第一篇：學(xué)習(xí)筆記十八屆三中全會(huì)

十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)筆記

Myn

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2013年11月9日至12日在北京舉行。出席這次全會(huì)的有，中央委員204人，候補(bǔ)中央委員169人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會(huì)議。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。

近階段，我校在全體教職工中開展了學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的會(huì)議，作為一名教師、體會(huì)頗深，收獲很大。

黨的十八屆三中全會(huì)的勝利召開，是全黨和全國各族人民政治生活中的一件大事。是我黨歷史上新的里程碑，是改變中國面貌的又一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)。全會(huì)審議通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，會(huì)議公報(bào)既承繼了35年來改革開放的歷史邏輯，又不乏新的視角和立意。尤其是對教育改革和發(fā)展有了更加明確的態(tài)度。會(huì)議將教育領(lǐng)域的改革，描述為“人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”，振奮人心。因此，作為一名教師、黨員，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。

全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。習(xí)近平就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明。全會(huì)充分肯定黨的十八大以來中央政治局的工作。一致以為，面對十分復(fù)雜的國際形式和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中全會(huì)精 1

神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，沉著應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，推動(dòng)發(fā)展成果更多的更公平惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)了貫徹落實(shí)黨的十八大精神第一年的良好開局。

全會(huì)高度評價(jià)黨的十一屆三中全會(huì)召開35年來改革開放的成功實(shí)踐和偉大成就，研究了全面深化改革若干重大問題，認(rèn)為改革開放是黨在新時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。面對新形勢新任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面的體制機(jī)制弊端，努力開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。

全會(huì)指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制

度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

全會(huì)指出，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主；緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營體制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮；緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

全會(huì)審議通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，全會(huì)公報(bào)既承繼了35年來改革開放的歷史邏輯，又不乏新的視角和立意。尤其是發(fā)展新在教育有了更加徹底改革的態(tài)度。公報(bào)將教育領(lǐng)域的改革，描述為“人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”。其中三個(gè)“最”，既表明了對民生問題的持續(xù)關(guān)注，也體現(xiàn)出了改革的創(chuàng)新。比如，在教育領(lǐng)域的改革，使用了“綜合改革”的字眼，這實(shí)際上拓展了教育改革的范疇?？梢哉雇?，這不僅意味著基礎(chǔ)教育、義務(wù)教育要強(qiáng)化履行政府的法定

義務(wù)，還意味著技能教育、高校教育將向更加注重教育規(guī)律，注重創(chuàng)新的模式轉(zhuǎn)變。

通過學(xué)習(xí)，深刻體會(huì)到作為一名教育者，在今后的工作中要圍繞十八屆三中全會(huì)精神和要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來，圍繞“教育改革”這條主線，立足本職工作和教學(xué)實(shí)際，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

1.學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，深深感到教育的責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)，必須在工作崗位上認(rèn)認(rèn)真真施教，踏踏實(shí)實(shí)育人，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)積極參加課程改革。在工作中不斷學(xué)習(xí)，用素質(zhì)教育教學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，不斷創(chuàng)新。作為教師，必須具有良好的道德品質(zhì)和道德觀念，才能用自己的人格魅力去影響學(xué)生，感染學(xué)生，讓學(xué)生的心靈得到健康發(fā)展，形成良好的個(gè)性心理品質(zhì)。用自己淵博的知識(shí)去引導(dǎo)學(xué)生，讓學(xué)生在愉悅的環(huán)境中獲得知識(shí)、形成能力。學(xué)校是傳播文明的場所，教師是播種文明的使者，在教育教學(xué)實(shí)踐中，教師要做到文明執(zhí)教。育人為本，是學(xué)校辦學(xué)的宗旨，是教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。尊重和關(guān)愛學(xué)生，言傳身教，為人師表，教書育人，以高尚情操引導(dǎo)學(xué)生，就一定能提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)，幫助學(xué)生成人成才。

2.加強(qiáng)師德修養(yǎng)。樹立良好師德形象，對學(xué)生動(dòng)之以情、曉之以理、導(dǎo)之以行，用心育人。教師良好的思想品行是教師最偉大人格力量的體現(xiàn)。育人單憑熱情和干勁是不夠的，還需要以德立身、以身立教。作為一名教師，要淡泊名利，甘為人梯，把畢生獻(xiàn)給黨的教育事業(yè)。讓我們一起為年輕的生命多注入一些激情，多創(chuàng)造一些體驗(yàn)，多賦予一些憧憬，努力追求教育之于生命的最高境界---帶著對生命的了知、洞察和至愛，帶著人格的魅力和靈性，像尋找珍貴的金子般去發(fā)現(xiàn)和喚醒生命的潛能，潛移默化，潤物無聲，讓教育淋漓盡致地展示人性的魅力和對生命的至愛。

3.關(guān)注學(xué)生安全教育和心理教育。“以人為本，關(guān)注全體”都需要安全做保證，在今后的教學(xué)中一定要做到結(jié)合教學(xué)內(nèi)容適時(shí)對學(xué)生進(jìn)行進(jìn)行安全教育，堅(jiān)持安全工作為尾課提醒，關(guān)注學(xué)生的身體健康和心理健康，做好學(xué)生的心理輔導(dǎo)和素質(zhì)教育，盡力使學(xué)生成為合格公民。

4.做好常規(guī)工作。學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，關(guān)鍵是做好本職工作，具體到本人，要努力做好職責(zé)之內(nèi)的工作，共青團(tuán)的工作、學(xué)生黨員的發(fā)展工作、學(xué)生干部的培養(yǎng)工作、學(xué)生社團(tuán)工作和學(xué)生素質(zhì)教育工作等，配合好學(xué)生管理工作，努力為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。

5.對學(xué)生動(dòng)之以情、曉之以理、導(dǎo)之以行，用心育人。教師良好的思想品行是教師最偉大人格力量的體現(xiàn)。育人單憑熱情和干勁是不夠的，還需要以德立身、以身立教。作為一名教師，要淡泊名利，甘為人梯。多創(chuàng)造一些機(jī)會(huì)讓學(xué)生體驗(yàn)，多賦予一些內(nèi)涵讓學(xué)生憧憬，努力追求教育的最高境界。

6.落實(shí)“以人為本、不斷學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、關(guān)注細(xì)節(jié)、追求和諧”的教育價(jià)值觀，確保教育教學(xué)目標(biāo)的順利完成。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)水平。工作中嚴(yán)以律己，注重落實(shí)，切實(shí)有效地上提高自身的綜合素養(yǎng)和知識(shí)面，做好學(xué)生的表率，關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展。

7.認(rèn)認(rèn)真真修身，踏踏實(shí)實(shí)育人。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，在工作中不斷學(xué)習(xí)，用素質(zhì)教育教學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用自己淵博的知識(shí)去引領(lǐng)學(xué)生，讓學(xué)生在愉悅的環(huán)境中獲得知識(shí)、形成能力。學(xué)校是

傳播文明的場所，教師是播種文明的使者，在教育教學(xué)中，本人一定會(huì)文明執(zhí)教，育人為本。尊重和關(guān)愛學(xué)生，特別是留守學(xué)生和單親家庭學(xué)生。言傳身教，為人師表，以高尚情操引導(dǎo)學(xué)生，幫助學(xué)生成人成才。

8.克服急躁情緒，從細(xì)微處做起，從點(diǎn)滴做起。用賞識(shí)的眼光看學(xué)生。要為學(xué)生的終生發(fā)展設(shè)計(jì)，為學(xué)生的全面發(fā)展奠基。對待學(xué)生有耐心，特別對于問題生，要開啟他們的心扉，用發(fā)展的眼光看人，幫助學(xué)生樹立自信，營造和優(yōu)化育人環(huán)境。

我們黨歷來重視青少年的思想政治教育工作。始終堅(jiān)持“德育為先”的育人方針。因?yàn)槲艺J(rèn)為做為一名合格的教師必須遵守一定的行為規(guī)則，因?yàn)榻處煆氖碌氖桥囵B(yǎng)人的工作，教師勞動(dòng)最有影響力的就是“言傳身教”，也就是說教師是用自己的學(xué)識(shí)、思想品質(zhì)和人格魅力來對學(xué)生進(jìn)行教育的，無論哪一層的學(xué)生都自覺或不自覺的把教師當(dāng)成自己的榜樣。通過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)，讓我更加深刻的了解了：作 為一名教師，必須具備一定的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、能力素質(zhì)、教育理論素質(zhì)、身心素質(zhì)、風(fēng)度儀表等，同時(shí)更要具備教師職業(yè)道德素質(zhì)。那么，我們首先要回顧教師職業(yè)的根本職責(zé)是教書育人。這就要求我們要有較高的科學(xué)文化素質(zhì)和能力素質(zhì)。因此，我們要不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷的給自己充電，在實(shí)踐中不斷進(jìn)取，刻苦鉆研，勇于創(chuàng)新，精益求精，不斷提高。真正做到有活到老，教到老，學(xué)到老的進(jìn)取精神，孜孜不倦地吸收新鮮知識(shí)來充實(shí)自己，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要。

第二篇：十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)筆記

十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)筆記

2013年11月9日至12日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京舉行。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。站在新的歷史起點(diǎn)上，關(guān)鍵時(shí)期的盛會(huì)，吹響了全面深化改革的號(hào)角，凸顯出中國發(fā)展新的走向。

大會(huì)充分肯定黨的十八大以來中央政治局的工作，高度評價(jià)黨的十一屆三中全會(huì)召開35年來改革開放的成功實(shí)踐和偉大成就，明確了全面深化改革的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)等。會(huì)議研究了全面深化改革若干重大問題，認(rèn)為改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。面對新形勢新任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。

“全面深化改革”是歷史賦予十八屆三中全會(huì)的歷史使命，本次會(huì)議針對政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等6大領(lǐng)域改革進(jìn)行了全方位的部署，其中多領(lǐng)域的改革力度及深度有望突破以往。

會(huì)議指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。全會(huì)重申，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)期推行改革開放“最重要的前提”。要貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，始終確保改革正確方向。圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。會(huì)議決定，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。設(shè)立國家安全委員會(huì)—設(shè)立國家安全委員會(huì)，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。

經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)

濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展；以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

會(huì)議提出，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，創(chuàng)新社會(huì)治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，維護(hù)國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利—建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。

確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)—要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。

圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境

保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。劃定生態(tài)保護(hù)紅線—要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。

十八屆三中全會(huì)打開了全面深化改革的新局面，一系列具體制度的完善與構(gòu)建也將由此展開。隨著接下來具體改革措施的制定和實(shí)施，人們將親身體驗(yàn)到此次改革給國家、民族、社會(huì)和人民生活帶來的變化。我們期待并堅(jiān)信：緊握改革這把“金鑰匙”，在實(shí)踐中不斷堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，就一定能迎來實(shí)現(xiàn)民族、國家、個(gè)人夢想的美好明天。

第三篇：(免費(fèi))學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)政治學(xué)習(xí)筆記

學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)政治學(xué)習(xí)筆記

213年11月9日至12日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京舉行。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。

一、《全會(huì)》關(guān)鍵詞解讀

1、——改革

“全面深化改革”是歷史賦予十八屆三中全會(huì)的歷史使命，也是本次會(huì)議的最大看點(diǎn)。從12日發(fā)布的公報(bào)看，本次會(huì)議針對經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等6大領(lǐng)域改革進(jìn)行了全方位的部署，其中多領(lǐng)域的改革力度及深度有望突破以往。

2、——總目標(biāo)

公報(bào)提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

3、——決定性作用

三中全會(huì)提出，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。這不同于此前“市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”的表述。

4、——惠及全體人民

發(fā)展的目的是讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這不僅涉及“做蛋糕”，更關(guān)乎如何更好地“分蛋糕”。這就要求執(zhí)政黨及政府如何在堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的同時(shí)，通過全面深化的改革，使社會(huì)公平正義進(jìn)一步生根開花。

5、——黨的領(lǐng)導(dǎo)

全會(huì)重申，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)期推行改革開放“最重要的前提”。要貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，始終確保改革正確方向。

6、——決定性成果

全會(huì)要求，在到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

7、——國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)

針對各界熱議的國企改革，全會(huì)明確，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。

8、——現(xiàn)代財(cái)政制度

會(huì)議提出，必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

9、——社會(huì)治理

與此前多用創(chuàng)新社會(huì)管理相比，此次會(huì)議提出，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，創(chuàng)新社會(huì)治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，維護(hù)國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

10、——生態(tài)文明制度體系

會(huì)議提出，要建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

[新提法]：

1、“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”

國家行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 許耀桐：

過去我們講國家和社會(huì)的關(guān)系、和人民的關(guān)系，最早是國家統(tǒng)治，后來講國家管理，現(xiàn)在我們又確立了國家治理。統(tǒng)治就是我強(qiáng)你弱，我是統(tǒng)治者，我管著你、管著社會(huì)。后來用的“管理”也有管的意思，我管著你，你要聽我的?，F(xiàn)在用治理，治理是一個(gè)新的詞匯，現(xiàn)在在全球也是比較流行的。它強(qiáng)調(diào)多主體，大家都是主體。國家管理者是主體，人民也是主體，還有各組織、各單位，都是參加管理的主體之一，所以這是從過去的一個(gè)主體變?yōu)槎嘀黧w。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員 張立群：

治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主，同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。這都是我們現(xiàn)代化的含義，不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的，或者是非常強(qiáng)硬的方式，向科學(xué)、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動(dòng)。

2、“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”

人民日報(bào)社論：

這是《決定》提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn)。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，這一鮮明思路，體現(xiàn)了我國長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，也契合發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷。

3、“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合”

人民日報(bào)：

改革是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)改革打響攻堅(jiān)戰(zhàn)，迫切需要把頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新結(jié)合起來，在摸石過河中把握規(guī)律，在統(tǒng)籌規(guī)劃中推進(jìn)改革。強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)，是改革的大局觀。尊重基層首創(chuàng)，是改革的群眾觀?！懊^過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的”，十八大以來，上與下的呼應(yīng)，最大程度聚合著改革正能量，激發(fā)了中央和地方、政府和社會(huì)的積極性創(chuàng)造性。

4、“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”

中國社科院金融所所長 王國剛：

說公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，放到了同等重要的位置上。由此體現(xiàn)了我們前面所講的市場機(jī)制的決定性作用，因?yàn)槭袌鰴C(jī)制是講公平的，在市場中各個(gè)主體的競爭是公平狀態(tài)，而不能有政策上的歧視。在同一市場中，因?yàn)槟闶菄械?，所以，政策上扶持你；然后你虧損了，后面可以不斷地有財(cái)政補(bǔ)貼。而非公經(jīng)濟(jì)我和你競爭，我虧損了自擔(dān)。這種競爭就不應(yīng)該了。所以，這回講要公平。這次如果要講亮點(diǎn)的話，它的亮點(diǎn)就強(qiáng)調(diào)在這兩類的公平上。

5、“科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障”

國家開發(fā)銀行研究院副院長、中國社科院金融所金融市場室主任曹紅輝：

闡明了財(cái)稅體制的本質(zhì)和目的，明確了它的政治職能、社會(huì)職能、經(jīng)濟(jì)職能，相當(dāng)于指明了財(cái)稅體制改革的目標(biāo)。

6、“改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)”

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長 賈康：

營改增的全面推進(jìn)已開啟了中國新一輪財(cái)稅改革，下一步稅制改革還應(yīng)包括優(yōu)化政府收入結(jié)構(gòu)與稅制結(jié)構(gòu)、完成增值稅改革、改革個(gè)人所得稅、改革和強(qiáng)化房地產(chǎn)稅等多個(gè)方面。穩(wěn)定稅負(fù)指的是穩(wěn)定宏觀稅負(fù)，由于經(jīng)濟(jì)總量的增加，要穩(wěn)定宏觀稅負(fù)就需要繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，兩者是齊頭并進(jìn)的。

7、“建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度”

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長 劉尚希：

可以在完善事權(quán)的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)中央與地方支出責(zé)任相適應(yīng)，形成了財(cái)稅體制非常重要的一塊。

國家開發(fā)銀行研究院副院長、中國社科院金融所金融市場室主任 曹紅輝：

此處的改革必須和政府職能轉(zhuǎn)變改革相配套，事權(quán)的重新劃分不僅包括一部分上收中央，一部分劃歸地方，還將有一部分交給社會(huì)中介組織。我們不能重復(fù)過去“一放就亂，一收就死”的簡單二元管理法，要納入更復(fù)雜的規(guī)則，也要相配套。

8、“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”

中國社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華：

讓農(nóng)民擁有更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)，就要有這樣一種嘗試，讓宅基地、農(nóng)民的自留地、農(nóng)民的承包地能夠以某種形式在市場上流轉(zhuǎn)，形成這樣一種收益，能夠保障農(nóng)民的生活，因?yàn)橥恋厥寝r(nóng)民的生活和生產(chǎn)資料。

9、“建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度”

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院副教授 李長安：

可持續(xù)是首次放在“社會(huì)保障制度”之前，不僅僅是只社會(huì)保障基金的可持續(xù)性，還包括了公平以及保障資金效率的可持續(xù)性。

二、《決定》要點(diǎn)

這次會(huì)議是在中國改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)區(qū)的復(fù)雜背景下進(jìn)行的又一次重大改革。對于建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，全面建成小康社會(huì)，具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

1、全會(huì)提出“五位一體”：全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

2、對十一屆三中全會(huì)提出的改革開放的科學(xué)闡述：全會(huì)認(rèn)為，改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。

3、全面深化體制的總目標(biāo)：是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革必須更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

4、各項(xiàng)體制改革的具體要求：

（1）經(jīng)濟(jì)體制改革：要緊緊圍繞是市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持喝完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

（2）政治體制改革：緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

（3）社會(huì)體制改革：緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮；緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

（4）生態(tài)文明體制改革：緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局

（5）黨的建設(shè)改革：緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

5、全會(huì)的立足點(diǎn)：全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際

6、全會(huì)的重大戰(zhàn)略判斷：堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷

7、全面深化改革的重點(diǎn)和核心問題：經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用

8、改革開放的成功實(shí)踐必須長期堅(jiān)持的重要原因：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)；堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

9、全會(huì)對深化改革的部署：加快完善現(xiàn)代市場體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能；加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)；強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新；創(chuàng)新社會(huì)治理體制，加快生態(tài)文明制度建設(shè)，深化國防和軍隊(duì)改革，加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)

10、中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的支柱和根基：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度

11、如何的發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)：必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位；必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力

12、現(xiàn)代市場體系建設(shè)：必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性

13、構(gòu)建服務(wù)型政府方式：必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府

14、構(gòu)建科學(xué)的財(cái)稅體制：必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性

15、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)：必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果

16、加快經(jīng)濟(jì)全球化：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須推動(dòng)對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合，促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢，以開放促改革。

17、發(fā)展社會(huì)主義民主政治：發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，充分發(fā)揮我國社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性

18、司法體制改革：要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度

19、權(quán)力運(yùn)行體系改革：必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)

20、文化體制改革：必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步深化文化體制改革

21、社會(huì)事業(yè)改革：要深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

22、社會(huì)治理改革：要改進(jìn)社會(huì)治理方式，激發(fā)社會(huì)組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制，健全公共安全體系。設(shè)立國家安全委員會(huì)，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。

23、生態(tài)制度體系建設(shè)：要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制

24、改革取得成功的根本保證：全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功

黨的十八屆三中全會(huì)已經(jīng)落幕，全面深化改革號(hào)角已經(jīng)吹響，未來改革的方向已經(jīng)明確。堅(jiān)持以人為本，全面深化改革，堅(jiān)持改革依靠人民，改革為了人民，改革成果由人民共享。讓我們廣大黨員堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以身作則，盡職盡力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，不斷在工作和學(xué)習(xí)崗位上開拓新局面、創(chuàng)造新成績。

第四篇：學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)公報(bào)筆記

學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)公報(bào)筆記

1、全會(huì)提出“五位一體”：全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

2、對十一屆三中全會(huì)提出的改革開放的科學(xué)闡述：全會(huì)認(rèn)為，改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。

3、全面深化體制的總目標(biāo)：是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革必須更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

4、各項(xiàng)體制改革的具體要求：

（1）經(jīng)濟(jì)體制改革：要緊緊圍繞是市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持喝完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

（2）政治體制改革：緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會(huì)主義法 1

治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

（3）社會(huì)體制改革：緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮；緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

（4）生態(tài)文明體制改革：緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局

（5）黨的建設(shè)改革：緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

5、全會(huì)的立足點(diǎn)：全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際

6、全會(huì)的重大戰(zhàn)略判斷：堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷

7、全面深化改革的重點(diǎn)和核心問題：經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用

8、改革開放的成功實(shí)踐必須長期堅(jiān)持的重要原因：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)；堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

9、全會(huì)對深化改革的部署：加快完善現(xiàn)代市場體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能；加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)；強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新；創(chuàng)新社會(huì)治理體制，加快生態(tài)文明制度建設(shè)，深化國防和軍隊(duì)改革，加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)

10、中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的支柱和根基：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度

11、如何的發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)：必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位；必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力

12、現(xiàn)代市場體系建設(shè)：必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資

源配置效率和公平性

13、構(gòu)建服務(wù)型政府方式：必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府

14、構(gòu)建科學(xué)的財(cái)稅體制：必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性

15、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)：必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果

16、加快經(jīng)濟(jì)全球化：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須推動(dòng)對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合，促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢，以開放促改革。

17、發(fā)展社會(huì)主義民主政治：發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，充分發(fā)揮我國社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性

18、司法體制改革：要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司

法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度

19、權(quán)力運(yùn)行體系改革：必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明

20、文化體制改革：必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步深化文化體制改革

21、社會(huì)事業(yè)改革：要深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

22、社會(huì)治理改革：要改進(jìn)社會(huì)治理方式，激發(fā)社會(huì)組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制，健全公共安全體系。設(shè)立國家安全委員會(huì)，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。

23、生態(tài)制度體系建設(shè)：要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制

24、改革取得成功的根本保證：全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功

第五篇：學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)政治學(xué)習(xí)筆記

學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)政治學(xué)習(xí)筆記

213年11月9日至12日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京舉行。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。

一、《全會(huì)》關(guān)鍵詞解讀

1、——改革

“全面深化改革”是歷史賦予十八屆三中全會(huì)的歷史使命，也是本次會(huì)議的最大看點(diǎn)。從12日發(fā)布的公報(bào)看，本次會(huì)議針對經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等6大領(lǐng)域改革進(jìn)行了全方位的部署，其中多領(lǐng)域的改革力度及深度有望突破以往。

2、——總目標(biāo)

公報(bào)提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

3、——決定性作用

三中全會(huì)提出，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。這不同于此前“市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”的表述。

4、——惠及全體人民

發(fā)展的目的是讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這不僅涉及“做蛋糕”，更關(guān)乎如何更好地“分蛋糕”。這就要求執(zhí)政黨及政府如何在堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的同時(shí)，通過全面深化的改革，使社會(huì)公平正義進(jìn)一步生根開花。

5、——黨的領(lǐng)導(dǎo)

全會(huì)重申，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)期推行改革開放“最重要的前提”。要貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，始終確保改革正確方向。

6、——決定性成果

全會(huì)要求，在到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

7、——國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)

針對各界熱議的國企改革，全會(huì)明確，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。

8、——現(xiàn)代財(cái)政制度

會(huì)議提出，必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

9、——社會(huì)治理

與此前多用創(chuàng)新社會(huì)管理相比，此次會(huì)議提出，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，創(chuàng)新社會(huì)治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，維護(hù)國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

10、——生態(tài)文明制度體系

會(huì)議提出，要建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

[新提法]：

1、“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”

國家行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 許耀桐：

過去我們講國家和社會(huì)的關(guān)系、和人民的關(guān)系，最早是國家統(tǒng)治，后來講國家管理，現(xiàn)在我們又確立了國家治理。統(tǒng)治就是我強(qiáng)你弱，我是統(tǒng)治者，我管著你、管著社會(huì)。后來用的“管理”也有管的意思，我管著你，你要聽我的?，F(xiàn)在用治理，治理是一個(gè)新的詞匯，現(xiàn)在在全球也是比較流行的。它強(qiáng)調(diào)多主體，大家都是主體。國家管理者是主體，人民也是主體，還有各組織、各單位，都是參加管理的主體之一，所以這是從過去的一個(gè)主體變?yōu)槎嘀黧w。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員 張立群：

治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主，同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。這都是我們現(xiàn)代化的含義，不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的，或者是非常強(qiáng)硬的方式，向科學(xué)、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動(dòng)。

2、“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”

人民日報(bào)社論：

這是《決定》提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn)。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，這一鮮明思路，體現(xiàn)了我國長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，也契合發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷。

3、“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合”

人民日報(bào)：

改革是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)改革打響攻堅(jiān)戰(zhàn)，迫切需要把頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新結(jié)合起來，在摸石過河中把握規(guī)律，在統(tǒng)籌規(guī)劃中推進(jìn)改革。強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)，是改革的大局觀。尊重基層首創(chuàng)，是改革的群眾觀?！懊^過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的”，十八大以來，上與下的呼應(yīng)，最大程度聚合著改革正能量，激發(fā)了中央和地方、政府和社會(huì)的積極性創(chuàng)造性。

4、“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”

中國社科院金融所所長 王國剛：

說公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，放到了同等重要的位置上。由此體現(xiàn)了我們前面所講的市場機(jī)制的決定性作用，因?yàn)槭袌鰴C(jī)制是講公平的，在市場中各個(gè)主體的競爭是公平狀態(tài)，而不能有政策上的歧視。在同一市場中，因?yàn)槟闶菄械?，所以，政策上扶持你；然后你虧損了，后面可以不斷地有財(cái)政補(bǔ)貼。而非公經(jīng)濟(jì)我和你競爭，我虧損了自擔(dān)。這種競爭就不應(yīng)該了。所以，這回講要公平。這次如果要講亮點(diǎn)的話，它的亮點(diǎn)就強(qiáng)調(diào)在這兩類的公平上。

5、“科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障”

國家開發(fā)銀行研究院副院長、中國社科院金融所金融市場室主任曹紅輝：

闡明了財(cái)稅體制的本質(zhì)和目的，明確了它的政治職能、社會(huì)職能、經(jīng)濟(jì)職能，相當(dāng)于指明了財(cái)稅體制改革的目標(biāo)。

6、“改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)”

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長 賈康：

營改增的全面推進(jìn)已開啟了中國新一輪財(cái)稅改革，下一步稅制改革還應(yīng)包括優(yōu)化政府收入結(jié)構(gòu)與稅制結(jié)構(gòu)、完成增值稅改革、改革個(gè)人所得稅、改革和強(qiáng)化房地產(chǎn)稅等多個(gè)方面。穩(wěn)定稅負(fù)指的是穩(wěn)定宏觀稅負(fù)，由于經(jīng)濟(jì)總量的增加，要穩(wěn)定宏觀稅負(fù)就需要繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，兩者是齊頭并進(jìn)的。

7、“建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度”

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長 劉尚希：

可以在完善事權(quán)的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)中央與地方支出責(zé)任相適應(yīng)，形成了財(cái)稅體制非常重要的一塊。

國家開發(fā)銀行研究院副院長、中國社科院金融所金融市場室主任 曹紅輝：

此處的改革必須和政府職能轉(zhuǎn)變改革相配套，事權(quán)的重新劃分不僅包括一部分上收中央，一部分劃歸地方，還將有一部分交給社會(huì)中介組織。我們不能重復(fù)過去“一放就亂，一收就死”的簡單二元管理法，要納入更復(fù)雜的規(guī)則，也要相配套。

8、“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”

中國社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華：

讓農(nóng)民擁有更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)，就要有這樣一種嘗試，讓宅基地、農(nóng)民的自留地、農(nóng)民的承包地能夠以某種形式在市場上流轉(zhuǎn)，形成這樣一種收益，能夠保障農(nóng)民的生活，因?yàn)橥恋厥寝r(nóng)民的生活和生產(chǎn)資料。

9、“建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度”

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院副教授 李長安：

可持續(xù)是首次放在“社會(huì)保障制度”之前，不僅僅是只社會(huì)保障基金的可持續(xù)性，還包括了公平以及保障資金效率的可持續(xù)性。

二、《決定》要點(diǎn)

指引甘肅全面建成小康社會(huì)的思想燈塔

——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神的體會(huì)

黨的十八大以來，習(xí)近平同志站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了一系列治國理政、興黨為民的新思想新觀點(diǎn)新論斷，顯示了對世情、國情、黨情的深刻把握，體現(xiàn)了時(shí)代性、規(guī)律性、創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義注入了新的內(nèi)涵，豐富了馬克思主義的理論寶庫，是指引我省全面建成小康社會(huì)、致力實(shí)現(xiàn)中國夢的思想燈塔。今年2月，習(xí)近平同志視察甘肅時(shí)作出重要指示，要求我們加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的幸福美好新甘肅，努力與全國一道全面建成小康社會(huì)，并提出了“八個(gè)著力”的具體要求，為我們指明了前進(jìn)方向。譜寫中國夢的甘肅美好篇章，關(guān)鍵是要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好，把全省上下的思想和行動(dòng)凝聚到重要講話精神上來，把其中的重要論述和重大觀點(diǎn)，內(nèi)化于心、外化于行，用正確的立場、方法和舉措加快全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。

學(xué)習(xí)和運(yùn)用習(xí)近平同志重要戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步找準(zhǔn)甘肅全面小康社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑

戰(zhàn)略思想是對時(shí)代要求的清醒認(rèn)識(shí)，對發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，對執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)把握。習(xí)近平同志科學(xué)運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法，莊嚴(yán)提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢等重要戰(zhàn)略思想，聯(lián)系甘肅實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，使我們進(jìn)一步明確了全面建成小康社會(huì)的根本路徑。

要堅(jiān)持把實(shí)事求是作為根本原則。實(shí)事求是是黨的思想路線的核心。習(xí)近平同志深刻指出，堅(jiān)持實(shí)事求是，就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)來研究和解決問題。他用“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”的形象生動(dòng)比喻闡釋了一個(gè)非常重大而深刻的道理：一個(gè)國家選擇什么樣的發(fā)展道路，應(yīng)由這個(gè)國家的人民從客觀實(shí)際出發(fā)作出選擇；一個(gè)地方的發(fā)展，同樣也要選擇符合自身實(shí)際的具體路子。當(dāng)前甘肅面臨的最大的實(shí)際就是要努力與全國一道全面建成小康社會(huì)。我們在保持工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化和完善發(fā)展思路，在省第十二次黨代會(huì)上提出要肩負(fù)建設(shè)幸福美好新甘肅“一項(xiàng)重大使命”，堅(jiān)持好中求快等“八個(gè)發(fā)展取向”，實(shí)施聯(lián)村聯(lián)戶等“十大重點(diǎn)行動(dòng)”，力爭實(shí)現(xiàn)“三翻番、六提升、兩接近、一縮小”發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)過一年多的實(shí)踐，已經(jīng)呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型跨越、后發(fā)追趕的良好態(tài)勢。實(shí)踐告訴我們，只要穿合腳的鞋，走自己的路，就能不斷改變現(xiàn)狀、實(shí)現(xiàn)夢想。要堅(jiān)持把為民富民作為根本目的?！吧茷閲撸叵雀幻瘛?。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“中國夢歸根結(jié)底是人民的夢”。為了譜寫好偉大中國夢的甘肅美好篇章，我們立足貧困面積大、貧困人口多的實(shí)際，通過組織全社會(huì)力量在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系貧困戶為主要形式的聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)，既轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，又促進(jìn)了扶貧開發(fā)，全省城鄉(xiāng)居民收入增速進(jìn)入了全國前10位。我們要按照習(xí)近平同志視察甘肅時(shí)作出的“著力保障和改善民生”的重要指示，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為民富民的政治任務(wù)，進(jìn)一步加大民生投入力度，讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。

要堅(jiān)持把知行合一作為根本方法。知行合一，既是中國傳統(tǒng)文化的鮮明特色，也是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的內(nèi)在要求。習(xí)近平同志指出，要在堅(jiān)持“知”和“行”兩方面同時(shí)努力，既以“知”促“行”，又以“行”促“知”。不知，在實(shí)踐中必然碰壁；不干，再好的夢想也難成真。為此，我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平同志視察甘肅時(shí)作出的“要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”的重要指示，深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，即圍繞“一個(gè)核心”、做到“兩個(gè)不愁”、落實(shí)“三個(gè)保障”、實(shí)現(xiàn)“六大突破”，全力以赴攻克扶貧開發(fā)這塊最難啃的硬骨頭，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

要堅(jiān)持把改革開放作為根本動(dòng)力。習(xí)近平同志深刻指出，改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。這一重大判斷，對甘肅具有特殊重要的指導(dǎo)意義，改革開放不僅是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)國之路，更是我們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、后發(fā)追趕的強(qiáng)省之路。我們一方面堅(jiān)持以深化改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，另一方面堅(jiān)持以擴(kuò)大開放廣泛借助外力，積極搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，在更大范圍內(nèi)集聚生產(chǎn)要素。9月7日，習(xí)近平同志在哈薩克斯坦進(jìn)行國事訪問時(shí)，提出了歐亞各國要?jiǎng)?chuàng)新合作模式、共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，逐步形成區(qū)域大合作的新格局。習(xí)近平同志提出的戰(zhàn)略構(gòu)想，對甘肅擴(kuò)大向西開放是千載難逢的機(jī)遇。作為古絲綢之路的咽喉要道和商埠重地，我們將立足1600多公里戰(zhàn)略通道的優(yōu)勢，發(fā)揮好蘭州國家級(jí)新區(qū)向西開放的重要平臺(tái)作用，用好國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的一系列扶持政策，著力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的“黃金段”，當(dāng)好向西開放的“排頭兵”，呼應(yīng)國家大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)甘肅大發(fā)展。

學(xué)習(xí)和運(yùn)用習(xí)近平同志重要思維方法，進(jìn)一步破解甘肅全面小康社會(huì)建設(shè)的重大課題

習(xí)近平同志系列講話運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論，既從戰(zhàn)略上思考、深刻揭示了領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的科學(xué)規(guī)律，又從戰(zhàn)術(shù)上謀劃、精辟闡述了生動(dòng)鮮活的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，為我們破解全面小康社會(huì)建設(shè)重大課題提供了科學(xué)的思想方法。

注重用戰(zhàn)略思維謀劃全局問題。習(xí)近平同志善于從全局角度和世界大勢、以歷史維度和長遠(yuǎn)眼光看問題，從整體上把握事物發(fā)展趨勢和方向，對全黨加強(qiáng)戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力提出了明確要求。一方面，我們要找準(zhǔn)甘肅工作在全國的定位，摸清

甘肅轉(zhuǎn)型跨越的路徑，以全球視野用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，在內(nèi)部增強(qiáng)動(dòng)力、向上爭取支持、對外擴(kuò)大開放上下功夫。另一方面，要重點(diǎn)抓好“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程，全力打造以蘭州新區(qū)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略平臺(tái)、以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)為重點(diǎn)的文化戰(zhàn)略平臺(tái)、以國家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)的生態(tài)戰(zhàn)略平臺(tái)，深入實(shí)施“三大基礎(chǔ)建設(shè)”，瞄準(zhǔn)“四個(gè)產(chǎn)業(yè)方向”，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。只要我們善于從戰(zhàn)略和全局的高度謀劃和推進(jìn)甘肅的發(fā)展，就一定能夠走出一條內(nèi)陸邊遠(yuǎn)地區(qū)開放開發(fā)和艱苦貧困地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越的新路子。

注重用創(chuàng)新思維攻克難點(diǎn)問題。創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力，對領(lǐng)導(dǎo)干部的探索精神與創(chuàng)造能力有著重要影響。習(xí)近平同志指出“突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量”，對甘肅具有極強(qiáng)的針對性。我們體會(huì)到，面對惡劣的自然條件和薄弱的發(fā)展基礎(chǔ)，必須把創(chuàng)新觀念同解放思想、實(shí)事求是結(jié)合起來，沖破傳統(tǒng)觀念的桎梏和陳規(guī)陋習(xí)的束縛，強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展的理念和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，善于用改革的思維、市場的辦法解決發(fā)展中的重大矛盾和難點(diǎn)問題。特別是要按照習(xí)近平同志視察甘肅時(shí)的重要指示，把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，真正使創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)甘肅轉(zhuǎn)型跨越的強(qiáng)大引擎。

注重用辯證思維解決復(fù)雜問題。習(xí)近平同志堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)要善于運(yùn)用辯證思維增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。運(yùn)用辯證思維解決問題，就是要承認(rèn)矛盾、分析矛盾、解決矛盾，在復(fù)雜矛盾面前善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)，洞察事物發(fā)展規(guī)律，從而把不利因素轉(zhuǎn)化為有利條件。比如，河西走廊四季大風(fēng)不斷，本來是一大危害，但換個(gè)角度看卻是難得的資源。我們按照把河西地區(qū)建成國家重要的新能源和新能源裝備制造基地的定位，大力發(fā)展風(fēng)光電產(chǎn)業(yè)，已漸成氣候，為國家能源安全做出了努力。實(shí)踐告訴我們，只要運(yùn)用辯證思維觀察和處理問題，就能化劣勢為優(yōu)勢、變被動(dòng)為主動(dòng)，在解決復(fù)雜矛盾、疑難問題中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、挖掘潛力。

注重用底線思維把握原則問題。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“作決策、辦事情，要善于運(yùn)用底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果”。對甘肅這樣一個(gè)多民族的欠發(fā)達(dá)省份來講，樹立底線思維關(guān)鍵要堅(jiān)守“三條底線”：一要守住全面小康不拖全國后腿這條底線，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平同志“八個(gè)著力”的重要指示，努力與全國一道全面建成小康社會(huì)；二要守住生態(tài)建設(shè)不能影響全局這條底線，切實(shí)把優(yōu)化生態(tài)擺到建設(shè)美麗中國的大格局中，全力以赴打造國家重要的生態(tài)安全屏障；三要守住社會(huì)穩(wěn)定不給大局添亂這條底線，積極化解和妥善處置社會(huì)矛盾糾紛，堅(jiān)決維護(hù)藏區(qū)和諧穩(wěn)定，為全省改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

學(xué)習(xí)和運(yùn)用習(xí)近平同志重要黨建理論，進(jìn)一步夯實(shí)甘肅全面小康社會(huì)建設(shè)的保障基石

習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“打鐵還需自身硬”，“實(shí)現(xiàn)十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”。甘肅要與全國一道全面建成小康社會(huì)，最根本的是要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，把思想建設(shè)作為前提、把組織建設(shè)作為關(guān)鍵、把作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)、把制度建設(shè)作為根本，不斷夯實(shí)黨的建設(shè)的基石，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

強(qiáng)化理論武裝，夯實(shí)思想基石。習(xí)近平同志指出，“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本”，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的本質(zhì)要求。面對新形勢新任務(wù)，我們要把學(xué)習(xí)作為一種生活方式、一種精神追求，系統(tǒng)掌握中國特色社會(huì)主義理論體系，不斷充實(shí)共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，用堅(jiān)定的理想信念練就“金剛不壞之身”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。

優(yōu)化干部隊(duì)伍，夯實(shí)組織基石。“為政之要，莫先于用人”。習(xí)近平同志在甘肅視察時(shí)提出了鮮明的用人導(dǎo)向，就是要褒獎(jiǎng)和重用那些對人民群眾感情真摯、深得群眾擁護(hù)的干部，那些說話辦事有灼見、有效率的干部，那些對上對下都實(shí)實(shí)在在、不玩虛招的干部。我體會(huì)，這就是新形勢下衡量干部德才的具體標(biāo)準(zhǔn)，來源于實(shí)踐，又指導(dǎo)著實(shí)踐。工作中，我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平同志的要求，進(jìn)一步健全完善選人用人機(jī)制，重視和體現(xiàn)干部用科學(xué)發(fā)展說話、業(yè)績?yōu)槔蠈?shí)干部說話，干部用民意口碑說話、公認(rèn)為優(yōu)秀干部說話，真正把最優(yōu)秀最合適的干部用在最關(guān)鍵最需要的崗位，用在最復(fù)雜最困難的部位，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部想干事、能干事、干成事的積極性，真正體現(xiàn)習(xí)近平同志要求的用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人。

踐行群眾路線，夯實(shí)作風(fēng)基石。作風(fēng)正則人心齊、事業(yè)興。習(xí)近平同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中深刻指出，如果“四風(fēng)”問題蔓延開來又得不到有效遏制，就會(huì)像一座無形的墻把黨和人民隔開，就會(huì)像一把無情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這一重要論述振聾發(fā)聵、發(fā)人深省。圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，近兩年我們在全省組織開展了聯(lián)村聯(lián)戶、效能風(fēng)暴等行動(dòng)，習(xí)近平同志在甘肅視察時(shí)給予了充分肯定。教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，我們確定了“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升素質(zhì)形象、順應(yīng)群眾期待、促進(jìn)富民興隴”的主題，充分發(fā)揮省委常委會(huì)的示范引領(lǐng)作用，倡導(dǎo)以優(yōu)良作風(fēng)促小康，引導(dǎo)黨員干部深入基層和群眾找問題、解難題、辦實(shí)事、做好事，進(jìn)一步密切了干部與群眾的血肉聯(lián)系，凝聚起了全面建設(shè)小康社會(huì)的強(qiáng)大力量。著眼從嚴(yán)治黨，夯實(shí)制度基石。制度是管全局、管長遠(yuǎn)、管根本的。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，最根本的是嚴(yán)格遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進(jìn)行制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)制度的嚴(yán)密性和科學(xué)性。實(shí)踐中我們體會(huì)到，要把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處，就必須聚焦黨員干部暴露出來的突出問題、黨的各級(jí)組織運(yùn)行中出現(xiàn)的普遍問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題加強(qiáng)制度建設(shè)，既明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦，又明確違反規(guī)定怎么處理，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間，推進(jìn)黨的制度建設(shè)和執(zhí)行的科學(xué)化、規(guī)范化。特別是要著力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好反腐倡廉建設(shè)，以反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民，努力把全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅的宏偉大業(yè)不斷推向前進(jìn)。