第一篇：勞動力轉(zhuǎn)移工作信息1

城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移信息

第一期

吉木乃縣勞動轉(zhuǎn)移辦公室編2014年1月25日吉木乃縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作暨表彰大會召開1月24日，2013年度吉木乃縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作暨表彰大會召開。會議就2013年全縣城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作和創(chuàng)業(yè)工作進行了總結(jié)表彰，并對下一步階段工作進行了部署?？h委書記李君霞，縣長賈林等主要領導出席會議并頒獎?？h委副書記、紀檢委書記、常務副縣長戚俊杰對2013年城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作總結(jié)講話?？h委常委、組織部部長黃一鳴宣讀表彰人員名單，縣人大常委會副主任楊紹彬宣讀2014年對勞務經(jīng)紀人和城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎勵辦法，縣委常委、宣傳部部長托力汗主持會議。

會議通報了2013年度吉木乃縣城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移和創(chuàng)業(yè)工作任務完成情況。表彰了劉勇等21人優(yōu)秀勞務經(jīng)紀人、麻拉爾·扎木扎汗等20人創(chuàng)收典型、鐘梅等20人創(chuàng)業(yè)典型先進個人和加孜依拉·艾山等15人初次成功創(chuàng)業(yè)先進個人。戚俊杰在總結(jié)講話中指出，勞務輸出是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營的重要途徑，必須堅持不懈地抓緊抓好。要進一步增強做好勞務輸轉(zhuǎn)工作的責任感和緊迫感，充

分認清做好這項工作的重大意義，堅持不懈地抓好勞務輸出工作。要采取措施，狠抓落實，切實加快勞務經(jīng)濟健康發(fā)展。強化技能培訓抓輸轉(zhuǎn)，加大政策扶持抓輸轉(zhuǎn)，提高組織化程度抓輸轉(zhuǎn)，強化信息服務抓輸轉(zhuǎn)。要加強領導，強化服務，為勞務經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。建立和完善勞務輸出工作機構(gòu)，完善目標管理責任體系，強化服務管理工作，切實保障勞務輸出人員的合法權(quán)益。

2014年吉木乃縣勞務經(jīng)濟工作的主要目標是：轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)牧民6800人，實現(xiàn)勞務創(chuàng)收4300萬元，培訓農(nóng)牧民5200人；轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)就業(yè)人員1255人次，實現(xiàn)創(chuàng)收1360萬元，培訓居民1000人次。完成這項目標，要重點做好七方面工作：一是擴大輸出規(guī)模，做強勞務經(jīng)濟。二是加大培訓力度，創(chuàng)新培訓方式。三是搞好務工服務、強化激勵機制。四是強化政府引導，有效進行扶持。五是持續(xù)開展維權(quán)，加強權(quán)益保障工作。六是推進集約化經(jīng)營，提高自主創(chuàng)業(yè)水平。七是加強組織領導、切實落實責任。

抄報：地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移辦公室、縣委辦、政府辦、縣委信息督查科、政府信息督查科。

抄送：縣委李君霞書記、政府賈林縣長、縣委戚俊杰副書記、組織部黃一鳴部長、縣委托力汗常委、人大楊紹彬副主任、政協(xié)托汗副主席。

第二篇：勞動力轉(zhuǎn)移信息5月22日

慶陽湖鄉(xiāng)運用“三步走”推動勞動力轉(zhuǎn)移 年以來慶陽湖鄉(xiāng)不斷擴展就業(yè)渠道，加強就業(yè)援助，2012

堅持“勞務輸出、發(fā)展民企、走向城鎮(zhèn)”的“三步走”戰(zhàn)略，力促勞動力轉(zhuǎn)移。經(jīng)過統(tǒng)計，今年前5個月輸出勞力894人，勞務總收入達92.69萬元/月。全鄉(xiāng)向縣內(nèi)新增就業(yè)178人，490名富裕勞動力通過季節(jié)性務工實現(xiàn)了再就業(yè)。

“訂單式”勞務輸出是我鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移的重頭戲。慶陽湖鄉(xiāng)4月成立了第一個勞務輸出合作社。為使返鄉(xiāng)勞動力順利轉(zhuǎn)移，我鄉(xiāng)勞動保障所充分發(fā)揮職能作用，利用縣、鄉(xiāng)、村三級勞務網(wǎng)絡，為民工提供用工信息收集、用工單位進行核實考察、對就業(yè)人員進行技術(shù)培訓等一系列服務。2012年我鄉(xiāng)以“春風行動”為契機，先后培訓挖掘機、鏟車、手工藝制作、烹飪、創(chuàng)業(yè)培訓班等11次，受培訓人員達650人。

發(fā)展民營企業(yè)和鼓勵農(nóng)牧民、大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)是我鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移的重要舉措。我們通過以存量引增量、以資源引資金、以商引商等形式鼓勵發(fā)展民營企業(yè)，從而為全鄉(xiāng)的老百姓提供了更多的就業(yè)崗位。據(jù)統(tǒng)計，在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)民營企業(yè)上班的農(nóng)牧民就達213人。為鼓勵農(nóng)牧民、大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，我鄉(xiāng)不斷加大宣傳、扶持力度。

走向城鎮(zhèn)是該縣勞動力轉(zhuǎn)移的又一舉措。近幾年我鄉(xiāng)利用社會集資、招商引資、土地流轉(zhuǎn)等多種投資方式加大城鎮(zhèn)化建設力度，使大批農(nóng)民涌向城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化率達到了26％。城鎮(zhèn)化的提高，加速了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，全鄉(xiāng)開商店、餐飲、零售等方面發(fā)展到225人。全鄉(xiāng)擁有各類運輸車輛181輛，加上從業(yè)

人員，共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力494人，占農(nóng)村主要勞力的22．9％。

慶陽湖鄉(xiāng)李 娟

第三篇：勞動力轉(zhuǎn)移工作實施方案

勞動力轉(zhuǎn)移工作實施方案

為進一步貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》按照縣委、縣政府建設社會主義新農(nóng)村的總體部署和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的意見,就我縣2012年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作制定本實施方案：

一、指導思想

以黨的十七屆全會精神為指導,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,緊緊圍繞全面建設小康社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展推進社會主義新農(nóng)村建設的宏偉目標,以市場和企業(yè)需求為導向,堅持“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的方針,多形式、多渠道、多層次開展富余勞動力培訓工作,提高富余勞動力轉(zhuǎn)崗就業(yè)的職業(yè)技能,積極開發(fā)適合農(nóng)民工的就業(yè)崗位,擴大勞務輸出促進富余勞動力轉(zhuǎn)崗就業(yè),增加村居民工資性收入,真正實現(xiàn)富余勞動力“有剩余,就轉(zhuǎn)移;輸?shù)贸?增收入”。

二、工作目標和轉(zhuǎn)移就業(yè)標準

工作目標:全縣實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3萬人計劃;勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前引導性培訓3萬人,勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前專業(yè)技能培訓1.5萬人。

一是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)要在外埠建立100人以上勞務輸出點2處，在農(nóng)民工集中的企業(yè)建立協(xié)會或工會組織。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)要切實加大富余勞動力轉(zhuǎn)移宣傳力度，要在各村屯，居民小組設置勞動力轉(zhuǎn)移宣傳牌，并發(fā)放宣傳單，宣傳單要發(fā)放到戶。同時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)至少要樹立10個勞動力轉(zhuǎn)移典型。三是完善勞動力檔案和轉(zhuǎn)移檔案，并實行網(wǎng)絡化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案、數(shù)據(jù)要與行政村保持一致。要切實加強用工信息管理和服務，將勞動力轉(zhuǎn)移供求信息及時上傳下達，村屯、居民小組設立信息發(fā)布板，形成縣、鄉(xiāng)、村三級信息網(wǎng)絡。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定年工作目標，并與各村簽訂責任狀。各種表、簿、冊齊備，制度健全，報表及時準確。

轉(zhuǎn)移就業(yè)標準:在第一產(chǎn)業(yè)領辦、創(chuàng)辦或承包種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)和項目,有固定收入;向城鎮(zhèn)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移直接進入第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)或經(jīng)商,有固定收入,均可視為實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

三、工作要點

(一)規(guī)范市場管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)要加強協(xié)調(diào),組織完善，要建立健全各項規(guī)章制度,加強對富余勞動力的基礎管理,建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系和與之相適應的信息統(tǒng)計網(wǎng)絡體系,并將對勞動力的管理與服務納入整個信息網(wǎng)絡。

(二)整合培訓資源,提高培訓質(zhì)量。2012年作為富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓年,勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓任務仍然十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)要摸清底子,根據(jù)富余勞動力情況和用工要求提出不同行業(yè)不同層次的培訓要求,針對不同富余勞動力的要求設立不同的培訓項目。

(三)加強勞務輸出,擴大就業(yè)領域。堅持“政府引導、市場調(diào)節(jié)、勞動者自主選擇”的原則,提高勞動力轉(zhuǎn)移組織化程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要高度重視勞動力轉(zhuǎn)移工作，成立勞動力轉(zhuǎn)移工作領導小組，由專人負責勞動力轉(zhuǎn)移的日常工作。一是建立完善工作目標和考核獎懲制度。切實幫助解決外出務工經(jīng)商農(nóng)民的后顧之憂。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門和勞動力轉(zhuǎn)移相關的服務、培訓、維權(quán)等各項工作。逐步形成信息咨詢、求職登記、就業(yè)培訓、職業(yè)介紹、勞務輸出“一條龍”就業(yè)服務管理保障體系。大力發(fā)展有組織的勞務輸出,促進農(nóng)民異地轉(zhuǎn)崗就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入,搞好勞務經(jīng)濟。二是統(tǒng)計報送制度，堅持統(tǒng)計報表制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)有專人負責統(tǒng)計，填好報送縣勞動力轉(zhuǎn)移服務中心，做到內(nèi)容準確、報送及時。

(四)大力弘揚先進,展示時代風采。做好優(yōu)秀外出就業(yè)青年的評選工作,積極引導農(nóng)村富余勞動力參加轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)競賽活動,解放思想、更新觀念、走出家門建功立業(yè),加快

致富步伐,推進城市化進程,向全社會展示具有時代風采的外出就業(yè)青年新形象。

四、考核

(一)考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)

(二)考核內(nèi)容:勞動力轉(zhuǎn)移全面工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)要將勞動力轉(zhuǎn)移工作的目標任務納入本工作目標中，縣委縣政府年末會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)進行檢查。

附件：1青岡縣勞動力外出務工調(diào)查表

2青岡縣勞動力擬外出務工調(diào)查表

聯(lián)系電話：

郵箱：qgldlzy@163.com

第四篇：勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)報告

根據(jù)江西省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室贛農(nóng)轉(zhuǎn)辦[2008]3號文件的精神，我校切實加強組織工作，創(chuàng)新方式，采取措施，履行職責，有效推進全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，促進構(gòu)建和諧安遠。現(xiàn)將今年來我校開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)如下：

一、努力完成目標任務

（一）加強組織培訓輸出。我校與工業(yè)園區(qū)各公司密切配合，通力合作，廣泛宣傳動員農(nóng)村勞動力，全力做好我校農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作。上半年我校完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移230人，其中有序組織輸出230人，輸出任務100%。

（三）加強制度建設。為規(guī)范勞務輸出工作，建立健全勞務輸出的規(guī)章制度及長效機制。一是制定了《學校農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作制度》、《學校農(nóng)村勞動力培訓工作方案》、《學校農(nóng)村勞動力培訓管理制度》。

（四）建立健全檔案資料管理。一是建立健全勞動力培訓及轉(zhuǎn)移人員信息資源臺帳，并認真整理歸檔，規(guī)范管理。二是勞動力轉(zhuǎn)移工作方案、季度報表、專項報告材料、調(diào)研材料、半年總結(jié)等材料按時按質(zhì)上報縣委辦、縣政府辦、縣效能監(jiān)察室。

二、主要做法

（一）建立機構(gòu)，加強領導。為加強對我縣勞動力轉(zhuǎn)移工作的組織領導，成立了由16個部門和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所組成的全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作領導小組，由分管副縣長張安祥擔任組長，人大副主任王樹林和政協(xié)副主席羅萍為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各有關部門負責人為成員，領導小組下設辦公室在縣勞動和社會保障局，由縣勞動和社會保障局局長陳偉擔任辦公室主任。明確各成員單位的工作職責，工作紀律，籌資方式，目標考核辦法等，為切實做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作提供了組織保障。

（二）明確任務，廣泛動員。按照州政府下達縣政府的目標任務，結(jié)合我縣實際認真制定工作方案，將勞動力轉(zhuǎn)移11000人和有序組織輸出3000人的目標任務細化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂目標責任書，并認真督查落實。今年7月4日，召開了全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作動員大會。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自實際召開本轄區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作動員會議?？h勞動保障部門、縣扶貧辦和縣農(nóng)業(yè)局三個部門牽頭，分成三個工作組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳動員。做到勞務輸出縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，廣泛深入地開展勞務輸出總動員。

（三）外出考察，開拓市場。今年6月15日至20日，由縣人大王樹林副主任、縣政協(xié)羅萍副主席、縣勞動保障局局長陳偉、扶貧辦副主任普文學、縣農(nóng)業(yè)局副局長羅正明、縣教育局督導室主任黎國成、縣廣播電視局陳安源記者，一行7人到廣東省東莞市常平鎮(zhèn)白石崗工業(yè)區(qū)金華印刷有限公司、廣東省惠州市宏凱鞋業(yè)有限公司和福建省富貴鳥鞋業(yè)發(fā)展有限公司三家用工單位，進行了用工考察，與三家公司董事長協(xié)商達成輸出勞務用工協(xié)議。

（四）密切配合，履行職責。勞動力轉(zhuǎn)移工作涉及部門較多，是一項系統(tǒng)工程。為做好勞動力轉(zhuǎn)移工作，建立健全工作制度，明確成員單位的工作職責，履行職責，加強協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，通力合作，齊抓共管，確保勞動力轉(zhuǎn)移工作的順利開展?？h勞動保障部門做好牽頭，認真做好掌握用工信息、宣傳發(fā)動、報名登記、組織體檢、組織培訓、陪護輸送等全面工作。

（五）保障經(jīng)費，嚴密紀律。縣勞動和社會保障局、縣扶貧辦結(jié)合各自實際，積極向上級主管部門爭取資金，共落實資金90.22萬元，其中：縣扶貧辦落實64.42萬元、勞動保障局25.8萬元。資金設立專戶，嚴格使用管理規(guī)程，做到專款專用，充分發(fā)揮資金效益。勞務輸出期間，嚴密工作紀律，堅守工作崗位；為確保勞務輸出工作順利開展。

三、存在的困難和問題

（一）組織輸出局限性大。目前，我縣農(nóng)村勞動力自發(fā)外出的太多，留在農(nóng)村的絕大部分是文化程度較低，因此，可組織輸出的農(nóng)村勞動力局限性很大。

（二）輸出成本高。通過開展第一批組織輸出，我們只是承擔從農(nóng)村組織輸送到南沙，組織他們體檢，為其辦證，安排食宿等所產(chǎn)生的費用，人均輸出成本近400元。如果算上從南沙到輸出地的路費、餐費等，成本就會更高。

（三）后期管理難度大。勞動力組織輸出后，勞務人員在務工期間，難免會有侵權(quán)行為或者有意外事故的發(fā)生，要切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，但考慮到經(jīng)費、人力等問題，加之時空跨躍度大，給輸出后的后續(xù)管理服務帶來極大難度。

四、下一步工作意見

（一）進一步加大宣傳力度。采取群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳方式，組織勞動力轉(zhuǎn)移中的先進典型、致富帶頭人現(xiàn)身說法，用身邊的事教育身邊的人，引導和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾大力發(fā)展勞務經(jīng)濟的積極性、主動性和自覺性。通過深入群眾，面對面地進行宣傳動員，講形勢、講好處、講政策，真正把宣傳動員工作做到戶、做到人，組織動員更多的農(nóng)民群眾走出去務工創(chuàng)業(yè)，力爭達到戶均輸出一名勞務的目標。

（二）加大資金投入。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作是一項系統(tǒng)工程，在縣委政府每年安排專項資金的基礎上，各有關部門要根據(jù)各自實際，積極向上級爭取專項資金，確保勞動力轉(zhuǎn)移工作的順利開展。加強資金管理，把資金用到實處，發(fā)揮更大效益。

（三）加強技能培訓。一方面要注重培訓內(nèi)容的針對性。使農(nóng)村勞動力培訓符合本地實際、符合農(nóng)民愿望、符合用工單位要求。重點要突出崗位技能、法律知識和就業(yè)指導培訓，使參訓人員學有所得、學有所用；另一方面要創(chuàng)新培訓方式。要開展形式多樣的培訓活動，做到崗前培訓與崗位培訓相結(jié)合、理論培訓與操作培訓相結(jié)合、短期培訓與系統(tǒng)培訓相結(jié)合，適應市場需要，加強與用工單位協(xié)作，重點開展定向、訂單培訓。

（四）轉(zhuǎn)變輸出模式。當前，絕大部分農(nóng)村勞動力是通過親戚、朋友、熟人幫帶轉(zhuǎn)移就業(yè)，雖然某種程度上缺乏組織性，具有一定的盲目性，且季節(jié)性、靈活性就業(yè)的居多。鑒此，需要從政府宣傳動員組織，政府唱主角的輸出模式，轉(zhuǎn)變?yōu)檎哟筚Y金投入對農(nóng)村勞動力進行儲備式地技能培訓，然后由親戚、朋友、熟人幫帶輸出，或由中介機構(gòu)推薦轉(zhuǎn)移的輸出模式。

（五）加強后期管理。為保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，深入開展勞動保障法律、法規(guī)和政策的宣傳，及時為農(nóng)民工提供勞動保障政策咨詢，教育和引導農(nóng)民工增強自我保護意識。務工人員要與有工單位及時簽訂勞動合同并依法進行鑒證。在勞務輸出后，要做好跟蹤服務工作，為外出務工人員提供政策和法律援助。

元陽縣勞動和社會保障局 二○○八年十二月十二日

第五篇：勞動力轉(zhuǎn)移

鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)研報告

摘要：所謂農(nóng)村剩余勞動力，是指農(nóng)村勞動力中沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也沒有從事其他生產(chǎn)或服務活動的勞動力，由于這部分群體沒有任何實質(zhì)性的工作，所以就稱為剩余勞動力。農(nóng)村剩余勞動力暫時離開農(nóng)村，到縣城或者其他經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)務工的現(xiàn)象，就是勞動力轉(zhuǎn)移。近年來，鹿城鎮(zhèn)通過積極實施“打工經(jīng)濟”戰(zhàn)略，大量農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來，向非農(nóng)行業(yè)、城市、發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，打工經(jīng)濟作為一項重要產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為農(nóng)民增收、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的新亮點。從小范圍上看，鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移可以改善農(nóng)民生活現(xiàn)狀，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。從總體經(jīng)濟發(fā)展上看，農(nóng)村剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移這一種資源再配置過程，它對整個楚雄州社會勞動生產(chǎn)率的提高有著極大的促進作用，對楚雄州經(jīng)濟的增長有著不可忽視的重要意義。本文將從鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀出發(fā)，分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題，并提出相應的建議。關鍵詞：剩余勞動力，轉(zhuǎn)移，對策

一、鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀

近年來，隨著鹿城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，人們的思想觀念和務工意識有所轉(zhuǎn)變，鹿城鎮(zhèn)每年都有大量農(nóng)村剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移大致呈現(xiàn)出以下特點：

1、就業(yè)方向主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè)

由于農(nóng)村勞動力存在自身技術(shù)和知識的缺陷，主要工作行業(yè)為勞動密集型行業(yè)。這些行業(yè)的技術(shù)水平要求低，對學歷要求低，但是需要有吃苦耐勞的精神。據(jù)調(diào)查，近年來鹿城鎮(zhèn)進城務工人員所從事行業(yè)主要是：建筑施工業(yè)、電子電器業(yè)、制衣制鞋業(yè)、住宿餐飲業(yè)，這四個行業(yè)就占了鹿城鎮(zhèn)全部農(nóng)民工所在行業(yè)的一半以上。除了這些行業(yè)，還有些行業(yè)也吸引了大量的農(nóng)村剩余勞動力：務服務業(yè)、機械制造業(yè)、食品制造業(yè)、居民服務業(yè)、交通運輸業(yè)等。

2、受過初中教育的中青年農(nóng)村剩余勞動力是外出務工的主體

據(jù)調(diào)查，近年鹿城鎮(zhèn)外出的農(nóng)村剩余勞動力一般都具有初中以上學歷，且大部分都是年齡在四十五歲以下的中青年。2011年鹿城鎮(zhèn)外出務工人員共75人，中其包括初中學歷46人，大中專學歷8人，高中學歷3人。75名外出務工人員中四十歲到四十五歲的中年人占37%，二十歲到三十歲的人占36%，二十歲以下的青年人占27%。出現(xiàn)上述狀況的原因主要有以下幾點：

第一，大齡農(nóng)村剩余勞動力負擔沉重，既要贍養(yǎng)父輩，又要撫養(yǎng)孩子，面對家庭巨額消費開支，他們不得不背井離鄉(xiāng)，外出尋找賺錢的路子。

第二，新時代的年輕人或多或少都接受了一些新思想，初高中畢業(yè)后，他們一般不愿意留在本地，都有到外面闖蕩一番的念頭。

第三，許多年輕人對自己的工作環(huán)境和工資待遇都寄較高期望，農(nóng)村惡劣的工作環(huán)境和較低的工資水平基本上不能滿足青年人的需求。

3、08年后勞務輸出數(shù)量在逐年增長

據(jù)調(diào)查，2007年鹿城鎮(zhèn)勞務輸出總數(shù)為56人，2008年受國際金融危機影響，國家經(jīng)濟發(fā)展不景氣，很多村民心有余慮，不愿外出務工，所以勞務輸出人員僅有28人，與上年相比人數(shù)縮減了一倍。2009年勞務輸出人數(shù)為58人，2010年為65人，2011年為75人。從以上數(shù)據(jù)可以看出，鹿城鎮(zhèn)勞務輸出數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢。

4、外出務工人員中女性比重止升反降

隨著外出務工的農(nóng)村勞動力增加，有較強適應能力的男性農(nóng)村勞動力新加入外出務工的潮流中，女性占外出務工人數(shù)的比重止升反降。2009年鹿城鎮(zhèn)女性農(nóng)村勞動力外出務工人數(shù)占總?cè)藬?shù)的51，2010年的女性比重是60%，2010年上升0.9個百分點，2011年比重是40%，比2009年下降1.1個百分點，比2010年下降2個百分點。

5、內(nèi)陸城市和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)是農(nóng)村勞動力的主要流入地

我國東部沿海城市和內(nèi)陸地區(qū)的大中型城市工資收入相對較高，福利待遇較好，生活水平較高，大量的農(nóng)村剩余勞動力涌入這些城市。據(jù)今年

資料統(tǒng)計，鹿城鎮(zhèn)勞務輸出地主要是浙江、廣州、上海、深圳等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。

二、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題

農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移對改善勞動力利用狀況、提高資源配置效率乃至對扶貧整村推進作用都是非常明顯的，但在看到成績的同時，我們也不能忽視農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題。

農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，無論是對流出地農(nóng)村還是對流入地城市，都不可避免地帶來了一些社會問題，從整個楚雄州勞務輸出情況看，農(nóng)村剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移存在以下問題：

1、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務體系不完善

從全州外出務工的農(nóng)村勞動力人數(shù)看，全州2005年組織勞務輸出33983人，僅占全州外出務工人數(shù)的17.82%，說明大部分外出務工者還是屬于非組織外出務工。目前農(nóng)村勞動力外出務工的信息獲取來源主要還是“血緣、人緣、地緣”關系，通過家庭成員帶領、親朋好友介紹、本地外出人員帶領示范、以及自己外出闖世界等方式各顯其能。政府沒有建立完善的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移市場服務體系,導致農(nóng)民工就業(yè)信息不暢,有組織外出的比例較低。

2、外出務工環(huán)境趨緊

農(nóng)村勞動力擁有城市工作崗位的空間有限，加之綜合素質(zhì)不高，擇業(yè)競爭壓力大，從業(yè)狀況不佳，獲取收入少，外出務工環(huán)境趨緊。2005年全州外出務工的農(nóng)村勞動力寄回或帶回的現(xiàn)金26817萬元，人均1407元，比2003年減少122元，比2004年增加14元。

3、農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，影響農(nóng)村勞動力向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移

農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后主要表現(xiàn)在兩方面:一是城鎮(zhèn)化建設進程慢于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度。2005年楚雄州城鎮(zhèn)化率26.0%，比上年提高1.2百分點；全州農(nóng)村勞動力資源除了本地的農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移的人數(shù)

比上年增加0.52個百分點外，還有向轄區(qū)外轉(zhuǎn)移的勞動力人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口的8.62%。全州農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度快于城鎮(zhèn)化發(fā)展速度；二是小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后。目前我州城鎮(zhèn)化水平仍較低，還沒有完全從傳統(tǒng)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)社會中擺脫出來，二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)接納農(nóng)村富余勞動力的能力弱小，農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展尤顯滯后,造成農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)不能隨農(nóng)村工業(yè)化的推進而發(fā)展，使農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢，從而延緩了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的步伐。

4、加重了城市就業(yè)和管理的負擔，給人口管理增加了難度 大量農(nóng)村人口涌入城市，使得本來就不夠?qū)挸ǖ某鞘酗@得更加擁堵，城市人口就業(yè)壓力加大，交通負擔加重，環(huán)境污染嚴重，城市的管理成本大大加大。農(nóng)村人口長期在外，村干部對計劃生育管理鞭長莫及，流動人口超生現(xiàn)象嚴重，且“超生兒”隨父母四處游蕩，不打疫苗，不接受教育，致使農(nóng)村兒童的健康狀況、文化素質(zhì)等情況令人擔憂。

以上反應的是整個楚雄州農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題，其也包含了鹿城鎮(zhèn)勞務輸出存在的問題。

三、搞好扶貧勞務輸出的對策

根據(jù)目前鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)移中存在的問題，要著力做好以下幾方面的工作：

1、逐步建立城鄉(xiāng)平等的社會制度

加快戶籍管理制度，逐步剝離依附在戶籍制度上的就業(yè)權(quán)、居住權(quán)、教育權(quán)、社會參與權(quán)、社會保障權(quán)、醫(yī)療服務權(quán)和公共設施權(quán)與福利服務權(quán)，農(nóng)民無后顧之憂地向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極探索農(nóng)民工在就業(yè)準入制度、勞動福利、工資報酬、工作時間、社會保障、子女就學等方面享受與城鎮(zhèn)居民同等的待遇，建立和完善城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度的途徑和渠道。

2、完善城鄉(xiāng)勞動力市場，建立相應的組織機構(gòu)與信息服務機制

積極培育勞動力市場，特別是要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力大市場。要注意發(fā)揮

鎮(zhèn)政府及各種中介機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，為鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移提供必要的配套服務和及時的信息支持，逐步形成包括就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹和培訓等在內(nèi)的社會化的就業(yè)服務體系，幫助農(nóng)村勞動力對轉(zhuǎn)移成本、收益、風險作出正確的判斷，以減少因盲目流動而受到的損失。

3、要加強與發(fā)達地區(qū)用人單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，為貧困農(nóng)民外出務工創(chuàng)造條件

一是要建立健全勞務輸出網(wǎng)絡。對于國家扶貧工作重點縣，應健全勞務輸出中介組織，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的城鄉(xiāng)一體化勞動力市場，做到縣有服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站、村有點，形成上下銜接、內(nèi)外溝通、靈敏高效的中介服務網(wǎng)絡。以縣、鄉(xiāng)為單位，在勞務輸入地建立崗位信息窗口，形成穩(wěn)定的信息溝通渠道。二是要充分發(fā)揮定點幫扶單位聯(lián)系面廣、信息靈的作用，構(gòu)筑起雙方對接的平臺。應把接納轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)富余勞動力作為定點扶貧的一項機制，作為評價定點扶貧單位幫扶工作的一項重要內(nèi)容，以促進勞動力的加速轉(zhuǎn)移。

4、搞好勞務輸出技能培訓工作

農(nóng)村勞動力的技能培訓，是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、促進農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)，也是提高農(nóng)民就業(yè)能力的一項重要的基礎性工作。培訓的目的在于提高農(nóng)村勞動力的勞動技能，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加就業(yè)機會，最終提高農(nóng)民收入。要依托培訓機構(gòu)，對勞務輸出人員開展形式多樣，內(nèi)容豐富的培訓。在培訓中要注重培訓的組織管理要有系統(tǒng)性、培訓的對象要有針對性、培訓的內(nèi)容要有實效性和特色性、培訓的方式要有靈活性、培訓的費用要有合理性、培訓服務要有延續(xù)性。通過技能培訓，要積極推進鹿城鎮(zhèn)貧困農(nóng)村勞動力朝省內(nèi)外條件較好的企業(yè)就業(yè)，同時可結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)特點，開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色手工業(yè)等實用技術(shù)培訓，多管齊下，促進勞動力就近就地轉(zhuǎn)移。

四、小結(jié)

農(nóng)村剩余勞動勞務輸出收入是貧困山區(qū)農(nóng)民的重要收入來源，關系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定與發(fā)展，關系到農(nóng)民能否增收。政府要積極關注勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題，同時要充分認識到勞動力轉(zhuǎn)移培訓的重要性，把勞動力轉(zhuǎn)移培訓作為扶貧開發(fā)的重要任務，努力搞好扶貧整村推進項目。針對勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題，要采取相應措施加以解決，同時要加大扶貧工作力度，促進鹿城鎮(zhèn)貧困農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就

業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收，幫助農(nóng)村致富，為社會主義新農(nóng)村建設打下堅實基礎。