第一篇：區(qū)委書記在2010年區(qū)委三屆六次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2009年工作，部署2010年任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇，苦干實(shí)干，全力推進(jìn)**發(fā)展新跨越。

一、認(rèn)真總結(jié)，充分認(rèn)識(shí)跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)

2009年，全區(qū)上下在市委、市政府的堅(jiān)

強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，著力化危為機(jī)，千方百計(jì)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，為新一輪跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)健提速。全年完成gdp189.4億元，同比（下同）增長(zhǎng)13.6%；財(cái)政總收入5.75億元，其中一般預(yù)算收入3.28億元，分別增長(zhǎng)21.1%、46.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18266元，農(nóng)民人均純收入9144元，分別增長(zhǎng)12.4%、17.1%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步升溫，完成規(guī)模工業(yè)增加值148.7億元，增長(zhǎng)13.6%，南車株機(jī)產(chǎn)值首次突破百億元大關(guān)，株冶集團(tuán)銷售收入重回百億行列。園區(qū)建設(shè)成效顯著，掛牌成立了清水塘循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)黨工委、管委會(huì)，籌資3.2億元啟動(dòng)了銅霞路改擴(kuò)建工程，精心策劃包裝了21個(gè)項(xiàng)目，并擠進(jìn)國(guó)家相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃；田心高科園千方百計(jì)爭(zhēng)取政策和資金，完成了第四期542畝土地的交付，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值228億元，增長(zhǎng)73.5%，被授予省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，電力機(jī)車百億擴(kuò)能、時(shí)代電氣大尺寸半導(dǎo)體器件研發(fā)等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，投資35億元的旗濱光伏玻璃產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目成功簽約，全年完成固定資產(chǎn)投資81.5億元，增長(zhǎng)42.8%。商貿(mào)三產(chǎn)日益繁榮，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.1億元，增長(zhǎng)21.5%。

2、城鄉(xiāng)面貌明顯改善。按照全市統(tǒng)一部署，強(qiáng)力推進(jìn)“四創(chuàng)四化”工作，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，市容市貌干凈整潔，城管水平日益提高，城市品位大幅提升。加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，嚴(yán)密組織拆違工作，長(zhǎng)株高速、田心立交、迎賓大道、職教園等項(xiàng)目工程有序推進(jìn)，武廣客運(yùn)、時(shí)代大道全線通車，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷彰顯，對(duì)外形象全面提升。注重環(huán)境治理，組織實(shí)施12個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目，全年空氣質(zhì)量良好天數(shù)達(dá)到310天。切實(shí)加大以城帶鄉(xiāng)力度，農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。

3、社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。深入開展文明創(chuàng)建，文體事業(yè)繁榮發(fā)展，群眾業(yè)余生活精彩紛呈。探索建立了被征地轉(zhuǎn)城居民“老有所養(yǎng)”機(jī)制，社會(huì)保障水平進(jìn)一步提升。科技事業(yè)快速發(fā)展，榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城區(qū)”稱號(hào)，教育強(qiáng)區(qū)步伐進(jìn)一步加快，公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動(dòng)人口“一盤棋”管理服務(wù)分別榮獲全省先進(jìn)。高質(zhì)量完成省、市、區(qū)各項(xiàng)實(shí)事，群眾利益得到保障。人防、檔案、老齡、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)等其他各項(xiàng)工作全面進(jìn)步。

4、民主法治穩(wěn)步推進(jìn)。以“法治**”建設(shè)為載體，大力推進(jìn)民主法治進(jìn)程。區(qū)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)了民主政治建設(shè)。區(qū)政府堅(jiān)持依法行政，注重執(zhí)行落實(shí)，各項(xiàng)工作成效顯著。區(qū)政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)、民主兩大主題，認(rèn)真履行職能，地位和作用進(jìn)一步彰顯。人武部積極推進(jìn)雙擁共建活動(dòng)，征兵工作榮獲全國(guó)先進(jìn)。工商聯(lián)、工青婦、僑聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織，積極凝聚各界力量服務(wù)發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)工作獲評(píng)全省先進(jìn)?！捌桨?*”創(chuàng)建活動(dòng)卓有成效，連續(xù)五年保持省“平安縣市區(qū)”稱號(hào)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

5、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效明顯，榮獲全市先進(jìn)單位和優(yōu)秀黨委稱號(hào)。切實(shí)加大農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織黨建工作力度，圓滿完成社區(qū)黨組織和居委會(huì)換屆，獲得了“全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。宣傳工作堅(jiān)持唱正氣之歌、鼓發(fā)展之勁、奏和諧之曲，營(yíng)造了良好氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，榮獲全省先進(jìn)。扎實(shí)開展“四治”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨和政府在群眾心目中的公信度穩(wěn)步提升。

成績(jī)令人鼓舞。這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是區(qū)幾大家團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧奮進(jìn)的結(jié)果，是全區(qū)上下同心同德、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委，向辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝，向所有為**發(fā)展作出貢獻(xiàn)的朋友們致以崇高的敬意！

二、超前謀劃，牢牢把握跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇

不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。2010年和“十二五”期間，是**區(qū)加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。能否實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，關(guān)鍵是要科學(xué)謀劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)思考。我們必須進(jìn)一步拓寬視野、放遠(yuǎn)眼光，敏銳捕捉一切寶貴機(jī)遇，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

1、超前謀劃，必須立志跨越發(fā)展。改革開放三十年的歷程告訴我們，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展好似逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退；不發(fā)展沒有出路，發(fā)展慢了同樣沒有出路。發(fā)

展之路漫漫，但緊要處往往只有幾步。今后3至5年，是**區(qū)發(fā)展的黃金機(jī)遇期，是決定**區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要幾步。全區(qū)廣大黨員干部必須牢固樹立跨越發(fā)展的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)時(shí)不我待的使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，推進(jìn)跨越發(fā)展不懈怠，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中增強(qiáng)綜合實(shí)力、培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2、超前謀劃，必須搶抓歷史機(jī)遇

。縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，**區(qū)發(fā)展的機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)，希望遠(yuǎn)多于困難。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，隨著全球經(jīng)濟(jì)回暖、國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的拉動(dòng)，我區(qū)一大批企業(yè)迎來了發(fā)展的最好時(shí)期，突出表現(xiàn)在軌道交通產(chǎn)業(yè)。據(jù)初步估算，2015年南車株機(jī)產(chǎn)值將達(dá)到400—500億元，電力機(jī)車研究所將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元以上，在田心片區(qū)打造千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)完全可以實(shí)現(xiàn)。從城市發(fā)展來看，隨著長(zhǎng)株潭一體化的加速推進(jìn)，城市北擴(kuò)步伐不斷加快。田心片區(qū)伴隨著軌道交通千億產(chǎn)業(yè)集群的壯大發(fā)展和長(zhǎng)株高速的竣工通車，將集聚大量的人流、物流、資金流，必將成為株洲第三次城市擴(kuò)張的重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域。同時(shí)，我們擁有“兩型改革”、“循環(huán)示范”的金字招牌，一大批環(huán)境治理項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將落戶我區(qū)；我們得到市委、市政府的高度重視和大力支持，適應(yīng)軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)劃調(diào)整已經(jīng)啟動(dòng)，支持園區(qū)發(fā)展的政策意見即將出臺(tái)，為我們實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展鼓舞了士氣、增添了活力。機(jī)遇寶貴，稍縱即逝。我們面對(duì)的諸多歷史性機(jī)遇，就像“熟透了的桃子”，容不得半點(diǎn)猶豫和遲疑，必須奮起搶抓、迅速捕捉、準(zhǔn)確把握，決不能貽誤戰(zhàn)機(jī)、痛失良機(jī)。

3、超前謀劃，必須明確發(fā)展定位。市委十屆九次全會(huì)提出，要打好“城市提質(zhì)、園區(qū)攻堅(jiān)、旅游升溫”三大戰(zhàn)役。**區(qū)作為一個(gè)工業(yè)老區(qū)，又面臨著極好的戰(zhàn)略機(jī)遇，在三大戰(zhàn)役中必須勇立潮頭，義不容辭把我區(qū)作為全市園區(qū)攻堅(jiān)、城市提質(zhì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。立足**現(xiàn)實(shí)區(qū)情，我們一定要提高目標(biāo)、提升標(biāo)準(zhǔn)、提速發(fā)展，在更高的層面謀劃發(fā)展、以更嚴(yán)的要求開展工作、用更好的成效體現(xiàn)水平。要著力于“快速度”。見事要早，行動(dòng)要快，雷厲風(fēng)行，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)**在發(fā)展的快車道上加速前進(jìn)。要著力于“增總量”。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)“5115”工程旗艦企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展，確保工業(yè)總量三年翻一番，力爭(zhēng)占全市半壁江山。要著力于“優(yōu)結(jié)構(gòu)”。緊緊抓住后金融危機(jī)下的倒逼機(jī)制，堅(jiān)持“好”字優(yōu)先，加快淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

三、理清思路，科學(xué)確立跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)

2010年，既是全面完成“十一五”的決戰(zhàn)之年，也是蓄勢(shì)沖刺“十二五”的關(guān)鍵之年。做好今年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、意義重大。區(qū)委確定今后一段時(shí)期內(nèi)全區(qū)工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“兩型”社會(huì)建設(shè)主線，突出打好“園區(qū)攻堅(jiān)、城市提質(zhì)”兩大戰(zhàn)役，大力實(shí)施“工業(yè)主導(dǎo)、城市帶動(dòng)”兩大戰(zhàn)略，著力打造“在全國(guó)有較大影響的清水塘循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)”、“以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的田心生態(tài)宜居示范區(qū)”兩大樣板，全力推進(jìn)**發(fā)展新跨越，確保實(shí)現(xiàn)“一年初見成效、三年大見成效、五年再造一個(gè)新**”的宏偉目標(biāo)。區(qū)委確定上述工作思路，特別是決定大力實(shí)施“工業(yè)主導(dǎo)、城市帶動(dòng)”兩大戰(zhàn)略，是在深入分析**現(xiàn)實(shí)區(qū)情和歷史機(jī)遇的基礎(chǔ)上提出來的，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的主旨，符合跨越發(fā)展的要求。

“工業(yè)主導(dǎo)”，就是要高舉新型工業(yè)化的旗幟，把發(fā)展工業(yè)擺在第一位置、作為第一抓手、當(dāng)作第一責(zé)任，一切工作都要圍繞這個(gè)中心，服務(wù)這個(gè)中心。要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為重點(diǎn)，改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，做大做強(qiáng)高新產(chǎn)業(yè)，著力培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)總量三年翻一番、力爭(zhēng)占全市半壁江山的目標(biāo)。

“城市帶動(dòng)”，就是要堅(jiān)持走新型城市化的路子，牢固樹立抓城市就是從戰(zhàn)略上抓發(fā)展、抓民生的理念，充分發(fā)揮城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、投資環(huán)境洼地、生產(chǎn)要素聚集地、群眾生活福地的作用和效應(yīng)，吸引人氣、集聚財(cái)氣，輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，讓全區(qū)大多數(shù)農(nóng)村變社區(qū)、農(nóng)民變市民，實(shí)現(xiàn)社保全覆蓋，不斷提升全民幸福指數(shù)。

“工業(yè)主導(dǎo)”和“城市帶動(dòng)”兩大戰(zhàn)略，根本落腳點(diǎn)是新型工業(yè)化、新型城市化，兩大戰(zhàn)略互為聯(lián)系、相輔相成、相互促進(jìn)。實(shí)施“工業(yè)主導(dǎo)”戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持三個(gè)“兩手抓”：一手抓“老”，一手抓“新”。抓“老”，就是要抓好清水塘工業(yè)區(qū)的提質(zhì)改造，讓老企業(yè)煥發(fā)新活力，讓傳統(tǒng)工業(yè)變?yōu)楝F(xiàn)代工業(yè)。抓“新”，就是要抓好擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、代表當(dāng)今世界一流水平企業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)抓好軌道交通裝備制造技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新，以及有色金屬深加工技術(shù)的改造、提升。一手抓“大”，一手抓“小”。抓“大”，就是抓龍頭企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)“5115”“三特”政策，敢于解放思想，敢于大幅讓利，敢于大膽?yīng)剟?lì)，打造產(chǎn)業(yè)旗艦，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支柱?！白バ　?，就是要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，積極為中小企業(yè)搭建發(fā)展平臺(tái)，建立服務(wù)體系，營(yíng)造發(fā)展氛圍，形成全民創(chuàng)業(yè)的良好局面。一手抓“硬”，一手抓“軟”。抓“硬”，就是要打造優(yōu)美舒適的城市環(huán)境和園區(qū)環(huán)境，切實(shí)深化“四創(chuàng)四化”工作成果，讓城市更整潔、更靚麗；堅(jiān)持適度超前的原則，搞好水、電、路、氣、標(biāo)準(zhǔn)廠房等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及土地供應(yīng)、人才供應(yīng)等基礎(chǔ)性工作。抓“軟”，就是抓投資環(huán)境，積極提供公開透明高效的政務(wù)服務(wù)、科學(xué)規(guī)范的中介服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和優(yōu)良的作風(fēng)吸引客商、留住項(xiàng)目。

實(shí)施“城市帶動(dòng)”戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。以前瞻性、時(shí)代性、開放性的思維視野，科學(xué)構(gòu)建城市整體框架和發(fā)展方向，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂尖的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，抓緊編制完善田心高科園、清水塘工業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以及城區(qū)重要景觀節(jié)點(diǎn)和窗口的建設(shè)設(shè)計(jì)。必須堅(jiān)持高強(qiáng)度投入。采取財(cái)政投入、擔(dān)保融資、bt、bot等多種方式，籌措建設(shè)資金，啟動(dòng)一批園區(qū)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，以資金的密集投入，推動(dòng)城市快速提質(zhì)擴(kuò)張，提升城市的承載力和發(fā)展力。必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。牢固樹立精品意識(shí)，推進(jìn)城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合、工業(yè)園區(qū)與自然生態(tài)相協(xié)調(diào)，重點(diǎn)建設(shè)好白石港、**大橋、清石廣場(chǎng)、田心高科園等城市門戶，努力打造“生態(tài)型城區(qū)”。必須堅(jiān)持高水平管理。鞏固和發(fā)展“四創(chuàng)四化”工作成果，進(jìn)一步健全城管長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)高效的城市管理體系。必須堅(jiān)持高效益經(jīng)營(yíng)。大力推行城市建設(shè)公司化運(yùn)作，將城市建設(shè)作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)來培植，把城市資本作為最大的國(guó)有資產(chǎn)來經(jīng)營(yíng)，對(duì)城市土地、設(shè)施、環(huán)境等資源進(jìn)行重組、集聚和運(yùn)營(yíng)，使城市建設(shè)步入“投入——產(chǎn)出——再投入——更大產(chǎn)出”的良性循環(huán)。

根據(jù)上述工作目標(biāo)和思路，圍繞大跨越、大發(fā)展、大變化，我們必須自加壓力，提升標(biāo)桿，堅(jiān)持“跳起來摘桃子”，特確立2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)：gdp增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為13%，工作目標(biāo)為16.5%；財(cái)政總收入增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為13%，工作目標(biāo)為20%，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為13%，工作目標(biāo)為15%；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為15%，工作目標(biāo)為20%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為35%，工作目標(biāo)為40%；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)10%以上；萬元gdp能耗和主要污染物排放均下降5%以上；人民生活更加改善，社會(huì)大局更加和諧，黨的建設(shè)更加加強(qiáng)。

實(shí)現(xiàn)上述經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，必須緊扣兩大戰(zhàn)略，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共贏”?！罢鲗?dǎo)”就是要充分發(fā)揮政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的主導(dǎo)作用，集中精力作規(guī)劃、拓空間、定政策、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)，真正做到到位不越位、正位不缺位，以完美的規(guī)劃、激勵(lì)的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)引導(dǎo)幫助企業(yè)加快發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式前進(jìn)?！笆袌?chǎng)運(yùn)作”就是要在遵循市場(chǎng)規(guī)律的前提下，綜合運(yùn)用市場(chǎng)化手段，搭建好符合市場(chǎng)要求的公司化運(yùn)作平臺(tái)，將園區(qū)開發(fā)、城市建設(shè)等具體項(xiàng)目全面推向市場(chǎng)，推動(dòng)政府職能由大包大攬向監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)園區(qū)開發(fā)、城市建設(shè)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展?！昂献鞴糙A”就是要牢固樹立“合作才能成事”的工作理念，在確保政府長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的前提下，敢于大膽讓利，引進(jìn)戰(zhàn)略合作者和各類客商，既讓投資者享受豐厚的利潤(rùn)，又讓政府的投入——收益在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，確保政府和投資者雙贏。

四、鼓足干勁，快速邁出跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐

抓好2010年的工作，必須緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)場(chǎng)、兩大戰(zhàn)略、兩大樣板”，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一鼓作氣，大干快上，推動(dòng)跨越發(fā)展。

1、以南提北拓為指針，打好園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)。**區(qū)發(fā)展的核心在園區(qū)，希望在園區(qū)。全區(qū)上下務(wù)必牢固樹立“園區(qū)就是生命”的理念，將園區(qū)建設(shè)作為頭等大事，以理順園區(qū)管理體制為突破口，實(shí)現(xiàn)“園政合一”，堅(jiān)持重心下移、位置前移，集中精力推進(jìn)清水塘循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)和田心高科園超常規(guī)發(fā)展。兩大園區(qū)發(fā)展的基本思路是“南提北拓”。南提——就是用“兩改四提”的方式，治理、提升清水塘片區(qū)，即：用現(xiàn)代園區(qū)的方式改造清水塘區(qū)域，用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)工業(yè)，著力提升城市基礎(chǔ)設(shè)施水平，提升企業(yè)工藝裝備水平，提升物流組織水平，提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。要以銅塘灣港區(qū)、物流園、國(guó)際環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、旗濱玻璃、重金屬工業(yè)廢水處理廠等一批項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提高園區(qū)物流組織水平，提升園區(qū)對(duì)外形象。要以生態(tài)修復(fù)和綜合利用為重點(diǎn)，引導(dǎo)小冶煉、小化工等企業(yè)轉(zhuǎn)行升級(jí)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決關(guān)停污染嚴(yán)重的企業(yè)和生產(chǎn)線，積極搶抓“兩型”試驗(yàn)、湘江流域環(huán)境治理等政策和機(jī)遇，啟動(dòng)大規(guī)模土地開發(fā)整理和移民搬遷，騰出土地實(shí)施生態(tài)治理，打造“城市生態(tài)公園”，努力把清水塘工業(yè)區(qū)建設(shè)成為在全國(guó)有較大影響的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。北拓——就是用造城的方式支撐軌道交通千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)相協(xié)調(diào)，全力加快田心片區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城市向北拓，對(duì)接“一體化”。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共贏”，將產(chǎn)業(yè)推進(jìn)與城市發(fā)展相統(tǒng)籌，以“規(guī)劃最規(guī)范、土地最集約、投資最集中、環(huán)境最優(yōu)美、人才最密集、配套最齊全”為標(biāo)準(zhǔn)，抓緊編制田心片區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃和軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。積極爭(zhēng)取市國(guó)投、高科集團(tuán)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)的融資支持，采取先征后轉(zhuǎn)、征轉(zhuǎn)分離方式，盡快啟動(dòng)2—3平方公里土地的一次性開發(fā)和10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。通過3—5年努力，將田心高科園建設(shè)成為“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”的軌道交通千億產(chǎn)業(yè)園，將田心片區(qū)打造成為以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居示范區(qū)。

2、以文明創(chuàng)建為總攬，奏響城市提質(zhì)進(jìn)行曲。瞄準(zhǔn)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)目標(biāo)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“四創(chuàng)四化”，加快新型城市化進(jìn)程。一要提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。加快銅霞路、田心立交、迎賓大道等城市主干道建設(shè)，拉開發(fā)展框架，彰顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持精益求精、精雕細(xì)刻，著力打造白石港、響石嶺、清石廣場(chǎng)、田心等重要城市景觀節(jié)點(diǎn)，啟動(dòng)**大道生態(tài)景觀長(zhǎng)廊建設(shè)，塑造城市品質(zhì)，提升城區(qū)形象。加強(qiáng)城市公共配套設(shè)施建設(shè)，加大老舊社區(qū)改造力度，推動(dòng)商貿(mào)三產(chǎn)繁榮發(fā)展，進(jìn)一步提升居民生活品質(zhì)。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，推進(jìn)農(nóng)村城市化、農(nóng)民居民化、城鄉(xiāng)一體化。以實(shí)施“旅游升溫戰(zhàn)”為契機(jī)，完善九郎山基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展工業(yè)旅游、生態(tài)觀光旅游，推動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)大發(fā)展。二要提升城市管理水平。樹立“大城管”理念，大膽借鑒先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善運(yùn)行市場(chǎng)化、管理網(wǎng)格化、作業(yè)精細(xì)化、考核標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。重點(diǎn)提升數(shù)字化管理水平，建成省市一流的數(shù)字化管理平臺(tái)，不斷拓展城市管理范圍，整體提升城區(qū)面貌，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家交通模范城市創(chuàng)建目標(biāo)，力爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保模范城市各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，加快推進(jìn)全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建步伐。三要提升市民文明素質(zhì)。廣泛開展“**精神大討論”活動(dòng)，提煉**精神，宣揚(yáng)**精神，將“開放、包容、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的理念深入到每個(gè)人的腦海，體現(xiàn)于每個(gè)人的具體行動(dòng)，并以此凝聚人心，振奮精神。大力弘揚(yáng)“共駐共建”的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位參與支持文明創(chuàng)建，組織開展形式多樣的文體活動(dòng)，寓教于樂，提高廣大群眾的文明素養(yǎng)。充分發(fā)揮市容監(jiān)督員、義工志愿者的作用，促進(jìn)市民文明素質(zhì)養(yǎng)成，在全社會(huì)形成奮發(fā)向上、文明和諧的良好氛圍。

3、以項(xiàng)目建設(shè)為紐帶，開掘跨越發(fā)展活水源。項(xiàng)目是投資的載體，是跨越發(fā)展的基石。要始終堅(jiān)持以項(xiàng)目的大建設(shè)，帶動(dòng)資金的大投入，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的大跨越。一要加強(qiáng)資本運(yùn)作。實(shí)踐證明，一個(gè)地方發(fā)展越快，對(duì)資本運(yùn)作能力的考驗(yàn)越大。要本著“能者為師”的理念，引進(jìn)一批項(xiàng)目、資本的操盤手，幫助做大做強(qiáng)融資平臺(tái)，帶動(dòng)提升廣大干部運(yùn)作項(xiàng)目、運(yùn)作資本的本領(lǐng)。要提高融資平臺(tái)運(yùn)作效率，高效整合循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資公司和田心高科園產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司的資源，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，采取“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”的方式，做大投融資平臺(tái)，提升投融資能力。二要著力項(xiàng)目引進(jìn)。擴(kuò)大項(xiàng)目綜合效應(yīng)，以項(xiàng)目流帶動(dòng)資金流、人才流、技術(shù)流，形成引項(xiàng)、引資、引智的集聚效應(yīng)。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)，確保清水塘重金屬污染區(qū)居民搬遷工程、污廢水綜合處理及利用工程、廢渣綜合治理工程等進(jìn)入國(guó)家相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的項(xiàng)目早日落地建設(shè)。積極組團(tuán)參加招商活動(dòng)，圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)一批科技含量高、配套能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)和項(xiàng)目，為跨越發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。三要加快項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施和完成一批支撐作用明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)的工程項(xiàng)目，突出抓好田心高科園基礎(chǔ)配套設(shè)施、銅塘灣港區(qū)、重金屬工業(yè)廢水處理廠、銅霞路一期改擴(kuò)建等十大重點(diǎn)基礎(chǔ)工程建設(shè)，以及軌道交通千億產(chǎn)業(yè)集群、南車時(shí)代百億工程、旗濱集團(tuán)光伏玻璃產(chǎn)業(yè)基地、時(shí)代研究院等十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以大工程、大項(xiàng)目的上馬建設(shè)，帶動(dòng)發(fā)展大提速。

4、以服務(wù)企業(yè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境吸引力。**區(qū)作為一個(gè)工業(yè)大區(qū)，必須把發(fā)展工業(yè)、服務(wù)企業(yè)作為重中之重，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成“人人都為企業(yè)服務(wù)、個(gè)個(gè)都為企業(yè)出力”的濃厚氛圍，構(gòu)建“大區(qū)域、大融合、大服務(wù)、大發(fā)展”的良好格局。要把發(fā)展企業(yè)擺在第一位置。企業(yè)是社會(huì)納稅的主體，是財(cái)政增長(zhǎng)的源泉，是吸納就業(yè)的主渠道，沒有一批規(guī)模大、效益好、后勁足的企業(yè)作支撐，發(fā)展就沒有依托，和諧就沒有保障，跨越就成為空談。全區(qū)上下必須視企業(yè)為發(fā)展的“命根子”，把企業(yè)家當(dāng)好朋友、“親兄弟”。對(duì)那些符合“兩型”要求，與政府、百姓愿望同頻共振、合拍共進(jìn)的企業(yè)，要大力保護(hù)、積極支持、傾情服務(wù)，始終做到以這些企業(yè)為大，以這些企業(yè)為重，以這些企業(yè)為先。要把服務(wù)企業(yè)當(dāng)作第一職責(zé)。**區(qū)因工而立，因工而興，也必須因工而強(qiáng)。工業(yè)是我們的主屬性，工業(yè)主導(dǎo)的地位和戰(zhàn)略不能有任何改變。全區(qū)各級(jí)各部門，無論是黨群部門，還是經(jīng)濟(jì)管理部門，無論是“塊塊”管理的，還是“條條”管理的，都是服務(wù)的主體，都要把服務(wù)企業(yè)作為天職、視為責(zé)任、成為習(xí)慣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“一把手”一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沖鋒在前，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“排頭兵”，做到哪里需要服務(wù)，哪里就有領(lǐng)導(dǎo)；隨時(shí)需要服務(wù)，隨時(shí)都有領(lǐng)導(dǎo)。要把企業(yè)滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持把企業(yè)的滿意度作為檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為我們執(zhí)政的成就感，時(shí)刻圍繞企業(yè)之需、企業(yè)之急、企業(yè)之難，高效率、高質(zhì)量做好服務(wù)，讓企業(yè)放心發(fā)展、大膽發(fā)展。要著力營(yíng)造優(yōu)美舒適的“硬環(huán)境”，搞好水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套，發(fā)展物流、金融、中介等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，真正做到企業(yè)需要什么，我們就能夠提供什么。要著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的“軟環(huán)境”，用全新的理念、全新的手段，花更多的心思、更多的精力，為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，真正使投資者安心、放心、開心、暖心。對(duì)那些破壞發(fā)展環(huán)境、影響企業(yè)發(fā)展的人和事，該換位子的換位子，該摘帽子的摘帽子，該戴銬子的戴銬子。

五、統(tǒng)籌兼顧，充分共享跨越發(fā)展的美好成果

堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出辦好十件民生實(shí)事，讓改革發(fā)展的成果更多更好地惠及廣大人民群眾。

1、積極發(fā)展民主政治。堅(jiān)持依法治區(qū)，充分保證人民群眾的各項(xiàng)民主權(quán)利。支持人大及其常委會(huì)依法行使決定、監(jiān)督、任免等職權(quán)，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。支持人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化。強(qiáng)化黨管武裝，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，努力提高民兵預(yù)備役建設(shè)水平。積極鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，重視發(fā)揮工會(huì)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的橋梁紐帶作用，廣泛凝聚各方力量，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

2、大力提高保障水平。重點(diǎn)抓好以城鎮(zhèn)低保、全民社保、城鄉(xiāng)環(huán)保和就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障和救助體系，健全被征地農(nóng)民基本生活保障制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民保障擴(kuò)面、標(biāo)準(zhǔn)提高，讓群眾得到更多實(shí)惠。大力推進(jìn)“藍(lán)天碧水凈土”工程，重拳治污，推進(jìn)節(jié)能減排，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，讓群眾生活更健康、更放心。著力健全公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，多舉措拓寬就業(yè)渠道，強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，讓群眾就業(yè)更充分。

3、全面繁榮社會(huì)事業(yè)。深入推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)，以創(chuàng)建現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)區(qū)為抓手，加強(qiáng)師資建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量，打造教育品牌。積極整合轄區(qū)科研力量，創(chuàng)建全省可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)和諧文化、先進(jìn)文化建設(shè)，精心打造文化品牌，不斷豐富群眾業(yè)余生活，滿足全民文化需求。積極推進(jìn)醫(yī)療改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和疾病防控體系，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。穩(wěn)步提升計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，穩(wěn)定低生育水平，爭(zhēng)創(chuàng)人口計(jì)生全國(guó)先進(jìn)城區(qū)。

4、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開展區(qū)委書記大接訪、政法幾長(zhǎng)大接訪等活動(dòng)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪、接訪機(jī)制，完善矛盾糾紛排查調(diào)解制度，及時(shí)把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深化“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)，深入實(shí)施創(chuàng)安工程，進(jìn)一步提高人防、物防、技防水平。完善安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪和邪教活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)筑跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障

推進(jìn)**發(fā)展新跨越，任務(wù)繁重，使命光榮。必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局作用，凝聚力量、鼓舞士氣，在全區(qū)上下始終堅(jiān)持一面旗幟、一個(gè)聲音，團(tuán)結(jié)協(xié)作，和諧奮進(jìn)，共創(chuàng)大業(yè)。

1、強(qiáng)化思想建設(shè)，增強(qiáng)黨對(duì)全局的駕馭力。理論成熟是政治成熟的基礎(chǔ)，思想先進(jìn)是行為先進(jìn)的前提。各級(jí)黨組織要按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型政黨”的要求，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)表率。要以各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基本政治理論學(xué)習(xí)，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、把握客觀規(guī)律的能力、駕馭發(fā)展全局的能力。要緊密聯(lián)系**跨越發(fā)展的實(shí)際，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。要堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與解放思想結(jié)合起來，進(jìn)一步拓寬視野、拓展思維，牢固樹立跨越發(fā)展的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅(jiān)決沖破妨礙跨越發(fā)展的思想觀念，改變束縛跨越發(fā)展的做法規(guī)定，革除影響跨越發(fā)展的體制弊端。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨在基層的戰(zhàn)斗力。推進(jìn)**發(fā)展新跨越，關(guān)鍵是要有一支充滿活力、大膽闖試、敢于作為的干部隊(duì)伍。要著力打造堅(jiān)強(qiáng)班子。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)不吃虧”和“三有”用人原則，以發(fā)展論英雄，憑政績(jī)論上下，大膽保護(hù)敢闖敢干的干部，大膽啟用能干會(huì)干的干部，大膽調(diào)整只說不干的干部，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正位置，自覺維護(hù)班子自身和核心領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，形成團(tuán)結(jié)共事、奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍。要著力塑造優(yōu)良隊(duì)伍。緊扣跨越式發(fā)展需要，突出培養(yǎng)政治堅(jiān)定、品質(zhì)過硬的素質(zhì)，身體力行、敢抓敢為的作風(fēng)，指揮若定、協(xié)調(diào)有力的能力，加快造就一支德能正其身、才能勝其任、績(jī)能服其眾、體能擔(dān)其責(zé)，適應(yīng)跨越發(fā)展要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管人才，大力推進(jìn)干部人事制度改革，加大各類人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，聘請(qǐng)一批能人干將擔(dān)任發(fā)展顧問，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“黨建幫扶”活動(dòng)，全面加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，夯實(shí)黨的基層戰(zhàn)斗堡壘。大力推行“四議兩公開”、“四有一化”等工作制度，積極探索新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)基層民主的新途徑、新方法，努力構(gòu)建區(qū)域化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。

3、抓好作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨對(duì)群眾的凝聚力。作風(fēng)好壞，關(guān)乎人心向背。推進(jìn)**發(fā)展新跨越，必須堅(jiān)持以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)、作保障。要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。堅(jiān)持以戰(zhàn)略的眼光、戰(zhàn)役的手段、戰(zhàn)斗的激情，大手筆推進(jìn)，大氣魄實(shí)施，大力氣突破。深入整治“散、懶、玩、浮”等不良現(xiàn)象，積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，切實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。牢固樹立效率意識(shí)，不等、不靠、不拖，對(duì)各項(xiàng)工作部署都要緊鑼密鼓、抓緊實(shí)施、大干快上，迅速掀起工作熱潮。對(duì)辦事拖拉、不作為、亂作為，貽誤戰(zhàn)機(jī)、影響發(fā)展的人和事，動(dòng)真格，嚴(yán)處罰。要大力倡導(dǎo)苦干實(shí)干的作風(fēng)。堅(jiān)持以飽滿的精神狀態(tài)，真抓實(shí)干，不避矛盾，敢于碰硬，勇做“推土機(jī)”式的干部。要有崇高的使命感和強(qiáng)烈的責(zé)任心，樂于比別人吃更多的苦、流更多的汗、干更多的活，不被困難所嚇倒，不因挫折而氣餒，以超常的舉措、超人的毅力，達(dá)到別人難以達(dá)到的工作成效。要堅(jiān)持按科學(xué)規(guī)律干事，綜合運(yùn)用多種手段，突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，先人一拍，快人一步，贏得跨越發(fā)展的先機(jī)和主動(dòng)。要大力倡導(dǎo)清正廉潔的作風(fēng)。各級(jí)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要深懷敬畏之心、感恩之心，時(shí)刻繃緊廉政之弦，守住廉潔底線。要加強(qiáng)宣傳教育，有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，做到讓人在腐敗問題上不愿為；要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，加大對(duì)用權(quán)行為的監(jiān)督力度，做到讓人在腐敗問題上不能為；要嚴(yán)肅懲腐治貪，提高反腐威懾力，做到讓人在腐敗問題上不敢為。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)跨越發(fā)展的進(jìn)程中，一定要心系發(fā)展、情系群眾、不謀私利，始終保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣和政治本色。

同志們，跨越發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響，大干快上的序幕即將拉開。只要我們堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，苦干、實(shí)干加巧干，堅(jiān)定不移抓落實(shí)，**的發(fā)展一定會(huì)突飛猛進(jìn)，**的未來一定會(huì)星光燦爛，**的明天一定能夠再創(chuàng)輝煌！

第二篇：區(qū)委書記在區(qū)委全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

區(qū)委書記在區(qū)委全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

在向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)闊步邁進(jìn)的歷史關(guān)頭，在錨定“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”落子布局的關(guān)鍵時(shí)刻，在“建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極、重振新輝煌”全面起勢(shì)的重要節(jié)點(diǎn)，在“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)*”加快建設(shè)的攻堅(jiān)階段，我們?cè)谶@里召開區(qū)委十屆四次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，意義十分重大。會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)省市黨代會(huì)，省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2021年工作，安排部署2022年工作，動(dòng)員全區(qū)上下錨定“千億強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)今年工作開門紅、全年紅，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。受區(qū)委常委會(huì)委托，我向全會(huì)報(bào)告2021年工作，并就做好今年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績(jī)，以生動(dòng)實(shí)踐堅(jiān)定發(fā)展信心決心

2021年，是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，也是*發(fā)展歷程中具有關(guān)鍵性意義的一年。這一年，我們迎來黨的百年華誕，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和超出預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，特別是災(zāi)情疫情疊加的嚴(yán)重沖擊，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委“兩個(gè)確?！薄笆髴?zhàn)略”，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)*”形成廣泛共識(shí)、引領(lǐng)*發(fā)展，交出了“邁好第一步、見到新氣象”的優(yōu)異答卷。一年來，區(qū)委常委會(huì)主要做了以下工作：

（一）牢記領(lǐng)袖囑托，勇?lián)扒|強(qiáng)區(qū)”建設(shè)新使命。

區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，從百年黨史中汲取智慧和力量，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持不懈抓好理論武裝。堅(jiān)持區(qū)委常委會(huì)第一議題制度，全年組織召開區(qū)委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議60余次，組織區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)17次。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話、十九屆六中全會(huì)重要精神，牢記“國(guó)之大者”，確?？倳浿v話指示精神和黨中央決策部署在*件件落地、條條落實(shí)、事事見效。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。充分利用*紅色工業(yè)文化資源，累計(jì)開展各類黨史宣講420余場(chǎng)，策劃“賡續(xù)紅色血脈，弘揚(yáng)首創(chuàng)精神”等活動(dòng)近200場(chǎng)，推出紅色工業(yè)“九個(gè)一”系列文化活動(dòng)，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，完善“1+7+2+N”工作機(jī)制，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)41項(xiàng)群眾“急難愁盼”問題進(jìn)行分包認(rèn)領(lǐng)，完成率100%。勝利召開區(qū)第十次黨代會(huì)。選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子，以前瞻30年、謀劃15年、做好近5年的思路想問題、做決策、抓發(fā)展，進(jìn)一步確立了“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)*”戰(zhàn)略部署，提出了現(xiàn)代化*建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措、有力保障。

（二）打好“兩場(chǎng)硬仗”，牢牢守住安全底線。

面對(duì)多輪疫情沖擊和歷史罕見汛情，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心，思想上絕不放松、工作上絕不懈怠，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控。完善扁平化指揮體系，提升平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力水平，強(qiáng)化形勢(shì)研判，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)應(yīng)急演練，壓實(shí)小區(qū)責(zé)任，提高篩查能力，持續(xù)筑牢“兩個(gè)屏障”，扎緊扎牢“四個(gè)口袋”，壓實(shí)“四方責(zé)任”，守住了全年無確診病例的底線。全力做好防汛救災(zāi)。強(qiáng)化底線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，完善應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，規(guī)范工作流程，壓緊壓實(shí)防汛責(zé)任，加強(qiáng)巡邏排查和隱患預(yù)警處置，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)17輪強(qiáng)降雨，守護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在抓好抗疫防汛的同時(shí)，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)防范化解等工作，有力維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，全年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量運(yùn)行。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)重回全市第一方陣，2021年完成地區(qū)生產(chǎn)總值接近700億元（含高新）。*區(qū)GDP完成414億元，增速6.3%，排名全市第2；規(guī)上工業(yè)增加值增速11.6%；固定資產(chǎn)投資增速11.5%，其中工業(yè)投資增速45.9%，排名全市第3；社會(huì)消費(fèi)品零售總額278億元，增速9.6%，排名全市第1；其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)收增速8.6%；財(cái)政收入完成28.6億元，稅占比54.3%，比去年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。高新區(qū)GDP完成284億元，增速4.9%；規(guī)上工業(yè)增加值增速10.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額53億元，增速7.9%；其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)收增速14.8%。深入開展“萬人助萬企”活動(dòng)，累計(jì)派遣助企干部500余名，包聯(lián)企業(yè)263家，300余項(xiàng)區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)解決問題全部辦結(jié)，排名全市第1。幫助企業(yè)實(shí)施“三大改造”項(xiàng)目88個(gè)，完成投資60億元。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，謀劃總投資4103億元的“十四五”重大項(xiàng)目622個(gè)，實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè)，完成投資229億元，滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能、新支撐、新活力。開展精準(zhǔn)招商，圍繞風(fēng)口產(chǎn)業(yè)謀篇布局，累計(jì)簽約億元以上項(xiàng)目20個(gè)，投資20億元的*信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、50億元的東旭氫能電機(jī)產(chǎn)業(yè)園、6億元的中科慧遠(yuǎn)總部基地等一批高成長(zhǎng)性重大項(xiàng)目落地實(shí)施。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，開辟高質(zhì)量發(fā)展新局面。

堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，推動(dòng)*在新一輪創(chuàng)新版圖重塑中起高峰、成高地。推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)擴(kuò)量提質(zhì)。健全完善創(chuàng)新平臺(tái)梯度建設(shè)體系，全年新申報(bào)市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)（載體）121家，清洛基地和*特種材料研究院入選河南省首批中試基地。開展重大科研項(xiàng)目攻關(guān)。聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主攻方向，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，全年實(shí)施市級(jí)以上科研項(xiàng)目29項(xiàng)，工業(yè)CT、高速鐵路軸箱軸承等首批自創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群重大專項(xiàng)順利結(jié)題驗(yàn)收，高性能滾動(dòng)軸承加工關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用項(xiàng)目榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)“選種育苗”，完成技術(shù)合同成交額56億元，占全市的2/3，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)60%以上。

（五）全面深化改革開放，重塑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

組織開展解放思想大討論，打破傳統(tǒng)思維定式，以思想觀念大解放推動(dòng)改革發(fā)展大突破。重建重塑開發(fā)區(qū)制度體系，全面啟動(dòng)高新區(qū)改革，“老工業(yè)基地+高新技術(shù)”實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)展空間更廣闊、科創(chuàng)資源更豐富、“千億強(qiáng)區(qū)”動(dòng)能更強(qiáng)勁。深化機(jī)制體制改革，成立區(qū)委財(cái)經(jīng)委員會(huì)，加快推進(jìn)區(qū)屬國(guó)企改革，整合全區(qū)文旅資源，成立城苑文化旅游投資集團(tuán)。加快培育資本市場(chǎng)，中鋼洛耐通過上市審核。建立“街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，構(gòu)建“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”基層治理模式。推動(dòng)開放向更高水平邁進(jìn)，綜保區(qū)順利通過國(guó)家驗(yàn)收，自貿(mào)區(qū)累計(jì)形成創(chuàng)新案例181項(xiàng)，全國(guó)首創(chuàng)“多證集成、一照通行”改革經(jīng)驗(yàn)入選國(guó)家發(fā)改委《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》。充分利用科創(chuàng)小鎮(zhèn)、自貿(mào)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等高端開放平臺(tái)集聚優(yōu)勢(shì)，高水平推進(jìn)東方紅（*）國(guó)際陸港、*區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園開放平臺(tái)建設(shè)，與三六零集團(tuán)、河南投資集團(tuán)、河南科技大學(xué)等開展戰(zhàn)略合作，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)等風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚更多技術(shù)、人才、資金要素。

（六）聚焦民生改善，展現(xiàn)品質(zhì)*新形象。

聚焦“一老一小一青壯”，統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生事業(yè)，大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)“人人持證、技能河南”戰(zhàn)略，全民職業(yè)技能提升培訓(xùn)4026人次，新增就業(yè)近3萬人。深入推進(jìn)教育惠民。以公益普惠和優(yōu)質(zhì)均衡為基本方向，推動(dòng)學(xué)前教育、義務(wù)教育質(zhì)量提升，*教育教學(xué)研究基地項(xiàng)目一期建成投用，堅(jiān)決落實(shí)“雙減”政策，打造“樂成長(zhǎng)”課后服務(wù)品牌，持續(xù)鞏固教育強(qiáng)區(qū)地位。全力保障醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，打造區(qū)域醫(yī)療中心。與河南信產(chǎn)投合作，建設(shè)智慧養(yǎng)老項(xiàng)目，加快構(gòu)建五級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系。著力提升城市品質(zhì)。設(shè)立城市更新基金，全區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)安置房建設(shè)。完成29個(gè)老舊小區(qū)改造，鴻運(yùn)小區(qū)改造入選全國(guó)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造類優(yōu)秀案例。創(chuàng)新文旅開發(fā)運(yùn)營(yíng)。東方紅農(nóng)耕博物館全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地掛牌，音樂劇《青春那年》成功試演，成功舉辦“追夢(mèng)音樂嘉年華”活動(dòng)，5G智能VR電競(jìng)未來樂園項(xiàng)目入選全國(guó)科技創(chuàng)新類優(yōu)秀案例。廣州市場(chǎng)步行街入選首批省級(jí)旅游休閑街區(qū)，獲評(píng)全國(guó)城市街區(qū)改造類優(yōu)秀案例。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化工業(yè)污染治理，持續(xù)推進(jìn)澗河、大明渠、秦嶺防洪渠綜合治理，開展國(guó)土綠化行動(dòng)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

（七）堅(jiān)持全面從嚴(yán)，推動(dòng)干部能力作風(fēng)新提升。

以“河洛黨建計(jì)劃”為統(tǒng)領(lǐng)，緊盯“三強(qiáng)三促三提升”，實(shí)現(xiàn)黨組織在小區(qū)全覆蓋。以“三清兩建”為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和基層治理，動(dòng)真碰硬解決問題，持續(xù)提升社區(qū)治理能力。一年來，越來越多的*干部投身在百日攻堅(jiān)、開放招商、項(xiàng)目建設(shè)、安全穩(wěn)定等急難險(xiǎn)重任務(wù)上，敢想敢干、善作善成，去年年初提出的“干起來、亮起來、潮起來、嗨起來”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，為*名干部澄清正名。全區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓成效顯著，持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，全區(qū)政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。支持人大、政府、政協(xié)、法檢“兩院”依法依章程履行職能，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族、宗教、外事、僑務(wù)、群團(tuán)、黨管武裝等工作取得新進(jìn)展，匯聚起砥礪前行、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大正能量。

以上成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)心支持，源泉在于全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表*區(qū)委、高新區(qū)黨工委，向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予我們鼎力支持的老干部、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，表示衷心感謝和崇高敬意！

一年來，區(qū)委常委會(huì)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)過硬、絕對(duì)干凈。堅(jiān)定當(dāng)好“兩個(gè)維護(hù)”的表率，始終以高度的政治自覺信賴核心、忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)定當(dāng)好干事創(chuàng)業(yè)的表率，躬身入局、挺膺負(fù)責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)工作往實(shí)里抓、向目標(biāo)奔；堅(jiān)定當(dāng)好一心為民的表率，樹牢群眾觀點(diǎn)，走好群眾路線，辦好民生實(shí)事，讓群眾真切感受到發(fā)展的溫度、幸福的質(zhì)感；堅(jiān)定當(dāng)好敢于斗爭(zhēng)的表率，在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明，在大風(fēng)大浪面前挺直腰桿，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，沖得上、豁得出、打得贏；堅(jiān)定當(dāng)好清正廉潔表率，嚴(yán)格家教家風(fēng)，從嚴(yán)管好家里人、身邊人，堅(jiān)決扛穩(wěn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

同時(shí)，區(qū)委常委會(huì)也清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作還有不少差距和不足，主要表現(xiàn)在：全區(qū)傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能正在減弱，發(fā)展的路徑依賴依然存在，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的動(dòng)能尚未充分顯現(xiàn)；結(jié)果導(dǎo)向樹得不牢，推進(jìn)工作落實(shí)的力度還有差距，一些已經(jīng)部署的工作在部門棚架；推動(dòng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)有差距，以改革思維、市場(chǎng)方式、資本戰(zhàn)略破解問題瓶頸的能力亟待提升，等等。針對(duì)這些問題，今后將認(rèn)真加以解決，竭盡全力把新*各項(xiàng)工作做得更好，切實(shí)不負(fù)黨的重托、不負(fù)人民期盼、不負(fù)偉大時(shí)代！

二、明晰形勢(shì)任務(wù)，以創(chuàng)新引領(lǐng)奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

今年是黨的二十大召開之年，是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神開局之年，也是*高新改革發(fā)展關(guān)鍵之年，在新*現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性，做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十二屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，錨定“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)*”戰(zhàn)略目標(biāo)，扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，用好科技創(chuàng)新、改革開放、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“三個(gè)重要抓手”，重塑重振高新區(qū)，推動(dòng)*高新成為全市風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速，主動(dòng)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，在“建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極、重振*輝煌”中強(qiáng)化*擔(dān)當(dāng)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)到800億元，人均GDP、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增速10%以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，其中工業(yè)投資15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9

%以上，進(jìn)出口總值保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.4萬人，高校畢業(yè)生到*就業(yè)創(chuàng)業(yè)2000人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，單位GDP能耗強(qiáng)度與“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。

上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期指標(biāo)體現(xiàn)著發(fā)展態(tài)勢(shì)，體現(xiàn)著奮進(jìn)決心，也體現(xiàn)著工作導(dǎo)向。自高新區(qū)改革啟動(dòng)以來，新*產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更雄厚，多重戰(zhàn)略機(jī)遇不斷疊加，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加突顯。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，主動(dòng)謀劃作為，大膽先行先試，努力爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊、排頭兵。具體要把握以下四點(diǎn)原則:

一要保持戰(zhàn)略定力咬定目標(biāo)。船到中流浪更急，人到半山路更陡。新發(fā)展格局下區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)深刻變化，一個(gè)主要特征就是優(yōu)勢(shì)快速轉(zhuǎn)換，位勢(shì)此消彼長(zhǎng)，形勢(shì)瞬息萬變。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，兄弟縣區(qū)你追我趕，百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。越是情況復(fù)雜、形勢(shì)多變，我們?cè)揭o盯目標(biāo)、保持定力。只有錨定“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)*”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，始終不動(dòng)搖、不遲疑、不懈怠，久久為功、善作善成，以“任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚船”的從容，“咬定青山不放松，任爾東西南北風(fēng)”的執(zhí)著，“自信人生二百年，會(huì)當(dāng)水擊三千里”的激情，戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，才能在新一輪經(jīng)濟(jì)版圖重塑中重振*輝煌。

二要強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)搶抓風(fēng)口。“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”。當(dāng)今時(shí)代，“汗水經(jīng)濟(jì)”難以持續(xù)，智慧經(jīng)濟(jì)方興未艾，資源依賴窮途末路，創(chuàng)新引領(lǐng)風(fēng)光無限。創(chuàng)新是*重振輝煌、高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把高新區(qū)作為創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎。創(chuàng)新必須落到產(chǎn)業(yè)上，突出以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)要落到風(fēng)口上，大力發(fā)展風(fēng)口產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。要找準(zhǔn)發(fā)展風(fēng)口產(chǎn)業(yè)的主攻方向，抓好風(fēng)口產(chǎn)業(yè)投融資，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向風(fēng)口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力在紅海中開辟藍(lán)海，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、做大做強(qiáng)。

三要突出改革賦能增強(qiáng)動(dòng)力。改革是決定一個(gè)地方前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招。要堅(jiān)持思想解放與思路突破并舉，堅(jiān)定不移推進(jìn)新時(shí)代全面深化改革，著力用創(chuàng)新思維和改革辦法破解瓶頸制約、激發(fā)發(fā)展活力，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷錘煉能力作風(fēng)，按預(yù)期完成每項(xiàng)任務(wù)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到：*高新最有優(yōu)勢(shì)，也最應(yīng)該通過率先改革形成體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，在有條件的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)后來居上、爭(zhēng)先進(jìn)位。在新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖重塑中，必須用足用活“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”政策優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化市場(chǎng)化思維、實(shí)施資本戰(zhàn)略，在構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制上取得實(shí)質(zhì)性突破，著力營(yíng)造出有利于聚資源、出成果、出效益的改革創(chuàng)新生態(tài)。

四要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧強(qiáng)化協(xié)調(diào)?！笆畟€(gè)指頭彈鋼琴”是一種智慧，更是一種能力。要注重把黨中央決策部署、省委、市委要求與*高新實(shí)際結(jié)合起來，統(tǒng)籌好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全。要注重把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與短期目標(biāo)結(jié)合起來，注重把面上工作和重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，既久久為功堅(jiān)持走以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展之路，又立足當(dāng)前抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度；既要有效應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)，又要注重破解內(nèi)部難題，堅(jiān)決避免顧此失彼、打“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”“游擊戰(zhàn)”，要在統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)、各方聯(lián)動(dòng)中形成發(fā)展的強(qiáng)大合力。

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要著重做好九個(gè)方面。

（一）堅(jiān)持聚焦千億穩(wěn)運(yùn)行，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)

*高新改革后，體量更大，責(zé)任也更大，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，錨定*萬億目標(biāo)，加快“千億強(qiáng)區(qū)”建設(shè)，力爭(zhēng)“十四五”末完成1500億元經(jīng)濟(jì)總量，在全市經(jīng)濟(jì)總量占比從2021年末的12.8%增加到15%，今年要力爭(zhēng)突破800億元。一要強(qiáng)化科學(xué)調(diào)度，加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、倒逼機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)委對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了我任組長(zhǎng)，王燁、耀光同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，張翀、牛東曉、張煒等同志任副組長(zhǎng)的區(qū)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作專班，精準(zhǔn)調(diào)度、科學(xué)統(tǒng)籌。副組長(zhǎng)堅(jiān)持周調(diào)度，常務(wù)副組長(zhǎng)每月研判，我每季度集中分析，形成常態(tài)化機(jī)制。堅(jiān)持激活發(fā)展?jié)撃?，做大風(fēng)口、打破路徑依賴，用項(xiàng)目說話、用投資支撐、用要素保障，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。二要深入開展“萬人助萬企”活動(dòng)，在存量上做增量。要搭建企業(yè)服務(wù)熱線，征集企業(yè)所急所需所盼，把解決問題作為根本目的，把無事不擾作為底線要求，落實(shí)“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”問題辦理機(jī)制，切實(shí)為企業(yè)排憂解難。今年，國(guó)家將實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，要做好宣傳、幫助爭(zhēng)取。比如，中央將推動(dòng)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利1萬億元，并實(shí)施新的組合式減稅降費(fèi)政策，預(yù)計(jì)今年為企業(yè)主體減負(fù)約1.3萬億元。中央增值稅留抵退稅政策向制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)傾斜，新增退稅4600億元以上。要建立“免申即享”服務(wù)平臺(tái)，確保企業(yè)精準(zhǔn)快速享受政策紅利。把高成長(zhǎng)性企業(yè)作為服務(wù)重點(diǎn)，加快培育一批“專精特新”中小企業(yè)，打造高質(zhì)量發(fā)展新支撐。三要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資，持續(xù)增加新增量。樹牢“項(xiàng)目為王”理念，常態(tài)化開展“三個(gè)一批”活動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包、重大項(xiàng)目例會(huì)、觀摩督導(dǎo)等行之有效的辦法，加快實(shí)施“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”改革，全面實(shí)行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”、項(xiàng)目直接落地等機(jī)制，確保三六零中部數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)基地、周山雙創(chuàng)智慧島、金鼎新型建材產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地、加快建設(shè)、早日見效。要緊盯行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)，突出大員上陣，用好駐點(diǎn)招商、基金招商、商會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、節(jié)會(huì)招商等方式，著力在招大引強(qiáng)、招新引精上實(shí)現(xiàn)新突破，確保全年新簽約50億元以上項(xiàng)目不少于4個(gè)。要加快區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包的398個(gè)重大項(xiàng)目推進(jìn)，確保完成投資432億元。要高度重視項(xiàng)目謀劃工作，抓好儲(chǔ)備，確保好項(xiàng)目源源不斷、“三個(gè)一批”活動(dòng)滾動(dòng)開展。四要激活潛能促消費(fèi)，更好發(fā)揮“壓艙石”作用。堅(jiān)持傳統(tǒng)商圈轉(zhuǎn)型升級(jí)和新型消費(fèi)培育兩手抓。一方面，加快丹尼斯—王府井、萬達(dá)—長(zhǎng)申等成熟商圈轉(zhuǎn)型，打造“購(gòu)物+餐飲+體驗(yàn)+社交”的沉浸式消費(fèi)圈。另一方面，加快培育以電商、直播經(jīng)濟(jì)為代表的線上消費(fèi)新業(yè)態(tài)。以地鐵和即將開工的呼南高鐵豫西通道為依托，打造牡丹廣場(chǎng)、廣州市場(chǎng)、上海市場(chǎng)、谷水等軌道交通消費(fèi)商圈。五要用好開放平臺(tái)著力擴(kuò)外資。借助跨境電商綜試區(qū)、綜保區(qū)、自貿(mào)區(qū)等平臺(tái)，積極引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)加快開拓“一帶一路”和RCEP新市場(chǎng)，深度融入雙循環(huán)發(fā)展格局。堅(jiān)持以貿(mào)促工、以工強(qiáng)貿(mào)，大力發(fā)展一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，研究制定跨境電商發(fā)展專項(xiàng)方案，發(fā)展保稅研發(fā)、保稅物流、保稅存儲(chǔ)展示交易等，確保綜保區(qū)今年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)總額30億元，明年55億元，后年100億元。積極謀劃實(shí)施好牡丹文化節(jié)*專場(chǎng)簽約活動(dòng)，利用投洽會(huì)、中博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)等國(guó)際會(huì)議平臺(tái)，引入大項(xiàng)目，提升利用外資水平。

（二）堅(jiān)持凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)落到風(fēng)口上

習(xí)近平總書記指出，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。當(dāng)前，構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局將加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局重塑，“雙碳”戰(zhàn)略將加速地方產(chǎn)業(yè)布局重構(gòu)，對(duì)*來說，就是要緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措，緊緊抓住發(fā)展風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主線，在新一輪發(fā)展賽道上彎道超車、換道領(lǐng)跑、搶占先機(jī)。一要深刻把握風(fēng)口產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。市委江凌書記在參加市“兩會(huì)”*代表團(tuán)討論時(shí)指出，判定風(fēng)口產(chǎn)業(yè)至少有兩條標(biāo)準(zhǔn)：第一是以科技創(chuàng)新為支撐，第二是市場(chǎng)機(jī)會(huì)最大，成長(zhǎng)性最好。風(fēng)口產(chǎn)業(yè)就是對(duì)處在時(shí)代前沿、高速發(fā)展產(chǎn)業(yè)的形象概括，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策體系中，稱為“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”“高科技產(chǎn)業(yè)”等，風(fēng)口產(chǎn)業(yè)科技含量高，體現(xiàn)時(shí)代的最新科技水平，對(duì)于提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義；增長(zhǎng)速度快，一般處于產(chǎn)業(yè)生命周期的高速成長(zhǎng)期，發(fā)展前景廣闊；規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯，搶先進(jìn)入能夠獲得巨大市場(chǎng)份額和超額利潤(rùn)；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，能夠和國(guó)民經(jīng)濟(jì)許多行業(yè)廣泛結(jié)合而滲透到整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。二要有抓風(fēng)口的強(qiáng)烈機(jī)遇意識(shí)。時(shí)不我待、機(jī)會(huì)不等人，風(fēng)口產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)最大區(qū)別在于，風(fēng)口產(chǎn)業(yè)具有時(shí)效性，也是機(jī)遇產(chǎn)業(yè)，抓住了叫機(jī)遇，就會(huì)成為標(biāo)兵，抓不住就成了挑戰(zhàn)，就會(huì)成為追兵。風(fēng)口在一段時(shí)期內(nèi)是引領(lǐng)性的，誰抓住誰就走到前面，等條件完全成熟了再去發(fā)展，那就成了“大路貨”，不再是風(fēng)口。因此，抓風(fēng)口需要強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和敢為人先的拼搶精神。三要加快繪制風(fēng)口產(chǎn)業(yè)圖譜。找準(zhǔn)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主攻方向，圍繞我們確定的智能制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥和文旅文創(chuàng)“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，認(rèn)真梳理風(fēng)口產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域，加快編制風(fēng)口產(chǎn)業(yè)圖譜，有針對(duì)性發(fā)展風(fēng)口產(chǎn)業(yè)。四要加大對(duì)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)扶持力度。堅(jiān)持把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局貫通起來，找到扶持風(fēng)口產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)。堅(jiān)持對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高位嫁接，向風(fēng)口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。大力服務(wù)好一拖、中信、洛銅、河柴等大企業(yè)，深入推進(jìn)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造，在紅海中開辟藍(lán)海，與前沿科技、跨界創(chuàng)新、顛覆模式對(duì)接鏈接，加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能、乘風(fēng)而上。堅(jiān)持在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上搶灘占先，搶占風(fēng)口先機(jī)。瞄準(zhǔn)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)、智慧養(yǎng)老，積極與華為、三六零集團(tuán)、中國(guó)航天科技集團(tuán)、河南信產(chǎn)投等頭部企業(yè)合作，爭(zhēng)取更多風(fēng)口產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快落地。堅(jiān)持在未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局，形成風(fēng)口產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展。圍繞中航光電、普萊柯生物、麥斯克電子等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，新謀劃一批風(fēng)口產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集群。積極與東旭集團(tuán)、中煤資產(chǎn)、河南投資集團(tuán)、三六零、科大訊飛、云弧科技合作，把產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)找準(zhǔn)做強(qiáng)，搶抓氫能儲(chǔ)能、類腦智能等產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口，開拓風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)海。五要圍繞風(fēng)口產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引資。要?jiǎng)討B(tài)完善風(fēng)口產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商路線圖，加快與國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)、知名高校、國(guó)家級(jí)科研院所等深度對(duì)接，持續(xù)跟蹤去年以來考察對(duì)接的中國(guó)汽車工業(yè)集團(tuán)、華為、中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院等企業(yè)院所，緊盯不放、盯出成效。要用好牡丹花會(huì)這個(gè)平臺(tái)，開展好產(chǎn)業(yè)鏈招商。用好“澗賢思鄉(xiāng)、西才共創(chuàng)”平臺(tái)載體，利用澗賢人才在各自行業(yè)領(lǐng)域深耕多年，人脈資源廣、信息來源快的優(yōu)勢(shì)，開展投資考察活動(dòng)，對(duì)接投資意向企業(yè)，捕捉和提供更多項(xiàng)目信息。六要圍繞風(fēng)口抓沉浸式文旅。要打好“工業(yè)遺產(chǎn)牌”，將蘇式建筑群保護(hù)利用和工業(yè)遺產(chǎn)博物館建設(shè)結(jié)合起來，打造紅色工業(yè)文化IP矩陣。加快打造以牡丹廣場(chǎng)為核心的燈光秀秀圈，叫響“追夢(mèng)音樂嘉年華”品牌，辦好“青年逐夢(mèng)、創(chuàng)新*”電音節(jié)。加快建設(shè)5G智能VR電競(jìng)未來樂園，確保今年河洛文化旅游節(jié)前建成投用。新成立的城苑文旅，要肩負(fù)起壯大文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)責(zé)任使命，瞄準(zhǔn)沉浸式文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口，聚焦重大文旅項(xiàng)目開發(fā)、重要文旅資源運(yùn)營(yíng)，盤活利用現(xiàn)有資源，抓緊對(duì)接推進(jìn)在談在建項(xiàng)目，要籌備設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)基金，打造一批品牌突出、業(yè)態(tài)領(lǐng)先、效益顯著的地標(biāo)式文旅新亮點(diǎn)。

（三）堅(jiān)持聚焦風(fēng)口抓創(chuàng)新，確保創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上

習(xí)近平總書記指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。省委堅(jiān)定把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化河南建設(shè)的核心位置。市委堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，重振*輝煌。新一屆省委、市委研究最多、部署最多、制定舉措最多的就是創(chuàng)新發(fā)展。我們要聚焦風(fēng)口產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新人才集聚、加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)筑一流創(chuàng)新生態(tài)。一要更大力度構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)。加快完善創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，要按照省市要求成立科創(chuàng)委，完善領(lǐng)導(dǎo)體系、健全工作機(jī)制。要以高新區(qū)為主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)定位，加大先行先試力度，使*創(chuàng)新活力充分涌動(dòng)、創(chuàng)造動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā)。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃創(chuàng)新空間布局。與三六零集團(tuán)、河南投資集團(tuán)深化合作，對(duì)標(biāo)智慧島模式，加快推進(jìn)中部數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)基地、周山雙創(chuàng)智慧島項(xiàng)目落地，重點(diǎn)建設(shè)集聚項(xiàng)目路演、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、科技成果展示、科技金融市場(chǎng)等為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)雙創(chuàng)會(huì)客廳，形成完善的“空間+孵化+基金+服務(wù)+生態(tài)”的全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。有序開展“周山匯”“西苑論澗”系列活動(dòng)，完善科技金融服務(wù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為創(chuàng)新人才營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，打造全國(guó)雙創(chuàng)高地。二要更大力度建設(shè)一流創(chuàng)新平臺(tái)。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展及企業(yè)技術(shù)需求，組織開展形式多樣的產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)，搭建產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新平臺(tái)。要突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，只有不斷研究市場(chǎng)需求，依靠創(chuàng)新支撐，開發(fā)出更多適銷對(duì)路的產(chǎn)品，企業(yè)才能更有持續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施創(chuàng)新龍頭企業(yè)提升引領(lǐng)工程，加快推進(jìn)普萊柯生物P3實(shí)驗(yàn)室申建。健全科技型企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制，率先在全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。在智能裝備制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，持續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)。對(duì)標(biāo)創(chuàng)新龍頭、瞪羚、“專精特新”企業(yè)等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，分類施策、重點(diǎn)培育。爭(zhēng)取今年全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到400家以上，科技型中小企業(yè)750家以上，“專精特新”中小企業(yè)20家以上。要突出打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。積極探索用新的體制機(jī)制搞研發(fā)，采取靈活的用人制度，樹立科學(xué)的激勵(lì)導(dǎo)向，進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新熱情，有效推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。目前，我區(qū)擁有中科院自動(dòng)化所*機(jī)器人與智能裝備創(chuàng)新研究院、清華大學(xué)天津高端裝備研究院*先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)基地等9家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。要總結(jié)其成功運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化科研力量布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給，破解轉(zhuǎn)化機(jī)制不夠活、渠道不夠暢的瓶頸，讓更多科技成果從“高墻里”“抽屜中”走出來，落到產(chǎn)業(yè)上。要加快建設(shè)智慧島創(chuàng)新社區(qū)?？茖W(xué)配套資源要素，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，加快建設(shè)周山雙創(chuàng)智慧島、卓陽興業(yè)城、智能制造及大數(shù)據(jù)智慧島創(chuàng)新社區(qū)，打造高端石化、精密軸承、耐高溫材料、生物醫(yī)藥、航天科技、光電互聯(lián)、綜保區(qū)跨境貿(mào)易等智慧島創(chuàng)新社區(qū)。加快建設(shè)專業(yè)化企業(yè)孵化平臺(tái)，把創(chuàng)新資源對(duì)接進(jìn)來，把創(chuàng)新服務(wù)完善起來，把創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)起來，更好助力中小微企業(yè)發(fā)展壯大。各辦事處書記領(lǐng)辦科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)工程，進(jìn)一步完善提升創(chuàng)新能力供給，著力打造彰顯*特質(zhì)、符合青年特征、增進(jìn)青年交流的智慧島創(chuàng)新社區(qū)，形成產(chǎn)城融合新典范。三要更大力度加快創(chuàng)新人才集聚。創(chuàng)新必須依靠人才支撐，要拿出識(shí)人的慧眼、愛才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量，聚天下之英才而用之。一是高端科創(chuàng)人才。堅(jiān)持“不求所有、但求所用”理念，以企業(yè)需求為導(dǎo)向“靶向引才”，建立完善專家智庫，引導(dǎo)企業(yè)與智庫內(nèi)的專家對(duì)接合作。發(fā)揮“澗賢思鄉(xiāng)、西才共創(chuàng)”聯(lián)誼會(huì)、北大創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)之星大賽等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，吸引高端人才來*創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是實(shí)用技能型人才。大力推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，探索職業(yè)教育彈性學(xué)制，訂單式培育一線專技人才、大國(guó)工匠。加快與科大訊飛合作建設(shè)語音學(xué)院，利用河科大三六零學(xué)院，開展訂單式培訓(xùn)。常態(tài)化開展新型職業(yè)農(nóng)民培育，激發(fā)鄉(xiāng)村振興人才動(dòng)力。三是黨政機(jī)關(guān)管理人才。要管好用好機(jī)關(guān)事業(yè)單位復(fù)合型人才和衛(wèi)健、教育等專業(yè)型人才，提供更好舞臺(tái)讓各類人才茁壯成長(zhǎng)。組織人社部門要做好人才規(guī)劃，精準(zhǔn)實(shí)施專業(yè)人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備和使用，打造持續(xù)發(fā)展動(dòng)能。

（四）堅(jiān)持借助風(fēng)口融資本，推動(dòng)實(shí)施資本戰(zhàn)略

資本是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的血液，要努力為風(fēng)口產(chǎn)業(yè)注入源源不斷的金融活水，以資本的力量賦能風(fēng)口產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng)新發(fā)展賽道上乘風(fēng)而起、破浪前行。要積極學(xué)習(xí)借鑒深圳、合肥產(chǎn)業(yè)投融資經(jīng)驗(yàn)，著力發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，善于用好創(chuàng)投基金、政府引導(dǎo)基金等手段，撬動(dòng)更多社會(huì)資本支持風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正推動(dòng)*實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。一要建立市場(chǎng)化投融資決策機(jī)制。成立由著名企業(yè)家、科學(xué)家、投資家組成的高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會(huì)，建立政府、專家、市場(chǎng)共同參與的投資項(xiàng)目論證和決策機(jī)制，嚴(yán)格論證程序和決策流程，確保國(guó)有資本精準(zhǔn)投向風(fēng)口產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，健全政府引導(dǎo)基金“募、投、管、退”機(jī)制，完善政府資金投入方式，變“撒胡椒面”式投入為精準(zhǔn)投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，變無償投入為市場(chǎng)化有償投入，以資本手段抓好招商引資。二要提升運(yùn)用資本市場(chǎng)能力。主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握投融資專業(yè)知識(shí)，提升政府產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作、國(guó)有投資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)等專業(yè)能力。要高度重視資本市場(chǎng)，強(qiáng)化資本意識(shí)，準(zhǔn)確把握多層次資本市場(chǎng)的功能定位和政府在發(fā)展資本市場(chǎng)中的角色定位，更加注重創(chuàng)投對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的獨(dú)特作用，千方百計(jì)把資本市場(chǎng)和各類中介機(jī)構(gòu)培育起來，在更大范圍聚合創(chuàng)新資源，為風(fēng)口產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。三要設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展投資基金。精準(zhǔn)把握創(chuàng)新發(fā)展賽道的新態(tài)勢(shì)新變化，突出以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，真正在新賽道上找準(zhǔn)自身定位、明晰主攻方向、提高競(jìng)技能力，奮力跑出產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速度”。要按照“1+5+*”的框架，聯(lián)合前海方舟、周山高創(chuàng)發(fā)起設(shè)立1個(gè)*高新區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展投資母基金，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，設(shè)立5個(gè)主導(dǎo)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)子基金，根據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要設(shè)立若干專項(xiàng)子基金，加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)扶持力度。四要加大推動(dòng)企業(yè)上市步伐。我區(qū)現(xiàn)有普萊柯等上市企業(yè)6家，與*科創(chuàng)資源大區(qū)、制造業(yè)強(qiáng)區(qū)地位不相匹配，潛力還很大。當(dāng)前，中鋼洛耐上市已經(jīng)獲批，接下來對(duì)每個(gè)擬上市的企業(yè)都要成立專班，幫助解決存在困難，引導(dǎo)中科慧遠(yuǎn)、麥斯克、澗光等企業(yè)加快上市步伐。五要加快國(guó)有資產(chǎn)證券化。區(qū)屬國(guó)有企業(yè)要借助資本市場(chǎng)的力量，抓緊盤活投入到基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的大額投資，讓“死資產(chǎn)”變?yōu)椤盎钯Y金”。今年，要力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新、文旅文創(chuàng)領(lǐng)域各并購(gòu)一個(gè)上市公司，進(jìn)一步做大做強(qiáng)國(guó)資平臺(tái)。要通過市場(chǎng)化運(yùn)作成立城市更新基金，破解安置房建設(shè)資金難題。

（五）堅(jiān)持城市提質(zhì)聚青年，打造一流平臺(tái)城區(qū)

堅(jiān)持城市提質(zhì)“351”工作舉措，以創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市為抓手，以提升城市功能為關(guān)鍵，聚力打造平臺(tái)型創(chuàng)新城市，建設(shè)青年友好型城市，更好服務(wù)支撐創(chuàng)新發(fā)展。一要提升城市承載能力。統(tǒng)籌好城市規(guī)劃建設(shè)管理，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、納入一張藍(lán)圖，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、力爭(zhēng)系統(tǒng)治理。要堅(jiān)持全區(qū)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，一體考慮安置房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)配套。對(duì)存在問題的遇駕溝、七里河、南莊、孫旗屯等19個(gè)安置房建設(shè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)研判，精準(zhǔn)施策、整體推進(jìn)，3月底之前集中開工一批項(xiàng)目，組織專項(xiàng)觀摩。堅(jiān)持“組團(tuán)連片、集散為整”推進(jìn)老舊小區(qū)改造，對(duì)雨污管網(wǎng)、“斷頭路”等進(jìn)行系統(tǒng)治理，今年重點(diǎn)抓好14個(gè)片區(qū)、115個(gè)老舊小區(qū)改造提升，要在加裝電梯上實(shí)現(xiàn)新突破。對(duì)城市提質(zhì)改造中盤活的土地資源，要合理規(guī)劃利用、重視產(chǎn)業(yè)配比，要避免產(chǎn)業(yè)空心化，對(duì)閑置的老舊廠區(qū)和低效用地，加快謀劃建設(shè)總部基地，科學(xué)布局新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為城市發(fā)展注入不竭動(dòng)力。二要建設(shè)青年友好型城市。青年因城市而聚，城市因青年而興。要促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，以大廠大院、科創(chuàng)小鎮(zhèn)和科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)為載體，建好用好大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地、青年眾創(chuàng)空間、青年創(chuàng)業(yè)園。要加快建設(shè)青年驛站，全面落實(shí)青年人才安居政策，探索推進(jìn)更加符合青年人才住房需求的未來社區(qū)和青年人才社區(qū)。滿足青年人社交消費(fèi)需求，緊盯打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情“首創(chuàng)之區(qū)”定位，培育個(gè)性化多樣化品質(zhì)化消費(fèi)新業(yè)態(tài)和社交平臺(tái)，營(yíng)造多姿多彩的生活環(huán)境。要推動(dòng)辦事處主任領(lǐng)辦特色街巷工程，打造一批地標(biāo)性、具有文藝范的咖啡館、工作室、書吧，布局青年文化走廊、青年社交平臺(tái)、青年休閑娛樂等公共服務(wù)設(shè)施，要讓年輕人都愿意到*喝咖啡，讓書香和咖啡香飄西苑，讓青春的活力、創(chuàng)新的氣息彌漫周山。要搶抓*建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市機(jī)遇，聚焦國(guó)內(nèi)外時(shí)尚達(dá)人、時(shí)尚品牌、時(shí)尚資源，發(fā)展時(shí)尚消費(fèi)。三要提升城市治理水平。以創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市為牽引，確立更高更精細(xì)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，全方位提升城市親和力和感召力。加快建設(shè)智慧城市，讓城市更聰明一些。深化完善網(wǎng)格化管理體制機(jī)制，著力推動(dòng)管理理念、管理模式、管理手段創(chuàng)新，讓城市更加宜居宜業(yè)。要推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)小區(qū)物業(yè)服務(wù)專業(yè)化規(guī)范化發(fā)展，提升居民自治水平。持續(xù)推進(jìn)城市清潔家園行動(dòng)，廣泛開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。加大非標(biāo)電動(dòng)三輪、四輪車非法上路整治力度，規(guī)范城市交通秩序。

（六）堅(jiān)持改革開放增動(dòng)能，為高質(zhì)量發(fā)展添活力

堅(jiān)持靠改革促發(fā)展，向改革要?jiǎng)恿?，在更大范圍、更深層次、更高水平全面深化改革。?jiān)持推進(jìn)制度型開放，深入融入“一帶一路”和RCEP，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，深度融合產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。一要重塑重振高新區(qū)。認(rèn)真落實(shí)省委加快全省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議精神，按照市委市政府整體部署，穩(wěn)步推進(jìn)高新區(qū)改革，完成系統(tǒng)性重構(gòu)、整體性提升，通過改革最大限度地釋放自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)先行先試的動(dòng)能與紅利，切實(shí)推動(dòng)高新區(qū)回歸主責(zé)主業(yè)、聚焦主攻方向。以“整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制”為總體思路，推行“管委會(huì)+公司”模式，全面實(shí)施“三化三制”改革。通過資源整合、機(jī)制創(chuàng)新、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，用好“五區(qū)疊加”比較優(yōu)勢(shì)，將高新區(qū)打造成為全市風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎。二要加快開放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。建好用好自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、東方紅國(guó)際陸港等開放平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)營(yíng)，積極探索綜保區(qū)管理運(yùn)營(yíng)模式，保障綜保區(qū)物業(yè)、安保、貨物查驗(yàn)、園區(qū)信息化等正常運(yùn)作。大力開展精準(zhǔn)招商，力爭(zhēng)落地一批高新技術(shù)、高成長(zhǎng)性、高附加值的企業(yè)和項(xiàng)目，確保今年10個(gè)項(xiàng)目入駐綜保區(qū)。三要落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃。全面推進(jìn)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)改革，做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)西苑國(guó)投、高新實(shí)業(yè)、高新熱力、城苑文旅進(jìn)行資產(chǎn)重組，使其分別聚焦城市更新、高新技術(shù)、能源保障、文旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快成立專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司，形成“4+1”區(qū)屬國(guó)有企業(yè)大格局。上半年要力爭(zhēng)完成2A+評(píng)級(jí)，加快打通資本市場(chǎng)融資渠道。四要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須要有高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境做保障，要從發(fā)展全局上認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性，以更大魄力、更大力度推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要以創(chuàng)建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，對(duì)標(biāo)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，加快流程再造，努力實(shí)現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、效率最高、服務(wù)最好。要深化“放管服效”改革創(chuàng)新，下大力氣重塑政府涉企事項(xiàng)辦理機(jī)制，加快完善全程代辦和“安靜生產(chǎn)日”制度，讓企業(yè)安心研發(fā)、放心生產(chǎn)。

（七）堅(jiān)持立足產(chǎn)業(yè)抓鄉(xiāng)村振興，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，深入推進(jìn)市委鄉(xiāng)村振興“151”工作舉措落地見效，持續(xù)抓好“三清兩建”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展。一要搶抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)口。農(nóng)業(yè)也可以借助新經(jīng)濟(jì)、新模式成為風(fēng)口產(chǎn)業(yè)。比如，現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅居、智慧養(yǎng)殖等都屬于新興農(nóng)業(yè)范疇，一些產(chǎn)業(yè)也很可能成為風(fēng)口產(chǎn)業(yè)，比如現(xiàn)在比較流行的特色民宿、鄉(xiāng)村露營(yíng)等。要把農(nóng)業(yè)與沉浸式生態(tài)文旅結(jié)合起來，在提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)上下功夫。要加快與宿聯(lián)中國(guó)合作，推動(dòng)三岔口等生態(tài)文旅項(xiàng)目建設(shè)。二要大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。探索城市區(qū)抓“三清兩建”的*模式，在符家屯、小所試點(diǎn)村基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，9月底前工作大頭落地。在抓好“三清”基礎(chǔ)上，大力培育發(fā)展一批組織健全、運(yùn)行規(guī)范、功能完善的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，擴(kuò)大合作社的覆蓋和帶動(dòng)作用。從制度層面創(chuàng)新村級(jí)組織的管理運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作社組織通過整合全村資源，盤活固定性資產(chǎn)，以獨(dú)立經(jīng)營(yíng)或入股合伙的形式開展經(jīng)營(yíng)，真正把農(nóng)民組織起來、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三要著力創(chuàng)新鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)模式。要促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，既引導(dǎo)更多發(fā)展要素向鄉(xiāng)村回流，又推動(dòng)鄉(xiāng)村資源更好對(duì)接市場(chǎng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村升值，釋放最大效益。要鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，摸清鄉(xiāng)賢和資源稟賦兩個(gè)底數(shù)，搭建鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)橋梁平臺(tái)，為鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供全鏈條式服務(wù)。要加大力度引進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)商，借助市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)力量，激活鄉(xiāng)村造血功能。四要持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村人居環(huán)境整治是最普惠的民生工程，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系農(nóng)村農(nóng)民的整體形象，也影響著基層黨群和干群關(guān)系，要把人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，常抓不懈。要堅(jiān)持系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、長(zhǎng)效化的工作思路，既要集中整治，又要常態(tài)管護(hù)，健全穩(wěn)定投入機(jī)制，確保“建”出新形象，“管”出新常態(tài)。要因地制宜確定關(guān)鍵任務(wù)，科學(xué)統(tǒng)籌“廁所革命”、垃圾分類、污水治理等基礎(chǔ)整治工程，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)潔久美。

（八）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先促轉(zhuǎn)型，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)決落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，不斷提升城區(qū)生態(tài)環(huán)境和綠色發(fā)展水平。一要抓好“雙碳”引領(lǐng)綠色發(fā)展。按照中央、省市要求，穩(wěn)步落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，探索建設(shè)碳交易中心，努力在碳達(dá)峰、碳中和工作中做出特色、走在前面。大力推進(jìn)“三大改造”，發(fā)揮好省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金、市技術(shù)改造資金引領(lǐng)推動(dòng)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施新一輪更高水平“三大改造”，重點(diǎn)實(shí)施好今年“三大改造”項(xiàng)目93個(gè)，確保完成投資84億元。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加快建設(shè)中信重工節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)化基地、東旭氫能電機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)中煤資產(chǎn)低碳產(chǎn)業(yè)園盡快落地，發(fā)展清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善碳普惠機(jī)制，探索積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開展低碳社區(qū)、低碳校園、低碳園區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與減排的積極性。二要持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣績(jī)效分級(jí)差異化管控，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，確保主要環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)持續(xù)向好。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，常態(tài)化開展河湖“清四亂”行動(dòng)，著力鞏固“兩河兩渠”治理成果。加快澗河、秦嶺防洪渠綜合治理，打造澗河、秦嶺防洪渠生態(tài)休閑長(zhǎng)廊。三要加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。充分利用邊角空地見縫插綠，加快城市綠廊、綠帶建設(shè)，推動(dòng)全域綠化，推進(jìn)城市綠地“聯(lián)網(wǎng)”工程，完善城市綠地布局、著力做好以綠“蔭”城的文章。構(gòu)建綠色生活圈，持續(xù)推進(jìn)小游園、口袋公園建設(shè)，提升居住區(qū)綠化水平，打造綠色生態(tài)城區(qū)。

（九）堅(jiān)持民生為本促和諧，確保社會(huì)大局穩(wěn)定

要順應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，讓群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。一要不斷提高人民生活品質(zhì)。要圍繞解決群眾的“急難愁盼”問題，持續(xù)加大財(cái)政投入力度，謀劃實(shí)施好今年的民生工程、民生實(shí)事。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，推進(jìn)“人人持證，技能河南”建設(shè)，整合轄區(qū)豐富的職教資源，圍繞風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，深化產(chǎn)教融合、校企合作，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮鄧亞萍體育產(chǎn)業(yè)投資基金的撬動(dòng)作用，加快全民健身中心和百姓健身房建設(shè)，推動(dòng)我區(qū)體育健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓好“三名工程”建設(shè)，加快實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)步伐，發(fā)揮區(qū)內(nèi)名校輻射示范帶動(dòng)效應(yīng)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，積極做好承接高中遷建工作，提升群眾對(duì)教育工作的滿意度。要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，助推城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)，加快工農(nóng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，全面提升疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生應(yīng)急能力。開展“城市精準(zhǔn)幫扶”，完善社會(huì)救助體系。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力構(gòu)建五級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系，運(yùn)用市場(chǎng)化思維，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。要積極推動(dòng)?jì)D女兒童、退役軍人、工會(huì)、民族宗教等工作，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。二要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。今年要召開黨的二十大，要以一域之穩(wěn)定為全國(guó)全省全市之穩(wěn)定盡責(zé)任、做貢獻(xiàn)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決做到風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、隱患整改常態(tài)化、督查問責(zé)常態(tài)化。要切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，健全完善自然災(zāi)害預(yù)防體系、應(yīng)急物資保障體系、救援隊(duì)伍體系等，加強(qiáng)防災(zāi)避難場(chǎng)所建設(shè)，全面提高防范各類災(zāi)害的能力。要防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前，我區(qū)問題樓盤、非法集資等歷史遺留問題依然突出，金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)也不容低估。要堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判、源頭治理，抓好“三零”單位創(chuàng)建，統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作。三要毫不放松抓好疫情防控。我們深刻認(rèn)識(shí)到疫情是影響今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大變量之一，做好疫情防控是為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦?zhàn)略主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵之舉，必須不折不扣做好。要切實(shí)把各項(xiàng)防控措施抓實(shí)抓細(xì)抓具體，擰緊責(zé)任鏈條，強(qiáng)化源頭管控，堅(jiān)決堵住疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)。要提升應(yīng)急處置能力，按照“一辦十五專班”框架優(yōu)化應(yīng)急力量建設(shè)，進(jìn)一步提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、扁平化指揮、閉環(huán)化管理、專業(yè)化檢測(cè)、常態(tài)化流調(diào)、網(wǎng)格化篩查的能力，備足備好集中隔離場(chǎng)所和疫情防控物資，確保一旦發(fā)生情況能及時(shí)處置、從容應(yīng)對(duì)。要做好各項(xiàng)工作專業(yè)培訓(xùn)和演練，最大限度減少疫情對(duì)生產(chǎn)生活影響，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。

三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以擔(dān)當(dāng)作為務(wù)實(shí)重干匯聚強(qiáng)大合力

習(xí)近平總書記指出，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。必須堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。

一要提升政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一大優(yōu)勢(shì)，是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證。要增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治站位，自覺同黨中央保持高度一致，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做好意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到行動(dòng)上，要從講政治的高度做經(jīng)濟(jì)工作，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，真抓實(shí)干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟(jì)工作各方面，以絕對(duì)忠誠(chéng)的政治擔(dān)當(dāng)抓好落實(shí)。要深刻把握今年經(jīng)濟(jì)工作的九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，不折不扣抓好區(qū)委決策部署的落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二要構(gòu)筑工作體系，增強(qiáng)工作實(shí)效。要完善黨委抓經(jīng)濟(jì)工作體制機(jī)制，不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要以增強(qiáng)組織力、領(lǐng)導(dǎo)力、落實(shí)力為重點(diǎn)，推動(dòng)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度化、規(guī)范化、程序化、常態(tài)化、體系化，建強(qiáng)用好區(qū)委財(cái)經(jīng)委員會(huì)、科技創(chuàng)新委員會(huì)等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完善工作規(guī)則，集中精力謀大事、議大事、抓大事。要把各工作專班打造成為推動(dòng)工作突破的“尖刀連”，建立專班臺(tái)賬制、例會(huì)制、督查制，構(gòu)建匯總、交辦、跟蹤、協(xié)調(diào)、反饋、評(píng)價(jià)的工作閉環(huán)，形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、齊抓共管、高效協(xié)同的工作體系和推進(jìn)格局。

三要提升能力水平，克服本領(lǐng)恐慌。當(dāng)今社會(huì)，科技創(chuàng)新日新月異，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)復(fù)雜性全面上升，新情況、新事物、新問題不斷涌現(xiàn)，提高能力水平是適應(yīng)宏觀形勢(shì)復(fù)雜多變的迫切需要，也是完成新的重大使命任務(wù)的根本保障。要提

高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力，尤其要加強(qiáng)服務(wù)把握風(fēng)口產(chǎn)業(yè)的能力，悟透以人民為中心的發(fā)展思想，積極適應(yīng)和滿足群眾新期待、新需求，切實(shí)提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力，努力成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要站在戰(zhàn)略和全局高度看待干部教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮黨校主陣地、主渠道作用，制定干部隊(duì)伍素質(zhì)能力提升教育培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)全區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì)能力持續(xù)提升。

四要緊扣時(shí)代脈搏，創(chuàng)新工作方法。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊扭住新發(fā)展理念開展經(jīng)濟(jì)工作，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、追求綠色、厚植開放、深謀共享，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要更加深層次解放思想，善于認(rèn)識(shí)、把握、運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，用市場(chǎng)化思維來破解難題，用資本戰(zhàn)略來加快推動(dòng)發(fā)展。要辯證處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，明確“權(quán)力清單”“負(fù)面清單”，找準(zhǔn)政府和市場(chǎng)相互補(bǔ)位、協(xié)調(diào)配合的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“有效的市場(chǎng)”和“有為的政府”。

五要強(qiáng)化答卷意識(shí)，錘煉過硬作風(fēng)。用發(fā)展成效來檢驗(yàn)，拿結(jié)果說話、用事實(shí)說話、以數(shù)據(jù)說話，推動(dòng)各項(xiàng)工作往實(shí)里抓、向目標(biāo)奔。要深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部旗幟鮮明講政治、聯(lián)系服務(wù)群眾、深入調(diào)查研究、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、改革創(chuàng)新的能力作風(fēng)“五個(gè)明顯增強(qiáng)”。要拉高工作標(biāo)桿，認(rèn)真踐行“13710”工作制度，嚴(yán)格對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作方案，分解指標(biāo)體系，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任，通過結(jié)果檢驗(yàn)落實(shí)的程度、發(fā)展的質(zhì)量和干部的能力。在督查上，區(qū)委已經(jīng)成立督查委員會(huì)，要完善機(jī)制，抓緊采取“四不兩直”方式開展常態(tài)長(zhǎng)效督查暗訪。要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，健全知事識(shí)人和選賢任能機(jī)制、從嚴(yán)管理和激勵(lì)約束機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清正名機(jī)制，旗幟鮮明地為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。

同志們，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。打造“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)*”，是我們的共同心愿和奮斗目標(biāo)，也是我們應(yīng)盡職責(zé)和歷史使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，只爭(zhēng)朝夕加油干，不負(fù)韶華再出發(fā)，奮力在“建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極、重振新輝煌”中干在實(shí)處、走在前列，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

第三篇：在區(qū)紀(jì)委三屆六次全會(huì)暨反腐敗工作會(huì)議上的講話

在區(qū)紀(jì)委三屆六次全會(huì)暨反腐敗工作會(huì)議上的講話

謝高進(jìn)

2010年3月10日

同志們：

反腐倡廉事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)新區(qū)事業(yè)成敗。工委、區(qū)委歷來旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，始終堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。過去一年來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)方向明確、思路清晰、措施有力，圍繞中心有亮點(diǎn)、服務(wù)大局有成效、改革創(chuàng)新有突破，為全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)光輝同志作的工作報(bào)告，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進(jìn)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、圍繞中心促發(fā)展

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，黨建和廉政是第一保障。市委推進(jìn)“三提”、打好“三大戰(zhàn)役”的號(hào)召，對(duì)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求。

要服務(wù)發(fā)展大局。根據(jù)新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，我們計(jì)劃通過今明兩年努力，實(shí)現(xiàn)“1030335”的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力，但也有壓力與挑戰(zhàn)。這迫切要求全區(qū)上下必須進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而上，也迫切要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部緊緊圍繞工委、區(qū)委中心工作，圍繞“三爭(zhēng)”奮斗目標(biāo)，以服務(wù)發(fā)展大局為己任，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，狠剎歪風(fēng)、鏟除毒瘤、排除阻力，讓領(lǐng)導(dǎo)干部心無旁騖謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)，讓全區(qū)廣大干部群眾和社會(huì)各界戮力同心、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取，讓新區(qū)真正成為干事創(chuàng)業(yè)的熱土、投資興業(yè)的寶地、安居樂業(yè)的家園。

要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境優(yōu)勢(shì)是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重要優(yōu)勢(shì)，反腐倡廉是營(yíng)造環(huán)境優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)有力保證。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以堅(jiān)決果斷的態(tài)度和措施，對(duì)待涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的投訴、舉報(bào),直接介入，盡快調(diào)查，果斷處理，嚴(yán)肅追究，通過查辦典型案例，教育警示廣大干部，切實(shí)營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。要處理好改革、發(fā)展中不同類型、不同性質(zhì)的問題，區(qū)別對(duì)待改革探索、工作失誤和違法違紀(jì)的行為，寬嚴(yán)相濟(jì)，鼓勵(lì)謀事的、保護(hù)創(chuàng)業(yè)的、打擊投機(jī)的。

要監(jiān)督經(jīng)濟(jì)建設(shè)。圍繞以“三大戰(zhàn)役”為主線的“六大基礎(chǔ)工程”、“八大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”和“十件民生實(shí)事”，成立效能監(jiān)督檢查組，對(duì)各部門、各單位的認(rèn)識(shí)程度、推進(jìn)速度、落實(shí)力度進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出改進(jìn)意見，督促整改落實(shí)。要突出重大資金使用情況的監(jiān)督。神農(nóng)城、湘水灣、栗雨中央商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，征拆任務(wù)近兩萬畝，資金投入大，管理難度大，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，資金運(yùn)轉(zhuǎn)到哪里，監(jiān)督檢查就跟蹤到哪里，確保大額資金使用的安全穩(wěn)健。

二、突出重點(diǎn)增實(shí)效

反腐倡廉是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、系統(tǒng)的工作，必須通過抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，帶動(dòng)工作全面推進(jìn)，增強(qiáng)工作實(shí)效。

增強(qiáng)教育影響力。加強(qiáng)反腐倡廉教育，必須注重教育內(nèi)容的針對(duì)性，克服表面化、簡(jiǎn)單化、概念化以及照搬照套的做法，因人施教、因事施教；必須注重教育方式的引導(dǎo)性，曉之以理，動(dòng)之以情，使受教育者自覺進(jìn)行自我教育、自我約束、自我調(diào)節(jié)；必須注重教育的長(zhǎng)效性，持之以恒抓，堅(jiān)持不懈抓，做到警鐘長(zhǎng)鳴，警戒常守。要建立健全示范教育、警示教育、崗位廉政教育、任職前廉政培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政培訓(xùn)等多內(nèi)容、多層次的教育體系，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉教育的科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

增強(qiáng)制度約束力。構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度體系，1

把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到各方面，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、約束干部行為，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度約束就延伸到哪里。要切實(shí)抓好制度貫徹落實(shí)，對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行定期督促檢查，加強(qiáng)責(zé)任追究，真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，最大限度發(fā)揮制度的約束作用。

反腐倡廉，要靠制度，但制度不是萬能的，關(guān)鍵還是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自己把握好自己，要把握好哪些事情能做，哪些事情不能做。如果在腐敗問題上摔了跤，就再也爬不起來了。講兩個(gè)觀點(diǎn)，與大家共勉。第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要將命運(yùn)掌握在自己手里。比如說，受賄。你收受了別人的賄賂，你的命運(yùn)就不掌握在自己手里了，并不是被“雙規(guī)”了，被檢察院逮住了，才失去了對(duì)自己命運(yùn)的主宰。從收受賄賂的那一刻起，你就失去了命運(yùn)的主宰權(quán)，不知道哪一天會(huì)被牽扯出來。要命的事，千萬不能做。第二，要真正抵制住各種誘惑，特別是金錢的誘惑。在金錢的問題上，稍微不注意，就會(huì)犯錯(cuò)誤，就會(huì)失足，毀掉的不單是自己，而是整個(gè)家庭，也影響黨的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研究《廉政準(zhǔn)則》，做到嚴(yán)格自律，警鐘長(zhǎng)鳴。

增強(qiáng)懲治威懾力。懲貪治腐是最嚴(yán)厲的教育、最有力的監(jiān)督。要探索建立舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索，及早介入調(diào)查處理；要堅(jiān)持有案必查、查必徹底，對(duì)腐敗分子、腐敗案件，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)，決不姑息縱容；要嚴(yán)肅查辦貪污受賄、腐化墮落、徇私舞弊、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂和嚴(yán)重侵害群眾利益案件，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”等專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)的現(xiàn)象，努力做到查辦一個(gè)案件，教育一批干部，促進(jìn)一方發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)保障

要致力于打造一支作風(fēng)優(yōu)良、干凈干事的新區(qū)干部隊(duì)伍，為新區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

營(yíng)造氛圍形成合力。各單位、各部門要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為關(guān)系全局的大事，放在心上，抓在手上，納入整體工作格局中，通盤考慮，統(tǒng)一部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工委、管委會(huì)、區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

強(qiáng)化問責(zé)改進(jìn)作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化行政問責(zé)力度。要圍繞經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況實(shí)施問責(zé)，盯緊全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，誰的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒完成，誰拖了全區(qū)的后腿，就要堅(jiān)決問誰的責(zé)；要圍繞利民實(shí)事問責(zé)，對(duì)許了愿、不兌現(xiàn)的部門進(jìn)行問責(zé)；要圍繞項(xiàng)目服務(wù)實(shí)施問責(zé)，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻，哪個(gè)服務(wù)質(zhì)量低下，造成項(xiàng)目推進(jìn)緩慢或流失，要對(duì)相關(guān)聯(lián)的單位及人員進(jìn)行問責(zé)；要圍繞信訪穩(wěn)定問責(zé)，對(duì)接訪處置不力，造成群體越級(jí)訪、進(jìn)京訪的單位和人員問責(zé)。

廉潔從政干凈干事。“干凈”，是工委、區(qū)委對(duì)全區(qū)干部最起碼、最基本的要求。干部不清廉，甚至是個(gè)貪官，就會(huì)敗壞黨風(fēng)，影響黨和政府的形象；如果走向犯罪，則對(duì)不起組織的培養(yǎng)，對(duì)不起群眾的厚望，對(duì)不起家庭，破壞我們的發(fā)展大業(yè)。在推進(jìn)工作上，工委、區(qū)委允許大家失誤、寬容大家失敗，鼓勵(lì)大家去大膽工作，要敢闖、敢試、敢干，敢于負(fù)責(zé)，敢為人先，敢于爭(zhēng)大項(xiàng)目。但這并不是說我們可以濫用職權(quán)，可以胡作非為。相反，我們?cè)趯?duì)待自己時(shí)，膽子要小一些，不能什么酒都喝、什么飯都吃、什么錢都花，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、低待遇，做到慎權(quán)、慎欲、慎獨(dú)、慎微，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的干部形象。2

第四篇：2021年區(qū)委全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話

2021年區(qū)委全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)區(qū)委全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，討論修改擬提請(qǐng)區(qū)X屆人大X次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》，安排部署春節(jié)前后有關(guān)工作。剛才，X同志就《報(bào)告》起草有關(guān)情況向大家作了說明，講得很到位，我都贊成。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)2020年工作

2020年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府一班人團(tuán)結(jié)依靠廣大干部和人民群眾，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展的特征不斷顯現(xiàn)。一是步子加快。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)X%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)X%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)X%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)X%。全年實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)X%，地方稅收增長(zhǎng)X%，地方稅比X%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過了年初預(yù)期，多項(xiàng)指標(biāo)在五縣市區(qū)排名靠前。二是底子夯實(shí)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%，實(shí)現(xiàn)2018年來的首次兩位數(shù)增長(zhǎng)，工業(yè)投資及工業(yè)技改投資呈現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)X%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)由低端走向中、高端，主導(dǎo)效能不斷增強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平不斷提升。三是樣子趨靚。X全面通車，X持續(xù)推進(jìn)，X目前期工作有序開展，“東西聯(lián)通、南北暢通”大交通路網(wǎng)加快構(gòu)建。X城鄉(xiāng)一體化穩(wěn)步建設(shè)，X生態(tài)新城進(jìn)展順利，文明城市提升和城市管理提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)有效，“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌·幸福X”大創(chuàng)建格局全面發(fā)力。四是牌子更響。深入推進(jìn)“脫貧立志、星級(jí)創(chuàng)建”活動(dòng)，入選全國(guó)扶貧典型案例，被人民日?qǐng)?bào)作為典型報(bào)道。“磨山遺址”被評(píng)為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。深化“放管服”改革，推進(jìn)“一件事一次辦”，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在全省作典型經(jīng)驗(yàn)交流。交通運(yùn)輸、新型城鎮(zhèn)化、糧食安全等工作有望受到省政府“真抓實(shí)干”督查激勵(lì)。榮獲全省節(jié)約集約用地先進(jìn)單位、全省平安校園建設(shè)先進(jìn)區(qū)、全省綜治考核先進(jìn)等30余項(xiàng)市級(jí)以上榮譽(yù)。特別是成功戰(zhàn)勝歷史特大洪澇災(zāi)害，扎實(shí)做好災(zāi)后重建工作，得到了國(guó)務(wù)委員王勇和省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二、凝聚智慧修改《報(bào)告》

（一）精準(zhǔn)把握。2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，更是全面建成現(xiàn)代化社會(huì)主義國(guó)家的起步之年。我們必須加快趕超，走在前列，把思緒理清、把目標(biāo)定高，集中精力、保持定力，抓好執(zhí)行落實(shí)?！秷?bào)告》的討論修改，既是一個(gè)法定程序，也是一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、反映民意、集中民智的過程，大家務(wù)必高度重視，認(rèn)真研讀，獻(xiàn)智獻(xiàn)策，使《報(bào)告》結(jié)構(gòu)更加合理，重點(diǎn)更加突出，內(nèi)容更加豐富，表達(dá)更加準(zhǔn)確。在修改過程中要特別注重兩個(gè)方面。一方面是領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神。要把黨的十九大及系列會(huì)議精神，近期召開的中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委全會(huì)精神，充分體現(xiàn)到《報(bào)告》中來，確?！秷?bào)告》的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措與中央、省、市、區(qū)委保持高度一致。另一方面是結(jié)合實(shí)際情況。要立足實(shí)際，著眼全局，多關(guān)注事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的問題，多關(guān)心事關(guān)群眾切身利益的問題。

（二）精心修改。《報(bào)告》是人民的《報(bào)告》，要一字一句斟酌，說出來的話都要兌得現(xiàn)，寫進(jìn)去的事都要“硬邦邦”的，經(jīng)得起人民的評(píng)說和歷史的檢驗(yàn)。各部門各單位在修改的時(shí)候要把眼光放得更遠(yuǎn)一些，把思路理得更清一些，把工作謀得更細(xì)一些，把措施想得更實(shí)一些，一項(xiàng)工作，一件小事，一個(gè)用詞，甚至一個(gè)標(biāo)點(diǎn)，都要細(xì)細(xì)去斟酌、去思考、去體味。

（三）精彩呈現(xiàn)。討論、修改、完善《報(bào)告》，既要力求全面，更要力求重點(diǎn)突出，特別是總結(jié)工作時(shí)一定要將亮點(diǎn)工作凸現(xiàn)出來提振信心，安排工作時(shí)一定要將特色工作重點(diǎn)工作部署下去顯示決心，使《報(bào)告》成為鼓勁的宣言，成為行動(dòng)的綱領(lǐng)，成為可實(shí)現(xiàn)的藍(lán)圖。

三、全力以赴抓好當(dāng)前

下一步，春節(jié)即將來臨，“兩會(huì)”即將召開，各級(jí)各部門務(wù)必統(tǒng)籌兼顧、精心部署，切實(shí)把當(dāng)前各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。這里，我就當(dāng)前重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

（一）要實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各級(jí)各部門要圍繞區(qū)委確定的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)全年工作早謀劃、早部署、早推進(jìn)，將重點(diǎn)指標(biāo)分解到具體節(jié)點(diǎn)、落實(shí)到具體項(xiàng)目。緊盯政策動(dòng)態(tài)，做好項(xiàng)目包裝策劃、資金爭(zhēng)取等工作。認(rèn)真做好融資、土地報(bào)批等要素保障工作，繼續(xù)鞏固征地拆遷“百日攻堅(jiān)”成果，深入推進(jìn)征地拆遷和控違拆違工作。在招商工作上，抓住春節(jié)期間老鄉(xiāng)、客商返鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī)，開展多種形式的引資引智活動(dòng)，加大洽談攻關(guān)力度，務(wù)求取得成效。始終樹牢過緊日子苦日子的思想，嚴(yán)格按照“既要嚴(yán)，又要公，還要快，更要細(xì)”的要求，加強(qiáng)財(cái)稅日常管理。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析、監(jiān)測(cè)和調(diào)度，切實(shí)抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、增收節(jié)支等工作，確保實(shí)現(xiàn)良好開局。

（二）要畫好“規(guī)劃圖”。制定2021年目標(biāo)任務(wù)是當(dāng)前的一項(xiàng)重大工作任務(wù)，關(guān)系今年的發(fā)展前景。我們必須現(xiàn)在著手準(zhǔn)備，科學(xué)謀劃，認(rèn)真抓好重大課題、重大項(xiàng)目和重大專項(xiàng)規(guī)劃的調(diào)查研究等各項(xiàng)工作。要對(duì)標(biāo)省市高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，合理優(yōu)化設(shè)置指標(biāo)及目標(biāo)。要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)上下銜接，注重溝通協(xié)調(diào)，共同努力高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃編制任務(wù)。

（三）要繃緊“安全弦”。當(dāng)前既是企業(yè)生產(chǎn)的高峰期，也是安全事故的“多發(fā)季”，我們要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決守住安全這條底線。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備、水陸交通等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，確保萬無一失。深入開展消防隱患排查整治，抓好學(xué)校、商場(chǎng)影院和大型公共建筑綜合體等公用設(shè)施及其他人員密集場(chǎng)所的安全防控，防止發(fā)生重大公共安全事故。嚴(yán)格把好各種食品的上市檢測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)控、回收處理等關(guān)口，確?！吧嗉馍系陌踩?。加強(qiáng)雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣及森林火災(zāi)等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作。要抓好應(yīng)急值班值守，各級(jí)各部門務(wù)必24小時(shí)有專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保信息渠道暢通，提高應(yīng)急處置能力。

（四）要過好“祥和年”。加快推進(jìn)南江南路拓寬工程，確?！翗蚰昵盎謴?fù)通車。落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)及各項(xiàng)惠民措施，統(tǒng)籌開展好走訪慰問、專項(xiàng)救助、送溫暖活動(dòng)，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時(shí)送到群眾身邊。切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間水、電、氣、訊、油等保障和生產(chǎn)生活物資正常供應(yīng)，確保商品價(jià)格穩(wěn)定和質(zhì)量安全。密切關(guān)注并做好欠薪農(nóng)民、涉軍群體、老纏訪戶等群體的信訪工作，及早做好預(yù)案，預(yù)防事態(tài)變化。組織開展形式多樣、健康向上的文化活動(dòng)，豐富節(jié)日生活。

（五）要把牢“廉潔關(guān)”。全區(qū)上下要深入貫徹落實(shí)中央、省市和區(qū)委各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)要求，馳而不息反“四風(fēng)”，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。切實(shí)加大對(duì)節(jié)日期間公款吃喝、收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼獎(jiǎng)金等易發(fā)多發(fā)和隱形變異問題的監(jiān)督檢查和通報(bào)曝光力度，一旦發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題線索，一律嚴(yán)查快辦，絕不姑息。要持續(xù)加強(qiáng)自我修養(yǎng)、自我約束，時(shí)刻保持清醒頭腦，把住廉潔關(guān)口，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，過一個(gè)清凈、輕松、清廉的節(jié)日。

四、凝心聚力加快趕超

全區(qū)上下都要根據(jù)各自的職責(zé)和任務(wù)，制定好具體實(shí)施方案，定目標(biāo)，定措施，定時(shí)限，堅(jiān)決落實(shí)好今年的各項(xiàng)任務(wù)。這里，我突出強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

（一）發(fā)展質(zhì)量要更高。高質(zhì)量發(fā)展既是我們的工作目標(biāo)，更應(yīng)該是我們要始終堅(jiān)持的工作理念。我們不僅要重視量的增長(zhǎng)，更要重視結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這些年來，我們引進(jìn)的大川電子、株冶鋅基、華先、華升等等一批成長(zhǎng)性好、貢獻(xiàn)大的企業(yè)已經(jīng)落地投產(chǎn)，后勁很足。另外，我們的高分子新材料產(chǎn)業(yè)鏈也在加快形成。這些都是我們高質(zhì)量發(fā)展的良好基礎(chǔ)。當(dāng)然，我們還要通過清退“僵尸”企業(yè)，清理閑置土地，提高企業(yè)入園的落戶門檻，進(jìn)一步提升土地集約節(jié)約化使用水平。同時(shí)也要牢牢抓住產(chǎn)業(yè)鏈招商這個(gè)牛鼻子，大招商，招大商，做大做強(qiáng)新材料這個(gè)技術(shù)含量高、投資強(qiáng)度大、畝產(chǎn)收益好、市場(chǎng)前景廣的產(chǎn)業(yè)，把新材料產(chǎn)業(yè)打造成×區(qū)乃至×市的一張靚麗名片。

（二）行動(dòng)速度要更快。這里主要是講行動(dòng)要快，不能等，不能拖，不能推，不能懶。今日事今日畢。為什么一天能辦下來的事，非要拖上三天五天甚至一個(gè)月兩個(gè)月才辦下來呢?落到我們的工作中，就是要在已有“放管服”改革成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過微改革等手段，科學(xué)設(shè)置程序、適當(dāng)精簡(jiǎn)程序，切實(shí)加速工作運(yùn)轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格按照“分層級(jí)管理、按程序辦事、靠制度立信”的要求，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的安排部署，一級(jí)向一級(jí)傳導(dǎo)壓力，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)帶著一級(jí)干，真正做到人人出力，全力攻堅(jiān)，抓出成效。就今年的目標(biāo)任務(wù)而言，不管是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)速度必須更快些。

（三）工作作風(fēng)要更實(shí)。能否全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，作風(fēng)實(shí)是前提，是關(guān)鍵。怎么實(shí)?親力親為。要堅(jiān)持“在現(xiàn)場(chǎng)、面對(duì)面、要過手”的工作方法，主動(dòng)到一線去，多聽聽百姓的聲音，堅(jiān)持從群眾“最關(guān)心、最期盼”的事情抓起，多辦雪中送炭、急人之困的實(shí)事。率先垂范。各級(jí)各部門要把任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，分解到崗到人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)，抓推進(jìn)。我講過多次，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，既要“領(lǐng)”也要“導(dǎo)”?！邦I(lǐng)”的是方向，“導(dǎo)”的是方法。不要老是喊冇人，現(xiàn)在不是缺人，而是缺想做事的人，缺會(huì)做事的人。如果一把手都主動(dòng)帶頭，以上率下，跟著做事的人自然也就會(huì)多起來。注重團(tuán)結(jié)。我多次談到過這個(gè)話題，至少我一直堅(jiān)持認(rèn)為，“唯有共同的事業(yè)能夠維護(hù)團(tuán)結(jié)，唯有共同的事業(yè)能夠凝聚人心，唯有共同的事業(yè)能夠整合力量，唯有共同的事業(yè)能夠發(fā)展友誼”。這應(yīng)該成為我們×區(qū)干部堅(jiān)持如一的共識(shí)。只有精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，我們才能更好把廣大黨員和人民群眾組織起來，把各種積極因素調(diào)動(dòng)起來，以最高的效率、最大的可能實(shí)現(xiàn)我們既定的目標(biāo)。

第五篇：區(qū)委書記在區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，ＸＸ主席代表區(qū)政協(xié)作了很好的講話。這個(gè)講話認(rèn)真總結(jié)了近幾年來政協(xié)的主要工作，同時(shí)明確了當(dāng)前和下一步政協(xié)的主要任務(wù)，我完全同意。這次區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》及省、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，總結(jié)近幾年來政協(xié)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)政協(xié)工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)富裕黃陂、和諧黃陂、生態(tài)黃陂建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

區(qū)委歷來重視人民政協(xié)工作。2000年區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議以來，全區(qū)各級(jí)黨委堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，政協(xié)組織認(rèn)真履行憲法和政協(xié)章程賦予的職責(zé)，在推進(jìn)我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持正確的政治方向，不斷鞏固基本政治制度。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和區(qū)委的重大決策部署，切實(shí)把黨委對(duì)政協(xié)工作的要求體現(xiàn)到履行職能的各個(gè)方面，使政協(xié)成為各黨派、團(tuán)體和各界人士合作共事的大舞臺(tái)。二是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履行政協(xié)職能。把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，抓住戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題，拓寬思路，積極提出創(chuàng)新性建議。區(qū)政協(xié)這幾年先后就加大盤龍城開發(fā)區(qū)建設(shè)力度、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)、推進(jìn)武湖“一主三化”進(jìn)程、構(gòu)建北部生態(tài)旅游區(qū)、建設(shè)府河特色濱灘、編制“十一五”規(guī)劃以及黃陂經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全市的定位等事關(guān)黃陂發(fā)展的重大問題積極開展調(diào)研，提出了一批具有重要參考價(jià)值的建議意見，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志及市委、市政府的高度重視，也得到區(qū)委、區(qū)政府的充定肯定和積極采納。政協(xié)的很多意見和建議已經(jīng)吸納到“十一五“規(guī)劃以及我們的工作實(shí)踐中。三是牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，做好凝聚人心的工作。各級(jí)政協(xié)加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系和溝通，積極協(xié)助黨委、政府做好統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系和化解矛盾的工作，鞏固和發(fā)展了我區(qū)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。四是不斷加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得成效，機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平得到提高?？傮w來講，近幾年我區(qū)經(jīng)濟(jì)持之所以得到持續(xù)快速發(fā)展，人民生活有了明顯改善，社會(huì)政治保持穩(wěn)定，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,是與各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用分不開的，也飽含著全區(qū)各級(jí)政協(xié)的努力工作和廣大政協(xié)委員的辛勤勞動(dòng)。區(qū)委對(duì)我區(qū)政協(xié)的工作是充分肯定的。在這里，我代表區(qū)委，向全區(qū)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和政協(xié)工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見，就做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，再講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《上級(jí)》精神，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好政協(xié)工作的重要性

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。這實(shí)質(zhì)上是對(duì)政協(xié)組織的定性和科學(xué)的定位。最近，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》（中發(fā)[2006]5號(hào)），這是以胡錦濤同志為總書記的中共中央加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重大舉措。這個(gè)《意見》概括了中國(guó)共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)事業(yè)的重要論述和以胡錦濤同志為總書記的中共中央對(duì)人民政協(xié)工作的新思想、新要求，闡明了人民政協(xié)性質(zhì)、地位和新世紀(jì)新階段人民政協(xié)所肩負(fù)的歷史任務(wù)和工作原則，提出了加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的明確要求，這是指導(dǎo)新時(shí)期人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。因此，全區(qū)各級(jí)黨委、政府和政協(xié)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好政協(xié)工作的重大意義，努力開創(chuàng)新時(shí)期政協(xié)工作的新局面。在學(xué)習(xí)貫徹中，要著重在以下幾個(gè)方面形成共識(shí)：

第一，做好政協(xié)工作，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，一個(gè)重要方面是要加強(qiáng)政協(xié)工作，把全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義和祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者都團(tuán)結(jié)起來，同心同德，群策群力，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而奮斗。目前，黃陂進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展加快、任務(wù)加重、壓力加大、競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)的歷史時(shí)期，可以講既是重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是各種矛盾的凸現(xiàn)期。在這個(gè)時(shí)期，如果我們處理得好，可以進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)的發(fā)展；處理得不好，很容易出問題，也可能要走彎路。所以，對(duì)我們大家來說，面臨著的是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的局面。那么，要搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，特別是要順利實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，重要的就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，努力把黃陂建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的武漢新型城區(qū)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，需要充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用，也就是要充分調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，使我們大家共同認(rèn)識(shí)到發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，共同致力于黃陂持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

第二，做好政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式，充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特色和優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主有多種形式，其中在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。應(yīng)該說，前者主要是指人大，后者主要是指政協(xié)。堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式，既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國(guó)特色。加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在全區(qū)政治生活中的作用，有利于各方面的意見和主張得到充分表達(dá)，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，不斷提高我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。

第三，做好政協(xié)工作，是凝聚各方面力量、推進(jìn)和諧黃陂建設(shè)的有效途徑。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的。做好人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用和優(yōu)勢(shì)，能夠促進(jìn)不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事，進(jìn)一步鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。同時(shí)也有助于黨和政府真實(shí)地了解社情民意，如實(shí)地反映人民群眾的意見和要求，引導(dǎo)群眾正確處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，為我區(qū)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

基于以上三點(diǎn)，我們沒有理由不做好政協(xié)工作，而且必須把政協(xié)工作在原有的基礎(chǔ)上要做得更好。

二、進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，為人民政協(xié)事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件

近幾年來，在各級(jí)黨委的高度重視下，政協(xié)履行職能的“三化”建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。區(qū)委這次制發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》，對(duì)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的主要內(nèi)容、主要形式、主要程序和必須堅(jiān)持的原則都作了明確規(guī)定，對(duì)推進(jìn)“三化”建設(shè)提出了明確要求。全區(qū)各級(jí)黨委、政府和政協(xié)組織要按照文件要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，把全區(qū)政協(xié)工作提高到一個(gè)新的水平。

第一，要規(guī)范有序地開展政治協(xié)商。各級(jí)黨委要增強(qiáng)政治協(xié)商意識(shí)，高度重視政治協(xié)商工作，切實(shí)發(fā)揮政治協(xié)商的主體作用，把政治協(xié)商納入決策程序，把政治協(xié)商規(guī)范有序地開展好。要堅(jiān)持做到重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前，特別是制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目及解決事關(guān)人民生活的重大問題先協(xié)商后決策，對(duì)有關(guān)重大人事安排先協(xié)商后決定，制定關(guān)系地方全局的重要政策、法規(guī)先協(xié)商后通過。政協(xié)組織也要增強(qiáng)主動(dòng)性，積極參與事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局重要決策的協(xié)商，超前做好民主協(xié)商前的準(zhǔn)備工作，包括調(diào)研收集意見，集思廣益等等。要及時(shí)把握黨委、政府的決策意向，根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，制定計(jì)劃，確定議題，突出重點(diǎn)，完善程序，不斷提高協(xié)商質(zhì)量，這樣才能使協(xié)商活動(dòng)更加富有成效。

第二，要扎實(shí)有效地開展民主監(jiān)督。近幾年來，政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員認(rèn)真開展民主監(jiān)督，取得了明顯成效。但是，我們也要清醒地看到，從總體上講，民主監(jiān)督仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，在少數(shù)地方、某些領(lǐng)域，民主監(jiān)督有時(shí)流于形式。為此，各級(jí)黨委、政府要支持和保證人民政協(xié)依照《政協(xié)章程》開展民主監(jiān)督，按照制度化、規(guī)范化的要求，在知情、溝通、反饋等環(huán)節(jié)分別健全制度和程序，保證民主監(jiān)督渠道的暢通，以形成政協(xié)組織和政協(xié)委員敢于開展民主監(jiān)督，有關(guān)方面又能自覺接受民主監(jiān)督的良好局面。要通過調(diào)研、視察、會(huì)議、提案、建議案、委員舉報(bào)等多種形式提出批評(píng)和建議，不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的代表性、權(quán)威性和科學(xué)性。

第三，要廣泛深入地開展參政議政。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)參政議政的作用，支持政協(xié)拓寬參政議政的領(lǐng)域和渠道，使參政議政活動(dòng)貫穿于重大決策形成和實(shí)施的全過程。要為政協(xié)參政議政提供情況、提供條件、提供服務(wù)，使政協(xié)組織和委員及時(shí)了解工作重點(diǎn)，把握工作動(dòng)向，以增強(qiáng)參政議政的針對(duì)性和實(shí)效性。政協(xié)組織也要進(jìn)一步規(guī)范提案和建議案的辦理程序，加強(qiáng)同各方面人士包括新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系，擴(kuò)展參政議政的平臺(tái)，不斷提高參政議政的質(zhì)量。

三、政協(xié)組織要圍繞中心，服務(wù)大局，為全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)

今年，是“十一五”規(guī)劃的起步之年，全區(qū)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)通過集思廣益，吸納眾長(zhǎng)，并通過法定程序，已經(jīng)確立，現(xiàn)在關(guān)鍵是要把各方面的力量組織好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)到位。為此，政協(xié)組織要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的決策上來，為全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

第一，要圍繞加快黃陂發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。政協(xié)人才薈萃、智力雄厚，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍。要通過多種形式、多條渠道、多個(gè)角度，最大限度地把全體政協(xié)委員和各界人士的積極性調(diào)動(dòng)起來，把各民主黨派、無黨派人士和各人民團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)和潛力挖掘出來，把政協(xié)人才庫、智囊團(tuán)的功能發(fā)揮出來，使之在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上有所作為，并大有作為。為此，要把工作著力點(diǎn)放在加強(qiáng)調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策上，緊緊圍繞黃陂經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的一些重大問題，比如提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)和管理，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城區(qū)等方面，深入開展調(diào)查研究，提出有針對(duì)性、前瞻性和可操作性的意見和建議。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

第二，要為構(gòu)建和諧黃陂發(fā)揮更大作用。政協(xié)要充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)面廣、聯(lián)系面大，具有廣泛代表和包容性的優(yōu)勢(shì)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。要積極探索新形勢(shì)下增進(jìn)團(tuán)結(jié)、發(fā)揚(yáng)民主的新途徑、新方式，切實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各方面力量的團(tuán)結(jié)工作。特別要廣泛團(tuán)結(jié)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞以及海內(nèi)外各方面愛國(guó)人士、愛國(guó)力量，廣交朋友，增進(jìn)友誼，通過不同形式和不同活動(dòng)，宣傳和擴(kuò)大我區(qū)的影響和聲譽(yù)。應(yīng)該說在這個(gè)方面黃陂有資源，有優(yōu)勢(shì)，也有條件，黃陂是湖北第一臺(tái)鄉(xiāng)、第二僑鄉(xiāng)。怎么為我所用，為黃陂發(fā)展發(fā)揮作用，需要我們通過政協(xié)來調(diào)動(dòng)積極性，來發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我們還要從維護(hù)各種利益群體和諧相處出發(fā)，進(jìn)一步做好反映社情民意工作，及時(shí)了解并如實(shí)反映人民群眾的意見、呼聲和要求，為和諧黃陂建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

第三，要熱情為廣大群眾排憂解難。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，也是人民政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，要時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，充分發(fā)揮政協(xié)知情渠道多、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，反映政協(xié)各黨派團(tuán)體群眾的呼聲，及時(shí)反映群眾的愿望和要求，特別要進(jìn)一步關(guān)注和維護(hù)困難群體的利益，使他們共享改革發(fā)展的成果。要緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題積極履行職能，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題著手，認(rèn)真研究群眾就業(yè)難、看病貴和低收入群眾子女上學(xué)難等問題，更好地把人民群眾的利益體現(xiàn)在區(qū)委、區(qū)政府的方針政策之中。

四、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)組織開展工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證

是否重視人民政協(xié)工作，能否發(fā)揮好人民政協(xié)作用，是檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全區(qū)各級(jí)黨委要真心實(shí)意地關(guān)心政協(xié)工作，真心實(shí)意地聽取各界人士的意見，真心實(shí)意地接受政協(xié)的民主監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，善于通過人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)全區(qū)中心任務(wù)服務(wù)。為此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)做到以下幾點(diǎn)：

第一，切實(shí)把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置。政協(xié)工作是全黨的工作，也是全局性的工作。要把政協(xié)工作列入重要議程，黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓政協(xié)工作，政協(xié)的重要工作、重大活動(dòng)要列入黨委工作安排，每屆黨委任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會(huì)議，黨委常委會(huì)議每年要至少聽取一次政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，研究解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。區(qū)委安排有一名副書記、人大有一名負(fù)責(zé)立法工作的副主任、政府有一名負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副區(qū)長(zhǎng)聯(lián)系政協(xié)工作，這個(gè)制度要繼續(xù)堅(jiān)持。要健全政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)會(huì)議的制度，堅(jiān)持政協(xié)主席列席同級(jí)黨委常委會(huì)議制度；政府召開全體會(huì)議和有關(guān)重要會(huì)議，也要請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席；法院、檢察院和政府部門召開的有關(guān)重要會(huì)議，也要請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)專門委員會(huì)的負(fù)責(zé)人列席。堅(jiān)持和完善黨委、人大、政府、政協(xié)辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度，通報(bào)情況，協(xié)調(diào)工作。各級(jí)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心過問政協(xié)工作，更加主動(dòng)地走訪政協(xié)及其組成單位，主動(dòng)和政協(xié)委員中民主黨派、人民團(tuán)體和各界代表性人士交朋友。

第二，充分發(fā)揮政協(xié)中共黨組的作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任，必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)的全部工作中去。要推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為他們的廣泛共識(shí)。政協(xié)黨組要及時(shí)向黨委請(qǐng)示、匯報(bào)工作，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要按照黨委統(tǒng)一部署和《政協(xié)章程》的規(guī)定，配合黨委有關(guān)部門研究換屆時(shí)有關(guān)界別設(shè)置、政協(xié)委員名額、人選和常務(wù)委員人選以及屆中委員調(diào)整的有關(guān)問題，并提出建議。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

第三，大力支持政協(xié)搞好自身建設(shè)。搞好政協(xié)自身建設(shè)是政協(xié)履行職能的基礎(chǔ)和保證。要加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，不斷優(yōu)化政協(xié)常務(wù)委員會(huì)、主席會(huì)議組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。年齡要形成梯次結(jié)構(gòu)，黨內(nèi)外比例要合理，注重選拔綜合素質(zhì)好、熱愛政協(xié)工作的年輕同志進(jìn)入政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，以保證政協(xié)工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。逐步優(yōu)化政協(xié)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，把政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、使用和交流納入全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，妥善解決政協(xié)機(jī)關(guān)干部流動(dòng)不暢和年齡老化的問題，積極推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流。

第四，加強(qiáng)人民政協(xié)的宣傳和理論研究工作。各級(jí)黨委要把學(xué)習(xí)政協(xié)理論、《政協(xié)章程》和中共中央關(guān)于政協(xié)工作指示精神作為黨委中心學(xué)習(xí)組和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。要把對(duì)人民政協(xié)的宣傳納入宣傳工作總體安排和部署，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳政協(xié)的重要會(huì)議和活動(dòng)，宣傳政協(xié)履行職能取得的成果，宣傳政協(xié)委員的典型事跡，宣傳黨委和政府重視、支持政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn)。要結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)理論研究工作，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供理論指導(dǎo)，開創(chuàng)新的局面。

同志們，做好新時(shí)期人民政協(xié)工作任務(wù)光榮，意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用，不斷鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，為富民強(qiáng)區(qū)、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)！