第一篇：入戶政策

一、購房入戶——購買商品房或二手房

1、《入戶申請表》

2、入戶人員戶籍證明（或戶口簿）、入戶人員居民身份證（原件和復(fù)印件）

3、親屬關(guān)系證明（戶口簿不能反映親屬關(guān)系的提供）（原件和復(fù)印件）

4、入住證明（原件和復(fù)印件）

5、房屋產(chǎn)權(quán)證或經(jīng)房管部門備案的購房合同、一次性繳款發(fā)票或按揭合同、連續(xù)6個月以上的按揭銀行交款憑據(jù)（原件和復(fù)印件）

前置條件：在我市中心城區(qū)購買商品房或二手房面積在70平方米以上，并且實際居住的市外人員，可申請本人、配偶、未成年子女的常住戶口。

且遷入人員人均住房建筑面積不低于上年度我市城鎮(zhèn)家庭人均住房建筑面積（28平米/人）水平。

二、暫住入戶——在我市暫住滿2年入戶

1、《入戶申請表》

2、IC卡暫住證（含居住證）（原件和復(fù)印件）

3、入戶人員戶籍證明（或戶口簿）及居民身份證（原件和復(fù)印件）

4、親屬關(guān)系證明（戶口簿不能反映親屬關(guān)系的提供）（原件和復(fù)印件）

5、合法固定住所證明（原件和復(fù)印件）

6、省、市、區(qū)社保部門出具最近兩年的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（含綜合社會保險）明細表（原件）前置條件：在我市暫住滿2年，擁有合法固定住所的市外人員，可申請本人、配偶、未成年子女的常住戶口。

且遷入人員人均住房建筑面積不低于上年度我市城鎮(zhèn)保障對象的住房困難標準（16平米/人）。

三、大專以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱人員入戶

1、《入戶申請表》；

2、畢業(yè)證或職稱證書（原件和復(fù)印件）；

3、省人事廳、市人事局或高新區(qū)人事局出具的進入成都市五城區(qū)及高新區(qū)人員聯(lián)系函（原件）；

4、入戶人員戶籍證明（原件）或戶口簿（原件和復(fù)印件）；

5、居民身份證（原件和復(fù)印件）；

6、住房證明或入戶地戶口簿（原件和復(fù)印件）；

7、申請配偶、未成年子女隨遷或投靠。

前置條件： 在我市中心城區(qū)具有大專及以上學(xué)歷、中級技術(shù)職稱或技師以上職業(yè)資格的，在郊區(qū)（市）縣具有中專以上學(xué)歷、初級技術(shù)職稱或高級技工職業(yè)資格的，以及因經(jīng)濟建設(shè)需要引進的各類人才，年齡45周歲以下（特殊人才年齡可適當放寬）并在我市已落實工作單位的市外人員。

四、投資入戶

1、《入戶申請表》；

2、投資人身份證（原件和復(fù)印件）；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（原件和復(fù)?。?；

4、企業(yè)稅務(wù)登記證（原件和復(fù)印件）；

5、會計師事務(wù)所驗資報告（原件和復(fù)印件）；

6、入戶人員戶籍證明（原件）或戶口簿及居民身份證（原件和復(fù)印件）；

7、申請配偶、子女隨遷，提供親屬關(guān)系證明；

8、合法固定住所證明（原件和復(fù)印件）；

前置條件：在我市中心城區(qū)投資50萬元以上，在區(qū)（市）縣城投資30萬元以上，在建制鎮(zhèn)投資15萬元以上的市外人員，可在本人合法固定住所所在地登記本人、配偶和未成年子女的常住戶口。

且遷入人員人均住房建筑面積不低于上年度我市城鎮(zhèn)保障對象的住房困難標準（16平米/人）。

五、納稅入戶

1、《入戶申請表》；

2、合法固定住所證明（原件和復(fù)印件）；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（原件和復(fù)印）；

4、企業(yè)稅務(wù)登記證（原件和復(fù)印件）；

5、納稅情況證明（原件和復(fù)印件）；

6、入戶人員戶籍證明（原件）或戶口簿及居民身份證（原件和復(fù)印件）；

7、申請配偶、子女隨遷，提供親屬關(guān)系證明；

前置條件：在我市中心城區(qū)興辦企業(yè)，向本市稅務(wù)部門連續(xù)兩年累計納稅達3萬元或一年內(nèi)納稅達2萬元，可在本人合法固定住所所在地登記本人、配偶和未成年子女的常住戶口。

且遷入人員人均住房建筑面積不低于上年度我市城鎮(zhèn)保障對象的住房困難標準（16平米/人）。

六、經(jīng)營入戶——新增

1、《入戶申請表》；

2、商業(yè)用房、辦公用房證明（原件和復(fù)印件）；

3、入戶人員戶籍證明（或戶口簿）及居民身份證（原件和復(fù)印件）；

4、親屬關(guān)系證明（戶口簿不能反映親屬關(guān)系的提供）（原件和復(fù)印件）；

5、合法固定住所證明（原件和復(fù)印件）；

前置條件：在成都市一次性購買40萬元以上的商業(yè)用房、辦公用房的外地人員，也可申請辦理本人、配偶、未成年子女的常住戶口。

且遷入人員人均住房建筑面積不低于上年度我市城鎮(zhèn)保障對象的住房困難標準（16平米/人）。

七、新生嬰兒入戶

1、《入戶申請表》；

2、嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明（原件）

3、計劃生育證或準生證（原件）

4、父母親結(jié)婚證（原件和復(fù)印件）；

5、父（母）親的居民戶口簿或戶籍證明（原件和復(fù)印件）。

前置條件：計劃內(nèi)新生嬰兒

八、離（退）休人員投靠配偶、子女入戶

1、《入戶申請表》；

2、入戶人員戶籍證明或戶口簿及居民身份證（原件和復(fù)印件）；

3、親屬關(guān)系證明（原件和復(fù)印件）；

4、離（退）休證（原件和復(fù)印件）；

5、住房證明或入戶地戶口簿（原件和復(fù)印件）。

前置條件：非本市五城區(qū)及高新區(qū)范圍內(nèi)的離、退休人員要求投靠戶籍在本市的配偶、子女及隨遷配偶和子女。

九、無職業(yè)人員夫妻投靠入戶

1、《入戶申請表》；

2、投靠人戶籍證明或戶口簿及居民身份證（原件和復(fù)印件）；

3、結(jié)婚證（原件和復(fù)印件）；

4、住房證明或入戶地戶口簿及被投靠人戶口簿（原件和復(fù)印件）；

5、城鎮(zhèn)居民需提供無職業(yè)證明（失業(yè)證、待業(yè)證、下崗證等）（原件和復(fù)印件）；

6、具有穩(wěn)定生活來源證明（原件）

前置條件：公民結(jié)婚后有固定住房和穩(wěn)定生活來源，可投靠配偶遷入（含非農(nóng)業(yè)人口投靠非農(nóng)業(yè)人口、非農(nóng)業(yè)人口投靠農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口投靠非農(nóng)業(yè)人口，戶口遷入后一律登記為非農(nóng)業(yè)人口）。

十、大中專畢業(yè)生入戶（含往屆生）

1、《入戶申請表》；

2、畢業(yè)證（原件和復(fù)印件）；

3、省人事廳、市人事局或高新區(qū)人事局出具的進入成都市五城區(qū)及高新區(qū)人員聯(lián)系函（原件）；

4、《成都市大中專畢業(yè)生就業(yè)登記表》；

5、《報到證》（原件和復(fù)印件）；

6、《戶口遷移證》（原件）；

7、居民身份證（原件和復(fù)印件）；

8、住房證明或入戶地戶口簿（原件和復(fù)印件）。

前置條件：國家普通高校統(tǒng)招應(yīng)屆大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生或戶口保留在學(xué)校兩年內(nèi)往屆普通高校統(tǒng)招大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生，并在成都市中心城區(qū)落實了工作單位或在成都市郊區(qū)（市）縣落實了工作單位。

十一、海外留學(xué)人員入戶

1、《入戶申請表》；

2、入戶人員戶籍證明（或戶口簿）及居民身份證（原件和復(fù)印件）

3、省人事廳出具的《海外留學(xué)人員身份證書》（原件和復(fù)印件）

4、回國人員護照（原件和復(fù)印件）；

5、合法固定住所證明（原件和復(fù)印件）；

6、工作單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋鮮章）。

前置條件：在國內(nèi)取得中級以上職稱或?qū)W士以上學(xué)位，并在海外學(xué)習(xí)或進修1年以上，到我市工作的回國人員。

第二篇：杭州入戶政策

杭州購房入戶|“限外”政策怎樣杭州落戶

繼北京限購15條之后，上海、廣州也出臺限購細則，同樣外地人限購。限購令”城市已達10個 范圍擴大到二線城，截至目前，北京、上海、廣州、青島、南京、成都、長春、南寧、太原和貴陽等10個城市已經(jīng)出臺調(diào)控細則。浙江省寧波市已經(jīng)出臺限購細則，估計杭州的限購細則也馬上就出臺了，通觀第三輪的限購細則，可以看到一個很明確的一條：限外地人買房，北京的政策甚至要求外地人提供納稅5年證明才能夠有買房的條件，一時間讓沒有將戶口遷至生活城市的人焦急萬分。

眼看著2月中旬已過，杭州限購細則未出，但可以肯定的是杭州的限購必有限外一條，如何獲得杭州戶口，成了大家關(guān)心的話題，斑斑特意總結(jié)了一下目前在杭州10種可以落戶的政策，供大家參考。

（一）趕在杭州限購細則下出臺前，購房落戶

申請條件： 1、2006年3月20日之后在杭州濱江(80萬)、下沙(60萬)、錢江新城(100萬)購房，付清相應(yīng)房款的。2008年10月14日，購房入戶政策實施范圍由杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)、錢江新城區(qū)域擴大到上城、下城、西湖、江干、拱墅區(qū)等區(qū)域。

據(jù)杭州警方戶政部門介紹，此次外地人購房入戶政策調(diào)整區(qū)域主要是市區(qū)范圍，不包括蕭山區(qū)、余杭區(qū)。杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)、錢江新城的購房入戶時間仍按原政策執(zhí)行；新擴大區(qū)域的購房入戶時間從2008年10月14日起購房為準。

非杭州市區(qū)戶籍人員(不包括境外人員)，在市區(qū)購買一定價值單套住房(含二手房)，在上城區(qū)內(nèi)購買單套住房(含存量房)總價達100萬元以上(含100萬元)，或在下城區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)內(nèi)購買單套住房(含存量房)總價達80萬元以上(含80萬元)的，經(jīng)市房管、公安等相關(guān)部門審核批準后可申請辦理一戶(夫妻以及未成年子女)杭州市區(qū)戶籍。如采用抵押貸款購房的，應(yīng)還清全部貸款后才能申請。

申請購房入戶的基本條件

1、申請人年齡在18周歲以上，具有高中以上文化程度和完全民事行為能力，無傳染疾??；隨遷未成年子女戶口的，需符合計劃生育政策；

2、申請人未被勞動教養(yǎng)或追究刑事責任；

3、申請人在購房地實際居住且人戶一致，有穩(wěn)定生活來源；

4、購置二手房的原戶籍人員戶口已遷出。

●杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)購買單套住宅總價達到60萬元以上(含60萬元)

●濱江區(qū)購買單套住宅總價達到80萬元以上(含80萬元)

●錢江新城購買單套住宅總價達到100萬元以上(含100萬元)

●上城區(qū)內(nèi)購買單套住房(含存量房)總價達100萬元以上(含100萬元)

●下城區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)內(nèi)購買單套住房(含存量房)總價達80萬元以上(含80萬元)

辦理購房入戶的程序

申請人經(jīng)房管部門核準后向房屋所在地派出所提出申請，經(jīng)所在地公安分局審核，報市公安局審批同意后，辦理戶口遷移手續(xù)。按照相關(guān)規(guī)定，在下沙區(qū)域內(nèi)購房入戶的，由下沙分局審批簽發(fā)。

申請辦理購房入戶所需材料

1、房管部門審核批準的《外地人在杭購買住宅確認表》(第一聯(lián)申請人收執(zhí)聯(lián))。

2、落戶申請報告以及《房屋所有權(quán)證》(原件和復(fù)印件)。

3、申請人高中以上文化程度學(xué)歷證書(原件和復(fù)印件)。

4、杭州市市級以上醫(yī)院出具的無傳染疾病證明。

5、申請人常住戶口所在地戶籍證明或戶口簿、身份證(原件和復(fù)印件)。隨遷配偶、未成年子女的，應(yīng)當提供《結(jié)婚證》(原件和復(fù)印件)，配偶、未成年子女常住戶口所在地戶籍證明或戶口簿、身份證(原件和復(fù)印件)，當?shù)赜媱澤块T出具的符合計劃生育政策證明(對不符合計劃生育政策的，應(yīng)提供當?shù)赜媱澤块T出具的處罰證明)。如未成年子女系獨生子女的，出具《獨生子女證》(原件和復(fù)印件)。

6、常住戶口所在地公安機關(guān)出具的無違法犯罪證明。

由于此次外地人在杭購房入戶相關(guān)政策和程序調(diào)整較大，杭州警方請前來辦理購房入戶的相關(guān)人員要仔細查看是否符合相關(guān)規(guī)定，所需材料是否齊全，并請按照規(guī)定程序辦理。

杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)、錢江新城的購房入戶時間仍按原政策執(zhí)行。

購房可以通過一次性付款和抵押貸款兩種方式付款。

如采用抵押貸款購房的，應(yīng)還清全部貸款后才能申請。據(jù)杭州市公安局戶政部門有關(guān)負責人介紹，例如某人在上城區(qū)購買一套住宅總價在200萬元，即使首付達到100萬元，也無法申請辦理入戶，必須要還清房子全部貸款后，才能申請。

（二）小孩戶口申報

新生嬰兒（包括超計劃生育、非婚生育的嬰兒）出生30日內(nèi)向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地的公安派出所申報戶口

（小孩的出生醫(yī)學(xué)證明，父母的戶口簿、身份證和結(jié)婚證）集體戶主同意落戶證明。

（三）外商投資入戶辦理

申請條件：

1998年起在杭州市區(qū)新批或在該起增資10萬美元以上并在本市或區(qū)納稅滿10萬元人民幣的外商投資企業(yè)

辦理程序：

持《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》，到市公安局領(lǐng)取進杭落戶審批表及具體辦理所需材料的須知，按須知要求攜帶準備好的材料及單位蓋好章的《進杭落戶審批表》到市公安局審批。

（四）納稅落戶

申請條件：

外地來杭州市區(qū)的個私企業(yè)經(jīng)營者，從2000年開始凡連續(xù)兩年內(nèi)繳納地稅滿10萬元人民幣的，法人代表本人可申請辦理落戶手續(xù)。

外地來杭州市區(qū)的個私企業(yè)經(jīng)營者，從2000年開始凡連續(xù)兩年內(nèi)每年繳納地稅滿15萬元人民幣的，法人代表本人及配偶、未成年子女可申請辦理落戶手續(xù)。

辦理程序：

憑《營業(yè)執(zhí)照》到市公安局領(lǐng)取《進杭落戶審批表》及具體辦理所需材料的須知，按須知要求攜帶準備好的材料及單位蓋好章的《進杭落戶審批表》到市公安局審批。

（五）夫妻投靠

夫妻婚齡滿3年（含3年），外地農(nóng)村農(nóng)民與本市農(nóng)業(yè)戶口村民結(jié)婚滿2年的，在杭一方有合法固定住所的（包括商品房、經(jīng)濟適用房、低價廉租房、有租賃證的單位自管房、房管部門直管公房）。外地一方可向房屋所在地公安派出所申請辦理夫妻投靠。

（六）老年投靠

男性滿60周歲，女性滿55周歲或原杭州籍男滿55周歲，女滿50周歲，夫妻雙方均在外地，身邊無子女，子女全部或多數(shù)在杭州市區(qū)且子女在杭有合法固定住所（包括商品房、經(jīng)濟適用房、低價廉租房、有租賃證的單位自管房、房管部門直管公房）?？上蜃优畱艨谒诘毓才沙鏊暾堔k理老年投靠。

（七）未成年子女投靠父母

凡15周歲以下（含15周歲）未成年子女或18周歲以下在校學(xué)生，父母在杭有合法固定住所（包括商品房、經(jīng)濟適用房、低價廉租房、有租賃證的單位自管房、房管部門直管公房）?？砂醋栽冈瓌t向父母戶口所在地公安派出所申請辦理投靠。

（八）專業(yè)技術(shù)、黨政干部、科技人員家屬投靠

申請條件：

1、獲得省部級以上榮譽稱號、科研成果獎的主要完成者。

2、黨政機關(guān)處級以上管理人員。

3、被聘任為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或被聘任為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿三年。

4、博士學(xué)位、碩士學(xué)位獲得者。

上述人員本人戶口在杭州市區(qū)，其外地配偶、未成年子女可申請辦理進杭。

辦理程序：

到市公安局領(lǐng)取《進杭落戶審批表》及具體辦理所需材料的須知，按須知要求攜帶準備好的材料及單位蓋好章的《進杭落戶審批表》到市公安局審批。

（九）人才引進人員落戶

申請條件：

1、具有全日制普通高等學(xué)校本科（含本科）以上學(xué)歷（45周歲以下）

2、具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（中級職稱45周歲以下，副高職稱50周歲以下，正高職稱55周歲以下）

3、具有全日制普通高校緊缺專業(yè)大專學(xué)歷（35周歲以下）

4、擁有發(fā)明專利（45周歲以下）

上述人員在杭州市區(qū)落實工作單位的，可辦理本人戶口進杭，其中碩士以上學(xué)歷的可享受先落戶后就業(yè)的政策

辦理程序：

持畢業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職稱證，到杭州市公安局辦證中心領(lǐng)取《進杭落戶審批表》及具體辦理所需材料的須知。按須知要求攜帶準備好的材料及單位蓋好章的《進杭落戶審批表》到市公安局審批

（十）應(yīng)屆大中專院校畢業(yè)生落戶

申請條件：

應(yīng)屆普通高等學(xué)校畢業(yè)生，畢業(yè)當年12月31日前在杭州市區(qū)落實就業(yè)單位的。

普通高等學(xué)校碩士以上學(xué)歷畢業(yè)生可享受先落戶后就業(yè)的政策

申報準備材料：

1、《畢業(yè)證書》、就業(yè)《報到證》。

2、與用人單位簽訂一年以上勞動或（聘用）合同、用人單位為當事人繳納社會保險情況證明或區(qū)以上人事編制部門出具的進編審批表。

3、本人房產(chǎn)證，單位或親友同意接受落戶書面證明及其戶口本和在杭合法固定住所證明。

4、戶口遷移證

申請條件：

取得浙江省高等教育自學(xué)考試、成人高等學(xué)歷教育等國家承認學(xué)歷的應(yīng)屆非在職省內(nèi)本、?？飘厴I(yè)生，且年齡在30周歲以下的未婚人員，一年內(nèi)在市區(qū)落實就業(yè)單位

辦理程序：

持畢業(yè)證書到市公安局領(lǐng)取《進杭落戶審批表》及具體辦理所需材料的須知，按須知要求攜帶準備好的材料及單位蓋好章的《進杭落戶審批表》到市公安局審批

第三篇：成都市入戶政策

成都市入戶政策、購房入戶——購買商品房或二手房

1、《入戶申請表》

2、入戶人員戶籍證明（或戶口簿）、入戶人員居民身份證

3、親屬關(guān)系證明（戶口簿不能反映親屬關(guān)系的提供）（原件和復(fù)印件）

4、入住證明或門牌號證明

5、房屋產(chǎn)權(quán)證或經(jīng)房管部門備案的購房合同、一次性繳款發(fā)票或按揭合同、連續(xù)6個月以上的按揭銀行交款憑據(jù)（原件和復(fù)印件）、房管局《房屋信息摘要 》

前置條件：在我市中心城區(qū)購買商品房或二手房面積在70平方米以上，并且實際居住的市外人員，可申請本人、配偶、未成年子女的常住戶口。且遷入人員人均住房建筑面積不低于上我市城鎮(zhèn)家庭人均住房建筑面積（28平米/人）水平。

二、暫住入戶--在我市暫住滿2年入戶

1、《入戶申請表》

2、IC卡暫住證（含居住證）（原件和復(fù)印件）

3、入戶人員戶籍證明（或戶口簿）及居民身份證（原件和復(fù)印件）

4、親屬關(guān)系證明（戶口簿不能反映親屬關(guān)系的提供）（原件和復(fù)印件）

5、合法固定住所證明（原件和復(fù)印件）

6、省、市、區(qū)社保部門出具最近兩年的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（含綜合社會保險）明細表（原件）

前置條件：在我市暫住滿2年，擁有合法固定住所的市外人員，可申請本人、配偶、未成年子女的常住戶口。

且遷入人員人均住房建筑面積不低于上我市城鎮(zhèn)保障對象的住房困難標準（16平米/人）。

三、大專以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱人員入戶

1、《入戶申請表》；

2、畢業(yè)證或職稱證書（原件和復(fù)印件）；

3、省人事廳、市人事局或高新區(qū)人事局出具的進入成都市五城區(qū)及高新區(qū)人員聯(lián)系函（原件）；

4、入戶人員戶籍證明（原件）或戶口簿（原件和復(fù)印件）；

5、居民身份證（原件和復(fù)印件）；

6、住房證明或入戶地戶口簿（原件和復(fù)印件）；

7、申請配偶、未成年子女隨遷或投靠。

前置條件： 在我市中心城區(qū)具有大專及以上學(xué)歷、中級技術(shù)職稱或技師以上職業(yè)資格的，在郊區(qū)（市）縣具有中專以上學(xué)歷、初級技術(shù)職稱或高級技工職業(yè)資格的，以及因經(jīng)濟建設(shè)需要引進的各類人才，年齡45周歲以下（特殊人才年齡可適當放寬）并在我市已落實工作單位的市外人員。

四、投資入戶

1、《入戶申請表》；

2、投資人身份證（原件和復(fù)印件）；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（原件和復(fù)?。?/p>

4、企業(yè)稅務(wù)登記證（原件和復(fù)印件）；

5、會計師事務(wù)所驗資報告（原件和復(fù)印件）；

6、入戶人員戶籍證明（原件）或戶口簿及居民身份證（原件和復(fù)印件）；

7、申請配偶、子女隨遷，提供親屬關(guān)系證明；

8、合法固定住所證明（原件和復(fù)印件）；

前置條件：在我市中心城區(qū)投資50萬元以上，在區(qū)（市）縣城投資30萬元以上的市外人員，可在本人合法固定住所所在地登記本人、配偶和未成年子女的常住戶口。且遷入人員人均住房建筑面積不低于上我市城鎮(zhèn)保障對象的住房困難標準（16平米/人）。

五、納稅入戶

1、《入戶申請表》；

2、合法固定住所證明（原件和復(fù)印件）；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（原件和復(fù)?。?；

4、企業(yè)稅務(wù)登記證（原件和復(fù)印件）；

5、納稅情況證明（原件和復(fù)印件）；

6、入戶人員戶籍證明（原件）或戶口簿及居民身份證（原件和復(fù)印件）；

7、申請配偶、子女隨遷，提供親屬關(guān)系證明；

前置條件：在我市中心城區(qū)興辦企業(yè)，向本市稅務(wù)部門連續(xù)兩年累計納稅達3萬元或一年內(nèi)納稅達2萬元，可在本人合法固定住所所在地登記本人、配偶和未成年子女的常住戶口。且遷入人員人均住房建筑面積不低于上我市城鎮(zhèn)保障對象的住房困難標準（16平米/人）。

六、經(jīng)營入戶

1、《入戶申請表》；

2、商業(yè)用房、辦公用房證明（原件和復(fù)印件）；

3、戶籍證明（或戶口簿）及居民身份證（原件和復(fù)印件）；

4、親屬關(guān)系證明（戶口簿不能反映親屬關(guān)系的提供）（原件和復(fù)印件）；

5、合法固定住所證明（原件和復(fù)印件）。

前置條件：在成都市一次性購買40萬元以上的商業(yè)用房、辦公用房的外地人員，也可申請辦理本人、配偶、未成年子女的常住戶口。且遷入人員人均住房建筑面積不低于上我市城鎮(zhèn)保障對象的住房困難標準（16平米/人）。

七、新生嬰兒入戶

1、《入戶申請表》；

2、嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明（原件）

3、計劃生育證或準生證（原件）

4、父母親結(jié)婚證（原件和復(fù)印件）；

5、父（母）親的居民戶口簿或戶籍證明（原件和復(fù)印件）。

前置條件：計劃內(nèi)新生嬰兒

八、離（退）休人員投靠配偶、子女入戶

1、《入戶申請表》；

2、入戶人員戶籍證明或戶口簿及居民身份證（原件和復(fù)印件）；

3、親屬關(guān)系證明（原件和復(fù)印件）；

4、離（退）休證（原件和復(fù)印件）；

5、住房證明或入戶地戶口簿（原件和復(fù)印件）。

前置條件：非本市五城區(qū)及高新區(qū)范圍內(nèi)的離、退休人員要求投靠戶籍在本市的配偶、子女及隨遷配偶和子女。

九、無職業(yè)人員夫妻投靠入戶

1、《入戶申請表》；

2、投靠人戶籍證明或戶口簿及居民身份證（原件和復(fù)印件）；

3、結(jié)婚證兩本（原件和復(fù)印件）；

4、住房證明或入戶地戶口簿及被投靠人戶口簿（原件和復(fù)印件）；

5、投靠方需提供無職業(yè)證明（失業(yè)證、待業(yè)證、下崗證等）（原件和復(fù)印件）；

6、具有穩(wěn)定生活來源證明（原件）。

前置條件：公民結(jié)婚后有固定住房和穩(wěn)定生活來源，可投靠配偶遷入（含非農(nóng)業(yè)人口投靠非農(nóng)業(yè)人口、非農(nóng)業(yè)人口投靠農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口投靠非農(nóng)業(yè)人口，戶口遷入后一律登記為非農(nóng)業(yè)人口）?！咀ⅲ喝绫煌犊糠较低ㄟ^購房、暫住滿2年、小城鎮(zhèn)、投資、引資等入戶本市的，投靠方需經(jīng)5年后方可投靠】

第四篇：2014廣州入戶政策最新解讀

2014廣州入戶政策最新解讀（新廣人整理)

《廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則》出臺后，廣州啟動新一輪引進人才入戶，新廣人接到大量電話咨詢。對增城從化房產(chǎn)問題，新廣人了解到，增城、從化撤市設(shè)區(qū)后有一定的過渡期，目前增城、從化的戶籍還未由市直管，因此，增城、從化的房產(chǎn)尚不能作為落戶證明。在過渡期內(nèi)，增城、從化的人才引進按當?shù)卣咿k理。

杜絕假證 虛報材料永久取消申請資格

廣州市發(fā)改委、市人社局印發(fā)出臺了《廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則》。

新廣人仔細解讀后，與之前廣州人才引進政策相比，新的細則對于兩院院士、千人計劃專家等高層次人才取消了年齡限制，放寬了高級技師、技師等高技能人才的年齡限制，同時將“擁有大專學(xué)歷、中級專業(yè)技術(shù)資格”的準入條件提升至“擁有本科學(xué)歷、中級專業(yè)技術(shù)資格”，體現(xiàn)了廣州適度放開、有收有放的人口政策導(dǎo)向。

廣州完善了網(wǎng)上申辦系統(tǒng)，系統(tǒng)首次增加了公示、網(wǎng)上預(yù)約、電子印章、手機短信告知辦理結(jié)果等功能，開辟了高層次人才“綠色通道”，提升了服務(wù)效率和業(yè)務(wù)辦理水平。

廣州首次啟用了電子印章、手機短信提醒、網(wǎng)上批量預(yù)約功能，同時開辟了高層次人才“綠色通道”，方便了申辦人辦理業(yè)務(wù)，提高了工作效率，提升了服務(wù)能力和服務(wù)水平。

新辦法進一步明確了專業(yè)技術(shù)資格證書、職業(yè)資格證書的鑒別程序和鑒別部門；加強了對造假行為的打擊力度，對有隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料等情形的申報人，永久取消其申請資格；已經(jīng)入戶的，有關(guān)部門予以注銷，退回原籍。對申報單位、主管部門以及人力資源服務(wù)機構(gòu)有這類行為的，經(jīng)有關(guān)部門查實后，5年內(nèi)不再受理該單位和機構(gòu)辦理引進人才相關(guān)業(yè)務(wù)，并追究法定代表人和經(jīng)辦人責任。

政策放寬 技師申請入戶可不要學(xué)歷證書

人才引進啟動以來，針對群眾提出的疑問，新廣人向人事局了解到。

廣州引進人才包括：用人單位接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生（指在畢業(yè)后兩年內(nèi)落實工作單位并辦理就業(yè)接收手續(xù)的普通高校畢業(yè)生）；用人單位引進在職人才（指廣州地區(qū)用人單位引進的專業(yè)技術(shù)類、管理類和技能類在職人才）。

未設(shè)立人事戶頭的單位在申報系統(tǒng)注冊并填報材料后，通過已設(shè)立人事戶頭的主管部門、公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)審核后申報。

廣州市人社局明確，具有高級技師或技師資格的技能人才申請入戶，一般情況下可不提交學(xué)歷證書。

除了國家人社部統(tǒng)考核發(fā)的、廣東省人社廳核發(fā)、廣州市人社局核發(fā)的職業(yè)資格證書，其他異地職業(yè)資格證書均需要到廣州市職業(yè)技能鑒定中心進行水平測試。目前廣州市人社局正會同市發(fā)改委制定《廣州市申辦引進人才入戶職業(yè)資格證書水平測試辦事指南》，該指南將對水平測試辦理流程予以明確。

解決“兩難” 將試點街道公共集體戶口制度

人才市場集體戶能否結(jié)婚？廣州市人社局明確，集體戶辦理婚姻登記、計劃生育服務(wù)證等手續(xù)時，檔案管理機構(gòu)應(yīng)該為其提供戶口卡，不得以各種理由拒絕。下一步，廣州將在部分區(qū)試點實行街道公共集體戶口制度，根本上解決集體戶口掛靠人員辦證難問題。

配偶和子女不隨遷的，可不提供配偶和子女的相關(guān)材料。

高校畢業(yè)生接收業(yè)務(wù)初審期限2個工作日，審核期限2個工作日。

新廣人了解到，學(xué)歷鑒定包括中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)進行驗證，并打印的《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》，以及全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心出具的《中國高等教育學(xué)歷認證報告》。學(xué)位鑒定包括廣東省教育廳出具的《學(xué)位證書鑒定證明》以及教育部出具的《學(xué)位鑒定證明》。

中級以上（含中級）專業(yè)技術(shù)（執(zhí)業(yè)、職業(yè)）資格（水平）證書（廣州市核發(fā)且可提供網(wǎng)上查詢證明的除外），需要到廣州市人事考試中心鑒證。

（以上內(nèi)容由新廣人入戶專家提供）

第五篇：積分入戶政策現(xiàn)狀

現(xiàn)狀

2014年3月16日，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》頒布，《規(guī)劃指出》指出，嚴格控制城區(qū)人口500萬以上的特大城市人口規(guī)模。特大城市可采取積分制等方式設(shè)置階梯式落戶通道調(diào)控落戶規(guī)模和節(jié)奏。

盤古智庫城鎮(zhèn)化首席研究員易鵬介紹，目前，上海、廣州、天津等特大城市都已經(jīng)開始采取積分落戶制來控制戶籍人口增長，北京還沒有實行。此次《規(guī)劃》中明確“特大城市可采取積分制等方式設(shè)置階梯式落戶通道調(diào)控落戶規(guī)模和節(jié)奏”，意味著北京也可能會實施積分落戶制，但是“尺度會比較嚴格，指標也不會很多”。

上海

盡管各個城市都在考慮積分入戶政策，用來緩解非戶籍人口入戶的難題。但是，上海戶籍依然難以得到。它更像是掛在拉著沉甸磨盤那只驢前面的胡蘿卜，看起來馬上就可以吃到，卻依然難以入口。相比于其他城市戶口。北京和上海戶口吸引人也與其高校數(shù)目有關(guān)，由于高校眾多，這些城市的高考壓力也較小。并且特大城市擁有更多的機會和更好的醫(yī)療教育設(shè)施，這些都是大家蜂擁而上的理由。上海戶口的供需出現(xiàn)極大不均。而在中央發(fā)布的報告顯示，將在未來控制特大城市的人口數(shù)量，這無疑讓上海戶口更加成為眾人覬覦的胡蘿卜。

曉雯大學(xué)畢業(yè)后已在上海工作了9年，加上四年讀書，共在上海生活13年，但至今仍然沒有獲得上?！吧矸荨薄＝刂?013年末，上海常住人口達到2415.15萬人，其中，外來常住人口990.01萬人，超過總?cè)丝诘?0%;在比上年增加的34.72萬人中，外來人口增加29.77萬人，貢獻率達到85.7%。曉雯是那990萬外來人口之一。

“從上海今后發(fā)展來看，外來人口導(dǎo)入仍將是一個趨勢，事實上，上海很多行業(yè)仍急需大量外來人口作為勞動力補充，此外，外來勞動力的輸入，也從一定程度上緩解了上海老齡化的進程。但是，持續(xù)大量的外來人口導(dǎo)入，確實給上海的資源帶來巨大壓力。”華東師范大學(xué)公共管理學(xué)院教授高向東分析。對此，上海市政府今年首次將“嚴格控制人口規(guī)?！睂懭胝ぷ鲌蟾?，其中，落實以積分制為主體的居住證制度成為主導(dǎo)手段。

上海居住證積分制于2013年7月1日起開始實施，也是中國首個對外來人口采用居住證積分制管理的城市。曾參與此項制度制定過程的高向東指出，在城鎮(zhèn)化的背景下，戶籍制度逐步放松、公共服務(wù)均等化是大勢所趨，但也是一個長期的過程，居住證積分制作為一個過渡性的措施，如何達到人口效率和公平的平衡，確實也是考量管理者的智慧。從藍印戶口到打分落戶在推出居住證積分制之前，上海通過各種戶籍政策的調(diào)整，來探索如何控制人口規(guī)模、引導(dǎo)人才流入已經(jīng)歷了十余年。在曉雯剛讀大學(xué)的時候，也就在2001年左右，高她幾屆的許多學(xué)長通過在上海買房取得了“藍印戶口”?！八{印戶口”是一種介于正式戶口與暫住戶口之間的戶籍，因公安機關(guān)加蓋的藍色印章，而被稱之為“藍印戶口”。

當時，上海對投資者、購房者或者“引進人才”等外地人給予這種優(yōu)惠待遇，擁有“藍印戶口”的基本上可以享受正式戶口的利益，經(jīng)過一定時期后，可以轉(zhuǎn)變?yōu)檎綉艨?。因此，曉雯當時并不覺得獲取上海戶口有那么難，如果畢業(yè)后在上海找到了合適的工作，并打算長期生活下去，那買一套房子也能拿到戶口。然而，2002年，“藍印戶口”政策突然取消?！八{印戶口”這一政策對繁榮上海房地產(chǎn)市場以及招商引資發(fā)揮了積極作用，但是隨著上海房地產(chǎn)市場的回暖，同時，由于申辦藍印戶口的人員增長過快，給上海人口的綜合調(diào)控造成較大壓力，這項實施僅三年的戶籍政策便被喊停。

此后，上海的戶籍政策進入了一個收緊階段，一方面，通過打分落戶的方式來吸引上海所需的人才導(dǎo)入;另一方面，推出居住證以拉開與戶籍人口享受公共服務(wù)的差距，緩解資源壓力。打分落戶適用于應(yīng)屆畢業(yè)生、外來引進人才、海歸等各類人群，看似分數(shù)合理，但對申請者的學(xué)歷要求、獲獎情況等仍有著相當高的門檻。以曉雯為例，在她畢業(yè)時已開始實施打分落戶政策，根據(jù)規(guī)定，應(yīng)屆畢業(yè)生滿71分即可落戶，曉雯的學(xué)校是“211”和“985”雙料學(xué)校，畢業(yè)時落實的工作是上海一家國有企業(yè)，按照每一項的分數(shù)，曉雯拿的都是最高分，但和大多數(shù)同學(xué)一樣，離分數(shù)線就差一分或兩分。

在仔細研究后發(fā)現(xiàn)，如果沒有拿到優(yōu)秀畢業(yè)生之類的額外獎勵，即使其他的分數(shù)再高，也達不到線。因此，與曉雯一屆的上千名外地畢業(yè)生中，最終只有兩三個拿到了上海戶口。其中一個是曉雯的同班同學(xué)，平時表現(xiàn)很不起眼，但就在大家都忙于找工作的時候，通過學(xué)校的關(guān)系獲到了優(yōu)秀畢業(yè)生的獎勵。事實上，除了應(yīng)屆畢業(yè)生的打分落戶外，職場中的人才引進打分落戶，也對學(xué)歷、職稱和獲獎情況等有著額外的要求。

一位長期接觸教育系統(tǒng)的上海本地學(xué)者坦言，滿足這種對人才要求的過程，往往可以用金錢來實現(xiàn)。一家專門代辦上海戶口的咨詢公司也告訴記者，打分落戶中涉及的學(xué)歷認證、項目評估、社會化評審職稱等，都可以代為辦理。而像曉雯這樣的，只好退而求其次，在大學(xué)畢業(yè)后辦理了居住證。但當時的居住證持有者，與上海戶籍人口在享受公共服務(wù)方面存在較大差距。試點居住證積分制2013年7月，經(jīng)過一年多時間的醞釀，上海首次推出了居住證積分制辦法。根據(jù)這一制度，申請者在年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級、工作及繳納社會保險年限等基礎(chǔ)指標中得到相應(yīng)的分數(shù)，如果取得120分的標準值，就可以獲得上海市居住證，而新版居住證在功能上，與上海戶籍相差無幾，包括其子女可在上海參加中高考等，僅在親屬投靠、低保領(lǐng)取和經(jīng)濟適用房購買這三方面存在差異。

而此前上海實施的居住證制度，按照申請人的不同分為居住證A、B、C證，A證為國內(nèi)人才引進類居住證，審核實行按照要素計分制，B證是針對留學(xué)人員實行的人才引進類居住證，C證則是一般居住證，針對普通外來從業(yè)人員。

具有本科以上學(xué)歷或特殊才能的國內(nèi)外人員，在上海工作或創(chuàng)業(yè)，可以申請上海市人才引進的居住證。持有該證的人員，且居住證有效期在一定年限以上的，可以申請子女在本市就讀，子女取得上海高中畢業(yè)文憑的，可以參加上海統(tǒng)一高考，報考上海部委屬高校、在外地有招生計劃的市屬高校或者民辦高校。而新版的居住證管理辦法中規(guī)定，達到標準分值的持證者，其同住子女可以按上海有關(guān)規(guī)定在上海參加高中階段學(xué)校招生考試、普通高等教育招生考試;而其配偶和同住子女也可以參加上海社會保險，享受相關(guān)待遇。

因此，在上海居住證積分制下，“異地高考”得到了制度層面的突破，也成為最大的看點。此外，上海市發(fā)改委總經(jīng)濟師翁華建也指出，與過去引進人才居住管理辦法相比，居住證積分制突破了本科學(xué)歷、職稱等條件門檻，引入積分管理，突出了能力和貢獻的導(dǎo)向，為平凡崗位的普通勞動者提供了一個融入渠道。按照《積分辦法》，緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動本地就業(yè)、繳納職工社會保險費基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠郊重點區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎勵、配偶為本市戶籍人員等條件都可以獲得相應(yīng)加分。

積分標準應(yīng)該更多元化不過，一些學(xué)者在隨后的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，能夠達到積分制標準值的門檻仍然很高。上海大學(xué)社會學(xué)院教授顧駿指出，普通農(nóng)民工如果學(xué)歷不高，那積分就少得可憐。“盡管工作年限增加會帶來積分，但一年只有2分，而過了40歲后，最高不過30分的年齡積分，每年還要倒扣2分，什么時候能積滿120分?”在他看來，如果各地都采用這種自我本位的“準入門檻”，中國的城鎮(zhèn)化可能將變?yōu)椤熬⒊擎?zhèn)化”。

高向東分析，積分制條件對于農(nóng)民或外來務(wù)工者而言仍然過于苛刻。這種“效率優(yōu)先”的思路使得“公平”的原則大打折扣。高向東建議，積分設(shè)置標準要更有操作性。針對不同特點、不同類型的人口，設(shè)定多元化指標推行積分標準，避免一刀切。對人才的評價，可以分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)制定入戶計分指標，可先圍繞一些亟需發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，開個口子先行試點。

深圳

今年深圳積分入戶政策取消對學(xué)歷限制。以前要求的基本條件中“具備高中以上學(xué)歷”規(guī)定被取消，辦理者只需符合年齡在18周歲以上，48周歲以下；身體健康；已在深圳辦理居住證和繳納社保；符合《深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例》的規(guī)定；未參加國家禁止的組織及活動，無刑事犯罪記錄等5個基本條件，且達到100分均予以引進，不設(shè)引進數(shù)量指標限制。另外，申報單位最近連續(xù)繳納工傷保險6個月以上的申報者，通過單位申辦積分入戶，可加10分。

另一方面，多套房產(chǎn)不累計積分也在實施。根據(jù)今年的政策，在深圳擁有合法產(chǎn)權(quán)住房，設(shè)有抵押權(quán)的積20分，未設(shè)抵押權(quán)的積30分。多人共有產(chǎn)權(quán)的，產(chǎn)權(quán)人所得分數(shù)按本人(含配偶)所占產(chǎn)權(quán)比例計算。需要注意的是，多套房產(chǎn)不累計，可申報所占產(chǎn)權(quán)比例較高的房產(chǎn)。此外，“居住情況”只能任選其中一類進行積分，不疊加計分，如果“在深擁有合法產(chǎn)權(quán)住房”這一項已經(jīng)計分，“持深圳市居住證年限”項就不能疊加積分。

并且，繳深圳社保每滿1年積3分。繳納深圳市其他社會保險險種每險種每滿1年積1分。由市人力資源保障部門直接從社會保險系統(tǒng)讀取其正常繳納社保數(shù)據(jù)后得分。參保情況總分最高不超過60分。

入戶條件變得如此寬松，有網(wǎng)友懷疑是否和經(jīng)濟下滑有關(guān)。今年深圳出口低迷，經(jīng)濟快速下滑。另外，居高不下的房價，帶動租房高速上漲。于是出現(xiàn)打工者回鄉(xiāng)潮，為了穩(wěn)定房價，政府可能打算通過戶籍制度來留人。

放寬戶籍制度，另一方面也可解釋為隨著經(jīng)濟的發(fā)展，深圳越來越有“容人量”，人口入戶，會讓大家更有歸屬感，對深圳經(jīng)濟的發(fā)展，是好處多多的。

不限入戶數(shù)量，放寬入戶條件，勢必會對未來深圳的經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生積極的影響。

廣東

外來工居住滿5年或可全家落戶番禺

番禺將率先推出農(nóng)民工市民化進程重大舉措 《廣州市番禺區(qū)發(fā)展改革試點規(guī)劃》提出：

率先解決長期舉家在城鎮(zhèn)就業(yè)（5年以上）的外來務(wù)工人員及家屬落戶，到2014年，一次性解決5.6萬人舉家遷徙外來務(wù)工人員及其隨遷家屬（配偶，未婚子女，父母）戶籍問題，然后每三年解決一次戶籍問題，逐步有序放開外來農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)間流動人口落戶限制，爭取到2020年全部解決。

以就業(yè)年限或居住年限，城鎮(zhèn)社會保險參保年限作為積分入戶的重要標準，進一步降低積分入戶門檻，每年開展一次積分入戶活動，繼續(xù)開展兩年一次的“金雁之星”評選活動，給予獲評人員戶籍待遇。

不過，《廣州市番禺區(qū)發(fā)展改革試點規(guī)劃》目前還只處于規(guī)劃階段，因此具體的落戶條件還沒有公開。記者了解到，外來工要想成為“番禺市民”，并不是住滿5年以上就可以，仍然會有一定的條件限制，要有一定的“貢獻”才行。7日，廣州市番禺區(qū)推出新舉措，外來工居住滿五年或可全家落戶番禺，爭取到2020年全部解決外來務(wù)工人員及其隨遷家屬（配偶，未婚子女，父母）戶籍問題。此舉進一步降低了積分入戶門檻，大大振奮人心。

廣州積分入戶政策自2010年公布以來已經(jīng)走過將近3個年頭。共有6000名外來工通過該政策成功獲得廣州市戶籍，這個數(shù)字與500多萬的廣州市外來務(wù)工人口相比，可謂鳳毛麟角，其新政一直被指申報過程太繁瑣，指標過少，門檻過高等弊端。雖然廣州市政府做了不少調(diào)整，但是仍然存在不少問題。

【數(shù)據(jù)】

廣州積分入戶實施三年 共6000人通過 廣州市的積分入戶政策從2010年11月起開始正式實施，截止至2012年12月，共有4批次共6000人通過該政策落戶廣州。

目前廣州實際管理人口約1600萬人，廣州戶籍和外來工各一半左右（2013年數(shù)據(jù)）。外來適齡人口面臨著子女入學(xué)受教育的問題，這也讓積分入戶受到熱捧。

【2013年：1.5萬人爭3000名額】

2013年，廣州入戶指標僅有3000個。目前廣州積分入戶申請已經(jīng)過熱，7月18日晚，累計網(wǎng)上用戶14512人，而到19日晚申請者繼續(xù)增加，累計網(wǎng)上注冊用戶15418人，同比增加6.24%，相比前日回落3個百分點；已填報個人信息者11170人，增加8.57%，回落了4個百分點。已經(jīng)有32人正式提交申請。

【2012年：3076人申請 2000人入戶】

2012年上半年廣州市農(nóng)民工及非本市十城區(qū)居民戶口的城鎮(zhèn)戶籍人員積分制入戶名單，分數(shù)線最終定格在131分。本次共有999人落戶廣州，一人因被舉報尚待核實。記者初步檢索名單發(fā)現(xiàn)，醫(yī)生依然占據(jù)積分入戶名單大頭。

廣州公示2012年下半年積分入戶名單，3076人申請，2000人入戶?！?011年：五千里挑一】 2011年上半年，廣州首批1000名積分入戶農(nóng)民工名單公布，引來大家熱議。從數(shù)字上看，廣州市近500萬的外來人口中，這1000個幸運兒是“五千里挑一”。

2011年下半年廣州市第二批積分入戶名單共有2000名入圍者與5名候補人員，入圍者分數(shù)線為122分。[詳細] 【弊】

申報程序過于繁瑣？

據(jù)悉，廣州目前實行的“積分入戶”政策，申報材料多達30項，如無犯罪記錄、已辦理廣東省居住證、在廣州市繳納社會保險、與廣州市企事業(yè)簽訂固定勞動合同等，分別需要在戶籍地和廣州居住地的居委會、街道辦、派出所、公安分局、社保局等多個部門遞交材料和開具證明。

“積分入戶”需要申請者自辦許多證明，這些證明牽涉原戶籍所在地和廣州市的許多行政部門。在辦證過程中，因為各區(qū)各街道對證明沒有統(tǒng)一的要求，致使不少人遇到辦好的證明需要重新辦過的情況。

對于原籍離廣州比較遠的外省人來說，回鄉(xiāng)辦證實在是折騰。已成功入戶的李先生說，很多申請人都有重辦“無罪證明”的經(jīng)歷。雖說去年12月底才公布“無罪證明”的格式，但有些區(qū)就不收1月前已辦好的舊格式。李先生的“無罪證明”也是舊格式，好在他提交申請的天河區(qū)還是收了。

相關(guān)政策上傳下達不及時的現(xiàn)象也時有發(fā)生。對一般農(nóng)民工來說，本來“積分入戶”的希望就很渺茫，申請者還需回戶口原籍去辦理計劃生育、無犯罪記錄等各種證明，不僅耽誤工作，還要負擔來回車費，這一筆費用也讓收入不高的他們難以承擔。

戶口網(wǎng)的余梁建議：希望廣州在積分入戶過程中，能把“自證模式”轉(zhuǎn)變成“查證模式”，減輕申請人的負擔，真正將“便民利民為民”的執(zhí)政理念貫穿落實。[詳細] 今年申辦時間過短？

今年積分入戶申請受理時間為7月15日~8月31日，符合條件的入戶人員名單12月31日前公布。

往年下半年入戶的申請受理時間為8月1日至10月31日，前后共計3個月。而本次《通告》中明確的申受時間僅為1個半月，足足縮短了一半。

有市民向記者反映，由于入戶的申請手續(xù)復(fù)雜繁瑣、各種證明材料辦理難等原因，“縮水”的申受時間或許不夠用。記者了解到，歸國學(xué)歷認證申辦流程一般為1個月，而各種省外資格證書的鑒定耗時約需1個月，要將入戶要求的各類證明材料辦到手，1個半月的申受時間頗為緊張。

廣州市發(fā)改委有關(guān)負責人就表示，由于要趕在年底前確定入戶名單，所以受理時間要在8月31日前截止，但計生證明和無犯罪證明可以延遲到11月30日前提交。[詳細] 門檻過高、入戶指標太少？

【廣州積分入戶被指門檻過高 首批申請者七成鎩羽】

積分制入戶對廣州的農(nóng)民工群體無疑是好政策。但記者近日對廣州市天河區(qū)外來務(wù)工人員聚集的城中村——棠下村的走訪發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民工認為該政策門檻太高，底層農(nóng)民工并無機會。

據(jù)了解，2010年6月7日，廣東省政府出臺了農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見，省里積分入戶的“分數(shù)線”為60分，意味著積分只要達到60分，原則上便可申請入戶。而廣州市入戶“分數(shù)線”卻提高到了85分，這是否意味著入戶廣州的門檻要高出許多？

【2012年降低門檻：加大技能人才引進力度】

2012年廣州市積分制入戶的門檻降低，會加大技能人才的引進力度，時任市人社局局長楊秦稱：“能夠把他們（農(nóng)民工），留在廣州，而且成為永久的廣州市民，那是廣州的光榮 ”。

【2013廣州積分入戶或比往年難：1.5萬人爭搶3000名額】

今年（2013年）廣州共有5078人成功遞交紙質(zhì)申請材料，截至19日，累計網(wǎng)上注冊用戶15418人，已填報個人信息者11170人，有望爭奪今年3000個入戶指標。記者從市人社局獲悉，今年積分入戶網(wǎng)上申請火爆，但從最終的窗口遞件人數(shù)來看，今年的申請熱度基本與往年持平，但入圍分數(shù)很可能要高于往年。

【農(nóng)民工：入戶指標太少了！】

目前廣州實際管理人口約1600萬人，廣州戶籍和外來工各一半左右。而2013年全年入戶指標才3000個。與廣州龐大的農(nóng)民工數(shù)量相比，入戶指標太少，這也給不少在政策推出初期充滿希望的農(nóng)民工澆了一盆冷水。[詳細] 【利】

從化購房入戶政策延長兩年 專家稱利好樓市成交

從化入戶政策獲得延期兩年。據(jù)從化巿人民政府批復(fù)的文件顯示，買家所購商品房的土地使用權(quán)在2009 年12 月31日前獲得，并在2013 年12 月31 日前進行網(wǎng)簽的可辦理落戶。

對此，從化的開發(fā)商們均表示這對從化樓市來說是個利好，尤其對成交是一個很大的支撐。“如果從化取消入戶政策，對從化樓市影響會很大，成交下降30%都可能會有的”。合富置業(yè)首席市場分析師龍斌認為，從化處于廣州的偏遠市郊，購房入戶政策是吸引成交量的一個重要因素，主要目標人群為在從化周邊工作且有一定經(jīng)濟能力的外來人群。[詳細] “人的城鎮(zhèn)化”開始在廣東破題 積分入戶滿足遷徙愿望

“積分入戶制度正是這樣一個通道，幫助希望留在城市里的流動人口入戶城市，享受城市的公共服務(wù)。對于那些不想留在一個城市的人，只是希望獲得均等公共服務(wù)的流動人口，就給其平等的公共服務(wù)?！钡珡V東積分入戶設(shè)計者、廣東省社科院社會學(xué)和人口學(xué)研究所研究員鄭梓楨稱，積分入戶是過渡性安排，“等基本公共服務(wù)實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，最要緊的是養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障以及教育實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，自由遷徙就解決了。那時候戶籍制度就沒必要了，積分制就更沒必要了。

正方觀點

至少是一種公平競爭的方式

確實是一種進步?？梢哉f，目前要想在北京等這些大城市里落戶，還是比較難的，但總得有一個合理而有效的方式來規(guī)劃，讓外地人有落戶北京的可能性。通過一些指標的考量，進行積分落戶，這至少是一種公平競爭的方式。其實這種落戶的方式或制度設(shè)計，更多的是從經(jīng)濟或市場角度來考量。通過市場來調(diào)節(jié)大都市比較稀缺的落戶資源，比如著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧曾提出，“積分入戶”適用于大都市，方便城市需要的技術(shù)工人等搶手人群落戶。（時評聊吧網(wǎng)友：奧利維埃）

能對人口數(shù)量起到調(diào)節(jié)作用

我覺得積分落戶制值得推廣，畢竟大城市現(xiàn)在人口過于密集，一味的涌入對于城市來說毫無好處，畢竟一個城市的容量有限，這個時候，限制人口非常有必要。積分落戶能對人口起到調(diào)節(jié)作用，又不會直接關(guān)閉戶籍的大門，因此我認為是一種進步。（時評聊吧網(wǎng)友：巴別塔之犬）

讓有心落戶的民眾看到了希望

支持！積分制，首先讓那些有心落戶的民眾看到了希望，由之前的“無限期”變成了“有限期”。作為特大城市，也必須需要一定的門檻標準，如果門檻標準設(shè)置不當就會造成城市擁堵，社會資源緊缺，積分制的實施，既可以激勵想落戶的民眾，也使落戶人數(shù)受到限制，值得嘗試。當前，國家各項事業(yè)都在改革完善之中，何不帶著一份希望，給予那些城市“邊緣”的民眾一絲安慰呢？（時評聊吧網(wǎng)友：小羊闖江湖）

不能解決根本問題但總比沒有強

積分落戶可能不能解決根本問題，但有總比沒有強，至少現(xiàn)在北漂沒有戶口的人有了努力的方向，拼一下，還有可能獲得落戶的機會，而且相對來說更加公平，都是靠積分來決定是否能獲得戶口，就像打怪升級一樣，你達到了等級，誰也不能不把相應(yīng)的獎勵給你。（時評聊吧網(wǎng)友：雞蛋灌餅）

積分制應(yīng)該降一下門檻

積分制應(yīng)該降一下門檻，真正考慮一下普通群眾的意義，改革與發(fā)展都是為了促進民生，都是上群眾過上好日子，門檻設(shè)得過高，普通群眾肯定難得其利，積分落戶制，要彰顯人性化，更要多為普通群體著想一下。（時評聊吧網(wǎng)友：frqfdw）

制度本身還需不斷完善

應(yīng)該說，這一政策的出臺經(jīng)過了認真調(diào)研、充分論證，可行性和操作性都非常強，但是，也存在一些不足。比如：相比大批量的農(nóng)民工群體，入戶城鎮(zhèn)的總量規(guī)?？刂戚^嚴，數(shù)量太少。還有，限制了學(xué)歷、養(yǎng)老保險等條件，對大部分低學(xué)歷、未參保的農(nóng)民工來說稍顯苛刻。此外，落戶的地方限于一些偏遠區(qū)縣，而中心城市仍未放開，仍存在工作、居住點距離較遠等問題。所以，進一步完善制度頂層設(shè)計，減少一些“硬杠杠”，如此，農(nóng)民工才能走進城市的“春天里”。（文/吳?。?/p>

警惕積分變成少數(shù)人的數(shù)據(jù)游戲

積分落戶制是戶籍制度的一種改良方式，總體上來說，為大城市落戶問題設(shè)置了積分把關(guān)和考量，是用大數(shù)據(jù)模式實施城市管理合理化方向。但是“積分”本身是個很廣泛的成績標尺，科技貢獻、專業(yè)技能、在京時間等多方面因素的準入條件，有可能造成兩級分化，讓這種制度成為領(lǐng)域內(nèi)的特權(quán)。人才體系建設(shè)如何制定適合于普遍需求的積分落戶制，公平性和延伸性都要考慮清楚，不要到最后顧此失彼，積分變成少數(shù)人的數(shù)據(jù)游戲那就得不嘗試了。（時評聊吧網(wǎng)友：火星的我）

反方觀點

日前，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、研究員韓俊應(yīng)陜西邀請，作了“新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)民工市民化”的專題報告，詳細解讀了廣東“農(nóng)民工積分制落戶”的做法，稱廣東從2010年8月開始，嘗試對農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)實行條件準入和數(shù)量管理，原則上積滿60分即可申請入戶，分高者先入戶。他透露，“這一制度或?qū)⒃谌珖茝V”。

應(yīng)該說，相較于既往城鄉(xiāng)戶籍森嚴的壁壘，廣東省的積分制至少從厚障壁中開了一個小口子，無論是出于利益考量還是出于人性關(guān)懷，都可稱開風氣之先，給出了一條由鄉(xiāng)入城的小小路徑。但這樣的制度善意，也因其條件之苛刻并涉嫌歧視而受人質(zhì)疑。比如，“初中文化程度，可以積20分；本科及以上，可以積80分”這一條，以學(xué)歷論英雄；又比如，“受過勞動教養(yǎng)的扣50分，受過刑事處罰扣100分”，幾乎是把這些曾經(jīng)犯罪的人員阻擋在城門之外，也有欠包容。

誠然，城鄉(xiāng)二元格局下，城市的國民待遇往往優(yōu)于鄉(xiāng)村，而城市資源又有限，僧多粥少，似乎不設(shè)門檻是不行的。地方政府作為試點，步子邁得小一點，自然穩(wěn)妥些，操作性強一些，也無可厚非。但若想以此作為一個在全國推廣的制度，從全國、全局角度通盤策劃，卻不能不考慮價值取向的問題，也不能不考慮從根本上取消戶籍限制，這個“大勢所趨”的問題。

在上世紀九十年代初，一度有農(nóng)業(yè)戶口可以花幾萬元錢“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的政策，結(jié)果不少人“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后后悔了，花了錢買到的居民戶口徒具擺設(shè)價值，反倒失去了土地。積分入戶城市，從短期看，當然優(yōu)于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，比如城市里看得到的優(yōu)質(zhì)教育資源，這是讓很多農(nóng)民工“市民化意愿非常強烈”的第一驅(qū)動力。那么，政府是千方百計縮小城鄉(xiāng)教育資源差距，還是維持甚至繼續(xù)拉大城鄉(xiāng)教育差距，然后以積分獎勵的方式鼓勵農(nóng)民經(jīng)受千磨百折，千辛萬苦地擠入城市，以享受城市的教育資源？

且不說農(nóng)民工進入城市落地難、扎根更難，名義上“市民化”后，有些方面被邊緣化的問題仍然較普遍地存在，比如積分入戶之后，卻還要面臨“積分入學(xué)”的殘酷競爭。事實上，就拿廣東來說，真正通過積分入戶的農(nóng)民工本就少之又少。廣東的入戶準入條件看似不高，但“60分”只是下限，如果那個城市一年的入戶數(shù)量限定在1000人，你有180分也未必能成為該市市民。因此，對絕大多數(shù)農(nóng)民工來說，積分入戶制度只是一個畫在墻上的大餅。

積分入戶的種種苛刻條件，存在的前提是教育、醫(yī)療等公共資源的城鄉(xiāng)分配不均。哪一天，待到農(nóng)村教育、醫(yī)療山花爛漫時，誰還稀罕鋼筋水泥森林里的逼仄空間？