第一篇：取締無證無照經(jīng)營行動方案2011年17號

崇煙字[2011]17號

**縣煙草專賣局（公司）

查處取締無證無照經(jīng)營百日執(zhí)法行動實施方案

為了進一步規(guī)范卷煙市場經(jīng)營秩序，保證國家財政收入，保護持證持照零售商戶的合法利益，根據(jù)《張家口市查處取締無證無照經(jīng)營百日執(zhí)法行動實施方案的通知》精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立執(zhí)政為民的執(zhí)法理念，切

實履行卷煙市場的監(jiān)管職能，堅持突出重點分類處理，堵疏結(jié)合，標(biāo)本兼治的原則，全面清理無證無照經(jīng)營卷煙行為。凈化我縣卷煙市場，打擊各種制售假冒卷煙行為，努力營造一個公平競爭，誠信守法的市場環(huán)境，為促進我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，跨越趕超做出更大貢獻。

二、組織機構(gòu)

為保證我縣轄區(qū)內(nèi)取締卷煙無證經(jīng)營工作落到實處，取得

實實在在的效果，特成立執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組

織、協(xié)調(diào)專項檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工

作，專職負(fù)責(zé)收集、匯總、分析有關(guān)案件線索，指導(dǎo)、參與

縣轄區(qū)內(nèi)工作，積極聯(lián)合“**縣查處取締無證無照經(jīng)營單位

聯(lián)席會議辦公室成員”做好全縣相處工作。

成立領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：**（縣煙草專賣局局長）

副組長：**（縣煙草專賣局副局長）

**（縣煙草專賣局副經(jīng)理）

**（縣煙草專賣局紀(jì)檢員）

成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

主任：

成員：

三、工作目標(biāo)

通過開展執(zhí)法行動堅決依法取締一批違法情節(jié)嚴(yán)重，屢查

不改的無證無照經(jīng)營卷煙的經(jīng)營戶，查辦一批無證無照經(jīng)營

案件，引導(dǎo)和督促一批具備條件但暫未申領(lǐng)《工商營業(yè)執(zhí)照》

和《煙草專賣許可證》的經(jīng)營戶盡快辦理經(jīng)營許可證和營業(yè)

執(zhí)照，使全縣卷煙市場秩序從根本上得到有效規(guī)范，全面取

締城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的無證無照經(jīng)營卷煙行為。

四、整治重點

重點對象：在我縣范圍內(nèi)經(jīng)常經(jīng)營假冒卷煙，非渠道進貨

卷煙，并屢次檢查勸阻無效的無證無照的個體零售戶。

重點區(qū)域：城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，交通要道、集貿(mào)市場，學(xué)

校周邊，人員較為密集的場所，城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)村主要集市

及無證無照經(jīng)營卷煙頻發(fā)的地區(qū)。

五、實現(xiàn)步驟和時間安排

（一）動員部署階段（4月15日至4月30日），各單位

對轄區(qū)內(nèi)情況進行全面調(diào)查摸底，摸清無證無照經(jīng)營卷煙零

售戶的數(shù)量以及分布，聯(lián)合公安工商部門制定查處取締無證

無照經(jīng)營卷煙的執(zhí)法行動實施方案，確定工作目標(biāo)和整治重

點，并迅速動員安排部署。充分利用媒體、廣告，采取多種

形式，廣泛深入的開展宣傳教育活動，營造嚴(yán)厲打擊無證無

照經(jīng)營卷煙的輿論氛圍，做好集中整治的前期準(zhǔn)備工作。

（二）集中整治階段（5月1日至6月10日），集中力量

開展執(zhí)法行動，保持對無證無照經(jīng)營卷煙行為的高壓查處取

締態(tài)勢，樹立煙草專賣的執(zhí)法權(quán)威和形象，對具有一定經(jīng)營

卷煙條件的經(jīng)營戶要教育引導(dǎo)其補辦相關(guān)證照，督促守法經(jīng)

營者，對不具備條件或抗拒執(zhí)法的堅決依法予以取締。

（三）總結(jié)驗收階段（6月11日至6月28日），以取締

無證無照經(jīng)營卷煙戶為抓手，總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，建立機

制，積極構(gòu)建長效機制。6月25日以書面形式報領(lǐng)導(dǎo)小組辦

公室，6月28日領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將活動情況進行匯總報告市

局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、工作措施和要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

查處取締無證無照經(jīng)營卷煙的行動關(guān)系到我縣卷煙市場的規(guī)范、有序、公平競爭和團體利益，關(guān)系著人民群眾的身

體健康。由于各方面的因素，無證無我照貓畫虎經(jīng)營卷煙具

有隱蔽性、復(fù)雜性和易反復(fù)性，因此，查處取締無證無照經(jīng)

營卷煙行為是一項長期的艱巨工作。嚴(yán)格按照《張家口市人

民政府辦公室關(guān)于進一步加強查處取締無證無照經(jīng)營工作的通知書》（張政辦函（2010）號）和《張家口市查處取締無

證無照經(jīng)營百日執(zhí)法行動實施方案的通知》文件的要求，充

分履行本單位的職責(zé)，進一步提升綜合整治水平，保持對無

證無照經(jīng)營卷煙的高壓態(tài)勢。要切實增強責(zé)任意識、危機意

識和大局意識，增強查處取締工作的緊迫感，進一步加強領(lǐng)

導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)本部門的實際，不斷健全工作機制，細化舉

措，確保百日執(zhí)法行動得到預(yù)期的效果。

（二）依法履職，加大力度

周密安排部署，制定行動方案，突出工作重點，層層落實

責(zé)任。通過仔細摸排、建立臺帳，做到底數(shù)清，情況明析，集中力量開展清查，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰審批、誰監(jiān)督的原則和《張家口市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強查處取

締無證無照經(jīng)營工作的通知書》（張政辦函（2010）號）文

件的要求，專賣審批部門負(fù)責(zé)對須經(jīng)本部門許可或許可證批

準(zhǔn)方可從事的經(jīng)營卷煙活動進行監(jiān)督管理。依法查處取締未

經(jīng)本部門許可或批準(zhǔn)，經(jīng)本部門依法吊銷、撤銷許可證或許

可證批準(zhǔn)文件有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理許可或批準(zhǔn)手

續(xù)，擅自從事經(jīng)營卷煙活動的行為。法律法規(guī)有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。加大宣傳力度，暢通舉報渠道，鼓勵廣大群眾

對無證無照經(jīng)營卷煙的行為積極舉報，嚴(yán)禁任何單位和個人

對期提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等便利條件。

（三）互通信息，協(xié)調(diào)執(zhí)法

與公安、工商密切合作，強力推進，對無證無照經(jīng)營假冒

和非渠道卷煙的行為要堅決予以查處取締，并且保證要加強

配合，實行共同整治、綜合治理，形成整治工作的強大全力，力爭使查處取締無證無照經(jīng)營卷煙行為取得顯著成效。

（四）區(qū)別對待，分類處理

在聯(lián)合執(zhí)法行動中，對群眾反映大，影響惡劣，且屢查屢

犯且有抵觸檢查行為的經(jīng)營戶要堅決予以取締，對社會弱勢

群眾從事個體經(jīng)營，無嚴(yán)重社會危害的無證無照經(jīng)營卷煙行

為或者經(jīng)營條件符合法律、法規(guī)規(guī)定，有要求補辦證照手續(xù)

意愿的，要積極引導(dǎo)，幫助其完善辦理證照手續(xù)。

（五）講究方法，注重效果

在聯(lián)合執(zhí)法中，要堅持教育疏導(dǎo)為主，懲處為輔的原則，要堅持文明執(zhí)法，注意安全執(zhí)法，杜絕粗暴執(zhí)法、執(zhí)法犯法

等現(xiàn)象發(fā)生，防止出現(xiàn)群體性事件。

（六）加強信息上報工作

建立健全信息報告制度，對百日執(zhí)法行動中的工作進展情

況、存在的問題、整治成果、重大問題及突發(fā)性事件和大要

案件，要以書面形式及時上報，不得遲報、瞞報、漏報。

**縣煙草專賣局（公司）

二0一一年四月十五日

主題詞：取締無證無照經(jīng)營活動實施方案報：市局（公司）縣局領(lǐng)導(dǎo)送：各股室**縣煙草專賣局辦公室2011年4月15日

打?。郝菲G芳校對：張建明（共印10份）

第二篇：查處取締無證無照經(jīng)營工作總結(jié)

薌城區(qū)經(jīng)貿(mào)局

2010年查處取締無照經(jīng)營工作總結(jié)

今年以來，根據(jù)薌城區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室、薌城區(qū)工商行政管理局《關(guān)于做好將查處取締無照經(jīng)營納入社會治安綜合治理目標(biāo)考核工作的通知》精神，我局認(rèn)真開展查處取締無證無照經(jīng)營工作，取得了明顯成效，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)有力，各項制度健全

為切實加強對查處取締無證無照經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市場股、工業(yè)運行股等部門為成員的查處無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)查處無證無照日常工作。制定了《薌城區(qū)經(jīng)貿(mào)局關(guān)于查處無證無照經(jīng)營工作實施方案的通知》及《工作制度》，各相關(guān)股室根據(jù)各自的工作職責(zé)，積極配合區(qū)綜治辦和區(qū)工商局等有關(guān)部門，認(rèn)真開展查處無證無照治理工作。

二、積極參加聯(lián)席會議，認(rèn)真落實各項決議 我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視查處取締無證無照經(jīng)營工作，每次聯(lián)席會議都派精干人員參加，對于會議的各項決議均認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為了能更便捷地使用企業(yè)監(jiān)督管理信息抄告平臺，今年6月，還專門拉一條政務(wù)內(nèi)網(wǎng)至市場股，開通企業(yè)監(jiān)督管理信息抄告平臺網(wǎng)站。

三、加強協(xié)調(diào)，周密部署，治理效果明顯

查處取締無照經(jīng)營專項整治工作涉及面廣，政策性強，為形成整治合力，我局積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，通過聯(lián)合執(zhí)法檢查等一系列活動，開展查處無證無照治理工作，取得明顯成效。

1、在酒類流通方面。根據(jù)省、市經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于開展酒類流通專項整治行動的通知》精神，從2009年9月底至2010年3月10日在我區(qū)開展了為期半年的酒類流通專項整治行動，先后兩次聯(lián)合區(qū)工商局對轄區(qū)內(nèi)批發(fā)、零售、餐飲等酒類流通企業(yè)開展酒類流通專項檢查，共出動執(zhí)法人員10人次，檢查企業(yè)48家。重點對酒類流通企業(yè)的備案登記和酒類流通隨附單使用情況等有關(guān)證照進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予糾正，并責(zé)令其整改。

2、在生豬屠宰方面。今年2月1日，《閩南日報》根據(jù)群眾舉報，刊登了居民區(qū)私宰生豬的報道后，我局立即深入所在地了解調(diào)查，在掌握基本情況的同時，積極聯(lián)系市屠宰辦和南坑街道、公安、工商等部門到岱山村南坑社開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，共取締生豬私宰窩點3個，沒收私宰豬肉50公斤和一些私宰刀具、電棒等私宰工具。今年8月，根據(jù)群眾舉報，我局聯(lián)合市屠宰辦及區(qū)工商、農(nóng)業(yè)、公安、城管等部門對芝山鎮(zhèn)下碑村一私宰點進行突擊檢查，并當(dāng)場取締。通過一系列的執(zhí)法檢查，較好地確保了群眾食用豬肉的安全。

三、強化服務(wù)意識，為經(jīng)營者創(chuàng)造合法的經(jīng)營環(huán)境 為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，依法降低審批門檻，我局對法律、法規(guī)和部門規(guī)章賦予的行政執(zhí)法權(quán)進行全面的梳理和規(guī)范，同時對確定帶有自由裁量幅度的行政職權(quán)全部進行規(guī)范，使自由裁量的空間100%趨于零，行政許可的期限則從原來的無具體要求壓縮為10個工作日。另外，還制定了8條服務(wù)企業(yè)的措施。通過一系列的措施，有力推動了我區(qū)工貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展。

四、加大宣傳力度，營造良好氛圍

我們在執(zhí)法檢查及日常工作中結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作特點開展形式多樣的宣傳教育，今年以來，先后發(fā)放酒類流通宣傳冊50多本，發(fā)放家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家電以舊換新宣傳材料2000多份。通過教育疏導(dǎo)與查處取締相結(jié)合，堅持教育疏導(dǎo)為主，查處取締為輔，做到管扶同步，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營，營造了良好的輿論環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境，今年以來我局未發(fā)生一起因執(zhí)法而引起的糾紛。

二〇一〇年十一月十八日

第三篇：查處取締無證無照經(jīng)營工作制度

查處取締無證無照經(jīng)營工作制度

第一條為進一步整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護社會穩(wěn)定，促進公平競爭，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)上級有關(guān)文件精神結(jié)合我處工作實際。特制定本制度

第二條本縣區(qū)內(nèi)查處取締無證無照經(jīng)營各成員單位及辦公室，在查處取締無證無照經(jīng)營工作中交流情況、互通信息，適用本制度。

第三條查處取締無證無照經(jīng)營的工作人員，堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、信息共享、密切協(xié)作的原則。

第五條查處取締無證無照經(jīng)營成員單位，要每月定期將本部門查處取締無證無照情況以書面形式報告查處取締無證無照經(jīng)營辦公室。報告內(nèi)容包括：當(dāng)月本地查處取締無證無照經(jīng)營工作開展情況，接受投訴、舉報、上級批轉(zhuǎn)督辦件及處理情況，采取的主要措施、取得的工作成效、存在的問題等。報告時間為下月15日前。

第六條無證無照經(jīng)營辦公室要通過設(shè)立舉報電話、信箱等多種方式，暢通信息渠道，及時收集、整理、通報有關(guān)信息。

第七條查處無證無照經(jīng)營辦公室要加強與宣傳部門、新聞媒體的聯(lián)系，開展宣傳教育，發(fā)布提示、警示，營造全社會共同打擊無證無照經(jīng)營違法犯罪行為的良好氛圍。

第八條查處無證無照經(jīng)營成員單位對聯(lián)席會議決定的事項要認(rèn)真落實并向聯(lián)席會議辦公室及時反饋。

庫車縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2012年6月8號

第四篇：開展查處取締無證無照經(jīng)營工作總結(jié)

開展查處取締無證無照經(jīng)營工作總結(jié)

根據(jù)《XX縣查處取締無證無照經(jīng)營工作考核辦法的通知》，我鎮(zhèn)201X年及時組織人員開展行動，經(jīng)過整治取得了良好的成效，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了工作方案

根據(jù)《XX縣查處取締無證無照經(jīng)營工作考核辦法的通知》有關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)及時成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長的查處取締無證無照經(jīng)營行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開展了查處取締無證無照經(jīng)營行為的整頓治理工作。

我們加強了對轄區(qū)餐飲、煙花爆竹，?；罚旱V及非煤礦山行業(yè)的監(jiān)管，依法整治道路運輸非法營運，同時，努力加強相關(guān)行業(yè)法規(guī)、規(guī)章宣傳，正面引導(dǎo)社會輿論，著力提高群眾守法意識，逐步完善查處取締工作機制，保護合法經(jīng)營者和消費者正當(dāng)權(quán)益，創(chuàng)造公平競爭、守法誠信的市場環(huán)境。

二、嚴(yán)厲打擊未取得相關(guān)安全許可擅自從事經(jīng)營的行為

（一）及時做好摸底調(diào)查，工作有序開展

打擊非法經(jīng)營的工作任務(wù)重、難度大，我鎮(zhèn)為此在行動前期進行了大量的摸底調(diào)查工作，抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員組成專項小組，對相關(guān)從業(yè)單位進行了摸底調(diào)查，登記等工作，摸清了非法經(jīng)營單位的大體活動情況，為查處取締無證無照經(jīng)營工作開展奠定了堅實的基礎(chǔ)，提供了詳實的第一手資料。

（二）執(zhí)法檢查情況

我鎮(zhèn)組織了聯(lián)合執(zhí)法隊。在執(zhí)法過程中，隨時掌握執(zhí)法現(xiàn)場情況，高度重視行政執(zhí)法穩(wěn)定。堅持“教育為主、處罰為輔”以及宣貫結(jié)合的工作方式積極宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，通過制發(fā)告知書、宣傳單，告知經(jīng)營業(yè)戶取得行政許可的合法程序和營造良好環(huán)境的必要性，對部分不理解我們工作的經(jīng)營業(yè)戶進行了詳細的解釋和耐心的指導(dǎo)。在聯(lián)合檢查行動中，查處取締了無證照經(jīng)營的從業(yè)單位2家，對進一步取締無證經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。

三、下一步工作打算

通過開展查處取締無證無照經(jīng)營的整治行動，為鞏固已經(jīng)取得的成效，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加大查處取締無證無照經(jīng)營的工作力度。一是繼續(xù)加大宣傳，通過各種方式，向從業(yè)單位，廣泛宣傳，正面引導(dǎo)社會輿論，爭取廣大人民群眾的支持，貫徹執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)，建立長效的治理機制。二是建立完善有效的聯(lián)合行政處罰工作方式，有效的打擊部分社會影響惡劣、情況嚴(yán)重的無證無照違法行為，達到標(biāo)本兼治的目的。

第五篇：查處取締無證無照經(jīng)營行為工作總結(jié)

佳木斯市教育局

查處取締無證無照經(jīng)營行為工作總結(jié)

根據(jù)《佳木斯市人民政府關(guān)于建立查處取締無證無照經(jīng)營行為長效工作機制的意見》（佳政發(fā)[2011]12號），結(jié)合我市民辦教育市場實際情況，我們將查處工作重點確定為民辦學(xué)前教育市場，出臺了《佳木斯市治理整頓和規(guī)范幼兒園行為專項行動工作方案》（佳政發(fā)[2011]33號），《專項行動方案》主要有以下內(nèi)容：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實《民辦教育促進法》、《食品安全法》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園指導(dǎo)綱要》及《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》，堅決取締無證幼兒園，限期整改不合格幼兒園，大力宣傳示范幼兒園，通過此次專項行動，規(guī)范幼兒園辦園行為，引導(dǎo)、促進我市學(xué)前教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

按照“屬地管理”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、堵疏結(jié)合、先易后難、重點突出、整改與清理并舉的方針，對轄區(qū)內(nèi)舉辦的幼兒園按照標(biāo)準(zhǔn)進行分類：對基本具備辦園條件、衛(wèi)生保健條件并達到相關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)的未辦證幼兒園，按程序辦證，規(guī)范管理；將生源少、辦園條件較差、存在安全隱患的幼

兒園與規(guī)模較大、符合辦園條件的幼兒園予以合并；對辦園條件差、安全隱患大的幼兒園，堅決予以取締。

三、治理整頓重點

此次治理整頓對象是在全市范圍內(nèi)舉辦的各級各類幼兒園。

（一）開展幼兒園辦園資格清理整頓。重點是清查未取得辦園許可證的幼兒園。未取得托兒所幼兒園衛(wèi)生保健合格證、辦園許可證和未辦理民辦非企業(yè)法人登記手續(xù)的要堅決取締。新辦的民辦幼兒園的審批一律執(zhí)行先到衛(wèi)生行政主管部門辦理托兒所幼兒園保健合格證、餐飲服務(wù)許可證，再到教育行政主管部門辦理辦園許可證，最后到民政行政主管部門辦理民辦非企業(yè)法人登記證的程序。對有辦園許可證和民辦非企業(yè)單位法人登記證但存在明顯安全隱患的幼兒園，要下發(fā)整改通知書限期整改；未取得托兒所幼兒園衛(wèi)生保健合格證開辦托兒所、幼兒園的，限期補辦。經(jīng)過整改仍不合格的，堅決停辦，依法吊銷辦園許可證和民辦非企業(yè)單位法人登記證。

（二）開展從業(yè)人員資格、課程開設(shè)專項治理整頓。幼兒園園長、教師、保育員要參加教育行政主管部門專門培訓(xùn)且具備任職資格后方可上崗。教師與保育員應(yīng)取得工作人員健康合格證，衛(wèi)生保健人員取得衛(wèi)生保健技術(shù)考核合格證，餐飲人員取得健康證。幼兒園內(nèi)部管理制度要規(guī)范，各類檔案健全，要按省教育廳要求統(tǒng)一使用省編學(xué)前教育教材，不允許私自使用小學(xué)教材及不規(guī)范用書，堅決防止和糾正“小學(xué)化”傾向。

（三）開展幼兒園收費管理整頓。幼兒園必須到物價監(jiān)管部門辦理收費許可證，并嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省幼兒園收費管理暫行

組 長：譚靈芝 副市長

副組長：張純富 市教育局局長

肖明東 市衛(wèi)生局局長 馬春杰 湯原縣副縣長 王艷波 撫遠縣副縣長 白淑華 同江市副市長 姜蘊華 樺南縣副縣長 劉 麗 富錦市副市長 聶 穎 樺川縣副縣長 李曉英 市郊區(qū)副區(qū)長 呂志偉 市向陽區(qū)副區(qū)長 閆學(xué)軍 市前進區(qū)副區(qū)長 高景國 市東風(fēng)區(qū)副區(qū)長

成 員：高 健 市教育局副局長

劉岳森 市公安局副局長

張立斌 市衛(wèi)生局副局長

閆少華 市物價監(jiān)督管理局副局長

朱春龍 市民政局黨委副書記

郝忠雙 市城市管理行政執(zhí)法局副局長

姜天學(xué) 市社會治安綜合治理委員會辦公室副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，辦公室主任由高健兼任。責(zé)任分工：

教育局：主要負(fù)責(zé)幼兒園的辦園許可證審批及教育教學(xué)管理工作，負(fù)責(zé)此次專項行動的具體組織工作。根據(jù)我市情況，市直幼兒園由市教育局管理；其他各級各類幼兒園按屬地管理原則，所有幼兒園舉辦者和幼兒園負(fù)責(zé)人進行一次宣傳教育，明確整治工作目標(biāo)和意義，對所管轄區(qū)域內(nèi)幼兒園的基本情況進行全面調(diào)查摸底。

（二）自檢自查階段（2011年9月31日至10月31日）。各幼兒園對照《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》、《黑龍江省民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《黑龍江省城市幼兒園玩教具配備基本標(biāo)準(zhǔn)》、《黑龍江省城市幼兒園衛(wèi)生保健器械配備基本標(biāo)準(zhǔn)》和《黑龍江省托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理實施細則》等，對辦園條件、周邊環(huán)境、規(guī)模、安全、教師（保育員）等方面情況進行自查，并逐一認(rèn)真登記。

（三）清理整頓階段（2011年11月1日-2012年4月30日）。各縣（市）區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園逐一進行排查，對不達標(biāo)的幼兒園，下達限期整改通知書。無辦園許可證、民辦非企業(yè)單位法人登記證、托兒所幼兒園衛(wèi)生保健合格證、餐飲服務(wù)許可證，又未到教育行政主管部門、民政行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門補辦的，堅決取締，并在媒體公布；被取締的幼兒園在園幼兒由教育行政主管部門、轄區(qū)內(nèi)街道辦事處和舉辦者共同協(xié)調(diào)安置解決。

（四）驗收階段（2012年5月1日-2012年6月30日）。市治理整頓和規(guī)范幼兒園辦園行為專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各地清理整頓和規(guī)范辦園行為進行檢查，對開展行動迅速、組織得力、規(guī)范辦園行為好的縣（市）區(qū)予以表彰，對清理整治工作不重視、不落實、不到位的單位將給予通報批評。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，擺上位置。各縣（市）區(qū)、各部門要高度重