第一篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作建議

一、發(fā)展觀的思路

發(fā)展觀的思路，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作各個(gè)方面，不斷拓展服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，要求我們做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。必須正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來(lái)認(rèn)識(shí)和把握，做到紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局協(xié)調(diào)推進(jìn)、同步發(fā)展。把服務(wù)、保障和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的首要職責(zé)，把圍繞中心、服務(wù)大局作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保證政令暢通，做到支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、寬容失誤者、批評(píng)保守者、嚴(yán)懲腐敗者，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，歸根到底是為了發(fā)展和維護(hù)人民群眾的根本利益。要通過(guò)開展執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、糾風(fēng)治亂等工作，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須把人作為最主要、最根本的要素，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為主要目標(biāo)，把關(guān)心、愛護(hù)、教育、挽救黨員干部作為著力點(diǎn)，尊重和保障紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)益，努力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。三是堅(jiān)持解放思想、開拓進(jìn)取。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求審視自己的工作，努力破除思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)效能、體制機(jī)制等方面存在的各種障礙，凡是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就全力以赴去做，凡是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就毫不含糊去改，使紀(jì)檢監(jiān)察工作與時(shí)代發(fā)展同步伐，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同進(jìn)步。

二、建設(shè)性的思路

實(shí)踐證明，只有深入研究反腐倡廉建設(shè)的規(guī)律性，不斷增強(qiáng)預(yù)見性和有效性，努力提出建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措和建設(shè)性的方法，才能有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。站在新的歷史起點(diǎn)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)過(guò)程中，尤其要處理好以下四個(gè)問題：

第一，破立統(tǒng)一。既要敢于以改革的精神，嚴(yán)肅查處各類腐敗現(xiàn)象，摘除危害黨和國(guó)家的毒瘤；又要善于以創(chuàng)新的精神，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，從而推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要按照“一個(gè)堅(jiān)決，三個(gè)更加”的要求，敢于和善于跳出原有的思想框框和思維定勢(shì)，以新的理念指導(dǎo)工作，做到與時(shí)俱進(jìn)。

第二，標(biāo)本兼治。要適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的新要求，把治標(biāo)和治本內(nèi)在地統(tǒng)一起來(lái)。加強(qiáng)制度建設(shè)是反腐倡廉工作的根本途徑。近幾年，馬鞍山市把推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容，積極探索，大膽實(shí)踐，開始走出一條以改革創(chuàng)新為先導(dǎo)、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心、以完善制度體系為目標(biāo)的具有馬鞍山特色的懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)路子。

第三，懲防并舉。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須堅(jiān)持懲治、預(yù)防“兩手抓、兩手都要硬”。特別是在當(dāng)前腐敗問題依然多發(fā)易發(fā)的情況下，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，一刻也不能放松。要著力提高依紀(jì)依法辦案的能力和水平，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，加強(qiáng)對(duì)重大典型案件的剖析研究，查找發(fā)案原因，建章立制，堵塞漏洞，達(dá)到查處一起案件、推動(dòng)一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。

第四，點(diǎn)面結(jié)合。構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系必須處理好宏觀與微觀、全局與局部的關(guān)系，堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合。要立足于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的全局，統(tǒng)籌謀劃，突出重點(diǎn)，解決帶有普遍性的突出問題。

三、源頭型的思路

深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，要求我們以改革創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步加大預(yù)防工作力度，積極探索源頭治理的方法和措施，不斷提高有效預(yù)防腐敗的能力，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是深入開展理想信念和廉潔從政教育，從思想上堵住源頭。要貼近黨員干部的思想和工作實(shí)際，積極創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育形式，增強(qiáng)說(shuō)服力和感染力。要面向全社會(huì)大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，樹立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。要加快形成并不斷完善“大宣教”工作格局，建立起反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。二是深入推進(jìn)各項(xiàng)改革，著力解決滋生腐敗的深層次問題。堅(jiān)持把改革作為從源頭上防治腐敗的重要途徑和根本出路。當(dāng)前，尤其要推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政管理體制、投資體制和行政管理體制等方面的改革。三是注重關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人以及重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。馬鞍山市探索建立的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制，由各級(jí)黨委、黨組和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)群眾舉報(bào)、社會(huì)反映的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問題，分別實(shí)行談話函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯(cuò)，效果很好。預(yù)警機(jī)制把教育、制度、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，融提醒防范、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救于一體，在領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線之間，又架設(shè)了一道預(yù)報(bào)警戒防線。

四、整體式的思路

1993年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公以來(lái)的實(shí)踐告訴我們，必須以整體式的思路推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。其一，正確處理紀(jì)律檢查與行政監(jiān)察的關(guān)系，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)。紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察，既是互相區(qū)別、互相獨(dú)立的兩項(xiàng)職能，又是互相補(bǔ)充、互相滲透的有機(jī)整體。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)兩項(xiàng)工作要統(tǒng)一規(guī)劃，整體安排，防止“單打一”、“兩張皮”，顧此失彼。從紀(jì)委來(lái)說(shuō)，要堅(jiān)持把紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察作為一個(gè)整體來(lái)考慮，統(tǒng)一部署和落實(shí)，重視發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，支持行政監(jiān)察工作；從監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，要善于從反腐倡廉大局的高度來(lái)把握行政監(jiān)察工作，自覺主動(dòng)接受紀(jì)委常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，充分履行行政監(jiān)察職責(zé)。其二，用足用好《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)和手段。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)條規(guī)和法律法規(guī)賦予的權(quán)力和規(guī)定的程序，充分運(yùn)用紀(jì)檢和監(jiān)察兩種手段，發(fā)揮好兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)黨政監(jiān)督的整體效能。在行政監(jiān)察工作中，要利用紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)的職能和手段，統(tǒng)一協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)參與配合，進(jìn)一步增強(qiáng)行政監(jiān)察的效力；在紀(jì)律檢查工作中，也要利用行政監(jiān)察工作緊貼政府中心工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)更好地履行黨章賦予的職責(zé)，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。其三，注重發(fā)揮行政監(jiān)察職能。要積極開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型政府。特別是對(duì)政府部門的監(jiān)督，要更多地以行政監(jiān)察的名義進(jìn)行，避免出現(xiàn)以黨代政的現(xiàn)象。

五、合力化的思路

合力化的思路，就是堅(jiān)持和完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的思路。實(shí)踐證明，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與，這是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、形成反腐敗斗爭(zhēng)整體合力的重要制度保證。只有依靠全黨全社會(huì)，做到各級(jí)各部門一起動(dòng)手，各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動(dòng)，各種手段配合運(yùn)用，才能形成全方位懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力，最終把腐敗現(xiàn)象遏制到最低限度。

形成懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力，必須認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的龍頭工程。各級(jí)黨政組織及其主要領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓，進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)水平；各級(jí)紀(jì)委要全面履行職責(zé)，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作；各單位各部門要把反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，充分履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，還要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。

形成懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力，必須進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，動(dòng)員全黨全社會(huì)的力量反腐敗。深入貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，認(rèn)真落實(shí)廣大黨員的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使廣大黨員更多更好地了解、參與和管理黨內(nèi)事務(wù)。堅(jiān)持和健全民主集中制，形成權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、制約有效的黨內(nèi)民主決策機(jī)制，切實(shí)提高決策的科學(xué)化、民主化水平。按照建設(shè)社會(huì)主義民主政治的要求，進(jìn)一步完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和事務(wù)公開制度，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選擇、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

形成懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力，必須進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道。綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和公職人員行為失范。進(jìn)一步拓寬和暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，不斷改進(jìn)處理監(jiān)督舉報(bào)工作的方式方法。

第二篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作建議

一、紀(jì)檢監(jiān)察必須找準(zhǔn)定位，在本職工作上下功夫。

在實(shí)際工作中，如何來(lái)定“準(zhǔn)”位，而不出現(xiàn)偏差，需要正確處理三個(gè)關(guān)系：一是處理好與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)，凡本部門的重大活動(dòng)、重要措施、重要信訪舉報(bào)、大要案件的查處、工作計(jì)劃總結(jié)等都要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。二是處理好與局黨組的關(guān)系。始終堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo)，要與黨組保持高度一致，心往一處想，勁往一處使。做到“五個(gè)主動(dòng)”：主動(dòng)提出本單位反腐倡廉工作的計(jì)劃和安排，及時(shí)提交局黨組討論研究，爭(zhēng)取支持；主動(dòng)向局黨組匯報(bào)群眾信訪、本部門和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，針對(duì)問題，積極諫言獻(xiàn)策，為局黨組當(dāng)好參謀助手；主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，為黨組分憂解難；主動(dòng)提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù)，拓寬工作局面。主動(dòng)承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng)。三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門的關(guān)系。要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)、各司其職，不包辦代替，不超越權(quán)限。需要紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的，勇挑重?fù)?dān)，當(dāng)好主角。需要配合的工作，恰如其分地當(dāng)好配角。在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式，到處插手，橫加指責(zé)；一種是“聾子的耳朵”式，怕得罪人，不聞不問，明哲保身。只有找準(zhǔn)定位，在本職工作上下功夫，才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。

二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，將執(zhí)法檢查制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。

執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中違紀(jì)違法問題的有效途徑。為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)做到“關(guān)口”前移，主動(dòng)出擊，全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。通過(guò)對(duì)藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的執(zhí)行情況，稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進(jìn)行檢查復(fù)核，從中發(fā)現(xiàn)問題，辨癥施治，有針對(duì)性地建立監(jiān)督約束機(jī)制，筑起權(quán)力腐敗的防火墻。把腐敗問題解決在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性，有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。同時(shí)，還可以通過(guò)執(zhí)法檢查，找準(zhǔn)管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)問題研究分析原因，提出切實(shí)有效的解決辦法和改進(jìn)措施，逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法，標(biāo)本兼治，加大建章立制和從源頭上治理的力度。對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的人和事，必須堅(jiān)決查處，毫不留情；而對(duì)于一時(shí)失足，犯一般性錯(cuò)誤，尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會(huì)，要將以禮服人，以情感人，以制度管理人貫串日常工作中。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。

為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè)：一是拔高起點(diǎn)，做復(fù)合型干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，要增強(qiáng)理論功底，提高分析解決問題、組織協(xié)調(diào)、文字語(yǔ)言表達(dá)能力。要主動(dòng)介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家，又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手，只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對(duì)性，而不盲目；有前瞻性，而不短視。二是求真務(wù)實(shí)，做有工作實(shí)績(jī)的干部。紀(jì)檢監(jiān)察不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù)，而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動(dòng)出擊，做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī)，使紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“為”來(lái)達(dá)到有“位”和有“威”。三是嚴(yán)于律己，做廉政勤政的干部。紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性，因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己，規(guī)范言行，注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象，充分發(fā)揮表率作用，展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采。四是注重調(diào)研，做研究型的干部。要做到“三勤”：腦勤、腿勤、手勤?！澳X勤”即勤于思考，善于從平時(shí)的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層，潛下心多作調(diào)查研究，不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部：“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。

四、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開展工作。

創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開展工作。一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn)，形成新的較為完善的工作思路、措施和方法，并不斷總結(jié)提高，創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗(yàn)。二是要把上級(jí)精神具體化。貫徹上級(jí)精神不能簡(jiǎn)單照搬照抄，當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室，要吃透上級(jí)精神，將上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新。三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化?，F(xiàn)代信息的快捷，使我們足不出戶就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法，但我們要結(jié)合實(shí)際，去粗取精、去偽存真，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹立新觀念、開辟新領(lǐng)域、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創(chuàng)新就是抓特色，要善于思考，積極探索，形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。目前，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問題。因此，要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度，利用各種機(jī)會(huì)、多種渠道選拔、交流年富力強(qiáng)、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部。切實(shí)搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作，按照實(shí)用、提高的原則加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)，同時(shí)，要適時(shí)、適地組織干部到外地或在本市開展考察調(diào)研活動(dòng)，以交流經(jīng)驗(yàn)、開闊眼界、提高素質(zhì)，努力培養(yǎng)和塑造“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。

六、堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管紀(jì)檢監(jiān)察工作局面。

紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合，才能形成反腐敗的強(qiáng)大合力。當(dāng)前，尤其要在三方面下工夫：一是當(dāng)好參謀助手。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨組匯報(bào)工作，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。要主動(dòng)想全局，對(duì)上級(jí)指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見，對(duì)每個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出意見和建議，經(jīng)黨組研究后搞好部署；對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)出主意、想辦法。二是搞好任務(wù)分解。各職能部門抓反腐敗能否做到各負(fù)其責(zé)，工作任務(wù)能否認(rèn)真完成，很大程度上取決于如何分解任務(wù)。只有把反腐敗任務(wù)分解到各有關(guān)部門，明確職責(zé)，提出要求，并加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，才能確保責(zé)任制落到實(shí)處。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核，把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。

總之，我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部只有更新觀念，牢固樹立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法思想和觀念，適應(yīng)新的形勢(shì)和變化，注重研究新的方式、方法，更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)，才能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，發(fā)揮好職能作用，開創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

第三篇：關(guān)于縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考建議

關(guān)于縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考建議

隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革的全面推進(jìn)，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委合署辦公后，監(jiān)督范圍更寬、權(quán)限更大、社會(huì)關(guān)注度更高。尤其是黨的十八大以來(lái)，我們黨著眼于新的形式任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既大力治標(biāo)，又著重治本，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，使黨的面貌煥然一新。就縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作而言，當(dāng)前還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，這些問題不同程度地影響和制約了黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)在基層的深入開展。

一、當(dāng)前縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀與存在的問題

客觀分析當(dāng)前縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題，主要表現(xiàn)在三方面：

一是監(jiān)督作用發(fā)揮不強(qiáng)。

切實(shí)履行監(jiān)督第一職責(zé)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的使命所在，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是深化“三轉(zhuǎn)”的目標(biāo)和方向。就縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題線索的質(zhì)量來(lái)看，監(jiān)督工作存在以下幾個(gè)問題：精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)監(jiān)督不深入不透徹，發(fā)現(xiàn)的問題多數(shù)浮在面上，深層次問題少，不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督問題突出?；鶎颖O(jiān)督存在短板。群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)量大面廣、易發(fā)多發(fā)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)的1－9月全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況顯示，共處分鄉(xiāng)科級(jí)干部6萬(wàn)人，一般干部萬(wàn)人，農(nóng)村、企業(yè)等其他人員萬(wàn)人。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，是十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)工作部署的重要內(nèi)容。在縣級(jí)層面，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)

“小微權(quán)力”鞏固深化不夠，后續(xù)工作抓的不夠?qū)?，效果欠佳，工作思路不夠清晰，針?duì)“兩員”開展的專題培訓(xùn)較少，“兩員”發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的問題線索少，實(shí)際效果不佳。職能發(fā)揮上“失位”。在同級(jí)監(jiān)督，特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)督上存在短板，對(duì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》研究的不夠透徹，對(duì)監(jiān)督同級(jí)黨委班子成員，特別是“一把手”存在畏難情緒，斗爭(zhēng)精神不夠，沒有做到融入日常、抓在經(jīng)常；部分黨委班子成員認(rèn)識(shí)不夠到位，主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)。

二是案件查辦質(zhì)效不高。

近年來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和審查調(diào)查處置，反腐敗斗爭(zhēng)取得了一定成效。特別是2016年以來(lái)，監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作更是實(shí)現(xiàn)了歷史突破，但從工作中掌握的情況來(lái)看，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作仍然存在一些問題。案件查辦廣度不夠。最直觀的表現(xiàn)就是立結(jié)案數(shù)量持續(xù)的下降，反映出我們對(duì)穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)理解不到位，在態(tài)勢(shì)和數(shù)量上不夠“穩(wěn)”，部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在“老好人”、不想得罪人的思想。案件查辦深度不夠。在案件查辦“四種形態(tài)”的比例上把握不精準(zhǔn)，縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用第三種形態(tài)處置問題的比例偏低。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題線索的敏銳性不強(qiáng)，查處政治紀(jì)律案件少，在深挖徹查“兩面人”問題上發(fā)力不夠，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)知存在偏差，從政治上發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠高。案件查辦力度不高?？h級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)量少且質(zhì)量不夠高，目前處置的問題線索主要來(lái)源仍為巡視巡察反饋；在分析研判問題線索時(shí)不夠精準(zhǔn)，初核率高，成案率低問題突出。反映出我們?cè)谔幹脝栴}線索不夠科學(xué)有效，存在簡(jiǎn)單化思想，導(dǎo)致一些問題查的不深不透。

三是案件查辦“后半篇文章”做的不實(shí)不細(xì)。

十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)工作報(bào)告要求，要用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器，以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。當(dāng)前縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在實(shí)踐運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議中還存在一些問題。比如，在作出黨紀(jì)政務(wù)處分后就戛然而止；提出的紀(jì)檢監(jiān)察建議質(zhì)量不高，制作不規(guī)范，對(duì)被建議單位的問題把握不準(zhǔn)，原因剖析不透，建議理由闡述不充分，提出的措施不具體，缺乏針對(duì)性、可操作性，以及紀(jì)檢監(jiān)察建議發(fā)出后跟蹤了解、落實(shí)和實(shí)效評(píng)估不到位；搞隔靴搔癢式教育，再或者就是搞大水漫灌式警示教育，開展的警示教育缺乏針對(duì)性，缺少“窺一斑而知全豹”的系統(tǒng)觀念對(duì)某一類型、某個(gè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法問題總結(jié)浮于表面等。這些問題削弱了紀(jì)檢監(jiān)察建議的嚴(yán)肅性，影響了建議的效果。紀(jì)檢監(jiān)察建議要真正產(chǎn)生效果，建議從以下方面來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)工作。

二、對(duì)策和建議

一是要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在提升監(jiān)督職能上持續(xù)用力。

第一，從自身建設(shè)抓起。始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要長(zhǎng)期政治任務(wù)，在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上持續(xù)發(fā)力，切實(shí)做到理論學(xué)習(xí)與履行職責(zé)密切結(jié)合，真正把習(xí)近平總書記系列重要講話精神和重要指示批示精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的理念思路、制度機(jī)制和實(shí)際成效。認(rèn)真落實(shí)好趙樂際書記提出的“四邊工作法”，認(rèn)真鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提升干部隊(duì)伍政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。第二，抓好日常監(jiān)督。緊盯群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)開展監(jiān)督檢查，開展監(jiān)督之前精心謀劃，制定監(jiān)督檢查方案，參與監(jiān)督檢查人員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想。少走“熱門”，多進(jìn)“冷門”，采用不打招呼、個(gè)別走訪、隨機(jī)個(gè)別談話等方式聽真話、看實(shí)情。學(xué)會(huì)從表面現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)深層次問題，做有心人、細(xì)心人。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出對(duì)管人管錢管物、權(quán)力集中、廉潔風(fēng)險(xiǎn)高的部門、崗位開展監(jiān)督，多殺“回馬槍”，多次“回頭看”，從前后情況的對(duì)照發(fā)現(xiàn)問題，不斷提升監(jiān)督實(shí)效。第三，做實(shí)同級(jí)監(jiān)督。認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見以及XXX黨委的實(shí)施意見，學(xué)好用好《XXX》，認(rèn)真梳理XXXX，并結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，讓同級(jí)監(jiān)督成為習(xí)慣。

二是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，在確保案件查辦數(shù)量上持續(xù)用力。

第一，不斷拓寬案源線索。切實(shí)轉(zhuǎn)變“等靠要”的思想，從監(jiān)督檢查中挖掘問題線索，用好反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職能作用，定期通報(bào)成員單位反饋問題線索情況，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強(qiáng)與公檢法以及執(zhí)法部門協(xié)作配合，建立信息共享監(jiān)督聯(lián)通機(jī)制獲取線索，運(yùn)用巡察成果發(fā)掘線索，變被動(dòng)接受為主動(dòng)出擊，全面提升線索來(lái)源渠道。第二，做好案件查辦的分析研判。用好“1121”辦案機(jī)制（一天一派工，一周一研判，兩周一調(diào)度，一月一總結(jié)），認(rèn)真分析紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在審查調(diào)查工作中存在的短板弱項(xiàng)，研判案件查辦過(guò)程中存在的困難、問題及下一步推進(jìn)方案，制定規(guī)范、合理、高效的案件處理方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)方向，確定工作重點(diǎn)措施，推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展。第三，突出執(zhí)紀(jì)辦案，持續(xù)強(qiáng)化震懾。堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)打在前，突出震懾力，堅(jiān)持重點(diǎn)減存量，零容忍遏增量，對(duì)嚴(yán)重違反

“六大紀(jì)律”的黨員干部嚴(yán)查快辦，深挖徹查隱藏在干部隊(duì)伍中的“兩面人”。加大案件查辦力度，對(duì)長(zhǎng)期積壓和久托未結(jié)案件由分管案件領(lǐng)導(dǎo)一天一調(diào)度，跟蹤督辦。把案件查辦數(shù)量作為硬指標(biāo)，努力作到穩(wěn)中有進(jìn)；緊盯辦案重點(diǎn)，嚴(yán)查鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域政策支持力度大、投資密集、資源集中的項(xiàng)目和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)與審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改等部門的合作，注重依靠和運(yùn)用專業(yè)力量、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)手段發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、平臺(tái)公司、公共資產(chǎn)等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)，高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問題。

三是要做實(shí)做細(xì)案件查辦“后半篇文章”，在推動(dòng)“三個(gè)以案”上持續(xù)用力。

第一，用好典型案例。因時(shí)因勢(shì)因人精準(zhǔn)施教，做實(shí)同級(jí)同類干部的警示教育，突出警示教育的針對(duì)性、實(shí)效性，分類召開以案促改警示教育大會(huì)，舉辦干部家庭助廉警示教育和參觀警示教育基地活動(dòng)，適時(shí)改版升級(jí)廉政教育基地警示內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)曝光本地典型案例，運(yùn)用身邊的活教材對(duì)同級(jí)同類干部開展常態(tài)化警示教育，既為黨員干部敲鐘提醒，又震懾有問題的干部及早收手、主動(dòng)投案。第二，創(chuàng)新警示教育方式。建立“一案一通報(bào)、一案一警示、一案一總結(jié)”機(jī)制，每辦結(jié)一起黨員干部違紀(jì)違法案件，都要在案發(fā)單位宣布處分決定，解讀紀(jì)法條規(guī)和制度要求。落實(shí)案發(fā)單位同步開展警示教育制度，讓處分決定

“一張紙”變成警示教育“一堂課”，在課堂上發(fā)放違紀(jì)違法人員懺悔書，在一定范圍內(nèi)公開有關(guān)案情，向社會(huì)公開案發(fā)單位以案促改情況，充分結(jié)合事實(shí)證據(jù)和黨紀(jì)國(guó)法開展紀(jì)法教育和警示，以適當(dāng)形式將受處分人所受黨紀(jì)政務(wù)處分檔次情況、職務(wù)職級(jí)級(jí)別工資調(diào)整情況、考核情況等在其單位公示，持續(xù)深化警示教育實(shí)效。第三，強(qiáng)化制度建設(shè)。研究制定《關(guān)于落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察建議以案促改“后半篇文章”的工作方案》，從制度層面規(guī)定查辦案件“后半篇文章”工作的對(duì)象、內(nèi)容、形式、分工、時(shí)限等，明確查辦案件“后半篇文章”的“規(guī)定動(dòng)作”、“自選動(dòng)作”和“常規(guī)動(dòng)作”；對(duì)各有關(guān)責(zé)任部門的職責(zé)任務(wù)、程序銜接進(jìn)行細(xì)化，明確案件處分決定宣布、以案促改專項(xiàng)工作方案、警示教育、專題民主生活會(huì)等工作流程，推動(dòng)工作規(guī)范化開展。不斷做深查辦案件“后半篇文章”，深化以案為鑒、以案促改，推動(dòng)以案促治。

三、總結(jié)與展望

面對(duì)困難和問題，我們決不能回避退縮，既要客觀面對(duì)當(dāng)前存在的問題，剖析其原因，更要認(rèn)清監(jiān)察體制改革有利于加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于堅(jiān)持標(biāo)本兼治、鞏固擴(kuò)大反腐敗斗爭(zhēng)成果的整體大勢(shì)。

我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革全過(guò)程。尤其是作為縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，我們更要盡快加強(qiáng)制度建設(shè)和工作磨合，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的優(yōu)勢(shì)，著力做好監(jiān)察體制改革

“后半篇文章”，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

第四篇：基層紀(jì)檢監(jiān)察工作短板及建議

紀(jì)檢監(jiān)察工作短板及建議

街道紀(jì)工委高度重視，召開專題會(huì)議，結(jié)合實(shí)際，提出了當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的短板和建議,具體意見和建議如下：

一、“兩個(gè)責(zé)任”方面

“一崗雙責(zé)”履行不到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀念陳舊，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委和紀(jì)委的責(zé)任，與自己分管的業(yè)務(wù)沒有關(guān)系，對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解和“一崗雙責(zé)”不能有效執(zhí)行，也在客觀上導(dǎo)致了基層紀(jì)委單打獨(dú)斗，監(jiān)督管理不到位的現(xiàn)象。

二、紀(jì)檢體制改革方面

紀(jì)檢體制改革后，街道紀(jì)工委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制與工作沖突。在日常工作開展中，作為街道工作的重要內(nèi)容，街道紀(jì)工委形同街道的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，黨工委對(duì)紀(jì)工委享有支配權(quán)，特別是在工作分工、工作開展及經(jīng)費(fèi)開支等，黨工委對(duì)紀(jì)工委有一定的決定作用，紀(jì)工委能否獨(dú)立開展工作與正確履行職責(zé)，工作成效如何，很大程度上取決于黨工委的支持力度。

建議進(jìn)一步明確紀(jì)工委和駐在單位關(guān)系，分工。

三、紀(jì)檢干部管理方面

紀(jì)檢干部受區(qū)紀(jì)委和街道雙重管理，不能獨(dú)立開展工作，街道紀(jì)工委干部占用街道編制，均為其他科室抽調(diào)，有的還是兼職。街道紀(jì)工委干部由紀(jì)委使用，由街道考核，由于紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)，紀(jì)工委干部在街道民主評(píng)議中會(huì)受到影響。建議紀(jì)檢干部“誰(shuí)使用，誰(shuí)管理，誰(shuí)考核”。

四、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面

一是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量薄弱，未按規(guī)定配齊相關(guān)人員，專業(yè)知識(shí)不足。

二是紀(jì)檢干部都為原來(lái)街道干部，由于身處“熟人社會(huì)”，容易得罪人，不能放開手腳，導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作不能很好的開展。

三是問題線索成案率較低。目前通過(guò)紀(jì)工委摸排，區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)件，群眾直接舉報(bào)等形式，收集各類問題線索30余條，經(jīng)初核，只有5件轉(zhuǎn)立案。如何深入挖掘問題線索，提高成案率，是需要解決的重點(diǎn)問題。

建議配齊力量，加大交流培訓(xùn)力度，加強(qiáng)協(xié)作區(qū)協(xié)調(diào)辦案。

五、其他方面

基層紀(jì)工委硬件設(shè)施相對(duì)不足，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化辦案設(shè)施。

建議統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)硬件配備。

第五篇：基層紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題與建議

基層紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題與建議

改革和完善紀(jì)律監(jiān)察體制，構(gòu)建我國(guó)特色的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，是現(xiàn)階段基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵，也是目前所面臨的和迫切需要解決的問題，從基層的工作實(shí)踐來(lái)看，有以下幾點(diǎn)：

一．問題

一是從思想認(rèn)識(shí)看。部分黨員干部缺乏系統(tǒng)的理論知識(shí)培訓(xùn)，缺乏完整的政策法規(guī)、文化知識(shí)教育。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種利益沖突和矛盾表現(xiàn)出來(lái)，致使眼光短淺的人缺乏全局觀念和戰(zhàn)略眼光。部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為腐敗促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有些錯(cuò)誤地認(rèn)為“監(jiān)督是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的不信任，不利于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性，影響搞活經(jīng)濟(jì)”，“監(jiān)督會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)的自主權(quán)，不利于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”，個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部有畏難情緒，人家搞經(jīng)濟(jì)掙錢，我們給人家找那么多事，人家還不歡迎。

二是從領(lǐng)導(dǎo)體制方面看。《黨章》規(guī)定紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，也就是通常所說(shuō)的“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制，這種體制模式實(shí)際上是以地方黨委主導(dǎo)模式?？墒恰饵h章》所賦予的同級(jí)紀(jì)委負(fù)有監(jiān)督同級(jí)黨委的職責(zé)，那么這種監(jiān)督模式的可行性和有效的操作性就值得商榷了。實(shí)踐中“一把手”監(jiān)督難、不到位問題，最終的指向和出路都傾向于領(lǐng)導(dǎo)體制（兒子怎么監(jiān)督老子？）。派出機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)也一樣，由于紀(jì)檢監(jiān)察工作本身的屬性（是得罪人差事），在加上本身的級(jí)別又低，又怎么能協(xié)調(diào)監(jiān)督在部門及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作呢？在工作中經(jīng)常要受到工作經(jīng)費(fèi)、配備設(shè)施的困難限制，所以艱難有效地發(fā)揮作用。

三是從工作機(jī)制方面看。紀(jì)委和監(jiān)察局和署辦公“兩塊牌子，一套人馬”，紀(jì)檢監(jiān)察一崗雙責(zé)。工作實(shí)踐中有個(gè)主副問題，紀(jì)委履行職責(zé)是《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)，監(jiān)察局履行的是依據(jù)《行政監(jiān)察法》，或許是這種“雙重身份”的緣故，紀(jì)委也受了政府的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)委的“雜務(wù)”明顯的過(guò)多，主業(yè)不夠突出。教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、作風(fēng)建設(shè)整套推進(jìn)，派出機(jī)構(gòu)就更明顯雜亂，平時(shí)中心工作中的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、植樹造林、創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市等等工作都是紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭，導(dǎo)致“種了別人田，荒了自家地”。那么部門“人、財(cái)、物”管理使用和關(guān)鍵崗位及業(yè)務(wù)監(jiān)督力度就軟肋了，缺乏可操作性的規(guī)章制度。

四是從機(jī)構(gòu)方面來(lái)看。地方黨委、紀(jì)委、政府、人大和政協(xié)合稱五大班子。那么紀(jì)委的地位還是相當(dāng)高的，可是事實(shí)上都是名不副實(shí)。象紀(jì)委副書記是正科，常委是副科。但是其他幾家大班子副職都是縣級(jí)，紀(jì)委這個(gè)“班子”也是矮了半頭的班子。紀(jì)檢組長(zhǎng)是部門副職一級(jí)擔(dān)任，可是部門系統(tǒng)大多數(shù)單位是正科級(jí)，在工作中就顯得低人一等。當(dāng)然，這不是重點(diǎn)和關(guān)鍵，關(guān)鍵是對(duì)于工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督上，力度必然欠缺。

五是從派出機(jī)構(gòu)如何協(xié)調(diào)反腐敗看。從中央規(guī)定看，派出機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢組長(zhǎng)，繼續(xù)擔(dān)任該部門黨組成員，在現(xiàn)實(shí)中，都排在其他班子成員未末。那么紀(jì)檢組長(zhǎng)如何發(fā)揮反腐敗的協(xié)調(diào)作用？如何加大協(xié)調(diào)的力度？目前沒有看到有什么好的保障機(jī)制和措施，這也是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問題，架構(gòu)和擺布好這個(gè)關(guān)鍵問題，對(duì)于做好反腐敗工作又是至觀重要的。

二．建議

紀(jì)檢監(jiān)察黨內(nèi)監(jiān)督的框架基本構(gòu)成，黨內(nèi)零距離監(jiān)督機(jī)制是我黨建黨以來(lái)的最基本的經(jīng)驗(yàn)和收獲，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我認(rèn)為應(yīng)該采取如下對(duì)策和措施：

1．做好宣傳教育工作。首先，要把反腐創(chuàng)廉宣傳教育納入大宣傳、大教育、大文化的總體部署，完善過(guò)去由紀(jì)委唱獨(dú)角戲的辦法，形成“全黨動(dòng)竹子，全民動(dòng)稻子”黨風(fēng)廉政宣傳教育氛圍。其次，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，要針對(duì)新時(shí)期黨員干部的新思想、新情況、新問題，擴(kuò)大有針對(duì)性地宣傳教育，黨內(nèi)條規(guī)，法律教育，警示教育，使黨員干部保持清醒地頭腦，什么該做，什么不該做，警鐘長(zhǎng)鳴。再次，要充分授權(quán)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，從人、財(cái)、物上給以充分的保障，組織協(xié)調(diào)統(tǒng)籌安排大范圍、大聲勢(shì)地宣傳教育活動(dòng)。

2．改革紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體制。省級(jí)以下紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)垂直管理（比照香港廉政公署的模式運(yùn)作）,從根本上解決監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立監(jiān)督權(quán)的問題，從實(shí)質(zhì)上填補(bǔ)同級(jí)平行監(jiān)督和次上而下民主監(jiān)督的空白點(diǎn)。既然基層紀(jì)委算五套班子，那么就要落實(shí)中央有關(guān)干部任用政策（縣級(jí)紀(jì)委書記應(yīng)該是正縣，副書記是副縣，常委是正科）。監(jiān)察局長(zhǎng)（參照公安部門的做法）由副縣長(zhǎng)擔(dān)任。派駐紀(jì)檢組為正科級(jí)別，組長(zhǎng)一般由同級(jí)部門正職擬任，在部門設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室，編制2—3名（駐在部門確定一名）。

3．建立和完善縱橫監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。構(gòu)建縣級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱、案件查處和問題解答等專頁(yè)。確立國(guó)家部委辦到縣級(jí)部門紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)垂直監(jiān)督體制，出臺(tái)相關(guān)業(yè)務(wù)政策時(shí)必須明確要求同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察介入監(jiān)督，同時(shí)要接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門紀(jì)檢監(jiān)察組織的指導(dǎo)，把事前、事中、事后監(jiān)督貫穿全過(guò)程。

4.創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制。監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是制約權(quán)力，對(duì)權(quán)力的制約必須以權(quán)力為后盾，以權(quán)力制約權(quán)力的監(jiān)督方式。要從大環(huán)境上造就紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨內(nèi)震懾權(quán)威性，把監(jiān)督關(guān)口前移，要從制衡管權(quán)、管人、管錢、管物上尋找治本措施，加強(qiáng)事前監(jiān)督，做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察就監(jiān)督到哪里，建立一套我黨特色的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督制度。

5．疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部的出入口。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一個(gè)特殊行業(yè)，是黨的左膀右臂，要選政治素質(zhì)高，德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。在基層后備干部培養(yǎng)、提撥任用方面首先在他們中選拔，做為一個(gè)重要的環(huán)節(jié)用制度確定下來(lái)。同時(shí)要保證足夠的學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，特別是要落實(shí)工作中車輛配備、辦案設(shè)施、福利待遇等政策。