第一篇:看習(xí)近平反腐五大硬招(本站推薦)
看習(xí)近平反腐五大硬招!
總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。
這是習(xí)近平第二次在中紀(jì)委全會(huì)上作重要講話。2013年的這個(gè)時(shí)候,習(xí)近平在第一次講話中明確提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐理念,一年來,反腐成果豐碩,18個(gè)副省級(jí)以上干部被“雙規(guī)”,中央以平均一月一人多的速度使腐敗分子從陰暗的角落里露出原形。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》在2013年12月23日發(fā)文稱:“在中國,如果公開投選最大快人心政策,反腐與改革肯定都會(huì)高票當(dāng)選。而自從上個(gè)月三中全會(huì)后,盤整了權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)人最有力、最明顯的兩個(gè)動(dòng)作,一是反腐,二是部署全面深化改革?!笔堑模袊伯a(chǎn)黨中央以令人目不暇接的速度懲治腐敗,反腐力度之大、成果之豐為歷史來所罕見,人民群眾對(duì)黨的信心正來源于此。
習(xí)近平的講話中,讓人們感受到習(xí)式反腐的五大硬招——
其一,猛藥去疴,重典治亂。習(xí)總書記在報(bào)告開篇就用猛藥去疴、重典治亂來揭示反腐形勢(shì)的嚴(yán)峻性和意志的堅(jiān)定性。很顯然,腐敗現(xiàn)象在共產(chǎn)黨執(zhí)政的中國,一度出現(xiàn)了反彈的態(tài)勢(shì),曾經(jīng)令人很擔(dān)心,是的,當(dāng)腐敗成為不可挽救的黑色浪潮時(shí),亡黨亡國就為期不遠(yuǎn)了!放眼世界,上世紀(jì)九十年代初震驚世界的“蘇東劇變”,已向我們敲響了警鐘!習(xí)近平同志在參加河北省委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的民主生活會(huì)時(shí),向大家講了在訪問哈薩克斯坦時(shí),哈薩克總統(tǒng)納扎爾巴耶夫?qū)λ膭窀?,要?jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。這應(yīng)當(dāng)是蘇東劇變帶來的最深刻的教訓(xùn),而共產(chǎn)黨之所以失去政權(quán),根本原因之一,就是共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)破碎了,這個(gè)基礎(chǔ)的重要支撐便是清正廉正,而凡是發(fā)生劇變的國家,幾乎無一不是貪腐成災(zāi)的國家。面對(duì)腐敗嚴(yán)重侵蝕黨和國家肌體的時(shí)候,如果不能猛藥去疴、重典治亂,那么,反腐只能是空紙一文!
其二,刮骨療毒,壯士斷腕。習(xí)近平用“刮骨療毒,壯士斷腕的勇氣”,直插骨髓地向世界、向人民作出了將反腐進(jìn)行到底的莊嚴(yán)承諾。反腐敗,是一個(gè)極其艱難的過程,腐敗形成的基礎(chǔ)出十分復(fù)雜,我們不可能用一句話來概括,但是,我們完全可以用一句最精練的語言高度概括我們堅(jiān)決反腐的堅(jiān)定決心。刮骨療毒一詞源于《三國演義》,華陀為關(guān)羽治傷,關(guān)羽骨常疼痛,醫(yī)曰:“矢鏃有毒,毒入于骨,當(dāng)破臂作創(chuàng),刮骨去毒,然后此患乃除耳?!痹谌A陀刮骨療毒的過程中,關(guān)羽卻談笑風(fēng)生、飲酒解毒,其意志之強(qiáng),令人矚目?!皦咽繑嗤蟆币辉~則出于唐朝竇皋的一句話,唐·竇皐《述書賦下》:“君子棄瑕以拔才,壯士斷腕以全質(zhì)?!贝苏Z直指“當(dāng)機(jī)立斷”之意——反腐,如果沒有壯士斷腕的勇氣,則難以取得群眾滿意的效果。
其三,一分一厘,一絲一毫。這是習(xí)總書記用以描述共產(chǎn)黨人對(duì)“公”的理解。習(xí)總書記在這篇重要講話中,多次出現(xiàn)“公”字,僅在“解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題”一節(jié)中,就13次出現(xiàn)“公”字,這是罕見的,但也應(yīng)當(dāng)是最正常的。習(xí)近平十分明確地要求黨的各級(jí)干部:“公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。”這樣的論述親切、通俗、生動(dòng)!由此,我們聯(lián)想到毛澤東。毛澤東是中國共產(chǎn)黨第一個(gè)舉起“公”字大旗的人民領(lǐng)袖,他說:“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng),必須以符合最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。”“共產(chǎn)黨的路線就是人民的路線?!薄叭娜鉃槿嗣穹?wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā),而不是從個(gè)人或小集團(tuán)出發(fā);向人民負(fù)責(zé)向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性。這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?!卑蚜?xí)近平與毛澤東的論
斷相聯(lián)系,就可以發(fā)現(xiàn),兩位領(lǐng)導(dǎo)的論述是多么一致!這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民求解放、求發(fā)展、求富裕的根本宗旨。
其四,心存敬畏,伸手必捉。這是反腐的基本常識(shí)。遺憾的是,一些干部嚴(yán)重忽視黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,對(duì)這些基本常識(shí)早已置若罔聞!習(xí)近平的這段論述有多少干部會(huì)刻骨銘心的?——“要讓每一個(gè)干部牢記‘手莫伸,伸手必被捉’的道理?!娚迫绮患?,見不善如探湯。’領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,不要心存僥幸?!笔舜笠院螅醒霃?qiáng)勢(shì)反腐的成果足以讓違法、違規(guī)的干部膽戰(zhàn)心驚,任何一個(gè)有腐敗行為的人,都不可能逃脫法律的制裁,這是習(xí)近平傳出的最明確的信號(hào)。
其五,帶電的高壓線。習(xí)近平要求“要切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律,不能搞特殊、有例外,各級(jí)黨組織要敢抓敢管,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線?!边@句論述通俗而形象?!皫щ姷母邏壕€”,有著敲山震虎之效。剖析一些貪官的墮落路,我們可以發(fā)現(xiàn),不少貪官,一開始總是小心翼翼,有的甚至任勞任怨,貪官王懷忠是靠要飯長大的;貪官胡長清上學(xué)要挑10公斤蘿卜到鎮(zhèn)上賣;貪官鄭筱萸童年下雨天舍不得穿鞋子;貪官李玉書每周上學(xué)僅靠2斤大米和1瓶泡菜充饑;貪官王昭耀,小時(shí)候家里也很窮,母親省下糧食給他吃,自己卻吃樹皮和草根??原鐵道部運(yùn)輸局副局長兼營運(yùn)部主任蘇順虎涉嫌受賄,昨日在北京市二中院受審。蘇順虎表示認(rèn)罪,哭求輕判。蘇順虎表示,“上小學(xué)的學(xué)習(xí)用具和作業(yè)本,都要靠我自己撿破爛賣錢獲得?!薄拔页錾谝粋€(gè)貧苦農(nóng)民家庭,家里兄弟8個(gè),先后有6個(gè)兄弟夭折,均是因?yàn)椴×藳]有錢治。”——這位貪官的人生起點(diǎn)確實(shí)很低,連上小學(xué)的開支也是“自己撿破爛賣錢”賺來的,這難道是撿破爛“撿”出來的貪官?不!他們是忘記了“帶電的高壓線”這個(gè)基本常識(shí),他們是在“高壓線”的線路上為自己尋找墳?zāi)梗∝澒賯兊慕逃?xùn)讓所有官員們警惕、警惕、再警惕!
習(xí)總書記的講話給人們一個(gè)非常明確的信號(hào):中共中央堅(jiān)決將反腐進(jìn)行到底!不管腐敗分子隱藏多深,只要依靠人民的公正力量,依靠黨的凝聚力量,腐敗分子一定會(huì)現(xiàn)出原形,反腐一定會(huì)取得更大的成果!
第二篇:習(xí)近平談反腐
十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)舉行 部署反腐廉政四重點(diǎn)
十八屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議1月21日至22日在北京舉行。會(huì)議發(fā)表的公報(bào)部署四方面重點(diǎn)工作,要求認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,并開展抽查核實(shí)工作。
出席會(huì)議的中央紀(jì)委委員129人,列席295人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持了會(huì)議。全會(huì)深入貫徹黨的十八大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì),研究部署了2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全會(huì)審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面》的工作報(bào)告。
中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)第二次大會(huì)并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
全會(huì)指出,中共十八大對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新的部署,十八屆一中全會(huì)以來習(xí)近平同志一系列重要講話對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉提出明確要求。全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),既要堅(jiān)定果斷剎風(fēng)整紀(jì),堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭;又要樹立長期作戰(zhàn)思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實(shí)際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。要按照黨的十八大部署和要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,著力嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問題,明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí),改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
第一,堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查。要把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,深入開展政治紀(jì)律教育,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為,保證黨的集中統(tǒng)一。嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,檢查黨的路線方針政策和決策部署執(zhí)行情況,保證中央政令暢通。
第二,不折不扣落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。反對(duì)形式主義、官僚主義,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)調(diào)查研究和會(huì)風(fēng)文風(fēng)。厲行勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi),嚴(yán)肅整治公款大吃大喝和公款旅游行為,繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場(chǎng)所等樓堂館所建設(shè),規(guī)范公務(wù)用車管理和領(lǐng)導(dǎo)干部出訪活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,糾正以權(quán)謀私行為。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,并開展抽查核實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定,認(rèn)真受理群眾舉報(bào),強(qiáng)化日常監(jiān)督,保證各項(xiàng)要求落到實(shí)處。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
第三,堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬。全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),制訂《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》并抓好落實(shí)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理,重點(diǎn)糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題,深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,開展市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。加大預(yù)防腐敗工作力度,加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,研究并實(shí)施體制機(jī)制制度創(chuàng)新,推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。
第四,用鐵的紀(jì)律打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。信任不能代替監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要完善監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律,自覺接受黨組織、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)。各級(jí)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成全黨全社會(huì)推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。
更加科學(xué)有效地防治腐敗——從中央紀(jì)委二次全會(huì)看十八大后反腐倡廉
十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)公報(bào)23日公布。此前兩天的全會(huì)上,總書記發(fā)表了重要講話,王岐山代表中央紀(jì)委常委會(huì)作了工作報(bào)告。
反對(duì)消極腐敗,建設(shè)廉潔政治,是黨心民心所向。在總書記的講話和全會(huì)發(fā)布的公報(bào)中,更加科學(xué)有效地防治腐敗,傳遞出黨中央推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào)。
懲治決不能放松
“堅(jiān)定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望?!薄耙獔?jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題?!笨倳浽谥v話中說。
陳良宇、***、劉志軍??這些年,我們黨嚴(yán)肅查處了一些黨員干部包括高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)問題。這向全黨全社會(huì)表明,黨所說的“不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處”決不是一句空話。
全會(huì)提出,要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。全會(huì)同時(shí)要求,深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理,重點(diǎn)糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題,深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,開展市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。
“高級(jí)干部腐敗影響大,動(dòng)搖群眾對(duì)黨的信任;群眾身邊的腐敗面積大,直接侵害群眾利益?!薄肚笫恰冯s志社研究員黃葦町說,“老虎”、“蒼蠅”一起打,才能遏制腐敗、贏得民心。
扎扎實(shí)實(shí)改作風(fēng)
“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事”,習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新不久,就專門制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。這一舉措,贏得了人民群眾的廣泛支持和擁護(hù)。
總書記在全會(huì)上指出,八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾,讓全黨全體人民來監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
——反對(duì)形式主義、官僚主義,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)調(diào)查研究和會(huì)風(fēng)文風(fēng);
——厲行勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi),嚴(yán)肅整治公款大吃大喝和公款旅游行為,繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場(chǎng)所等樓堂館所建設(shè),規(guī)范公務(wù)用車管理和領(lǐng)導(dǎo)干部出訪活動(dòng)??
全會(huì)在提出改進(jìn)作風(fēng)具體措施的同時(shí),要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定,認(rèn)真受理群眾舉報(bào),強(qiáng)化日常監(jiān)督,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
“作風(fēng)影響作為?!鼻迦A大學(xué)廉政與治理研究中心主任程文浩說,反腐倡廉建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明,黨員干部的作風(fēng)好壞,直接關(guān)系到黨和政府的公信力,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定開了一個(gè)好頭,也是預(yù)防腐敗的有效途徑。
約束權(quán)力防腐敗
“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?!笨倳浀倪@一提法,迅速引起了人們的廣泛關(guān)注。
對(duì)此,國家行政學(xué)院教授汪玉凱分析說,責(zé)任與權(quán)力是對(duì)應(yīng)的,權(quán)力行使必須有規(guī)可循,必須受到制約和監(jiān)督。強(qiáng)調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,目的就是要建立起長久反腐的制度框架。
人們注意到,總書記在講話中提出,要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,加強(qiáng)反腐敗國家立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革,確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。
他還強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,健全施政行為公開制度,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。要采取得力措施,堅(jiān)決反對(duì)和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。
專家指出,揚(yáng)湯止沸,不如釜底抽薪。如何進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,從源頭科學(xué)有效地防治腐敗,是當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的重大而緊迫課題。
習(xí)近平談反腐
【背景】十八大報(bào)告在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署方面:第一次把反腐倡廉建設(shè)放在了黨的五大建設(shè)的第四位。我們過去的表述是:黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),這次十八大報(bào)告是這樣表述的:思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。第一次在黨代會(huì)的報(bào)告中提出了建設(shè)廉潔政治的目標(biāo),要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。第一次在黨代會(huì)報(bào)告中把黨的紀(jì)律建設(shè)作為一個(gè)專門的問題來闡述、進(jìn)行要求。這些都進(jìn)一步表明,中國共產(chǎn)黨高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
【物必先腐,而后蟲生】2012年11月17日,中共中央總書記習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)談到反腐時(shí)提到,黨風(fēng)廉政建設(shè),是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題。“物必先腐,而后蟲生?!苯陙恚恍﹪乙蜷L期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái),其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國!我們要警醒??!近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,性質(zhì)非常惡劣,政治影響極壞,令人觸目驚心。
【更加科學(xué)有效地防治腐敗】2013年1月22日,中共中央總書記習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,更加科學(xué)有效地防治腐敗,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
【有腐必反、有貪必肅】總書記22日在中紀(jì)委全會(huì)上說,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,關(guān)鍵就在“?!?、“長”二字,一個(gè)是要經(jīng)常抓,一個(gè)是要長期抓。我們要堅(jiān)定決心,有腐必反、有貪必肅,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,以實(shí)際成效取信于民。
【堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打】總書記22日在中紀(jì)委全會(huì)上說,從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
【決不允許“上有政策、下有對(duì)策”】要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。
【工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事】工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。
【堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣】要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng),大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念,努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
【要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)】作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn),要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。他強(qiáng)調(diào),要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾,讓全黨全體人民來監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
【把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里】要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
【必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象】總書記2013年1月22日在中紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào),反腐倡廉建設(shè),必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員,除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。
第三篇:習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(范文)
在中央紀(jì)委第五次全會(huì)上,總書記發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)要按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。在全會(huì)召開之際,由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》出版,中紀(jì)委機(jī)關(guān)和中宣部聯(lián)合發(fā)出學(xué)習(xí)通知。我們要把學(xué)習(xí)總書記重要講話同學(xué)習(xí)這本重要論著結(jié)合起來,深刻認(rèn)識(shí)黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大意義,深化改革,切實(shí)鞏固和積極拓展已經(jīng)取得的成果,不斷把反腐敗斗爭引向深入。
深得黨心民心、意義重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略舉措
開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是黨中央從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度上,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,根據(jù)黨的建設(shè)中存在的突出問題、面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和人民群眾的強(qiáng)烈要求,作出的重大決策,是總書記和黨中央重點(diǎn)抓的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,糾正“四風(fēng)”,取得明顯成效。黨中央堅(jiān)決查處了***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,一大批腐敗分子得到懲處。反腐敗斗爭深得黨心民心,廣大干部群眾拍手稱快,在國際上也贏得普遍贊譽(yù)。
總書記高度重視這項(xiàng)工作,總攬全局,親自部署,具體指導(dǎo),發(fā)表大量重要論述。
在黨的十八大閉幕的第二天,剛剛當(dāng)選中共中央總書記、中央軍委主席的習(xí)近平同志就向全黨全國人民表明了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。他在當(dāng)天發(fā)表的《在中共十八屆一中全會(huì)上的講話》、《在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)的講話》、《在中央軍委常務(wù)會(huì)議上的講話》三篇重要講話中,都對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作了專門論述。強(qiáng)調(diào):打鐵還需自身硬。黨內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗問題是人民群眾最不滿意的,必須下大氣力解決。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,決不允許黨內(nèi)有腐敗分子藏身之地。
總書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,首先從立規(guī)矩、講規(guī)矩開始。2012年11月16日,他在《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章》一文中明確指出,黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。12月4日《在中央政治局會(huì)議上關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的講話》進(jìn)一步指出,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體要定規(guī)矩,中央八項(xiàng)規(guī)定就是很重要的規(guī)矩。同日,《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會(huì)上的講話》強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭厲行法治,不斷推進(jìn)各項(xiàng)治國理政活動(dòng)的制度化、法律化。認(rèn)為,法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。
總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的論述,集中反映在兩個(gè)方面的重要講話中,是全面學(xué)習(xí)理解習(xí)近平同志這方面思想觀點(diǎn)的基本文獻(xiàn)。
一是關(guān)于中央紀(jì)委工作和巡視工作的一系列重要講話。包括:2013年1月22日在中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話,2014年1月14日在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的講話,2015年1月13日在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話;2013年4月25日《在中央政治局常委會(huì)審議〈關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議研究部署巡視工作情況的報(bào)告〉時(shí)的講話》,2013年9月26日、2014年1月23日、6月26日、10月16日在中央政治局常委會(huì)分別審議和聽取中央巡視組2013年上半年、2013年下半年、2014年首輪、2014年第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話。
二是關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列重要講話。包括:2013年6月18日《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話》,2014年1月20日《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話》,10月8日《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》;2013年7月11日、12日《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話》,9月23日—25日《在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》,2014年3月18日《在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話》,5月9日《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》,2013年12月9日、2014年8月27日分別在京聽取河北省委、蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí)的講話??倳浽谲婈?duì)黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)中也發(fā)表多次重要講話。
此外,總書記還在黨的十八屆二中、三中、四中全會(huì)上以及2013年4月19日《在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》,6月28日《在全國組織工作會(huì)議上的講話》,8月19日《在全國宣傳思想工作會(huì)議上的講話》,2014年1月7日《在中央政法工作會(huì)議上的講話》,6月30日《在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》等重要講話中,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭都作了許多重要論述。
總書記這些重要論述,內(nèi)涵豐富,思想深刻,系統(tǒng)闡釋了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大理論問題和實(shí)踐問題,為新形勢(shì)下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動(dòng)指南。學(xué)習(xí)這些重要論述,對(duì)于我們深刻理解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)其長期性、復(fù)雜性、艱巨性,系統(tǒng)把握總體思路和主要任務(wù),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入、不斷取得重大成效,具有重要政治意義、理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)意義。
指導(dǎo)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要教材
《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》這本書,正是從這些大量的、有著豐富思想內(nèi)容的重要講話中選編而成的。編輯這本書,貫徹了精選精編的原則,首先做到全面系統(tǒng)地反映,重要思想觀點(diǎn)不遺漏,同時(shí)注意突出重點(diǎn)、易學(xué)管用。全書從總書記2012年11月15日至2014年10月23日的42篇講話、文章、批示中選編了8萬字、216段重要論述,分為九個(gè)部分。
第一部分,“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務(wù)”。這部分是講意義。指出,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),必須把我們黨建設(shè)好。腐敗問題對(duì)我們黨的傷害最大,嚴(yán)懲腐敗分子是黨心民心所向,要提高到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度上來認(rèn)識(shí),要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和使命感。
第二部分,“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”。這部分是講形勢(shì)。指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù),不可能畢其功于一役。從巡視情況看,印證了中央對(duì)反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷,從嚴(yán)治黨任務(wù)緊迫,不可有絲毫懈怠。作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。
第三部分,“從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律”。這部分強(qiáng)調(diào)講政治。指出,黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則。從嚴(yán)治黨要靠嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律,最核心的是同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威。
第四部分,“落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任”。這部分是講責(zé)任制。指出,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,必須全黨動(dòng)手。各級(jí)黨委對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各級(jí)紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。
第五部分,“深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正‘四風(fēng)’”。這部分是講作風(fēng)建設(shè)。指出,中央八項(xiàng)規(guī)定是很重要的規(guī)矩,是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是聚焦解決“四風(fēng)”問題。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性。解決“四風(fēng)”問題沒有休止符,一直是進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
第六部分,“以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭”。這部分是講決心。指出,要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,任何人觸犯了黨紀(jì)國法都要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,決不姑息。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),不定指標(biāo),上不封頂,凡腐必反,除惡務(wù)盡。
第七部分,“用好巡視這把反腐‘利劍’”。這部分是講巡視工作。指出,巡視工作要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心進(jìn)行,就是要發(fā)現(xiàn)和反映問題,無論是誰,都在巡視監(jiān)督的范圍之內(nèi)。巡視組要當(dāng)好中央的“千里眼”,找出“老虎”、“蒼蠅”,確保巡視成果落到實(shí)處。
第八部分,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。這部分是講制度建設(shè)。指出,要堅(jiān)持破立并舉,注重建章立制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要堅(jiān)持制度面前人人平等,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。
第九部分,“筑牢拒腐防變的思想道德防線”。這部分是講理想信念。指出,反腐倡廉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從思想道德抓起具有基礎(chǔ)性作用。要加強(qiáng)黨性教育和黨性修養(yǎng),加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
學(xué)習(xí)這本書,我們有這樣幾點(diǎn)感受很深。
一是,充分體現(xiàn)了總書記對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神和強(qiáng)烈的使命感。他站得很高,看得很遠(yuǎn),是從黨和國家生死存亡的高度,著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng),來思考、謀劃和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,高屋建瓴、氣勢(shì)恢宏,信念堅(jiān)定、正氣凜然,給全黨和全國人民以巨大的勇氣和信心。
二是,充分表明了總書記對(duì)目前黨內(nèi)存在的突出問題和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)。他深入實(shí)際,廣泛調(diào)研,對(duì)情況了解得很全面,不回避問題,不遮遮掩掩,明確地、透徹地揭露出作風(fēng)問題和腐敗問題的種種表現(xiàn),一針見血,使全黨警醒。這里既有擺在明處的突出問題,也有在角角落落不易被人發(fā)現(xiàn)的問題;既有“七個(gè)有之”這類嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的問題,也有吃吃喝喝這類看似小事的問題,一下子把脈把準(zhǔn)了,把病根找到了,針對(duì)性極強(qiáng)。
三是,充分表現(xiàn)了總書記強(qiáng)力反腐的堅(jiān)強(qiáng)決心。他講了很多狠話,語言犀利,態(tài)度鮮明,疾惡如仇,攝人心魄。讀后給人強(qiáng)烈的心靈震撼,留下深刻印象,腐敗分子受到極大震懾,廣大干部群眾痛快淋漓。
四是,充分彰顯了總書記高超的領(lǐng)導(dǎo)智慧和工作方法。他面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢(shì),聚焦作風(fēng)這個(gè)導(dǎo)致腐敗的根源,要求中央政治局帶頭,從一件件具體的事抓起,親自指導(dǎo),不斷推進(jìn),環(huán)環(huán)相扣,一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決,剎住了許多人認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振。
第五,充分反映了總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的獨(dú)創(chuàng)性思想觀點(diǎn)。他著眼全面從嚴(yán)治黨,提出一系列新的理念、思路、舉措,就堅(jiān)持黨的群眾路線、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)民主集中制、加強(qiáng)巡視工作等,提出許多新的要求,論述精辟,思想深刻,理論性強(qiáng),是對(duì)黨的建設(shè)理論的最新發(fā)展。經(jīng)過實(shí)踐探索和理論總結(jié),我們正在走出一條具有中國特色的反腐倡廉道路。
把學(xué)習(xí)重要講話精神與學(xué)習(xí)論述摘編結(jié)合起來
《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》九個(gè)部分的內(nèi)容,要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握。這里,結(jié)合學(xué)習(xí)總書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話精神,就幾個(gè)方面的內(nèi)容談點(diǎn)體會(huì)。
第一,關(guān)于政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
總書記在講話中強(qiáng)調(diào),要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨章、黨的紀(jì)律、國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩,我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率,自覺做政治上的“明白人”。
總書記集中地講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題,主要有三次。這是一次,之前還有過兩次,主要觀點(diǎn)都已經(jīng)收入到論述摘編中。
一次是在中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話。論述摘編收入其中的六段論述??倳浿赋觯簢?yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。遵守黨的政治紀(jì)律,最核心的,就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威。一個(gè)政黨,不嚴(yán)明政治紀(jì)律,就會(huì)分崩離析。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。
另一次是在十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話。論述摘編收入其中的四段論述??倳洀闹v政治的高度,深刻闡述了加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性和嚴(yán)肅性。指出:我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦不能松。干部在政治上出問題,對(duì)黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重。在政治問題上,任何人同樣不能越過紅線,越過了就要嚴(yán)肅追究其政治責(zé)任。有些事情在政治上是絕不能做的,做了就要付出代價(jià),誰都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲??倳浘俑爬恕捌邆€(gè)有之”,對(duì)無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為給予深刻揭露,劃出了底線,亮出了紅線。
第二,關(guān)于糾正“四風(fēng)”。
經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),“四風(fēng)”問題有所收斂,但是不能松勁,必須清醒認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”問題的頑固性、反復(fù)性、變異性和傳染性。解決“四風(fēng)”問題不可能一蹴而就、一勞永逸??倳浽谥v話中強(qiáng)調(diào):必須橫下一條心糾正“四風(fēng)”,常抓抓出習(xí)慣、抓出長效,在堅(jiān)持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長效,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。學(xué)習(xí)論述摘編第五部分,可以幫助我們深入理解總書記關(guān)于解決“四風(fēng)”問題的重要要求,概括起來講就是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
強(qiáng)調(diào)抓常,就是要“經(jīng)常抓、見常態(tài)”。風(fēng)氣養(yǎng)成重在日常教化,要時(shí)刻擺上位置、有機(jī)融入日常工作,經(jīng)常分析班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)狀況、干群關(guān)系狀況,及時(shí)掌握苗頭性、傾向性問題。要堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹立新風(fēng)并舉,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng),倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)貴在常抓不懈,要使之形成一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣。
強(qiáng)調(diào)抓細(xì),就是要“深入抓、見實(shí)招”。作風(fēng)建設(shè),重在抓細(xì)節(jié),必須環(huán)環(huán)抓。最重要的是要抓好落實(shí),言必行、行必果。對(duì)老百姓關(guān)心的突出問題,要采取針對(duì)性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)的舉措,一件件解決好,讓大家感到我們是能辦成事的,而且是認(rèn)真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。
強(qiáng)調(diào)抓長,就是要“持久抓、見長效”。作風(fēng)建設(shè),重在持久,必須反復(fù)抓。糾風(fēng)之難,難在防止反彈。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,扭住不放,持之以恒,久久為功。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,努力形成系統(tǒng)完備的制度體系,確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,切實(shí)防止“四風(fēng)”問題反彈。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,解決“四風(fēng)”問題沒有休止符,一直是進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。全黨必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為推動(dòng)改革發(fā)展提供強(qiáng)大正能量。
第三,關(guān)于巡視工作。
總書記高度重視巡視工作,多次主持召開中央政治局常委會(huì)聽取巡視情況匯報(bào)并發(fā)表重要講話。兩年多來,巡視工作的強(qiáng)度、力度和效果前所未有,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮了重要的震懾作用和遏制作用。在這次講話中,總書記對(duì)巡視工作提出新的更高要求。論述摘編第七部分收入的就是這方面的論述,均為首次公開發(fā)表。
要明確巡視工作的職責(zé)定位。巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。巡視工作的定位要明確,要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心進(jìn)行,圍繞“四個(gè)著力”發(fā)現(xiàn)問題。要增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí)、發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任意識(shí)、敢于提出問題的黨性意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。
要用好巡視這把反腐“利劍”。巡視工作就是要發(fā)現(xiàn)和反映問題,找出“老虎”、“蒼蠅”。對(duì)于巡視發(fā)現(xiàn)的線索,要分類處置,做到件件有著落。凡是涉及腐敗問題的,都要一查到底,一網(wǎng)打盡,有多少就處理多少。因巡視成果運(yùn)用不到位又發(fā)生重大問題的,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保巡視成果落到實(shí)處。
要?jiǎng)?chuàng)新巡視工作方式方法。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,推動(dòng)巡視內(nèi)容、方式方法、制度建設(shè)等方面與時(shí)俱進(jìn),完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮巡視機(jī)動(dòng)性、靈活性的特點(diǎn),增強(qiáng)巡視工作的針對(duì)性、實(shí)效性。專項(xiàng)巡視要全面展開,加快節(jié)奏頻率,擴(kuò)大范圍,聞風(fēng)而動(dòng)、出其不意,哪里有反映就奔向哪里。對(duì)巡視過的地區(qū)和部門可以隨時(shí)殺個(gè)回馬槍、來個(gè)“回頭看”。
第四,關(guān)于制度建設(shè)。
總書記在講話中強(qiáng)調(diào):要全面深化改革,推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),做好“破”和“立”這兩篇文章。反腐倡廉建章立制要著重抓好四個(gè)方面的制度建設(shè),即:健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,健全選人用人管人制度,深化體制機(jī)制改革,完善國有企業(yè)監(jiān)管制度。
關(guān)于加強(qiáng)制度建設(shè),總書記作過許多重要論述。論述摘編第八部分收入的就是這方面的內(nèi)容。
如何靠制度更有效地防治腐敗,是我們面臨的一個(gè)重大課題。腐敗案件暴露的問題,除了理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄這一重要原因外,還有體制機(jī)制上的原因。制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做事,甚至?xí)呦蚍疵妗R虼?,總書記?qiáng)調(diào),一定要堅(jiān)持破立并舉,注重建章立制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
要完善監(jiān)督制度。反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。要著力改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。
要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。要推行權(quán)力清單制度,公開審批流程,防止權(quán)力濫用。要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督,形成嚴(yán)格約束,讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。
要增強(qiáng)制度執(zhí)行力。制度不在多,而在于精,在于務(wù)實(shí)管用,突出針對(duì)性和指導(dǎo)性。牛欄關(guān)貓是不行的!要搞好配套銜接,做到彼此呼應(yīng),增強(qiáng)整體功能。要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。
要增強(qiáng)依法執(zhí)政意識(shí)。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持依法治國,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。要堅(jiān)持以法治的理念、法治的體制、法治的程序開展工作,改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,推進(jìn)依法執(zhí)政制度化、規(guī)范化、程序化。要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,加強(qiáng)反腐敗國家立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),讓法律制度剛性運(yùn)行。
中紀(jì)委機(jī)關(guān)和中宣部聯(lián)合下發(fā)的學(xué)習(xí)通知指出,各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷和決策部署上來,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定必勝信心。我們要按照通知要求,把學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》同深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來,深刻領(lǐng)會(huì),融會(huì)貫通,堅(jiān)持用總書記重要講話精神和重要論述精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,打贏反腐敗斗爭這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力保證。
第四篇:習(xí)近平反腐論述大白話
習(xí)近平反腐論述大白話:有些事做了就要付出代價(jià)
【學(xué)習(xí)路上按】說話,既是一種思想觀點(diǎn)和能力水平的展現(xiàn),也是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和技巧的反映,同時(shí)也是一個(gè)人立場(chǎng)、態(tài)度、方法和感情的表達(dá)??倳浀闹v話善于用大白話、大實(shí)話和群眾語言深入淺出、解惑釋疑;善于用聊天式、談心式的語氣娓娓道來、觸及心靈。
黨的十八大以來,總書記在不同場(chǎng)合發(fā)表了多次重要講話,形成了其獨(dú)特的富有個(gè)性化的語言風(fēng)格,充滿了語言魅力。這些講話讓大家想聽、愛聽、愿聽,往往覺得很過癮、很解渴、很興奮,常常有撥云見日、豁然開朗和醍醐灌頂之感。為此,學(xué)習(xí)路上從《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭論述摘編》一書中節(jié)選出總書記反腐論述里的“大白話”,帶您一起學(xué)習(xí)這些精彩表達(dá)。今天的關(guān)鍵詞為“紀(jì)律與規(guī)矩”。
政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。
——《嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一》(2013年1月22日)少些“邁過鍋臺(tái)上炕”的做法和“事后諸葛亮”的行為
要強(qiáng)化程序觀念,該報(bào)告的必須報(bào)告,該打招呼的必須打招呼,該履行的職責(zé)必須履行,該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān),少些“邁過鍋臺(tái)上炕”的做法,也少些“事后諸葛亮”的行為。要有擔(dān)當(dāng)意識(shí),遇事不推諉、不退避、不說謊,向組織說真話道實(shí)情,勇于承擔(dān)責(zé)任?!秶?yán)明政治紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一》(2013年1月22日)在遵守和維護(hù)政治紀(jì)律方面絕大多數(shù)黨組織和黨員干部做得是好的
當(dāng)前,在遵守和維護(hù)政治紀(jì)律方面,絕大多數(shù)黨組織和黨員干部做得是好的。但是,也有少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),在原則問題和大是大非面前立場(chǎng)搖擺,有的對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對(duì)意見;有的地方和部門對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律重視不夠,個(gè)別的甚至對(duì)中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違。有的黨員干部想說什么說什么,想干什么干什么。有的還專門挑那些黨已經(jīng)明確規(guī)定的政治原則來說事,口無遮攔,毫無顧忌,以顯示自己所謂的“能耐”,受到敵對(duì)勢(shì)力追捧,對(duì)此他們不以為恥、反以為榮。這些問題在黨內(nèi)和社會(huì)上造成惡劣影響,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。
——《嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一》(2013年1月22日)如果管黨不力、治黨不嚴(yán),正氣上不來、邪氣壓不住
新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè),必須把黨的十八大提出的關(guān)于黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),紀(jì)律松弛、組織渙散,正氣上不來、邪氣壓不住,人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到及時(shí)有效解決,那么我們黨遲早會(huì)出大問題?!对谑藢弥醒胝尉值谄叽渭w學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年6月25日)組織部門要抓跑官要官、買官賣官的典型案件
要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過,對(duì)跑官要官、買官賣官的決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。有的地方往往在集中換屆時(shí)加大查處力度,平常就不那么注意了。不換屆時(shí)選的干部跟換屆時(shí)選的干部一樣重要,不能完全不設(shè)防。組織部門要抓跑官要官、買官賣官的典型案件,抓住了以后從重從嚴(yán)處理,并要警示天下。
——《在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》(2013年9月23日-25日)有的一把手只講集中不講民主,習(xí)慣于逢事先定調(diào)
這些年來,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都有不少議事規(guī)則,領(lǐng)導(dǎo)干部也大都懂得民主集中制的基本道理和要求,但家長制、一言堂的現(xiàn)象和議而不決、決而不行的現(xiàn)象在一些班子屢屢出現(xiàn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人主義、本位主義思想嚴(yán)重,只講民主不講集中,班子討論問題時(shí)沒有采納自己的意見就很不高興,或者腦袋長在屁股上,為了自己的那點(diǎn)權(quán)力爭得不可開交。有的一把手只講集中不講民主,習(xí)慣于逢事先定調(diào),重大問題不經(jīng)班子成員充分醞釀和討論就拍板,甚至對(duì)多數(shù)人的意見也置之不理。這兩種情形都會(huì)嚴(yán)重影響民主集中制的貫徹執(zhí)行。同時(shí),一些黨委對(duì)所管轄的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行民主集中制的情況缺乏經(jīng)常分析和考核評(píng)估,以致有針對(duì)性地教育引導(dǎo)和采取組織措施不夠?!对趨⒓雍颖笔∥N嘧訉n}民主生活會(huì)時(shí)的講話》(2013年9月23日-25日)不能什么時(shí)候都是老子天下第一,什么時(shí)候都以自己為主
維護(hù)中央權(quán)威,貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,是政治紀(jì)律,是絕對(duì)不能違反的。同時(shí),要自覺維護(hù)黨委權(quán)威,不能自己當(dāng)行政領(lǐng)導(dǎo)自己最大,自己當(dāng)書記也是自己最大,這是典型的個(gè)人主義表現(xiàn)。我們的干部在不斷進(jìn)步中經(jīng)常由正轉(zhuǎn)副、由副轉(zhuǎn)正,由黨轉(zhuǎn)政、由政轉(zhuǎn)黨,不能什么時(shí)候都是老子天下第一,什么時(shí)候都以自己為主。要按規(guī)矩辦事,不是個(gè)人有主見、有個(gè)性就要說了算,哪有這個(gè)道理?這些最終也體現(xiàn)思想道德修養(yǎng),體現(xiàn)黨性修養(yǎng)。沒有敬畏之心,最后是要栽大跟頭的。所有干部都要在黨組織里忠實(shí)履行自己的職責(zé),這是規(guī)矩?!对趨⒓雍颖笔∥N嘧訉n}民主生活會(huì)時(shí)的講話》(2013年9月23日-25日)有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部搞先斬后奏、邊斬邊奏,甚至斬而不奏
改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),改變了原有的資源配置方式和組織管理模式,越來越多的單位人變成社會(huì)人,各種復(fù)雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系對(duì)黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響,引發(fā)了種種問題,組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個(gè)需要嚴(yán)肅對(duì)待的問題。比如,有的個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重,目無組織紀(jì)律,跟組織討價(jià)還價(jià),不服從組織安排;有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在處理一些應(yīng)該由中央和上級(jí)組織統(tǒng)一決定的重要問題時(shí),事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告,搞先斬后奏、邊斬邊奏,甚至斬而不奏;有的變著法兒把一件完整的需要匯報(bào)的大事情分解成一件一件可以不匯報(bào)的小事項(xiàng),讓組織程序空轉(zhuǎn);有的領(lǐng)導(dǎo)班子既有民主不夠、個(gè)人說了算問題,也有集中不夠問題,班子里各自為政,把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”,互不買賬,互不服氣,內(nèi)耗嚴(yán)重;有的只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對(duì)組織負(fù)責(zé),把上下級(jí)關(guān)系搞成人身依附關(guān)系;有的辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系,形形色色的關(guān)系網(wǎng)越織越密,方方面面的潛規(guī)則越用越靈;有的黨組織對(duì)黨員、干部疏于管理,缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活;等等。組織紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患。組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律都要嚴(yán)起來。不嚴(yán)起來,就是一盤散沙。
——《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014年1月14日)一個(gè)人什么時(shí)候容易犯錯(cuò)誤?就是以為自己萬物皆備、一切順利的時(shí)候 遵守黨的組織紀(jì)律,向組織報(bào)告,聽組織意見,很多問題就不會(huì)發(fā)生。一個(gè)人什么時(shí)候容易犯錯(cuò)誤?就是以為自己萬物皆備、一切順利的時(shí)候,得心應(yīng)手了就容易隨心所欲,隨心所欲而又不能做到不逾矩,就要出問題了。月盈則虧,水滿則溢。一個(gè)人不管當(dāng)?shù)蕉啻蟾刹慷家薪M織紀(jì)律性,職位越高組織紀(jì)律性應(yīng)該越強(qiáng),防微杜漸才能不出問題?!秶?yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014年1月14日)領(lǐng)導(dǎo)干部獨(dú)來獨(dú)往、天馬行空,遲早會(huì)出問題
當(dāng)前,在請(qǐng)示報(bào)告制度方面存在不少問題。有的干部目無組織,干了什么、人跑到哪里去了,組織上都不知道,泥牛入海無消息。有事要找他,眾里尋他千百度,頗費(fèi)周折??鬃诱f“游必有方”,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要是連這一條都做不到,那就成問題了。對(duì)不請(qǐng)示報(bào)告的干部,黨組織要格外注意,可能就是要出問題的前兆。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不知哪來的神通,辦了好幾個(gè)身份證,違規(guī)辦了因私護(hù)照甚至持有外國綠卡,有的有幾本港澳通行證,有的把老婆孩子都送到國外去了,根本沒給組織上說一聲,沒把組織當(dāng)回事!這些都要查,查出來就要處理,不搞下不為例。領(lǐng)導(dǎo)干部獨(dú)來獨(dú)往、天馬行空,遲早會(huì)出問題。
——《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014年1月14日)需要注意的是不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人 需要注意的是,不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,對(duì)黨盡忠不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠,黨內(nèi)不能搞人身依附關(guān)系。干部都是黨的干部,不是哪個(gè)人的家臣。有的干部信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”,整天琢磨拉關(guān)系、找門路,分析某某是誰的人,某某是誰提拔的,該同誰搞搞關(guān)系、套套近乎,看看能抱上誰的大腿。有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡當(dāng)家長式的人物,希望別人都唯命是從,認(rèn)為對(duì)自己百依百順的就是好干部,而對(duì)別人、對(duì)群眾怎么樣可以不聞不問,弄得黨內(nèi)生活很不正常。鄧小平同志早就說過:“上級(jí)對(duì)下級(jí)不能頤指氣使,尤其不能讓下級(jí)辦違反黨章國法的事情;下級(jí)也不應(yīng)當(dāng)對(duì)上級(jí)阿諛奉承,無原則地服從,‘盡忠’。不應(yīng)當(dāng)把上下級(jí)之間的關(guān)系搞成毛澤東同志多次批評(píng)過的貓鼠關(guān)系,搞成舊社會(huì)那種君臣父子關(guān)系或幫派關(guān)系?!秉h內(nèi)決不能搞封建依附那一套,決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套,決不能搞門客、門宦、門附那一套,搞這種東西總有一天會(huì)出事!有的案件一查處就是一串人,拔出蘿卜帶出泥,其中一個(gè)重要原因就是形成了事實(shí)上的人身依附關(guān)系。在黨內(nèi),所有黨員都應(yīng)該平等相待,都應(yīng)該平等享有一切應(yīng)該享有的權(quán)利、履行一切應(yīng)該履行的義務(wù)?!秶?yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014年1月14日)抓紀(jì)律,就要敢于板起臉來批評(píng)
抓紀(jì)律,就要敢于板起臉來批評(píng)。不要等犯了大錯(cuò)誤才去批評(píng),平常有問題就要及時(shí)批評(píng)。擔(dān)心批評(píng)得罪人、會(huì)丟選票的心態(tài)在不少領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在,有的不僅不敢批評(píng)、不愿批評(píng),而且還經(jīng)常以表揚(yáng)代替批評(píng)。這些現(xiàn)象必須糾正。
——《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014年1月14日)財(cái)政成了他們家的錢包,財(cái)政局長成了他們家的管賬先生
組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律過去都是不敢碰的高壓線,現(xiàn)在這兩條紀(jì)律在一些地方和部門成了最松弛的低壓線。犯?jìng)€(gè)組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律算什么?打個(gè)哈哈就過去了!一到節(jié)假日甚至不是節(jié)假日,有些人就到處跑,還帶著一大家子,吃好的,住好的,玩好的,大江南北,長城內(nèi)外,哪兒好就往哪兒去。不少是公款消費(fèi),財(cái)政成了他們家的錢包,財(cái)政局長成了他們家的管賬先生。社?;?、扶貧資金、惠民資金等關(guān)系千家萬戶切身利益,歷來貪污挪用這種錢要罪加一等,也有人敢下手。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資金使用情況的管理和監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)工作特別是對(duì)重大領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要資金的審計(jì)監(jiān)督,防止貪污、挪用、截留等問題發(fā)生。
——《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014年1月14日)報(bào)告一下有好處,集思廣益,群策群力,事情能辦得更好
黨是我們各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,古人講的“六合同風(fēng),九州共貫”,在當(dāng)代中國,沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),這個(gè)是做不到的。中央委員會(huì),中央政治局,中央政治局常委會(huì),這是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。黨中央作出的決策部署,黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要貫徹落實(shí),人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實(shí),事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的黨組織也要貫徹落實(shí),黨組織要發(fā)揮作用。各方面黨組織應(yīng)該對(duì)黨委負(fù)責(zé)、向黨委報(bào)告工作。有的同志習(xí)慣于把分管工作當(dāng)成自己的禁臠,覺得既然分管就沒有必要報(bào)告了,也不希望其他人來過問,有的甚至不愿意黨委過問,不然就是黨政不分了。這種想法是不正確的。黨委是起領(lǐng)導(dǎo)核心作用的,各方面都應(yīng)該自覺向黨委報(bào)告重大工作和重大情況,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作。報(bào)告一下有好處,集思廣益,群策群力,事情能辦得更好。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要加強(qiáng)向黨中央報(bào)告工作,這也是一個(gè)規(guī)矩?!秶?yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014年1月14日)一些人信奉“兩個(gè)嘴巴說話,兩張面孔做人”
這些年,一些潛規(guī)則侵入黨內(nèi),并逐漸流行起來,有的人甚至以深諳其道為榮,必須引起我們高度警覺。比如,在思想政治上,一些人信奉“馬列主義對(duì)人,自由主義對(duì)己”,“兩個(gè)嘴巴說話,兩張面孔做人”;在組織生活中,一些人信奉“自我批評(píng)擺情況,相互批評(píng)提希望”,“你不批我,我不批你;你若批我,我必批你”,“上級(jí)對(duì)下級(jí),哄著護(hù)著;下級(jí)對(duì)上級(jí),捧著抬著;同級(jí)對(duì)同級(jí),包著讓著”;在執(zhí)行政策中,一些人信奉“遇到黃燈跑過去,遇到紅燈繞過去”,“不求百姓拍手,只求領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭”;在干部任用中,一些人信奉“不跑不送、降職使用,只跑不送、原地不動(dòng),又跑又送、提拔重用”;在人際交往中,一些人信奉“章子不如條子,條子不如面子”,“有關(guān)系走遍天下,沒關(guān)系寸步難行”。這些潛規(guī)則看起來無影無蹤,卻又無處不在,聽起來悖情悖理,卻可暢通無阻,成為腐蝕黨員和干部、敗壞黨的風(fēng)氣的沉疴毒瘤。如果任其大行其道,我們的黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣又談何好轉(zhuǎn)?破除潛規(guī)則,根本之策是強(qiáng)化明規(guī)則,以正壓邪,讓潛規(guī)則在黨內(nèi)以及社會(huì)上失去土壤、失去通道、失去市場(chǎng)。全黨上下,任何一級(jí)組織、任何一名黨員和干部都要嚴(yán)格遵守黨的組織制度和黨的法規(guī)紀(jì)律,對(duì)黨忠誠,光明磊落,公道正派。
——《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》(2014年5月9日)有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)
黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái),從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力,同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān);一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高,也同是否經(jīng)過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。從嚴(yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。這些年,一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義盛行,有的是搞家長制、獨(dú)斷專行,以至于一些人不知黨內(nèi)政治生活為何物,是非判斷十分模糊。這個(gè)問題,通過這次活動(dòng)有了一定程度的解決,要繼續(xù)擴(kuò)大成果,使黨內(nèi)政治生活在全黨嚴(yán)肅認(rèn)真開展起來。
——《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》(2014年10月8日)決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實(shí)際上沒當(dāng)回事
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。黨中央權(quán)威,全黨都必須自覺維護(hù),并具體體現(xiàn)到自己的全部工作中去,決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實(shí)際上沒當(dāng)回事,更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是。黨內(nèi)組織和組織、組織和個(gè)人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系都要按照民主集中制原則來設(shè)定和處理,不能缺位錯(cuò)位、本末倒置。黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣,不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派,不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換?!对邳h的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》(2014年10月8日)有的人已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步!
黨的十八大以來,黨中央多次強(qiáng)調(diào),黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。這些年,在干部監(jiān)督上,相當(dāng)一部分黨組織習(xí)慣于把防線只設(shè)置在反對(duì)腐敗上,認(rèn)為只要干部沒有腐敗問題,其他問題就都可忽略不計(jì),沒有必要加以追究,也不愿意加以追究。有的干部也認(rèn)為,自己沒有腐敗問題就行了,其他問題都不在話下,沒有什么可怕的。
在這種觀念支配下,一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步!而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意,發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀(jì)國法高度來認(rèn)識(shí)和處理。這是不對(duì)的,必須加以糾正。
——《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2014年10月23日)有些事情在政治上是絕不能做的,做了就要付出代價(jià)
我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。沒有強(qiáng)有力的政治保證,黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就是一句空話。我國曾經(jīng)有過政治掛帥、搞“階級(jí)斗爭為綱”的時(shí)期,那是錯(cuò)誤的。但是,我們也不能說政治就不講了、少講了,共產(chǎn)黨不講政治還叫共產(chǎn)黨嗎?“紀(jì)綱一廢,何事不生?”在這里,我要十分明確地說,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦不能松,腐敗問題是腐敗問題,政治問題是政治問題,不能只講腐敗問題、不講政治問題。干部在政治上出問題,對(duì)黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重。在政治問題上,任何人同樣不能越過紅線,越過了就要嚴(yán)肅追究其政治責(zé)任。有些事情在政治上是絕不能做的,做了就要付出代價(jià),誰都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲?!对谥泄彩藢盟闹腥珪?huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2014年10月23日)
第五篇:企業(yè)內(nèi)部反腐有“奇招”
企業(yè)內(nèi)部反腐有“奇招”
在我們探討企業(yè)內(nèi)部腐敗成因與解決途徑時(shí),出現(xiàn)了兩種不同的見解:一說這完全屬于員工個(gè)人素質(zhì)問題,可以通過宣傳教育來消除這種因素,比如一旦企業(yè)中出現(xiàn)腐敗,堅(jiān)決殺一儆百;另一說則認(rèn)為,蒼蠅不叮無縫的蛋,這必然是制度缺失,只要建立起一套完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,則可高枕無憂。
事實(shí)果真如此嗎? 案例:郭臺(tái)銘的煩惱
鴻海集團(tuán)董事長郭臺(tái)銘的帝國,正在經(jīng)歷“賄賂門”的煎熬。
近期,鴻海集團(tuán)高層涉嫌向供應(yīng)商索賄的消息被媒體披露。大陸警方于辦案期間意外查獲鴻海集團(tuán)SMT(表面組裝技術(shù))技術(shù)委員會(huì)總干事兼經(jīng)理鄧志賢的犯罪事實(shí),引發(fā)了鴻海集團(tuán)體系內(nèi)的反腐浪潮。
這場(chǎng)“賄賂門”緣何引發(fā)?堪稱天衣無縫的鴻海采購管理體制,為何出現(xiàn)漏洞? 事實(shí)上,鴻海集團(tuán)旗下設(shè)有30多個(gè)技術(shù)委員會(huì),這些委員會(huì)分別負(fù)責(zé)各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域采購及項(xiàng)目審核工作。據(jù)知情人士透露,技委會(huì)在采購中充當(dāng)?shù)慕巧?,就類似于國?nèi)眾多招投標(biāo)中心的“專家委員會(huì)”。在涉及到專業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)工藝與生產(chǎn)技術(shù)問題上,必須由技委會(huì)來審查產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的合理性。正是這樣的制度設(shè)計(jì),無形中讓鄧志賢等技委會(huì)的關(guān)鍵人士擁有了核心的采購權(quán)利。
從表面上看,鴻海的采購制度堪稱規(guī)范——
一位從事過采購的鴻海前員工透露,其采購制度主要分為BOM(物料清單)采購和非BOM采購。其中BOM部分是用于生產(chǎn)產(chǎn)品所需的配件和原料,通常較大部分為消耗品;非BOM采購則是指在生產(chǎn)過程中需要的生產(chǎn)資料,包括設(shè)備、輔料等。
鴻海采購制度的規(guī)范性體現(xiàn)在,供應(yīng)商均需經(jīng)過嚴(yán)格的篩選。在所有產(chǎn)品(BOM與非BOM)采購之前,供應(yīng)商必須具備完整的法人資質(zhì),產(chǎn)品安全性需達(dá)到各種認(rèn)證要求。在篩選過程中,會(huì)先安排生產(chǎn)管理、品質(zhì)管理、工程管理和經(jīng)費(fèi)管理這四個(gè)部門的主管去察看工廠。但若采購涉及非BOM的設(shè)備或者BOM具有特定生產(chǎn)工藝的產(chǎn)品,技委會(huì)將進(jìn)行終審。經(jīng)審查合格后,才能發(fā)給供應(yīng)商一個(gè)編碼,即表示其已獲得采購資格。篩選好供應(yīng)商之后,還須對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行試樣。試樣合格后,就開始進(jìn)行報(bào)價(jià)。鴻海擅長比價(jià),所以采購方會(huì)經(jīng)常要求降價(jià),這會(huì)給供應(yīng)商帶來較大的利潤壓力。
供應(yīng)商與鴻海簽訂供貨合同后,并不意味著可安穩(wěn)地做鴻海的供應(yīng)商。每季度一次的評(píng)估,將直接影響其供貨商的資質(zhì)。每次評(píng)估,仍然是由生管、品管、工管、經(jīng)管這四大管理線上的人共同負(fù)責(zé)。四大管線是鴻海創(chuàng)造性建立的獨(dú)有管理方式,這四個(gè)管理部門各自獨(dú)立,又密切協(xié)同,對(duì)企業(yè)的日常生產(chǎn)運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)控管理。這種管理體系看似非常“完美”,供應(yīng)商要同時(shí)搞掂四個(gè)負(fù)責(zé)人,似乎會(huì)很難。其實(shí)不然,通常四大管線的負(fù)責(zé)人都隸屬于事業(yè)群(鴻海集團(tuán)下面設(shè)有諸多事業(yè)群,分管不同板塊)下面的垂直部門?!叭绻聵I(yè)群的老總打招呼,情況就會(huì)不同。”
“除了與事業(yè)群老總?合謀?之外,像SMT這樣的技委會(huì)在設(shè)備采購方面還擁有主導(dǎo)權(quán)。雖然四大管線的人都必須把關(guān),但技委會(huì)是最后簽字的。而且,假如四大管線中的其中任何一個(gè)部門不簽字,技委會(huì)還能給他們施加壓力,促使采購得以通過。”一位在鴻海做過多年生產(chǎn)管理的員工介紹說。
一位與鴻海有十余年合作關(guān)系的企業(yè)高層人士坦言,鴻海、英業(yè)達(dá)這些臺(tái)灣企業(yè)跟早期進(jìn)入大陸的臺(tái)灣家族企業(yè)不同,“在早期進(jìn)入大陸的臺(tái)灣家族企業(yè)中,從財(cái)務(wù)到老總都是一家人,他們極少為了獲得采購訂單去選擇賄賂的方式。但現(xiàn)在鴻海這些企業(yè)里面的臺(tái)干(臺(tái)灣干部),掌握了極大權(quán)力,可以成為供應(yīng)商們獲得訂單的捷徑。在鴻海,只要敢向臺(tái)干砸錢,很多事情都好辦?!?/p>
在權(quán)力過于集中而干部又缺乏自律的情況下,鴻海嚴(yán)格的采購制度遭遇到了極大的挑戰(zhàn)。
企業(yè)內(nèi)部反腐有“奇招”
企業(yè)老板為內(nèi)部腐敗“憂心”,也有各自的治腐之方。
任正非的反腐“自律宣言”與其“危機(jī)觀”一脈相承;馬云則采取了零容忍的態(tài)度,甚至把員工送到監(jiān)獄,將高層免職,被稱之為“刮骨療傷”;郭臺(tái)銘在海峽兩岸報(bào)警抓人,堪稱“鐵腕”……
企業(yè)治理內(nèi)部腐敗,真可謂是殺豬殺屁股,各有各的殺法—— 反腐標(biāo)本之長城汽車 海陸空全方位嚴(yán)防死守
長城汽車的內(nèi)部報(bào)紙上有一篇文章,說是董事長魏建軍有一個(gè)專門的反腐小分隊(duì),作用神奇——
“夜幕掩映之下,馬路上兩輛小汽車相對(duì)行駛,交錯(cuò)而過的時(shí)候,從一輛車的車窗中扔到另一輛車中一個(gè)信封……有些蹊蹺吧?像地下黨接頭。更讓人不可思議的是,這件事兒,竟然被小分隊(duì)查出來了,因?yàn)椋欧饫锏臇|西,是回扣。
“公司某某干部,在某某賓館某某房間,和某某客戶做了某某桌子底下的交易,當(dāng)事人覺得天知地知你知我知,一切神不知鬼不覺。沒想到,小分隊(duì)知道了。當(dāng)然,魏建軍也會(huì)知道?!?/p>
…… 在長城內(nèi)部,類似的故事還有很多。
在這家公司主樓門前的草地上,豎著兩塊大石頭:一塊白色石頭上刻著長城汽車研發(fā)失敗案例;另一塊黑色的大石頭,上書“警鐘長鳴”四個(gè)大字,刻著因貪腐判刑的人員名單。不僅石頭上,就是在長城汽車的會(huì)議室、培訓(xùn)室里,這些內(nèi)容也被指名道姓地到處公布。在這里,辦事靠的是真材實(shí)料,而不是回扣或者關(guān)系。
一樓接待室一直播放著本公司受賄者判刑案例。接待室的桌上,還放著廉潔警示牌,墻上貼著腐敗黑名單,分列“禁止合作”、“重點(diǎn)監(jiān)督”的供應(yīng)商名單。
此外,長城汽車據(jù)此專門制作了一本圖文并茂的《長城汽車腐敗警示案例集》。在這個(gè)集子的第一頁寫著這樣一句話:公司一直致力為廣大員工創(chuàng)造公正、公平、簡單、透明的工作環(huán)境并為之努力,此案例集記錄了長城汽車自2008年推行廉潔體系制度以來,所發(fā)生的典型違規(guī)違紀(jì)事件。希望這些案例能夠警示廣大員工,牢記“小慈是大慈之賊,小利是大利之賊”的廉潔理念。
每一個(gè)長城汽車的合作方,在簽署合同的同時(shí),還附有一份陽光協(xié)議,只有簽字之后長城財(cái)務(wù)部才會(huì)出款。外地廠商前來談判需提前一天告知,吃喝由長城汽車安排;長城員工絕對(duì)不接受賄賂或招待,如有發(fā)現(xiàn)一律公告開除。
當(dāng)然,長城汽車內(nèi)部確實(shí)有一個(gè)“秘密組織”,監(jiān)督貪腐情況。甚至有合作方感嘆,“這里的人連你的一根煙也不敢收”。
2012年,長城汽車營收增長43.4%至431.6億元;凈利潤增長65.7%至56.8億元。而整個(gè)汽車市場(chǎng)在2012年的增長率平均只有3%左右。為什么在行業(yè)如此低迷的時(shí)候長城汽車能夠一枝獨(dú)秀?除去定位、品質(zhì)這些因素外,一位管理者的話尤其值得深思:對(duì)比其他公司,我們僅僅采購人員不收取賄賂這一項(xiàng),就為公司省多少錢???
然而,在招標(biāo)、采購制度之外,即使加上如此嚴(yán)苛的監(jiān)管,長城汽車公關(guān)部部長商玉貴仍然表示,完全避免貪腐是不可能的,肯定有漏網(wǎng)之魚。在長城汽車每周向公司內(nèi)部及合作方做的廉潔通報(bào)上,隔三差五還是有人犯規(guī)。
反腐標(biāo)本之阿里巴巴 整風(fēng)斬將
2011年2月,阿里巴巴宣布,從當(dāng)時(shí)的一項(xiàng)獨(dú)立調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分銷售人員為追求高業(yè)績,故意縱容或疏忽,允許部分外部分子進(jìn)入阿里巴巴會(huì)員體系,有組織地進(jìn)行詐騙。為維護(hù)公司“客戶第一”的價(jià)值觀及誠信原則,公司清理了1107名涉嫌欺詐的“中國供應(yīng)商”客戶。阿里巴巴CEO衛(wèi)哲、COO李旭暉因此引咎辭職。此外,阿里巴巴還處理了近百名負(fù)有直接責(zé)任的銷售人員。
——阿里的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)就此拉開大幕。當(dāng)年5月,阿里巴巴執(zhí)行副總裁陸兆禧宣布阿里成立廉政部,目的在于“快、準(zhǔn)、狠”解決內(nèi)部腐敗現(xiàn)象。為此,阿里公開了郵箱,只要是實(shí)名舉報(bào),淘寶都會(huì)受理,并在必要時(shí)向公安部門提出介入調(diào)查。
然而,此舉出臺(tái)沒多久,看似公平透明的機(jī)制就出現(xiàn)了漏洞。阿里集團(tuán)官方坦言,自2011年年中起,針對(duì)招商過程中不規(guī)范、“小二”牟取不當(dāng)利益的舉報(bào)接連出現(xiàn),聚劃算團(tuán)隊(duì)管理和制度的規(guī)范相對(duì)滯后。經(jīng)阿里廉政部、合規(guī)部等部門聯(lián)合調(diào)查,已發(fā)現(xiàn)部分事實(shí)屬實(shí),部分“小二”存在嚴(yán)重違規(guī)問題,甚至觸犯法律。阿里系的“反腐地震”,并未就此結(jié)束。2012年3月,阿里巴巴的掌門人馬云徹底整肅了阿里系,包括阿里旗下聚劃算CEO閻利珉被免職。盡管在其帶領(lǐng)下,聚劃算2011年?duì)I收總額超過了100億元。馬云再次“揮淚斬馬謖”,理由是“為了推動(dòng)聚劃算業(yè)務(wù)進(jìn)一步健康透明、公正運(yùn)營”。
實(shí)際上,閻利珉的被免,也源于其麾下員工的直接“腐敗”問題。2012年初,阿里巴巴發(fā)現(xiàn),聚劃算上一家本地團(tuán)購業(yè)務(wù)指定運(yùn)營商“愛婚婚”存在不正常交易的情況。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),這家上線僅8個(gè)月就參加過聚劃算200余次團(tuán)購活動(dòng)的公司,實(shí)際上是由一名阿里云員工、一名淘寶網(wǎng)員工和一名聚劃算員工共同出資建立的。這家公司參加聚劃算的團(tuán)購活動(dòng)無疑都經(jīng)過“內(nèi)部人”的有意關(guān)照,從而把另外符合活動(dòng)要求的商家拒之門外。在調(diào)查確認(rèn)后,馬云果斷地舉起了“反腐”的大刀。
“免職”僅是阿里巴巴反腐舉措的其中之一。在馬云主導(dǎo)下,阿里巴巴還創(chuàng)造了一系列的反腐敗措施,如強(qiáng)化用于發(fā)現(xiàn)和調(diào)查內(nèi)部貪腐事件的廉政部的作用。在阿里系內(nèi)部,還運(yùn)行著一部《阿里巴巴集團(tuán)商業(yè)行為準(zhǔn)則》,其中對(duì)財(cái)務(wù)利益、關(guān)聯(lián)交易甚至接受禮品、款待等都做了詳細(xì)規(guī)定。
此外,阿里巴巴還實(shí)行高管輪崗制度,定期在公司內(nèi)部進(jìn)行管理人員的輪換,預(yù)防權(quán)利過度集中等弊病。
反腐標(biāo)本之京東 新老派系權(quán)力制衡
劉強(qiáng)東(微博)曾經(jīng)放言:“一次支出3000萬元、4000萬元這樣的額度,我根本不知道,不需要我簽字。4個(gè)億也不需要我簽,全到副總裁那里?!?/p>
他真的能夠如此放心嗎? 2012年下半年,京東商城一位高層內(nèi)部腐敗的事情在業(yè)界傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。該事件中,這名高層從凡客誠品跳槽到京東商城,每年掌握的公關(guān)費(fèi)用達(dá)到兩三千萬元。其利用京東商城平臺(tái),間接設(shè)立多達(dá)6個(gè)公司,每年從京東商城獲利多達(dá)幾百萬元。而到了2012年12月29日凌晨,京東發(fā)布聲明,證實(shí)公司正與警方聯(lián)合查處一起采銷員工的腐敗案件。
在京東的聲明中,公司早在2009年就成立了監(jiān)察部,2011年底又設(shè)立審計(jì)部,共同組建審計(jì)監(jiān)察部,負(fù)責(zé)公司的獨(dú)立監(jiān)控和誠信防腐工作。2012年11月起,審計(jì)監(jiān)察部更名為“內(nèi)控合規(guī)部”,直接向CEO匯報(bào)工作。
2013年2月,京東商城宣布啟動(dòng)高管輪崗、輪訓(xùn)制度。京東商城集團(tuán)原市場(chǎng)部高級(jí)副總裁程峻怡作為公司首批輪崗培養(yǎng)的高管之一,調(diào)任POP開放平臺(tái)部門負(fù)責(zé)人。重返京東商城的徐雷,將任集團(tuán)市場(chǎng)部高級(jí)副總裁,負(fù)責(zé)集團(tuán)市場(chǎng)營銷相關(guān)業(yè)務(wù)。二人向公司首席營銷官藍(lán)燁匯報(bào)。更早之前,京東商城分拆團(tuán)購業(yè)務(wù),由原開放平臺(tái)副總裁張守川負(fù)責(zé)。2011年至今,京東商城擴(kuò)充高管團(tuán)隊(duì),先后引入沈皓瑜、李曦、王亞卿、藍(lán)燁、隆雨、蕢鶯春、趙國慶等高管。但同時(shí)也不斷有高管因各種原因離開,如副總裁姜海東、乙壤月、張川等。熟悉京東商城內(nèi)情的人士透露,京東商城大規(guī)模引入豪華高管的同時(shí),也遇到新老派系文化沖突的問題?!靶屡伞笔蔷哂袊H企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的空降兵,“老派”則是與劉強(qiáng)東摸爬滾打一起創(chuàng)業(yè)的老管理層。
京東內(nèi)部的高層派系壁壘分明?!?老派?是跟劉強(qiáng)東打江山的管理層,現(xiàn)在手握采購等重要業(yè)務(wù);?新派?則多來自大公司,是國際化管理那套。他們是兩種不同的文化和風(fēng)格?!本〇|商城離職員工透露。而有接近京東商城的人士稱,上級(jí)“新派”業(yè)務(wù)推進(jìn),有時(shí)會(huì)受到“老派”的阻礙。
雙方之間的矛盾沖突,隨著京東商城規(guī)模的不斷擴(kuò)張,以及上市預(yù)期時(shí)間的臨近而成為內(nèi)部不和諧因素,這也是最近劉強(qiáng)東頻頻出手調(diào)整管理層的重要原因。分析人士指出,劉強(qiáng)東搞出高管輪崗制,一是可以打破原有體系,進(jìn)行人事制衡;二是防止內(nèi)部腐敗風(fēng)險(xiǎn)。這也說明,公司內(nèi)部治理正成為京東上市之前劉強(qiáng)東的重點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)之一。
反腐標(biāo)本之美的 組織結(jié)構(gòu)扁平化
隨著美的整體上市的推進(jìn),其官方公布,擬進(jìn)行的整體打包上市計(jì)劃包括:取消二級(jí)集團(tuán),由一級(jí)集團(tuán)直接管理各個(gè)事業(yè)部,以實(shí)現(xiàn)扁平化管理。一個(gè)不為人知的事實(shí)是,美的內(nèi)部正在對(duì)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行空前“清理”。
2012年8月25日就任美的集團(tuán)高級(jí)副總裁的黃曉明,在集團(tuán)重大調(diào)整通報(bào)會(huì)上提出,集團(tuán)的轉(zhuǎn)型目標(biāo)在于提升運(yùn)營效率,規(guī)范治理結(jié)構(gòu)。早在2012年1月6日,美的集團(tuán)就簽發(fā)了001號(hào)文件,即《關(guān)于推動(dòng)職務(wù)腐敗專項(xiàng)治理行動(dòng)全面自查工作的通知》。美的集團(tuán)審計(jì)部骨干人員組成的職務(wù)反腐工作組,由當(dāng)時(shí)的黨委書記黃曉明兼任負(fù)責(zé)人。據(jù)了解,集團(tuán)內(nèi)部專職進(jìn)行反腐的人員一度多達(dá)18人。
1997年,在何享健主導(dǎo)下,美的實(shí)施了以產(chǎn)品為中心的事業(yè)部制變革,實(shí)行產(chǎn)供銷一體化,形成分權(quán)經(jīng)營模式。自此,美的集團(tuán)的《分權(quán)手冊(cè)》成為公司基本法。這使得一些關(guān)鍵職位的干部,擁有對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的人事、財(cái)務(wù)等方面較大的自主權(quán)。
據(jù)美的內(nèi)部2009年版《分權(quán)手冊(cè)》規(guī)定,計(jì)劃內(nèi)1000萬元以上的支出才需美的CEO親自簽批,少于此數(shù)的費(fèi)用事業(yè)部總裁可直接簽批。而職業(yè)經(jīng)理人通??梢栽谧约郝氊?zé)范圍內(nèi),完全自主組建團(tuán)隊(duì),自主決定分配方式以及運(yùn)營管理計(jì)劃。美的各地分公司,幾乎實(shí)行“一支筆”制度(即專人審批制度),職業(yè)經(jīng)理人的權(quán)力監(jiān)管相對(duì)缺乏,由此也給職務(wù)腐敗行為提供了機(jī)會(huì)和空間。
2012年4月28日,美的內(nèi)刊用四個(gè)版面推出“反腐倡廉”專題,而2012年一季度,在美的集團(tuán),類似職務(wù)腐敗案件的有效舉報(bào)就達(dá)35起,其中有3起案件已經(jīng)移交公安機(jī)關(guān)。何享健曾在美的內(nèi)部工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要持續(xù)推動(dòng)反腐專項(xiàng)治理工作,打擊腐敗?!?在經(jīng)歷2005年后連續(xù)多年的高速增長,以及2010年銷售額突破千億元后,家電寒冬的到來讓美的系急速擴(kuò)張的后遺癥逐漸顯現(xiàn):規(guī)模在擴(kuò)張,但毛利率卻長期在低位徘徊;攤子變大,但經(jīng)營卻偏于粗放。更重要的是,職業(yè)經(jīng)理人體制在給集團(tuán)帶來高速增長的同時(shí),也產(chǎn)生了反作用力。
何享健在美的集團(tuán)內(nèi)部通報(bào)會(huì)上說:“隨著美的高速發(fā)展,集團(tuán)與二級(jí)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)并存,逐漸顯現(xiàn)出較多問題:兩級(jí)集團(tuán)定位不清,執(zhí)行不到位;低效率,多環(huán)節(jié),流程長,反應(yīng)慢,成本高;過分強(qiáng)調(diào)差異化,資源分散協(xié)調(diào)難度大。今后集團(tuán)的職能就是協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)控、處理重大風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
為了實(shí)現(xiàn)“放權(quán)”與“監(jiān)管”的平衡,美的集團(tuán)開始實(shí)施扁平化管理架構(gòu)。而扁平化就意味著整個(gè)體系的層級(jí)應(yīng)盡量減少。
美的本次推進(jìn)打包上市的一個(gè)目標(biāo),正是為了解決企業(yè)“陰陽臉”問題——部分業(yè)務(wù)隸屬于上市公司,另一部分業(yè)務(wù)卻沒有上市,上市業(yè)務(wù)與非上市業(yè)務(wù)關(guān)系緊密而錯(cuò)綜復(fù)雜。將美的集團(tuán)整體打包上市,一方面在于延續(xù)何享健20年前的思路:讓企業(yè)變成公眾可監(jiān)督的公司,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營,進(jìn)一步強(qiáng)化上市監(jiān)管作用;另一方面則在于有效控制職業(yè)經(jīng)理人權(quán)力。
八家浙江民企的內(nèi)控方式 萬向:鼓勵(lì)員工舉報(bào)
萬向集團(tuán)在1996年制定了《萬向集團(tuán)企業(yè)廉政制度》。為防止腐敗現(xiàn)象對(duì)集團(tuán)的侵蝕,該制度將觸角伸向了集團(tuán)各公司、企業(yè)、部門在供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、基建、財(cái)務(wù)、外交、人事及員工生活等方面。所有員工都可以監(jiān)督、舉報(bào),一般以電話、提案等形式進(jìn)行。集團(tuán)有專門的監(jiān)督部門來處理各種舉報(bào),舉報(bào)有功者將獲得獎(jiǎng)勵(lì)。比如在采購方面,車間里都裝了一塊公示板,如高于市場(chǎng)價(jià),就可以向上級(jí)或監(jiān)督部門舉報(bào)。金額10萬元以上的大型舉報(bào),還將在集團(tuán)內(nèi)通報(bào)。
傳化:召開民主聽證會(huì)
傳化集團(tuán)的“黨員民主聽證制度”規(guī)定:凡公司重大決策和經(jīng)營活動(dòng)、公司重大制度出臺(tái),或與員工切身利益有關(guān)系的重大事項(xiàng),都要進(jìn)行黨員民主聽證。具體方式是,先由黨員在群眾中聽取意見,再到所在黨支部發(fā)表意見,集納意見后上交集團(tuán)黨委討論。
正方控股:推行“六個(gè)一”廉潔文化
正方控股集團(tuán)為了落實(shí)廉潔文化,實(shí)行“六個(gè)一”活動(dòng):一是開展一次廉潔格言警句征集活動(dòng),二是制作一批廉潔文化警示牌,三是制訂一套廉潔管理制度,四是每年一次廉潔考核民主打分,五是建立一支廉潔文化的監(jiān)督隊(duì)伍,六是建立一個(gè)企業(yè)事務(wù)公開欄。
愛迪爾:與客戶簽訂廉政合同或廉潔協(xié)議
浙江愛迪爾包裝集團(tuán)公司與供應(yīng)商在簽訂購銷合同的同時(shí),還會(huì)簽訂一份廉政合同:甲方及其工作人員不得向乙方索要現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品,不得向乙方報(bào)銷任何應(yīng)由甲方或個(gè)人支付的費(fèi)用。由此,保證了經(jīng)濟(jì)合同的順利履行,維護(hù)了供需雙方的合法權(quán)益。
德力西:管理層簽廉潔自律承諾書
德力西集團(tuán)堅(jiān)持在企業(yè)經(jīng)營管理中實(shí)行決策科學(xué)化、財(cái)務(wù)規(guī)范化、管理制度化的“三化”規(guī)則,對(duì)內(nèi)與所有經(jīng)營管理人員簽訂了廉潔責(zé)任書,對(duì)外與供需方合作伙伴簽訂了反腐倡廉責(zé)任書,力圖做到以制度規(guī)范經(jīng)營行為。在與各事業(yè)部總監(jiān)、營銷部長、制造部長簽訂目標(biāo)責(zé)任書的同時(shí),還需由責(zé)任人簽署廉潔自律承諾書,把廉潔自律作為全年工作的一個(gè)硬指標(biāo),并作為年終考核的重要依據(jù)。
升華集團(tuán):交納廉政保證金制度
升華在集團(tuán)最大的分公司浙江升華云峰新材公司建立了廉政保證金制度,下屬的5個(gè)子公司及240多個(gè)營銷點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人,與云峰公司簽訂了廉政協(xié)議,并繳納1000元至30000元不等的廉政保證金,年底經(jīng)考核后對(duì)違反廉政要求的,不僅沒收保證金,還要給予經(jīng)濟(jì)處罰。公司在2005年3月成立了集團(tuán)招投標(biāo)中心,并完善了工程建設(shè)和物資采購招投標(biāo)制度,因此,每年就為公司增加300余萬元的利潤。
諾貝家具:獎(jiǎng)勵(lì)自律者
浙江諾貝家具針對(duì)出現(xiàn)業(yè)務(wù)單位、車間班組長送禮金、禮品、宴請(qǐng)等現(xiàn)象,建立了《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制度》,與各級(jí)管理人員簽訂了廉潔自律責(zé)任狀,承諾不私自接受禮品、禮金,完善中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。對(duì)于嚴(yán)格遵守廉潔制度的人員,設(shè)立500~3000元的廉政獎(jiǎng)勵(lì)金制度,鼓勵(lì)員工講廉潔、重廉政,并健全有效的監(jiān)督保障機(jī)制。
海利得:完善授權(quán)機(jī)制
浙江海利得采用向個(gè)人分配控制職責(zé)的方法,建立了一整套執(zhí)行特定職能(包括交易授權(quán))的授權(quán)機(jī)制,并確保每名員工都清楚地了解自身的責(zé)任。為對(duì)授權(quán)使用情況進(jìn)行有效控制及對(duì)公司的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督,公司逐步建立了預(yù)算控制制度,因此可以較及時(shí)地按照情況的變化修改會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制政策。公司財(cái)務(wù)部門通過各種措施保證業(yè)務(wù)活動(dòng)按照適當(dāng)?shù)氖跈?quán)進(jìn)行;保證交易和事項(xiàng)能以正確的金額,在恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)期間較及時(shí)地記錄于適當(dāng)?shù)馁~戶,使財(cái)務(wù)報(bào)表的編制符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求。
另一種思考:無解之題的第三方解法
制作本期策劃的初衷,是我們的萬丈雄心:能不能找到一把萬能鑰匙,用它解開企業(yè)內(nèi)部腐敗這把盤根錯(cuò)節(jié)的鎖?
一開始我們認(rèn)為,企業(yè)內(nèi)部腐敗的問題一般都是產(chǎn)生于制度不完善,合約的條款因?yàn)榉N種原因沒法簽訂,或者不能執(zhí)行。于是,代理人們只能用潛規(guī)則代替合法規(guī)則。如果企業(yè)能讓這種腐敗合法化、陽光化、透明化,企業(yè)內(nèi)部能夠建立起完善的權(quán)力、激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制,一切問題不就迎刃而解了? 但隨著我們對(duì)這個(gè)問題探討的深入,事實(shí)證明,這絕不是簡單的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制問題,“人”的因素可能在其中會(huì)被無限放大。從前面的許多案例我們都可以看出,再規(guī)范的企業(yè),再嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫?,再有決心的老板,在面對(duì)越來越“高智商”、“高段位”的腐敗行為之時(shí),也有些力不從心。欲壑難填,在利益面前人們總能找到制度的漏洞,貪念一起,“辦法”就總比“困難”多。
你可以監(jiān)控人們的行為,卻無法監(jiān)控人們的欲望;你可以設(shè)計(jì)一套“天衣無縫”的制度,卻很難找到那些能為企業(yè)所用,而又能不折不扣地執(zhí)行這套制度的人。另一方面,企業(yè)整體利益和個(gè)人利益的沖突,似乎是普遍而不可避免的。任何行業(yè)、任何企業(yè)都有自身的潛規(guī)則,很難通過“自律”和“監(jiān)管”的方式去完全杜絕這種現(xiàn)象。
——結(jié)果讓我們有些氣餒:看上去,這是一道無解之題,也根本不存在什么萬能鑰匙。
不過,從經(jīng)濟(jì)理論上來說,本來就沒有理想化模型。如公平與效率,這兩個(gè)命題本身就存在著一定的悖論。經(jīng)濟(jì)學(xué)要求的不是“完美”,而是“最優(yōu)”,如資源如何最大化地合理分配。
如果是這樣,我們的命題就可以從治理企業(yè)內(nèi)部腐敗的“完美解決方案”變成“最優(yōu)解決方案”:如何盡最大可能扼制住內(nèi)部腐敗,進(jìn)而保證企業(yè)利益的最大化?這個(gè)問題的答案,可能如同所有經(jīng)濟(jì)學(xué)問題一樣——市場(chǎng)。
當(dāng)我們跳出企業(yè)來看,很多企業(yè)產(chǎn)生內(nèi)部腐敗,原因就在于企業(yè)管理者“既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”。自己制定相關(guān)流程、自己去執(zhí)行,甚至“自己人查自己人”,這其中就會(huì)產(chǎn)生很多“貓膩”空間。
既然內(nèi)部腐敗給企業(yè)帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)成本,老板們是否愿意花錢到市場(chǎng)中去,請(qǐng)第三方“反腐機(jī)構(gòu)”解決這個(gè)問題?能否產(chǎn)生一種商機(jī),形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓那些敏銳又能切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際問題的人賺得合法的利潤?
我們循著這個(gè)思路去查找,還真有人在這么干。
比如有的企業(yè)不愿意培訓(xùn)。因?yàn)樾列量嗫嗯囵B(yǎng)出一個(gè)骨干員工,要是他犯了錯(cuò)誤,企業(yè)又不敢“拿他怎么樣”,因?yàn)橐坏┧钠ü勺呷耍蜁?huì)直接損害企業(yè)利益。但有家公司就順應(yīng)這種現(xiàn)實(shí),專門為大企業(yè)定制人才,一來保障企業(yè)的用人需要,二來擔(dān)保自己培訓(xùn)出來的員工“靠得住”,否則它也承擔(dān)連帶責(zé)任。
而我們了解到的另一家公司,則專門針對(duì)解決中小企業(yè)兩方面問題:1.內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的水平低,日常業(yè)務(wù)活動(dòng)管理不規(guī)范,容易造成不必要的財(cái)、物損失,增加企業(yè)的成本; 2.中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,由于中小企業(yè)的管理水平和員工素質(zhì)的限制,資金管理缺乏規(guī)范性,存在著大量漏洞。
企業(yè)在經(jīng)營中,完全可以采用“第三方托管”。拿采購來說,原來公司的采購人員只要對(duì)老板負(fù)責(zé)就可以了。但是因?yàn)槔习灞旧砜赡懿粚I(yè),再加上流程上存在漏洞,就容易發(fā)生“吃回扣”的現(xiàn)象。但如果有第三方的介入,則完全是另一回事。為了自身的“可持續(xù)發(fā)展”,第三方托管公司一定會(huì)“盡忠職守”。在這方面,九好集團(tuán)被稱為中國首席后勤管家。其商業(yè)模式是,把客戶從繁雜的日常采購、后勤管理中解脫出來,使其專注于自身主營業(yè)務(wù)的發(fā)展。其服務(wù)的一家客戶,一年之內(nèi)后勤成本下降了30%,“這省下來的成本之中,就有不少是回扣等內(nèi)部腐敗成本?!?/p>
有業(yè)內(nèi)人士估計(jì),高達(dá)80%~90%的中國民營企業(yè)依然用“土辦法”在進(jìn)行管理。對(duì)于第三方服務(wù),他們有著自己的疑惑。其中最大的疑惑就是:讓第三方介入會(huì)不會(huì)泄露企業(yè)的商業(yè)機(jī)密?
這樣的想法,暴露了目前很多民營企業(yè)老板的不自信。事實(shí)上,第三方服務(wù)只介入執(zhí)行層面,根本不可能涉及到核心戰(zhàn)略層面。而越是專業(yè)的企業(yè),就越要讓“專業(yè)的人”來干“專業(yè)的事”。返回騰訊網(wǎng)首頁>>
企業(yè)內(nèi)部反腐:內(nèi)部尋租病灶及成因
[導(dǎo)讀]郭臺(tái)銘、任正非和馬云這些業(yè)界大佬們,造出了最精密的產(chǎn)品,卻造不出最精密的制度;他們可以嚴(yán)于律己,卻改變不了四周密布的潛規(guī)則 上市公司老板回憶自己最慘的一次失敗——
公司由于形勢(shì)所迫,不得不實(shí)施戰(zhàn)略收縮,計(jì)劃撤回各地多家分公司。誰知,收縮戰(zhàn)略剛一宣布,高管團(tuán)隊(duì)幾乎立馬土崩瓦解:有人開著公司的公車揚(yáng)長而去,有人帶著公司的單子另立山頭,有人干脆將商業(yè)機(jī)密賣給競(jìng)爭對(duì)手……這些人當(dāng)中,不少還是他曾經(jīng)最為信任的人。
一次再正常不過的企業(yè)決策,竟然揭開了公司內(nèi)部的諸多暗瘡。這位在市場(chǎng)上縱橫捭闔、呼風(fēng)喚雨的老板,幾乎一蹶不振。至今回憶起來,他仍然難掩悲愴:為什么我的期權(quán)激勵(lì),換來的只是他們的私利?為什么我的制度,換來的只是犯規(guī)?為什么我的信任放權(quán),換來的只是背叛?
一連串追問的背后,是一個(gè)令老板們難以啟齒又無比糾結(jié)的話題——內(nèi)部腐敗。老板們要么認(rèn)為“家丑不可外揚(yáng)”——員工腐敗屬于內(nèi)部問題,內(nèi)部暗地解決了就行,沒必要“壞事傳千里”,不僅員工將來不好找出路,而且有損企業(yè)形象;要么奉行“水至清則無魚”——撕破了臉大家面子上都不好看,還指著員工為自己賺錢呢,不如睜一只閉一只眼算了。
還有的老板,干脆帶頭“伸手”,“反正公司是我的,拿一點(diǎn)有什么呢?”——上梁不正下梁歪,老板自己都不干凈,員工機(jī)關(guān)算盡,自然無話可說。
企業(yè)內(nèi)部腐敗,不好談,卻又不得不談。近段時(shí)間,從鴻海精密到勁霸男裝等傳統(tǒng)行業(yè),再到京東商城、拉手網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè),企業(yè)內(nèi)部腐敗問題頻頻曝光,再回顧此前朗訊、西門子、中興和淘寶等轟動(dòng)一時(shí)的丑聞,內(nèi)部腐敗已經(jīng)成為許多企業(yè)面臨的“心腹大患”。
郭臺(tái)銘、任正非和馬云這些業(yè)界大佬們,在市場(chǎng)上取得了巨大的成功,在內(nèi)部腐敗問題上卻顯得進(jìn)退維谷。他們?cè)斐隽俗罹艿漠a(chǎn)品,卻造不出最精密的制度;他們可以嚴(yán)于律己,卻改變不了四周密布的潛規(guī)則。
不論我們?cè)鯓訉?duì)外宣揚(yáng)團(tuán)結(jié)一心風(fēng)雨同舟,事實(shí)上在企業(yè)之中,一定是員工有員工的算盤,經(jīng)理人有經(jīng)理人的算盤,老板有老板的算盤。人人都在打著如意算盤,這幾把算盤打的又是不是同一本賬呢?
也許,對(duì)于企業(yè)中的利益各方而言,只有一句話能夠勸慰所有人:豈能盡如人意,但求無愧我心。
企業(yè)內(nèi)部尋租病灶及成因
有了尋租空間,腐敗就順勢(shì)而生。一個(gè)公司從上到下,從重大決策到采購,甚至基層客服人員、銷售人員的日常工作,都存在以權(quán)謀私的可能。阿里集團(tuán)一位高管說,“不是說我們的孩子有多壞,現(xiàn)在的情況是,有一大袋子錢放在你的面前……我們可以理解這一點(diǎn),但不能容忍這一點(diǎn)?!?/p>
不能容忍卻可以理解,客觀地反映了企業(yè)內(nèi)部腐敗的尷尬之處。然而,只要涉及錢與權(quán)打交道,尋租就會(huì)不可避免地出現(xiàn)——
風(fēng)險(xiǎn)1:代理人的“空間”
企業(yè)與員工之間,近似一種“委托—代理”關(guān)系。企業(yè)是委托人,員工是代理人,他們之間存在著天然的三大矛盾:
1.信息不對(duì)稱。員工究竟干了什么,他自己清楚,企業(yè)不甚清楚。
2.激勵(lì)不相容。企業(yè)希望員工全心全意為自己服務(wù),員工卻可能要求企業(yè)提供更好的薪酬福利,之間存在“差價(jià)”。
3.責(zé)任不對(duì)等。員工行為出現(xiàn)問題,企業(yè)要承擔(dān)大部分后果,而員工大不了一走了之。案例:拉手網(wǎng)的無底洞
正處行業(yè)低谷,電商企業(yè)內(nèi)部腐敗的事件卻被頻頻爆出。過去高速增長期大量燒錢且監(jiān)管不嚴(yán)埋下的惡果,正逐步顯現(xiàn)。
不久前,一份來自拉手網(wǎng)的內(nèi)部郵件顯示:公司上月內(nèi)部通告了兩起違紀(jì)事件,一是處罰了上海采購杜某,指其向商家索賄,涉嫌職務(wù)侵占犯罪,因此解除與杜的勞動(dòng)關(guān)系,配合公安機(jī)關(guān)尋求制裁;二是公司惠州銷售總監(jiān)李某等私自成立公司,并運(yùn)用該公司代理其他旅游公司與拉手網(wǎng)簽約,嚴(yán)重危害公司利益,被解除合同。拉手網(wǎng)在內(nèi)部郵件中強(qiáng)調(diào),員工私設(shè)公司并利用公司與拉手網(wǎng)交易,收受賄賂且涉嫌金額巨大、所簽合同嚴(yán)重偏離市場(chǎng)行情的一律解除合同。
最近,有媒體還收到了前拉手網(wǎng)員工散發(fā)的舉報(bào)信,其中內(nèi)容指出拉手網(wǎng)內(nèi)部存在嚴(yán)重的腐敗問題:包括一位前女高管被指借廣告投放機(jī)會(huì)上下其手暗中牟利,一些關(guān)鍵部門的員工也多有收取回扣或注冊(cè)私人公司與公司做生意的行為。拉手網(wǎng)一位高層認(rèn)為,拉手網(wǎng)有內(nèi)審部,如果接到舉報(bào),一定會(huì)按照規(guī)則制度進(jìn)行處理,在沒有調(diào)查前,公司不便表態(tài)。不過,拉手網(wǎng)在2010年和2011年團(tuán)購行業(yè)最瘋狂的時(shí)候,曾向電視、公交、地鐵投放過上億元廣告,這其中存在巨大的利益空間。
在電商和團(tuán)購行業(yè),內(nèi)部腐敗事件并不僅僅是一兩家企業(yè)的偶然事件,貪腐已成為很多電商公司最為頭疼的內(nèi)部管理問題之一。在2010~2011年間,盡管電商和團(tuán)購企業(yè)虧損不斷,卻有不少企業(yè)員工大受其益。而如今電商企業(yè)普遍資金緊張,問題才顯露出了冰山一角。酒仙網(wǎng)CEO郝鴻峰就坦承,很多企業(yè)大筆燒錢的背后,是企業(yè)虧得越多,個(gè)人賺得越多。
有業(yè)內(nèi)人士稱,一些電商網(wǎng)站的采購部門日子過得最為滋潤。供應(yīng)商經(jīng)常求著采購上單子,一些采購都是自己注冊(cè)公司和公司做生意,以獲取中間利潤。一個(gè)普通采購人員,一年賺個(gè)四五十萬元是輕而易舉的事情。
電商企業(yè)另一個(gè)腐敗高發(fā)板塊出現(xiàn)在廣告領(lǐng)域。由于電商大多數(shù)都靠通過投放廣告購買流量,廣告是其一塊重要成本,很多電商企業(yè)每年的廣告投入預(yù)算都超過億元?;乜蹌t是廣告行業(yè)無法回避的問題,甚至在一些領(lǐng)域的回扣比例,可以多達(dá)10%~30%。這也意味著,企業(yè)投放廣告越多,負(fù)責(zé)廣告的人獲益越多。
2011年,一家B2C企業(yè)在北京投放地鐵廣告,費(fèi)用高達(dá)五六百萬元。廣告一投完,市場(chǎng)總監(jiān)即離職:一方面,是因?yàn)閹淼钠放菩Ч幻黠@,百度指數(shù)提升不大;而另一方面,則是由于中間的回扣問題。實(shí)際上,在這筆地鐵廣告投放之前,公司CEO并不同意如此規(guī)模的廣告投放,可是經(jīng)不住這位總監(jiān)多次游說。
風(fēng)險(xiǎn)2:誰欺騙了誰的感情?
對(duì)于很多企業(yè)老板而言,他們總是不斷地鞭打員工拼命跑,同時(shí)又讓他拉著好草不給吃。餓急了的馬兒們會(huì)怎樣?如果說內(nèi)部腐敗是員工對(duì)企業(yè)的欺詐行為,那么在激勵(lì)機(jī)制上,又是誰欺騙了誰?
這是一篇來自網(wǎng)絡(luò)的帖子。從這位疑似中興員工的文字中,我們可以讀出一個(gè)公司底層的無奈:“當(dāng)夢(mèng)想照進(jìn)清冷的現(xiàn)實(shí),當(dāng)接近不像林志玲那樣討人喜歡的真相,我們?yōu)橹畩^斗的公司變成了?坑爹的?,我們?yōu)橹非蟮膲?mèng)想也變成了?你妹的?。與其拿著一份沒有競(jìng)爭力的薪水卻不忍放棄多年在這個(gè)行業(yè)的積累,與其在走與留之間徘徊糾結(jié)最后變成溫水里的青蛙,還不如痛定思痛重新規(guī)劃自己的人生?!?/p>
案例:來自中興的員工吐槽
作為一位中興的內(nèi)部人,我認(rèn)為我們的利益分配文化,就是高層38位元老利用中興新控制中興通訊的管理決策,通過關(guān)聯(lián)投資公司和關(guān)聯(lián)實(shí)體公司抽取整個(gè)公司發(fā)展的利潤回報(bào)。關(guān)聯(lián)投資公司通過“中興新”影響控制中興通訊的管理決策、關(guān)聯(lián)投資公司投資關(guān)聯(lián)實(shí)體公司轉(zhuǎn)移中興通訊利潤。
中興這種金字塔式分配文化看似穩(wěn)固,但是多年積累下來的利益分配失衡被逐年放大。這使得塔尖上極少數(shù)高管撈得盆滿缽滿,轉(zhuǎn)而又對(duì)下面大談“追求卓越”、“鄧稼先”、“能力不提升,何談漲薪水”。實(shí)在難以服眾。
我們回顧自1997年上市以來,要承認(rèn)我們得益于中國通訊行業(yè)的井噴機(jī)遇,取得了規(guī)模上的跨越式發(fā)展。尤其是2004年“IT泡沫”和2008年“次債危機(jī)”,國家充足的政策支持和市場(chǎng)扶植,給了中興彎道提速的想象空間。而中興也很給力,向資本市場(chǎng)講了一個(gè)非常有吸引力的成長故事。
還要承認(rèn)的是,公司在資本運(yùn)作方面很成功,規(guī)模逐年還擴(kuò)大。但是,中興沒有珍惜這一針強(qiáng)心劑,沒有把發(fā)展期的資本積累投入到創(chuàng)新和打牢根基上,反而是創(chuàng)業(yè)元老通過維先通投資及相關(guān)實(shí)體公司抽取利益獲取了超額回報(bào),白白錯(cuò)過了彎道超車的時(shí)間窗。
更為關(guān)鍵的是,與公司休戚與共的員工,卻沒有同步分享到高成長期帶來的回報(bào)。期間,我們?yōu)樽吭焦径Χ冻龅暮顾哺吨T東流了。
公司從1997年的6億元人民幣起步,到今天的702億元,人均年收入?yún)s一直在9~10萬元左右徘徊,收入增長甚至沒跑過CPI。大股東永遠(yuǎn)是強(qiáng)勢(shì)的,最終犧牲的只能是金字塔底端最弱勢(shì)的基層骨干員工。
這么多年,尤其是2006~2010年公司,規(guī)模高速增長,但是利潤率卻“神奇”的停留在3%~5%。沒有規(guī)模效應(yīng)的體現(xiàn),沒有利潤率的提升,背后原因只能解釋成關(guān)聯(lián)公司、關(guān)聯(lián)交易把利潤都抽光榨干了。因?yàn)?,中興只要留下4%的利潤和20%的增長率,就已經(jīng)是股市上的優(yōu)等生了,足以在中國股市上叱咤風(fēng)云、圈錢圈地。
資料顯示,中興每年會(huì)招聘5000~10000名應(yīng)屆畢業(yè)生來替換5年左右的相對(duì)高薪的人員,為的是降低人力成本。在這樣的人力資源戰(zhàn)略下,我們也就不難理解很多員工為什么到了4年左右就會(huì)面臨被炒的命運(yùn)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),進(jìn)入華為和中興的應(yīng)屆畢業(yè)生,在最初的薪酬待遇上并不會(huì)有太大差別。但是工作5年左右之后,雙方的差距就會(huì)立見分曉。拋開雙方人均薪酬差距216倍不說,在華為工作5年的員工基本已經(jīng)作為中堅(jiān)骨干,配股分紅并委以重任,而中興公司員工待5年左右就要為去留而糾結(jié),待遇上原地踏步,職位上不尷不尬,一方面拿著一份沒有競(jìng)爭力的薪水卻不忍放棄多年在這個(gè)行業(yè)的積累,另一方面淪為公司壓縮人力成本的犧牲品。
而這,直接導(dǎo)致了老員工自身看不到前途。因此老員工離職開公司的比例很大。公司發(fā)展也顯得后勁不足。
風(fēng)險(xiǎn)3:老板,你敢不敢動(dòng)?
很多企業(yè)不乏商業(yè)方面的精英才俊。在這個(gè)能夠發(fā)揮自己才干的舞臺(tái)上,他們大展拳腳。但企業(yè)里也不是沒有想撈一把就走的人,甚至有人更直接:我是核心員工、業(yè)務(wù)骨干,撈一把你又敢把我怎么樣?一位食品企業(yè)的總經(jīng)理講:“我們知道某大區(qū)經(jīng)理,手里不太干凈,但因?yàn)樗麡I(yè)績還不錯(cuò),一時(shí)也找不到合適的替代人選,所以也沒辦法拿下他?!?/p>
老板糾結(jié)的原因,無外乎三點(diǎn):第一,涉及腐敗的人身居要職,老板害怕一旦對(duì)其處置,會(huì)對(duì)公司業(yè)績有負(fù)面的影響;第二,有問題的這些人,是自己的親信,一起創(chuàng)業(yè)的元老,處置他們,總是拉不下臉來;第三,老板本身有把柄抓在別人手里,恐怕一旦處置,激怒對(duì)方,搞得魚死網(wǎng)破。而這些員工也摸透了老板的心理,“你也不會(huì)跟我計(jì)較這些小錢而耽誤你的大生意吧?!?/p>
案例:華為自律宣言
2013年1月14日,上午9:00。
華為公司深圳坂田基地,華為董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、市場(chǎng)大會(huì)全體會(huì)議成員舉行董事會(huì)自律宣誓大會(huì)。任正非帶領(lǐng)華為全體董事會(huì)成員宣誓:絕不允許“堡壘從內(nèi)部攻破”。任正非把華為目前的管理重點(diǎn)定調(diào)為“反腐敗”,并且規(guī)定:高級(jí)干部的合法收入只能來自華為公司的分紅及薪酬,不許以濫用職權(quán)、收受賄賂等方式獲得其他任何收入。華為當(dāng)前正在探索的管理難題,是通過何種方式能夠根本性地防止腐敗,管理層愿景能否在執(zhí)行過程中被有效地傳達(dá)并行之有效。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“這一次自律聯(lián)盟,是針對(duì)華為發(fā)展到一定階段面對(duì)特殊環(huán)境而采取的措施”。
事實(shí)上,任正非這種“堅(jiān)決抵制內(nèi)部腐敗”的作風(fēng),正在遭遇不得不面對(duì)的問題—— 2012年4月18日,華為手機(jī)Ascend P1發(fā)布,業(yè)內(nèi)對(duì)華為手機(jī)渠道“鹿死誰手”的猜測(cè)終于揭曉:華為將P1的代理權(quán)交給了天音通信、話機(jī)世界、蘇寧等少數(shù)渠道商。不過這背后,卻隱藏著華為手機(jī)品牌戰(zhàn)略與渠道現(xiàn)實(shí)的沖突。以往只有運(yùn)營商渠道的華為,首次將社會(huì)渠道作為主要渠道戰(zhàn)略。這樣的轉(zhuǎn)型與高端定位相對(duì)應(yīng),對(duì)華為而言,無異于一次渠道“越軌”。
原因無他。數(shù)據(jù)顯示,2011年前三季度華為手機(jī)在中國市場(chǎng)的整體訂貨額達(dá)80億元,同比增長104.1%。不過,上述看似喜人的銷售增長,并沒有給華為終端帶來豐厚利潤。公司負(fù)責(zé)手機(jī)業(yè)務(wù)的余承東曾在接受媒體采訪時(shí)透露,手機(jī)產(chǎn)品“利潤低得可憐”,凈利潤率僅為個(gè)位數(shù)。
華為一度通過運(yùn)營商渠道,以低價(jià)定位獲得了銷售的增長。但在經(jīng)營水平上,嚴(yán)重的產(chǎn)品導(dǎo)向、低調(diào)的營銷姿態(tài)、過度依賴運(yùn)營商的單一市場(chǎng)渠道,使得華為手機(jī)形成了“有銷量,缺利潤”的格局。
由于銷售渠道過于依賴運(yùn)營商,華為在2012年的首款高端產(chǎn)品榮耀和遠(yuǎn)見,在渠道推廣上就遇到困境。余承東在其微博中坦承:“我們渠道能力太弱,運(yùn)營商選型準(zhǔn)入行動(dòng)速度也慢得很?!倍嗄甑钠\涀屓A為得到了教訓(xùn):產(chǎn)品要走高端路線,否則賺不到錢,需要渠道轉(zhuǎn)型,必須拓展社會(huì)渠道。然而,在這個(gè)渠道上的營銷一直是華為的短板。在渠道勢(shì)力的分布上,華為將主打旗艦手機(jī)——“面向消費(fèi)者轉(zhuǎn)身”的關(guān)鍵性產(chǎn)品Ascend P1交給了社會(huì)渠道,“玉蘭花”系列的首發(fā)交給電商渠道。但相對(duì)而言,他們似乎并沒有獲得可觀的政策和地位,并且在官方網(wǎng)站華為商城上,也沒有體現(xiàn)出什么價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
就算是華為所重視的傳統(tǒng)渠道,相關(guān)拓展其實(shí)也進(jìn)行得很不順利。有渠道商表示,渠道運(yùn)營的重要因素是上游支持,廠家在渠道上有投入的決心,市場(chǎng)才能做好,因?yàn)榍啦僮鞣浅?fù)雜,還要有深耕細(xì)作的決心。
華為終端為何在渠道上不放開政策?一名內(nèi)部員工的解釋是:“任正非最不喜歡內(nèi)部腐敗,但做渠道是很容易出現(xiàn)腐敗空間的。所以,華為一直在渠道政策上控制得牢牢的?!? 當(dāng)企業(yè)的“律己”遭遇市場(chǎng)的“傳統(tǒng)”,當(dāng)任正非的“自律宣言”遭遇渠道轉(zhuǎn)型所要求的“腐敗空間”,華為正在面臨前所未有的管理挑戰(zhàn)。
風(fēng)險(xiǎn)5:絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗
企業(yè)權(quán)力過于集中,致使老板經(jīng)常搞“一言堂”,很多重大決策問題往往自己說了算,盲目投資,暗箱操作,不顧職工利益,利用職權(quán)為親朋好友謀福利,違規(guī)使用企業(yè)資金,造成企業(yè)資產(chǎn)流失……這種企業(yè)內(nèi)部的失誤瀆職行為,所造成的影響甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于純粹的貪污受賄。
案例:三星腐敗啟示錄
2012年12月1日,是李健熙執(zhí)掌三星集團(tuán)25周年紀(jì)念日。在四分之一世紀(jì)的磕磕碰碰之中,三星成為全球最成功的企業(yè)之一。但是,其儒家文化思想、權(quán)力世襲、官商勾結(jié)、專利丑聞和家族內(nèi)斗事件等令三星備受爭議。
在李健熙繼承父業(yè)的整整四分之一世紀(jì)中,三星經(jīng)歷了旋風(fēng)一般的財(cái)富積累過程,從一個(gè)默默無名的韓國小生產(chǎn)商,轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缟虡I(yè)的中堅(jiān)力量,而且成為當(dāng)之無愧的亞洲品牌之首。如今,三星的銷售額比1987年增長了38倍之多,并貢獻(xiàn)了韓國20%的GDP,李健熙本人也是韓國第一富豪。
然而,財(cái)富的積累過程卻伴隨著腐敗丑聞,三星的成功之路充滿爭議。作為最典型的韓國家族大企業(yè),三星集儒家理念、家族紐帶和政府影響力于一身。腐敗和官商勾結(jié)的指控、貪污丑聞的定罪、導(dǎo)致大企業(yè)結(jié)構(gòu)搖搖欲墜的緊張家庭關(guān)系、與蘋果你死我活的專利戰(zhàn)等問題,都為三星和李健熙的商業(yè)生涯蒙上了一層陰影。
2010年,三星前首席法律顧問金永哲發(fā)布了一本名為《思考三星》的書,在韓國掀起軒然大波。書中描述了驚人的腐敗細(xì)節(jié),披露李健熙竊取三星子公司的100億美元資金,毀滅證據(jù),并通過行賄政府官員確保三星權(quán)力的世襲。
而在此前的2008年,李健熙就曾因臭名昭著的賄賂基金丑聞被檢舉,隨后辭去在三星的職務(wù),因逃稅和侵占公款被定罪。金永哲聲稱:三星擁有一筆預(yù)算為2億美元的賄賂基金,用于疏通檢舉官員和政客,并讓他們對(duì)三星的非法行為睜一只眼閉一只眼。盡管檢舉人員要求判處李健熙7年徒刑并罰款3.5億美元,但他最終只被判3年緩刑和1億美元罰款——這對(duì)全球富豪榜排名第106位的有錢人來說,只是個(gè)零頭小數(shù)。數(shù)月之后,韓國總統(tǒng)李明博為確保李健熙在國際奧委會(huì)的地位,赦免了他。隨后,李健熙率領(lǐng)韓國成功申辦2018年冬季奧運(yùn)會(huì)。盡管無數(shù)人指責(zé)這位腐敗的家族大企業(yè)高管獲得的優(yōu)待太多,但次年,李健熙依然以董事長身份重回三星。
李健熙多次被爆涉嫌腐敗行為,折射出整個(gè)三星集團(tuán)在管理上存在問題。其癥結(jié)在于,集團(tuán)缺乏現(xiàn)代化、公正透明的管理方式。當(dāng)李健熙鼓勵(lì)運(yùn)用前沿技術(shù)從事產(chǎn)品研發(fā)之時(shí),三星集團(tuán)內(nèi)部運(yùn)作卻沿用老式的管理方式,官僚主義盛行,遠(yuǎn)未完全脫離家族企業(yè)的影響。
這一點(diǎn)不難驗(yàn)證。不久之前,三星進(jìn)行了大規(guī)模的人事調(diào)整,李健熙的獨(dú)子李在镕被任命為副董事長,距離繼承三星大權(quán)又邁進(jìn)了一步。這種世襲制能否讓三星集團(tuán)再創(chuàng)下一個(gè)奇跡?很難預(yù)料。但毋庸置疑的是,職業(yè)經(jīng)理人制度將取代世襲制是企業(yè)管理的潮流,而關(guān)系網(wǎng)、權(quán)力集中則是腐敗滋生的土壤。
面對(duì)之前頻頻曝光的三星內(nèi)部其他高管的腐敗行為,李健熙并非沒有作為。他在2011年三星職員涉及腐敗問題時(shí)痛斥:三星集團(tuán)內(nèi)部腐敗問題已蔓延到集團(tuán)的全部企業(yè),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)察,連根拔除營私舞弊現(xiàn)象。
然而,這種痛斥顯得如此蒼白無力,甚至有些可笑。李健熙疾呼“三星引以為豪的純潔文化被玷污”,但作為企業(yè)董事長,其自身腐敗行徑人們都還歷歷在目。上梁不正下梁歪,他的下屬不過是上行下效罷了。