第一篇：關(guān)于構(gòu)建和諧六盤水的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于構(gòu)建和諧六盤水的調(diào)研報(bào)告

郭 前張鵬飛

〔內(nèi)容摘要〕 “十五”期間，我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)得到較快發(fā)展,各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。同時(shí)，不可避免地出現(xiàn)一系列矛盾和問(wèn)題，構(gòu)建和諧社會(huì)任重道遠(yuǎn)。應(yīng)圍繞著市委、市政府提出的“十一五”發(fā)展目標(biāo)，著重從七個(gè)方面加強(qiáng)和諧社會(huì)構(gòu)建。

〔關(guān) 鍵 詞〕 構(gòu)建和諧社會(huì)報(bào)告

〔作者介紹〕 郭前中共六盤水市委督查室 副主任

為了全面掌握當(dāng)前我市構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本情況和在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中的不和諧因素，了解我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，為省委九屆九次全會(huì)和第十次黨代會(huì)以及市第五次黨代會(huì)提供正確的決策依據(jù)，7月12至14日，我們參與了省委調(diào)研組到我市的調(diào)研，針對(duì)六盤水如何構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，先后召開(kāi)了市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及六枝特區(qū)、水城縣、鐘山區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)，并分赴水城縣、六枝特區(qū)的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行座談。同時(shí)，市委、市政府成立了市第五次黨代會(huì)調(diào)研起草組，于8月25日至9月1日到各縣、特區(qū)、區(qū)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門、境內(nèi)國(guó)有大中型企業(yè)，針對(duì)我市如何構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研，我們對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理，形成本調(diào)研報(bào)告。

一、“十五”以來(lái)的主要做法、成效和體會(huì)

（一）主要做法?！笆濉币詠?lái)，我市主要抓好推進(jìn)“西電東送”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城市建設(shè)三個(gè)重頭；強(qiáng)攻安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、維護(hù)穩(wěn)定三個(gè)難點(diǎn)；推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)企改革、招商引資、“兩基”攻堅(jiān)五項(xiàng)工作；民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)全面推進(jìn)。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)較快發(fā)展,各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

(二)成效。通過(guò)“十五”的工作，全市發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，呈現(xiàn)出班子團(tuán)結(jié)、干群關(guān)系緊密融洽、政通人和的好局面，干部群眾思改革、謀發(fā)展的積極性高漲。“十五”期間，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13.6%，比“九五”快4.5個(gè)百分點(diǎn)，躍上200億元臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值達(dá)到840美元;財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)27.55%，達(dá)到27.4億元；五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資325億元，是“九五”期間的2.77倍；五年間累計(jì)基本解決20萬(wàn)農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題。全面完成了“十五”計(jì)劃。安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，2005年煤炭百萬(wàn)噸死亡率下降到3.5（其中地方煤礦4.8），系全省最好水平；社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，被中治委評(píng)為“2001－2004年度全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)城市”；信訪工作連續(xù)兩年獲全省綜合考評(píng)第一；2004年招商引資軟環(huán)境評(píng)比名列全省第一。“十五”期間，全市招商引資總額突破100億元。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和固定資產(chǎn)投資增幅連續(xù)三年在全省名列前茅。

2005年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成207.9億元，較上年增長(zhǎng)17.6%。財(cái)政總收入27.4億元，較上年增長(zhǎng)42.7%。固定資產(chǎn)投資完成121.4億元，較上年增長(zhǎng)41.3%。完成工業(yè)增加值71億元，較上年增長(zhǎng)18.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8032元，農(nóng)民人均純收入1863元，分別比上年增長(zhǎng)11.2%和11.4%。今年上半年，安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，地區(qū)生產(chǎn)總值完成105.08億，同比增長(zhǎng)17.2%；財(cái)政總收入完成16.65億，同比增長(zhǎng)31.9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成57.7億，同比增長(zhǎng)20%。

(三)體會(huì)。社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。構(gòu)建和諧六盤水，必須把發(fā)展作為開(kāi)啟六盤水的唯一鑰匙，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，能快則快，能超則超，爭(zhēng)創(chuàng)一流；必須解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，不斷跨越，在確保貫徹落實(shí)好中央大政方針和省委決策部署的前提下創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；必須始終堅(jiān)持重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效,轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)有為，真抓實(shí)干；必須始終

堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，突出重點(diǎn)，通盤著力，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)；必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，依靠幾大班子的力量，依靠各級(jí)各部門的努力，依靠干部群眾的智慧，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

二、構(gòu)建“和諧六盤水”面臨的突出矛盾和問(wèn)題

（一）經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。一產(chǎn)太弱、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)較小。發(fā)展過(guò)分依賴煤炭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。最突出的矛盾還是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。

（二）解決“三農(nóng)”問(wèn)題難度大。一是水土流失嚴(yán)重，糧食增產(chǎn)難。全市水土流失面積5230平方千米，占國(guó)土面積的52.2%；石漠化趨勢(shì)在擴(kuò)張，面積已達(dá)3747.35平方千米，占國(guó)土面積37.8%。二是農(nóng)民就業(yè)素質(zhì)差，農(nóng)民增收難。全市農(nóng)村勞動(dòng)力中小學(xué)文化程度占43.49%、初中文化程度占19.51%、高中及中專文化程度占5.32%、大專以上文化程度占1.52%，文盲、半文盲的比例高于全國(guó)16個(gè)百分點(diǎn)，高于全省3個(gè)百分點(diǎn)。加上農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格浮動(dòng)大，農(nóng)用物資價(jià)格卻持續(xù)上漲，嚴(yán)重影響了農(nóng)戶的種養(yǎng)積極性。三是貧困程度深。2005年底尚有絕對(duì)貧困人口22.65萬(wàn)人，低收入人口36.66萬(wàn)人，需要通過(guò)異地開(kāi)發(fā)移民搬遷的還有4.1萬(wàn)人，因病因?yàn)?zāi)返貧率達(dá)12%-15%；仍有81萬(wàn)多農(nóng)村飲用水不安全人口未納入規(guī)劃。

（三）社會(huì)治安和維穩(wěn)工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。群體性事件成為影響社會(huì)治安和穩(wěn)定的突出問(wèn)題；重特大惡性案件和“兩搶一盜”案件尚未得到有效遏制;因吸毒引發(fā)的治安問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題比較嚴(yán)重，販運(yùn)毒品活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，新型毒品侵入的威脅不斷增大；邪教組織活動(dòng)的滲透與蔓延形勢(shì)不容樂(lè)觀；周邊地區(qū)因邊界、礦界引發(fā)的糾紛日益突出，不穩(wěn)定因素不斷增加。

（四）城鄉(xiāng)社會(huì)管理工作中還存在突出矛盾和問(wèn)題。一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，城鄉(xiāng)、地區(qū)差距和收入分配差距擴(kuò)大、收入分配結(jié)構(gòu)不夠合理；二是就業(yè)再就業(yè)壓力大，尤其是促進(jìn)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)難度大。勞動(dòng)力供求和結(jié)構(gòu)性矛盾突出，剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)社會(huì)救助、社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨，失地農(nóng)民的社會(huì)保障、安置難度大。國(guó)有大企業(yè)原大集體職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)急需解決。三是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可利用土地資源的矛盾十分突出。四是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅度增加，農(nóng)民工的合法權(quán)益未得到全面保障。五是城鎮(zhèn)社區(qū)（居委會(huì)）和農(nóng)村基層干部待遇低，基層組織建設(shè)相對(duì)薄弱。六是企業(yè)周邊居民的用水用電等問(wèn)題未得到徹底解決，工農(nóng)矛盾、城鄉(xiāng)矛盾依然比較突出。

(五)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后。一是民族地區(qū)貧困面大，貧困程度深，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)重。全市80%的貧困人口集中在民族鄉(xiāng)，全市68個(gè)省級(jí)貧困重點(diǎn)鄉(xiāng)中有民族鄉(xiāng)45個(gè)，占66.17%。至2005年底，還有少數(shù)民族住房困難戶25670戶。二是民族教育仍有差距，少數(shù)民族地區(qū)辦學(xué)條件差，升學(xué)率低。三是民族傳統(tǒng)文化急需保護(hù)、搶救、挖掘、整理。四是民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。至2005年底，少數(shù)民族地區(qū)未通自來(lái)水的村148個(gè)，未通公路的村21個(gè)，未通電的村1個(gè)，未通電話的村184個(gè)。

（六）利用資源優(yōu)勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中存在諸多矛盾和問(wèn)題。一是地質(zhì)破壞、工業(yè)廢水、大氣污染等環(huán)境破壞和污染問(wèn)題未得到有效防治。人為地質(zhì)災(zāi)害、工農(nóng)糾紛等問(wèn)題日益棘手；二是資源開(kāi)發(fā)利用受交通、運(yùn)力的嚴(yán)重制約，導(dǎo)致以運(yùn)定產(chǎn)，部分產(chǎn)品庫(kù)存積壓；三是受政策、資金、技術(shù)等多方面約束，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益不高；四是安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻；五是資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化在不同行業(yè)之間的比較利益分配差距較大。六是煤炭初級(jí)生產(chǎn)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)迫在眉睫。

三、構(gòu)建“和諧六盤水”的重點(diǎn)和主要任務(wù)

構(gòu)建“和諧六盤水”必須結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和“三個(gè)文明”建設(shè)，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提

高黨的執(zhí)政能力；二是切實(shí)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的問(wèn)題；三是加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。四是努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系；五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，不斷加大安全生產(chǎn)工作力度，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全；六是促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)、人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展，提高全民素質(zhì)；七是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作，使人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；八是加強(qiáng)民族、宗教管理，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

四、構(gòu)建“和諧六盤水”的思路和措施

市委、市政府提出，“十一五”時(shí)期，六盤水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值到2010年達(dá)到500億元以上，比2000年翻兩番以上；人均生產(chǎn)總值達(dá)到1900美元以上，比2000年翻兩番以上，力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平；煤炭產(chǎn)量達(dá)到8000萬(wàn)噸以上、電力裝機(jī)容量900萬(wàn)千瓦左右；農(nóng)民人均純收入達(dá)3200元；城鎮(zhèn)化水平達(dá)到35%左右；單位生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%以上。到“十一五”末，基本建成重要能源原材料和煤化工基地；基本實(shí)現(xiàn)小康、步入社會(huì)主義新農(nóng)村；基本建成和諧文明、現(xiàn)代開(kāi)放的中心城市。

圍繞以上思路和目標(biāo)，主要應(yīng)采取以下六個(gè)方面的對(duì)策措施：

（一）解放思想，加快發(fā)展。解放思想，要體現(xiàn)在推動(dòng)工作的措施上、辦事過(guò)程和程序上、解決問(wèn)題的辦法上、實(shí)際工作的效果上,最終體現(xiàn)在發(fā)展上。必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法、發(fā)展的思維來(lái)解決發(fā)展中的問(wèn)題。貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心是加快發(fā)展。不發(fā)展是落后，發(fā)展慢了同樣是落后，必須堅(jiān)持能快則快、能超則超、勇攀高峰、爭(zhēng)創(chuàng)一流、不甘落后、后來(lái)居上。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化路子；二是以增加農(nóng)民收入為中心，加大對(duì)“三農(nóng)”工作的投入。抓住“兩頭’：一頭抓住農(nóng)民人均純收入在1500元以下的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），另一頭抓住農(nóng)民人均純收入2000元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照新農(nóng)村“二十字”方針加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐；注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，積極引導(dǎo)企業(yè)變無(wú)償?shù)木栀?zèng)、贊助等“輸血式”回報(bào)為有投入有產(chǎn)出的“造血式”反哺，實(shí)現(xiàn)共建共享、互利雙贏。跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)；三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)特別要注重實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著力建立資源節(jié)約型城市；著眼于資源的持續(xù)利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；著眼于涼都品牌的打造，積極實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略；著眼于環(huán)境質(zhì)量的提高，切實(shí)加大環(huán)境污染治理力度，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放。堅(jiān)持以改革克服制約發(fā)展的瓶頸，以改革解決發(fā)展中各種問(wèn)題。當(dāng)前要切實(shí)加快國(guó)有企業(yè)改革、社會(huì)保障制度改革、城市管理體制改革、行政管理體制改革以及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等改革步伐。努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，吸納、引進(jìn)、嫁接好國(guó)內(nèi)外的資金、人才和技術(shù)。要及時(shí)全面清理影響、制約發(fā)展的文件、政策、制度、機(jī)構(gòu)，建立健全各種制度和機(jī)構(gòu)。同時(shí)，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制和多元化的投入機(jī)制，加快以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，健全社會(huì)服務(wù)和社會(huì)保障體系。

（四）化解矛盾，確保穩(wěn)定。按照構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求，認(rèn)真解決好各種社會(huì)矛盾。針對(duì)資源開(kāi)發(fā)、土地征用、房屋拆遷、庫(kù)區(qū)移民、地質(zhì)災(zāi)害、涉法上訪等突出問(wèn)題，盡快改進(jìn)和完善相關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。在做好信訪工作、加強(qiáng)基層防控能力、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪、預(yù)防青少年違法犯罪、抓好毒品“三清”工作和嚴(yán)厲打擊邪教組織上下功夫。

(五)強(qiáng)化責(zé)任，確保安全。堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)，強(qiáng)化、落實(shí)、追究責(zé)任，堅(jiān)持科學(xué)、從嚴(yán)、綜合、文明管理，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)對(duì)各企業(yè)、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各層面的監(jiān)管和控制，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。建立健全以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)為主要內(nèi)容的政策措施和制度保障，確定職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高社會(huì)工作人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，加快高等院校社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系建設(shè)，抓緊培養(yǎng)大批社會(huì)工作急需的各類專門人才。充實(shí)

公共服務(wù)和社會(huì)管理部門，配備社會(huì)工作專門人員，完善社會(huì)工作崗位設(shè)置，通過(guò)多種渠道吸納社會(huì)工作人才，提高專業(yè)化社會(huì)服務(wù)水平。結(jié)合實(shí)際完善各種優(yōu)惠政策和措施，加速各類人才培養(yǎng)和使用，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。

（七）深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。以思想道德教育為基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，健全防范腐敗的體制機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實(shí)效。加大查辦案件工作力度，嚴(yán)厲懲治腐敗。堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，鞏固和發(fā)展全黨動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的局面，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。

總之，構(gòu)建“和諧六盤水”，關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)和諧和政治和諧。要充分認(rèn)識(shí)到：構(gòu)建“和諧六盤水”，是實(shí)現(xiàn)六盤水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的重要內(nèi)容和重要保證，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好全市各族人民群眾根本利益的必然要求。省委書記石宗源同志在省委九屆九次全會(huì)上指出：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，貴州要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越，將始終面臨兩大基本任務(wù)：一是堅(jiān)持能快則快，確保經(jīng)濟(jì)始終保持一個(gè)高于全國(guó)平均水平的較快增長(zhǎng)速度；另一個(gè)就是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，推進(jìn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。完成這兩大基本任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越，我們必須建設(shè)“和諧貴州”。對(duì)于六盤水來(lái)說(shuō)，必須建設(shè)“和諧六盤水”。

第二篇：關(guān)于構(gòu)建和諧關(guān)系調(diào)研報(bào)告

關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步推動(dòng)我市和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范深入，真正將好的典型總結(jié)推廣，加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，改善勞動(dòng)條件，保障勞動(dòng)者權(quán)益，發(fā)揮政府、工會(huì)和企業(yè)作用，努力形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序的通知》（內(nèi)人社發(fā)[2011]244號(hào)）要求，在全區(qū)積極開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)認(rèn)定評(píng)選工作。

一、和諧勞動(dòng)關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）、和諧勞動(dòng)關(guān)系單位標(biāo)準(zhǔn)

1、用人單位全面執(zhí)行勞動(dòng)合同制度，勞動(dòng)合同簽訂率100%，程序規(guī)范，內(nèi)容全面，保證履約。用人單位依法與職工簽訂、變更、終止或解除勞動(dòng)合同，按規(guī)定到人力資源和社會(huì)保障部門辦理用工備案手續(xù)。

2、建立平等協(xié)商和和集體合同制度，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂內(nèi)容具體、標(biāo)準(zhǔn)量化、操作性強(qiáng)的集體合同。依法開(kāi)展工資集體協(xié)商，保證職工收入隨著用人單位經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。集體合同經(jīng)過(guò)人力資源和社會(huì)保障部門審查，報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。

3、依法建立工會(huì)組織，依法撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，支持工會(huì)開(kāi)展工作。工會(huì)工作達(dá)到規(guī)范化企業(yè)工會(huì)建設(shè)的要求。

4、用人單位規(guī)章制度符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。自覺(jué)遵守

法律法規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有違法違規(guī)行為及不良記錄。

5、用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工時(shí)、休假制度以及女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，沒(méi)有違法使用童工。

6、用人單位按時(shí)足額支付職工工資，依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

7、用人單位保護(hù)措施和勞動(dòng)安全衛(wèi)士條件符合國(guó)家規(guī)定，沒(méi)有重大傷亡和職業(yè)病危害發(fā)生。

8、建立以職代會(huì)為基本形式的職工民主管理制度。實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)以及其他與用人單位情況相適應(yīng)的民主管理制度。

9、工會(huì)引導(dǎo)和教育職工遵守用人單位規(guī)章制度，保障用人單位正常運(yùn)行秩序。積極參加企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。組織職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建設(shè)等活動(dòng)，為用人單位發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

10、建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，有效預(yù)防和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，沒(méi)有發(fā)生因勞動(dòng)保障問(wèn)題引發(fā)的群體性事件。

（二）、和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

1、園區(qū)內(nèi)企業(yè)全部達(dá)到自治區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)。

2、園區(qū)內(nèi)建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制，沒(méi)有重大群體性、突發(fā)性事件。

二、具體研究方法

1、企業(yè)必須嚴(yán)格遵守《憲法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)和規(guī)章，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，無(wú)違法違規(guī)行為及不良記錄。

2、依法實(shí)行勞動(dòng)合同制度，與職工簽訂、變更、終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同簽訂率100%，職工對(duì)勞動(dòng)用工滿意率達(dá)90%以上。

3、依法建立平等協(xié)商制度，簽訂續(xù)簽集體合同或以工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、女職工權(quán)益維護(hù)為主要內(nèi)容的專項(xiàng)集體合同。集體合同簽訂程序合法、可操作性強(qiáng)，監(jiān)督檢查和履約考核制度健全，報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門審查，地方工會(huì)備案，職工對(duì)集體合同滿意率達(dá)90%以上。

4、依法按時(shí)足額支付職工工資，用人單位依據(jù)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳公布的工資支導(dǎo)線制定本單位工資指導(dǎo)線，職工工資隨單位效益同步增長(zhǎng)。依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，沒(méi)有欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象。

5、依法建立職工代表大會(huì)制度，職工民主管理各項(xiàng)制度健全，廠務(wù)公開(kāi)制度健全，權(quán)利義務(wù)明確，積極發(fā)揮作用，職工滿意率達(dá)85%以上。

6依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，勞動(dòng)安全設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)條件符合有關(guān)規(guī)定，沒(méi)有重大傷亡和職業(yè)危害事故發(fā)生，職工作業(yè)場(chǎng)所符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，職工定期健康檢查，從事特殊工種人員和技術(shù)人員持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工時(shí)、休假制度及女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，沒(méi)有違法使用童工。

7、依法建立工會(huì)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督組織和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，完善工作制度，有效開(kāi)展工作，及時(shí)預(yù)防和有效調(diào)解勞動(dòng)關(guān)

系矛盾，沒(méi)有發(fā)生因勞動(dòng)保障問(wèn)題引發(fā)的重大職工群體性事件。

8、認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，采取有效措施，引導(dǎo)職工愛(ài)崗敬業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，積極開(kāi)展職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，在企業(yè)內(nèi)開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)。

9、依法建立工會(huì)組織，取得社會(huì)團(tuán)體法人資格，按時(shí)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，職工入會(huì)率在95%以上。

三、具體研究?jī)?nèi)容

1、加強(qiáng)對(duì)各用人單位及園區(qū)廣大職工進(jìn)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳教育

印發(fā)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳材料，分發(fā)各用人單位及園區(qū)勞資人員，并對(duì)法人進(jìn)行面對(duì)面一對(duì)一的勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí)宣講，讓法人了解勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí),明白遵守國(guó)家的勞動(dòng)保障法律法規(guī)是各用人單位及園區(qū)必須履行的法定責(zé)任和社會(huì)道德底線，樹(shù)立依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，勇?lián)鐣?huì)責(zé)任的企業(yè)家光榮的意識(shí)，從而提高遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的自覺(jué)性，從源頭上減少違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為，減少影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的因素，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系奠定基礎(chǔ)。對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí)宣講，讓勞動(dòng)者明白自己的權(quán)利、義務(wù)，一方面依法維護(hù)自己的合法權(quán)益以及維權(quán)渠道，一旦發(fā)現(xiàn)用人單位有侵害自己的合法權(quán)益時(shí)要及時(shí)向有關(guān)部門反映，把矛盾消除在萌芽階段、始發(fā)階段，避免矛盾激化，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

同時(shí)，也讓勞動(dòng)者明白遵守用人單位的規(guī)章制度，盡職盡責(zé)，自覺(jué)完成自己的生產(chǎn)任務(wù)是自己應(yīng)盡的義務(wù)，提高勞動(dòng)者自覺(jué)履行義務(wù)的意識(shí)，減少管理矛盾的發(fā)生因素，有力地推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。

2、積極組織開(kāi)展勞動(dòng)用工專項(xiàng)執(zhí)法大檢查，從根源上排除用工隱患。

在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展建筑、餐飲服務(wù)等勞動(dòng)用工密集型企業(yè)為主的用人單位勞動(dòng)用工及社會(huì)保險(xiǎn)、工資支付情況等專項(xiàng)大檢查，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理平臺(tái)的作用，條塊聯(lián)動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)書面審查工作，促使用人單位提高合法用工意識(shí)，從源頭上減少勞動(dòng)違法事件的發(fā)生。

3、做好投訴舉報(bào)案件查處，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。為了切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，我監(jiān)察大隊(duì)積極暢通投訴舉報(bào)渠道，公布維權(quán)電話3820984，及時(shí)受理勞動(dòng)者投訴舉報(bào)，對(duì)不屬于勞動(dòng)監(jiān)察受理范圍或不屬于我區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察管轄權(quán)限的案件認(rèn)真耐心做好解釋和引導(dǎo)工作，并指導(dǎo)勞動(dòng)者向有管轄權(quán)限的單位和部門投訴。

4、努力推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)。

進(jìn)一步加快信息采集工作進(jìn)程，在去年采集全區(qū)企業(yè)和個(gè)體用人單位勞動(dòng)用工信息基礎(chǔ)上，今年以來(lái)又對(duì)我區(qū)新增用人單位進(jìn)行了信息修改補(bǔ)充。

六、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)妥善處理突發(fā)事件。

為積極穩(wěn)妥地處理好因侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益引發(fā)的群體性突發(fā)事件，監(jiān)察人員堅(jiān)持第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，做到“早發(fā)現(xiàn)、早介入、快速處理、就地解決”，爭(zhēng)取及時(shí)將隱患問(wèn)題和矛盾處理在基層。一方面積極主動(dòng)與當(dāng)事人加強(qiáng)溝通，做好解釋和教育疏導(dǎo)工作；另一方面積極和上級(jí)部門及相關(guān)聯(lián)動(dòng)部門協(xié)作，進(jìn)行信息交流與案情通報(bào)，群策群力，共同采取靈活務(wù)實(shí)的方法，及時(shí)解決問(wèn)題，防止矛盾進(jìn)一步惡化和事態(tài)擴(kuò)大，為建設(shè)和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。

第三篇：構(gòu)建和諧校園主題調(diào)研報(bào)告

尋策問(wèn)計(jì)，構(gòu)建和諧校園主題調(diào)研報(bào)告

機(jī)電工程學(xué)院 丁勇

根據(jù)學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，為查準(zhǔn)找實(shí)影響科學(xué)發(fā)展、師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從2009年3月開(kāi)始，在全校范圍內(nèi)開(kāi)展了尋策問(wèn)計(jì)，構(gòu)建和諧校園的調(diào)研活動(dòng)，深入到各二級(jí)學(xué)院和學(xué)生中間，通過(guò)分層次召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)、公開(kāi)征求意見(jiàn)等多種形式，深入進(jìn)行調(diào)研，共征集到各 類問(wèn)題、意見(jiàn)和建議162條，梳理為22個(gè)問(wèn)題，并請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其中13個(gè)重要問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性程度進(jìn)行了分析評(píng)估，最終聚集為六個(gè)方面的突出問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，客觀總結(jié)近幾年來(lái)學(xué)生工作的實(shí)踐成果，深入分析檢查不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，剖析思想根源，理清發(fā)展思路，明確努力方向，制定改進(jìn)措施，形成此報(bào)告。

一、存在問(wèn)題

堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。高等學(xué)校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地，高校學(xué)生管理工作是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保證，決定著學(xué)校辦學(xué)水平和學(xué)生素質(zhì)的高低。隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在校學(xué)生數(shù)量的聚增，學(xué)生思想觀念日趨復(fù)雜，傳統(tǒng)學(xué)生管理中的管理理念、方式和體制已很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。面對(duì)新的形勢(shì)，學(xué)校學(xué)生工作如何堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生經(jīng)常化的思想政治教育，不斷增強(qiáng)學(xué)生工作的針對(duì)性、有效性，把他們培養(yǎng)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，是學(xué)生工作者必須進(jìn)行認(rèn)真研究和探討的關(guān)鍵性問(wèn)題。受高等教育改革不斷深化的影響，許多原來(lái)管理理念和運(yùn)行模式也明顯地暴露出與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、與學(xué)生需求難適應(yīng)的一些突出問(wèn)題，集中表現(xiàn)為：

（一）在思想政治教育方面。思想政治教育工作的針對(duì)性和有較性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，思想政治教育的方法和手段還不夠靈活，在增強(qiáng)思想政治教育的說(shuō)服力和感染力上下功夫不夠，思想政治教育過(guò)程不同程度存在著教條主義、形式主義、本本主義的現(xiàn)象。

（二）在管理理念方面。以往的學(xué)生管理工作往往更側(cè)重于滿足學(xué)校的現(xiàn)實(shí)需要為重點(diǎn)，而不能滿足學(xué)生的發(fā)展需要。如果學(xué)生管理工作只要求通過(guò)各種規(guī)章制度來(lái)“管住”學(xué)生，企求統(tǒng)一的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)一個(gè)聲音，一個(gè)步調(diào)，追求一種風(fēng)格，一種色彩，就會(huì)忽視大學(xué)生主體受教育的客觀差異，這樣就存在著一個(gè)突出的問(wèn)題是管理方法不當(dāng)。

（三）在管理隊(duì)伍方面。我校目前專兼職輔導(dǎo)員的配備狀況與教育部1：200的要求相比還有一定差距。從年齡結(jié)構(gòu)上看，輔導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)偏輕，我校專職輔導(dǎo)員年齡在30歲以下的占63%，31-40歲的占37%，缺乏人生經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)；從職稱結(jié)構(gòu)方面看，輔導(dǎo)員職稱偏低，我校專職輔導(dǎo)員初級(jí)職稱的占67%，中高級(jí)職稱為33%；從專業(yè)結(jié)構(gòu)上看，思政、教育專業(yè)方面的人不多，大多沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的思想政治教育培養(yǎng)和培訓(xùn)。

(四）在管理方式方面。我校制定了很多獎(jiǎng)懲規(guī)定作為學(xué)生管理的主要手段，科學(xué)合理的設(shè)定一定的獎(jiǎng)勵(lì)方法、民主的操作機(jī)制，對(duì)于提高學(xué)生的積極性，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)的效果明顯，但是也存在如下問(wèn)題：學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金個(gè)別獎(jiǎng)項(xiàng)目評(píng)定不能很好量化；資助金由于受獎(jiǎng)勵(lì)體制的限制，“輸血式”資助多，“造血式”資助少；獎(jiǎng)學(xué)金的激勵(lì)作用和資助金的育人功能還沒(méi)有得到充分的發(fā)揮；就業(yè)指導(dǎo)力度還不夠，畢竟教育應(yīng)該堅(jiān)持以平等的理念，希望優(yōu)秀的人才脫穎而出，而真正能讓優(yōu)秀人才脫穎而出的正是一種平等、自由、競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，我校目前管理制度建設(shè)中這種“人本意識(shí)”體現(xiàn)的不夠明顯。

（五）在管理對(duì)象方面。學(xué)生主體的位置還沒(méi)有被真正擺在位置上，而是把學(xué)生作為客體來(lái)對(duì)待，不是圍繞學(xué)生自身的需求來(lái)做安排，而是作為管理的對(duì)象。高等教育應(yīng)轉(zhuǎn)換思路，把學(xué)生作為服務(wù)的對(duì)象，為學(xué)生的發(fā)展需求積極創(chuàng)造良好的環(huán)境，讓學(xué)生能有獨(dú)立的思想自由空間和價(jià)值選擇機(jī)會(huì)，在開(kāi)放的環(huán)境中，讓學(xué)生人格自由的成長(zhǎng)，以開(kāi)闊的眼界，對(duì)事物作出理性的判斷，去不斷地開(kāi)拓出嶄新的世界。

（六）在校園文化建設(shè)方面。知名學(xué)者學(xué)術(shù)講座少，學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展活動(dòng)比較困難，創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面的學(xué)生社團(tuán)太少，活動(dòng)對(duì)學(xué)生吸引力不夠，活動(dòng)參與率比較低，校園文化氛圍不夠濃厚，影響了學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。產(chǎn)生問(wèn)題的根源深刻剖析以上問(wèn)題產(chǎn)生的根源，固然有工作過(guò)程中的客觀原因，但更重要、更深層次的是我們?cè)谌胬斫?、把握和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀上還有一定差距。

存在問(wèn)題的原因

（一）無(wú)論學(xué)生思想政治教育還是學(xué)生管理中的的問(wèn)題，無(wú)論指導(dǎo)工作還是思想作風(fēng)中的不足，所有問(wèn)題產(chǎn)生的首要原因，在于對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)、理解和把握不夠系統(tǒng)、不夠深入。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，存在忙于事務(wù)性工作、突擊階段性工作而有所放松的現(xiàn)象，缺乏在真學(xué)真懂真信真用上下功夫；存在急用先學(xué)的實(shí)用主義傾向，缺乏站位全局進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入研究、理性思考；存在一知半解的膚淺問(wèn)題，缺乏帶著問(wèn)題學(xué)、有針對(duì)性地學(xué)。正是由于對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)得不深不透，導(dǎo)致在落實(shí)科學(xué)觀上有時(shí)不夠自覺(jué)，思想認(rèn)識(shí)水平不夠高，全神貫注地抓科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和氛圍還不濃，系統(tǒng)地謀劃、部署和落實(shí)科學(xué)發(fā)展還有差距，在全面抓、深入抓、具體抓上仍有一定差距。

（二）學(xué)生工作中的許多矛盾和問(wèn)題的出現(xiàn)，最重要、最根本的原因，在于思想解放程度不夠高，思想觀念、思維方式與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不夠適應(yīng)。一方面，聯(lián)系實(shí)際解放思想的廣度和深度還有差距。尚未完全擺脫傳統(tǒng)的、僵化的思維習(xí)慣，跳出民大看民大、站在全國(guó)看民大不夠，大膽探索和創(chuàng)新不夠，工作中還有憑感覺(jué)思考、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象。另一方面，抓學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)思想解放的制度和措施不夠到位。雖然能夠?qū)夥潘枷虢?jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，但真正從深層次問(wèn)題上解難題相對(duì)較少；方式方法還不夠靈活，有針對(duì)性地研究具體辦法和措施較少。一些問(wèn)題從表面上看出在學(xué)院，出在個(gè)別學(xué)院和領(lǐng)導(dǎo)身上，但從深層次上反映出在工作指導(dǎo)上的差距，特別是在建立健全制度機(jī)制促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上還有不適應(yīng)的地方。面對(duì)在學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理工作中存在的一些問(wèn)題，雖然從體制和機(jī)制上采取了一些措施，在制度建設(shè)方面不斷修訂和完善了一些行之有效的規(guī)定辦法，但從總體上看，還有一些影響和制約學(xué)生工作的因素和問(wèn)題，特別是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀新理念帶來(lái)的重大變化理解不深刻，對(duì)如何發(fā)揮制度建設(shè)在引導(dǎo)學(xué)生教育管理中的作用認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)如何建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的學(xué)生管理方面的制度機(jī)制研究不及時(shí)。

努力方向和改進(jìn)措施

有了科學(xué)觀的指導(dǎo)，我們發(fā)展的方向更加明確，發(fā)展的信心更加增強(qiáng)。下一步我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足學(xué)校學(xué)生工作實(shí)際，繼續(xù)解放思想，抓住主要矛盾，解決突出問(wèn)題，重點(diǎn)在五個(gè)方面大力推進(jìn)學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理工作，以新理念、新思路、新舉措推動(dòng)學(xué)生工作發(fā)展，努力引領(lǐng)學(xué)校學(xué)生工作走好科學(xué)發(fā)展之路。

發(fā)揮“主渠道”作用，強(qiáng)化“主陣地”意識(shí)。高校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道，從目前開(kāi)設(shè)課程看，有《馬克思主義基本原理》、《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想”概論》、《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，這一課程體系涵蓋了思想政治教育的主要任務(wù)和內(nèi)容，即：以理想信念教育為核心，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，弘揚(yáng)和培育民族精神；以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，進(jìn)行公民道德教育；以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)行素質(zhì)教育。一是要有針對(duì)性，要結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合大學(xué)生較為普遍的思想問(wèn)題，做好釋疑解惑和教育引導(dǎo)工作。二是教學(xué)方法的改革，學(xué)生最不喜歡的方法是呆板、單調(diào)、一言堂、照本宣科，如同“填鴨”的“注入式”。要實(shí)施“啟發(fā)式”、學(xué)生參與、討論、互動(dòng)的教學(xué)方法。三是在發(fā)揮“主渠道”的同時(shí)，學(xué)校各門課程都具有育人的功能，所有教師都有育人的職責(zé)，把思想政治教育融入到大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，滲透到各個(gè)方面。

強(qiáng)化“主陣地”意識(shí)是加強(qiáng)思想政治教育的重要方面。校報(bào)、?？?、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、報(bào)欄都是學(xué)校進(jìn)行思想政治教育、建設(shè)和諧校園的工具和陣地。要充分利用這些資源，為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活提供服務(wù)，對(duì)大學(xué)生傳播科學(xué)文化知識(shí)和進(jìn)行思想政治方面的引導(dǎo)。目前網(wǎng)絡(luò)等新的載體、新的媒體的出現(xiàn)及其在高校的廣泛使用，極大的改變了以往熟悉的傳統(tǒng)的思想政治工作方式，如何搶占網(wǎng)絡(luò)陣地，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想教育，也成為一個(gè)新的研究熱點(diǎn)?！瓣嚨亍苯ㄔO(shè)主要是“陣地”內(nèi)容的建設(shè)，要建設(shè)好融思想性、知識(shí)性、學(xué)術(shù)性、科技性、趣味性、服務(wù)性為一體的教育網(wǎng)站、報(bào)刊、宣傳欄、廣播電視等，弘揚(yáng)主旋律。要搞好內(nèi)容建設(shè)，關(guān)鍵在人。要特別重視學(xué)生骨干的培養(yǎng)，讓更多的學(xué)生參與這些“陣地”建設(shè)，使他們?cè)趯W(xué)習(xí)之余得到鍛煉和提高，達(dá)到自我教育之目的。

充分利用有效載體，注重校園文化建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)“大學(xué)精神”是大學(xué)和諧文化建設(shè)與發(fā)展中形成的具有獨(dú)特氣質(zhì)的文明成果，校風(fēng)是一所大學(xué)的精神和靈魂，大學(xué)精神和校風(fēng)具有重要的育人功能。學(xué)生通過(guò)耳濡目染，具有啟迪、激勵(lì)、影響學(xué)生的言行的作用。不同的學(xué)校既有不同的硬環(huán)境，如校園建筑、設(shè)施和風(fēng)物，也有不同的軟環(huán)境，如教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，從而形成各自的特色。學(xué)校的校訓(xùn)是“勤學(xué)、敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”，勤學(xué)，即勤奮學(xué)習(xí)。敬業(yè)，即對(duì)事業(yè)的精神和態(tài)度。團(tuán)結(jié)，即一種美德，是凝聚力的象征，是大學(xué)精神，特別是不可缺失的一種成分。創(chuàng)新，即超越和突破。要根據(jù)學(xué)校傳統(tǒng)，發(fā)展未來(lái)、辦學(xué)特色、文化內(nèi)涵等，不斷提煉富有特色的大學(xué)精神，建設(shè)良好校風(fēng)。

校園文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是校園景觀和文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)校園規(guī)劃和建設(shè)，使校園的山、水、園林、路等達(dá)到使用功能、審美功能和育人功能的和諧統(tǒng)一，用優(yōu)美景觀激發(fā)學(xué)生愛(ài)校熱情，在公共場(chǎng)所營(yíng)造健康的人文景觀氛圍。讓學(xué)生參與樓宇、道路、景點(diǎn)的命名及管理工作，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)校園文化的環(huán)境認(rèn)同感。要為學(xué)生提供必要的文藝、體育、科技活動(dòng)場(chǎng)所，完善校園文化活動(dòng)設(shè)施。

校園文化活動(dòng)是校園文化的有效載體。各級(jí)學(xué)生管理部門、團(tuán)學(xué)組織、學(xué)生社團(tuán)要精心設(shè)計(jì)和組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式新穎、有吸引力的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育等校園文化活動(dòng)，倡導(dǎo)“各美其美、美人之美、美美與共”的人文精神，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化活動(dòng)中，使大學(xué)生在活動(dòng)參與中受到潛移默化的影響，思想境界得到升華。利用“五〃四”、“七〃一”、“十〃一”“一二〃九”等紀(jì)念節(jié)日開(kāi)展主題活動(dòng)；通過(guò)大學(xué)生藝術(shù)節(jié)、大學(xué)生科技文化節(jié)、大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等，提高大學(xué)生綜合素質(zhì)；深入開(kāi)展“創(chuàng)建文明校園、先進(jìn)班集體、文明宿舍、優(yōu)秀三好學(xué)生”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，把思想道德教育的要求和任務(wù)融入學(xué)生學(xué)習(xí)生活之中。在此特別要注重活動(dòng)的學(xué)術(shù)性、知識(shí)性、科技性，提高活動(dòng)的品位，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用，使學(xué)生在活動(dòng)中受教育、長(zhǎng)才干。

社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于學(xué)生了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)國(guó)情、增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)社會(huì)、培養(yǎng)品格具有不可替代的重要作用。在這方面，一是要加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)為內(nèi)容的的實(shí)踐教學(xué)，把實(shí)踐教學(xué)作為課堂教學(xué)的重要組成部分和鞏固理論教學(xué)成果的重要環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，這方面要有經(jīng)費(fèi)投入，提高實(shí)習(xí)質(zhì)量，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)管理。二是要開(kāi)展社會(huì)調(diào)查。圍繞相關(guān)問(wèn)題確定選題，對(duì)社會(huì)調(diào)查的途徑、過(guò)程加強(qiáng)管理指導(dǎo)，幫助學(xué)生掌握科學(xué)研究方法，提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，寫出較高水平的社會(huì)調(diào)查報(bào)告。三是要開(kāi)展科技發(fā)明，引導(dǎo)學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中參與技術(shù)改造、工藝革新、先進(jìn)適用技術(shù)傳播，鼓勵(lì)大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，提高創(chuàng)新能力。四是要開(kāi)展勤工助學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時(shí)，積極參加勤工助學(xué)活動(dòng)，幫助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生通過(guò)自己的勞動(dòng)取得合理的經(jīng)濟(jì)收入，特別是假期和雙休日，接觸社會(huì)，增進(jìn)對(duì)社會(huì)和國(guó)情的了解。

加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，重視學(xué)生心理疏導(dǎo)。就業(yè)是民生之本，世界各國(guó)政府都重視就業(yè)問(wèn)題，西方國(guó)家各政黨競(jìng)選綱領(lǐng)的主要內(nèi)容及民眾評(píng)價(jià)政府的重要指標(biāo)之一就是就業(yè)。高校的主要任務(wù)和功能是為社會(huì)培養(yǎng)人才，如果培養(yǎng)的人才不能就業(yè)，就不能成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，就不能說(shuō)我們很好的貫徹了教育要為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)和為人民服務(wù)的方針。

我國(guó)就業(yè)的主要矛盾是勞動(dòng)者充分就業(yè)的需求與勞動(dòng)力總量過(guò)大以及素質(zhì)不相適應(yīng)，供大于求的矛盾十分尖銳，這是總的形勢(shì)。畢業(yè)生就業(yè)是個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，不是學(xué)校單方面就能解決的，但作為高校，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)是義不容辭的義務(wù)和責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。一是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。通過(guò)專兼職隊(duì)伍對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃，并把這一工作納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。二是提供信息服務(wù)。畢業(yè)生就業(yè)在很大程度上取決于有無(wú)足夠的需求信息。畢業(yè)就業(yè)服務(wù)最重要的內(nèi)容就是信息服務(wù)，應(yīng)千方百計(jì)廣開(kāi)信息渠道，實(shí)現(xiàn)資源共享。三是畢業(yè)生的推介。要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的辦法，加大畢業(yè)生推介力度，學(xué)校在舉辦全校性招聘會(huì)的同時(shí)，各學(xué)院應(yīng)積極主動(dòng)舉辦與學(xué)院專業(yè)相結(jié)合的專場(chǎng)招聘。要在掌握信息的基礎(chǔ)上走出去，有重點(diǎn)的推介畢業(yè)生。四是提高畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)質(zhì)就是教育的質(zhì)量和人才的素質(zhì)問(wèn)題，這就要在專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)模式、創(chuàng)新教育、畢業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)等方面下功夫，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。五是加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層、到西部、到民族地區(qū)工作。要大力宣傳國(guó)家關(guān)于“三支一扶”、“西部志愿計(jì)劃”、“農(nóng)村教師特設(shè)崗位”、“大學(xué)生村官”、應(yīng)征入伍、自主創(chuàng)業(yè)、貧困生就業(yè)援助等方面的各項(xiàng)政策，使畢業(yè)生樹(shù)立行行可建功、處處能立業(yè)、勞動(dòng)最光榮的思想，鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

重視大學(xué)生心理健康教育是新形勢(shì)下促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)，加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，建設(shè)和諧校園的重要任務(wù)。心理健康教育的主要任務(wù)是宣傳普及心理健康知識(shí)，幫助大學(xué)生認(rèn)識(shí)健康心理對(duì)成長(zhǎng)成才的重要意義；介紹增進(jìn)心理健康的方法和途徑，幫助大學(xué)生培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛(ài)、自律、自強(qiáng)的優(yōu)良品格，有效開(kāi)發(fā)心理潛能，培養(yǎng)創(chuàng)新精神；解析心理現(xiàn)象，幫助大學(xué)生了解常見(jiàn)心理問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因及表現(xiàn)，以科學(xué)的心態(tài)對(duì)待心理問(wèn)題；傳授心理調(diào)適方法，幫助消除心理困惑，增強(qiáng)克服困難、承受挫折的能力，珍愛(ài)生命、關(guān)心集體、悅納自己、善待他人。

根據(jù)心理健康教育的任務(wù)，學(xué)校要加強(qiáng)心理輔導(dǎo)和咨詢工作，通過(guò)個(gè)別咨詢、團(tuán)體咨詢、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、書信咨詢、班級(jí)輔導(dǎo)、心理行為訓(xùn)練等多種形式，為學(xué)生提供及時(shí)有效、高質(zhì)量的指導(dǎo)服務(wù)。要積極組織學(xué)生開(kāi)展心理健康宣傳周、心理沙龍、心理知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)和心理健康欄目、心理講座等，使學(xué)生了解這方面知識(shí)。要建立心理問(wèn)題高危人群預(yù)警制，特別注意防止因嚴(yán)重心理障礙引發(fā)自殺或傷害他人事件發(fā)生，做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早干預(yù)。要做好新生、畢業(yè)生、家庭貧困生、學(xué)習(xí)困難生、失戀學(xué)生、違紀(jì)學(xué)生、言行異常學(xué)生的心理輔導(dǎo)和咨詢工作，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙。當(dāng)然，要做好這方面的工作還有個(gè)隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制、工作條件等問(wèn)題。

關(guān)心貧困家庭學(xué)生，推進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展。關(guān)心貧困家庭的學(xué)生，體現(xiàn)了思想政治教育“堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合”的原則，對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平公正，構(gòu)建和諧校園都具有重要作用。關(guān)心、關(guān)愛(ài)這一弱勢(shì)群體，是各級(jí)組織義不容辭的職責(zé)，要了解掌握他們的思想、學(xué)習(xí)、生活，做到思想上引導(dǎo)、學(xué)習(xí)上輔導(dǎo)、生活上關(guān)心。要通過(guò)各種渠道，給他們以經(jīng)濟(jì)上的資助，如國(guó)家助學(xué)金、社會(huì)獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金等，這些獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)定一定要堅(jiān)持公平公正，堅(jiān)持向貧、特困學(xué)生傾斜。學(xué)校勤工助學(xué)崗位，原則上均為貧困生設(shè)立，讓學(xué)生承擔(dān)學(xué)生自律、后勤服務(wù)、校園秩序維護(hù)、公益勞動(dòng)等方面力所能及的工作。各級(jí)團(tuán)學(xué)組織還應(yīng)拓展校外勤工助學(xué)資源的工作，在確保不影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序和校園管理，不影響學(xué)生自身學(xué)業(yè)的情況下，鼓勵(lì)學(xué)生在節(jié)假日從事家教、社區(qū)服務(wù)等校外勤工助學(xué)工作，通過(guò)學(xué)生自己勞動(dòng)，獲得一定經(jīng)濟(jì)收入，培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)觀念、職業(yè)道德，鍛煉品格毅力，提高綜合素質(zhì)。

高度重視在大學(xué)生發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員在學(xué)生思想政治教育及構(gòu)建和諧校園過(guò)程中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。高校的主要任務(wù)是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，做好發(fā)展大學(xué)生黨員工作，是黨的教育方針的內(nèi)在要求，是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，培養(yǎng)高素質(zhì)可靠接班人的要求。

做好發(fā)展學(xué)生黨員工作，既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又要敞開(kāi)大門，使更多符合條件的入黨積極分子進(jìn)入黨員隊(duì)伍。發(fā)展學(xué)生黨員要看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展?jié)摿?，不求全?zé)備，黨員不是完人，到黨組織還要不斷培養(yǎng)、不斷教育、不斷提高。發(fā)展學(xué)生黨員的基礎(chǔ)是不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍，沒(méi)有一定數(shù)量的入黨積極分子隊(duì)伍，就沒(méi)有發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，要從新生入學(xué)開(kāi)始，重視此項(xiàng)工作，加大各黨校的培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)數(shù)量。發(fā)展黨員一定要堅(jiān)持程序，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，在培養(yǎng)教育、考察和審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格，要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織“推優(yōu)”的作用，要積極嘗試和探索學(xué)生黨建工作以學(xué)生為主來(lái)做的工作思路，條件成熟的，可以讓學(xué)生任支部書記，要給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們盡快成熟起來(lái)，讓學(xué)生自己管理自己，自己教育自己。

加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)依法治校是建設(shè)和諧校園的基本保證。制度建設(shè)是依法治校的體現(xiàn)，制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本?！耙匀藶楸尽苯^不是“隨人所欲”，我們也絕不能用“以人為本”作為不服從管理，不遵守規(guī)章制度的借口，而是要從“人本”的角度出發(fā)，將合理有效的規(guī)章制度和人性化的管理有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)制度建設(shè)，減少隨意性，只有這樣，秩序規(guī)范才能得到強(qiáng)化，學(xué)校各項(xiàng)工作才能有條不紊的進(jìn)行。我們要把制度建設(shè)貫穿于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的全過(guò)程中，建立健全科學(xué)的制度體系，不斷加以修訂和完善，用制度來(lái)規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系，使一切活動(dòng)都有制度可依，有制度可循，從而使各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

第四篇：財(cái)政局構(gòu)建和諧人事調(diào)研報(bào)告

財(cái)政人事教育工作在建設(shè)和諧社會(huì)中的初探

摘要：**市財(cái)政局將財(cái)政中心工作同人事教育工作有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持以人為本的原則，緊扣機(jī)關(guān)文化建設(shè)，堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以“四講四比”等活動(dòng)為載體鞏固學(xué)習(xí)效果，在正確的用人導(dǎo)向基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)機(jī)關(guān)用人機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理，財(cái)政人事教育工作在建設(shè)和諧機(jī)關(guān)，促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政工作取得突破性進(jìn)展

方面，發(fā)揮了重要作用。

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì) 公共財(cái)政 人事教育 隊(duì)伍建設(shè)

機(jī)關(guān)是社會(huì)系統(tǒng)的重要組成部分，機(jī)關(guān)和諧是社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。財(cái)政部門處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿，協(xié)調(diào)面寬，接觸面廣，是政府的重要職能部門，也是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的“窗口部門”，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)外和諧，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要環(huán)節(jié)。政以才治，業(yè)以才興，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)離不開(kāi)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的工作人員隊(duì)伍，需要形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的機(jī)關(guān)氛圍，需要人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)、人才輩出的人事管理機(jī)制。

近年來(lái)，**市財(cái)政局在和諧機(jī)關(guān)建設(shè)中，堅(jiān)持以人為本的原則，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)文化建設(shè)，堅(jiān)持將財(cái)政中心工作同人事教育工作有機(jī)結(jié)合，放眼全局，不斷深化干部人事改革，擴(kuò)展人事工作職能，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形像，著力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍，努力營(yíng)造充滿活力、安定有序的工作環(huán)境，使各項(xiàng)財(cái)政工作取得了突破性進(jìn)展。

一、持之不渝抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)干部素質(zhì)全面提升

為了充分發(fā)揮財(cái)政職能，進(jìn)一步增強(qiáng)全局職工的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，從而積極投身“綠色**”建設(shè)，**市財(cái)政局提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、落實(shí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)的奮斗目標(biāo)，精心組織并掀起了學(xué)習(xí)的高潮。

**市財(cái)政局現(xiàn)有職工176人，大部分參加工作較早，第一學(xué)歷普遍不高（見(jiàn)表一），大專以上學(xué)歷人數(shù)不到職工總?cè)藬?shù)1/4，僅占23.8%。

表一 **市財(cái)政局職工第一學(xué)歷情況表

學(xué)歷

本科

大專

中專

高中及以下

人數(shù)（人）

230

51比例（%）

6.8

17.0

47.2

29.0

面對(duì)新形勢(shì)下財(cái)政工作的更高要求，提高財(cái)政工作者管理水平，塑造一支知識(shí)型、學(xué)者型的干部隊(duì)伍迫在眉睫。為此，**市財(cái)政局以建立人才激勵(lì)機(jī)制為核心，相續(xù)在學(xué)費(fèi)補(bǔ)助、工作安排、職務(wù)晉升等方面，出臺(tái)多項(xiàng)政策，多管齊下，鼓勵(lì)職工通過(guò)委培、脫產(chǎn)、自考、函授等各種方式，參加學(xué)歷教育，不斷改善職工知識(shí)結(jié)構(gòu)。

通過(guò)努力，全局職工文化水平有了大幅提高，知識(shí)結(jié)構(gòu)明顯改善。截至2007年8月1日，全局共有270多人次接受了正規(guī)的學(xué)歷教育，全局95%的職工擁有了大專以上學(xué)歷，50歲以下職工全部取得了大專以上學(xué)歷，有9人參加了研究生教育，尊重知識(shí)、尊重人才已成為全局共識(shí)。

表二 **市財(cái)政局職工現(xiàn)有學(xué)歷情況表

學(xué)歷

研究生

（含進(jìn)修班）

本科

大專

中專

高中及以下

人數(shù)（人）

9109

36*

比例（%）

5.1

61.9

27.8

1.7

3.4

*注：6人均為工勤人員

在抓學(xué)歷教育的同時(shí)，**市財(cái)政局堅(jiān)持“理論學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn)同步進(jìn)行，思想認(rèn)識(shí)與業(yè)務(wù)水平同步提高”的方針，在全市財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)模的培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了財(cái)政實(shí)踐的各個(gè)方面，包括了踐行“三個(gè)代表”重要思想、提高執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)等思想意識(shí)、行政科學(xué)的前延理論。重點(diǎn)加強(qiáng)了以“科學(xué)發(fā)展觀”、“社會(huì)主義榮辱觀”和“公共財(cái)政”為主要內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)，以馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育干部職工。

為了把學(xué)習(xí)進(jìn)一步引向深入，該局在學(xué)習(xí)的深度卯足勁，在實(shí)效上狠下功夫，制定了嚴(yán)密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和嚴(yán)格的學(xué)習(xí)要求，并把學(xué)習(xí)情況納入機(jī)關(guān)考核體系。要求每一名黨員、每一位職工都要認(rèn)真思考，深刻體會(huì)，做到“四有”，即：有心得、有筆記、有行動(dòng)、有檢查，在全體干部中開(kāi)展了“讀一本書、記兩本筆記、寫三篇文章、掌握四門知識(shí)、舉辦兩次交流討論會(huì)”活動(dòng)，要求全體干部要有政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩本筆記，寫讀書心得、調(diào)查研究、理論學(xué)習(xí)三篇文章，每年學(xué)習(xí)掌握有關(guān)公共財(cái)政管理四門專業(yè)知識(shí)，以支部為單位，舉辦學(xué)習(xí)心得、調(diào)查研究?jī)纱谓涣鲿?huì)。

在學(xué)習(xí)中該局采取“個(gè)人自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合、專家講解和集體討論相補(bǔ)充”的辦法，制定了《**市財(cái)政局“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，每年既考慮培訓(xùn)內(nèi)容的連續(xù)性，又兼顧新形勢(shì)的實(shí)際需求，有計(jì)劃、有針對(duì)、有重點(diǎn)、有方案地舉辦各類培訓(xùn)班，并對(duì)教學(xué)的目的、內(nèi)容、效果進(jìn)行質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅2007年上半年，全局舉辦了10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)職工1900多人次，全局職工累計(jì)撰寫學(xué)習(xí)心得220余篇，記筆記200余萬(wàn)字。

二、以活動(dòng)為載體，鞏固學(xué)習(xí)效果，提高服務(wù)質(zhì)量

為了鞏固學(xué)習(xí)效果，使學(xué)習(xí)落到實(shí)處，避免流于形式，起到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用的作用，從2003年開(kāi)始，**市財(cái)政局開(kāi)展了“四講四比”活動(dòng)，即：“講學(xué)習(xí)、比又紅又專，講紀(jì)律、比廉潔勤政，講服務(wù)、比敬業(yè)奉獻(xiàn)，講團(tuán)結(jié)、比協(xié)作共事”。

（一）、講學(xué)習(xí)，比又紅又專。在學(xué)習(xí)當(dāng)中，比誰(shuí)的學(xué)風(fēng)好、誰(shuí)的業(yè)務(wù)精、誰(shuí)的知識(shí)面廣、誰(shuí)的政策性強(qiáng)，誰(shuí)能扛硬肩，打硬仗。力求使全體干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，養(yǎng)成勤于讀書、善于思考的習(xí)慣，耐得住寂寞，抗得住誘惑，排除各種干擾，在繁忙的工作之余，抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己、豐富自己、提高自己。

（二）、講紀(jì)律，比廉潔勤政。就是健全完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂模，嚴(yán)格做到按制度辦事，規(guī)范行政行為，努力做到依法行政。通過(guò)簽訂《廉政責(zé)任書》的辦法，夯實(shí)廉政責(zé)任，完善監(jiān)管體系，從學(xué)習(xí)制度和干部管理入手，構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線，以制度約束為先導(dǎo)，以作風(fēng)整治為重點(diǎn)，用高尚的職業(yè)道德激勵(lì)、教育職工，要求人人具備廉潔理財(cái)?shù)娘L(fēng)尚、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力在全局形成比勤政、比廉潔，大家爭(zhēng)當(dāng)“勤廉兼優(yōu)”好干部的局面。

（三）、講服務(wù)，比敬業(yè)奉獻(xiàn)。要求職工具備較高的政策水平、較濃的敬業(yè)意識(shí)、較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神，積極改進(jìn)服務(wù)手段，做到能服務(wù)、會(huì)服務(wù)。以服務(wù)的改善，促進(jìn)財(cái)政職能作用的發(fā)揮，積極組織財(cái)政收入，改進(jìn)支出管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保社會(huì)穩(wěn)定，把涉及人民群眾切身利益的事辦好、辦實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)職工責(zé)任心，積極為財(cái)政工作出主意、想辦法，鉆研業(yè)務(wù)，熟悉政策，忠于職守，盡職盡責(zé)地辦好每件事。活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)全體職工服務(wù)意識(shí)，切實(shí)解決了少數(shù)干部思想上存在的“不比服務(wù)比職務(wù)，不比奉獻(xiàn)比科室”的相互攀比心理，從而使敬業(yè)奉獻(xiàn)精神在全局上下得以發(fā)揚(yáng)光大。

（四）、講團(tuán)結(jié)，比協(xié)作共事。切實(shí)加強(qiáng)科室內(nèi)部、科室之間協(xié)作共事的能力，職工之間和睦共事，講誠(chéng)信，講正氣，講支持，講理解，困難面前互相幫助，大家齊心干事業(yè)，促進(jìn)干部做人大量、大義、大氣，做事公德、公正、公平。注重與外單位之間協(xié)商配合，多溝通、多交流，傾聽(tīng)單位意見(jiàn)，學(xué)會(huì)換位思考，急之所急，想之所想，通過(guò)良好周到的服務(wù)、耐心細(xì)致的工作，贏得社會(huì)更多的信任、理解和支持，更好地推進(jìn)財(cái)政事業(yè)各項(xiàng)改革。

結(jié)合“四講四比”活動(dòng)，適時(shí)舉辦了兩次“崗位技能大比武”、三次主題演講賽，積極開(kāi)展了各類創(chuàng)建活動(dòng)，組織全體干部結(jié)合財(cái)政職能和自身崗位，積極謀劃“陜南突破發(fā)展”，找準(zhǔn)自身在建設(shè)綠色**中的位置，自覺(jué)把思想、行動(dòng)和工作措施統(tǒng)一到加快綠色**建設(shè)上來(lái)。

在各支部中深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極創(chuàng)建“四制一體化”標(biāo)準(zhǔn)支部；在全體黨員中開(kāi)展評(píng)優(yōu)爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，促使黨員干部樹(shù)立識(shí)大局、顧大體、謀事業(yè)、求實(shí)效、講正氣、埋頭工作的浩然正氣；在全體職工中開(kāi)展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)形成比、學(xué)、趕、幫、超的局面；在全局積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，局機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng)，各科室開(kāi)展創(chuàng)建文明科室、青年文明號(hào)、文明示范崗活動(dòng)。在這些活動(dòng)中，該局把領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、活動(dòng)經(jīng)常、管理規(guī)范、措施得力、內(nèi)容創(chuàng)新、效果明顯作為的重要內(nèi)容，列入年終綜合考評(píng)計(jì)劃。

通過(guò)這些活動(dòng)的成功開(kāi)展，展現(xiàn)了財(cái)政干部意氣風(fēng)發(fā)的精神面貌，凝聚了人心，鼓舞了士氣，推進(jìn)了財(cái)政和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，使“四講四比”融入全局每個(gè)職工日常行為，自覺(jué)付之實(shí)際行動(dòng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，職工群體意識(shí)、價(jià)值取向、行為準(zhǔn)則、審美情趣和思維方式地不斷升華，形成特色鮮明的財(cái)政機(jī)關(guān)文化氛圍，有力保障了各項(xiàng)財(cái)政工作的深入開(kāi)展，推動(dòng)了公共財(cái)政建設(shè)。

三、創(chuàng)新用人機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍活力

建立科學(xué)民主的用人機(jī)制，選好干部、用好干部，是事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是提高執(zhí)政能力的重要手段，也是激發(fā)干部活力、建設(shè)和諧機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容。**市財(cái)政局根據(jù)新時(shí)期黨的干部人事政策，結(jié)合財(cái)政工作特點(diǎn)，勇于探索，不斷創(chuàng)新，積極推動(dòng)機(jī)關(guān)人事制度改革。

（一）、拓展財(cái)政職能，優(yōu)化崗位設(shè)置。隨著社會(huì)發(fā)展，財(cái)政工作的內(nèi)涵不斷延伸，已由過(guò)去單純的政府收支管理，向全方位服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)變。為滿足公共財(cái)政的需求，**市財(cái)政局在嚴(yán)格控制人員編制的前提下，不斷優(yōu)化崗位設(shè)置，即拓展了財(cái)政職能，加強(qiáng)了財(cái)政服務(wù)社會(huì)的能力，又為青年干部走上一線領(lǐng)導(dǎo)崗位創(chuàng)造了條件。

2004年，為盤活國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用，**市財(cái)政局在全省率先成立了非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局。幾年來(lái)，在非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理上進(jìn)行了卓有成效的探索，成為財(cái)政工作備受關(guān)注的新亮點(diǎn)，改革成果受到部、廳兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，先后在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、《中國(guó)財(cái)經(jīng)》、《西部財(cái)會(huì)》等知名媒體和學(xué)術(shù)期刊上登載報(bào)道，被專家譽(yù)為“**模式”，并列為全國(guó)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理“四大模式”。

為了支持**“藥、水、游”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，切實(shí)解決中小企業(yè)在發(fā)展中因貸款難遭遇的資金斷鏈問(wèn)題，**市財(cái)政局充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用，通過(guò)下屬的生產(chǎn)資金管理局，發(fā)起成立資金規(guī)模達(dá)5，000萬(wàn)元的股份制財(cái)信擔(dān)保公司，投資600萬(wàn)成立財(cái)信典當(dāng)公司，大力扶持市場(chǎng)前景好、企業(yè)信譽(yù)好的中小型“綠色”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了該市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

此外，**市財(cái)政局還成立了指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)全市農(nóng)村稅費(fèi)改革的常設(shè)機(jī)構(gòu)，省委、省政府對(duì)**市農(nóng)村稅費(fèi)改革工作給予了充分肯定和表?yè)P(yáng)，該市成為省委、省政府確定的唯一一個(gè)全面開(kāi)展市級(jí)農(nóng)村稅費(fèi)改革配套措施的試點(diǎn)城市，“**經(jīng)驗(yàn)”在全省范圍內(nèi)得到廣泛推廣。

2002年機(jī)構(gòu)改革結(jié)束至今，**市財(cái)政局累計(jì)新設(shè)縣級(jí)崗位3個(gè)、科級(jí)崗位12個(gè)，調(diào)整科級(jí)崗位5個(gè)，共占現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)崗位的30%，從而有效地拓展和加強(qiáng)了財(cái)政職能，保證了各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，更好地服務(wù)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，適應(yīng)了社會(huì)進(jìn)步對(duì)財(cái)政工作的要求。

（二）、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干部雙向選擇輪崗。**市財(cái)政局通過(guò)多年的摸索，不斷的改進(jìn)，結(jié)合干部任用的有關(guān)規(guī)定，逐步建立起一套公開(kāi)透明的干部選拔任用機(jī)制。采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)程序，即：公布職位、公開(kāi)報(bào)名、資格審查、公開(kāi)演講、群眾測(cè)評(píng)、組織考察、黨組研究公示、廉政談話、辦理任命等諸多環(huán)節(jié)，接受群眾監(jiān)督，作到了公開(kāi)、公平、公正。從2002年機(jī)構(gòu)改革時(shí)期至今，已舉行了4次科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)，競(jìng)爭(zhēng)者是否上崗?fù)耆Q于自身的能力、工作的業(yè)績(jī)和群眾的滿意度。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，一大批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)、群眾基礎(chǔ)好，能干事、想干事、干成事的同志走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，充分調(diào)動(dòng)了工作人員干事業(yè)的積極性，干部隊(duì)伍充滿了健康向上的活力。

按照公務(wù)員管理要求，結(jié)合財(cái)政工作特點(diǎn)，該局對(duì)科級(jí)以下干部定期輪崗。在輪崗中實(shí)行雙向選擇，即個(gè)人選擇科室、科室選擇個(gè)人。個(gè)人對(duì)科室的選擇看的是有利于自己專業(yè)的發(fā)揮，科室對(duì)個(gè)人的選擇看的是人品、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、敬業(yè)精神，黨組考慮的是工作需要和人員結(jié)構(gòu)。通過(guò)幾年雙向選擇的實(shí)踐，確有部分工作能力差、工作態(tài)度不端正、搞不團(tuán)結(jié)的人沒(méi)有選擇到工作崗位，相反，工作兢兢業(yè)業(yè)、踏實(shí)肯干的干部充實(shí)到了重要崗位。雙向選擇，鞭策了進(jìn)步較慢的同志，激發(fā)了干部勤奮工作、加強(qiáng)自身修養(yǎng)的積極性，服從大局、勤奮工作在局機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

（三）、嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口，實(shí)行公開(kāi)選調(diào)制度。由于財(cái)政工作的特殊性，往往成為人員超編的“重災(zāi)區(qū)”，**市財(cái)政局嚴(yán)格編制管理，凡是進(jìn)人都要報(bào)市長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定，因此從未發(fā)生一起人員超編。

2007年，根據(jù)機(jī)關(guān)編制空缺情況，**市財(cái)政局聯(lián)合該市人事部門，率先于其他市直部門，開(kāi)展了公開(kāi)選調(diào)10名公務(wù)員的工作，即為機(jī)關(guān)補(bǔ)充了新鮮“血液”，改善了職工年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)層次（見(jiàn)表三），又為全市用人制度改革積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了人才的合理流動(dòng)，提高了基層財(cái)政工作者工作熱情。

表三 選調(diào)人員綜合情況表

基本 情況

學(xué)歷

年齡

從事財(cái)政工作年限

大專

本科

30歲以下

35歲以下

5～10年

10年以上

人數(shù)

2846

比例

20%

80%

20%

80%

40%

60%

公開(kāi)選調(diào)公務(wù)員，帶來(lái)了“一高一快兩打破”好處：所選調(diào)人員素質(zhì)“高”，所選調(diào)的人員必需經(jīng)歷筆試、面試、考察等多個(gè)環(huán)節(jié)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)層層篩選，才能從眾多報(bào)名人員中脫穎而出，最終所選定的人員綜合素質(zhì)相對(duì)較高；投入工作速度“快”，所選調(diào)人員都具備一定財(cái)政、財(cái)務(wù)工作經(jīng)歷，且年富力強(qiáng)，人員到崗后，均能立刻投入工作中；公開(kāi)選調(diào)人員，拓寬了選人視野，打破了機(jī)關(guān)原來(lái)一些固有的思維模式、工作習(xí)慣，激發(fā)了工作激情，打破了工作調(diào)動(dòng)當(dāng)中的各種“關(guān)系網(wǎng)”，推崇了能力，給機(jī)關(guān)用人增添了勃勃生機(jī)。該局選調(diào)干部的成功經(jīng)驗(yàn)，得到**市委、市政府高度重視，已被全市許多用人單位學(xué)習(xí)借鑒。

（四）、積極嘗試干部掛職鍛煉制度。從2003年起，**市財(cái)政局結(jié)合財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的實(shí)施，選拔部分干部到企事業(yè)單位或財(cái)政投資的項(xiàng)目實(shí)施單位，擔(dān)任項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)，監(jiān)督項(xiàng)目資金使用情況；抽調(diào)部分干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府副職，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作；抽調(diào)部分干部到村組，參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。安排副縣級(jí)后備干部到市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目或廠礦企業(yè)，掛職鍛煉；積極與財(cái)政部聯(lián)系，推薦了一名干部到財(cái)政部掛職鍛煉。干部掛職鍛煉制度的實(shí)施，不僅密切了各種關(guān)系，更重要的是鍛煉了干部，了解和掌握了多方面的信息，為公共財(cái)政決策提供了科學(xué)、直接的依據(jù)。

四、提高機(jī)關(guān)文化品位，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展

今年，省廳決定在全省財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展以“提高文化品位，彰顯精神風(fēng)貌，倡導(dǎo)人文關(guān)懷，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展”為主旨的財(cái)政文化建設(shè)活動(dòng)，把創(chuàng)建財(cái)政文化，培育具有高尚情操、健全人格、全面發(fā)展的一代財(cái)政人作為深化財(cái)政體制改革、建立公共財(cái)政模式的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。

財(cái)政文化建設(shè)的關(guān)鍵就是促進(jìn)財(cái)政工作者知識(shí)、道德、能力、涵養(yǎng)等全面提高，使之綜合素質(zhì)全面提升，避免人浮于事，實(shí)現(xiàn)更有效地履行職責(zé)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這就對(duì)財(cái)政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和機(jī)關(guān)人事管理提出了更高的要求。

**市財(cái)政局在具體的人事教育工作中，堅(jiān)持“四個(gè)緊扣”，推進(jìn)財(cái)政文化建設(shè)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。一是緊扣財(cái)政文化建設(shè)的核心，加強(qiáng)職工政治思想建設(shè)。充分運(yùn)用先進(jìn)性教育取得的成果，增強(qiáng)職工政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，使之具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，提高為公理財(cái)、為民服務(wù)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，建成了黨員活動(dòng)室和機(jī)關(guān)榮譽(yù)室。二是緊扣財(cái)政文化建設(shè)的目標(biāo)，加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。積極實(shí)施財(cái)政機(jī)關(guān)形象創(chuàng)新，細(xì)化深化便民服務(wù)措施，定期向單位和群眾征集意見(jiàn)，簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié)提高服務(wù)效能，進(jìn)一步將“四講四比”活動(dòng)引向深入。三是緊扣財(cái)政文化建設(shè)的根本加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。大力倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、終身教育理念，培育機(jī)關(guān)濃厚的學(xué)習(xí)氣氛，選派業(yè)務(wù)骨干到行政學(xué)院培訓(xùn)，定期邀請(qǐng)專家學(xué)者到單位開(kāi)設(shè)講座，在局域網(wǎng)上開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)園地，在全市舉行“我是財(cái)政人”主題有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，建成了圖書閱覽室和電教室。四是緊扣財(cái)政文化建設(shè)的內(nèi)容，積極開(kāi)展各項(xiàng)文化活動(dòng)。結(jié)合財(cái)政部門實(shí)際，舉辦了以“財(cái)政人.漢水情”為主題的文藝調(diào)演活動(dòng)，組織各支部開(kāi)展了“感受新農(nóng)村”為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，支持職工組建了籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、自行車隊(duì)，組織了“我是財(cái)政人”和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的演講比賽。

財(cái)政文化建設(shè)的開(kāi)展，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，凝聚了人心，提高了職工的文化品味，調(diào)動(dòng)了廣大職工的工作積極性和創(chuàng)造性，展示了新時(shí)代財(cái)政工作者積極、健康、向上的精神風(fēng)貌。

五、加強(qiáng)目標(biāo)管理，建立工作責(zé)任制

為了充分調(diào)動(dòng)全體工作人員求實(shí)效、創(chuàng)佳績(jī)的積極性，**市財(cái)政局從考評(píng)入手，推行了機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制管理，任務(wù)層層分解到科室、到個(gè)人，年初逐級(jí)簽訂責(zé)任書，年終依據(jù)責(zé)任書考核評(píng)比先進(jìn)科室和先進(jìn)工作者。責(zé)任書由局黨組與各科室、科室與個(gè)人分別簽訂，包括重點(diǎn)目標(biāo)和共性目標(biāo)兩部分，重點(diǎn)目標(biāo)由局黨組年初根據(jù)全局工作任務(wù)和科室職能確定，共性目標(biāo)根據(jù)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)等任務(wù)，統(tǒng)一確定，主要包括學(xué)習(xí)、紀(jì)律、服務(wù)、機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行情況。考評(píng)實(shí)行定性與定量相結(jié)合，量化考評(píng)總分為100分，其中重點(diǎn)目標(biāo)占60％，共性目標(biāo)占40％；重點(diǎn)目標(biāo)年終一次考評(píng)，共性目標(biāo)實(shí)行平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的辦法。

實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，使機(jī)關(guān)工作任務(wù)明確，責(zé)任清晰，達(dá)到了獎(jiǎng)勤罰懶的目的，較好的解決了“干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的問(wèn)題，得到了全體職工的普遍贊同。

五、發(fā)揚(yáng)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，再創(chuàng)佳績(jī)

經(jīng)過(guò)多年來(lái)持之不懈的努力，**市財(cái)政局干部隊(duì)伍建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，避免了“重具體業(yè)務(wù)開(kāi)展，輕內(nèi)部人事管理”，為和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的圓滿完成，提供了強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。通過(guò)本次調(diào)研，我們認(rèn)為，**市財(cái)政局能夠在人事教育工作中取得這些成績(jī)，主要有以下幾條經(jīng)驗(yàn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事教育工作的高度重視。始終堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，局黨組多次開(kāi)會(huì)研究人事教育工作，局黨組成員帶頭參加培訓(xùn)，局長(zhǎng)多次親自授課，從而保證了教育培訓(xùn)的嚴(yán)肅性。

二是將機(jī)關(guān)黨建和人事教育工作統(tǒng)一。通過(guò)形式多樣、豐富多彩的黨建活動(dòng)，豐富了職工文化生活，發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范帶頭作用，弘揚(yáng)了正氣，調(diào)動(dòng)了全體職工鉆研業(yè)務(wù)、勤奮工作的積極性，充實(shí)了人事教育的內(nèi)容，提高了人事教育的效果。

三是堅(jiān)持在正確的用人導(dǎo)向基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握時(shí)代脈動(dòng)，時(shí)刻保持人事教育工作與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀對(duì)待人事教育工作，在干部中牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀和正確的權(quán)力觀，以構(gòu)建和諧社會(huì)的能力為標(biāo)準(zhǔn)去選人、用人。

四是建立干部管理長(zhǎng)效機(jī)制。將干部管理溶入日常業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)干部日常規(guī)范性管理，注重考核干部思想政治素質(zhì)和工作實(shí)績(jī)，動(dòng)態(tài)管理后備干部，及時(shí)補(bǔ)充優(yōu)秀人才，在中層領(lǐng)導(dǎo)中，定期開(kāi)展述職、述廉、述學(xué)活動(dòng)。

五是建立和諧的人事工作環(huán)境。堅(jiān)持任人唯賢，堅(jiān)決破除論資排輩、遷就照顧等觀念，在德才兼?zhèn)涞那疤嵯?，?shù)立“從實(shí)績(jī)看德才，憑德才用干部”的方針，努力使德才兼?zhèn)洹⒄?jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才盡快脫穎而出。

在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，**市財(cái)政局在人事教育工作中，也存在著不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：

一是業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘。由于**市是典型的貧困地區(qū)，財(cái)政收支形勢(shì)嚴(yán)峻，保工資、保重點(diǎn)建設(shè)尚有一定困難，包括財(cái)政局在內(nèi)，各部門的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)都不寬裕。近幾年，**市財(cái)政局對(duì)人事教育工作的投入雖有一定提高，仍無(wú)法滿足業(yè)務(wù)的充分開(kāi)展，許多好的規(guī)劃方案，僅能停留在設(shè)計(jì)之中。

二是管理人員嚴(yán)重不足。**市財(cái)政局人事管理部門編制3人，實(shí)際只有干部2人，承擔(dān)著全局176位在職職工和46名離退休干部的人事勞資工作，負(fù)責(zé)著全局12個(gè)支部的黨建活動(dòng)，是機(jī)關(guān)考核、文化建設(shè)、干部教育等工作的主要牽頭科室，工作龐雜，事務(wù)繁瑣。隨著人事制度改革的不斷深入，人事工作內(nèi)容不斷增加，機(jī)關(guān)公務(wù)員登記、事業(yè)單位崗位設(shè)置由階段性工作，變?yōu)槿粘９ぷ?，人員短缺的矛盾已相當(dāng)突出。管理人員經(jīng)常忙于具體事務(wù)，常常無(wú)暇于對(duì)工作深刻的思考研究，更無(wú)暇于參加行政學(xué)院組織的專門培訓(xùn)，缺乏對(duì)其他地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的考察學(xué)習(xí)，阻礙了人事教育工作進(jìn)一步提高。

針對(duì)以上問(wèn)題，建議上級(jí)部門加大對(duì)基層工作的扶持力度，在財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)，定期組織個(gè)人事干部交流經(jīng)驗(yàn)，并加強(qiáng)對(duì)基層人事工作的指導(dǎo)，同時(shí)**市財(cái)政局也應(yīng)該和人事部門加強(qiáng)溝通，積極爭(zhēng)取編制和人員。

近幾年，**市財(cái)政局深化人事機(jī)制改革，努力建設(shè)和諧機(jī)關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)和諧人事，取得可喜的成績(jī)，推動(dòng)了財(cái)政中心工作健康發(fā)展，財(cái)政收入呈現(xiàn)連續(xù)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，為**實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)提供了基本的財(cái)力保障，**市財(cái)政局連續(xù)多年獲得市級(jí)目標(biāo)考評(píng)一等獎(jiǎng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位，2006年又被授予省級(jí)精神文明單位和全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)單位，2007年被評(píng)為全省勞動(dòng)模范先進(jìn)集體，受到了表彰。由此，我們可以看到，財(cái)政人事工作是機(jī)關(guān)文化建設(shè)重要一環(huán)，在建設(shè)和諧社會(huì)中大有可為！

第五篇：關(guān)于構(gòu)建和諧校園的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于構(gòu)建和諧校園的調(diào)查報(bào)告

（一）．我認(rèn)為學(xué)校管理者應(yīng)重視人，始終堅(jiān)持和貫徹“以人為本”的理念。

A.應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)

積極申請(qǐng)，想辦法在學(xué)校附近的地方集資蓋房，如若短時(shí)間內(nèi)不能做到，則需給予教師相應(yīng)的補(bǔ)貼;

加強(qiáng)學(xué)校有關(guān)教師制度的建設(shè)，推進(jìn)依法治師。在處理人、干部提拔、教師職稱評(píng)定、選拔先進(jìn)工作者等敏感問(wèn)題是一定要體現(xiàn)規(guī)范、公開(kāi)的理念；

堅(jiān)持教師發(fā)展為本，激活教師內(nèi)在動(dòng)力。學(xué)校要制定出校本教研、校本培訓(xùn)的近期、中期和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，全面的、發(fā)展的、辯證的看待問(wèn)題，承認(rèn)教師客觀的差異，公平調(diào)控差異。對(duì)有學(xué)識(shí)、高水平、愛(ài)提不同意見(jiàn)或有小毛病的教師，不要求全責(zé)備，以尊重人、激勵(lì)人、關(guān)愛(ài)人為前提，為每個(gè)教師的智慧和才能的發(fā)揮創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件，營(yíng)造平等友愛(ài)、融洽和諧的人際環(huán)境，建設(shè)民主、積極向上的學(xué)術(shù)風(fēng)氣；支持教師學(xué)歷進(jìn)修，分批選送教師參加培訓(xùn)，給教師樂(lè)業(yè)的時(shí)間、發(fā)展的空間、創(chuàng)新的空間，發(fā)掘教師的潛能、激發(fā)教師的內(nèi)在動(dòng)力。大力培植團(tuán)隊(duì)精神和群體意識(shí)，加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，幫助教師牢固樹(shù)立敬業(yè)的精神和樂(lè)業(yè)的態(tài)度。教師人心順，主任的意識(shí)增強(qiáng)，就會(huì)自覺(jué)地把自己和學(xué)校的發(fā)展聯(lián)系在一起。走“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法。組織教師到名校觀摩學(xué)習(xí)，把名師請(qǐng)進(jìn)來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)；

B．以學(xué)生為本

1．應(yīng)增強(qiáng)教師與學(xué)生之間交流的機(jī)會(huì)、次數(shù)?？衫萌找姘l(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)辦一個(gè)網(wǎng)站或搭建師生交流的平臺(tái)，又或者是創(chuàng)建一個(gè)QQ群，讓師生有更多的交流，而且，這樣可以培養(yǎng)師生間的感情，有利于構(gòu)建和諧校園；

2.加大力度建設(shè)更好的硬件設(shè)施。昆明學(xué)院在國(guó)家的關(guān)心下，建起了一座座高樓，現(xiàn)在最該做的是想辦法籌款多建幾間“語(yǔ)音室”讓學(xué)生可以多練點(diǎn)聽(tīng)力。加大對(duì)音樂(lè)、美術(shù)教師的建設(shè)力度，給其專業(yè)的學(xué)生提供一個(gè)寬敞的訓(xùn)練基地。盡可能完善現(xiàn)有的體育設(shè)施，以便于教師的管理；

3.加強(qiáng)教師的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，支持教師的再深造，加強(qiáng)非專職教師的培訓(xùn)力度，使教師工作有其所，術(shù)業(yè)有專攻，為學(xué)生的發(fā)展提供一個(gè)有力的保障；

4.加強(qiáng)圖書館的建設(shè)步伐。購(gòu)置種類豐富、數(shù)量龐大的圖書，完善、加強(qiáng)圖書管理工作，使學(xué)生能在自己想再的地方不間斷的看完一本書，擴(kuò)大圖書館用地面積，增添更多的桌椅板凳，或重新布置圖書館的擺設(shè)，使有限的空間能容納更多的書和桌子；

5.常常開(kāi)設(shè)有關(guān)法制方面的講座，鼓勵(lì)或強(qiáng)制要求學(xué)生去聽(tīng)，增強(qiáng)其法制觀念；

6.鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)辦社團(tuán)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各社團(tuán)的管理力度，制定相應(yīng)的社團(tuán)管理方法，加強(qiáng)對(duì)不法或不負(fù)責(zé)的社團(tuán)的懲辦力度；

7.鼓勵(lì)學(xué)生多參加社團(tuán)活動(dòng)，或鼓勵(lì)老師創(chuàng)辦社團(tuán)，幫助學(xué)生發(fā)展揮自己的興趣愛(ài)好。

（二）學(xué)校環(huán)境是校園文化的內(nèi)核，是學(xué)生發(fā)展和成長(zhǎng)的微觀環(huán)境，針對(duì)環(huán)境的不和諧提出以下建議

A.加強(qiáng)對(duì)食堂的管理，制定有關(guān)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的相關(guān)處理辦法；

B．完善對(duì)新建宿舍供水的管理，保證學(xué)生的正常用水，經(jīng)常維修太陽(yáng)能熱水器，保證學(xué)生用水，盡可能增設(shè)提供熱水的設(shè)備，并保證其正常工作；

C．為學(xué)生提供一個(gè)能曬衣物的地方，且可對(duì)其進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè)，防止衣物的對(duì)視給學(xué)生帶來(lái)的麻煩和損失；

D．加大環(huán)境美化、綠化力度，多植樹(shù)、種草、栽花，整平黃土地（可依據(jù)北院的環(huán)境進(jìn)行美化、綠化）；

E.整治校園周邊環(huán)境，加大保衛(wèi)的巡查力度，減少或杜絕一切可避免的噪音該給同學(xué)帶來(lái)的麻煩；

F．舍管人員要加強(qiáng)對(duì)出入宿舍人員的管理，可實(shí)行“實(shí)名制”杜絕推銷人員進(jìn)入宿舍； G．加強(qiáng)對(duì)校醫(yī)室的管理，杜絕亂收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)校醫(yī)的技能、職業(yè)素能的培養(yǎng)，鼓勵(lì)其進(jìn)行進(jìn)修；

H．響應(yīng)“全民健身”的號(hào)召，在校園內(nèi)增設(shè)鍛煉身體的設(shè)施；

（三）．針對(duì)“人文氣息”不和諧提出以下建議

A 開(kāi)齊、開(kāi)足學(xué)校藝術(shù)教育課程、課時(shí)。加大對(duì)藝術(shù)、體育硬件、軟件設(shè)施的支持力度，加強(qiáng)對(duì)其的管理；

B倡導(dǎo)人文關(guān)懷，努力形成改革、發(fā)展、民主、科學(xué)、創(chuàng)新、包容的學(xué)校制度文化，讓師生的價(jià)值、潛能、作用、人格、行為、情感、需求等得到公正評(píng)價(jià)、理解與尊重、關(guān)注和滿足，讓師生的個(gè)性得到充分張揚(yáng)，積極性和創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮，感受到成長(zhǎng)和發(fā)展的快樂(lè)與幸福。注重師生的人文精神行為系統(tǒng)建設(shè)，建立民主、寬松、和諧的老師與學(xué)生的關(guān)系、學(xué)生與學(xué)生的關(guān)系、老師與家長(zhǎng)的關(guān)系，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)和行為匡正的相互作用，促進(jìn)師生人文素養(yǎng)的共同提升與和諧發(fā)展；

C 以辦學(xué)理念、校訓(xùn)、校規(guī)、校風(fēng)、?；?、校旗、校歌、文化長(zhǎng)廊等彰顯人文校園特色，強(qiáng)化人文校園主題文化園、雕塑、文化墻、文化長(zhǎng)廊等標(biāo)識(shí)文化環(huán)境建設(shè)，著力培養(yǎng)師生求真、揚(yáng)善、尚美、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的人文精神和人文素養(yǎng)，提升校園人文精神的張力、活力、魅力。逐年建立和完善學(xué)校標(biāo)識(shí)文化系統(tǒng)建設(shè)，使校園室內(nèi)（外）標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、公共警示（關(guān)懷）標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、形象（語(yǔ)音）標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等，在人與自然和諧的規(guī)范化、理性化中充分發(fā)揮標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的引導(dǎo)作用。強(qiáng)化教室標(biāo)識(shí)文化環(huán)境建設(shè)，建立班級(jí)圖書角以及“班級(jí)名人榜”、“賽書榜”、“紅花欄”及“成績(jī)展示欄”等班級(jí)文化展示欄，在教室布置名言古詩(shī)學(xué)習(xí)欄等，營(yíng)造一個(gè)和諧溫馨的書香教室，創(chuàng)設(shè)一個(gè)體現(xiàn)學(xué)生主體性、競(jìng)爭(zhēng)性的，民主、平等、和諧的人文氣息；

D 解決的方法：毛姆曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“要使一個(gè)人顯示他的本質(zhì)，讓他專職、專用是最有效的辦法。韓愈在《師說(shuō)》中也說(shuō)過(guò)“聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻，如是而已”，解決教風(fēng)的問(wèn)題之一是充實(shí)教師隊(duì)伍，讓教師各盡所能，加強(qiáng)非專職教師的培訓(xùn)力度，使教師工作有其所，術(shù)業(yè)有專攻；一個(gè)良好的班級(jí)要形成正確的輿論和良好的班風(fēng)以影響、制約每個(gè)學(xué)生的心理、規(guī)范每個(gè)學(xué)生的行為。正確的輿論是一種教育的力量，對(duì)班級(jí)每個(gè)成員都有約束、感染、熏陶的作用。所以，要加強(qiáng)對(duì)班級(jí)的管理；

E 大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系基本內(nèi)容進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)對(duì)師生的吸引力和凝聚力。著力建設(shè)充滿人文氣息的“人文課堂”，寓人文教育于學(xué)科教學(xué)中。開(kāi)設(shè)系列人文選修課，拓展人文教育領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)其健康的意志品格塑造、廣博的文化知識(shí)滋養(yǎng)、高雅的文化氛圍陶冶、優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)熏染和深刻的人生實(shí)踐體驗(yàn)。把加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)滲透社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和人文教育作為課程改革、教育教學(xué)科研和校本教研的重要內(nèi)容，加大素質(zhì)教育推進(jìn)力度，促進(jìn)廣大學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重大事件和開(kāi)學(xué)典禮、畢業(yè)典禮等，開(kāi)展特色鮮明、吸引力強(qiáng)的專題教育活動(dòng)，將人文教育滲透、融合于典禮文化的養(yǎng)成教育中；

F 著眼于建設(shè)高品位、高質(zhì)量的校園文化，深入推進(jìn)唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言活動(dòng)，各級(jí)各類學(xué)校要將“唱、讀、講、傳”融入課堂教學(xué)并作為藝術(shù)節(jié)、傳統(tǒng)節(jié)日和紀(jì)念日活動(dòng)、班團(tuán)隊(duì)主題活動(dòng)、社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)和家?；顒?dòng)的重要內(nèi)容；組建師生紅歌合唱團(tuán)，每月堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)；大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，豐富校園文化內(nèi)容，積極開(kāi)展形式多樣的校園文化活動(dòng)，提升活動(dòng)的號(hào)召力、感染力、影響力。堅(jiān)持和不斷完善高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，以開(kāi)展各種文化藝術(shù)活動(dòng)為載體，不斷提高學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng)和文化素質(zhì)。充分發(fā)揮學(xué)校文化藝術(shù)的資源與人才優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展文藝創(chuàng)作，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，建設(shè)豐富、健康、干凈的校園網(wǎng)絡(luò)文化；

G內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，打造學(xué)校文化特色。

校園是我家，構(gòu)建和諧校園靠大家，學(xué)者樂(lè)黛云說(shuō)過(guò)：和的主要精神就是要協(xié)調(diào)不同，使不同事物都能得到新的發(fā)展，形成不同的心事物。讓我們共同努力，使我們的校園更加美麗，更加和諧！