第一篇：黨史出版社資料：黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試3

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doc文檔可能在WAP端瀏覽體驗不佳。建議您優(yōu)先選擇TXT，或下載源文件到本機查看。黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試

標準預測試卷(三 標準預測試卷 三)

滿分：100 分時間：150 分鐘

題號 得分 單項選擇題(每題的備選答案中，只有一個正確，請將所選答案的字母填在括號內(nèi)。每題 1

一、單項選擇題 分，共 20 分)1． 隨著生產(chǎn)和生活垃圾的急劇增加，垃圾處理已成為一個重要的社會和經(jīng)濟問題。而有關專 家卻說： “垃圾是放錯了地方的資源?！睂⒗闯墒恰胺佩e了地方的資源”()。A．堅持了聯(lián)系的觀點，世界上一切事物都是相互聯(lián)系的 B．混淆了矛盾主次方面，看不到矛盾主要方面決定事物性質(zhì) C．堅持了矛盾的分析方法，看到矛盾雙方在一定條件下相互轉(zhuǎn)化 D．違背了矛盾普遍性和特殊性辯證關系，看不到矛盾的普遍性 2． “三言”是明代話本小說的代表作，三言是指《喻世明言》《警世通言》和《醒世恒言》、三部短篇小說集的合稱，它們的編者是()。A．馮夢龍 B．凌濛初 C．孔尚任 D．關漢卿 3． 全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，更多地關注 農(nóng)村，關心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突 出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。這是因為()。A．農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)民是全國人口的大多數(shù) B．沒有農(nóng)民的全面小康，就沒有全國人民的全面小康 C．農(nóng)業(yè)既是工業(yè)原料的基地，又是工業(yè)品的廣闊市場 D．增加農(nóng)民收入可以擴大有效內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長 4． 楊志軍的單位今年又蓋了一批房屋，楊估計自己可以分到一套三居室，于是先按房屋面積 買了—些純毛地毯，準備搬進新居時鋪上，但到時楊未能分到三居室。楊購買地毯的行為()。A．是無效行為，因為楊購買地毯的目的沒有實現(xiàn)，其意思表示是不真實的 B．是可撤銷行為，因為楊購買地毯的目的存在重大誤解 C．是有效行為，因為該行為雖有誤解但不是重大的 D．是有效行為，該行為的效力與單位分房之間沒有內(nèi)在聯(lián)系 5． “樹不修不直，人不教不才”“遇良醫(yī)得生，遇庸醫(yī)致死”這說明(，)。A．外因是事物變化的根本原因 B．外因是事物變化的根據(jù) C．外因在一定條件下能夠改變事物發(fā)展的進程 D．外因不一定通過內(nèi)因而起作用 6．領導科學的根本任務是（）。A．為領導和領導機關提供科學的理論根據(jù) B．揭示領導活動的規(guī)律 C．加強和改善黨的領導 D．促進領導藝術(shù)的提高和升華

一

二

三

四

五

六

總分

核分人

7． 現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式是()。A．橫向經(jīng)濟聯(lián)合 B．跨國公司 C．公司法人制 D．托拉斯 8．十六屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》指出，加強黨的 執(zhí)政能力建設，必須堅持以()為核心。A．全面貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗 B．保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 C．建設高素質(zhì)干部隊伍 D．改革和完善黨的領導體制和工作機制 9． 行政處罰由()的享有行政處罰權(quán)的行政機關管轄。A．違法行為人住所地 B．違法行為人經(jīng)常居住地 C．違法行為發(fā)生地 D．行政機關所在地 10．國家機關工作人員行使職權(quán)時違背法律授權(quán)的宗旨，超越職權(quán)范圍或者違反職權(quán)行使的程 序，從而導致

公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為，應判處()。A．玩忽職守罪 B．濫用職權(quán)罪 C．徇私枉法罪 D．徇私舞弊罪 11．工業(yè)包含許多行業(yè)和門類。按照產(chǎn)品在社會再生產(chǎn)過程中的作用，工業(yè)可劃分為()。A．機器大工業(yè)和工場手工業(yè) B．生產(chǎn)生產(chǎn)資料的工業(yè)和生產(chǎn)消費資料的工業(yè) C．勞動密集型工業(yè)和技術(shù)密集型工業(yè) D．采掘工業(yè)和加工制造工業(yè) 12．我國行政管理活動的主體是()。A．國家行政機關 B．各級黨組織 C．國家權(quán)力機關 D．國家司法機關 13．堅持黨的領導，必須改善黨的領導，加強黨的建設。加強和改進黨的領導要按照“三個代 表”的要求，認真搞好黨的()。①思想建設②組織建設③作風建設④政治建設

A．①③ B．②④ C．①②③ D．①②③④ 14．某市工商局以大華貿(mào)易公司倒賣化肥為由，決定對該公司罰款 7 萬元，同時對該公司王經(jīng) 理罰款 800 元。大華公司和王經(jīng)理對該處罰決定都不服而向法院起訴。大華公司和王經(jīng)理的訴 訟地位是()。A．共同原告 B．大華公司為第三人 C．王經(jīng)理為第三人 D．由大華公司與王經(jīng)理協(xié)商 15．我國金融機構(gòu)體系的核心是()。A．中國銀行 B．中央銀行 C．中國建設銀行 D．中國工商銀行 16．大眾心理影響經(jīng)濟走勢，能正確解釋這一現(xiàn)象的觀點是()。A．社會意識對社會存在具有決定作用 B．社會心理可以左右社會發(fā)展方向 C．只有正確的社會意識才能影響社會發(fā)展 D．社會意識反作用于社會存在 17．訴訟時效作為權(quán)利人不行使權(quán)利就喪失請求人民法院保護其民事權(quán)利的法定期間，它只運 用于()。A．支配權(quán) B．請求權(quán) C．形成權(quán) D．抗辯權(quán) 18． 《傷寒雜病論》的主要成就在于()。A．奠定了中醫(yī)治療學的基礎 B．奠定了中醫(yī)病理學的基礎 C．確立了中醫(yī)傳統(tǒng)的診斷方法 D．初步建立了中醫(yī)的專業(yè)分科 19．電腦以其卓越的性能，可以代替人們完成某些復雜而繁重的工作。如兩名美國科學家用電 腦做完了 200 億個邏輯判斷，終于證明了“四色定理”。這一事實說明()。A．電腦能模擬人腦的思維 B．電腦的思維將指揮人腦的思維 C．電腦的思維將超越人腦的思維 D．電腦的思維能完全代替人腦的思維

20．轉(zhuǎn)變政府職能的根本途徑是()。A．加強宏觀調(diào)控 B．完善市場體系 C．實行政企分開

D．轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制

二、多項選擇題(下面每題的備選答案中，至少有兩個正確，請將所選答案的字母填在括號內(nèi)。多項選擇題 每題 1．5 分，共 30 分)1．鄧小平說，只有兩個文明都搞好，才是有中國特色的社會主義。這是因為()。A．物質(zhì)文明為精神文明的發(fā)展提供物質(zhì)條件和實踐經(jīng)驗，精神文明為物質(zhì)文明提供思想保證、精神動力和智力支持 B．物質(zhì)文明和精神文明是互為條件、相互促進的 C．物質(zhì)文明是精神文明的基礎，精神文明對物質(zhì)文明有反作用 D．物質(zhì)文明是精神文明發(fā)展的基礎，精神文明又有自己的相對獨立性 2．下列有關請示的主送機關，正確的說法是()。A．受雙重領導的機關在報送時應將這些領導機關都作為主送單位

B．請示不要報送到領導者個人 C．請示根據(jù)內(nèi)容需要，有時也抄送到下級機關 D．請示應按機關的隸屬關系，逐級報送，在一般情況下不能越級報送 3．中國勞動力的特點是()。A．勞動力資源豐富 B．文化技術(shù)素質(zhì)不高 C．性別比例失調(diào) D．分布不平衡 E．勞動生產(chǎn)率水平低 4．法律的社會作用包括()。A．指引作用 B．強制作用 C．預測作用 D．維護統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治 E．執(zhí)行社會公共事務 5．橘生淮南則為桔，橘生淮北則為枳，這說明()。A．事物的存在和發(fā)展，同一定的條件相關，因而辦事情，想問題，必須顧及這些條件，從實 際出發(fā) B．外在的環(huán)境和條件直接影響著事物的存在與發(fā)展，因而，外因是事物發(fā)展變化的根本原因 C．事物發(fā)展變化的根本原因在于事物內(nèi)部的矛盾，但外因也是事物發(fā)展變化不可缺少的條件 D．矛盾的主要方面和次要方面在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化 6．自然界的物質(zhì)性和人類社會的物質(zhì)性是統(tǒng)一的，這種統(tǒng)一是通過()。A．人類社會對自然界的依賴實現(xiàn)的 B．人類社會對自然界的改造實現(xiàn)的 C．人的本質(zhì)力量的對象化實現(xiàn)的 D．自然界的人化實現(xiàn)的7．關于泄露國家秘密罪，下列表述中，正確的有()。A．本罪主觀上只能是故意 B．泄露國家秘密的行為在客觀上必須達到情節(jié)嚴重的程度，才能構(gòu)成犯罪 C．非國家工作人員犯本

罪的，應根據(jù)其情節(jié)輕重，適用本罪法定刑進行處罰 D．為境外的機構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、非法提供國家秘密的，應依間諜罪處罰，不適用 本罪 8．經(jīng)濟基礎與上層建筑的關系是()。A．經(jīng)濟基礎是第一性的，上層建筑是第二性的 B．經(jīng)濟基礎是內(nèi)容，上層建筑是形式 C．經(jīng)濟基礎是相對穩(wěn)定的，上層建筑是易變的 D．經(jīng)濟基礎是物質(zhì)關系，上層建筑是思想關系 E．經(jīng)濟基礎是一般，上層建筑是特殊 9．關于國有企業(yè)管理體制，下列表述錯誤的是()。A．國有企業(yè)董事會和監(jiān)事會成員的選聘一律由政府負責 B．企業(yè)黨組織要改進發(fā)揮作用的方式，參與企業(yè)重大問題的決策 C．股東大會決定董事會和監(jiān)事會成員的聘任、激勵和去留 D．堅持政府公共管理職能和國有資產(chǎn)出資人職能分開 E．對所有國有企業(yè)都要實行授權(quán)經(jīng)營 10．我們的中青年干部隊伍總體是好的，大多有比較高的文化水平，有開拓進取精神，積累了

改革開放的實踐經(jīng)驗，但也有一部分同志有這樣那樣的問題，歸納起來是（）。A．缺乏革命年代和艱苦時期的鍛煉和考驗 B．缺乏對馬克思主義理論的系統(tǒng)學習C．缺乏對黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深入理解 D．缺乏嚴格的黨內(nèi)生活和群眾工作的鍛煉 E．缺乏駕馭復雜形勢、解決復雜矛盾的能力 11．鄧小平指出： “改革是中國的第二次革命。”這一論斷的含義是指()。A．改革與第一次革命具有相同的內(nèi)容 B．改革也是解放生產(chǎn)力 C．改革是對原有經(jīng)濟體制的根本性變革 D．改革引起社會生活各方面的深刻變化 E．改革是社會主義發(fā)展的動力 12．江澤民在十六大報告中，總結(jié)了中國共產(chǎn)黨領導人民建設中國特色社會主義的基本經(jīng)驗。主要是()。A．堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結(jié)合 B．堅持黨對軍隊的絕對領導，走中國特色的精兵之路 C．堅持團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，不斷增強中華民族的凝聚力 D．堅持和平共處五項基本原則，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治 E．堅持加強和改善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程 13．一些自然科學家沒有學習過馬克思主義哲學也能在科學上取得重大的成就，這是因為他們()。A．擺脫了哲學的指導 B．接受宗教神學的指導 C．在科學實踐的過程中擺脫了唯心主義 D．自覺不自覺地貫徹了唯物主義和辯證法的原則 E．“相信有一個離開知覺主體的獨立的外在世界是一切自然科學的基礎”

14．下列現(xiàn)象屬于量變引起質(zhì)變的有()。A．生產(chǎn)力的增長引起生產(chǎn)關系的變革 B．物體由于量的不同而區(qū)分不同的體積 C．在一定溫度下雞蛋孵出小雞 D．由遺傳和變異的矛盾引起舊物種到新物種進化 E．由于溫度升高，水變蒸汽 15．公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本制度，這 是因為()。A．我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟制度的基礎 B．我國正處于社會主義初級階段，還需要發(fā)展多種所有制經(jīng)濟 C．建立社會主義市場經(jīng)濟體制要求發(fā)展多種所有制經(jīng)濟 D．一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應該采用 E．為擴大就業(yè)門路，采取多種分配方式也要求發(fā)展多種所有制經(jīng)濟 16．我國關于人權(quán)的理解是()。A．人權(quán)領域內(nèi)的對話與合作，必須在尊重國家主權(quán)的基礎上開展 B．沒有主權(quán)就沒有人權(quán) C．人權(quán)首先是人的生存發(fā)展權(quán)

D．人權(quán)的根本內(nèi)涵是絕對的自由 E．沒有民主，就沒有人權(quán) 17．下列制度、設施及意識形式屬于上層建筑領域的有()。A．清真寺 B． 《紅樓夢》 C．森林法 D．馬克思主義哲學 E．農(nóng)貿(mào)市場 18．受賄罪的客觀方面表現(xiàn)為()。A．利用職務上的便利，索取他人財物，且為他人謀取利益的B．利用職務上的便利，索取他人財物的 C．利用職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益的 D．在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有 19．割裂事物發(fā)展過程中的前進性和曲折性會導致()。A．激變論 B．直線論 C．庸俗進化論 D．均衡論 E．循環(huán)論 20．自 1997 年東南亞金融危機爆發(fā)，加上美國經(jīng)濟衰退，引發(fā)了全球性經(jīng)濟危機。連法國總理 若斯潘也感慨地說： “資本主義最壞的敵人可能就是

資本主義本身。”可見資本主義社會存在著 不可調(diào)和的矛盾，這就是()。A．工人階級同資產(chǎn)階級之間的矛盾 B．執(zhí)政黨同反對黨之間的矛盾 C．發(fā)達資本主義國家同發(fā)展中國家之間的矛盾 D．帝國主義國家之間的矛盾 判斷題(判斷每題的正誤，正確的打“√”，錯誤的打“×”。每題 1 分，共 10 分)

三、判斷題 1．北宋的都城在今天的陜西西安。()2．北宋時重要的瓷器產(chǎn)地是景德鎮(zhèn)和定窯。()3．全國人民代表大會可以撤銷地方權(quán)力機關的不適當?shù)胤叫苑ㄒ?guī)。()4．犯罪的時候不滿 18 周歲的人不適用死刑，但可以判處死刑緩期 2 年執(zhí)行。()5．國內(nèi)外政治環(huán)境以及國家的社會經(jīng)濟政策也是影響和決定生產(chǎn)力布局的主要因素之一。()6．偶然性是科學的敵人。()7．社會主義精神文明建設要吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果。()8．精神文明建設只是黨的宣傳思想、文化工作部門的事，不是全黨的事。()9．在我國宋朝，科學家沈括認為地球是一個圓球，“天體圓如彈丸，地如雞中黃??天之包地 猶如殼之裹黃”，提出了“渾天說”。()10．保護人權(quán)，首先就要保護生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。當前我國所面臨的主要問題就是發(fā)展問題，因 此與發(fā)展相比，生態(tài)環(huán)境保護的緊迫性還遠遠沒有表現(xiàn)出來。()辨析題(每題 5 分，共 15 分)

四、辨析題 1．生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量。

2．要紀律就不能要自由；要自由就不能要紀律。

3．全部社會生活在本質(zhì)上是實踐的。

案例分析題(每題 7．5 分，共 15 分)

五、案例分析題 1．某居民區(qū)共有居民 480 戶，一年中共發(fā)生入室盜竊 40 余起，縣公安局決定向每戶居民征收 治安費 100 元，由居委會代收。因絕大多數(shù)居民不服公安局的決定，居委會便向市公安局申請 復議，經(jīng)復議，市公安局將縣公安局的決定改為治安費按每月每人 1 元的標準收取。之后仍有 350 戶居民不服復議決定，準備向法院提起行政訴訟，其他居民認為掏點錢買平安也值得，居 委會考慮到和公安局的關系，不再出面。問：(1)在上述事例中，誰能夠充當行政訴訟原告？

(2)起訴時應以誰為被告?

(3)可向何地法院提起訴訟?

(4)若 350 戶居民向法院提起了行政訴訟，訴訟中有無第三人，若有，請指出；若無，請說明理 由。

(5)若 350 戶居民向法院提起行政訴訟，如何解決人數(shù)眾多給訴訟帶來的困難?

2．下列是有關自然環(huán)境與人類社會關系問題的材料。材料 1：不同氣候的不同需要產(chǎn)生了不同的生活方式；不同的生活方式產(chǎn)生了不同種類的 法律。熱帶民族的怯懦常常使這些民族成為奴隸，而寒冷氣候的民族的勇敢使他們能夠維護自 己的自由。這是自然的原因所產(chǎn)生的后果。居住在山地的人堅決主張要平民政治，平原上的人則要求由一些上層人物領導的政體，近海的 人則希望一種由二者混合的政體?！悦系滤锅F《論法的精神》 材料 2：我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報 復了我們。每一次勝利，在第一步都確實取得了我們預期的結(jié)果，但是在第二步和第三步卻有 了完全不同的、出乎預料的影響，常常把第一個結(jié)果又取消了。美索不達米亞、希臘、小亞細亞以及其他當?shù)氐木用瘢瑸榱讼氲玫礁?，把樹都砍完了，但?他們夢想不到，這些地方今天竟因此成為荒蕪不毛之地?！远鞲袼埂蹲匀晦q證法》 材料 3：我國耕地、水和礦產(chǎn)等重要資源的人均占有量都比較低。今后隨著人口增加和經(jīng) 濟發(fā)展，對資源總量的需求更多，環(huán)境保護的難度更大。必須切實保護資源和環(huán)境，不僅要安 排好當前的發(fā)展，還要為子孫后代著想，絕不能吃祖宗飯，斷子孫路，走浪費資源和先污染、后治理的路子。要根據(jù)我國國情，選擇有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費方式。堅 持資源開發(fā)和節(jié)約并舉，克服各種浪費現(xiàn)象。綜合利用資源，加強污染治理。——摘自江澤民《正確處理社會主義現(xiàn)代化建設中的若干重大關系》 請回答：(1)對材料 1 中的觀點加以評析。

(2)比較材料 1 和 2，指出恩格斯的論述不同于孟德斯鳩之處，并說明為什么“我們不要過分陶 醉于我們對自然界的勝利”。

(3)根據(jù)材料 2 和 3，闡明我國為什么必須實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

六、論述題(共 10 分)試述否定之否定規(guī)律及其對正確認識我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的意義。

6黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試

標準預測試卷(標準預測試卷(三)參考答案

一、單項選擇題 單項選擇題 1.C 2.A 3.B 4.D 5.C 6.B 7.C 8.B 13.D 14.A 15.B 16.D

17.B 18.A 19.A

二、多項選擇題 1.ABCD 2.CD 3.ABDE 4.DE 5.AC 10.BCDE 11.BCDE 12.ABCE

13.CDE 17.ABCD 18.BCD 19.BE 20.ACD

三、判斷題 1.× 2.√

9.C 20.C

10.B

11.B

12.A

6.ABCD 7.BC 8.ABD 9.AE 14.ACDE 15.ABD 16.ABC

3.×

4.×

5.√

6.×

7.√

8.×

9.×

10.×

四、辨析題 1.正確。(1)物質(zhì)資料的生產(chǎn)是社會存在和發(fā)展的基礎，任何一個國家和民族，如果停止了生產(chǎn)，就 既不能生存，也不能發(fā)展，而物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展始終是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展，首先是從生產(chǎn) 工具的變化發(fā)展開始的。(2)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑的矛盾是人類社會的基本矛盾，它們之間的矛 盾運動推動著人類社會不斷進步和發(fā)展。生產(chǎn)力的發(fā)展，成為人類社會進步的物質(zhì)依據(jù)和基本 標志，也是社會生產(chǎn)關系變革和進步的源泉和內(nèi)在依據(jù)。2.錯誤。這種說法違背了矛盾雙方既對立又統(tǒng)一的原理。世界上的任何事物都包含著矛盾，矛盾是 指事物內(nèi)部對立著的兩個方面之間既相互依賴又相互排斥的關系。由于矛盾雙方既相互依賴又 相互斗爭，推動著事物的發(fā)展。自由和紀律是對立統(tǒng)一的關系。自由和紀律是對立著的兩個方 面，二者的性質(zhì)不同，不能相互替代，二者又互相聯(lián)系不可分割。自由是紀律的基礎，紀律是 自由的保證。沒有自由，人們的思想就會僵化，失去創(chuàng)造力；沒有紀律，就會成為一盤散沙。我們既要紀律又要自由，把二者絕對對立起來是形而上學的觀點，在實踐上是十分有害的。3.正確。這是馬克思關于社會本質(zhì)的科學論斷。這是因為：(1)實踐是人類社會的發(fā)源地，實踐創(chuàng)造了人和自然的關系以及人與人的全部社會關系。(2)實踐構(gòu)成了人類物質(zhì)生活、政治生活和精神生活的本質(zhì)內(nèi)容，人類全部生活都是建立在7實踐的基礎上的。(3)實踐是社會發(fā)展的動力，沒有實踐活動，人類社會就不能存在和發(fā)展。(4)社會規(guī)律存在于人的實踐活動之中，它是“社會行動的規(guī)律”，即實踐的規(guī)律。

(5)這一科學命題指明并論述了“物質(zhì)實踐決定觀念”，說明了人類社會和自然界的本質(zhì)區(qū) 別，實踐是人和人類社會的存在和運動方式，深刻揭露了舊歷史觀的根本錯誤，并以此為基

礎 創(chuàng)立了科學的歷史觀，即唯物史觀。只有立足于實踐，在社會實踐中才能找到各種玄奧神秘理 論產(chǎn)生的根源，使之得到合理的科學解釋，并找到正確的解決途徑和方法。

五、案例分析題 1.答：(1)該居民區(qū)的全體居民和居委會都可以充當原告。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，凡是 認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，都有權(quán)向法院提起訴訟。本案全體居民和居委會都可以提起訴訟，即可以充當原告。(2)應以市公安局為被告?！缎姓V訟法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院 提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關是被告。經(jīng)復議的案件，復議機關決定維護具體行 政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；復議機關改變原具體行政行為的，復議機 關是被告。據(jù)此，應以市公安局為被告。(3)《行政訴訟法》規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管 轄。經(jīng)復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的也可以由復議機關所在地人民法院管轄。所以，向縣公安局所在地法院和向市公安局所在地法院起訴均可。(4)由于居委會和其他 130 戶居民與提起訴訟的具體行政行為有利害關系，所以根據(jù)《行政 訴訟法》的有關規(guī)定，他們可以作為第三人參加訴訟。(5)根據(jù)《民事訴訟法》的有關規(guī)定，當事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟，可以由當事人推選 代表人進行訴訟。因此，若 350 戶居民向法院提起行政訴訟時，可以推選出代表進行訴訟。2.答：(1)孟德斯鳩用地理位置和氣候狀況等物質(zhì)因素去解釋民族的差別和社會制度的差別 有一定的積極意義；但這種觀點不是從社會內(nèi)部而是從社會外部的自然條件去說明的，是非科 學的地理環(huán)境決定論。(2)恩格斯辯證地看待自然環(huán)境與社會發(fā)展的相互關系，在肯定人類改造自然的勝利的同 時，著重強調(diào)要尊重自然規(guī)律，保持人和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)。恩格斯認為，構(gòu)成自然環(huán)境的各種 自然要素是相互聯(lián)系，相互作用的，盲目地征服自然，破壞生態(tài)系統(tǒng)，必將受到自然規(guī)律的懲 罰。(3)人類社會同自然環(huán)境有著不可分割的聯(lián)系，人口、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境必須協(xié)調(diào)發(fā) 展。我國人口眾多并不斷增加，自然資源相對短缺，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾日益突出。因 此，只有實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，才能處理好我國經(jīng)濟、社會的當前發(fā)展與未來發(fā)展的關系。

六、論述題 答：否定之否定規(guī)律是指事物的發(fā)展經(jīng)過兩次辯證的否定，由肯定階段到否定階段，再到否定 之否定階段，從而使事物的發(fā)展表現(xiàn)為波浪式前進的自我完善的過程。否定之否定規(guī)律揭示了事物發(fā)展的前進性和曲折性的統(tǒng)一。事物發(fā)展的總趨勢是前進的，這表現(xiàn)在經(jīng)過兩次否定，事物自身得到了發(fā)展和完善；事物發(fā)展的道路是曲折的，這主要表現(xiàn) 在事物的發(fā)展有自己的周期性，是一個仿佛回到原來出發(fā)點的運動。如果割裂了事物發(fā)展的前 進性和上升性的統(tǒng)一，就會導致循環(huán)論或直線論的錯誤。

唯物辯證法關于否定之否定規(guī)律的原理，對于我們正確認識我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)具有 重要的指導意義：(1)對我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)要有必勝的信心。事物發(fā)展的總趨勢是前進的和上升 的，因此，社會主義最終必將戰(zhàn)勝資本主義。只要我們堅持社會主義不動搖，我們一定能走出 一條有中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設道路。(2)對我國社會主義現(xiàn)代化建設的艱巨性和復雜性，要有足夠的思想準備。事物發(fā)展的道路 總是曲折的，社會主義現(xiàn)代化建設也不例外，我國社會主義現(xiàn)代化建設由于特殊的國情和特殊 的歷史背景，更是曲折和艱難的，為此，我們必須有冷靜的頭腦，敢于走曲折的路，善于走曲 折的路，防止盲目樂觀。(3)應該用事物發(fā)展的前進性和曲折性相統(tǒng)一的觀點來看待我國社會主義現(xiàn)代化建設的事 業(yè)，既要反對只見曲折，不見前進這個大趨勢的盲目悲觀的循環(huán)論，又要反對只見前進，不見 曲折性的盲目樂觀的直線論。

第二篇：黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱(全文)第一章 總 則

第一條 為貫徹落實中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設、實施人才強國戰(zhàn)略、深化干部人事制度改革和建設高素質(zhì)干部隊伍的要求，規(guī)范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測評要素、內(nèi)容、方式方法及實施程序，推進黨政領導干部考試與測評工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，總結(jié)近年來公開選拔和競爭上崗工作的經(jīng)驗，結(jié)合黨政領導干部隊伍實際，針對黨政領導干部的基本素質(zhì)特別是能力素質(zhì)要求和職位特點，制定本考試大綱。

第二條 本考試大綱是全國黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作的基本依據(jù)。

公開選拔和競爭上崗考試包括公共科目筆試、專業(yè)科目筆試和面試。

第三條 本考試大綱主要適用于地方黨委、*****常委會、政府、政協(xié)、紀委工作部門或者工作機構(gòu)的領導成員或者其人選的公開選拔考試，中央、國家機關內(nèi)設的司局級、處級機構(gòu)領導成員，縣級以上地方各級黨委、*****常委會、政府、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院機關或者工作部門的內(nèi)設機構(gòu)領導成員的競爭上崗考試，以及其他適于公開選拔和競爭上崗的領導成員或者其人選的考試。

縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導成員的公開選拔和競爭上崗考試，參照本考試大綱執(zhí)行。

國有企業(yè)領導人員的公開招聘和競爭上崗考試，可參照本考試大綱執(zhí)行。

第四條 黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作在黨委（黨組）領導下進行，由組織人事部門組織實施。第二章 公共科目筆試

第五條 公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟、法律、管理、科學技術(shù)及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應試者勝任黨政領導工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運用有關基本理論、基本知識和基本方法分析解決領導工作中實際問題的能力。

第六條 公共科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：

（一）測試方式為閉卷。

（二）試卷滿分為100分或150分。

（三）測試時限為150分鐘或180分鐘。

（四）試題難度根據(jù)領導職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。

試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20％,中等難度試題約占50％，較容易試題約占30％。

（五）試題內(nèi)容比例根據(jù)領導職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。

（六）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題?？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、寫作題、申論題等。選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。

第七條 公共科目筆試測評要素主要有：

（一）理論素養(yǎng)。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及領導工作中需要的其他基本理論的掌握程度和靈活運用的能力。

（二）公共知識素養(yǎng)。對履行領導工作職責應具備的公共科目基本知識的掌握程度和具體應用的能力。

（三）政策法規(guī)水平。對黨和國家的方針政策、有關法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實際貫徹執(zhí)行的能力。

（四）分析解決問題能力。對領導工作中的實際問題進行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實質(zhì)，有針對性地提出切實可行的解決辦法的能力。

（五）文字表達能力。以規(guī)范、簡練、清楚、嚴密、準確的文字表達思想觀點的能力。

測評要素比例根據(jù)領導職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。

第八條 公共科目筆試內(nèi)容包括：

一、政治

該部分內(nèi)容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、中共黨史、黨的學說和黨的建設、黨和國家的方針政策、時事政治。

（一）馬克思列寧主義

1．哲學

(1）科學的世界觀和方法論

哲學和哲學的基本問題 馬克思主義哲學的產(chǎn)生與發(fā)展 馬克思主義哲學的基本特點

（2）物質(zhì)和意識

世界的物質(zhì)性 意識的起源、本質(zhì)和作用 物質(zhì)和意識的關系及其實踐基礎

（3）普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展

世界的普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展 兩種根本對立的發(fā)展觀 對立統(tǒng)一規(guī)律 量變質(zhì)變規(guī)律 否定之否定規(guī)律 唯物辯證法的基本范疇

（4）認識和實踐

以實踐為基礎的能動反映論 認識和實踐的相互作用 認識運動的總規(guī)律 真理和檢驗真理的標準 真理發(fā)展的辯證性質(zhì) 真理與價值 主體認識能力

（5）社會規(guī)律和人的活動

歷史觀的基本問題 地理環(huán)境和人口因素在社會發(fā)展中的作用 生產(chǎn)方式在社會發(fā)展中的決定作用 社會發(fā)展的客觀規(guī)律性和人的活動的自覺能動性

（6）社會基本矛盾和社會形態(tài)

生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的矛盾 經(jīng)濟基礎和上層建筑的矛盾 社會基本矛盾運動 社會形態(tài)的劃分和更替

（7）階級和國家

階級的起源和實質(zhì) 階級斗爭在階級社會發(fā)展中的作用 國家的起源、本質(zhì)和職能 階級的消滅和國家的消亡

（8）社會意識及其形式

社會意識的本質(zhì) 社會意識的相對獨立性 社會意識的作用 社會意識的各種形式

（9）人民群眾和個人在歷史上的作用

兩種歷史觀的根本對立 人民群眾在歷史上的作用 個人在歷史上的作用

（10）社會進步和人的解放

社會進步及其標準 歷史發(fā)展的總趨勢 人的本質(zhì) 人的價值 社會發(fā)展與人的全面發(fā)展

2．政治經(jīng)濟學

（1）生產(chǎn)方式與經(jīng)濟制度

生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系 經(jīng)濟制度及其類型

（2）商品與貨幣

商品 貨幣 價值規(guī)律

（3）資本與剩余價值

貨幣轉(zhuǎn)化為資本 剩余價值的生產(chǎn)過程 資本主義制度下的工資

（4）資本積累

資本主義再生產(chǎn)與資本積累 資本有機構(gòu)成和相對人口過剩

（5）資本的流通過程

資本的循環(huán) 資本的周轉(zhuǎn) 社會資本的再生產(chǎn)和流通

（6）剩余價值的分割與國民收入分配

利潤和平均利潤 商業(yè)資本和商業(yè)利潤 借貸資本和利息 資本主義地租 資本主義國民收入分配

（7）資本主義發(fā)展的歷史趨勢

資本主義基本矛盾 資本主義經(jīng)濟危機 資本主義必然滅亡

3．科學社會主義

（1）社會主義從空想發(fā)展成為科學空想社會主義的歷史功績及其局限性 兩大發(fā)現(xiàn)與科學社會主義的創(chuàng)立 科學社會主義是關于工人階級和人類解放的偉大學說（2）馬克思恩格斯的科學社會主義理論

社會主義代替資本主義的歷史必然性 無產(chǎn)階級的歷史使命 無產(chǎn)階級革命和無產(chǎn)階級專政 未來社會的發(fā)展階段和基本特征

（3）列寧對科學社會主義的發(fā)展

帝國主義是資本主義發(fā)展的特殊階段 社會主義在一國數(shù)國首先勝利 民族殖民地問題的理論 新經(jīng)濟政策與社會主義建設的構(gòu)想

（4）社會主義取代資本主義是一個相當長的歷史過程

資本主義的發(fā)展階段和歷史地位 社會主義從一國實踐到多國實踐 社會主義與資本主義的相互關系 社會主義代替資本主義的復雜性、艱巨性、長期性。

（二）毛澤東思想

1．馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的理論成果

馬克思列寧主義在中國的傳播和毛澤東思想產(chǎn)生的歷史必然性 毛澤東思想的形成和發(fā)展 毛澤東思想指導地位的確立 毛澤東思想的科學內(nèi)涵和科學體系

2．新民主主義革命和新民主主義社會

近代中國半殖民地半封建社會 新民主主義革命總路線 農(nóng)村包圍城市的革命道路 新民主主義社會的政治、經(jīng)濟和文化

3．社會主義改造和社會主義建設

人民民主專政 中國社會主義改造的理論原則和經(jīng)驗總結(jié) 社會主義社會的基本矛盾和兩類不同性質(zhì)的社會矛盾 四個現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標 中國工業(yè)化的道路

4．統(tǒng)一戰(zhàn)線

建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性 新民主主義革命時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本經(jīng)驗 中國同各民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督”的方針 民族區(qū)域自治和民族團結(jié) 實現(xiàn)祖國統(tǒng)一

5．人民戰(zhàn)爭和人民軍隊

*****斗爭是中國革命的主要形式 人民戰(zhàn)爭及其戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù) 人民軍隊的宗旨、任務和黨指揮槍的原則 建設強大的現(xiàn)代化國防

6．黨的領導和黨的建設

中國是中國革命和社會主義事業(yè)的領導核心 黨的建設是一項“偉大的工程” 執(zhí)政黨建設面臨的新考驗

7．思想政治工作

思想政治工作是一切工作的生命線 思想政治工作的基本內(nèi)容和根本原則

8．政策和策略

政策和策略是黨的生命 從實際出發(fā)制定和實行政策和策略 黨在領導革命和建設過程中形成的若干具有長遠指導意義的政策和策略原則

9．國際關系和外交方針

獨立自主的新型外交及和平共處五項原則 反對霸權(quán)主義、維護世界和平

10．毛澤東思想的活的靈魂

實事求是是毛澤東思想的出發(fā)點和根本點 群眾路線是黨的根本工作路線 獨立自主、自力更生

11．毛澤東思想的歷史地位

科學認識毛澤東思想的歷史地位 在新的歷史條件下堅持和發(fā)展毛澤東思想

（三）鄧小平理論

1．鄧小平理論的歷史地位

鄧小平理論的形成和發(fā)展 鄧小平理論的科學體系 馬克思主義在當代中國發(fā)展的新階段

2．鄧小平理論的精髓

黨的思想路線的重新確立 解放思想與實事求是的統(tǒng)一 堅持黨的思想路線的重大意義

3．社會主義的本質(zhì)與根本任務

建設中國特色社會主義首要的基本理論問題 社會主義的本質(zhì) 社會主義的根本任務

4．社會主義初級階段

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段 社會主義初級階段的基本含義 社會主義初級階段的主要矛盾 社會主義初級階段的基本路線

5．社會主義改革

改革是中國的第二次革命 改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展 “三個有利于”標準 改革開放與堅持四項基本原則

6.社會主義對外開放

現(xiàn)在的世界是開放的世界 中國的發(fā)展離不開世界 對外開放的基本原則 對外開放與自力更生

7．社會主義建設發(fā)展戰(zhàn)略

“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略 現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略重點 尊重知識、尊重人才 科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力

8．社會主義市場經(jīng)濟

社會主義也可以搞市場經(jīng)濟 我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重大意義

9．社會主義民主與法制

沒有民主就沒有社會主義和社會主義現(xiàn)代化 黨的領導與人民民主的關系 堅持社會主義基本政治制度 積極推進政治體制改革 加強社會主義法制建設

10．社會主義精神文明建設

社會主義精神文明是社會主義社會的重要特征 堅持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”

11.“一國兩制”構(gòu)想與祖國統(tǒng)一

“一國兩制”科學構(gòu)想的形成和發(fā)展 “一國兩制”構(gòu)想的主要內(nèi)容 “一國兩制”構(gòu)想的偉大實踐及其意義

12．社會主義國家外交戰(zhàn)略

和平與發(fā)展是當今時代的主題 反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治 按照和平共處五項原則建立國際政治經(jīng)濟新秩序

13．社會主義事業(yè)的領導核心和依靠力量

社會主義現(xiàn)代化建設必須堅持黨的領導 加強和改善黨的領導 社會主義事業(yè)的依靠力量 鞏固和發(fā)展新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

（四）“三個代表”重要思想

1.“三個代表”重要思想形成的時代背景和實踐基礎 “三個代表”重要思想形成的歷史方位 中國80年奮斗的基本經(jīng)驗 十三屆四中全會以來的基本經(jīng)驗 深化對“三個規(guī)律”的認識 “三個代表”重要思想是中國集體智慧的結(jié)晶

2.“三個代表”重要思想的歷史地位

馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展 加強和改進黨的建設、推進社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器 黨必須長期堅持的指導思想 黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源

3.“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵

代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求 代表中國先進文化的前進方向 代表中國最廣大人民的根本利益 “三個代表”的內(nèi)在聯(lián)系 “三個代表”重要思想是系統(tǒng)的科學理論

4.“三個代表”重要思想的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新

把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務 正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系 建設社會主義市場經(jīng)濟的偉大創(chuàng)舉 堅持和完善基本經(jīng)濟制度 按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度 尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造 提高對外開放水平社會主義政治文明 堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一 改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式 依法治國和以德治國相結(jié)合 走中國特色的精兵之路 維護世界和平，促進共同發(fā)展 黨的建設的新的偉大工程 以改革的精神推進黨的建設 黨的建設的總方針 最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素

5．貫徹“三個代表”重要思想的根本要求

關鍵在堅持與時俱進 核心在堅持黨的先進性 本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民 保持與時俱進的精神狀態(tài) 用馬克思主義的科學態(tài)度學習貫徹“三個代表”重要思想

（五）中共黨史

1．中國的創(chuàng)立時期

五四運動與工人階級隊伍的壯大 馬克思主義在中國的廣泛傳播 中國的誕生 民主革命綱領和策略方針的制定

2．新民主主義革命時期

第一次國共合作與北伐戰(zhàn)爭 八七會議與土地革命的興起 農(nóng)村包圍城市道路的開辟 反“圍剿”斗爭的勝利與挫折 遵義會議與紅軍長征的勝利 瓦窯堡會議和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線方針的制定 延安整風 七大和抗戰(zhàn)的勝利 七屆二中全會和黨的工作重心的轉(zhuǎn)移

新民主主義革命勝利的基本經(jīng)驗

3．從新民主主義向社會主義的轉(zhuǎn)變時期

建國初期的形勢和黨的任務 過渡時期的總路線 有中國特點的社會主義改造

4．社會主義建設的探索時期

八大前后黨對社會主義建設道路的探索 社會主義建設道路探索中的失誤 國民經(jīng)濟的全面調(diào)整 “左”傾錯誤的嚴重發(fā)展 “*****”及其教訓

5．改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期

十一屆三中全會與工作重點的轉(zhuǎn)移 《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》 十二大與經(jīng)濟體制改革的全面展開 十三大與社會主義初級階段的理論 十三屆四中全會與第三代 5 中央領導集體的形成 十四大與社會主義市場經(jīng)濟體制目標的確立 十五大與跨世紀的戰(zhàn)略部署 十六大與全面建設小康社會

（六）黨的學說和黨的建設

1.馬克思主義黨的學說的創(chuàng)立和發(fā)展 馬克思恩格斯黨的學說的基本思想 列寧新型無產(chǎn)階級政黨學說的基本原理 毛澤東黨的學說主要內(nèi)容 鄧小平黨的建設理論主要內(nèi)容 “三個代表”重要思想對黨的學說的發(fā)展

2．黨的性質(zhì)

中國是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊 中國是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心 中國代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益

3．黨的綱領和路線

堅持黨的最高綱領與最低綱領的統(tǒng)一 黨的最高理想和最終目標 黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領 黨的政治路線和黨的建設的關系

4．黨的宗旨和群眾路線

全心全意為人民服務 充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢 樹立群眾觀點、走群眾路線 加強和改進新形勢下黨的群眾工作

5．黨的領導

黨的領導主要是政治、思想和組織的領導 堅持、加強和改善黨的領導 黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動 堅持黨要管黨、從嚴治黨 加強黨的執(zhí)政能力建設

6.黨的思想建設

馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是中國的行動指南 深入學習貫徹“三個代表”重要思想 堅持解放思想、實事求是、與時俱進

7．黨的干部隊伍建設

干部在黨的事業(yè)中的作用 全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t 黨的各級領導干部必須具備的基本條件 選拔任用黨政領導干部必須堅持的原則

8．黨員隊伍和黨的基層組織建設

堅持員標準 黨員的教育管理 黨員的先鋒模范作用 黨的基層組織在黨的建設中的地位和作用黨的基層組織的基本任務 增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎

9．黨的民主集中制與黨的制度建設

民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度 黨的民主集中制的基本原則 黨內(nèi)民主是黨的生命 建立健全黨內(nèi)民主制度 正確處理民主和集中的關系，維護黨的集中統(tǒng)一 加強黨內(nèi)監(jiān)督 嚴肅黨的紀律

10．黨的作風建設與反腐倡廉

執(zhí)政黨的黨風關系黨的生死存亡 黨的作風建設的核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風 黨的作風建設的“八個堅持、八個反對”講學習、講政治、講正氣 深入持久地開展反腐敗斗爭

11．維護和加強黨的團結(jié)

講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定 正確開展批評和自我批評

12．正確處理中國同世界各國政黨的關系

處理中國同各國和其他政黨之間關系的原則和意義

（七）黨和國家的方針政策

1．全面建設小康社會

抓住二十一世紀頭二十年的重要戰(zhàn)略機遇期 全面建設小康社會的奮斗目標

2．經(jīng)濟建設和經(jīng)濟體制改革

堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展 統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展 統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放 走新型工業(yè)化道路 科教興國戰(zhàn)略 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 加快城鎮(zhèn)化進程 西部大開發(fā)戰(zhàn)略 振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地 深化國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革 推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式 大力發(fā)展和積極引導非公有制經(jīng)濟 建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度 深化農(nóng)村改革 健全現(xiàn)代市場體系 擴大內(nèi)需方針 完善宏觀調(diào)控 推進投資體制改革 完善財稅體制 深化金融改革 “引進來”與“走出去”相結(jié)合 深化勞動就業(yè)體制改革與擴大就業(yè) 推進收入分配制度改革 完善社會保障體系 改善人民生活

3．政治建設和政治體制改革

堅持和完善社會主義民主制度 加強社會主義法制建設 改革和完善決策機制 深化行政管理體制改革

推進司法體制改革 深化干部人事制度改革 加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督 維護社會穩(wěn)定

4．文化建設和文化體制改革

堅持先進文化的前進方向 弘揚和培育民族精神 加強思想道德建設 實施人才強國戰(zhàn)略 發(fā)展教育和科學事業(yè) 發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè) 深化科技教育文化衛(wèi)生體制改革

5.國防建設

堅持國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展 堅持黨對軍隊的絕對領導 積極防御的戰(zhàn)略方針 完善國防動員體制 擁軍優(yōu)屬、擁政愛民

6.“一國兩制”和實現(xiàn)祖國統(tǒng)一

堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針 發(fā)展*****、推進祖國和平統(tǒng)一的八項主張

7.對外政策

獨立自主的和平外交政策 建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序 反對一切形式的恐怖主義 加強睦鄰友好和區(qū)域經(jīng)濟合作

（八）時事政治

當前人類面臨的全球性重大問題近兩年國內(nèi)外發(fā)生的重大事件

二、經(jīng)濟

該部分內(nèi)容包括社會主義市場經(jīng)濟體制、微觀經(jīng)濟、宏觀經(jīng)濟和國際經(jīng)濟。

（一）社會主義市場經(jīng)濟體制

1．經(jīng)濟體制

經(jīng)濟體制與經(jīng)濟制度 經(jīng)濟體制與資源配置 市場經(jīng)濟體制與計劃經(jīng)濟體制

2．市場經(jīng)濟

市場經(jīng)濟的基本特征 市場經(jīng)濟的基本功能 市場失靈與宏觀調(diào)控

3．社會主義市場經(jīng)濟

社會主義市場經(jīng)濟的特點 社會主義市場經(jīng)濟的基本框架 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度 逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變

（二）微觀經(jīng)濟

1．市場主體

市場主體類型 家庭經(jīng)濟功能 現(xiàn)代企業(yè)制度 市場中介機構(gòu)

2．市場機制

需求及其決定 供給及其決定 供求法則 市場均衡及其變動 市場機制在資源配置中的基礎性作用

3.市場競爭

市場體系 產(chǎn)品市場與要素市場 競爭與壟斷 市場規(guī)則與市場秩序

4．收入分配

按勞分配 按要素分配 以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度 效率與公平

（三）宏觀經(jīng)濟

1.宏觀經(jīng)濟調(diào)控

國民經(jīng)濟核算 總供給與總需求 政府經(jīng)濟管理職能 宏觀調(diào)控目標 宏觀調(diào)控體系

2.財政與稅收

財政收支 財政預算 稅收與稅率 財政政策

3．貨幣與銀行

貨幣、信用與貨幣供給 利率 我國的金融機構(gòu) 金融市場與金融監(jiān)管 貨幣政策 通貨膨脹及其治理

（四）國際經(jīng)濟

1．開放經(jīng)濟

閉關鎖國與對外開放 經(jīng)濟全球化 區(qū)域經(jīng)濟合作 跨國公司 國際競爭力 國家經(jīng)濟安全

2.國際貿(mào)易

國際貿(mào)易原理 國際貿(mào)易方式 世界貿(mào)易組織 我國加入世貿(mào)組織后面臨的機遇和挑戰(zhàn)

3．國際金融

國際收支 匯率 國際金融組織 國際金融市場 國際資本流動

三、法律

該部分內(nèi)容包括法學基礎理論、憲法和有關部門法。

（一）法學基礎理論

1．基本概念

法律及其特征 法律關系 法律體系 法律原則 法律效力 法律責任 權(quán)利與義務 法治與法制

2．法律的制定和實施

法律制定 法律實施 法律適用 法律解釋 法律監(jiān)督 法律服務 法律援助

3．依法治國的理論與實踐

依法治國方略 依法執(zhí)政 保障人權(quán) 黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一

（二）憲法

1．憲法的地位和作用

憲法的地位 憲法的作用

2．中華人民共和國的國體、政體和其他基本制度

中華人民共和國國體 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國人民政治協(xié)商會議 中國領導的多黨合作和政治協(xié)商制度 人民代表大會制的政體 單一制國家內(nèi)的民族區(qū)域自治制度 選舉制度 基層民主制度 “一個國家，兩種制度” 社會主義經(jīng)濟制度 推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展

3．中華人民共和國公民的基本權(quán)利和義務

平等權(quán) 政治權(quán)利和自由 宗教信仰自由 人身自由 監(jiān)督權(quán) 社會經(jīng)濟文化權(quán)利 特定主體的權(quán)利保護 公民的基本義務 正確認識和行使憲法規(guī)定的權(quán)利自由

4．中華人民共和國國家機構(gòu)

國家機構(gòu)的組織和活動原則 全國人民代表大會及其常務委員會 中華人民共和國主席 國務院 中央軍事委員會 地方各級人民代表大會和地方各級人民政府 民族自治地方的自治機關 人民法院 人民檢察院

5．國家賠償制度

國家賠償法及國家賠償?shù)臍w責原則 行政賠償?shù)姆秶?、程序和義務機關 刑事賠償?shù)姆秶⒊绦蚝土x務機關

（三）有關部門法

1．行政法

行政組織法 行政程序法 公務員法 行政主體 行政行為 行政立法 行政許可 行政征收行政給付 行政強制 行政處罰 行政合同 行政指導 行政復議 行政法制監(jiān)督

2．刑法

刑法基本原則 犯罪與犯罪構(gòu)成 刑罰 刑法分則中與國家工作人員職務有關的犯罪

3．民法

民法的調(diào)整對象 民事主體與人格權(quán) 民事法律 行為與代理 物權(quán)概念及其類型 知識產(chǎn)權(quán)及其類型債權(quán)概念及其特點 合同自由與違約責任 侵權(quán)責任

4．經(jīng)濟法

經(jīng)濟法的調(diào)整對象 企業(yè)法律制度 中國人民銀行法 稅法 競爭法律制度 產(chǎn)品質(zhì)量法 證券法 房地產(chǎn)法

5．社會法

社會法的范圍和性質(zhì) 勞動法概述 勞動法律制度 社會保障法概述 社會保障法律制度

6．環(huán)境與資源保*****

環(huán)境與資源保*****的體系 環(huán)境與資源保*****的基本原則 環(huán)境與資源保護的基本法律制度

7．訴訟程序法

訴訟程序法的基本概念 三大訴訟法的共同原則和制度 三大訴訟法的特有原則和制度 三大訴訟的受案范圍和管轄 訴訟程序 仲裁法

8．國際法

國際法的基本原則 國家主權(quán) 國家責任 國際條約 國際人權(quán)保護 外交特權(quán)與豁免 國際爭端的解決 聯(lián)合國 國際刑法

9．國際經(jīng)濟法

國際經(jīng)濟法概述 國際貿(mào)易法律制度 國際投資 法律制度 國際貨幣金融法律制度 國際稅收法律制度 國際經(jīng)濟組織法律制度 解決國際經(jīng)濟爭議法律制度

四、管理

該部分內(nèi)容包括公共行政、公共政策和領導學。

（一）公共行政

1．公共行政的內(nèi)涵

公共行政的本質(zhì) 公共行政在國家管理中的功能

2．政府職能

政府職能的依據(jù)和屬性 政府職能的主要內(nèi)容 政府與市場的關系 政府與社會的關系 中央政府職能 地方政府職能 公共危機管理

3．行政組織

行政組織特性 行政組織設置基本原則 行政組織幅度與層級 行政組織與其他國家機構(gòu)的關系 中央政府組織與地方各級政府組織 非政府組織 編制管理

4．人事行政與國家公務員制度

人事行政的主要內(nèi)容 人才資源開發(fā) 我國公務員制度 公務員隊伍建設

5．公共財政

公共財政的功能 公共財政政策 政府審計 政府采購 我國公共財政體制改革

6．行政績效

行政執(zhí)行 行政成本 電子政務 行政績效評估

7．行政責任與行政倫理

依法行政 行政責任主要特征 行政責任追究 行政倫理的內(nèi)涵和范疇 我國公務員行為規(guī)范

8．行政監(jiān)督

行政監(jiān)督特性 行政監(jiān)督的主要方式 行政監(jiān)督制度

9．行政改革與創(chuàng)新

行政改革的意義 我國行政管理體制改革 西方國家行政改革借鑒

（二）公共政策

1．公共政策的基本概念

公共政策的本質(zhì)屬性 公共政策的功能 公共政策的分類

2．政策制定

政策制定的主體 政策制定的原則 政策制定的程序 政策咨詢 政策分析方法

3．政策執(zhí)行

政策執(zhí)行的主體 政策執(zhí)行的程序和原則 影響政策執(zhí)行有效性的因素

4．政策評價

政策評價的內(nèi)涵和作用 政策評價的組織形式 政策評價的標準 政策評價方法 政策調(diào)整 政策終止

（三）領導學

1．領導活動和領導理論

領導活動的基本要素 領導理論的歷史演變 馬克思主義領導理論的發(fā)展和創(chuàng)新

2．領導的本質(zhì)

領導的二重性 社會主義領導的本質(zhì) 領導權(quán)力

3．領導者和領導群體

領導者的素質(zhì)和能力 領導群體結(jié)構(gòu)和整體效能 領導者的選拔任用

4.領導體制

領導體制的作用 現(xiàn)代領導體制的類型 我國的領導體制改革

5．領導決策

領導決策的要素和類型 領導決策的科學化民主化領導決策的程序和方法

6．領導用人

領導用人的原則 領導用人的方法

7．思想政治工作

思想政治工作的特征和作用 思想政治工作的內(nèi)容和原則 思想政治工作的改進和創(chuàng)新

8．領導方式、方法和藝術(shù)

領導方式 領導方法 領導藝術(shù)

9．領導效能考評

領導效能考評的作用 領導效能考評的原則 領導效能考評的程序和方法

五、科學技術(shù)

該部分內(nèi)容包括科學技術(shù)與社會、科學常識與科學前沿問題、高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化。

（一）科學技術(shù)與社會

1．科學技術(shù)及其作用

科學與技術(shù) 現(xiàn)代科學技術(shù)的特點和發(fā)展趨勢 科學技術(shù)的發(fā)展規(guī)律 科學技術(shù)的社會作用 信息社會 科學技術(shù)進步與經(jīng)濟增長 知識經(jīng)濟 科學技術(shù)是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主 10 要標志

2．科學技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略、方針和政策

我國科學技術(shù)工作的基本戰(zhàn)略與方針 我國科學技術(shù)規(guī)劃 國家科技計劃 科學技術(shù)體制改革 科學技術(shù)的研究與開發(fā) 保護知識產(chǎn)權(quán) 科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化 科技成果轉(zhuǎn)化 國家創(chuàng)新體系 信息化帶動工業(yè)化 人才、專利、技術(shù)標準戰(zhàn)略 科技資源的高效配置和綜合集成 現(xiàn)代科研院所制度 生態(tài)安全 中國21世紀議程

（二）科學常識與科學前沿問題

1．科學常識

熱力學三定律 電磁理論 相對論 量子力學 信息與信息論 遺傳和變異 新陳代謝 細胞 基因 蛋白質(zhì) 核酸 生物多樣性 生態(tài)平衡

2．科學前沿問題

物質(zhì)結(jié)構(gòu) 宇宙演化 生命起源 人類起源和進化 人類基因組計劃 認知科學 腦科學

（三）高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化

1．高技術(shù)及高技術(shù)領域

高技術(shù) 通信技術(shù) 電子計算機技術(shù) 網(wǎng)絡技術(shù) 微電子技術(shù) 多媒體技術(shù) 自動控制技術(shù) 航空航天技術(shù) 軍事科學技術(shù) 生物工程 克隆技術(shù) 干細胞技術(shù) 新材料技術(shù) 納米技術(shù) 新能源技術(shù) 激光技術(shù) 交通運輸技術(shù) 海洋技術(shù) 水資源利用技術(shù) 農(nóng)業(yè)科學技術(shù) 環(huán)境科學和環(huán)境保護技術(shù)

2．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

高技術(shù)產(chǎn)業(yè) 信息產(chǎn)業(yè) 環(huán)境保護產(chǎn)業(yè) 高新技術(shù)開發(fā)區(qū) 科技企業(yè)孵化器 科技中介服務機構(gòu)

六、歷史 國情國力 公文寫作與處理

該部分內(nèi)容包括歷史（中國古代史、中國近現(xiàn)代史、中國當代史、世界歷史）、國情國力、公文寫作與處理。

（一）歷史

1．中國古代史

（1）先秦時期

早期的人類 氏族公社 夏、商、西周王朝 戰(zhàn)國七雄與變法圖強 青銅器和鑄鐵 諸子百家與《詩經(jīng)》、《楚辭》

（2）秦漢至明清時期

秦統(tǒng)一六國與中央集權(quán)封建制度確立 封建政治制度的演變 統(tǒng)一的多民族國家的形成和發(fā)展 農(nóng)民起義與王朝更替 王朝盛世的出現(xiàn)與衰落 土地制度變遷與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展 重農(nóng)抑商觀念的演變與工商業(yè)的發(fā)展 中外經(jīng)濟和文化交流 教育和科舉制度的演變 科學技術(shù)的發(fā)展 學術(shù)思想的變遷 文學藝術(shù) 宗教源流

2．中國近現(xiàn)代史

（1）晚清時期

鴉片戰(zhàn)爭與半殖民地半封建社會的開端 太平天國運動 中國人對世界的新認識 洋務運動與中國資本主義工業(yè)的產(chǎn)生 西方科學技術(shù)的引進和傳播 列強侵華勢力的擴張與半殖民地半封建社會的形成 改良思潮與戊戌維新 清末新政 辛亥革命與清王朝的覆滅

（2）中華民國時期

中華民國的成立及其政權(quán)變化 民國初年的教育改革 五四新文化運動 第一次世界大戰(zhàn)與民族資本主義的發(fā)展 南京國民政府的成立及其政治體制 從國家資本主義到官僚資本主義 科學研究事業(yè)的發(fā)展 廢除不平等條約運動 日本帝國主義的*****入侵 國共兩黨的抗戰(zhàn) 抗戰(zhàn)時期的文學藝術(shù) 民主黨派的產(chǎn)生和發(fā)展 抗戰(zhàn)勝利與重慶談判 解放戰(zhàn)爭與南京政府的 11 終結(jié)

3．中國當代史

（1）中華人民共和國的成立和社會主義建設的曲折歷程

中華人民共和國的成立 新中國的外交 國民經(jīng)濟的恢復 第一個五年計劃與工業(yè)化的起步 社會主義制度的確立 “大躍進”運動 人民公社化運動 “調(diào)整、鞏固、充實、提高”方針的制定和貫徹 科學技術(shù)與文學藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展 “*****” 中國重返聯(lián)合國與外交工作的新突破

（2）改革開放與中國特色社會主義建設的全面發(fā)展

撥亂反正與國家戰(zhàn)略方針的根本轉(zhuǎn)變 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的產(chǎn)生與農(nóng)村經(jīng)濟體制改革 城市經(jīng)濟體制改革的歷程 經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)立與對外開放格局的形成 科技和教育體制改革的歷程 宏觀調(diào)控與國民經(jīng)濟的“軟著陸” 建立社會主義市場經(jīng)濟體制的決定 軍隊和國防現(xiàn)代化建設 抵御亞洲金融危機的沖擊 文學藝術(shù)的繁榮 香港、澳門回歸與推進祖國和平統(tǒng)一進程

人民生活總體上達到小康水平與全面建設小康社會奮斗目標的確立

4．世界歷史

（1）古代和中世紀史

世界文明古國 古代希臘、羅馬 西歐封建制度的形成與發(fā)展 世界三大宗教起源 新航路的開辟 文藝復興運動

（2）近現(xiàn)代史

英國革命 美國獨立 法國大革命 德意志帝國的形成 歐美工業(yè)革命 日本明治維新 十月革命 帝國主義戰(zhàn)爭與民族獨立運動 羅斯福新政 凱恩斯主義

（3）當代史

聯(lián)合國的成立及其演變 萬隆會議 不結(jié)盟運動兩大陣營對立 蘇聯(lián)解體與東歐劇變 八國首腦會議歐洲聯(lián)盟 中東問題近代以來的文化和科技成就

（二）國情國力

1．國土與資源

自然狀況 資源概況 資源保護政策

2．人口與國民素質(zhì)

人口狀況 計劃生育政策 國民素質(zhì)

3．民族與宗教

民族狀況和民族政策 宗教狀況與宗教政策

4．生態(tài)環(huán)境狀況

生態(tài)環(huán)境面臨的問題 環(huán)境保護的政策和法律 環(huán)境保護的主要內(nèi)容 環(huán)境保護的成就和問題

5．社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的歷史、現(xiàn)狀和改革方向 地區(qū)差距國民收入與分配制度 貧困問題

6．綜合國力

國力和綜合國力的基本狀況 國防能力的增強 居民生活水平的提高 綜合國力發(fā)展的前景和問題 國際競爭力的比較

（三）公文寫作與處理

1．公文寫作

公文的概念、類別和功能 公文的文體、結(jié)構(gòu)、格式和稿本 常用公文文種及其選用 公文寫作的基本要求 行文規(guī)則 公文寫作的語言運用

2．公文處理

公文處理及其基本任務 公文處理責任 公文辦理程序 公文擬辦、請辦、批辦、承辦、12 審核和簽發(fā)的方法要

第三章 專業(yè)科目筆試

第九條 專業(yè)科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業(yè)基礎知識、專業(yè)管理知識和專業(yè)政策法規(guī)知識，主要測試應試者勝任選拔職位工作必須具備的專業(yè)素質(zhì)，特別是運用專業(yè)知識分析解決領導工作中實際問題的能力。

第十條 專業(yè)科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：

（一）測試方式為閉卷。

（二）試卷滿分為100分或150分。

（三）測試時限為150分鐘或180分鐘。

（四）試題難度根據(jù)領導職位對專業(yè)知識和能力素質(zhì)的要求確定。

試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20％，中等難度試題約占50％，較容易試題約占30％。

（五）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題?？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、計算題等。選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。

第十一條 專業(yè)科目筆試測評要素主要有：

（一）專業(yè)知識素養(yǎng)。對選拔職位所需要的專業(yè)基礎知識的掌握程度和靈活運用的能力。

（二）專業(yè)政策法規(guī)水平。對黨和國家有關專業(yè)政策和法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實際貫徹執(zhí)行的能力。

（三）專業(yè)管理能力。根據(jù)選拔職位職責要求，運用專業(yè)管理知識解決領導工作中實際問題的能力。

（四）選拔職位需要的其他相關能力。該項具體測評要素根據(jù)不同職位的要求，經(jīng)職位分析確定。

測評要素比例根據(jù)領導職位對專業(yè)知識和能力素質(zhì)的要求確定。

第十二條 專業(yè)分類和專業(yè)科目筆試內(nèi)容另行公布。

第四章 面 試

第十三條 面試在公共科目和專業(yè)科目筆試基礎上，進一步測試應試者在領導能力素質(zhì)和個性特征等方面與選拔職位的匹配程度。

第十四條 在面試環(huán)節(jié)中，可使用結(jié)構(gòu)化面試方法，根據(jù)需要也可使用無領導小組討論、公文筐測驗、角色扮演、演講等其他測評方法。有條件的可采用評價中心技術(shù)以多種方法進行測評。

（一）結(jié)構(gòu)化面試。該方法要求對試題構(gòu)成、測評要素、評分標準、時間控制、考官組成、實施程序和分數(shù)統(tǒng)計等各環(huán)節(jié)，必須事先按結(jié)構(gòu)化要求進行規(guī)范性設計?？脊僭谂c應試者以問答方式當面交談的互動過程中，根據(jù)應試者的言語、行為表現(xiàn)，對其相關能力和個性特征作出相應的評價。

（二）無領導小組討論。該方法要求一組應試者（一般五至七人）在不指定組長的情況下，圍繞給定的問題展開討論?？脊俑鶕?jù)應試者在討論中的言語、行為表現(xiàn)，對其相關能力和個性特征作出相應的評價。

（三）公文筐測驗。該方法要求應試者在規(guī)定時間內(nèi)對各種與特定領導工作有關的文件、報表、信件、電話記錄等公文進行處理。考官根據(jù)應試者處理公文的方式、方法、結(jié)果等情況，對其相關能力和個性特征作出相應的評價。

（四）角色扮演。該方法要求應試者扮演某一領導角色，在特定的工作情境中對一系列人際關系和工作問題進行處理?？脊俑鶕?jù)應試者的言語、行為表現(xiàn)，對其相關能力和個性特征作出相應的評價。

（五）演講。該方法要求應試者在規(guī)定時間內(nèi)圍繞與選拔職位工作有關的某一主題進行即席發(fā)言?？脊俑鶕?jù)應試者的言語、行為表現(xiàn)，對其相關能力和個性特征作出相應的評價。

第十五條 結(jié)構(gòu)化面試及其他測評方法的程序如下：

（一）結(jié)構(gòu)化面試的程序：對應試者進行身份確認；應試者抽簽排出面試順序；考務人員宣布規(guī)則；應試者入場；主考官宣讀指導語；主考官提問，應試者回答問題；考官追問；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結(jié)果并存檔。

（二）無領導小組討論的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；主考官根據(jù)需要對參加小組討論的人員進行角色的隨機分派；主考官將有關資料發(fā)給應試者；主考官宣讀指導語；應試者按給定的時間準備；應試者進行自由討論；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結(jié)果并存檔。

（三）公文筐測驗的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；考官向應試者發(fā)放材料；主考官宣讀指導語；應試者在給定時間內(nèi)完成規(guī)定的任務；考官根據(jù)需要進行討論；考官根據(jù)需要對應試者進行提問；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結(jié)果并存檔。

（四）角色扮演的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；考官對角色要求進行說明；主考官宣讀指導語；應試者在給定時間內(nèi)完成規(guī)定的任務；考官根據(jù)需要進行討論；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結(jié)果并存檔。

（五）演講的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；考官向應試者宣布演講題目；主考官宣讀指導語；應試者按給定的時間準備；應試者即席演講；考官根據(jù)需要進行討論；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結(jié)果并存檔。

第十六條 面試測評要素主要有：

（一）綜合分析能力。通過分析與綜合、歸納與概括、判斷與推理，揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系、本質(zhì)特征及變化規(guī)律的能力。

（二）言語表達能力。清楚、流暢、準確地表達自己的思想和觀點的能力。

（三）組織協(xié)調(diào)能力。圍繞工作任務，對人財物等資源進行合理配置，協(xié)調(diào)各方面關系，保證工作順利完成的能力。

（四）人際溝通能力。通過情感、態(tài)度、思想、觀點的交流，建立良好協(xié)作關系的能力。

（五）決策能力。面臨問題和機遇，及時準確地進行分析、判斷，并作出科學決斷的能力。

（六）創(chuàng)新能力。發(fā)現(xiàn)新問題、產(chǎn)生新思路、提出新觀點和找出新辦法的能力。

（七）應變能力。面對變化的情況和突發(fā)事件，迅速作出反應，采取適當方法和措施予以妥善解決的能力。

（八）激勵能力。依據(jù)人的行為活動規(guī)律，采取有效的方法，充分調(diào)動和發(fā)揮人的工作積極性的能力。

（九）選拔職位需要的特殊能力。該測評要素根據(jù)選拔職位的特殊要求，經(jīng)職位分析確定。

（十）個性特征。應試者表現(xiàn)出來的氣質(zhì)風度、情緒穩(wěn)定性、責任心、自信心、成就動機、自我認知等特征。

具體測評要素及比例根據(jù)選拔職位要求，經(jīng)職位分析確定。

第五章 附 則

第十七條 本考試大綱由中共中央組織部負責解釋。

第十八條 本考試大綱自發(fā)布之日起施行?！度珖_選拔黨政領導干部考試大綱（試行）》同時廢止。

第三篇：《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》

《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》

--2009年9月修訂

*帶陰影和刪除線部分為2004年考試大綱被刪去的內(nèi)容；紅色字體部分為2009年考試大綱新增加的內(nèi)容。

第一章 總 則

第一條 按照中g(shù)ong中央關于以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的要求，為深入

和先進性建設、實施人才強國戰(zhàn)略、深化干部人事制度改革和建設高，規(guī)范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測評要素、內(nèi)容、方式方法及實施程序，推進黨政領導干部公開選拔和競爭上崗《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，總結(jié)近年來公開選拔和競爭上崗工作的經(jīng)驗，結(jié)合黨政領導干部隊伍實際，針對黨政領導干部的基本素質(zhì)特別是能力素質(zhì)要求和職位特點，制定本考試大綱。

第二條

考試是黨政領導干部試。

第三條 黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試堅持干什么、考什么的原則、圍繞選拔職位的工作職責和工作實際命制試題，突出檢測分析和解決領導工作中實際問題的能力，引導廣大干部平時加強學習，積累實踐經(jīng)驗，提高領導能力。

第三四條

本考試大綱主要適用于地方黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委工作部門或者工作機構(gòu)的領導，縣級以

或者其人選的考試。的公開選拔和競爭上崗考試，參照本考試大綱執(zhí)行。

國有企業(yè)領導人員的公開招聘和競爭上崗考試，可參照本考試大綱執(zhí)行。

條

領導下進行，由組織人事部門組織實施。

第二章 公共科目筆試

條 公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟、法律、管理、科學技術(shù)及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應試者勝任黨政領導工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運用有關基本理論、基本知識和基本方法

分析解決領導工作中實際問題的能力。

第六七條 公共科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：

（一）測試方式為閉卷。

（二）試卷滿分為１００分或１５０分。

（三）測試時限為１５０分鐘或１８０分鐘。

職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。

試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占２０％,２０％。

職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。

（六）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題?？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試一般以主觀性試題為主，選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。

條 公共科目筆試測評要素主要有：

“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，以及領導工作中需要的其他基本理論的掌握程度和靈

活運用的能力。

（二）公共知識素養(yǎng)。對履行領導工作職責應具備的公共科目基本知識的掌握程度和具體應用的能力。

（三）政策法規(guī)水平。對黨和國家的方針政策、有關法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實際貫徹執(zhí)行的能力。

（四）分析解決問題能力。對領導工作中的實際問題進行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實質(zhì)，有針對性地提出切實可行的解決辦法的能力。

（五）文字表達能力。以規(guī)范、準確、簡練、職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。

第三章 專業(yè)科目筆試

第九條 專業(yè)科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業(yè)基礎知識、專業(yè)管理知識和專業(yè)政策法規(guī)知識，主要測試應試者勝任選拔職位工作必須具備的專業(yè)素質(zhì)，特別是運用專業(yè)知識分析解決領導工作中實際問題的能力。

第十條 專業(yè)科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：

（一）測試方式為閉卷。

（二）試卷滿分為１００分或１５０分。

（三）測試時限為１５０分鐘或１８０分鐘。

職位對專業(yè)知識和能力素質(zhì)的要求確定。

％。

（五）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題?？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試一般以主觀性試題為主，選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。

第十一條 專業(yè)科目筆試測評要素主要有：

（一）專業(yè)知識素養(yǎng)。對選拔職位所需要的專業(yè)基礎知識的掌握程度和靈活運用的能力。

（二）專業(yè)政策法規(guī)水平。對黨和國家有關專業(yè)政策和法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實際貫徹執(zhí)行的能力。

（三）專業(yè)管理能力。根據(jù)選拔職位職責要求，運用專業(yè)管理知識解決領導工作中實際問題的能力。

（四）選拔職位需要的其他相關能力。該項具體測評要素根據(jù)不同職位的要求，經(jīng)職位分析確定。

職位對專業(yè)知識和能力素質(zhì)的要求確定。

第四章 面 試

條

特征等方面與選拔職位的匹配程度。

條 面試測評要素主要有：

（一）綜合分析能力。通過分析與綜合、歸納與概括、判斷與推理，抓住問題要害，揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系、本質(zhì)特征及和變化規(guī)律的能力。

并使之易于被人接受的能力。

（三）組織協(xié)調(diào)能力。圍繞工作任務，對人財物等資源進行合理配置，協(xié)調(diào)責權(quán)利各方面關系，保證工作順利完成的能力。

（四）人際溝通能力。傾聽和理解不同觀點，思想、觀點、情感的交流，建立良好協(xié)作關系的能力。

判斷，并作出科學決斷的能力。

（六）創(chuàng)新能力。發(fā)現(xiàn)新問題、產(chǎn)生新思路、提出新觀點和找出新辦法的能力。

及時迅速作出正確反應，采取適當方法和有效措施

問題、化解矛盾的能力。）選拔職位需要的特殊能力。該測評要素根據(jù)選拔職位的特殊要求，經(jīng)職位分析確定。

特征。

具體測評要素及各要素的比例根據(jù)選拔職位要求，經(jīng)職位分析確定。

第十四條

根據(jù)需要也可選用或綜合使用無領導小組討論、角色扮演、面試由考官小組負責測試和評分?？脊傩〗M由有關領導、專家、組織人事干部等人員組成，一般不少于7人。同一職位的面試應由同一考官小組負責測試和評分。考官小組成員應當具有較高的思想政治素質(zhì)，公道正派，并熟悉人才測評工作?？脊傩〗M中應有熟悉選拔職位業(yè)務的人員?？脊傩〗M成員要實行回避制度，面試實施前應對考官小組成員進行培訓。

（一）結(jié)構(gòu)化面試。該方法要求對試題構(gòu)成、測評要素、評分標準、時間控制、考官組成、實施程序和分

特征作出相應的評價。

人）在不指定組長的情況下，圍繞給定

特征作出相應的評價。的工作情境中對一系列人際關系和工作問題進行處理。

特征作出相應的評價。）

任特征作出相應的評價。

第十五條 結(jié)構(gòu)化面試及其他測評方法的程序如下：

（一）結(jié)構(gòu)化面試的程序：對應試者進行身份確認；應試者抽簽排出面試順序；考務人員宣布規(guī)則；應試分結(jié)果并存檔。

將有關資料發(fā)給應試者；主考官宣讀指導語；應試者按給定的時間準備；應試者進行自由討論；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結(jié)果并存檔。）角色扮演的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；主考官對角色要求進行說明；主考官宣讀指導語；應試者在給定時間內(nèi)完成 規(guī)定的任務；考官根據(jù)需要進行討論；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結(jié)果并存檔。

向應試者發(fā)放材料；主考官宣讀指導語；應試者在給定時間內(nèi)完成規(guī)定的任務；考官根據(jù)需要進行討論；考官根據(jù)需要對應試者進行提問；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結(jié)果并存檔。

第五章 附 則

條

專業(yè)科目筆試內(nèi)容另行公布。

條 本考試大綱由中g(shù)ong中央組織部負責解釋。

第十八條本考試大綱自發(fā)布之日起施行。中g(shù)ong中央組織部于2004年4月11日頒布的《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》同時廢止。

第四篇：黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱（精選）

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱

（2009年9月修訂）

第一章總 則

第一條按照中共中央關于以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的要求，為深入貫徹落實加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、實施人才強國戰(zhàn)略、深化干部人事制度改革和建設高素質(zhì)干部隊伍的部署，規(guī)范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測評要素、內(nèi)容、方式方法及實施程序，推進黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，總結(jié)近年來公開選拔和競爭上崗工作的經(jīng)驗，結(jié)合黨政領導干部隊伍實際，針對黨政領導干部的基本素質(zhì)特別是能力素質(zhì)要求和職位特點，制定本考試大綱。

第二條本考試大綱是全國黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試的基本依據(jù)。

考試是黨政領導干部公開選拔和競爭上崗的環(huán)節(jié)之一，一般包括公共科目筆試、專業(yè)科目筆試和面試。

第三條黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試堅持干什么、考什么的原則，圍繞選拔職位的工作職責和工作實際命制試題，突出檢測分析和解決領導工作中實際問題的能力，引導廣大干部平時加強學習，積累實踐經(jīng)驗，提高領導能力。

第四條本考試大綱主要適用于地方黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委工作部門或者工作機構(gòu)的領導干部或者其人選的公開選拔考試，中央、國家機關內(nèi)設的司局級、處級機構(gòu)領導干部，縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院機關或者工作部門內(nèi)設機構(gòu)領導干部的競爭上崗考試，以及其他適于公開選拔和競爭上崗的領導干部或者其人選的考試。

縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導干部的公開選拔和競爭上崗考試，參照本考試大綱執(zhí)行。國有企業(yè)領導人員的公開招聘和競爭上崗考試，可參照本考試大綱執(zhí)行。

第五條黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試工作在黨委（黨組）領導下進行，由組織人事部門組織實施。

第二章公共科目筆試

第六條公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟、法律、管理、科學技術(shù)及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應試者勝任黨政領導工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運用有關基本理論、基本知識和基本方法分析解決領導工作中實際問題的能力。

第七條公共科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：

（一）測試方式為閉卷。

（二）試卷滿分為100分或150分。

（三）測試時限為150分鐘或180分鐘。

（四）試題難度根據(jù)選拔職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。

試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20%，中等難度試題約占60%，較容易試題約占20%。

（五）試題內(nèi)容比例根據(jù)選拔職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。

（六）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題。客觀性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、寫作題、申論題等。

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試一般以主觀性試題為主，選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。

第八條公共科目筆試測評要素主要有：

（一）理論素養(yǎng)。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，以及領導工作中需要的其他基本理論的掌握程度和靈活運用的能力。

（二）公共知識素養(yǎng)。對履行領導工作職責應具備的公共科目基本知識的掌握程度和具體應用的能力。

（三）政策法規(guī)水平。對黨和國家的方針政策、有關法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實際貫徹執(zhí)行的能力。

（四）分析解決問題能力。對領導工作中的實際問題進行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實質(zhì)，有針對性地提出切實可行的解決辦法的能力。

（五）文字表達能力。以規(guī)范、準確、簡練、清晰、嚴密的文字表達思想觀點的能力。

測評要素比例根據(jù)選拔職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。

第三章專業(yè)科目筆試

第九條專業(yè)科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業(yè)基礎知識、專業(yè)管理知識和專業(yè)政策法規(guī)知識，主要測試應試者勝任選拔職位工作必須具備的專業(yè)素質(zhì)，特別是運用專業(yè)知識分析解決領導工作中實際問題的能力。

第十條專業(yè)科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：

（一）測試方式為閉卷。

（二）試卷滿分為100分或150分。

（三）測試時限為150分鐘或180分鐘。

（四）試題難度根據(jù)選拔職位對專業(yè)知識和能力素質(zhì)的要求確定。試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20%，中等難度試題約占60%，較容易試題約占20%。

（五）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題?？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題等。

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試一般以主觀性試題為主，選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。

第十一條專業(yè)科目筆試測評要素主要有：

（一）專業(yè)知識素養(yǎng)。對選拔職位所需要的專業(yè)基礎知識的掌握程度和靈活運用的能力。

（二）專業(yè)政策法規(guī)水平。對黨和國家有關專業(yè)政策和法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實際貫徹執(zhí)行的能力。

（三）專業(yè)管理能力。根據(jù)選拔職位要求，運用專業(yè)管理知識解決領導工作中實際問題的能力。

（四）選拔職位需要的其他相關能力。該項具體測評要素根據(jù)不同職位的要求，經(jīng)職位分析確定。

測評要素比例根據(jù)選拔職位對專業(yè)知識和能力素質(zhì)的要求確定。

第四章面 試

第十二條面試在公共科目和專業(yè)科目筆試基礎上進一步測評應試者在領導能力和勝任特征等方面與選拔職位的匹配程度。

第十三條面試測評要素主要有：

（一）綜合分析能力。通過分析與綜合、歸納與概括、判斷與推理，抓住問題要害，揭示事物內(nèi)在聯(lián)系、本質(zhì)特征和變化規(guī)律的能力。

（二）語言表達能力。清晰、準確、簡潔、流暢地表達自己的思想和觀點，并使之易于被人接受的能力。

（三）組織協(xié)調(diào)能力。圍繞工作任務，對人財物等資源進行合理配置，協(xié)調(diào)責權(quán)利各方面關系，保證工作順利完成的能力。

（四）人際溝通能力。傾聽和理解不同觀點，通過信息、思想、觀點、情感的交流，建立良好協(xié)作關系的能力。

（五）決策能力。面對問題和機遇，及時準確地進行分析和判斷，并作出科學決斷的能力。

（六）創(chuàng)新能力。發(fā)現(xiàn)新問題、產(chǎn)生新思路、提出新觀點和找出新辦法的能力。

（七）應對突發(fā)事件能力。面對突發(fā)事件，及時迅速作出正確反應，采取適當方法和有效措施，妥善解決問題、化解矛盾的能力。

（八）選拔職位需要的特殊能力。該測評要素根據(jù)選拔職位的特殊要求，經(jīng)職位分析確定。

（九）個性特征。應試者表現(xiàn)出來的情緒穩(wěn)定性、責任心、自信心、成就動機、自我認知等特征。

具體測評要素及各要素的比例根據(jù)選拔職位要求，經(jīng)職位分析確定。第十四條在面試環(huán)節(jié)中，一般采用結(jié)構(gòu)化面試方法。根據(jù)需要也可選用或綜合使用無領導小組討論、角色扮演、公文筐測驗等其他測評方法。

面試由考官小組負責測試和評分。考官小組由有關領導、專家、組織人事干部等人員組成，一般不少于7人。同一職位的面試應由同一考官小組負責測試和評分?？脊傩〗M成員應當具有較高的思想政治素質(zhì)，公道正派，并熟悉人才測評工作?？脊傩〗M中應有熟悉選拔職位業(yè)務的人員?？脊傩〗M成員要實行回避制度，面試實施前應對考官小組成員進行培訓。

（一）結(jié)構(gòu)化面試。該方法要求對試題構(gòu)成、測評要素、評分標準、時間控制、考官組成、實施程序和分數(shù)統(tǒng)計等各環(huán)節(jié)，按結(jié)構(gòu)化要求進行規(guī)范性設計?？脊僭谂c應試者以問答方式當面交談的過程中，根據(jù)應試者的回答和行為表現(xiàn)，對其相關能力和勝任特征作出相應的評價。

（二）無領導小組討論。該方法要求一組應試者（一般5至7人）在不指定組長的情況下，圍繞給定的問題展開討論?？脊俑鶕?jù)應試者在討論中的言語、和行為表現(xiàn)，對其相關能力和勝任特征作出相應的評價。

（三）角色扮演。該方法要求應試者扮演某一領導角色，在模擬的工作情境中對一系列人際關系和工作問題進行處理?？脊俑鶕?jù)應試者的言語和行為表現(xiàn)，對其相關能力和勝任特征作出相應的評價。

（四）公文筐測驗。該方法要求應試者在規(guī)定時間內(nèi)對與工作有關的文件、報表、信件、電話記錄等公文進行處理?？脊俑鶕?jù)應試者處理公文的方式、方法、結(jié)果等情況，對其相關能力和勝任特征作出相應的評價。

第十五條結(jié)構(gòu)化面試及其他測評方法的程序如下：

（一）結(jié)構(gòu)化面試的程序：對應試者進行身份確認；應試者抽簽排出面試順序；考務人員宣布規(guī)則；應試者入場；主考官宣讀指導語；主考官提問，應試者回答問題；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結(jié)果并存檔。

（二）無領導小組討論的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；考務人員將有關資料發(fā)給應試者；主考官宣讀指導語；應試者按給定的時間準備；應試者進行自由討論；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結(jié)果并存檔。

（三）角色扮演的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；主考官對角色要求進行說明；主考官宣讀指導語；應試者在給定時間內(nèi)完成規(guī)定的任務；考官根據(jù)需要進行討論；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結(jié)果并存檔。

（四）公文筐測驗的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；考務人員向應試者發(fā)放材料；主考官宣讀指導語；應試者在給定時間內(nèi)完成規(guī)定的任務；考官根據(jù)需要進行討論；考官根據(jù)需要對應試者進行提問；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結(jié)果并存檔。

第五章 附 則

第十六條公共科目筆試內(nèi)容作為本考試大綱附件隨文頒布。專業(yè)科目筆試內(nèi)容另行公布。

第十七條本考試大綱由中共中央組織部負責解釋。

第十八條本考試大綱自發(fā)布之日起施行。中共中央組織部于2004年4月11日頒布的《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》同時廢止。

第五篇：黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱(2009)

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱(200

9版)

2010-6-13 8:37:34作者：-來源：中組部領導干部考試與測試中心點擊數(shù)： 3147薦★★★黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱

（２００９年９月修訂）

第一章 總則

第一條 按照中共中央關于以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的要求，為深入貫徹落實加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、實施人才強國戰(zhàn)略、深化干部人事制度改革和建設高素質(zhì)干部隊伍的部署，規(guī)范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測評要素、內(nèi)容、方式方法及實施程序，推進黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，總結(jié)近年來公開選拔和競爭上崗工作的經(jīng)驗，結(jié)合黨政領導干部隊伍實際，針對黨政領導干部的基本素質(zhì)特別是能力素質(zhì)要求和職位特點，制訂本考試大綱。

第二條 本考試大綱是全國黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試的基本依據(jù)?？荚囀屈h政領導干部公開選拔和競爭上崗的環(huán)節(jié)之一，一般包括公共科目筆試、專業(yè)科目筆試和面試。

第三條 黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試堅持干什么、考什么的原則，圍繞選拔職位的工作職責和工作實際命制試題，突出

檢測分析和解決領導工作中實際問題的能力，引導廣大干部平時加強學習，積累實踐經(jīng)驗，提高領導能力。

第四條 本考試大綱主要適用于地方黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委工作部門或者工作機構(gòu)的領導干部或者其人選的公開選

拔考試，中央、國家機關內(nèi)設的廳局級、處級機構(gòu)領導干部，縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院機關或者工作部門內(nèi)設機構(gòu)領導干部的競爭上崗考試，以及其他適于公開選拔和競爭上崗的領導干部或者其人選的考試?？h級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導干部的公開選拔和競爭上崗考試，參照本考試大綱執(zhí)行。國有企業(yè)領導人員的公開招聘和競爭上崗考試，可參照本考試大綱執(zhí)行。

第五條 黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試工作在黨委（黨組）領導下進行，由組織人事部門組織實施。

第二章 公共科目筆試

第六條 公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟、法律、管理、科學技術(shù)及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應試者勝任黨政領

導工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運用有關基本理論、基本知識和基本方法分析解決領導

工作中實際問題的能力。

第七條 公共科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：

（一）測試方式為閉卷。

（二）試卷滿分為１００分或１５０分。

（三）測試時限為１５０分鐘或１８０分鐘。

（四）試題難度根據(jù)選拔職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。

試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占２０％，中等難度試題約占６０％，較容易試題約占２０％。

（五）試題內(nèi)容比例根據(jù)選拔職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。

（六）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題?？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、寫作題、申論題等。黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試一般以主觀性試題為主，選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。

第八條 公共科目筆試測評要素主要有：

（一）理論素養(yǎng)。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，以及領導工作中需要的其他基

本理論的掌握程度和靈活運用的能力。

（二）公共知識素養(yǎng)。對履行領導工作職責應具備的公共科目基本知識的掌握程度和具體應用的能力。

（三）政策法規(guī)水平。對黨和國家的方針政策、有關法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實際貫徹執(zhí)行的能力。

（四）分析解決問題能力。對領導工作中的實際問題進行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實質(zhì)，有針對性地提出切實可行的解決辦法的能力。

（五）文字表達能力。以規(guī)范、準確、簡練、清晰、嚴密的文字表達思想觀點的能力。測評要素比例根據(jù)選拔職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。

第三章 專業(yè)科目筆試

第九條 專業(yè)科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業(yè)基礎知識、專業(yè)管理知識和專業(yè)政策法規(guī)知識，主要測試應試者勝任選拔職位工作必須具備的專業(yè)素質(zhì)，特別是運用專業(yè)知識分析解決領導工作中實際問題的能力。

第十條 專業(yè)科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：

（一）測試方式為閉卷。

（二）試卷滿分為１００分或１５０分。

（三）測試時限為１５０分鐘或１８０分鐘。

（四）試題難度根據(jù)選拔職位對專業(yè)知識和能力素質(zhì)的要求確定。試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占２０％，中等難度

試題約占６０％，較容易試題約占２０％。

（五）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題?？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨

析題、論述題、案例分析題等。黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試一般以主觀性試題為主，選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。

第十一條 專業(yè)科目筆試測評要素主要有：

（一）專業(yè)知識素養(yǎng)。對選拔職位所需要的專業(yè)基礎知識的掌握程度和靈活運用的能力。

（二）專業(yè)政策法規(guī)水平。對黨和國家有關專業(yè)政策和法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實際貫徹執(zhí)行的能力。

（三）專業(yè)管理能力。根據(jù)選拔職位要求，運用專業(yè)管理知識解決領導工作中實際問題的能力。

（四）選拔職位需要的其他相關能力。該項具體測評要素根據(jù)不同職位的要求，經(jīng)職位分析確定。測評要素比例根據(jù)選拔職位對專業(yè)知識和能力素質(zhì)的要求確定。

第四章 面試

第十二條 面試在公共科目和專業(yè)科目筆試基礎上進一步測評應試者在領導能力和勝任特征等方面與選拔職位的匹配程度。

第十三條 面試測評要素主要有：

（一）綜合分析能力。通過分析與綜合、歸納與概括、判斷與推理，抓住問題要害，揭示事物內(nèi)在聯(lián)系、本質(zhì)特征和變化規(guī)律的能力。

（二）語言表達能力。清晰、準確、簡潔、流暢地表達自己的思想和觀點，并使之易于被人接受的能力。

（三）組織協(xié)調(diào)能力。圍繞工作任務，對人財物等資源進行合理配置，協(xié)調(diào)責權(quán)利各方面關系，保證工作順利完成的能力。

（四）人際溝通能力。傾聽和理解不同觀點，通過信息、思想、觀點、情感的交流，建立良好協(xié)作關系的能力。

（五）決策能力。面對問題和機遇，及時準確地進行分析和判斷，并作出科學決斷的能力。

（六）創(chuàng)新能力。發(fā)現(xiàn)新問題、產(chǎn)生新思路、提出新觀點和找出新辦法的能力。

（七）應對突發(fā)事件能力。面對突發(fā)事件，及時迅速作出正確反應，采取適當方法和有效措施，妥善解決問題、化解矛盾的能力。

（八）選拔職位需要的特殊能力。該測評要素根據(jù)選拔職位的特殊要求，經(jīng)職位分析確定。

（九）個性特征。應試者表現(xiàn)出來的情緒穩(wěn)定性、責任心、自信心、成就動機、自我認知等特征。具體測評要素及各要素的比例根據(jù)選拔職位要求，經(jīng)職位分析確定。

第十四條 在面試環(huán)節(jié)中，一般采用結(jié)構(gòu)化面試方法。根據(jù)需要也可選用或綜合使用無領導小組討論、角色扮演、公文筐測驗等其

他測評方法。面試由考官小組負責測試和評分。考官小組由有關領導、專家、組織人事干部等人員組成，一般不少于７人。同一職位的面試應由同一考官小組負責測試和評分。考官小組成員應當具有較高的思想政治素質(zhì)，公道正派，并熟悉人才測評工作?？脊傩〗M中應有熟悉選

拔職位業(yè)務的人員。考官小組成員要實行回避制度，面試實施前應對考官小組成員進行培訓。

（一）結(jié)構(gòu)化面試。該方法要求對試題構(gòu)成、測評要素、評分標準、時間控制、考官組成、實施程序和分數(shù)統(tǒng)計等各環(huán)節(jié)，按結(jié)構(gòu)化要

求進行規(guī)范性設計?？脊僭谂c應試者以問答方式當面交談的過程中，根據(jù)應試者的回答和行為表現(xiàn)，對其相關能力和勝任特征作出相應的評價。

（二）無領導小組討論。該方法要求一組應試者（一般５至７人）在不指定組長的情況

下，圍繞給定的問題展開討論?？脊俑鶕?jù)

應試者在討論中的言語和行為表現(xiàn)，對其相關能力和勝任特征作出相應的評價。

（三）角色扮演。該方法要求應試者扮演某一領導角色，在模擬的工作情境中對一系列人際關系和工作問題進行處理?？脊俑鶕?jù)應試者的言語和行為表現(xiàn)，對其相關能力和勝任特征作出相應的評價。

（四）公文筐測驗。該方法要求應試者在規(guī)定時間內(nèi)對與工作有關的文件、報表、信件、電話記錄等公文進行處理。考官根據(jù)應試

者處理公文的方式、方法、結(jié)果等情況，對其相關能力和勝任特征作出相應的評價。第十五條 結(jié)構(gòu)化面試及其他測評方法的程序如下：

（一）結(jié)構(gòu)化面試的程序：對應試者進行身份確認；應試者抽簽排出面試順序；考務人員宣布規(guī)則；應試者入場；主考官宣讀指導語；

主考官提問，應試者回答問題；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結(jié)果并存檔。

（二）無領導小組討論的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；考務人員將有關資料發(fā)給應試者；主考官宣讀指導語；

應試者按給定的時間準備；應試者進行自由討論；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結(jié)果并存檔。

（三）角色扮演的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；主考官對角色要求進行說明；主考官宣讀指導語；應試者在給

定時間內(nèi)完成規(guī)定的任務；考官根據(jù)需要進行討論；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結(jié)果并存檔。

（四）公文筐測驗的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；考務人員向應試者發(fā)放材料；主考官宣讀指導語；應試者在給定時間內(nèi)完成規(guī)定的任務；考官根據(jù)需要進行討論；考官根據(jù)需要對應試者進行提問；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結(jié)果并存檔。

第五章 附則

第十六條 公共科目筆試內(nèi)容作為本考試大綱附件隨文頒布。

專業(yè)科目筆試內(nèi)容另行公布。

第十七條 本考試大綱由中共中央組織部負責解釋。

第十八條 本考試大綱自發(fā)布之日起施行。中共中央組織部于

２００４年４月１１日頒布的《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》同時廢止。