第一篇：2009年冬季嚴打整治集中行動情況匯報[本站推薦]

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)工作實際，縣局制定了《全縣冬季嚴打整治集中行動實施方案》，縣局成立了以縣局黨委書記、局長**，縣局黨委副書記、政委**以及其他黨委成員任正副組長，指揮中心、政工、紀委、督察、刑偵、治安、網(wǎng)監(jiān)、看守、經(jīng)偵、國保、交巡警、消防、戶政、財裝、拘留所等部門的負責(zé)人任成員的冬季嚴打整治集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在刑警大隊。**副局長兼任辦公室主任，**大隊長兼任辦公室副主任。全縣冬季嚴打整治集中行動由縣局嚴打整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織，調(diào)度、掌握情況，搞好工作指導(dǎo)。行動期間，縣局將組織工作組深入基層，檢查、指導(dǎo)、督促各項措施落實，及時解決工作中遇到的困難和問題，確保行動健康順利開展。

加強輿論宣傳，大造斗爭聲勢。根據(jù)縣局的部署要求，各派出所分別派出了宣傳車輛，印制了宣傳資料，借助鄉(xiāng)村大集群眾相對集中的時機，深入開展了對此次冬季嚴打整治集中行動的宣傳發(fā)動。

二、集中清查取得實效

在**警務(wù)工作站、**路警務(wù)工作站、交警一中隊警務(wù)工作站設(shè)立堵截盤查點，盤查過往可疑車輛120余輛，盤查可疑人員180余人。

為了更好的開展好集中清查行動，縣局成立了分別有黨委成員人組長的行動督導(dǎo)小組6個，分別對各派出所的清查情況進行了檢查督導(dǎo)。

縣局其他人員，成立了3個巡邏小組，出動警車10余臺，分別加強了縣城的巡邏防范。

三、嚴打戰(zhàn)果明顯

（2）2012年1月8日刑拘3名涉嫌盜竊、搶奪的犯罪嫌疑人**。經(jīng)審訊，其3人交待在**、河口、東營、墾利等地搶奪騎電動車婦女的挎包10次，在陳莊盜竊樹木3次、汽車電瓶4次，在**涉嫌盜竊電瓶一次未遂。

（3）2012年1月11日下午，抓獲涉嫌盜竊的犯罪嫌疑人**,經(jīng)查系：犯罪嫌疑人**等地實施盜竊作案6起。現(xiàn)犯罪嫌疑人**已被我局依法刑拘。

（4）2012年1月4日刑拘涉嫌交通肇事的犯罪嫌疑人**（男、39歲、**縣**人）

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第二篇：嚴打整治集中行動實施方案

為嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動，有效整治治安混亂區(qū)域和突出治安問題，維護全縣社會治安的持續(xù)穩(wěn)定，為紀念改革開放30周年和歡度元旦創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，深入推進平安和諧鄒平建設(shè)，根據(jù)市局部署，局黨委決定從現(xiàn)在開始到12月31日，在全縣范圍內(nèi)集中組織開展一次嚴打整治集中行動。為組織開展好這次行動，制定如下實施方案。

一、指

導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞平安和諧鄒平建設(shè)的總體目標，從我縣社會治安的實際情況出發(fā)，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各警種、各部門通力協(xié)作，密切配合，集中時間，集中力量，破獲一批重大刑事案件，抓獲一批流竄犯罪分子和在逃犯，懲處一批嚴重刑事犯罪分子，整治一批治安混亂區(qū)域和突出治安問題，確保全縣社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安全感進一步增強，為確保紀念改革開放30周年等重大活動的順利舉辦和全縣人民歡度元旦創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

二、工作重點和目標要求

按照“什么犯罪突出就打擊什么犯罪，哪里治安混亂就整治哪里”的原則，以“破案件、打流竄、追逃犯、抓整治、促防范、報穩(wěn)定”為主線，以打開路，打防結(jié)合，以打促治，以打促防，切實凈化社會環(huán)境，消除社會隱患。

打擊重點：一是，殺人、爆炸、投毒、縱火、綁架、強奸、持槍作案等嚴重暴力犯罪；二是，發(fā)生在城區(qū)的盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性、系列性侵財犯罪活動；三是，發(fā)生在國道、省道、縣域道路上的扒車盜竊犯罪活動；四是，發(fā)生在輸油管線上的打孔盜油等涉油案件；五是，盜竊、破壞電力、通訊設(shè)施的案件；六是，各類流竄犯罪和在逃犯罪嫌疑人；七是，惡勢力團伙犯罪。

整治重點：一是，城區(qū)公共復(fù)雜場所、商品集散地、學(xué)校校園及周邊區(qū)域和廠企周邊區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部等；二是，農(nóng)村治安問題突出的鎮(zhèn)辦、村莊和交通路段等；三是，群體性事件中的遺留問題；四是，信訪案件中的亂訪、纏訪、圍攻黨政機關(guān)等。

目標要求：一是打擊力度進一步加大，各類突出犯罪得到有效遏制；二是防范措施更加有力，街頭“兩搶”、入室盜竊等嚴重影響群眾安全感的可防性案件明顯減少；三是治安混亂區(qū)域得到有效整治，突出治安問題得到有效解決；四是各類治安災(zāi)害事故有較大幅度下降，不發(fā)生重大安全生產(chǎn)、火災(zāi)、交通、爆炸事故；五是全縣社會治安大局保持平穩(wěn)，廣大群眾的安全感明顯增強。

三、工作措施

（一）強化大要案偵破，形成對刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢。要把偵破大要案作為這次嚴打整治集中行動的首要措施，組織優(yōu)勢力量，全力攻破一批大要案件。對有組織犯罪和帶黑社會性質(zhì)的團伙犯罪、車匪路霸和流氓惡勢力犯罪，爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，盜竊、搶奪等嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪，要狠狠打擊，動用一切偵查手段，從重從快，決不手軟，除惡務(wù)盡，不留后患。對發(fā)生的危害大、影響大的現(xiàn)行案件，要組成強有力的專門班子，快偵快破，堅決打掉犯罪分子的囂張氣焰。對未破的重大積案，要重新進行梳理，認真分析研究，選準突破口，明確責(zé)任，掛牌督辦，力爭早日攻破。

（二）多措并舉，全力圍剿流竄犯和逃犯。要認真研究流竄犯罪的規(guī)律特點，城鄉(xiāng)結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合，層層設(shè)卡設(shè)防，通過秘密力量控制、清查搜捕、追捕堵截、信息比對、發(fā)布投案自首通告，親屬規(guī)勸、審查深挖等多種手段，嚴密控制其吃、住、行、銷，形成圍(來源：好范文 http://004km.cn/）剿流竄犯罪分子的天羅地網(wǎng)，努力減少其社會危害。要徹底排查摸清在逃人員底數(shù)，把追逃任務(wù)層層分解，落實到單位和民警，力爭追回一大批逃犯凈化社會環(huán)境，消除社會隱患。

（三）加強協(xié)作配合，形成斗爭合力。各警種、各部門要立足本職，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。指揮中心、政治工作室、監(jiān)督室要圍繞嚴打整治開展專項檢查和督察，確保措施落實；刑警大隊要強化偵查破案、掃黑除惡、打流追逃、執(zhí)法辦案等各項工作措施；巡警大隊、特勤大隊、各派出所要加強對社會面的巡邏管控，全面落實安全防范和治安管理的各項措施；監(jiān)管大隊要加強監(jiān)所安全管理，加大對在押人員的政治攻勢，深挖犯罪，擴大戰(zhàn)果；交警、消防大隊要嚴格交通和消防管理檢查，最大限度地減少交通、火災(zāi)事故的發(fā)生；法制室要搞好法制宣傳，積極為嚴打整治提供法律服務(wù)；警務(wù)保障室要加大經(jīng)費投入，搞好后勤保障。

（四）針對突出治安問題，開展專項治理。各辦案大隊、各派出所要在貫徹“嚴打”方針，重拳打擊各種嚴重刑事犯罪活動的同時，針對不同部位存在的突出治安問題，制定切實措施，搞好專項治理。各派出所要認真排查治安混亂區(qū)域和突出治安問題，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進行綜合整治，限期改變面貌。要進一步加強社會面的治安控制，把警力最大限度地擺上街面，實行全天候、全覆蓋的治安巡邏，隨時發(fā)現(xiàn)和處置治安問題，增強人民群眾的安全感。要嚴厲打擊黃賭毒等各種社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會治安環(huán)境。要繼續(xù)加強對重點區(qū)域、要害部位、特種行業(yè)和出租房屋、流動人口、暫住人口的管理，有效預(yù)防和控制

違法犯罪。對交通路段，刑偵、交警、各派出所要抓住扒竊運輸物資、攔路搶劫和敲詐過往旅客等突出問題，采取有效措施，狠狠整治，確保良好的道路交通秩序。對信訪案件，監(jiān)督室要做好解釋工作，涉及到的相關(guān)業(yè)務(wù)部門要協(xié)同法制室積極展開調(diào)查，對確因自己工作沒有做好導(dǎo)致的上訪，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要做好解釋工作，并限期解決問題，力求盡快息訪罷訪；對信訪中無理取鬧，亂訪、纏訪，甚至聚眾圍攻黨政群機關(guān)單位的人員，治安及相關(guān)業(yè)務(wù)部門要迅速開展工作，認真搜集證據(jù)，對聚眾鬧事首要分子和煽動者依法予以懲處，對不明真相、受蠱惑參與的群眾要注意方式方法，做好解釋和勸解工作，從輕處理，盡快消除影響。

（五）嚴密安全管理，預(yù)防和遏制重大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。治安大隊、各派出所要切實加強對劇毒、爆炸物品的管理，嚴格落實生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸和使用各個環(huán)節(jié)的管理制度，確保不發(fā)生問題。要嚴厲打擊、堅決取締非法生產(chǎn)煙花爆竹的違法犯罪活動，尤其要強化煙花爆竹作坊的管理整治，堅決取締非法生產(chǎn)、銷售廠點，及時消除安全隱患。交警大隊要加強道路交通秩序整治工作，以“壓事故、保暢通”為目標，嚴密各項安全措施，維護好公路運輸秩序，防止發(fā)生重大交通事故。消防大隊、各派出所要以重點防火單位和人員密集的公共復(fù)雜場所為重點，針對消防安全方面存在的突出問題，加大消防監(jiān)督檢查和整治力度，進一步消除火災(zāi)隱患。

（六）加強輿論宣傳，大造斗爭聲勢。宣傳輿論工作要貫穿集中行動始終，保持一定聲勢，營造濃厚的氛圍。指揮中心要制定宣傳方案，充分利用電臺、電視臺、報刊等新聞媒體，運用各種形式，廣泛進行社會宣傳，鼓勵廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪線索，敦促犯罪分子投案自首。對檢舉揭發(fā)犯罪有功人員，要進行大張旗鼓地宣傳和表彰獎勵，弘揚社會正氣。對投案自首的犯罪分子，要選擇典型案例現(xiàn)身說法，瓦解犯罪。要積極協(xié)調(diào)檢、法等部門，適時召開公捕公判大會、法制教育會、贓物返還會，以震懾犯罪，鼓舞士氣，調(diào)動廣大群眾同犯罪斗爭的積極性。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

這次嚴打整治集中行動是維護今冬明春全縣社會治安穩(wěn)定的迫切需要，是做好元旦和改革開放30周年安全保衛(wèi)工作、推動“平安鄒平”建設(shè)深入健康發(fā)展的重大舉措。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立由縣長助理、公安局長王星軍任組長，其他黨委成員任副組長的嚴打整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在刑警大隊（聯(lián)系電話：4328110，4086），周濤兼任辦公室主任。全縣公安機關(guān)一定要從政治和全局的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認識，把這次嚴打整治集中行動作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，切實抓緊抓好。行動期間，嚴打整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織統(tǒng)一清查行動，各單位、各部門要集中人力物力財力，精心組織，強化措施，確保取得更大的成效。嚴打整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好情況的調(diào)度、掌握，搞好工作指導(dǎo)。行動期間，領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)工作進展情況，深入一線，加強督促檢查和工作指導(dǎo)。各單位要狠抓措施落實，及時總結(jié)經(jīng)驗，確保行動健康順利開展。各警種、各部門工作情況，要于每周日下午4時前上報嚴打整治辦公室（oa報刑警大隊），《全縣嚴打整治集中行動報表》同時上報。重大案情、重要情況要隨時上報。

嚴打整治集中行動實施方案

第三篇：“冬季嚴打”專項整治行動實施方案

近段時間以來,當(dāng)前受國際金融危機的影響，大量民工提前返鄉(xiāng)，各種社會矛盾和社會熱點問題增多，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的糾紛、事件成為影響社會穩(wěn)定的突出問題，特別是移民維穩(wěn)工作，這必將誘發(fā)一些新的社會矛盾和案件，成為危害社會治安，影響人民群眾安全感的突出問題。按照縣委、政府下發(fā)的關(guān)于《思南縣“冬季嚴打”整治行動實施方案》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，開展為期兩個月（從即12月19日至2月19日）的冬季嚴打?qū)ｍ椪涡袆樱攸c打擊“兩搶一盜”犯罪、流氓團伙斗毆和尋釁滋事犯罪，堅決遏制犯罪活動的高發(fā)勢頭，確保元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間全縣社會治安大局的穩(wěn)定，為全省“兩會”召開營造良好的治安環(huán)境。根據(jù)我鄉(xiāng)治安形勢的具體情況，特制定本實施方案。

一、組織機構(gòu)

為了進一步加強對“冬季嚴打”專項整治行動工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保嚴打?qū)ｍ椪涡袆尤〉脤嵭А＝?jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會研究，決定成立楓蕓鄉(xiāng)“冬季嚴打”專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：魯萬貴（黨委書記）

副組長：張偉（政法委書記）

成員：唐宏強（政治委副書記）

劉勝國（派出所所長）

譚熙之（司法所所長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在派出所，由劉勝國同志兼任辦公室主任，由李彬、王升、許東、白其勇具體負責(zé)辦公。負責(zé)嚴打?qū)ｍ椪涡袆庸ぷ髑闆r的收集匯總，每周要擬編“嚴打快報”送縣委辦、縣政府辦和政法委辦公室。

二、任務(wù)目標和打擊重點

（一）任務(wù)目標：

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹執(zhí)行黨的十七屆三中全會和省委十屆四次會議精神，圍繞保障民生，關(guān)注民生，維護群眾利益為目標，堅持以打開路，標本兼治，科學(xué)有效的開展“冬季嚴打”專項斗爭，嚴厲打擊搶劫、搶奪、盜竊和流氓團伙斗毆、尋釁滋事等犯罪活動，破獲一批案件，打掉一批犯罪團伙，懲處一批犯罪分子，堅決遏制“兩搶一盜”以及其他犯罪活動的高發(fā)勢頭，切實維護全縣社會治安穩(wěn)定，增強人民群眾的安全感。

（二）打擊重點：

1、要按照省公安廳《關(guān)于開展命案立破案專項大清查行動的通知》要求，對歷年本涉及轄區(qū)的命案嫌疑人進行認真梳理，摸清命案犯罪嫌疑人的蹤跡。同時，駐村民警要深入在逃人員家中做其親屬的思想工作，蹲促在逃犯罪嫌疑分子早日投案自首，并發(fā)動群眾、村組干部檢舉揭發(fā)在逃犯罪嫌疑人藏匿的地點及有關(guān)線索，對收集到的情況要及時報送冬季嚴打?qū)ｍ椪无k公室。

2、嚴厲打擊毒品犯罪。在冬季嚴打?qū)ｍ椪涡袆又?，要將打擊毒品犯罪、強戒吸毒人員與其他工作有機結(jié)合起來，制定方案，趁元旦、春節(jié)期間，在外吸販毒人員回家之機，抓捕一批販毒分子，強戒一批吸毒人員。

3、以打擊“兩搶一盜”案件為主，同時，對近年來轄區(qū)發(fā)生的流氓團伙斗毆、尋釁滋事等案件進行清理，對各村、組進行摸排，是否存在村匪，路霸等黑惡勢力，要將摸排情況于12月25日前報送冬季嚴打?qū)ｍ椪无k公室。

4、嚴厲整治道路交通安全。對轄區(qū)內(nèi)的摩托車要逐臺造冊登記，對來路不明、證照不符、發(fā)動機號、車架號有鏟涂改的，對車輛進行暫扣，查明原因。同時，要將開展工作的情況及時報送冬季嚴打?qū)ｍ椪无k公室。

5、要加大對破壞電力設(shè)施、盜竊通信電纜等案件的防控，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，力爭在冬季嚴打?qū)ｍ椪涡袆又袑ζ茐碾娏υO(shè)施案件有所突破。

6、要加強民爆物品的管理，對轄區(qū)內(nèi)的沙場，礦井進行定期檢查，使用爆炸物品的情況進行徹底清查，對非法運輸、買賣、儲存、轉(zhuǎn)借使用的，一律依法嚴懲。

7、要密切關(guān)注“重點人員”的活動動向，落實穩(wěn)控措施，堅決勸阻其進京和到省上訪，堅決防止其串聯(lián)使移民群眾聚集、大規(guī)模上訪。對那些打著為移民維權(quán)幌子，有意制造事端的不法分子適時予以打擊處理。

8、進一步加強移民維穩(wěn)工作。要本著“關(guān)注民生，保障民生，順應(yīng)民意”的原則，認真做好上訪移民群眾的解釋工作，特別是剛從外打工回來的移民，由于他們對移民政策的不完全了解，如果解釋疏導(dǎo)不當(dāng)，將會造成更大的后果，對于移民的合理要求應(yīng)及時的解決，避免發(fā)生更大的矛盾。對于幕后策劃、組織、操作移民群眾以“非正常上訪”手段擾亂國家(來源：好范文 http://004km.cn/）機關(guān)正常辦公秩序的首要分子，要認真收集固定證據(jù)，堅決從嚴從快從重打擊，決不手軟。

三、時間安排

自12月19日至2月19日，分三個階段進行。

1、12月19日——12月28日為摸底排查階段，將摸排收集到的情況于12月25日報送縣兩辦、縣政法委辦公室。

2、12月29日

——2月9日為嚴打?qū)ｍ椪涡袆与A段。將摸排到各類違法犯罪分子一網(wǎng)打盡，切實做到“穩(wěn)、準、狠”，確保元旦、春節(jié)期間的社會治安秩序穩(wěn)定。

3、2月10日——2月19日為總結(jié)評比階段。派出所要認真進行總結(jié)，寫出書面報告，報縣委辦、政府辦和政法委辦公室。

四、工作措施和要求

（一）加強協(xié)作，明確職責(zé)，形成合力。要在黨委政

府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作下，搞好專項斗爭，承擔(dān)攻堅任務(wù)。一是要加強對外來人員、返鄉(xiāng)民工中的“兩勞”釋放人員、流氓惡勢力成員，吸毒人員的管理和控制，“從人到案”偵破一批案件。二是要加強陣地控制，對廢舊收購業(yè)、旅社、摩托車修理業(yè)、報廢汽車拆解業(yè)等特種行業(yè)進行清理整頓，加強管理。要在這些部門中物建特情，以提高對違法犯罪線索的發(fā)現(xiàn)能力。三是派出所與鄉(xiāng)道安辦加強道路交通安全管理。對來路不明、證照不符、發(fā)動機號、車架號有鏟涂改的，對車輛進行暫扣，查明原因并及時上報。

駐村民警要深入村寨，進村入戶開展工作，對負案在逃、批捕在逃、網(wǎng)上在逃人員要深挖細查，要深入在逃人員家中發(fā)放犯罪分子投案自首的蹲促通知書，做其親屬的思想工作，蹲促在逃犯罪嫌疑分子早日投案自首，并發(fā)動群眾、村組干部檢舉揭發(fā)在逃犯罪嫌疑人藏匿的地點及有關(guān)線索，力爭年前抓獲一大批在逃人員。

（二）提高法律意識，嚴格依法辦案。專項行動中，要強化證據(jù)意識、程序意識、訴訟意識、時限意識和自覺接受監(jiān)督意識。堅持對法律負責(zé)與對黨負責(zé)、對人民負責(zé)的一致性，堅持嚴格公正、文明執(zhí)法的一致性，要主動協(xié)調(diào)檢察機關(guān)、審判機關(guān)，用足用好法律武器，依法嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪分子。辦理案件過程中，案件質(zhì)量在什么環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就由辦理案件單位負責(zé)。辦案中嚴禁濫用強制措施，以罰代刑，超期羈押和刑訊逼供。

（三）加大宣傳力度，形成嚴打氛圍。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強與新聞媒體的聯(lián)系，開展宣傳教育活動，努力營造專項行動的聲勢和氛圍。派出所要充分發(fā)動社會各界和廣大人民群眾積極投入打擊斗爭，提供線索，協(xié)助公安機關(guān)抓獲犯罪分子，要在相關(guān)部門的支持下，在各村組，社區(qū)、學(xué)校廣泛深入開展法制教育和安全防范教育，不斷增強廣大人民群眾的防范意識。

（四）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實效。各部門要把開展嚴打?qū)ｍ椪涡袆优c移民維穩(wěn)有機結(jié)合起來，與整治突出治安問題有機結(jié)合起來，與掃黑除惡、命案必破、緝槍治爆等專項行動有機結(jié)合起來，努力促進各項工作同步發(fā)展，齊頭并進。工作中，要加強信息報送反饋工作，對專項整治工作情況要及時上報專項整治辦公室。

（五）建章立制、完善機制。要總結(jié)專項整治中好的做法和經(jīng)驗，進一步建立和完善打擊、防控“兩搶一盜”犯罪活動上升勢頭，凈化和改善社會治安環(huán)境。

“冬季嚴打”專項整治行動實施方案

第四篇：**市冬季嚴打行動工作方案

為貫徹落實**市政法工作會議精神，深入推進“兩嚴一創(chuàng)”活動，確保我市冬季社會治安大局平穩(wěn)，經(jīng)市委、市政府同意，市委政法委決定自現(xiàn)在起至2006年2月底，在全市范圍內(nèi)組織開展“兩嚴一創(chuàng)”冬季行動?，F(xiàn)制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆五中全會和全國公安廳局長會議精神為指導(dǎo)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“破命案，打侵財，嚴防范，保平安”為目標，以打擊、防范為主線，充分發(fā)揮公安政法機關(guān)主力軍作用，廣泛動員社會各界力量，采取多種有效措施，開展一場聲勢浩大的“兩嚴一創(chuàng)”冬季行動，嚴厲打擊殺人、爆炸等各類嚴重刑事犯罪，嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財型犯罪，嚴密社會面、社區(qū)、重點單位和要害部位安全防控，確保我市冬季社會大局持續(xù)穩(wěn)定，確保元旦、春節(jié)社會環(huán)境安定祥和。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立**市“兩嚴一創(chuàng)”冬季行動指揮部，市委副書記***任指揮長，市委常委、政法委書記***，市政府副市長***任常務(wù)副指揮長，市委政法委常務(wù)副書記***，市法院院長***，市檢察院檢察長***，市公安局局長***，市司法局局長***，市綜治辦主任***任副指揮長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處和市綜治委成員單位主要負責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)冬季打擊、防范、創(chuàng)建三個辦公室，市公安局副局長***任打擊辦公室主任，市公安局副局長***任嚴防辦公室主任，市綜治辦副主任***任創(chuàng)建辦公室主任。

三、工作目標

“兩嚴一創(chuàng)”冬季行動要達到“兩個提高、三個遏制、五個不發(fā)生”，確保全市社會穩(wěn)定。

（一）“兩個提高”：提高命案偵破率，實現(xiàn)今年年底現(xiàn)行命案偵破率達到93%，力爭95％，實現(xiàn)網(wǎng)上在冊命案積案偵破率達到10%；提高綜合打擊效能，實現(xiàn)破獲刑事案件總數(shù)、逮捕數(shù)、移送起訴數(shù)達到前五年平均值。

（二）“三個遏制”：遏制和減少重特大政治案事件，遏制和減少命案、重大搶劫、搶奪、盜竊案件，遏制和減少重特大安全事故。

（三）“五個不發(fā)生”：不發(fā)生嚴重影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大案事件；不發(fā)生大規(guī)模的群體性事件；不發(fā)生搶劫金融單位得逞案件；不發(fā)生群死群傷的爆炸、交通、火災(zāi)事故；不發(fā)生恐怖分子襲擊重點目標得逞案件。

四、主要任務(wù)

（一）抓打擊，搞好“一個會戰(zhàn)，五個專項斗爭”。

一個會戰(zhàn)是強力推進命案攻堅會戰(zhàn)。一是落實責(zé)任，攻克現(xiàn)行命案。對未破的“9.4”大金店殺人案和“10.19”宣化殺人案要組織案情分析，講求破案策略，強力攻堅，力爭年底前破獲。二是強力攻堅，偵破積案。要對命案積案進行一次梳理，列出偵破計劃，本著先易后難的原則，開展偵破，年底前爭取破獲2起以上積案。三是對新發(fā)命案要快偵快破，力爭發(fā)一破一。市公安局要不斷健全完善偵破命案快速反應(yīng)預(yù)案，認真落實“一長雙責(zé)制”，切實履行好組織偵破之責(zé)。同時，要充分利用各類信息系統(tǒng)和各種監(jiān)控手段為偵查破案服務(wù)，提高偵查破案的科技含量，提高命案偵破率。

開展“五個專項斗爭”，分別是：

1、開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭。根據(jù)冬季“兩搶一盜”犯罪特點，切實加強巡邏防范，嚴密社會面控制，提高快速反應(yīng)能力，增強打擊“兩搶一盜”現(xiàn)行犯罪的能力。公安機關(guān)要組織專人，對發(fā)生的“兩搶一盜”案件進行歸納分析，指導(dǎo)破案。要適時調(diào)整警力部署，提高市區(qū)主干道和繁華街區(qū)的快速反應(yīng)能力，現(xiàn)場抓捕率力爭達到35%以上。要結(jié)合工作職責(zé)，在城鎮(zhèn)，重點打擊盜搶機動車、攀爬夜盜犯罪活動；在農(nóng)村，重點打擊盜竊農(nóng)機具、牲畜，盜竊破壞電力、通訊設(shè)施犯罪活動。特別是對盜竊機動車犯罪突出的地方，公安機關(guān)要不間斷地組織開展專項打擊行動。同時，在出入市口設(shè)卡盤查過往嫌疑車輛，努力偵破一批盜竊機動車案件，挖出一批犯罪團伙，端掉一批犯罪窩點?？词厮?、治安拘留所要加強政治攻勢，發(fā)動檢舉揭發(fā)，深挖細查“命、盜、搶”等各類犯罪線索。對鄭州市公安局督破的“兩搶一盜”案件，要制定偵查措施，確定分包領(lǐng)導(dǎo)，明確偵破責(zé)任，限期破獲。

2、開展“掃黑除惡”專項斗爭?！皰吆诔龕骸笔钱?dāng)前和今后一個時期打擊嚴重刑事犯罪的一項重要內(nèi)容，必須高度重視，由公安機關(guān)牽頭，法院、檢察院密切配合，嚴厲打擊，嚴厲懲治。要堅持露頭就打，除惡務(wù)盡。公安機關(guān)要認真調(diào)查摸排，發(fā)現(xiàn)黑惡勢力苗頭，及早動手，防止坐大成勢，始終保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢。同時，要深挖“黑后臺”，查處“保護傘”，推動“掃黑除惡”工作不斷向縱深發(fā)展。

3、開展“禁毒、禁賭”專項斗爭。在禁毒專項斗爭中，公安機關(guān)要按照“四禁并舉，堵源截流，嚴格執(zhí)法，標本兼治”的禁毒工作方針，堅決貫徹“有毒必肅，販毒必懲，種毒必究，吸毒必戒”的原則，以制販毒犯罪為重點，以打開路，對已掌握的制販毒犯罪線索集中優(yōu)勢兵力，重拳出擊，盡快打掉一批犯罪團伙，搗毀一批窩點。要組織開展堵源截流戰(zhàn)役，堅決遏制境內(nèi)外毒品來源；組織開展易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥品整頓戰(zhàn)役，堅決切斷非法流入渠道；組織開展禁毒預(yù)防戰(zhàn)役，堅決遏制新的吸毒人員滋生；組織開展禁吸戒毒戰(zhàn)役，堅決遏制毒品危害；要充分發(fā)揮街道、居（村）委會等基層社會組織和企事業(yè)單位、社會團體共同參與禁毒斗爭的積極性，加強無毒社區(qū)（村莊）的創(chuàng)建工作，使無毒社區(qū)積點成線，擴大無毒社區(qū)范圍。在禁賭專項斗爭中，公安機關(guān)要嚴厲打擊各類賭博違法犯罪活動。采取異地用警、暗訪與實查相結(jié)合等有效措施，努力破獲一批大案要案，嚴懲一批違法犯罪分子。對聚眾賭博、開設(shè)地下賭場的，要發(fā)現(xiàn)一起，堅決嚴查一起。要逐步建立打擊賭博違法犯罪活動工作的長效機制，凈化社會環(huán)境，形成廣大人民群眾自覺抵制賭博活動的社會氛圍。

4、開展追逃專項斗爭。公安機關(guān)要利用年末歲初、“雙節(jié)”期間，犯罪分子可能回家探親的特點，加強情報收集，加強架網(wǎng)布控守侯，加大追逃力度。對潛址清楚的，要組織抓捕小組定向追捕；對一時未知潛址的或外地流入本地的逃犯，要增強抓捕意識，在日常治安管理、巡邏盤查等工作中，注意發(fā)現(xiàn)疑點并抓獲逃犯。

5、開展查處手機違法短信專項斗爭。按照公安部、信息產(chǎn)業(yè)部和中國銀行監(jiān)督管理委員會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于依法開展治理手機違法短信息有關(guān)工作的通知》要求，公安機關(guān)要明確任務(wù)，細化措施，從嚴查處利用手機短信息進行詐騙的違法犯罪活動。

（二）抓防范，健全“六個網(wǎng)絡(luò)”，強化四項管理

健全“六個網(wǎng)絡(luò)”分別是：

1、健全社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。要以派出所為平臺，以社區(qū)民警和巡防隊員為骨干，以社會力量為輔助，以預(yù)防和減少入室盜竊轉(zhuǎn)化命案、民轉(zhuǎn)刑命案、盜竊案件為重點，加強居民社區(qū)安全防范，最大限度地壓縮犯罪空間。由綜治部門、街道辦事處牽頭，治安大隊、各派出所配合，積極推進居民樓院封閉工作，確保年底實現(xiàn)封閉率提高5%、看護率提高15%的目標。已封閉樓院要切實落實有門衛(wèi)值班、有物業(yè)管理、有巡邏看護的“三有”制度。未封閉的樓院要積極采取鄰里互助、十戶聯(lián)防、門棟關(guān)照等措施。地方黨委、政府特別是綜治部門，要大力支持派出所工作，興建技防監(jiān)控中心，在社區(qū)推廣安裝視頻監(jiān)控探頭，進一步擴大技防覆蓋面，增強防范科技含量，提高技防破案能力，積社區(qū)平安為社會平穩(wěn)。

2、健全社會面防控網(wǎng)絡(luò)。要完善四級巡邏防控體系，進一步加強第三、第四兩級巡邏，真正形成點、線、面相結(jié)合的防控布局，最大限度地把警力擺上街面。公安機關(guān)一是要以治安警亭為依托，巡邏控制警亭周邊輻射的背街小巷，嚴防各類刑事、治安案事件的發(fā)生；二是社區(qū)民警、內(nèi)部單位保衛(wèi)力量和保安負責(zé)對內(nèi)部單位及已封閉樓院進行巡邏、看護。三是要充分發(fā)揮110指揮中心的龍頭作用和派出所技防監(jiān)控中心的基礎(chǔ)作用，運用公安綜合信息系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)和無線通信系統(tǒng)，牽動四級巡邏力量，整體聯(lián)動，全面提高快速反應(yīng)和打擊現(xiàn)行犯罪的能力。四是要在各出入市口設(shè)置6個查報點，聯(lián)入控制中心，通過路面監(jiān)控、自動傳輸、大容量存儲、自動比對等技術(shù)，記錄車輛出入市信息，快速識別、查處出入市違法、違章、涉案車輛，為交通、治安管理、偵查破案提供快速、翔實的依據(jù)，提高我市的整體防控能力。

3、健全重點單位防控網(wǎng)絡(luò)。一是內(nèi)部單位特別是金融網(wǎng)點、大型商場、收費站及黨政機關(guān)，水、電、氣、油、暖等涉及國計民生的要害部位和重點目標，要配齊配強保衛(wèi)人員，落實安全檢查措施，完善各項治安防范規(guī)章制度，堅持做好本單位的值班、巡邏工作。二是街道辦事處綜治辦、派出所要加強對內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作的督促檢查。三是公安機關(guān)要不定期對被確定的省、市、縣（區(qū)）三級重點目標和要害部門進行安全大檢查，并完善處置突發(fā)事件預(yù)案；四是要定期組織演練，提高快速反應(yīng)能力，切實做好防恐怖、防爆炸、防事故的各項準備工作，確保不發(fā)生恐怖襲擊得逞案件；要負責(zé)掌握轄區(qū)金融網(wǎng)點分布情況、防護設(shè)施情況及押運力量情況，每周開展一次安全檢查，并組織民警加強金融網(wǎng)點接送款時間段的防范工作。收費站和大型商場、批發(fā)市場的集中收銀臺，必須安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)施、防盜搶報警和外接報警喇叭，收銀臺內(nèi)要安裝固定的現(xiàn)金存放柜或抽屜，營業(yè)期間收銀臺必須鎖定。

4、健全流動人員管理網(wǎng)絡(luò)。派出所對外來人員聚居的市內(nèi)村莊和城郊結(jié)合部，要按照“誰留宿誰負責(zé)，誰用工誰負責(zé)，誰收益誰出資”的原則，進一步加強“旅棧式管理”，從房屋租賃入手，抓住源頭，實現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理，做到“人來登記、人變我知、人走注銷”。要在市內(nèi)村莊和城郊結(jié)合部建立警務(wù)區(qū)，成立人口管理機構(gòu)，配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處，落實暫住人口管理治安責(zé)任制，與房主要簽訂責(zé)任書，由房主負責(zé)對承租人的監(jiān)督管理。冬季行動中，要對市內(nèi)村莊和城郊結(jié)合部等流動人口聚居地進行兩至三次全市集中清理清查行動。

5、健全農(nóng)村防控網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村派出所要在地方黨委、政府和綜治部門領(lǐng)導(dǎo)下，依靠村委會組織，以治保會為骨干，組建專職與義務(wù)相結(jié)合的巡邏防范組織，根據(jù)農(nóng)村冬季大牲畜和農(nóng)具被盜案件的發(fā)案情況和規(guī)律特點，有針對性的開展夜間巡邏防范。

6、健全場所特業(yè)防控網(wǎng)絡(luò)。公安機關(guān)要加強對廢舊金屬收購站點、典當(dāng)行、二手手機市場等重點地區(qū)、重點場所、重點行業(yè)的管理，強化對危險物品的控制，采取集中整治與拉網(wǎng)清查相結(jié)合的措施，進行全面治理。強化日常管理，嚴格登記制度，加強源頭管理，堵塞“吃、住、行、銷、樂”等滋生、窩藏、隱匿違法犯罪活動的渠道，從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索，破獲一批案件，繳獲一批贓款贓物。

強化“五項管理”，分別是：

1、強化交通安全管理。交通管理部門要進一步加大“雙超”（超載、超速）治理力度，從源頭上消除交通事故隱患。公安機關(guān)要加強交通宣傳，提高安全意識，整頓交通秩序，加大查處糾章力度，提高通行能力，減少交通事故。對人、車流量較大，事故多發(fā)的國道、省道以及商業(yè)繁華區(qū)等重點地段和部位，要加強疏導(dǎo)，搞好分流，嚴防交通堵塞，杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。

2、強化公安消防安全管理。公安機關(guān)要堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，定期對列管單位開展消防安全大檢查，加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，全面落實防火安全責(zé)任制。對重大火災(zāi)隱患要限時整改，對拒不整改的，堅決予以停業(yè)。

3、強化安全生產(chǎn)管理。安監(jiān)部門及公安機關(guān)要按照安全生產(chǎn)“七抓一確?！保ㄗC構(gòu)，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作組織保障；抓宣傳，營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的社氛圍；抓專項，解決重點領(lǐng)域的突出問題；抓追究，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；抓救援，提高事故應(yīng)對處置能力；抓監(jiān)控，掌握安全生產(chǎn)重要信息，把握工作主動權(quán)；確保

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第五篇：在全鎮(zhèn)開展冬季嚴打整治暨“雷霆行動”工作方案

為了切實維護今冬明春全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、保障“兩節(jié)”、“兩會”安全，著力解決群眾最關(guān)心、反映最強烈的社會治安問題，認真貫徹縣委、縣政府關(guān)于在全縣范圍內(nèi)組織開展冬季嚴打整治暨“雷霆行動”會議精神，組織實施本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的嚴打整治暨“雷霆行動”，特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨委、政府的新希望、平安建設(shè)的新需求和人民群眾的新期盼，堅持打防并舉，標本兼治，加強社會治安綜合治理，服務(wù)保障民生，推進平安建設(shè)，為“奮戰(zhàn)四年達小康，全面建成新射陽”創(chuàng)造更加平安和諧的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立冬季嚴打整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：劉古才鎮(zhèn)黨委副書記

副組長：李廣勇鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

成員：顧冬青新坍派出所指導(dǎo)員

姚松山鎮(zhèn)政府綜治干事

呂海堅鎮(zhèn)政府司法干事

顧曰和鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊大隊長

張修龍鎮(zhèn)文廣中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公地點設(shè)在新坍派出所，顧冬青同志兼任辦公室主任，具體負責(zé)全鎮(zhèn)冬季嚴打整治暨“雷霆行動”日常工作。

三、目標任務(wù)

以全鎮(zhèn)社會治安大局穩(wěn)定為目標，保民平安、促進和諧為主線，進一步強化破案打擊、治安防范、安全監(jiān)管等工作，集中整治突出問題，確保全鎮(zhèn)社會治安處于控制狀態(tài)。

——確保不發(fā)生影響國家安全和問題穩(wěn)定的大事件，確保不發(fā)生影響惡劣的重特大刑事案件，確保不發(fā)生群眾群訪的重特大安全生產(chǎn)事故，確保不發(fā)生對全縣、全鎮(zhèn)的形象產(chǎn)生重大影響的其它事件。

——已立案在冊的刑事案件得到及時偵破，多發(fā)性、可防性案件得到有效遏制，破獲一批歷史犯案，挖出一批犯罪團伙，抓獲一批網(wǎng)上逃犯。

——解決一批突出治安問題。整治一批治安問題集中的重點地區(qū)、重點部位和重點單位，搗毀一批黃賭毒違法犯罪窩點，查處一批違法經(jīng)營單位和人員，收繳一批危險物品。

四、工作重點

堅持“什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，哪里治安混亂就在哪里開展集中整治”的原則，著重解決嚴重影響群眾安全帶有方面、季節(jié)性、區(qū)域性的突出問題。

打擊重點：重點打擊盜竊機動車、電瓶車、自行車、扒竊等違法犯罪；盜竊家禽家畜違法犯罪，爭爭挖出一批團伙。實行嚴打斗爭中排出新的犯罪活動。

整治重點：重點整治盜竊案件頻發(fā)的橫港村，重點整治鎮(zhèn)區(qū)的黑網(wǎng)吧、涉賭游戲機、易燃易暴的經(jīng)銷、運輸、儲存環(huán)節(jié)上的安全隱患。重點整治嚴打斗爭中新排出的治安混亂地區(qū)和單位。

防控重點：易成為犯罪分子侵襲目標的金融、商業(yè)網(wǎng)點；易發(fā)生入戶盜竊居民區(qū)、易發(fā)生扒竊的車站、商場、醫(yī)院等人員密集場所，易發(fā)生“兩搶”案件的重點街面、重點路段；易發(fā)生家禽家畜被盜的重點村組。

五、工作措施

(一)嚴懲嚴重犯罪。針對本地犯罪規(guī)律特點，在發(fā)案的重點區(qū)域、重點路段、重點部位，組織優(yōu)勢警力，以突破方面性、系列性案件為目標，強化多種偵查措施，確保破一案、帶一串、挖一伙、穩(wěn)千方。加強串并案偵查，重點打擊盜竊、銷售機動車、電瓶車團伙犯罪。要充分發(fā)揮專門攻堅優(yōu)勢，強化專案偵查，切實提高打擊犯罪的針對性和實效性。對農(nóng)村家禽家畜被盜案件多發(fā)的橫港村，組織聯(lián)防隊員蹲點伏擊、設(shè)卡盤查，對抓獲的現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人，要強化審查，擴大戰(zhàn)果。凡發(fā)現(xiàn)有團伙作案嫌疑的，要落實專門力量，摸清全部涉案成員及其犯罪活動情況，把握好行動時機，力爭一網(wǎng)打盡。開展集中追逃行動，對在逃的犯罪嫌疑人，通過縝密排查可能藏匿的場所梳理線索，全力緝捕。針對大多數(shù)在逃犯罪嫌疑人與家人保持聯(lián)系、在節(jié)日期間可能返鄉(xiāng)的規(guī)律特點，采取多種追逃措施，確保捕獲一批在逃犯罪嫌疑人。

(二)嚴治治安亂點。認真清理外來人員聚集落腳點、公共娛樂服務(wù)場所和出租屋，嚴格身份證查驗等甄別核查措施，深挖外來犯罪分子、流竄犯罪分子。對涉賭游戲廳、黑網(wǎng)吧在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，組織開展集中整治和突擊清查。當(dāng)前，要切實加大對網(wǎng)吧的專項整治力度，文廣、派出所、工商等部門要聯(lián)手行動，以縣城為重點，開展突擊清查，嚴厲查處網(wǎng)吧接納未成年人行為和包夜等違法經(jīng)營活動，特別要注重打擊和取締黑網(wǎng)吧，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采取果斷措施，絕不手軟。對廢舊金屬收購業(yè)、典當(dāng)行、二手機市場等行業(yè)，要組織開展專項整治，全面、準確掌握底數(shù)及從業(yè)人員基本情況，健全完善管理工作臺帳，取締一批無證經(jīng)營收購點，查處一批違法、違規(guī)經(jīng)營單位，查破一批收銷贓和盜竊案件，堵塞銷贓渠道。要大力收繳非法槍支彈藥，嚴厲打擊制販槍支彈藥、爆炸危險物品的犯罪活動和攜帶管制刀具的非法活動。突出重點人群、重點案件和重點地區(qū)，建立常態(tài)化查繳管理機制，持續(xù)查禁、徹底清繳非法危險品，嚴防涉槍涉刀與黑賭毒犯罪合流，堅決消除治安隱患。

(三)嚴密治安防控。根據(jù)發(fā)案規(guī)律特點，有針對性地增加有警時間和有警密度。對案件多發(fā)的居民區(qū)和村莊，切