第一篇：干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動暨雙語提升年工作匯報

XXXXXX開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動

暨“雙語”強化提升年落實情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，由我代表XXXXXX黨委、政府向蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

下面，我就全鄉(xiāng)開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動暨“雙語”強化提升年落實情況匯報如下：

一、建立健全機構(gòu)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)黨委高度重視此項工作，將其納入目標(biāo)考核，擺上重要議事日程。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。及時成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長，黨政班子成員為副組長、各站所負(fù)責(zé)人及管理區(qū)書記為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并分設(shè)巡回督查、文秘、宣傳等工作小組，指派專人負(fù)責(zé)，切實為干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動的順利進(jìn)行提供了組織保障。二是加大資金投入。我鄉(xiāng)投入資金5萬余元為每個工作組統(tǒng)一印制了干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動工作臺賬150本、考勤表28份、工作日志150本、宣傳資料2000份等，為工作的扎實開展奠定了堅實基礎(chǔ)。三是落實責(zé)任到位。實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村干部協(xié)助抓，將任務(wù)量化到各單位，責(zé)任分工明確到人，切實形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保了干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動的有序開展。

二、深抓宣傳教育，營造良好宣傳氛圍。

一是全面動員。于3月1日鄉(xiāng)黨委召集鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)站所干部、中（?。W(xué)校負(fù)責(zé)人、管理區(qū)書記、大隊書記和主任、團支部書記召開了“XXXXXX開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動暨基層組織建設(shè)年活動動員大會”，進(jìn)一步明確了工作的重要性和方法步驟等內(nèi)容。二是召開座談會。圍繞政治立場、黨

性原則、思想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律以及工作作風(fēng)等六個方面，組織機關(guān)站所干部、“四老”人員、宗教人士、群眾代表召開座談會，找出存在的問題與不足，提出整改意見和建議，做到“問政于民、問需于民、問計于民”，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是豐富宣傳形式。以開展“長治久安大宣教活動”為契機，通過懸掛橫幅52條、張貼標(biāo)語1500張、制作版面28塊、廣播每天播放2小時等方式，把十七屆六中全會、中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會、地市委擴大會議精神和干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動等重要意義進(jìn)行廣泛深入的宣傳，使全鄉(xiāng)各族群眾深刻感受到干部作風(fēng)在轉(zhuǎn)變，切切實實體會到黨的關(guān)懷無處不在。

三、深化四同活動，踐行全心全意為民服務(wù)宗旨。

一是整隊編組建隊伍。整編市、鄉(xiāng)兩級下派工作隊147人組成27個工作組，并著重加強15大隊和19大隊兩個重點村工作力量配備，深入村組，與農(nóng)民同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動。二是進(jìn)村入戶大走訪。結(jié)合本鄉(xiāng)實際，工作組成員每人每天入戶走訪至少3戶，及時了解群眾關(guān)注的熱點難點問題，化解群眾矛盾糾紛，目前已走訪農(nóng)戶4200戶12650人，收集整理群眾的意見建議387條，積極協(xié)調(diào)幫助解決群眾困難128件。三是明確重點大排查。各業(yè)務(wù)部門和27個清查組分別對閑散人員、重點人口（包括刑釋解教釋放人員）、曾被打擊參與宗教活動人員進(jìn)行排查，摸清其思想動態(tài)，目前已清查出重點人口43人。四是矛盾糾紛大化解。始終堅持“群眾利益無小事”，強化勤政愛民的意識，帶著深厚的感情開展信訪工作。實行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、定期開展矛盾糾紛排查、信訪聯(lián)席會議、責(zé)任部門（人）發(fā)包結(jié)辦等制度，及時發(fā)現(xiàn)和化解各種矛盾，積極排查和調(diào)處了各類影響穩(wěn)定的隱患，切實筑牢了新形勢下維護穩(wěn)定和服務(wù)群眾的工作基礎(chǔ)。目前，全鄉(xiāng)共登記信訪案件26個，化解信訪積案2件。五是田間地頭送服務(wù)。全面落實“進(jìn)百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心”

五百服務(wù)，傾聽群眾心聲，解決群眾疾苦；同時結(jié)合農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)，積極為農(nóng)民群眾送農(nóng)資、送技術(shù)、送資金，讓群眾得實惠。今年春耕備產(chǎn)檢修農(nóng)機2527臺，農(nóng)資到位化肥5450噸、地膜297噸、種子140噸、油渣5000噸、農(nóng)家肥12萬立方、滴灌專用肥70噸，確保了春耕備耕工作順利進(jìn)行。

四、以建設(shè)農(nóng)村警務(wù)室為契機，搭建一個服務(wù)群眾平臺。

一是全面整合工作力量。我鄉(xiāng)78名協(xié)警員、156名民兵已全部到位，每個行政村設(shè)1間警務(wù)室，并配齊了簡單辦公設(shè)備，標(biāo)識標(biāo)牌、規(guī)章制度等已全部上墻，各警務(wù)室在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下有序開展各項工作，把任務(wù)量化到每一個干警和民兵身上，做到責(zé)任到人。二是切實加強隊伍建設(shè)。在做好日常工作的同時，協(xié)警員和民兵每天利用2小時進(jìn)行正規(guī)化訓(xùn)練，并通過業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和考試，不斷加強自身學(xué)習(xí)，提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是健全服務(wù)群眾體系。以農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)為契機，建設(shè)集情報信息收集、安全防范指導(dǎo)、治安秩序檢查、便民利民服務(wù)等為一體的服務(wù)體系，使農(nóng)村警務(wù)室成為服務(wù)群眾的“窗口”，守護平安的“橋頭堡”，成為訪民情、聽民意、保民安、解民憂的一個群眾工作平臺。

五、強化雙語水平，提高為民服務(wù)能力。

以開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動和基層組織建設(shè)年活動為契機，我鄉(xiāng)大膽改進(jìn)教學(xué)模式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，全面推進(jìn) “雙語”強化提升年。一是高度重視，提高認(rèn)識。結(jié)合實際工作情況，積極將“雙語”學(xué)習(xí)列入政治學(xué)習(xí)教育當(dāng)中，采取“民漢互學(xué)、民漢互教”的形式，切實將“學(xué)雙語、用雙語”的觀念植入干部腦海，不斷提高思想認(rèn)識，形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。二是雙管齊下，相得益彰。按照“雙語”實施方案的要求，將“雙語”工作做細(xì)、做深、做扎實，組織專業(yè)人員對全體干部進(jìn)行“雙語”授課，有效提高干部的學(xué)習(xí)積極性和有效性；同時

利用開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動的有利時機，要求干部在活動過程中深入老百姓家中，體驗語言環(huán)境，學(xué)習(xí)溝通方法，切實將理論用于實踐、指導(dǎo)實踐。三是形式多樣，提升水平。建立“民漢搭配、新老搭配”的幫扶對子，采取每周一個“雙語日”、“每天一句話”制度，廣泛開展學(xué)習(xí)“雙語”一幫

一、民漢結(jié)對子，把“雙語”學(xué)習(xí)積極貫穿于干部的日常學(xué)習(xí)、生活、工作之中，達(dá)到了“互幫互助，共同進(jìn)步”的目的。四是制度保障，確保實效。鄉(xiāng)黨委將“雙語”學(xué)習(xí)情況與干部年度考核、提拔任用、職稱評定等掛鉤。一是“雙語”考核與鄉(xiāng)干部年度考核掛鉤，“雙語”考核不合格者，年終考核不予評優(yōu)；二是“雙語”考核與鄉(xiāng)干部的提拔任用掛鉤，同等條件下優(yōu)先考慮懂“雙語”干部；三是站所干部“雙語”考核與職稱評定掛鉤，“雙語”考核不合格者，取消職稱評審資格。不合格者需向“雙語”培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交納200元培訓(xùn)費。

以上是我鄉(xiāng)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動及“雙語”強化提升年活動所做的一些工作及取得的成效，下一步我們將進(jìn)一步按照市委、市政府的安排部署落實好各項具體措施，以深入開展“長治久安大宣教活動”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，將干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動及“雙語”強化提升年活動落到實處。

中共XXXXXX委員會

XXXXXX人民政府

二〇一二年三月十四日

第二篇：干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動總結(jié)

干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動總結(jié)

按照縣委的統(tǒng)一安排部署，老沙灣鎮(zhèn)黨委結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，圍繞“兩個全面、四個千方百計、四個確保”，精心研究，周密部署，在全鎮(zhèn)開展以“宣傳教育群眾、傾聽群眾呼聲、化解社會矛盾、加強基層建設(shè)、推進(jìn)和諧發(fā)展”為主題的各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動，現(xiàn)將活動開展以來各項工作匯報如下：

一、健全機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，確?；顒尤〉蔑@著成效。

一是及時成立由黨委書記任組長，縣派工作組組長及分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立專門的辦公室，抽調(diào)8名工作人員負(fù)責(zé)日常工作，并研究制定老沙灣鎮(zhèn)干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動方案，并按照要求，將縣派工作隊混合編組，在各村派駐了工作隊，一般村隊2名工作隊員、重點村5名工作隊員，共計下派駐村工作隊113人；認(rèn)真落實聯(lián)系群眾“五項機制”，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣下派轉(zhuǎn)服工作隊在“四老”人員、黨支部書記、愛國宗教人士、致富能手、弱勢群體等各類人員中帶頭聯(lián)系10戶群眾，共計聯(lián)系群眾1190人，同時每位干部制作發(fā)放聯(lián)系卡，共計發(fā)放1190張，并全部發(fā)放到所聯(lián)系的群眾手中；二是成立3個督察組，定期深入村隊，到群眾中了解工作隊活動開展情況，并實行周例會、周通報制度，將活動開展情況與績效考核、基層干部補貼相掛鉤，有效促進(jìn)廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾積極性。

二、廣泛開展群眾宣傳教育。

一是采取集中會議、以會代訓(xùn)、調(diào)頻廣播、宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅等多種方式，加強活動的宣傳。對區(qū)地縣鎮(zhèn)四級會議精神、民族團結(jié)教育、民主法治、新疆發(fā)展輝煌成就、現(xiàn)代文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行廣泛的宣傳，共計集中會議宣傳2次、以會代訓(xùn)宣傳38次、調(diào)頻廣播宣傳76次、書寫宣傳標(biāo)語180條、懸掛宣傳橫幅5條，宣傳人次達(dá)2萬余人次，群眾受教育覆蓋面達(dá)到100%，確?；顒有麄鞑涣羲澜恰?/p>

二是廣泛開展“大宣講”活動，面對面宣傳教育群眾。鎮(zhèn)黨委組織黨政領(lǐng)導(dǎo)及及各工作隊成立政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識、老黨員（老干部）現(xiàn)身說法等宣講團分別深入村隊，有針對性地開展集中“大宣講”活動。充分利用好村級文化室，通過開展豐富多樣的文化活動，對廣大群眾進(jìn)行宣講，做到基本群眾家喻戶曉、戶不漏人、人人受教育。3月6日，老沙灣鎮(zhèn)組織新當(dāng)選村兩委班子、配套組織等200余人開展了民族團結(jié)、先進(jìn)典型人物事跡集中宣講，并邀請縣司法局、黨校等部門干部、講師進(jìn)行宣講。召開面對面宣講共計74場次，宣講群眾達(dá)8513人次；

三、方法措施

一是深入走訪，深入群眾，深入開展“千名干部進(jìn)百村入萬戶”、“一名黨員一面旗幟”活動，認(rèn)真傾聽群眾呼聲。全鎮(zhèn)廣大黨員干部牢固樹立群眾觀念、增強服務(wù)意識、堅持群眾路線，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，主動深入村隊、農(nóng)戶家中，與群眾同吃、同住、同勞動，做到問計于民、問需于民、問政于民，廣泛了解和征求各族群眾在以下幾方面的意見和建議。全鎮(zhèn)廣大黨員干部以強化服務(wù)群眾的“五項工作”為重點，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)村入戶面對面、零距離、心貼心地傾聽群眾訴求。工作隊通過入戶走訪、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)置意見箱等多種形式，全面了解、廣泛征求意見建議；共召開座談會37場次，發(fā)放調(diào)查問卷1010份，設(shè)置意見箱37個，經(jīng)梳理共征求到群眾意見建議107條，共走訪聯(lián)系戶1172戶，與聯(lián)系戶就2012年種植計劃、農(nóng)資儲備、貸款到位等情況促膝交流，為農(nóng)戶聯(lián)系貸款150萬元，提供種養(yǎng)殖技術(shù)、信息200余條；二是認(rèn)真開展大排查活動，全力化解社會矛盾，化解各類矛盾。工作隊要把深入開展社情動態(tài)摸排工作作為一項重要任務(wù)，切實履行工作職責(zé)，落實好“四知四清四掌握”工作機制。要按照“四類管理法”要求，組織開展入戶大走訪、大排查活動，變“上訪”為“下訪”，及時收集各類信息，掌握社情動態(tài)，尤其對重點人員、重要部位、流動人口、出租房屋等情況重點了解掌握，做到日日清，動態(tài)準(zhǔn)、不留死角，充分發(fā)揮村治保主任、“中心戶長”、巷道長和信息員隊伍的作用，落實好日分析、周研判等制度，密切關(guān)注村隊輿情動態(tài)，6名領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系三個清真寺，確保維護穩(wěn)定工作全方位不留死角，經(jīng)梳理共梳理共梳理問題41件，并實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，將群眾反映的問題落實到每位領(lǐng)導(dǎo)，確保將群眾反映的問題落到實處；三是各工作隊實行民情日記，每月至少深入聯(lián)系戶三次以上。工作隊長每周負(fù)責(zé)調(diào)閱一次所轄工作隊員記錄的民情日記。鎮(zhèn)轉(zhuǎn)服辦定期不定期地對轉(zhuǎn)服工作開展情況（民情日記、例會）進(jìn)行抽查，并把此項工作與干部績效考核工資相掛鉤。實行調(diào)閱督查，有效推進(jìn)活動開展；四是落實好“一崗雙責(zé)”制度、干部駐村和包巷包戶責(zé)任制度、村民基本情況登記和動態(tài)摸排管理制度、情況通報和信息分析研判制度，把“四清四知四掌握活動”納入到干部駐村考核管理辦法和相應(yīng)的考核細(xì)則中，采取每周由駐村干部對所駐村隊的工作開展情況進(jìn)行通報。目前全鎮(zhèn)23名駐村干部均聯(lián)系有村隊，并包有巷道。并成立了由機關(guān)干部和站所干部組成50人的處突應(yīng)急分隊，對鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行24小時不間斷的治安巡邏，各村也組織10-15人的治安聯(lián)防隊在本村進(jìn)行巡邏。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，對暫住我鎮(zhèn)的流動人口586人、重點人員29人以及流出人口，進(jìn)行了嚴(yán)格、詳細(xì)的登記造冊，從而做到了轄區(qū)內(nèi)的人員情況明、去向清、信息準(zhǔn)；五是經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，確定13個重點村，并在每個村由縣鎮(zhèn)下派工作隊5人混合編隊組成的工作組，駐村幫助村隊解決矛盾，進(jìn)一步理清工作思路。

四、堅持基層、打基礎(chǔ)，全面加強基層建設(shè)。

一是在狠抓典型培育的同時，把后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化提高工作放在更加突出的位置來抓，對照“五個好”先進(jìn)基層黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，采取黨委對所屬支部縱向排序、基礎(chǔ)條件相當(dāng)?shù)闹Р繖M向?qū)Ρ?、?zhèn)黨委綜合評定等措施，對全鎮(zhèn)所有黨支部進(jìn)行了分類排隊，確定13個軟弱渙散黨組織，各指導(dǎo)組深入村隊，按照思想引導(dǎo)促、干部蹲點攻、上下聯(lián)動幫、分類指導(dǎo)查的思路，下派了由65名縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組成的工作組，指導(dǎo)制定出了軟弱渙散支部整頓轉(zhuǎn)化工作方案，定期開展自查互查，幫助找準(zhǔn)后進(jìn)癥結(jié)、落實整頓轉(zhuǎn)化措施，限期解決存在的主要問題；二是結(jié)合換屆選舉對村級財務(wù)、集體資產(chǎn)等進(jìn)行了清理，鎮(zhèn)黨委組織由紀(jì)檢、財政所、農(nóng)經(jīng)站等工作人員組成的村級財務(wù)審計組，集中對37個村“兩委”任期內(nèi)的村務(wù)公開情況和村集體財產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查、登記和審計，增加村集體財產(chǎn)的透明度，確保集體財產(chǎn)和群眾利益不受損失。并針對37個村審計結(jié)果采取在村務(wù)公開欄、召開村民大會（村民代表）等方式全部進(jìn)行了公示、公布。三是組織新當(dāng)選村兩委班子、配套組織成員進(jìn)行廉政談話，并就相關(guān)職責(zé)、村級代管理進(jìn)行了集中培訓(xùn)；四是進(jìn)一步完善了村級事務(wù)、村務(wù)、財務(wù)管理制度和村級重大事項“四議兩公開”等13項制度，保證村級各項工作開展又漲可循；五是進(jìn)一步完善了村干部績效考核、述職評議、承諾服務(wù)等制度，有效促進(jìn)村干部服務(wù)群眾積極性。

五、努力抓民生、抓經(jīng)濟，切實推動和諧發(fā)展。

各單位緊緊圍繞鎮(zhèn)黨代會及相關(guān)會議確定的目標(biāo)任務(wù)，對全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作層層分解任務(wù)、落實具體責(zé)任人、排出工作進(jìn)度，不斷細(xì)化措施，強力抓好落實。加大對3個高產(chǎn)棉花、萬畝番茄育苗移栽、萬畝機收打瓜示范區(qū)的建設(shè)力度。抓緊完善富民安居樓一期后續(xù)工程建設(shè)任務(wù)，爭取159戶在上半年全部入住，二期在開春啟動，力爭年底可以入住。積極爭取項目，實現(xiàn)海子灣片、頭溝片、胡家渠片3個片區(qū)的道路通油路工程；依托項目，實現(xiàn)部分村隊道路主干道黑色化；新建上坑灣、丁家莊、太平渠等3個村村級文化陣地建設(shè)。

第三篇：赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作匯報(XXX)

赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作匯報

XXX（XXX縣人民政府副縣長）

2012年3月23日

自縣委召開赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作會議以來，我作為XXX聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，不敢有絲毫懈怠，督促指導(dǎo)XXX黨委全力做好以維護穩(wěn)定、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為重要內(nèi)容的各項工作，鄉(xiāng)黨委班子全面迅速地推動了此項工作開展。下面我就將工作開展情況匯報如下：

一、工作隊基本情況

XXX共有赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作隊員60名，其中，縣派工作隊員應(yīng)到19名，實到16名（XXX、XX農(nóng)資公司、XX保險未到），鄉(xiāng)派工作隊員44人，科級干部9人，鄉(xiāng)機關(guān)及站所干部35人，工作隊共劃分為14個工作小組，分布在全鄉(xiāng)14個行政村、69個村民小組。

二、加強了組織領(lǐng)導(dǎo)

迅速成立了以黨委書記任組長的赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，定制了《…實施方案》和駐村工作隊員管理制度，層層召開了動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一了各級干部思想。督促鄉(xiāng)黨委真正把那些能力素質(zhì)好、群眾觀念強、熟悉基層、懂雙語的優(yōu)秀干部，特別是少數(shù)民族干部下派駐村開展工作，由包村領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任工作隊長，與縣派工作隊混編分組，原則上每個行政村工作隊成員不少于4名、每村均有1名科級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有重點人員的村民小組都由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)或得力的民族干部聯(lián)系，基本實現(xiàn)了每個村民小組1名工作隊員。-1-

三、明確了目標(biāo)任務(wù)

通過赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作，凝聚民心、鼓舞斗志，增進(jìn)“四個認(rèn)同”，筑牢各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)；進(jìn)一步鞏固基層，引導(dǎo)基層黨組織理清發(fā)展思路；加強后進(jìn)基層組織整頓幫建，排查影響團結(jié)穩(wěn)定的不和諧因素，落實維穩(wěn)長效機制，確保長治久安；堅持民生優(yōu)先，群眾第一，加快民生建設(shè)，做好幫扶困難，提升群眾“幸福指數(shù)”。

四、強化了工作措施

一是開展了面對面宣傳教育群眾。采取集中宣講、入戶宣講、巡回宣講、文藝演出、組織收看電教片等群眾喜聞樂見的方式，幫助群眾算增收帳，全面宣傳自治區(qū)第八次黨代會、縣委十二屆二次全委（擴大）會精神，宣傳黨的惠民政策和我縣今年將要實施和正在實施的重大民生工程。深入開展主題教育。以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史和新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點，深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，引導(dǎo)各族干部群眾充分看到新疆經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，以及我縣各族人民生活發(fā)生翻天覆地的變化，增強各族干部群眾推動我縣經(jīng)濟社會等各項事業(yè)又好又快發(fā)展的使命感和責(zé)任感。活躍了基層文化。充分發(fā)揮鄉(xiāng)文藝演出隊的作用，編排積極健康、豐富多彩的文藝節(jié)目，在各村開展巡回演出；充分利用好村級文化陣地，開展豐富多樣的文體娛樂活動，豐富群眾精神文化生活。目前，已累計宣講104場，參與群眾23800余人次，宣傳工作實現(xiàn)了村不漏戶、戶不漏人、人人受教育的目標(biāo)。二是落實了維穩(wěn)各項措施。開展入戶大走訪，按照先走訪重點管控戶、不放心戶、后基本戶的走訪順序，入戶走訪了3265戶，確保一戶不漏地走訪到位；建立起各類工作臺帳，把走訪中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反應(yīng)的問題詳實記錄，期間，調(diào)解信訪矛盾

12件，調(diào)解各類糾紛28起；按照“四知四清四掌握”工作機制要求，深入做好社情動態(tài)的摸底排查工作，尤其對重點人員、重點部位、流動人口、出租房屋等情況做了重點排查，日報、日清、不留死角。切實加強警務(wù)室建設(shè)。村警務(wù)室按照重點村“一五十”，普通村“一三六”的要求進(jìn)行了配置，統(tǒng)一購買了140套迷彩服服、人手配備一把器械。3月14日在XXX村召開了警務(wù)室工作現(xiàn)場會，對警務(wù)室管理和工作職責(zé)作了進(jìn)一步規(guī)范，警務(wù)室民警在村重點做好“六項工作任務(wù)”（入戶走訪、坐班代辦、網(wǎng)格化巡邏、聯(lián)系重點人員、流動人口登記、調(diào)解矛盾糾紛），切實加強群防群治體系建設(shè)。加強專職聯(lián)防隊、村治保主任、“十戶長”聯(lián)防聯(lián)治；重視“三情”信息收集，要求工作隊員每周至少上報一條“三情”信息，截止目前工作隊員累計收集“三情”信息119條。依法加強宗教事務(wù)管理。嚴(yán)格落實兩項制度，加強對宗教場所和講經(jīng)內(nèi)容的監(jiān)督管理。加強意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭。堅持正面宣傳、團結(jié)群眾，加大對各類非法宣傳品查繳打擊力度，堅決堵住有害信息傳播渠道，在此期間收繳各類非法書籍6本、掛圖3幅。三是強化了各級干部宗旨意識。通過加強宗旨觀念教育，全面推動各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。下派工作隊員包村駐村，與人民群眾同吃同住同勞動，按照“一二十”工作要求（一名工作隊員與2名貧困戶、10戶基本戶結(jié)成幫扶對子），60名工作隊員分別與110個貧困戶、550個基本戶結(jié)成了對子，縣派工作隊員結(jié)對幫扶工作得到了派出單位的大力支持，在鄉(xiāng)黨委牽頭帶動下，XXX捐款捐物累計4.2萬元，所得款項將全部用于解決困難群眾生產(chǎn)生活方面面臨的突出難題。四是大力推進(jìn)了民生工程建設(shè)。認(rèn)真抓好安居富民工程，前期鄉(xiāng)黨委專門安排組織了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記和群眾代表到XXX縣XXX鄉(xiāng)參觀考察，回來后對圖紙進(jìn)行了重新設(shè)計，對安居富民工程進(jìn)行合理規(guī)劃。目前，已開工491戶、主體完工98戶；實施了扶貧項目兩個，已平整條田1020畝，農(nóng)貿(mào)市場改擴建前期工程已基本完成，勞動力就業(yè)培訓(xùn)38

3人，上半年培訓(xùn)任務(wù)提前完成；婦女小額貸款穩(wěn)步推進(jìn)，紅富士蘋果、大力士高粱等新品種引進(jìn)全面展開。五是加強了縣鄉(xiāng)工作隊后勤保障。妥善安排了工作隊員的食宿問題，為充分保障工作隊員的人身安全，我鄉(xiāng)把工作隊員安排在村委會集中居住，在農(nóng)戶家中集中就餐，定期給農(nóng)戶繳納伙食費和勞動報酬，給每個工作隊送去了1袋大米、2袋面粉、1桶清油等必需品，給鄉(xiāng)派工作隊員每人每天補貼10元錢的伙食費，每月開支近2萬元，有效解決了工作隊員生活上的困難，讓工作隊員更安心地開展工作。六是加強了督促檢查。成立了督查工作小組，每天不定時對各村工作隊員到位情況，工作開展情況進(jìn)行督查。夜間對各村值班情況進(jìn)行檢查的同時，一并將工作隊員駐村情況進(jìn)行檢查，并于周五在全鄉(xiāng)赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作例會上予以通報批評。七是建立完善各類工作檔案。規(guī)章制度上墻、建立各類工作臺賬，記錄民情日記，每天對走訪的情況進(jìn)行梳理匯總，填報駐村工作日報表，分類建立工作檔案，作為督查和考評的重要依據(jù)。

五、赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作中存在問題：

1、有三個單位下派工作隊員一直未到（XX公司、XX農(nóng)資公司、XX保險）；

2、工作開展不平衡，個別工作隊員責(zé)任心不夠強（4、7、8、9、10村工作隊）。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作匯報

為深入貫徹落實縣委關(guān)于“赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”工作安排部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成好赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作，鄉(xiāng)黨委迅速行動，層層動員，赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作有序開展。

一、基本情況：xxx鄉(xiāng)位于澤普縣城西5.5公里處，北傍葉爾羌河與xx縣相對，南靠白什干渠與xx鄉(xiāng)相望，西鄰xx鄉(xiāng)，東接xxx鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)總面積80.24平方公里（含3萬畝草場），耕地總面積4.3萬畝。轄14個行政村，69個村民小組，總?cè)丝?2803人，農(nóng)業(yè)人口9402人，非農(nóng)人口3401人。XX年，全年生產(chǎn)總值14637.9萬元，農(nóng)民人均收入7555元?，F(xiàn)有x個黨支部，xx名黨員，鄉(xiāng)機關(guān)核定編制人數(shù)50人，實編50人，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)15人，漢族7名，少數(shù)民族8名。全鄉(xiāng)現(xiàn)有警務(wù)室xx個，鄉(xiāng)應(yīng)急民兵分隊xx人，警務(wù)室民兵xxx人，十戶聯(lián)防小組xx個，清真寺xx座，宗教人士xx人，刑事解教人員xx人，外來流動人口378人。

二、開展的主要工作

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度。迅速成立了以鄉(xiāng)黨委書加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度。記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作實施方案》，3月4日下午，召集縣派工作隊員、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)干部、村支部書記、第一副村長和站所學(xué)校負(fù)責(zé)人共計150余人召開了動員大會，通報了當(dāng)前面臨的維穩(wěn)形勢，傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委的工作部署，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想。翻譯下發(fā)了動員大會講話和近期近期工作要點，制定了工作計劃。

2、合理劃分小組，加強后勤保障。我鄉(xiāng)共有赴基層轉(zhuǎn)變作合理劃分小組，加強后勤保障風(fēng)服務(wù)群眾工作隊員60名，其中，縣派工作隊員16名，科級干部5人，鄉(xiāng)派工作隊員34人，科級干部9人，站所社干部10人；共劃分了14個工作隊，根據(jù)村人口數(shù)和村民小組數(shù)確定工作隊的人數(shù)，基本原則是：每個工作隊不少于5人，每個工作隊員負(fù)責(zé)一個村民小組，民漢搭配，工作隊組長一般由鄉(xiāng)聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由縣派工作隊員中的副科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。接到上級關(guān)于開展此次活動的通知后，鄉(xiāng)黨委對工作隊員就近期工作重點、駐村工作隊員注意事項、聯(lián)系村基本情況、工作隊員職責(zé)等方面進(jìn)行了簡短培訓(xùn)，而后迅速將工作隊員安排到各村開展維穩(wěn)工作，期間，相繼建立了工作隊員學(xué)習(xí)、例會、請銷假、入戶走訪、黨團日活動、“三情信息”收集、臺賬管理等制度。加強了后勤保障。工作隊員下村之前，鄉(xiāng)黨委就妥善安排了工作隊員的食宿問題，為充分保障工作隊員的人身安全，我鄉(xiāng)把工作隊員安排在村委會集中居住，在農(nóng)戶家中集中就餐，定期給農(nóng)戶繳納伙食費和勞動報酬，給每個工作隊送去了1袋大米、2袋面粉、1桶清油等必需品，給鄉(xiāng)派工作隊員每人每天補貼10元錢的伙食費，每月總費用近2萬元，有效解決了工作隊員生活上的困難，讓工作隊員可以更安心的開展工作。

3、突出重點，步步推進(jìn)。到村后，工作隊員在村干部的幫突出重點，步步推進(jìn)。助下，迅速了解了聯(lián)系村的基本情況，有針對性的制定了工作方案和每周工作計劃，有步驟、有重點的推進(jìn)各項工作。一是加強一是加強警務(wù)室建設(shè)，做好應(yīng)急防范。警務(wù)室建設(shè)，做好應(yīng)急防范。加強了值班戒備，鄉(xiāng)機關(guān)全體干部堅持全員在崗，每個村委會保證不少于10名以上的民兵值班，學(xué)校、漢族群眾居住地和其他重點目標(biāo)都分別加大了值班防范力度，鄉(xiāng)村認(rèn)真開展以二級、三級網(wǎng)格化交叉巡邏，實行24小時不間斷值班巡邏。在重要路段增設(shè)了2個值班卡點，嚴(yán)格盤查過往人員車輛。重點村和中心村的維穩(wěn)力量按照“一村多警”要求，重點村、中心村配備1名民警，5名協(xié)警、10名以上民兵，其他各村也保證了“一三六”的配置（1名民警、3名協(xié)警、6名民兵）二是深入田間地頭，開展入戶走訪。二是深入田間地頭開展入戶走訪。截止目前，已經(jīng)入戶二是深入田間地頭，走訪2800戶，覆蓋全鄉(xiāng)所有農(nóng)戶；對重點關(guān)注人群一人不漏的摸排了一遍；摸清去向不明人員3人，調(diào)解信訪矛盾12起，調(diào)解各類糾紛25起；收集“三情信息”78條，整理上報縣政法委19條。三是開展面對面宣講。以集中宣講、入戶宣講、宣傳文三是開展面對面宣講。三是開展面對面宣講藝宣傳、觀看電教片等形式，重點做好未成年人、信教群眾、青年、婦女的宣傳教育，宣傳自治區(qū)第八次黨代會、地委、（擴縣委大）會議精神和黨的惠民政策宣傳到位，把反動分裂勢力的本質(zhì)和險惡用心講清、把暴力恐怖事件的真相講清。宣講中充分發(fā)揮“四老人員”、愛國宗教人士和先進(jìn)人物在宣傳教育群眾工作中的作用。截止目前，全鄉(xiāng)共開展集中宣講28場次參與群眾13000余人次，對未到場參加集中宣講的農(nóng)戶以面對面的形式宣講1120戶，占全鄉(xiāng)農(nóng)戶總數(shù)的40.2%。四是加強了督查。鄉(xiāng)里成立了督四是加強了督查。四是加強了督查查工作小組，每天不定時地對各村工作隊員到位情況，工作開展情況督查不少于1次。夜間對各村值班情況進(jìn)行檢查的同時，一并將工作隊員駐村情況進(jìn)行檢查，并于周五在全鄉(xiāng)赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作例會上予以通報批評。六是建立完善各類工作檔案。規(guī)章制度上墻、建立各類工作臺賬，記錄民情日記，每天對走訪的情況進(jìn)行梳理匯總，上報駐村工作日報表，分類建立工作檔案，作為工作隊員考評的重要依據(jù)。

4、深化“五民”活動，確保服務(wù)群眾見實效。繼春節(jié)期間深化“五民”活動，確保服務(wù)群眾見實效。見實效開展的“五民”活動，結(jié)合赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作，深入推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是進(jìn)一步健全完善五民”“五民”活動實施方案。活動實施方案。深入推進(jìn)“聽民聲、察民意、知民情、解民憂、暖民心”活動。二是開展結(jié)了對幫扶工作。鄉(xiāng)機關(guān)干部和站所社干部幫扶2戶貧二是開展結(jié)了對幫扶工作。困戶、聯(lián)系10戶基本群眾，結(jié)成幫扶對子，建立工作臺賬，進(jìn)行公開承諾。三是推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機制。明確責(zé)任三是推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機制。三是推進(jìn)分解，每名工作隊員負(fù)責(zé)一個村民小組，“四知四清四掌握”建立工作臺賬，由知人知面逐步向知根知底轉(zhuǎn)變。

三、好的做法：：一是把赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作與前期開展的“五民”活動結(jié)合起來，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾的同時，通過“聽民聲、察民意、知民情、解民憂、暖民心”活動，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。二是科級干部包村、普通干部包村民小組，與貧困戶結(jié)成幫扶對子，與10個戶普通戶建立聯(lián)系，給貧困戶捐款捐物，幫助農(nóng)民理清發(fā)展思路，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定；三是給重點管控人員、不放心人員、刑事解教人員、宗教意識特別濃厚人員、有極端傾思想向人員、有越級上訪意向人員分類建檔，明確責(zé)任，分別實行一對一幫教和責(zé)任管控。四是將駐村工作隊員納入村黨支部管理，在所負(fù)責(zé)的聯(lián)系村參加周五黨團日活動，既就近參加了黨組活動，又可以很好的督促村里落實黨團日活動制度。建議：建議：

1、工作隊員在村委會擔(dān)任職務(wù)，以便于更好地協(xié)助“村兩委”開展各項工作，讓群眾和村干部盡快地把工作隊員當(dāng)成“自家人”看待。

2、此次活動時間跨度較長，涉及干部多，建議充分考慮干部的個人與家庭問題，適當(dāng)安排干部輪體。

3、工作隊員長期在基層一線工作，干部的就餐、交通補貼問題建議給予補貼，就補貼標(biāo)準(zhǔn)和資金開支渠道給予政策上的明確。

第五篇：哈密市開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動

哈密市開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動

實施方案

為認(rèn)真貫徹落實中央在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會議、中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會、地委委員（擴大）會議和市委全委（擴大）會議精神，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)群眾能力，密切黨群干群關(guān)系，夯實基層組織基礎(chǔ)，建立干部下基層長效機制，根據(jù)自治區(qū)黨委和地委統(tǒng)一部署，市委決定在全市深入開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動。根據(jù)地委《印發(fā)《關(guān)于深入開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動的實施意見》的通知》（哈地黨辦發(fā)〔2012〕14號），結(jié)合哈密市實際，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會議、中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會、地委委員（擴大）會議和市委全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，以加強新時期黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)為重點，以解決群眾關(guān)心的熱點難點問題為著力點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，以加強和完善干部駐村包點工作為抓手，以建立干部服務(wù)群眾的常態(tài)化工作機制為保障，以推動經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧為目的，進(jìn)一步解放思想，圍繞中心，服務(wù)大局，推進(jìn)干部轉(zhuǎn)變提升作風(fēng)、深入基層、服務(wù)群眾，千方百計把各級黨委政府推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的部署一抓到底，千方百計加快民生建設(shè)，千方百計做好新形勢下的群眾工作，千方百計把社會管理基礎(chǔ)工作搞扎實。

二、時間安排

活動從2012年2月中旬開始至11月底結(jié)束。

三、工作內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳自治區(qū)第八次黨代會和地、市委（擴大）會議精神

采取群眾喜聞樂見的形式，走家入戶，開展面對面宣講工作，做好群眾思想教育引導(dǎo)工作，使自治區(qū)第八次黨代會和地、市委（擴大）會議精神家喻戶曉、深入人心，廣泛動員黨員干部群眾統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的信心，把各族干部群眾的思想凝聚到自治區(qū)黨委、地委、市委重大決策部署上來，統(tǒng)一到推進(jìn)哈密市跨越式發(fā)展和長治久安的具體行動中來，形成抓好會議精神落實的濃厚氛圍，通過不斷的學(xué)習(xí)、認(rèn)識、提高，正視差距、提速發(fā)展，充分體現(xiàn)“新疆效率”和“哈密速度”，扎實做好轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解放思想、跨越發(fā)展各項工作，為實現(xiàn)哈密市跨越式發(fā)展和長治久安提供強有力支撐。負(fù)責(zé)單位：市委宣傳部、市文化體育廣播影視局

（二）深入開展主題教育

一是以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的革命史、奮斗史、改革開放史和新疆近代史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點，深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育和理想信念教育、區(qū)情教育、形勢政策教育、民族團結(jié)教育，揭批“三股勢力”的反動本質(zhì)和罪惡行徑，引導(dǎo)各族干部群眾澄清模糊認(rèn)識、化解心理隔閡、彌合感情裂痕，增進(jìn)互信、增進(jìn)感情、增進(jìn)團結(jié)。引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”思想，增強“四個認(rèn)同”，自覺維護團結(jié)穩(wěn)定局面，推動各族群眾和諧相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，共同繁榮進(jìn)步。二是深入開展“一反兩講”教育。動員組織各方面力量，反對圣戰(zhàn)、反對恐怖、反對極端，堅持法律至上、有法必依、違法必究，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，推進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟、和

諧發(fā)展。

負(fù)責(zé)單位：市委宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部，市民宗委

（三）推動各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)

一是加強宗旨觀念教育。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅持群眾路線、站穩(wěn)群眾立場、遵守群眾紀(jì)律、掌握正確的群眾工作方法，建立與群眾的深厚感情，保持同群眾的血肉聯(lián)系。二是建立干部聯(lián)系群眾“五個一”制度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研一竿子插到底，各級干部直接聯(lián)系基本群眾，各級干部廣交一批各民族朋友，年輕干部到一線鍛煉，基層干部堅守一線。以扶貧攻堅、地區(qū)確定重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”換屆等工作，確定哈密市赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動32個重點村，建立哈密市赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個重點村，并兼任該村黨組織第一書記；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任重點村黨組織第一副書記。對59個非重點村及37個社區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)兼任村（社區(qū)）黨組織第一書記。各級各部門也都要結(jié)合扶貧幫困建立聯(lián)系群眾工作機制。三是強化服務(wù)群眾“五項工作”，強化領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪，強化基層干部“五百”（進(jìn)百家門、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心）服務(wù)，強化社會“五小工作”（從解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件入手），強化部門包村工作，強化單位社區(qū)共建。四是健全群眾工作“四項機制”，健全矛盾糾紛排查機制，健全基層權(quán)力公開運行機制，健全基層綜治維穩(wěn)協(xié)調(diào)機制，健全群眾評議基層黨組織和基層干部工作實績機制，推進(jìn)從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起。

負(fù)責(zé)單位：市紀(jì)檢委、市效能辦公室

（四）推進(jìn)民生工程和重點項目建設(shè)

一是落實各項民生工程。認(rèn)真抓好安居富民、定居興牧、雙語和職業(yè)教育、就業(yè)再就業(yè)、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點民生工程和項目，集中力量辦成、辦好涉及普通群眾的一些大事、實事，解決好急事、難事，使各族群眾普遍受益、得到實惠。二是認(rèn)真做好扶貧幫困工作，解決基層實際困難。要廣泛開展“大走訪”、“大慰問”活動。各部門（單位）、各基層組織和下派工作隊、干部要結(jié)合深入開展赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動，堅持“全覆蓋、無遺漏”的原則，進(jìn)村（社區(qū)）入戶，調(diào)查摸底，切實做好關(guān)心幫扶困難群眾工作，讓各族群眾切實感受到黨的關(guān)懷，感受到祖國大家庭的溫暖。要認(rèn)真落實自治區(qū)第八次黨代會提出的“五個一”要求，讓每一位流浪兒童都能回到溫暖的家，讓每一個青少年都能得到組織的關(guān)心和培養(yǎng)，讓每一個困難家庭都能享受扶貧幫困政策，讓每一個居民都能進(jìn)入社會管理服務(wù)體系，讓每一個公民都能依法享受權(quán)益，正常履行義務(wù)，達(dá)到社會文明進(jìn)步。負(fù)責(zé)單位：市民政局、市扶貧辦

（五）推進(jìn)群防群治工作落實

一是深化落實“四知四清四掌握”工作機制，整合資源、發(fā)展壯大多種形式的群防群治力量，組織群眾廣泛開展治安巡邏、鄰里守望、聯(lián)防聯(lián)控等治安防控活動，形成人人參與治安、人人共創(chuàng)平安、人人共享和諧的良好局面。二是加強流動人口和特殊群體服務(wù)管理工作。結(jié)合“四類三星級”（確定放心戶、基本戶、重點工作戶、重點管控戶，評選一、二、三星級戶）的管理辦法，強化流動人口服務(wù)管理，大力推行以居住登記和居住證為核心的“一證通”制度，維護流動人口合法權(quán)益。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則和“四知四清四掌握”要求，完善“以證管人、以房管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的工作模式。全面開展摸底排查，重點抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、流動人口、非法宗教活動和信訪案件、影響社會穩(wěn)定各種隱患的排查處置工作，及時化解基層各類矛盾，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。三是進(jìn)一步深化法制宣傳工作。采取走訪入戶、召開座談會、舉辦法制講座、開展法律知識競賽等形式，廣泛深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育和法制培訓(xùn)活動，引導(dǎo)廣大群眾依法維權(quán)，形成自覺學(xué)法、守法、用法的氛圍，為地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的法治環(huán)境。四是依法加強宗教事務(wù)管理。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，堅決抵制民族分裂思想和非法宗教活動滲透，打擊和防范“三股勢力”的滲透和破壞活動。

負(fù)責(zé)單位：市委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部，市民宗委、信訪局、司法局

（六）活躍基層文化

加大文化惠民工程推進(jìn)力度，精心組織、經(jīng)常開展群眾喜聞樂見的民俗文體活動，豐富群眾精神文化生活，壓縮不良思想傳播空間，增強現(xiàn)代文化的吸引力和影響力。通過遠(yuǎn)程教育等形式，至少讓群眾每周能看上兩場電影，更好地吸引凝聚群眾。群眾宣傳教育工作要貫穿始終，全面覆蓋，不斷深化。廣泛開展文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動，不斷提高群眾生活質(zhì)量和水平。圍繞滿足農(nóng)牧民群眾精神文化需求，積極推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程。廣泛開展文明村鎮(zhèn)（街道）、文明集市、文明戶、志愿服務(wù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，整合城鄉(xiāng)文化陣地資源，積極開展群眾喜聞樂見的文化娛樂活動和節(jié)慶活動，豐富群眾文化生活。不斷提高農(nóng)村（社區(qū)）教育水平，幫助農(nóng)村（社區(qū)）建設(shè)完善各類公共服務(wù)設(shè)施，加大農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度。要充分發(fā)揮社區(qū)市民學(xué)校作用，積極開展就業(yè)再就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、法律知識等方面教育培訓(xùn)，逐步有序地開放各類教學(xué)資源，最大限度地滿足群眾的教育需求，努力實現(xiàn)學(xué)校教育、社區(qū)教育、家庭教育協(xié)調(diào)發(fā)展和群眾素質(zhì)的全面提高。要廣泛開展衛(wèi)生知識和醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)活動，通過送醫(yī)、送藥、義診等形式，推動衛(wèi)生知識和醫(yī)療服務(wù)常下鄉(xiāng)。

負(fù)責(zé)單位：市委宣傳部、市文化體育廣播影視局、市衛(wèi)生局

（七）加強基層組織建設(shè)

一是不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，大力開展基層組織建設(shè)年，組織基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定中創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強組織新成績迎接黨的十八大勝利召開?！捌摺ひ弧鼻跋?，對在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中成績突出的基層組織和黨員進(jìn)行表彰。二是健全完善基層黨建工作機制。全面落實“抓書記、書記抓”，建立完善責(zé)任制專項述職制度、下一級黨組織書記向上級黨委專項述職制度、基層黨建工作聯(lián)席會議制度、基層黨建工作聯(lián)系點制度。三是整頓建設(shè)好基層領(lǐng)導(dǎo)班子，選優(yōu)配強黨組織書記。要把能否隨時掌握敵社情動態(tài)、能否及時發(fā)現(xiàn)和報告線索、能否主動化解矛盾糾紛、能否及時排除不穩(wěn)定隱患、能否嚴(yán)格落實維穩(wěn)工作機制，作為衡量基層黨組織是否軟弱渙散的重要標(biāo)準(zhǔn)。加大對地區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)五堡鎮(zhèn)幫扶力度，力爭在短時間內(nèi)從根本上解決五堡鎮(zhèn)多年來存在的矛盾和問題。結(jié)合此次村“兩委”換屆工作中發(fā)現(xiàn)的問題，于3月15日前按照10%比例確定后進(jìn)基層組織上報市委基層辦，開展重點幫扶整頓工作，確保在年內(nèi)完成整轉(zhuǎn)。四是突出抓好村級、社區(qū)組織建設(shè)。認(rèn)真搞好村“兩委”換屆選舉工作，認(rèn)真落實一村一名大學(xué)生村官計劃。五是加強基層干部隊伍建設(shè)。落實村干部“一定三有”政策，大力選拔優(yōu)秀村“兩委”正職進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）班子，從優(yōu)秀村黨支部書記中考錄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關(guān)公務(wù)員，積極爭取自治區(qū)提高長期擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職人員的職級待遇，對基層組織建設(shè)重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的優(yōu)秀黨政正職實行高配。認(rèn)真落實自治區(qū)針對基層的“四項獎補政策”，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、站所和社區(qū)干部業(yè)績考核獎勵制度。選派優(yōu)秀黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織書記，工作表現(xiàn)、實績突出的，經(jīng)組織考察、報上級研究審批，可以高配至科級。對優(yōu)秀民選社區(qū)工作者，解決事業(yè)編制身份問題，并作為加強基層組織建設(shè)工作考核指標(biāo)之一。六是繼續(xù)擴大黨的組織和黨的工作在非公企業(yè)和社會組織的覆蓋面。鞏固工業(yè)園區(qū)、規(guī)模以上非公企業(yè)、律師、注冊會計師行業(yè)的黨建成果，帶動和促進(jìn)規(guī)模以下非公企業(yè)及其他社會組織黨建工作，不斷擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，確保在2012年“七·一”前非公有制經(jīng)濟和社會組織黨群組織覆蓋率達(dá)到三個100%，即規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織動態(tài)組建率達(dá)100%、規(guī)模以下非公

企業(yè)群團組織覆蓋率達(dá)到100%、各類新社會組織黨組織組建率達(dá)到100%，規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到90%。

負(fù)責(zé)單位：市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部，市民政局、工商聯(lián)

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。市委組織部負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，各分管部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為工作主體，地、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作隊混編整合在當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市直各部門要結(jié)合“結(jié)對共建”和扶貧工作部門包村機制，加大對農(nóng)村（社區(qū)）扶持力度。各部門要服從大局、克服困難，按照“硬抽人、抽硬人”的原則，抽調(diào)骨干力量，進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村（社區(qū)）開展服務(wù)群眾工作，抽調(diào)人員原則上與本單位工作脫鉤，確保每個村（社區(qū)）都有一名工作隊員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各負(fù)責(zé)部門要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，制定具體實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要選派精干、務(wù)實、得力工作隊，深入農(nóng)村（社區(qū)）、牧區(qū)開展工作，重點整頓單位選派工作隊員不少于5名，選派工作組情況上報活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）完善制度，強化督導(dǎo)。要建立工作督查和通報制度，市督導(dǎo)組將定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道活動進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、培樹典型、總結(jié)經(jīng)驗。各級黨組織要做到指導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、信息反饋到位，及時掌握進(jìn)展情況，督促各項工作有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門及下派工作要重視信息上報工作，建立健全信息工作制度，確定一名信息員，每周上報2篇信息，及時將工作情況上報市專項活動辦公室。

（三）加強宣傳，輿論引導(dǎo)。各部門單位要切實加大宣傳力度，采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳深入開展赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動的重大意義、重要措施、工作成效和典型經(jīng)驗，營造良好輿論氛圍。

（四）結(jié)合實際，務(wù)求實效。要把深入開展赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動與做好當(dāng)前農(nóng)村（社區(qū)）的重點工作相結(jié)合，與整村推進(jìn)重點扶貧工作、基層組織建設(shè)年活動、整頓后進(jìn)基層組織工作、社會維穩(wěn)工作、重點項目和民生工程推進(jìn)相結(jié)合，圍繞中心、突出重點、狠抓落實，切實做到兩不誤、兩促進(jìn)，取得實實在在的成效。

（五）落實經(jīng)費，提供保障。市直各部門（單位）要大力支持赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動的開展，對本單位抽調(diào)人員原則上不再安排其他工作，并定期慰問，關(guān)心支持工作隊員的工作。工作隊用車由組長所在單位負(fù)責(zé)解決。市財政將給予經(jīng)費保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要安排專項工作經(jīng)費，安排好工作隊員的食宿，確保赴基層轉(zhuǎn)表作風(fēng)服務(wù)群眾活動順利有效地開展。