統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，牢固樹立相互支持、同步增強的觀念，充分發(fā)揮軍地兩個方面的積極性，攜手共進，共同發(fā)展。地方各級黨委、政府和有關(guān)部門要把關(guān)心支持國防和軍隊建設作為義不容辭的政治責任，要根據(jù)適應軍事斗爭準備的需要，努力探索現(xiàn)代技術(shù)條件下?lián)碥娭暗膬?nèi)容和方法，大力開展科技擁軍、智力擁軍、法律擁軍活動，推進擁軍工作由一般性為部隊服務向