第一篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢看法

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢看法

一，說說農(nóng)村十大新鮮事

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中，廣大農(nóng)民生活蒸蒸日上，涌現(xiàn)出了許許多多新鮮事兒，下面擷取一組新鮮事浪花，以饗讀者。

燒火不用柴。目前，大部分農(nóng)村已告別了以柴火為主燒火做飯、煙熏火燎的日子，用上了既衛(wèi)生又節(jié)能的沼氣爐，還有的地方用上了電磁爐、煤氣爐、液化實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村廚房的一場革命。

蘋果論個(gè)賣。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在市場上越來越受到人們的青睞。農(nóng)民朋友已經(jīng)認(rèn)識到靠農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量取勝已經(jīng)不行了，在蘋果不如一個(gè)精品果。在南方市場上，一個(gè)經(jīng)過套袋、貼字、無公害化生產(chǎn)出來的蘋果可以賣到兩三元錢，甚至幾十元錢，可以與美國的蛇果媲美。

割麥坐地頭。過去，在夏收期間，人們忙得不亦樂乎，披星戴月磨鐮割麥，頂著烈日捆麥、運(yùn)麥、打麥，龍口奪食，誰也不敢有半點(diǎn)松懈。如今，收割小麥機(jī)在地里來回“轟隆”作響，人們悠閑地坐在地頭樹蔭下，只等著拿上口袋裝小麥。

養(yǎng)牛不耕地。如今，大部分農(nóng)戶已基本告別了以黃牛為主的耕作方式，采用效率較高的中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械完成深翻、耕地、播種、管理、收獲、運(yùn)輸?shù)纫幌盗泻偷剡叺亟堑妮o助作業(yè)，也有一些農(nóng)戶由喂養(yǎng)耕牛改為喂養(yǎng)奶牛、肉牛，走上了純粹靠發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)致富的路子。

大棚栽果樹。近年來，在農(nóng)村種植大棚蔬菜已是平常事，而在大棚栽植果樹還是比較新鮮的事。有些頭腦靈活的農(nóng)民，充分利用大棚的溫?zé)豳Y源，把反季節(jié)大棚里，不但使城鄉(xiāng)居民周年可以品嘗到時(shí)令水果，而且大大提高了種植業(yè)效益，增加了自家的收入。

喂豬蓋塑膜。在冬天里，一些農(nóng)戶很有創(chuàng)意地把原來只用于大田里、大棚上的塑膜，給豬舍也蓋上了，這樣，既不怕刮風(fēng)雨淋，又給豬舍增溫保暖，在采用措施改進(jìn)，就可使豬增膘加快，提前出欄五至十天。

健身不出村。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱潮中，通過各級政府為民辦實(shí)事，在不少農(nóng)村配備了公共健身設(shè)施，如籃球場、羽毛球場、乒乓球桌案以及各種健展各種文化娛樂活動(dòng)，極大地豐富了村民們的業(yè)余生活。

超市家門口。過去，農(nóng)民朋友選購一些日常生活生產(chǎn)用品，也要到鎮(zhèn)上或縣城的超市里，如今，通過社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，助推了便民工程的實(shí)施，村村建應(yīng)俱全，人們在家門口就可以選購到稱心如意的各類商品。

嫁女陪汽車。隨著人們生活水平的不斷提高，在農(nóng)村姑娘結(jié)婚時(shí)的嫁妝內(nèi)容也越來越豐富，單說大件物品，從自行車、摩托車，到三輪車、四輪車，現(xiàn)在又廣大農(nóng)民的生活也在與時(shí)俱進(jìn)，一點(diǎn)也不比城里人差。

農(nóng)忙雇工難。過去一度曾出現(xiàn)的農(nóng)村勞動(dòng)力過剩問題，隨著各級政府引導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民增多，已不是什么大問題了。而新出現(xiàn)的問題是，在農(nóng)一天辣椒給每工30—50元工資，外加管吃兩頓飯，即便如此，還找不到差不多的壯勞力，雇工反而成了香餑餑。

二，當(dāng)前農(nóng)村政策面臨的十大問題

新年伊始，黨中央、國務(wù)院總以一號文件的形式把“三農(nóng)”問題擺上了重要議事日程，那么，當(dāng)前農(nóng)村政策面臨哪些重要問題？

當(dāng)前要注意研究降低農(nóng)業(yè)稅稅率、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后可能出現(xiàn)的問題，探討如何繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)等綜合配套改革的問題。

近年來，國家對三農(nóng)問題越來越重視，出臺(tái)了一系列對農(nóng)民利好的政策。但我們必須認(rèn)識到當(dāng)前的農(nóng)村政策仍面臨十大問題。

一、依法保障農(nóng)戶對土地承包經(jīng)營的各項(xiàng)權(quán)益，加快農(nóng)村土地征用制度改革

近幾年，一些地方征用農(nóng)村土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、部分農(nóng)民生活得不到保障和違法占地問題突出。要按照十六屆三中全會(huì)的要求，加快土地征用制度改革。當(dāng)前要加具體的征地制度改革方案，探討集體非農(nóng)建設(shè)用地進(jìn)入市場的途徑和辦法，探討建立農(nóng)村最低生活保障制度。

二、全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，探索防范和化解鄉(xiāng)村債務(wù)的辦法

改革的方向是，逐步取消不應(yīng)當(dāng)由農(nóng)民承擔(dān)的稅費(fèi)，創(chuàng)造條件最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一。當(dāng)前要注意研究降低農(nóng)業(yè)稅稅率、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后可能出現(xiàn)的問題，改革的問題。在推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作中，要高度重視鄉(xiāng)村債務(wù)問題，探索防范和化解鄉(xiāng)村債務(wù)的途徑和措施。

三、進(jìn)一步深化糧食流通體制改革，探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的辦法

近年來，一些地方結(jié)合糧食流通體制改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革，統(tǒng)籌考慮對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民補(bǔ)貼方式的改革問題，把通過流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。當(dāng)討建立對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼制度。

四、改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)

目前，農(nóng)村金融服務(wù)主體少、能力弱，難以滿足農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)對信貸的需求，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”。當(dāng)前要加強(qiáng)調(diào)查研究，按照有利于金融服務(wù)的要求，改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。

五、完善農(nóng)村市場流通體系，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)

為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，政府應(yīng)賦予行業(yè)協(xié)會(huì)必要的職能和手段，引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿、民主的原則，發(fā)展各種新型的農(nóng)村專業(yè)合作組織。

六、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要推動(dòng)力量，也是對農(nóng)村經(jīng)營體制的豐富、發(fā)展和創(chuàng)新。要根據(jù)加入世貿(mào)組織后的新形勢和新要求，研究調(diào)整和完好地發(fā)展、增強(qiáng)龍頭企業(yè)的市場帶動(dòng)能力創(chuàng)造條件。

七、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)

抓緊清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和有關(guān)政策，消除農(nóng)村個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙。要改進(jìn)對非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管，抓展的政策措施。

八、改善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境，保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益

要逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度。今后應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，提高農(nóng)民工的素質(zhì)和技能，建立健

九、深化小城鎮(zhèn)改革和開發(fā)試點(diǎn)，進(jìn)一步繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前要解決好目前小城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的布局分散、重點(diǎn)不突出的問題，抓緊確定重點(diǎn)發(fā)展的小城鎮(zhèn)，集中力量建設(shè)好。要研究和制訂鼓勵(lì)農(nóng)村中小企業(yè)向小城鎮(zhèn)中。鼓勵(lì)多渠道、多形式投資興辦小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)，完善小城鎮(zhèn)功能。

十、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

黨中央、國務(wù)院從2003年起，每年新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，當(dāng)前要著重研究政策落實(shí)中的一些問題，提出有針對性的政策建議。明確任，鼓勵(lì)社會(huì)各方面參與農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)。

三，關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十大特征

縣域經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性單元，充滿著活力，蘊(yùn)涵著希望，在建設(shè)全面小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中越來越受到社會(huì)各界的關(guān)注?？h域經(jīng)濟(jì)在積極變化。日前，我國的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入到一個(gè)新的時(shí)期，并呈現(xiàn)出十大主要特征?，F(xiàn)歸納如下：

中央提出“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)”以來，幾次黨的全會(huì)、人大會(huì)議、中央一號文件以及十一五規(guī)劃都對縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了表述，縣域經(jīng)濟(jì)概念與發(fā)展農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入等工作結(jié)合起來，縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵越來越豐富，并且，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)不僅是微觀經(jīng)濟(jì)和中觀經(jīng)濟(jì)的問題，還關(guān)發(fā)展的問題。

縣域經(jīng)濟(jì)在積極探索的同時(shí)，其發(fā)展的大環(huán)境發(fā)生變化，目前，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，這個(gè)新時(shí)期有以下十大主要特征：

一、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立和完善。市場機(jī)制在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起到基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既不是以前的“統(tǒng)收統(tǒng)支”，也不是“諸侯經(jīng)濟(jì)”，是以市場經(jīng)濟(jì)。

二、建設(shè)全面小康社會(huì)和建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)確定。建設(shè)全面小康社會(huì)、和諧社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，縣域是農(nóng)村的集中區(qū)域，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)成為建設(shè)全

三、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”論斷提出。工業(yè)的發(fā)展不再犧牲農(nóng)業(yè)的積累為前提，中心城市要發(fā)揮對農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了內(nèi)生積累和

四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作不斷加強(qiáng)。幾年來中央加大了對新農(nóng)村建設(shè)的投入，為縣域經(jīng)濟(jì)增加了新的動(dòng)力。以地域?yàn)閷ο蟮目h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與以人為對象的扶容。

五、各地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀?？h是統(tǒng)籌發(fā)展的“主體”，也是“客體”，是主客體的統(tǒng)一?？h域經(jīng)濟(jì)之所以被重視是由于縣域經(jīng)濟(jì)的差異性?？h域與中心城區(qū)相比較，面，縣域內(nèi)有城鎮(zhèn)，有農(nóng)村，有農(nóng)業(yè)，有工業(yè)，還有第三產(chǎn)業(yè)，縣是統(tǒng)籌的主體?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為縣的統(tǒng)籌發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的、外界無法補(bǔ)足的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。縣臺(tái)。

六、經(jīng)濟(jì)國際化步伐加快。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇，不僅要著眼國內(nèi)，還要著眼國外，要有國際化視角。

七、走上了新型工業(yè)化道路。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和方向，新型工業(yè)化為縣域經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化發(fā)展提供了指導(dǎo)和約束。

八、“多予、少取、放活”的農(nóng)村政策，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了非常好的外部環(huán)境。

九、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有許多制度性約束，比較突出的有“市管縣”體制、戶籍體制、金融體制等等。現(xiàn)在許多省份進(jìn)行“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”、“財(cái)政上省直管縣”等體制改革益的探索。

十、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路多種多樣，富于特色，這個(gè)特色與其地理區(qū)位、人文歷史、資源秉賦相關(guān)聯(lián)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要處理好縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)、縣域經(jīng)濟(jì)間、縣域經(jīng)又一主題。

總之，現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境有了非常大的變化，以前帶有制度和機(jī)制性的約束越來越少，而在統(tǒng)一市場體制下的“強(qiáng)縣富民”思想漸漸深入人心。新時(shí)期縣

四，正確認(rèn)識和科學(xué)把握把握縣域經(jīng)濟(jì)的十大問題

縣域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新生事物，新生事物都有一個(gè)發(fā)展規(guī)律，我們要用科學(xué)態(tài)度來發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過長時(shí)間地積極引導(dǎo)和推動(dòng)，縣域經(jīng)濟(jì)越來越受到社會(huì)各界的關(guān)聞媒體宣傳縣域經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐縣域經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期，迎來了新局面。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在一些非科學(xué)性認(rèn)識和實(shí)踐問題，歸納握。

第一，科學(xué)規(guī)范縣域經(jīng)濟(jì)單位。

事物的發(fā)展是相比較而存在，相競爭而發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)要沿著正確的方向發(fā)展一定要有所規(guī)范，不能持盲目胡亂的態(tài)度。

縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權(quán)為重要推動(dòng)，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的特殊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)與縣級行政區(qū)劃經(jīng)濟(jì)都是縣域經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)被社會(huì)所關(guān)注是近幾年來的事情?？h域經(jīng)濟(jì)之所以引起全社會(huì)的關(guān)注是由于縣域經(jīng)濟(jì)的差異性。這個(gè)差異性主要表現(xiàn)在縣與中心城市的概念不一樣，中心城區(qū)僅是由市轄區(qū)組成的集合，不含所轄縣和縣級市。中心城區(qū)與縣域的差距非常大，全國縣域內(nèi)人均地區(qū)生產(chǎn)總值是全國人均

心城區(qū)的50%左右。

因此，縣域經(jīng)濟(jì)單位的一般規(guī)范是：縣域經(jīng)濟(jì)單位主要是由縣和縣級市構(gòu)成的，不包括市轄區(qū)。由于我國“市制”不完備，相當(dāng)多的市轄區(qū)內(nèi)存在相當(dāng)大的農(nóng)村人村人口比較大的市轄區(qū)包含在縣域經(jīng)濟(jì)單位內(nèi)是可以理解的。將市轄區(qū)納入縣域經(jīng)濟(jì)單位必須根據(jù)需要作出解釋。

第二，界定縣域經(jīng)濟(jì)外延，縣域經(jīng)濟(jì)概念不能無限泛化。

縣域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)比較新的概念。有些人就錯(cuò)誤地把縣域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、甚至政治的、文化的問題都?xì)w為縣域經(jīng)濟(jì)的問題，都是縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)造成的，“都經(jīng)濟(jì)”等同，容易引起誤導(dǎo)。“縣域經(jīng)濟(jì)”與“縣域社會(huì)”、“縣域文化”、“縣域政治”等概念的內(nèi)涵和外延是不一樣的。將縣域經(jīng)濟(jì)概念泛化、萬能化，不利于探索縣工作，不利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

雖然縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵豐富，縣域經(jīng)濟(jì)工作繁雜，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收的“三農(nóng)”問題、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題、全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)是經(jīng)濟(jì)屬性，是屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)范疇。經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)還是有所區(qū)別的。

縣域經(jīng)濟(jì)與縣域社會(huì)、縣域文化、縣域政治是有不同性質(zhì)和不同側(cè)重的工作。改革開放的實(shí)踐證明，集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的物樂業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

因此，縣域經(jīng)濟(jì)要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，有條件的可以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，只有這樣，縣域經(jīng)濟(jì)才能追趕中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)，改變“二元結(jié)構(gòu)”，為全國城現(xiàn)共同富裕。

現(xiàn)在存在一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與縣域社會(huì)、文化、政治發(fā)展不同步的問題，在今后的實(shí)踐中更要盡快做好統(tǒng)籌發(fā)展工作，做到科學(xué)發(fā)展。

第三，正確對待縣域經(jīng)濟(jì)評價(jià)和縣(市)領(lǐng)導(dǎo)考核。

縣域經(jīng)濟(jì)評價(jià)與縣(市)考核是不一樣的?？h域經(jīng)濟(jì)競爭力評價(jià)是對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的事后評價(jià)，評價(jià)結(jié)果反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性的變化規(guī)律，找出全國局和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供幫助和指導(dǎo)。評價(jià)的對象是縣域經(jīng)濟(jì)單位。縣域經(jīng)濟(jì)評價(jià)依據(jù)客觀數(shù)據(jù)來進(jìn)行。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅與縣(市)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)，還與其他因素有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非均衡發(fā)展規(guī)律，許多事情并不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與縣(市)領(lǐng)導(dǎo)人的能力有一定關(guān)系，但主要的應(yīng)是與縣域經(jīng)濟(jì)本身因素(區(qū)位許多省份開展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核，考核的對象是縣(市)領(lǐng)導(dǎo)，考核縣(市)領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)上級精神的情況，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)政績掛鉤，與獎(jiǎng)懲掛鉤。對領(lǐng)導(dǎo)的考核致的?？己说囊罁?jù)可以是上級領(lǐng)導(dǎo)主觀意識的要求，考核指標(biāo)可以隨形勢需要而增減。有些省市區(qū)開展的考核工作雖然冠名“縣域經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)”，并對縣(市)的考核的性質(zhì)沒有變，需要認(rèn)真對待。

第四，科學(xué)把握縣域經(jīng)濟(jì)評價(jià)的指標(biāo)體系。

縣域經(jīng)濟(jì)評價(jià)的指標(biāo)要采用縣域經(jīng)濟(jì)的公開、客觀、可比的基本、核心數(shù)據(jù)。指標(biāo)不能盲目擴(kuò)大，并不是指標(biāo)越多越好。縣域經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)多，評價(jià)的結(jié)果不一經(jīng)濟(jì)競爭力以及指標(biāo)之間的規(guī)律的情況下，眾多的指標(biāo)放在一起，得到的縣域經(jīng)濟(jì)競爭力就不確切。因此評價(jià)指標(biāo)數(shù)量要遵循以下原則：指標(biāo)真實(shí)、客觀、可比評價(jià)對象要規(guī)范；評價(jià)工作做到可行性、連續(xù)性，通過長期連續(xù)的評價(jià)結(jié)果，探索縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。

如果把縣域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、政治的、文化的所有指標(biāo)疊加在一起，把定性的和定量的指標(biāo)也疊加一起，也稱為縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力，是不科學(xué)的。我們認(rèn)標(biāo)來評價(jià)縣域經(jīng)濟(jì)競爭力；其他可比性差的，甚至不好定量的指標(biāo)可以進(jìn)行單項(xiàng)評價(jià)。

第五，縣域經(jīng)濟(jì)與中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)應(yīng)是良性互動(dòng)的關(guān)系。

大中城市要履行市帶縣的責(zé)任，積極推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向縣域的延伸，引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)向縣域轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)縣域與大中城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

縣域經(jīng)濟(jì)與中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)組成部分。縣域經(jīng)濟(jì)是中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腹地，中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供帶動(dòng)和輻射。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是有一些縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)。

縣域經(jīng)濟(jì)與中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系會(huì)涉及到“市管縣”體制問題，在處理“市管縣”體制改革問題上，要堅(jiān)持“省管縣”的大方向，又要正確分析和利用“市管縣”體制的發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要與中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，需要在一個(gè)更大的區(qū)域中來考慮，做到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。縣域經(jīng)濟(jì)可以作為一級經(jīng)濟(jì)區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)與中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)可以重點(diǎn)，重點(diǎn)是協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展?？h域內(nèi)主要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化?？h域經(jīng)濟(jì)競爭力評價(jià)要結(jié)合中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來創(chuàng)新。

第六，縣域經(jīng)濟(jì)要分類研究和管理。

全國縣域經(jīng)濟(jì)的差異性非常大，從人口數(shù)量上講，有不足1萬人的，有達(dá)到200萬人的；從地區(qū)生產(chǎn)總值上講，有幾千萬元的，有達(dá)到1000億元的；從產(chǎn)業(yè)有商貿(mào)為主導(dǎo)的，有以旅游業(yè)為主導(dǎo)的；從地理位置上講，有沿海、沿江、沿線的，有交通不便老少邊窮的，等等。

縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是特色經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路經(jīng)也不應(yīng)一個(gè)模式，應(yīng)該百花齊放?？h域經(jīng)濟(jì)要分類研究，分類指導(dǎo)，分類管理。

縣域經(jīng)濟(jì)分類可以根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)競爭力強(qiáng)弱來劃分，也可以依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來劃分，也可以依據(jù)地理區(qū)位來劃分，也可以依據(jù)混合條件來劃分。

不同類型的縣域經(jīng)濟(jì)有不同的發(fā)展需求，需要對應(yīng)的管理政策。

第七，要建立發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)機(jī)制。

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能單靠縣(市)政府的力量來完成。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)涉及多部門和多層次，要配套改革，整體推進(jìn)?，F(xiàn)階段，縣域經(jīng)濟(jì)的層次比較次是地市州，第三個(gè)層次是省市區(qū)，第四個(gè)層次是中央。在縣域?qū)哟紊?，基本形成了“八仙過海、各顯神通”的競爭局面；在省市區(qū)層次上，認(rèn)識到縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)“的有關(guān)政策性文件，并下放了一些經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等反面權(quán)利；在地市州層次上，比較尷尬，情況復(fù)雜。地市州應(yīng)該轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)職能，還沒有形成推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一機(jī)制，還需要更多作為?？h域經(jīng)濟(jì)的層次性要求多層次推進(jìn)。

為了推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，許多省份成立縣域經(jīng)濟(jì)有關(guān)機(jī)構(gòu)，制定文件和下放的權(quán)力，這些”邊際調(diào)整“的工作還需要全國層次的有序推進(jìn)。

在全國層次上，需要有一個(gè)機(jī)構(gòu)來指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和協(xié)調(diào)，要以完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為原則，不一定非得由政府來執(zhí)行，可以由一個(gè)縣域經(jīng)域?qū)哟蔚姆e極性和主動(dòng)性。建議在全國縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作不太明確、沒有歸口管理的情況下，成立全國性社團(tuán)組織，匯集社會(huì)有關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)力量。開展調(diào)查研究協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問題。縣域經(jīng)濟(jì)是我國特有的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是與我國經(jīng)濟(jì)政治制度相聯(lián)系的一種經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，還是政發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)受”市管縣“行政管理體制、縣級干部管理體制、財(cái)政體制、金融體制、戶籍體制等的影響比較大，需要協(xié)調(diào)指導(dǎo)，配套改革，整體推進(jìn)。第八，縣域經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持以市場化為導(dǎo)向。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期，新時(shí)期的主要特征之一就是建立和完善了市場經(jīng)濟(jì)體制。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，市場機(jī)制在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起到基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用?？h域也不是”諸侯經(jīng)濟(jì)“，是以市場為導(dǎo)向的基于縣域經(jīng)濟(jì)要素秉賦的特色經(jīng)濟(jì)。

縣域經(jīng)濟(jì)不是封閉經(jīng)濟(jì)，是外向經(jīng)濟(jì)，是開放經(jīng)濟(jì)。只有牢固樹立無外不活、無外不興、無外不強(qiáng)的意識，才能使縣域經(jīng)濟(jì)真正發(fā)展起來。搞開放經(jīng)濟(jì)、外向經(jīng)需求謀發(fā)展的局限，積極參與國際國內(nèi)市場的分工協(xié)作；突破過去單純以本縣資金搞建設(shè)的局限，積極引進(jìn)外部資金發(fā)展經(jīng)濟(jì)；突破過去單純開發(fā)內(nèi)部資源的局去單純利用當(dāng)?shù)厝瞬诺木窒?，形成積極引進(jìn)外部人才促進(jìn)本地發(fā)展的格局。全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣(市)山西省河津市是依托煤炭資源發(fā)展起來的，但是河津市年產(chǎn)原煤原煤卻高達(dá)1200萬噸，其中3/4的煤要靠外采，如果不搞市場化運(yùn)作，河津市的經(jīng)濟(jì)就沒有了支撐。

縣域經(jīng)濟(jì)要培育市場主體。在縣域內(nèi)，國有大型企業(yè)比較少，存在大量的中小企業(yè)，要對中小企業(yè)進(jìn)行改制和培育，形成現(xiàn)代企業(yè)，提高市場競爭力。對廣大農(nóng)走向市場，提高抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

縣域經(jīng)濟(jì)各要素，如土地、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力要按照市場化的要求，進(jìn)行改革。解放束縛生產(chǎn)力發(fā)展的部分，加快縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)市場化運(yùn)作，不是排斥政府運(yùn)作手段，而是在市場化運(yùn)作的基礎(chǔ)上，達(dá)到市場化運(yùn)作與政府行政運(yùn)作的有機(jī)結(jié)合，市場化運(yùn)作以政府行政運(yùn)作作為的改革思路?？h(市)政府要轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變到公共服務(wù)上來。

第九，縣域經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路。

工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和方向?？h域經(jīng)濟(jì)要走新型工業(yè)化道路。

新型工業(yè)化要以科技進(jìn)步為動(dòng)力?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力發(fā)展和變革的決定因素，也是一個(gè)縣提高競爭力的核心因素，是縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，不僅要看項(xiàng)目的總量，還要注重技術(shù)進(jìn)步?？h域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也要調(diào)整技術(shù)結(jié)構(gòu)，做到技術(shù)升級。對資源開發(fā)型縣域經(jīng)濟(jì)，不能搞粗放式開發(fā)，要新型工業(yè)化要與城鎮(zhèn)化結(jié)合起來。以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化加速工業(yè)化。通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化來轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民，解決”三農(nóng)“問題，推進(jìn)新型工業(yè)化要搞好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。以工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)的集約化程度。工業(yè)集中區(qū)是工業(yè)企業(yè)的搖籃，是推進(jìn)新擎。依托工業(yè)集中區(qū)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，也是各縣市根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際色的新型工業(yè)化道路的必然選擇。

縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的布局發(fā)生了一些歷史性變化。從第一時(shí)期的縣域內(nèi)村村鎮(zhèn)鎮(zhèn)齊開花，到第二時(shí)期的縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點(diǎn)，再到現(xiàn)階段的縣域內(nèi)打造工業(yè)集中區(qū)，體展觀。

第十，縣域經(jīng)濟(jì)走”生態(tài)化"發(fā)展道路。

縣域經(jīng)濟(jì)不僅是中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)的原材料供應(yīng)基地，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生態(tài)屏障?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等影響到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)業(yè)、生態(tài)人居和生態(tài)文化為支撐，走生態(tài)化道路。

縣域經(jīng)濟(jì)生態(tài)化工作要在縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目生產(chǎn)等環(huán)節(jié)上進(jìn)行監(jiān)督和管理。

縣域經(jīng)濟(jì)生態(tài)化建設(shè)存在被動(dòng)性推力，如在一些地區(qū)，水已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，影響著居民的生活，如果再上一些污染項(xiàng)目，情況會(huì)變得更糟?？h域經(jīng)心城區(qū)的事情，不是一個(gè)縣(市)的問題，是整個(gè)區(qū)域的事情。為了把這項(xiàng)工作做好，需要建立縣域經(jīng)濟(jì)生態(tài)化促進(jìn)和補(bǔ)償機(jī)制，對為了環(huán)境保護(hù)而犧牲工業(yè)項(xiàng)目城區(qū)也可以和周圍縣(市)建立生態(tài)協(xié)作機(jī)制。

總之，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是歷史性必然選擇，是建設(shè)全面小康社會(huì)的迫切需要。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程。只有正確認(rèn)識和科學(xué)把握縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)律，縣域經(jīng)濟(jì)才

第二篇：2013經(jīng)濟(jì)形勢的幾點(diǎn)看法

2013經(jīng)濟(jì)形勢的幾點(diǎn)看法

2013年的上半年經(jīng)濟(jì)依然很嚴(yán)峻歐債危機(jī)還沒完全走出來，下半年或許經(jīng)濟(jì)會(huì)好轉(zhuǎn)。美國。美國財(cái)政懸崖只是一場虛驚，減稅政策將大部分延續(xù)、財(cái)政赤字上限也將提高。2012年12月底，美國將在全球矚目下再一次通過貨幣寬松走出困境。財(cái)政懸崖解決后，美國經(jīng)濟(jì)形勢將一馬平川。2013年上半年美元將延續(xù)貶值趨勢。下半年，隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、房地產(chǎn)強(qiáng)勁回暖、個(gè)人消費(fèi)增加，將吸引國際投資大規(guī)模流入美國，美元開始升值，從而推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇。歐元區(qū)。歐債危機(jī)將于2013年上半年見底。意大利總理提前辭職、西班牙的幾筆債務(wù)到期、法國私人債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)釋放等利空事件都將在2013年年中以前發(fā)生。這幾件事情發(fā)生后，歐債危機(jī)最壞的日子也就過去了。隨著2013年德國總理選舉結(jié)果的塵埃落定，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入緩慢復(fù)蘇階段。當(dāng)然，這是一個(gè)漫長而痛苦的過程。歐洲的高福利政策、歐元區(qū)的管理機(jī)制等，是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中不得不面對和解決的問題。新興經(jīng)濟(jì)體。新興經(jīng)濟(jì)體2013年依舊會(huì)比較困難。增長緩慢和通貨膨脹將同時(shí)存在。

由于歐洲經(jīng)濟(jì)的低迷和美國的貿(mào)易保護(hù)，會(huì)讓新興經(jīng)濟(jì)體的外部需求長期疲軟。資源價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升會(huì)使新興經(jīng)濟(jì)體的競爭力削弱。在造成增長緩慢的同時(shí)，資源價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升又將推動(dòng)國內(nèi)物價(jià)上漲。伴隨美國等發(fā)達(dá)國家的持續(xù)貨幣寬松政策，新興經(jīng)濟(jì)體輸入性通脹的壓力也持續(xù)存在。雖然2013年新興經(jīng)濟(jì)體的情況會(huì)稍好于2012年，但總的來說還是會(huì)比較困難。其中，中國由于轉(zhuǎn)型較早，加上城鎮(zhèn)化的拉動(dòng)，軟著陸將成功。相對其他新興經(jīng)濟(jì)國家而言，較為樂觀。日本。自民黨的競選勝利，標(biāo)志著日本經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)在加劇。自民黨是以“復(fù)興經(jīng)濟(jì)”為口號贏得選舉的，但當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)要想迅速復(fù)興談何容易。90年代日本經(jīng)濟(jì)泡沫破滅、2011年福島核電站核泄漏等事件對日本經(jīng)濟(jì)的影響尚未消除。人口老齡化嚴(yán)重、主權(quán)債務(wù)過高、面臨亞洲各國經(jīng)濟(jì)制裁等問題也對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成很大影響。安倍晉三將通脹目標(biāo)上調(diào)一倍的做法無異于一場賭博，本來經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏動(dòng)力，偏偏要通過貨幣貶值來強(qiáng)行發(fā)展。日本政壇的功利化又迫使安倍不得不進(jìn)行這場賭博，一旦處理不好，日本經(jīng)濟(jì)將陷入長期衰退。

總之，2013年對世界經(jīng)濟(jì)來說是一個(gè)非常重要的時(shí)間窗口。雖然世界經(jīng)濟(jì)仍處于低速增長的階段，但隨著美國經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇、歐債危機(jī)見底、中國經(jīng)濟(jì)軟著陸，世界經(jīng)濟(jì)將以此為起點(diǎn)，逐漸走出困境。（網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載）

第三篇：關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的看法

關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的看法

從2008年開始，由美國的次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)席卷全球，也時(shí)整個(gè)世界的實(shí)體經(jīng)濟(jì)陷入一片恐慌。

美國經(jīng)歷了從上個(gè)世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)，作為世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，這也成為影響全球經(jīng)濟(jì)增長的主要威脅，全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響是深遠(yuǎn)的，當(dāng)今世界進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)大動(dòng)蕩、格局大調(diào)整、體系大變革、模式大發(fā)展的新階段。

首先，關(guān)于經(jīng)濟(jì)大動(dòng)蕩。在本輪金融大動(dòng)蕩中，銀行系統(tǒng)遭受了嚴(yán)重破壞，并正在影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長。為應(yīng)對百年一遇的金融危機(jī)，防止美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退，全球主要經(jīng)濟(jì)體正在采取全面措施救市，以防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)散。這次全球金融動(dòng)蕩正在導(dǎo)致國際市場需求下滑，至少在很多發(fā)達(dá)國家，他們的進(jìn)出口貿(mào)易額還沒有恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平。一些資本主義國家甚至是強(qiáng)國，例如希臘和冰島，連國家都幾乎不保，更不用說進(jìn)出口了。

其次，關(guān)于格局大調(diào)整。受金融危機(jī)深刻影響，經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化在曲折中向前發(fā)展，國際政治經(jīng)濟(jì)秩序、世界格局處在快速變革之中；主要大國的內(nèi)外戰(zhàn)略調(diào)整牽動(dòng)著國際形勢走向，新興力量開始步入世界政治經(jīng)濟(jì)的中心舞臺(tái)；氣候變化等全球治理問題占據(jù)了人類道義與利益高地之巔，思想文化交流、交融、交鋒使全球范圍內(nèi)的軟實(shí)力競爭更趨激烈。例如，奧巴馬政府受金融危機(jī)、阿富汗、伊拉克、伊核、朝核等難題的牽制，在世界力量對比變化和新興力量崛起的背景下，認(rèn)識到美運(yùn)用實(shí)力手段的有限性，開始回歸現(xiàn)實(shí)主義，淡化制度和意識形態(tài)分野，提出“建立多伙伴世界”；放下身段，“平等對待”發(fā)展中大國和各類盟友，謀求它們在應(yīng)對金融危機(jī)、氣候變化、核裁軍、反恐防擴(kuò)等重點(diǎn)議題上與美合作；主動(dòng)向伊斯蘭世界示好，增加對非洲的援助；強(qiáng)調(diào)應(yīng)用“巧實(shí)力”，側(cè)重通過對話、接觸和外交談判為熱點(diǎn)問題降溫；重視公共外交，旨在重振美國際權(quán)力、秩序和規(guī)制的主導(dǎo)地位和塑造力。奧巴馬尤其重視發(fā)展美中關(guān)系，認(rèn)為中國的發(fā)展是區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力之源，上任后積極開展中美對話，并來華訪問。

第三，關(guān)于體系大變革。金融危機(jī)導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家在全球經(jīng)濟(jì)中所占的份額下降，加速了世界力量轉(zhuǎn)移的過程，從而推動(dòng)國際體系深刻調(diào)整。廣大發(fā)展中國家平等參與國際事務(wù)的要求日益強(qiáng)烈，實(shí)現(xiàn)國際關(guān)系民主化的呼聲持續(xù)高漲?！敖鸫u四國”等新興國家加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，積極參與國際治理。國際經(jīng)濟(jì)體系改革起步，世界經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化。國際貨幣基金組織和世界銀行分別將發(fā)達(dá)國家5%和3%的投票權(quán)轉(zhuǎn)給發(fā)展中國家。G20取代G8成為全球經(jīng)濟(jì)治理的新平臺(tái)。作為此輪國際體系變革的一個(gè)突出表現(xiàn)就是二十國集團(tuán)（G20）金融峰會(huì)在危機(jī)中應(yīng)運(yùn)而生，作用不斷提升，在不到一年的時(shí)間內(nèi)迅速成為全球經(jīng)濟(jì)治理的核心平臺(tái)

最后，關(guān)于模式大發(fā)展。歷史上往往大危機(jī)帶來大變革，促使思想大創(chuàng)新。當(dāng)前這場金融危機(jī)引發(fā)了國際社會(huì)對對各種發(fā)展道路和發(fā)展模式的熱議。金融危機(jī)的爆發(fā)打破了美英的意識形態(tài)泡沫——人類并非別無選擇。對新自由主義模式的質(zhì)疑聲浪在全球范圍內(nèi)泛起。英國《金融時(shí)報(bào)》

認(rèn)為，如果說柏林墻倒塌標(biāo)志著“華盛頓共識”的勝利，雷曼兄弟公司倒閉則“宣告了它的死亡”。雖然美國一再強(qiáng)調(diào)此次全球性金融危機(jī)主要是美國沒有處理好虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融創(chuàng)新與金融管理、合理儲(chǔ)蓄與超前消費(fèi)的關(guān)系，但這三大關(guān)系嚴(yán)重失衡的根源還是美國新自由主義經(jīng)濟(jì)理念。此次全球性金融危機(jī)使美國出現(xiàn)了重新審視和修正新自由主義模式的浪潮。奧巴馬提出了龐大的經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃。從該計(jì)劃的一系列內(nèi)容來看，實(shí)際上預(yù)示美國將對新自由主義模式進(jìn)行大刀闊斧式的改革修正

總的來說，我認(rèn)為在國際金融危機(jī)影響下，世界進(jìn)入經(jīng)濟(jì)大動(dòng)蕩、格局大調(diào)整、體系大變革、模式大發(fā)展的新階段是正確的。并且，這種變革和調(diào)整之勢將在2010甚至以后幾年持續(xù)下去。

第四篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)研

2008年上半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)研提綱

1、夏季糧油、蔬菜等主要農(nóng)作物播種面積和單位面積產(chǎn)量變化趨勢與生產(chǎn)過程呈現(xiàn)出的特點(diǎn)，政策、氣象、管理等因素對農(nóng)作物生產(chǎn)的影響；

(2008年主要農(nóng)作物播種面積是穩(wěn)中有升，單產(chǎn)面積有所下降，主要是由于氣象原因，千粒重有所下降。生產(chǎn)過程中因?yàn)閲抑мr(nóng)政策進(jìn)一步加大，扶持力度進(jìn)一步傾斜，有力的促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性)

2、生豬家禽等主要畜禽產(chǎn)品存出欄情況，畜禽及水產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)及影響今年上半年畜牧業(yè)、水產(chǎn)品生產(chǎn)的各種有利和不利因素；

（有利的因素是價(jià)格穩(wěn)定，有獲利的空間，調(diào)動(dòng)了養(yǎng)殖戶的積極性，出欄量和存欄量穩(wěn)中有升，不利方面是飼料價(jià)格、防疫、市場等不確定因素進(jìn)一步增加，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，影響今年上半年畜牧業(yè)、水產(chǎn)品生產(chǎn)）

3、糧油菜豬等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢及未來供求變化趨勢預(yù)測；（由于全國夏糧增收已成定局，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是穩(wěn)定的。但未來供求變化趨勢預(yù)測總量是趨緊的，不樂觀的）

4、農(nóng)民收入消費(fèi)增長及其因素分析

（農(nóng)民收入增長是緩慢的，增長途徑有限，2008年農(nóng)民消費(fèi)支出會(huì)有所下降，主要是因?yàn)閮r(jià)格上漲，農(nóng)村保障措施極少，未來不確定因素的增加，消費(fèi)預(yù)期會(huì)進(jìn)一步減少，建議有“大農(nóng)業(yè)”觀念來經(jīng)營農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村，致富農(nóng)民）

5、糧食等各項(xiàng)補(bǔ)貼、農(nóng)村保障、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、新農(nóng)村建設(shè)十大工程等各項(xiàng)農(nóng)村政策執(zhí)行情況及存在問題。

（糧食等各項(xiàng)補(bǔ)貼能足額、及時(shí)發(fā)放，農(nóng)村保障工作只實(shí)現(xiàn)的大病合作醫(yī)療，也在進(jìn)一步完善之中，讓老百姓得到的實(shí)惠；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作只停留在文件中，真正落實(shí)還有差距，要送得出去、留得住是關(guān)鍵，政府部門要針對自身特點(diǎn)加大培訓(xùn)力度，切切實(shí)實(shí)的實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移；新農(nóng)村建設(shè)工作對農(nóng)村來說是好事，也是以后一、二十年來奮斗的目標(biāo)，執(zhí)行情況總體是好的，存在的問題農(nóng)民的不理解、不配合，政府工作方法也有點(diǎn)急躁）

2008年上半年主要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)

第五篇：2013年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢

2013年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢

（一）糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”，重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定增長。2013年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到6.02億噸，比上年增加1235.6萬噸，增長

2.1%，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)3年保持5.5億噸以上。其中，糧食播種面積達(dá)到16.79億畝，比上年增長0.7%；糧食平均畝產(chǎn)達(dá)到358.5公斤，比上年增加5公斤/畝，提高1.4%。13個(gè)主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)量占全國的比重達(dá)到76%，其中，除湖南、安徽兩省減產(chǎn)之外，其他省區(qū)均有不同程度增產(chǎn)。大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn)，畜牧業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。

（二）農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十連快”，增幅連續(xù)第4年高于城鎮(zhèn)居民。全年農(nóng)村居民人均純收入8896元，實(shí)際增長9.3%。其中，工資性收入比上年名義增長16.8%，家庭經(jīng)營純收入增長7.4%，財(cái)產(chǎn)性收入增長17.7%，轉(zhuǎn)移性收入增長14.2%。全年農(nóng)民工總量26894萬人，比上年增加633萬人，增長2.4%。外出農(nóng)民工月均收入水平2609元，比上年增長13.9%。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，農(nóng)村民生工程加快推進(jìn)。2013年，著力構(gòu)建三農(nóng)投入穩(wěn)定增長長效機(jī)制，繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為國家固定資產(chǎn)投資的重要投向。中央預(yù)算內(nèi)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的占比達(dá)到了50.6%，主要用于新增千億斤糧食田間工程、重大水利工程等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村水電路氣房等農(nóng)村民生工程，以及天然林資源保護(hù)、重點(diǎn)防護(hù)林、石漠化治理、退牧還草等生態(tài)建設(shè)。其中，安排中央投資225億元，解決了規(guī)劃內(nèi)5500多萬農(nóng)村人口的飲水安全問題；安排農(nóng)村沼氣中央投資24億元，支持建設(shè)戶用沼氣47.8萬

戶。游牧民定居工程、墾區(qū)危房、林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造加快推進(jìn)，啟動(dòng)實(shí)施以船為家漁民上岸安居工程，全國新增定居游牧民5.1萬戶、改造墾區(qū)危房51.1萬戶、林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）18.3萬戶、定居以船為家漁民2.5萬戶。退牧還草工程繼續(xù)實(shí)施，新增草原圍欄5810萬畝，補(bǔ)播改良重度退化草原1936萬畝。

盡管當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢總體較好，但也存在一些需要關(guān)注的問題。特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展受水土資源和環(huán)境的約束不斷增強(qiáng)，亟需進(jìn)一步探索農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。近年來農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快，有效灌溉面積達(dá)到9.25億畝，但繼續(xù)改造中低產(chǎn)田單位投資大幅提高，有效灌溉面積的增加空間有限，再加上缺乏全局突破性、區(qū)域帶動(dòng)性強(qiáng)的新品種和新技術(shù)，農(nóng)業(yè)單產(chǎn)提高的技術(shù)瓶頸短期內(nèi)難以突破。由于需求不旺，加上受禽流感、鎘大米等事件影響，糧食、棉花、生豬、家禽等部分大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走弱，而成本繼續(xù)增加，導(dǎo)致生產(chǎn)效益大幅下滑。與此同時(shí)，國內(nèi)糧食價(jià)格已較多高于國際價(jià)格，進(jìn)口壓力明顯增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升與價(jià)格日益趨近“天花板”的矛盾更為突出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控機(jī)制面臨新挑戰(zhàn)。