第一篇：市環(huán)保分局三提升活動工作方案

**市環(huán)保局**分局深入開展“提升能力、提升標準、提升效率”活動的實施方案

為鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)深入推進干部作風建設(shè)，推動全區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)新一輪更好更快發(fā)展，根據(jù)區(qū)委和市環(huán)保局的要求，在全局黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標準、提升效率”為主要內(nèi)容的“三提升”活動。具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)優(yōu)增長結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源城市轉(zhuǎn)型”工作主題，促進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同發(fā)展，以創(chuàng)建學習型黨組織、對標定位創(chuàng)優(yōu)爭先、深化干部作風建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動作用，抓學習提能力、抓創(chuàng)新提標準、抓規(guī)范提效率，進一步增強廣大干部職工的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，為推進全區(qū)科學發(fā)展提供有力保障。

二、基本原則

（一）堅持服務(wù)中心。緊緊圍繞加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有力契機、增強環(huán)境保護力度、認真謀劃、推進活動，真正把活動效果落實到促進工作、推進科學發(fā)展上。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧。既立足當前工作，又著眼長遠發(fā)展；既著力解決問題，又注重健全制度機制；既注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，又充分調(diào)動基層黨員干部的積極性；既發(fā)揮環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管作用，又發(fā)揮企業(yè)主動管理作用，以活動促進工作，以工作檢驗活動效果，做到兩促進、兩提高。

（三）堅持分類推進。區(qū)別不同科室分工和監(jiān)管企業(yè)的特點，因地制宜、確定活動的目標任務(wù)，重點突破，帶動全局，努力實現(xiàn)活動效果最大化。

（四）堅持群眾參與。認真貫徹群眾路線，堅持開門搞活動，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾評議和監(jiān)督，以實際行動贏得人民群眾的支持和信任。

三、目標任務(wù)

通過開展活動，使全局廣大干部職工思想和行動更加符合科學發(fā)展觀要求，能力和水平更加適應(yīng)形勢發(fā)展需要，精神狀態(tài)更加積極、主動、有為，促進環(huán)境保護各項工作任務(wù)更好地落實。

一是發(fā)展理念實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。立足站在新起點、實現(xiàn)新跨越，引導(dǎo)黨員干部進一步深化區(qū)情、局情認識，不斷強化科學發(fā)展意識、機遇意識、開拓意識，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立事爭一流、追求卓越的價值取向，勇于承擔重任，敢于攻堅克難，使加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進科學發(fā)展成為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的自覺行動。

二是發(fā)展能力得到新提升。引導(dǎo)黨員干部把學習作為一種責任、一種追求，強化學習培訓與實踐鍛煉，努力提高辯證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新的能力，攻堅克難、推動落實的能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展的能力，做好群眾工作、維護和諧穩(wěn)定的能力。

三是發(fā)展定位得到新提高。圍繞全區(qū)“4+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，把環(huán)境保護作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手，著力發(fā)展新型能源業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，進一步優(yōu)化城市環(huán)境和產(chǎn)業(yè)布局，增強文化軟實力，提升綜合競爭力，努力打造京西衛(wèi)星城市和低碳經(jīng)濟先行區(qū)。

四是發(fā)展難題獲得新破解。把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌力量，合力攻堅，切實解決影響制約科學發(fā)展的瓶頸問題，努力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保障和改善民生、黨的建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。

五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。圍繞服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動科學發(fā)展，以深化行政審批制度改革為突破口，樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識，凝聚實干，創(chuàng)優(yōu)爭先，實現(xiàn)項目審批服務(wù)透明化，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境、激勵創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。

六是發(fā)展機制得到新完善。不折不扣落實學習實踐活動和干部作風建設(shè)年活動中形成的好機制、好做法，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，繼續(xù)深化完善，不斷創(chuàng)新提升，努力形成推動科學發(fā)展的長效機制。

提升能力、提升標準、提升效率，是推動全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)趕超跨越的重大舉措和重要任務(wù)。2011年要通過開展集中活動，力爭在四個方面取得階段性成果：在全局上下形成自覺追求“三提升”的思想共識，確立實現(xiàn)“三提升”的有效措施，解決一批制約“三提升”的突出問題，初步建立有利于實現(xiàn)“三提升”的體制機制，讓干部群眾切實感受到開展活動帶來的新變化。

四、步驟措施

（一）動員部署階段“三提升”活動全面展開前要認真做好準備工作，及時學習傳達區(qū)委和市局關(guān)于深入開展“三提升”活動的有關(guān)精神，組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，搞好前期謀劃，結(jié)合本單位實際制定實施方案。擬定在3月30日召開全局深入開展“三提升”活動動員大會，局長作動員講話。

（二）集中學習、對標定位階段

1、開展“廣學博采，提升能力”主題學習月活動。結(jié)合“三提升”活動，全面落實區(qū)委八屆五次會議精神，制定全局集中學習計劃，采取自主學習和集中學習相結(jié)合，采用討論和專題報告等多種形式，在學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、xx“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等馬列著作理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情、局情實際，以學習現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市管理、信息技術(shù)、環(huán)境保護等方面的新知識，以及服務(wù)全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所需要的政策、法律等方面的知識為重點，學習借鑒外地好做法好經(jīng)驗。集中學習和自學都要有記錄，集中學習時間為一周左右。

2、培樹典型，樹立學習導(dǎo)向。按照全局開展崗位大練兵活動安排，結(jié)合實際，在副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“內(nèi)學王永利、外學王彥生”活動，在廣大黨員干部中深入開展“學趙治海做科技攻關(guān)能手、學郭建仁做干事創(chuàng)業(yè)標兵”活動，用身邊的人和事教育廣大黨員干部爭做學習的榜樣、創(chuàng)新的代表、實干的典范、廉潔的楷模、服務(wù)的標兵。

3、全方位開展“對標定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動。通過找差距、定目標、尋路徑，明確對標定位的三個層次：即要放眼區(qū)外，找準發(fā)展定位、確立發(fā)展目標，增強工作的前瞻性和超前性；瞄準國內(nèi)、國際一流水平和先進標準，與行業(yè)高端和強勢企業(yè)對標，致力打造參與國內(nèi)、國際兩個市場競爭的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)龍頭；每個崗位每名干部要瞄準干得最好、干到極致，力爭好中求好、精益求精。在集中學習、進一步提高思想認識的基礎(chǔ)上，動員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標準、工作效率向一流水平、最高層次看齊，以此為核心取向，高起點定位努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子要開展“對照群眾意見查不足、對照最高標準看差距、對照專家和群眾建議找問題”活動，認真查找差距、分析原因、謀劃措施，謀劃長遠發(fā)展定位和確定階段性目標，形成領(lǐng)導(dǎo)班子的《對標定位報告》。在《對標定位報告》中體現(xiàn)工作現(xiàn)狀及存在問題、總體思路、工作目標、推進方法和保障措施，初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議，并報區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

4、統(tǒng)籌推進學習實踐科學發(fā)展觀和作風建設(shè)年活動整改落實后續(xù)工作。把“三提升”活動做為推動“兩項”活動整改提高的重要載體，統(tǒng)籌安排、深入推進。積極進行查漏補缺，利用1個月左右時間，對群眾滿意度測評中征求到的意見、認真開展一次“回頭看”，進一步查找薄弱環(huán)節(jié)，完善整改措施，制定推進臺賬，確保落實到位。**月**日前，形成自查報告報送區(qū)“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第二篇：市環(huán)保分局三提升活動工作方案(精)

市環(huán)保分局三提升活動工作方案

**市環(huán)保局**分局深入開展“提升能力、提升標準、提升效率”活動的實施方案

為鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)深入推進干部作風建設(shè)，推動全區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)新一輪更好更快發(fā)展，根據(jù)區(qū)委和市環(huán)保局的要求，在全局黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標準、提升效率”為主要內(nèi)容的“三提升”活動。具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)優(yōu)增長結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源城市轉(zhuǎn)型”工作主題，促進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同發(fā)展，以創(chuàng)建學習型黨組織、對標定位創(chuàng)優(yōu)爭先、深化干部作風建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動作用，抓學習提能力、抓創(chuàng)新提標準、抓規(guī)范提效率，進一步增強廣大干部職工的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，為推進全區(qū)科學發(fā)展提供有力保障。

二、基本原則

（一）堅持服務(wù)中心。緊緊圍繞加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有力契機、增強環(huán)境保護力度、認真謀劃、推進活動，真正把活動效果落實到促進工作、推進科學發(fā)展上。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧。既立足當前工作，又著眼長遠發(fā)展；既著力解決問題，又注重健全制度機制；既注重發(fā)揮 領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，又充分調(diào)動基層黨員干部的積極性；既發(fā)揮環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管作用，又發(fā)揮企業(yè)主動管理作用，以活動促進工作，以工作檢驗活動效果，做到兩促進、兩提高。

（三）堅持分類推進。區(qū)別不同科室分工和監(jiān)管企業(yè)的特點，因地制宜、確定活動的目標任務(wù)，重點突破，帶動全局，努力實現(xiàn)活動效果最大化。

（四）堅持群眾參與。認真貫徹群眾路線，堅持開門搞活動，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾評議和監(jiān)督，以實際行動贏得人民群眾的支持和信任。

三、目標任務(wù)

通過開展活動，使全局廣大干部職工思想和行動更加符合科學發(fā)展觀要求，能力和水平更加適應(yīng)形勢發(fā)展需要，精神狀態(tài)更加積極、主動、有為，促進環(huán)境保護各項工作任務(wù)更好地落實。

一是發(fā)展理念實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。立足站在新起點、實現(xiàn)新跨越，引導(dǎo)黨員干部進一步深化區(qū)情、局情認識，不斷強化科學發(fā)展意識、機遇意識、開拓意識，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立事爭一流、追求卓越的價值取向，勇于承擔重任，敢于攻堅克難，使加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進科學發(fā)展成為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的自覺行動。

二是發(fā)展能力得到新提升。引導(dǎo)黨員干部把學習作為一種責任、一種追求，強化學習培訓與實踐鍛煉，努力提高辯 證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新的能力，攻堅克難、推動落實的能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展的能力，做好群眾工作、維護和諧穩(wěn)定的能力。三是發(fā)展定位得到新提高。圍繞全區(qū)“4+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，把環(huán)境保護作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手，著力發(fā)展新型能源業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，進一步優(yōu)化城市環(huán)境和產(chǎn)業(yè)布局，增強文化軟實力，提升綜合競爭力，努力打造京西衛(wèi)星城市和低碳經(jīng)濟先行區(qū)。四是發(fā)展難題獲得新破解。把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌力量，合力攻堅，切實解決影響制約科學發(fā)展的瓶頸問題，努力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保障和改善民生、黨的建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。

五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。圍繞服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動科學發(fā)展，以深化行政審批制度改革為突破口，樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識，凝聚實干，創(chuàng)優(yōu)爭先，實現(xiàn)項目審批服務(wù)透明化，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境、激勵創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。

六是發(fā)展機制得到新完善。不折不扣落實學習實踐活動和干部作風建設(shè)年活動中形成的好機制、好做法，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，繼續(xù)深化完善，不斷創(chuàng)新提升，努力形成推動科學發(fā)展的長效機制。

提升能力、提升標準、提升效率，是推動全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方 式、實現(xiàn)趕超跨越的重大舉措和重要任務(wù)。201X年要通過開展集中活動，力爭在四個方面取得階段性成果：在全局上下形成自覺追求“三提升”的思想共識，確立實現(xiàn)“三提升”的有效措施，解決一批制約“三提升”的突出問題，初步建立有利于實現(xiàn)“三提升”的體制機制，讓干部群眾切實感受到開展活動帶來的新變化。

四、步驟措施

（一）動員部署階段“三提升”活動全面展開前要認真做好準備工作，及時學習傳達區(qū)委和市局關(guān)于深入開展“三提升”活動的有關(guān)精神，組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，搞好前期謀劃，結(jié)合本單位實際制定實施方案。擬定在3月30日召開全局深入開展“三提升”活動動員大會，局長作動員講話。

（二）集中學習、對標定位階段

1、開展“廣學博采，提升能力”主題學習月活動。結(jié)合“三提升”活動，全面落實區(qū)委八屆五次會議精神，制定全局集中學習計劃，采取自主學習和集中學習相結(jié)合，采用討論和專題報告等多種形式，在學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、xx“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等馬列著作理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情、局情實際，以學習現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市管理、信息技術(shù)、環(huán)境保護等方面的新知識，以及服務(wù)全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所需要的政策、法律等方面的知識為重點，學習借鑒外地好做法 好經(jīng)驗。集中學習和自學都要有記錄，集中學習時間為一周左右。

2、培樹典型，樹立學習導(dǎo)向。按照全局開展崗位大練兵活動安排，結(jié)合實際，在副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“內(nèi)學王永利、外學王彥生”活動，在廣大黨員干部中深入開展“學趙治海做科技攻關(guān)能手、學郭建仁做干事創(chuàng)業(yè)標兵”活動，用身邊的人和事教育廣大黨員干部爭做學習的榜樣、創(chuàng)新的代表、實干的典范、廉潔的楷模、服務(wù)的標兵。

3、全方位開展“對標定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動。通過找差距、定目標、尋路徑，明確對標定位的三個層次：即要放眼區(qū)外，找準發(fā)展定位、確立發(fā)展目標，增強工作的前瞻性和超前性；瞄準國內(nèi)、國際一流水平和先進標準，與行業(yè)高端和強勢企業(yè)對標，致力打造參與國內(nèi)、國際兩個市場競爭的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)龍頭；每個崗位每名干部要瞄準干得最好、干到極致，力爭好中求好、精益求精。在集中學習、進一步提高思想認識的基礎(chǔ)上，動員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標準、工作效率向一流水平、最高層次看齊，以此為核心取向，高起點定位努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子要開展“對照群眾意見查不足、對照最高標準看差距、對照專家和群眾建議找問題”活動，認真查找差距、分析原因、謀劃措施，謀劃長遠發(fā)展定位和確定階段性目標，形成領(lǐng)導(dǎo)班子的《對標定位報告》。在《對標定位報 告》中體現(xiàn)工作現(xiàn)狀及存在問題、總體思路、工作目標、推進方法和保障措施，初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議，并報區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

4、統(tǒng)籌推進學習實踐科學發(fā)展觀和作風建設(shè)年活動整改落實后續(xù)工作。把“三提升”活動做為推動“兩項”活動整改提高的重要載體，統(tǒng)籌安排、深入推進。積極進行查漏補缺，利用1個月左右時間，對群眾滿意度測評中征求到的意見、認真開展一次“回頭看”，進一步查找薄弱環(huán)節(jié)，完善整改措施，制定推進臺賬，確保落實到位。**月**日前，形成自查報告報送區(qū)“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三）提速增效，優(yōu)化環(huán)境階段

1、深化行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)。圍繞深入推進行政審批制度改革，健全完善政務(wù)信息公開制，進一步規(guī)范審批行為、簡化審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、提高審批效率。結(jié)合單位職能和業(yè)務(wù)特點，完善和落實崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問責任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時辦結(jié)制、責任追究制等各項制度，逐步形成完善的制度管理體系。

2、繼續(xù)深化“服務(wù)窗口亮起來”工程。加強對行政審批中心人員管理、進一步促進服務(wù)“窗口”亮起來，著力解決職責定位不明確、管理松散等問題，完善運行機制，全面提升信息化水平和服務(wù)水平。

3、開展集中整治行動。以整治“亂收費亂罰款”行為、公務(wù)人員利用職權(quán)“吃拿卡要”行為、“鋪張浪費”行為為重點，深入開展自查自糾活動，狠剎不良風氣。通過集中整治行動，切實提高工作質(zhì)量和效率，使全局黨員干部保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，為群眾和市場主體提供更加快捷、更加規(guī)范、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（四）集中攻堅、破解難題階段

1、開展“對標定位”集中攻堅行動。開展“百日集中攻堅”活動，對整改方案中需要解決的問題逐一落實兌現(xiàn)，做到事事有著落、件件有回音。7月底前要完成95%的整改任務(wù)，年內(nèi)擬突破的重點工作要取得階段性成效。

2、進行半年工作總結(jié)。對“三提升”活動半年開展情況進行全面回顧總結(jié)，形成自查報告，查漏補缺。**月**日前，將自查報告報區(qū)“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（五）深入分析檢查階段

根據(jù)區(qū)委分析評價的結(jié)果，加大力度，進一步繼續(xù)深入查找本部門本單位需要解決的突出問題，剖析原因，制定切實可行的推進方案，明確責任領(lǐng)導(dǎo)和完成時限。將制定的推進方案于9月25日前報區(qū)“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（六）強力推進落實階段

利用二個月的時間，按照制定的推進方案，進行新一輪集 中整改和攻堅行動。要針對調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、應(yīng)對金融危機、節(jié)能減排、重點工程等經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題和黨建工作中的重點問題，強力推進，認真落實。對涉及面廣的重大問題，及時與上級溝通，上下聯(lián)動、左右聯(lián)系、合力破解。

（七）健全長效機制，強化組織保障階段

1、健全長效機制。圍繞貫徹落實區(qū)委《關(guān)于建立健全學習實踐科學發(fā)展觀長效機制的若干意見》，進一步建立完善環(huán)保約束、民生保障等方面的機制，形成有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度體系。

2、強化組織保障。加強機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，不斷培強基本隊伍、筑牢基本陣地、健全基本制度、抓實基本載體、落實基本保障，為推動各項工作有序進行提供強有力組織保證。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

一要強化領(lǐng)導(dǎo)力量。結(jié)合單位實際，調(diào)整充實力量，成立相應(yīng)機構(gòu)?！耙话咽帧币摽傌?、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面。

二要強化協(xié)調(diào)指導(dǎo)。“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握活動進展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，分析解決存在問題。從本局實際出發(fā)，精心設(shè)計載體，豐富活動內(nèi)涵，創(chuàng)新活動形式。三要強化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和工作簡報等媒體的作用，及時宣傳全局深入推進“三提升”活動的好做法好經(jīng)驗和先進典型，推進“三提升”活動的強大聲勢和濃厚氛圍，不斷把活動引向深入。

第三篇：市環(huán)保分局三提升活動實施方案

市環(huán)保分局三提升活動實施方案

××市環(huán)保局××分局深入開展“提升能力、提升標準、提升效率”活動的實施方案

為鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)深入推進干部作風建設(shè)，推動全區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)新一輪更好更快發(fā)展，根據(jù)區(qū)委和市環(huán)保局的要求，在全局黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標準、提升

效率”為主要內(nèi)容的“三提升”活動。具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)優(yōu)增長結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源城市轉(zhuǎn)型”工作主題，促進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同發(fā)展，以創(chuàng)建學習型黨組織、對標定位創(chuàng)優(yōu)爭先、深化干部作風建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動作用，抓學習提能力、抓創(chuàng)新提標準、抓規(guī)范提效率，進一步增強廣大干部職工的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，為推進全區(qū)科學發(fā)展提供有力保障。

二、基本原則

（一）堅持服務(wù)中心。緊緊圍繞加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有力契機、增強環(huán)境保護力度、認真謀劃、推進活動，真正把活動效果落實到促進工作、推進科學發(fā)展上。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧。既立足當前工作，又著眼長遠發(fā)展；既著力解決問題，又注重健全制度機制；既注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，又充分調(diào)動基層黨員干部的積極性；既發(fā)揮環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管作用，又發(fā)揮企業(yè)主動管理作用，以活動促進工作，以工作檢驗活動效果，做到兩促進、兩提高。

（三）堅持分類推進。區(qū)別不同科室分工和監(jiān)管企業(yè)的特點，因地制宜、確定活動的目標任務(wù)，重點突破，帶動全局，努力實現(xiàn)活動效果最大化。

（四）堅持群眾參與。認真貫徹群眾路線，堅持開門搞活動，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾評議和監(jiān)督，以實際行動贏得人民群眾的支持和信任。

三、目標任務(wù)

通過開展活動，使全局廣大干部職工思想和行動更加符合科學發(fā)展觀要求，能力和水平更加適應(yīng)形勢發(fā)展需要，精神狀態(tài)更加積極、主動、有為，促進環(huán)境保護各項工作任務(wù)更好地落實。

一是發(fā)展理念實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。立足站在新起點、實現(xiàn)新跨越，引導(dǎo)黨員干部進一步深化區(qū)情、局情認識，不斷強化科學發(fā)展意識、機遇意識、開拓意識，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立事爭一流、追求卓越的價值取向，勇于承擔重任，敢于攻堅克難，使加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進科學發(fā)展成為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的自覺行動。

二是發(fā)展能力得到新提升。引導(dǎo)黨員干部把學習作為一種責任、一種追求，強化學習培訓與實踐鍛煉，努力提高辯證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新的能力，攻堅克難、推動落實的能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展的能力，做好群眾工作、維護和諧穩(wěn)定的能力。

三是發(fā)展定位得到新提高。圍繞全區(qū)“4+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，把環(huán)境保護作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手，著力發(fā)展新型能源業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，進一步優(yōu)化城市環(huán)境和產(chǎn)業(yè)布局，增強文化軟實力，提升綜合競爭力，努力打造京西衛(wèi)星城市和低碳經(jīng)濟先行區(qū)。

四是發(fā)展難題獲得新破解。把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌力量，合力攻堅，切實解決影響制約科學發(fā)展的瓶頸問題，努力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保障和改善民生、黨的建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。

五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。圍繞服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動科學發(fā)展，以深化行政審批制度改革為突破口，樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識，凝聚實干，創(chuàng)優(yōu)爭先，實現(xiàn)項目審批服務(wù)透明化，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境(來源：好范文 http://004km.cn/）、公平守信的市場環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境、激勵創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。

六是發(fā)展機制得到新完善。不折不扣落實學習實踐活動和干部作風建設(shè)年活動中形成的好機制、好做法，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，繼續(xù)深化完善，不斷創(chuàng)新提升，努力形成推動科學發(fā)展的長效機制。

提升能力、提升標準、提升效率，是推動全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)趕超跨越的重大舉措和重要任務(wù)。2010年要通過開展集中活動，力爭在四個方面取得階段性成果：在全局上下形成自覺追求“三提升”的思想共識，確立實現(xiàn)“三提升”的有效措施，解決一批制約“三提升”的突出問題，初步建立有利于實現(xiàn)“三提升”的體制機制，讓干部群眾切實感受到開展活動帶來的新變化。

四、步驟措施

（一）動員部署階段（2010年3月25日----3月31日）“三提升”活動全面展開前要認真做好準備工作，及時學習傳達區(qū)委和市局關(guān)于深入開展“三提升”活動的有關(guān)精神，組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，搞好前期謀劃，結(jié)

第四篇：市群眾健康環(huán)保工作方案

文 章來源 蓮

山 課 件 w w w.5Y k J.c oM 據(jù)國家環(huán)保部、發(fā)改委、監(jiān)察部、司法部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局、安監(jiān)總局、電監(jiān)會《關(guān)于2009年深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》要求和全省統(tǒng)一部署，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動（以下簡稱環(huán)保專項行動）?，F(xiàn)制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新執(zhí)法手段，加大執(zhí)法力度，以保護飲用水源安全、遏制水泥及非煤礦山等重污染企業(yè)超標排污為重點，切實改善重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、工作重點

（一）深入開展飲用水源保護區(qū)集中整治

1、加快水源區(qū)重點污水治理工程建設(shè)。6月30日前完成下石節(jié)煤礦工業(yè)污水攔水壩加固工程，9月30日前完成崔家溝煤礦一、二監(jiān)區(qū)生活污水治理工程；按期完成崔家溝煤礦、下石節(jié)煤礦生活污水處理系統(tǒng)改造提升工程環(huán)保驗收，確保達標排放。

2、強化執(zhí)法力度。加強對污水處理設(shè)施運行的監(jiān)管，安裝完善在線監(jiān)測系統(tǒng)，確保連續(xù)穩(wěn)定運行。對水源區(qū)內(nèi)重點企業(yè)每月進行監(jiān)督性監(jiān)測，對偷排暗排污水污染飲用水源的企業(yè)，實行高限處罰。

3、完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和措施，落實崗位責任，重點加強水源上游排污企業(yè)的應(yīng)急監(jiān)管和水源保護區(qū)內(nèi)運送危險化學品的管理。宜君縣、印臺區(qū)和水源區(qū)內(nèi)重點企業(yè)要貯備必要的應(yīng)急物資，確保飲用水源安全。

（二）著力抓好重點區(qū)域的污染集中整治

1、集中整治藥王山周邊水泥企業(yè)粉塵污染。按照“分級管理”和“一廠一策”的治理方針，由市環(huán)保局和耀州區(qū)政府負責對不能穩(wěn)定達標排放的水泥企業(yè)和粉磨站一律實行限期治理，對設(shè)備落后、技術(shù)不過關(guān)的環(huán)保設(shè)施進行重建，對除塵效果下降的環(huán)保設(shè)施進行治理改造。6月底前所有水泥窯尾要安裝在線監(jiān)測裝置，各企業(yè)要落實灑水保潔措施，推廣抑塵新技術(shù)，對廠區(qū)露天堆放的物料進行遮蓋，減少二次揚塵污染；10月底前淘汰拆除1.83米以下的水泥磨機；年底前完成所有窯尾環(huán)保設(shè)施和秦嶺水泥公司增濕塔的提升改造。加強監(jiān)督性監(jiān)測和在線監(jiān)測，凡監(jiān)督性監(jiān)測連續(xù)2次超標或在線監(jiān)測7天總體超標的，一律實行停產(chǎn)治理。同時，按照“條塊結(jié)合、環(huán)保抓總、區(qū)縣分片、守土有責”的原則，加大燃煤鍋爐亂冒黑煙查處力度，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有不能達標排放的燃煤鍋爐一律實行限期治理，加裝脫硫除塵設(shè)施，推廣使用固硫劑，經(jīng)限期治理仍不能達標排放的堅決關(guān)停。

2、集中整治漆水河污染。市建設(shè)管理局要加強市污水處理廠運行監(jiān)管，對ABS風管進行更新改造，確保污水處理設(shè)施連續(xù)穩(wěn)定運行，污水達標排放；12月底前完成梅苑小區(qū)等22處污水收集入網(wǎng)項目建設(shè)，加強已建污水收集口的維護、疏通，保證收集效果。加快新耀污水處理及回用工程和垃圾處理廠建設(shè)進度，爭取早日竣工投入使用。由印臺區(qū)、王益區(qū)、耀州區(qū)政府負責，對漆水河沿岸污水未進入市政管網(wǎng)的修理廠、洗車場和飲食攤點進行整治，不具備入網(wǎng)條件的于12月底前予以取締，工商部門要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，環(huán)保部門停止辦理環(huán)保手續(xù)；環(huán)保部門要加大檢查力度，加強工業(yè)企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施的運行監(jiān)管，依法嚴管重罰各類違法排污行為，確保達標排放。

3、集中整治川口地區(qū)一道橋至三道橋等區(qū)域揚塵污染。公安交警部門從即日起抽調(diào)警力在川口地區(qū)一道橋至三道橋區(qū)域道路和藥王山旅游專線及周圍道路設(shè)點檢查，禁止無密閉措施和不符合營運要求的運輸車輛上路，嚴禁超載、超速，防止拋灑和道路揚塵；交通部門要加強對川口地區(qū)一道橋至三道橋區(qū)域道路和藥王山旅游專線及周圍道路的管理，從即日起安排專人做好該路段的保潔、灑水等管護工作；由市國土資源局牽頭，耀州區(qū)、王益區(qū)政府配合，對以上兩個區(qū)域210國道及西銅高速公路兩側(cè)各1公里范圍內(nèi)的石渣廠、白灰窯進行集中清理整頓，治理揚塵污染；環(huán)保部門加強環(huán)境監(jiān)管，對取締范圍以外的石渣廠進行集中治理，采取有效措施，防止和減少揚塵污染，凡未達到環(huán)保要求的，一律不予辦理任何環(huán)保手續(xù)。

（三）加強源頭控制，禁止“兩高一資”和低水平重復(fù)建設(shè)

1、開展建設(shè)項目“環(huán)評”和“三同時”制度執(zhí)行情況專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項目在環(huán)境影響評價審批、“三同時”監(jiān)管和驗收過程中存在的問題。對未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法違規(guī)建設(shè)項目和未按規(guī)定申請環(huán)保“三同時”驗收而投入生產(chǎn)的企業(yè)，一律停止建設(shè)或停產(chǎn)整治，高限處罰。

2、開展關(guān)閉企業(yè)專項檢查，嚴防關(guān)閉取締的造紙、水泥、電石等企業(yè)死灰復(fù)燃，嚴禁對水泥立窯拆除后遺留的粉磨站進行低水平改建。

3、開展“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)專項檢查，重點查處不符合產(chǎn)業(yè)政策、準入條件、未經(jīng)審批擅自開工或建設(shè)投產(chǎn)的企業(yè)；不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標排污的企業(yè)；拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，使用國家明令淘汰的落后工藝、設(shè)備的企業(yè)。

三、時間安排

（一）動員部署階段

確定整治重點，制定工作方案，召開動員會議，全面部署環(huán)保專項行動。

（二）集中檢查和整治階段

各級環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展監(jiān)督檢查和集中整治，對典型環(huán)境違法問題進行掛牌督辦，分別于6月底和9月底報送階段性報告。

（三）總結(jié)驗收階段

各區(qū)縣和有關(guān)部門對環(huán)保專項行動開展情況進行驗收和總結(jié)，于11月10日前將總結(jié)報告報送市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以主管市長為組長的銅川市2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，結(jié)合實際，制定工作方案，廣泛動員，周密部署，有序推進工作順利開展。市級各有關(guān)部門要嚴格履行職責，密切配合，齊抓共管，確保專項行動取得實效。環(huán)保部門要對照工作重點進行拉網(wǎng)式檢查，對各類環(huán)境違法行為依法進行行政處罰；發(fā)展改革和經(jīng)委等部門要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照職責分工淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為；監(jiān)察機關(guān)要強化行政監(jiān)察，加大責任追究力度；司法機關(guān)要加大環(huán)境保護法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助力度；建設(shè)部門要強化排水許可管理，加強對污水、垃圾處理設(shè)施的運營和監(jiān)管；工商部門要嚴肅查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為，及時注銷、吊銷依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照；安全監(jiān)管部門要嚴肅查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件；公安部門要配合做好執(zhí)法保障，加強對運輸車輛的管理；國土資源部門要做好非煤礦山開采企業(yè)的取締和整治；供電部門要按照關(guān)閉或停產(chǎn)治理決定，對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。

（二）實行掛牌督辦。對群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題進行掛牌督辦，掛牌督辦案件要在主流媒體公開主要問題、責任單位、督辦部門、整改措施、解決時限，并報上一級環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。市級掛牌督辦案件一律實行高限處罰，切實做到查處到位、整改到位、責任追究到位。掛牌督辦問題按時限整改完畢，經(jīng)驗收達到要求的，由同級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以摘牌，進行公告。逾期未完成整改任務(wù)或經(jīng)整改達不到要求的，一律停產(chǎn)治理，并追究相關(guān)人員的責任。掛牌督辦期間，不予安排企業(yè)環(huán)保治理專項資金，不予審批企業(yè)新、改、擴建項目，并向金融部門通報情況，將企業(yè)環(huán)境違法信息納入金融誠信系統(tǒng)。環(huán)保部門要堅決行使評優(yōu)創(chuàng)先“一票否決”權(quán)，及時將有關(guān)情況通報給評選機構(gòu)，取消其評優(yōu)創(chuàng)先資格。

（三）加大公眾監(jiān)督力度。積極組織新聞媒體做好專項行動的宣傳報道，及時曝光環(huán)境違法案件。切實做好環(huán)境保護信訪工作，充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，及時解決群眾舉報的環(huán)境違法問題，營造社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。

（四）加強信息調(diào)度工作。各級環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要確定專人負責環(huán)保專項行動信息管理工作，每周編發(fā)一期工作簡報。及時報送工作中發(fā)現(xiàn)的難點、重點問題和查處的典型案件，定期報送工作進展情況。

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第五篇：市總工會開展三提升活動實施方案范文

市總工會開展三提升活動實施方案

為進一步深化機關(guān)作風建設(shè)，鞏固科學發(fā)展觀教育的成果，根據(jù)市委、市政府關(guān)于深入開展“提升能力、提升標準、提升效率”活動的意見，結(jié)合市總工會實際，提出以下實施方案：

一、目標要求

以開展“提升能力、提升標準、提升效率”活動作為推進機關(guān)作風建設(shè)的有效載體，旨在使市總工會機關(guān)干部素

質(zhì)明顯提高，工作能力明顯增強，服務(wù)效率明顯加快，各項任務(wù)明顯進步、獲得榮譽明顯增多，社會形象明顯變好，即：“六個明顯”為目標，努力把市總工會建設(shè)成職工之家、企業(yè)之友，為促進我市科學發(fā)展、和諧發(fā)展，發(fā)揮工會組織的應(yīng)有作用。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對開展“三提升”活動的領(lǐng)導(dǎo)，市總工會成立“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組?！叭嵘被顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市總工會機關(guān)黨委辦公室。市總工會“三提升”活動在市委常委、市總工會主席周林同志領(lǐng)導(dǎo)下，市總工會黨組書記、常務(wù)副主席朱立新同志任組長，黨組成員張鳳娥、王宣平、王輝、董立平任副組長，機關(guān)各部室主要負責人為成員，辦公室主任由市總工會副主席、黨組成員張鳳娥同志推任，辦公室副主任由鄒利果、左中仁、楊金榮同志擔任。

三、活動的主要內(nèi)容

以學習型機關(guān)建設(shè)為抓手，促進工作能力的提升；以與先進市工會工作實行對標頂定位活動為重點，促進工作標準的提高；以制度建設(shè)為推手，促進工作效率的提速。

四、“三提升”活動的標準和措施

（一）以建設(shè)學習型機關(guān)、學習型部室、學習型班子、著力提高學習的針對性，靈活性和實效性。①豐富學習形式，培養(yǎng)學習興趣，開展“讀書心得大家談”、“我講一課”等活動，讓干部全部參與到主動學習的行列中。②以端正態(tài)度為基礎(chǔ)，強化學習管理，做到人人都有讀書筆記、統(tǒng)一下發(fā)讀書筆記，開展讀書筆記展示評選活動，記每一位干部都要每天擠出半小時，讀三四頁書、記一二頁筆記，加強黨組中心組學習、建立科室每周一小時學習制度。③搞好基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)造學習條件。在推進全市“職工書屋”建設(shè)的基礎(chǔ)上，要把市總工會機關(guān)“圖書室”建成省級示范性“職工書屋”，新增圖書500冊。④以指導(dǎo)實踐為目的，用學習的收獲促工作的創(chuàng)新。在機關(guān)干部中開展為我分管的工作提一條創(chuàng)新建議的活動，對轉(zhuǎn)化為實踐成果的創(chuàng)新項目給予表彰獎勵。

（二）以建設(shè)先進機關(guān)為目標，努力適應(yīng)新形勢、站在新起點、實現(xiàn)新跨越的現(xiàn)實需要。瞄準全省乃至全國的各項先進指標，分項進行對標定位，開展爭先進位活動。各部室都要制度對標進位計劃，凡是市委、市政府和省總工會對工會考核有數(shù)據(jù)參數(shù)的指標，都要進行活動對標。要在的基礎(chǔ)上，各項工作都要在全省或全市進一到二個位次。在參與經(jīng)濟建設(shè)方在要有2項以上在全省叫得響的創(chuàng)新成果，在促進勞動關(guān)系和諧方面要有2項以上創(chuàng)新成果；要在為職工群眾辦實事辦好事方面要有5項以上創(chuàng)新成果；在工會基層組織建設(shè)方面要有2項以上創(chuàng)新成果；在職工素質(zhì)提升工程方面要有2項以上創(chuàng)新成果。信息工作要走在全省的前三位。要把工作創(chuàng)新作為提升標準的重要內(nèi)容。采取以下措施：①強化目標責任促創(chuàng)新。今年要把創(chuàng)新項目分解到各個部室，建立目標責任制，年初建賬、年終查賬、年底要賬。②借勢借力促創(chuàng)新，要加強與黨政部門的工作協(xié)作和配合，學會借勢借力，使工會的社會資源最大化。③用信息工作催生創(chuàng)新。每個部門都必須完成信息上報被采用目標。④用調(diào)查研究促進創(chuàng)新。全機關(guān)每個部室必須按照下達的課題任務(wù)，完成調(diào)研任務(wù)，并出成果實采用。

（三）以建設(shè)高效服務(wù)型機關(guān)為目標，在增效、提速、守時上下功夫。①加強干部政策理論學習，提高政策領(lǐng)悟力。②各部室都要拿出有張家口特色的一至二項工作，提高干部的實踐結(jié)合力。③立足部室加強團隊建設(shè)，提高部室的團隊建設(shè)力。④完善制度建設(shè)，加強過程的控制力，堅持以目標管理為抓手，各部室圍繞“為什么干、干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度、怎么才能干好”為主要內(nèi)容，有目標任務(wù)的工作意義、目標任務(wù)、方式方法、實施步驟、職責分工、保障措施等進行規(guī)范運作，做到目標明確、任務(wù)明確、標準明確、人員明確、責權(quán)明確、資源明確、利益明確、考核明確。強化末稍管理，將目標和任務(wù)細化分解落實到每一個部門、每一個崗位、每一名干部身上，誰干什么、干到什么程度、什么時間完成，都要明確具體，做到事有專管之人，人有明確之責，時有限定之期。同時，實行部門主辦責任制和績效問責制，重點抓“不落實”的環(huán)節(jié)、查“不落實”的問題、處理“不落實”的人。各部室要借鑒is9000質(zhì)量認證標準，做到“凡事有規(guī)定、規(guī)定必執(zhí)行、執(zhí)行必記錄、記錄必考核、考核必有效、有效必鑒證”的控制體系，建立工作目標臺帳。繼續(xù)完善和落實崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問責任制、掛牌上崗制、一次性告知制、ab崗工作制、掛牌外出制、限時辦結(jié)制、責任追究制等各項制度，逐步形成完善的制度管理體系。⑤加大“窗口”部門建設(shè)力度，提高示范的引領(lǐng)力。市總工會困難職工幫扶中心被評為全市十佳窗口部門第一名，要繼續(xù)對幫扶中心推行精細化管理，提升服務(wù)水平和服務(wù)效率。

五、“三提升”活動的方法與步驟

（一）組織動員，提高認識。召開機關(guān)大會進行廣泛動員，提高廣大干部對“三提升”活動的認識，根據(jù)市總工會的實際，重點要把培養(yǎng)干部的思維力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力促進工作

能力的提升、工作標準的提升、工作效率的提升，使全機關(guān)干部自覺地參與到活動中來。

（二）制定規(guī)劃、健全工作機制。各部室根據(jù)實施方案，從本部室實際出發(fā)，認真研究，制定各自的落實方案，把具體任務(wù)層層分解到部門和人頭，形成分工負責、齊抓共管、措施得力、獎懲有力的工作運行機制。

（三）重新修訂職責，建立工作標準及考核細則。在對部室人員適當調(diào)整配齊后，進行職責細化，分解到每一位干部身上，做到千斤重擔眾人挑、人人身上有指標。

（四）不斷創(chuàng)新方法，提高活動效能。以學習型機關(guān)建設(shè)為主題，制定完善的學習計劃。以爭(來源：好范文 http://004km.cn/）先創(chuàng)優(yōu)為主題，制定對標進行計劃，以效能建設(shè)為主題，完善各項制度，推行科學化、規(guī)范化、精細化管理。

（五）重點突破，整體發(fā)展。①對標方案的制定，要組織專門力量，采取自下而上，上下結(jié)合的方法進行，在已制定的崗位責任制基礎(chǔ)上，理清崗位類別和工作職責，選擇重點崗位先搞，把目標分解過程，作為宣傳、教育、動員廣大干部參與活動的過程。②要把市委確定的“關(guān)注民生年”工會分管的十項民生任務(wù)作為重點，在十項民生目標的要求上要高標準、嚴要求、有創(chuàng)新。③要采取以點帶面的方法。抓好重點部室和“窗口”的示范作用，逐步創(chuàng)建一批標準高、效果好、具有先進性、方向性的“三提升”先進典型，要讓市總工會的“三提升”工作走入全市的先進行列。

六、具體要求

（一）各部室要以“三提升”為抓手，主動與自己分管的任務(wù)目標進行對接，要結(jié)合“看、聽、議”等方式，發(fā)現(xiàn)亮點、找出差距和問題、制定整改措施，保證活動扎實開展。

（二）要加強信息宣傳工作，重點對學習方式的改進、學習效果的提高、對標活動的成效、工作效率的改善、服務(wù)效能的創(chuàng)新進行積極的信息反饋，使各部室在總結(jié)中提高，在提高中總結(jié)，不斷促進工作創(chuàng)新。

（三）要制定激勵機制，通過開展評選學習型部室、創(chuàng)新型部室、效能型部室活動，對活動中成績突出的集體和個人采取不同的形式、方法給予鼓勵和獎勵。

（四）建立“三分之一”工作模式，用“三分之一”的時間深入基層培樹工作典型，要做到每個部門所有的重點工作都有二至三個過硬的典型或示范單位。用“三分之一”的時間開展調(diào)查研究，每個部門都必須高標準、高質(zhì)量完成下達的調(diào)研任務(wù)。用“三分之一”的時間處理機關(guān)常規(guī)性工作，保證完成目標任務(wù)。