第一篇：市**委領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案
市**委領(lǐng)導(dǎo)班子在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，在廣泛意見和開好專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，提出在干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上的整改措施，整改方案如下：
一、干部隊(duì)伍建設(shè)
（一）存在的問題
1、在干部培訓(xùn)方面缺乏集中培訓(xùn)。
2、委管后備干部隊(duì)伍沒有建立。
3、干部在同一崗位上時(shí)間過長，應(yīng)加強(qiáng)交流。
4、干部考核工作比較薄弱。
5、對(duì)能力薄弱的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)及時(shí)調(diào)整。
6、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的監(jiān)督。
（二）整改措施
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，每年抽出一定的時(shí)間對(duì)處級(jí)以上干部進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。
2、建立委管后備干部隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)。
3、按照有關(guān)規(guī)定，做好干部的交流工作。
4、每年對(duì)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核一次。
5、選拔得力的干部充實(shí)薄弱的領(lǐng)導(dǎo)班子。
6、加強(qiáng)廉政談話，定期進(jìn)行培訓(xùn)，做好平時(shí)的監(jiān)督工作。
7、建立健全干部的選拔、任用、考核、管理制度。
二、機(jī)關(guān)建設(shè)
（一）存在的問題
1、機(jī)關(guān)缺少學(xué)習(xí)。
2、部分機(jī)關(guān)干部精神不夠振奮。
3、機(jī)關(guān)工作的效率和質(zhì)量不高。
4、勞動(dòng)紀(jì)律要求不嚴(yán)。
5、機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)需要加強(qiáng)。
6、在關(guān)心機(jī)關(guān)干部身心健康方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）整改措施
1、在全委深入開展創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。
2、理論中心組帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度；為推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，定期開展學(xué)習(xí)交流會(huì)，建立每兩月一次的“處長論壇”；機(jī)關(guān)各支部組織經(jīng)常的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。
3、建立健全崗位責(zé)任制。
4、建立健全勞動(dòng)管理制度，加強(qiáng)紀(jì)律考核。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)，保持辦公環(huán)境整潔，每月進(jìn)行一次集中清掃，具體勞動(dòng)任務(wù)由全體黨員承擔(dān)。
6、建立每年一次的機(jī)關(guān)干部體檢制度；落實(shí)有關(guān)的干部休假制度。
三、業(yè)務(wù)建設(shè)
（一）存在的問題
1、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)存在的問題主要表現(xiàn)在對(duì)于基層的積極性沒有得到充分的發(fā)揮，企業(yè)參與性不高。
2、適應(yīng)**村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移需要，大力發(fā)展**機(jī)大戶，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，提高**民的組織化程度不夠。
3、按現(xiàn)在**村縣鄉(xiāng)村財(cái)力，再進(jìn)一步加速發(fā)展桔桿氣化工程將受到極大限制。
4、調(diào)查研究不夠，缺少對(duì)全局性戰(zhàn)略問題的研究，為市委、市政府當(dāng)高參的力度不夠。
5、對(duì)全市**村改革、發(fā)展、穩(wěn)定指導(dǎo)力度不夠。
6、水產(chǎn)業(yè)存在的問題是：精品魚類養(yǎng)殖所占比例偏低；無公害水產(chǎn)品少；質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系不完善；外向型漁業(yè)發(fā)展緩慢；漁政執(zhí)法隊(duì)伍缺乏經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人員。
7、養(yǎng)殖業(yè)存在的問題：一是要加大對(duì)畜牧業(yè)倍增計(jì)劃的工作力度；二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫隊(duì)伍薄弱，經(jīng)費(fèi)沒有保障，不適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)防疫工作的要求；三是畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖水平不高，給動(dòng)物防疫工作和食品安全工作帶來潛在的問題。
8、提高**產(chǎn)品質(zhì)量，加大**產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。
9加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷增加**民收入。
10、搞好科技培訓(xùn)提高**民科技素質(zhì)。
（二）整改措施
1、一是注意聽取基層的意見建議，提高基層參與的積極性，特別是企業(yè)的參與度；二是招商經(jīng)貿(mào)活動(dòng)要注重多樣性；三是采取招商等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，逐步由各級(jí)政府為主體轉(zhuǎn)向以項(xiàng)目、以企業(yè)為主體，政府的行為成為橋梁與媒介，使企業(yè)成為經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的主體；四是建議政府著力解決環(huán)境，制定政策，為企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)創(chuàng)造條件。
2進(jìn)一步發(fā)展**機(jī)大戶，擴(kuò)大**機(jī)大戶數(shù)量。通過**機(jī)協(xié)會(huì)等形式把**機(jī)大戶組織起來，實(shí)行微機(jī)管理，使**機(jī)大戶成為區(qū)域性**機(jī)服務(wù)主體。幫助**機(jī)大戶解決在發(fā)展中存在的問題。
3進(jìn)一步加大**機(jī)、**村能源、新技術(shù)新機(jī)具的推廣力度。針對(duì)我市**機(jī)化和能源“四位一體”薄弱環(huán)節(jié)，通過采取切實(shí)措施，使我市的棚菜機(jī)械、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、畜牧機(jī)械、水田機(jī)械水平在幾年內(nèi)有個(gè)較大改變。特別是對(duì)水田全過程機(jī)械化，要采取積極推廣、政策調(diào)控、資金傾斜等手段，使其水平在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有個(gè)較大提高。
4加強(qiáng)調(diào)研工作。全委副處長以上領(lǐng)導(dǎo)干部均拿出兩篇有份量的調(diào)查報(bào)告。
5、加強(qiáng)政策指導(dǎo)。擬以市委、市政府名義出臺(tái)關(guān)于貫徹中央1號(hào)文件的實(shí)施意見，關(guān)于化解村級(jí)債務(wù)的若干政策意見，關(guān)于在二三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)村實(shí)施股份合作制改革的指導(dǎo)意見，關(guān)于發(fā)展**民專業(yè)合作組織的若干意見，以此推動(dòng)**村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
6、關(guān)于水產(chǎn)業(yè)的整改措施：一是加大對(duì)新品種養(yǎng)殖知識(shí)的普及，促進(jìn)增產(chǎn)增收；二是加快實(shí)施無公害水產(chǎn)品的認(rèn)證進(jìn)程，加快水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)；三是繼續(xù)深入對(duì)《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》和以《漁民必讀》為重點(diǎn)的宣傳貫徹實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管；四是加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品和出口企業(yè)的扶持，引導(dǎo)外向型企業(yè)的發(fā)展；五是建議政府增加對(duì)漁政執(zhí)法隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備投入，增編人員。
7、養(yǎng)殖業(yè)整改措施：
（1）首先要進(jìn)一步落實(shí)市政府促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的若干政策，組織制定《關(guān)于扶持畜牧業(yè)發(fā)展政策的細(xì)則》。第二，要落實(shí)好畜牧業(yè)倍增發(fā)展的各項(xiàng)措施；第三，要加大對(duì)各區(qū)、縣（市）畜牧業(yè)倍增幾乎上的實(shí)施情況的督查；第四，要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金。
（2）、要加強(qiáng)防疫體系建設(shè)。第一，要做好當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)改革；第二，要加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)；第三，要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層防疫體系領(lǐng)導(dǎo)力度和資金投入。
（3）、大力發(fā)展畜牧業(yè)小區(qū)，促進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖。第一，要大力發(fā)展富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)；第二，要培育和壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型養(yǎng)殖企業(yè)，帶動(dòng)畜牧養(yǎng)殖基地發(fā)展。第三，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)給予資金支持，落實(shí)好市政府對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖的補(bǔ)貼政策。
8、對(duì)于**產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的整改措施：一是建立健全**產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系；二是加強(qiáng)**業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)；三是嚴(yán)格**業(yè)投入品監(jiān)管；四完善**業(yè)檢測(cè)體系；五是建立健全**產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度；六是加大投入力度。
9、對(duì)于種植業(yè)工作的整改措施：針對(duì)2004年結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐放慢的情況，2005年種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的指導(dǎo)思想是“穩(wěn)糧擴(kuò)經(jīng)，提質(zhì)增效?！币皇钦{(diào)整糧經(jīng)比例。在穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，大力增加經(jīng)濟(jì)作物、高效作物面積。糧經(jīng)比例達(dá)到5.5：3.5。二是糧食生產(chǎn)要注意調(diào)整糧食品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品種，優(yōu)質(zhì)率達(dá)到95%以上。三是大力抓好富民小區(qū)建設(shè)，發(fā)展設(shè)施**業(yè)；四是推廣地膜覆蓋技術(shù)，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物；五是實(shí)施花卉“倍增計(jì)劃”。
10、對(duì)于科技培訓(xùn)工作的整改措施：一是積極開展“綠色證書”新**民培訓(xùn)工作；二是在全市推廣**民科技工作經(jīng)驗(yàn)；三是在全市開展“科技入戶”工程建設(shè)，形成**業(yè)技術(shù)示范推廣新模式；四是大力引進(jìn)新品種新技術(shù)。
四、作風(fēng)建設(shè)
（一）存在的問題
1、個(gè)別同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
2、個(gè)別同志服務(wù)態(tài)度欠佳。
3、調(diào)查研究、深入基層不夠。
4、個(gè)別同志工作拖拉，不能夠做到雷厲風(fēng)行。
5、個(gè)別同志工作作風(fēng)浮夸、不扎實(shí)、不負(fù)責(zé)任。
（二）整改措施
1、提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量，建立機(jī)關(guān)服務(wù)規(guī)范，推廣文明用語，搞好機(jī)關(guān)政務(wù)禮儀教育。
2、委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入基層，抓好分管部門的工作，指導(dǎo)好自己主管范圍內(nèi)的基層工作。
3、開展“調(diào)研年”活動(dòng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，每個(gè)處室和處長每年要完成兩篇調(diào)研報(bào)告。
4、培養(yǎng)樹立雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，提高辦事效率；按時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)，履行職責(zé)按規(guī)定時(shí)限完成；窗口部門實(shí)行政務(wù)公開，推行承諾制。
5、培養(yǎng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，工作中不說大話、假話和不負(fù)責(zé)任的話。
通過加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高全體機(jī)關(guān)干部和基層干部的素質(zhì)，不斷創(chuàng)造工作的一流業(yè)績。為**市**業(yè)的大發(fā)展，為全面完成建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出我委的積極貢獻(xiàn)。
第二篇：市**委領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案
市**委領(lǐng)導(dǎo)班子在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，在廣泛意見和開好專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，提出在干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上的整改措施，整改方案如下：
一、干部隊(duì)伍建設(shè)
（一）存在的問題
1、在干部培訓(xùn)方面缺乏集中培訓(xùn)。
2、委管后備干部隊(duì)伍沒有建立。
3、干部在同一崗位上時(shí)間過長，應(yīng)加強(qiáng)交流。
4、干部考核工作比較薄弱。
5、對(duì)能力薄弱的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)及時(shí)調(diào)整。
6、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的監(jiān)督。
（二）整改措施
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，每年抽出一定的時(shí)間對(duì)處級(jí)以上干部進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。
2、建立委管后備干部隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)。
3、按照有關(guān)規(guī)定，做好干部的交流工作。
4、每年對(duì)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核一次。
5、選拔得力的干部充實(shí)薄弱的領(lǐng)導(dǎo)班子。
6、加強(qiáng)廉政談話，定期進(jìn)行培訓(xùn)，做好平時(shí)的監(jiān)督工作。
7、建立健全干部的選拔、任用、考核、管理制度。
二、機(jī)關(guān)建設(shè)
（一）存在的問題
1、機(jī)關(guān)缺少學(xué)習(xí)。
2、部分機(jī)關(guān)干部精神不夠振奮。
3、機(jī)關(guān)工作的效率和質(zhì)量不高。
4、勞動(dòng)紀(jì)律要求不嚴(yán)。
5、機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)需要加強(qiáng)。
6、在關(guān)心機(jī)關(guān)干部身心健康方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）整改措施
1、在全委深入開展創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。
2、理論中心組帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度；為推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，定期開展學(xué)習(xí)交流會(huì)，建立每兩月一次的“處長論壇”；機(jī)關(guān)各支部組織經(jīng)常的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。
3、建立健全崗位責(zé)任制。
4、建立健全勞動(dòng)管理制度，加強(qiáng)紀(jì)律考核。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)，保持辦公環(huán)境整潔，每月進(jìn)行一次集中清掃，具體勞動(dòng)任務(wù)由全體黨員承擔(dān)。
6、建立每年一次的機(jī)關(guān)干部體檢制度；落實(shí)有關(guān)的干部休假制度。
三、業(yè)務(wù)建設(shè)
（一）存在的問題
1、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)存在的問題主要表現(xiàn)在對(duì)于基層的積極性沒有得到充分的發(fā)揮，企業(yè)參與性不高。
2、適應(yīng)**村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移需要，大力發(fā)展**機(jī)大戶，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，提高**民的組織化程度不夠。
3、按現(xiàn)在**村縣鄉(xiāng)村財(cái)力，再進(jìn)一步加速發(fā)展桔桿氣化工程將受到極大限制。
4、調(diào)查研究不夠，缺少對(duì)全局性戰(zhàn)略問題的研究，為市委、市政府當(dāng)高參的力度不夠。
5、對(duì)全市**村改革、發(fā)展、穩(wěn)定指導(dǎo)力度不夠。
6、水產(chǎn)業(yè)存在的問題是：精品魚類養(yǎng)殖所占比例偏低；無公害水產(chǎn)品少；質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系不完善；外向型漁業(yè)發(fā)展緩慢；漁政執(zhí)法隊(duì)伍缺乏經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人員。
7、養(yǎng)殖業(yè)存在的問題：一是要加大對(duì)畜牧業(yè)倍增計(jì)劃的工作力度；二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫隊(duì)伍薄弱，經(jīng)費(fèi)沒有保障，不適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)防疫工作的要求；三是畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖水平不高，給動(dòng)物防疫工作和食品安全工作帶來潛在的問題。
8、提高**產(chǎn)品質(zhì)量，加大**產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。
9加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷增加**民收入。
10、搞好科技培訓(xùn)提高**民科技素質(zhì)。
（二）整改措施
1、一是注意聽取基層的意見建議，提高基層參與的積極性，特別是企業(yè)的參與度；二是招商經(jīng)貿(mào)活動(dòng)要注重多樣性；三是采取招商等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，逐步由各級(jí)政府為主體轉(zhuǎn)向以項(xiàng)目、以企業(yè)為主體，政府的行為成為橋梁與媒介，使企業(yè)成為經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的主體；四是建議政府著力解決環(huán)境，制定政策，為企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)創(chuàng)造條件。
2進(jìn)一步發(fā)展**機(jī)大戶，擴(kuò)大**機(jī)大戶數(shù)量。通過**機(jī)協(xié)會(huì)等形式把**機(jī)大戶組織起來，實(shí)行微機(jī)管理，使**機(jī)大戶成為區(qū)域性**機(jī)服務(wù)主體。幫助**機(jī)大戶解決在發(fā)展中存在的問題。
3進(jìn)一步加大**機(jī)、**村能源、新技術(shù)新機(jī)具的推廣力度。針對(duì)我市**機(jī)化和能源“四位一體”薄弱環(huán)節(jié)，通過采取切實(shí)措施，使我市的棚菜機(jī)械、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、畜牧機(jī)械、水田機(jī)械水平在幾年內(nèi)有個(gè)較大改變。特別是對(duì)水田全過程機(jī)械化，要采取積極推廣、政策調(diào)控、資金傾斜等手段，使其水平在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有個(gè)較大提高。
4加強(qiáng)調(diào)研工作。全委副處長以上領(lǐng)導(dǎo)干部均拿出兩篇有份量的調(diào)查報(bào)告。
5、加強(qiáng)政策指導(dǎo)。擬以市委、市政府名義出臺(tái)關(guān)于貫徹中央1號(hào)文件的實(shí)施意見，關(guān)于化解村級(jí)債務(wù)的若干政策意見，關(guān)于在二三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)村實(shí)施股份合作制改革的指導(dǎo)意見，關(guān)于發(fā)展**民專業(yè)合作組織的若干意見，以此推動(dòng)**村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
6、關(guān)于水產(chǎn)業(yè)的整改措施：一是加大對(duì)新品種養(yǎng)殖知識(shí)的普及，促進(jìn)增產(chǎn)增收；二是加快實(shí)施無公害水產(chǎn)品的認(rèn)證進(jìn)程，加快水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)；三是繼續(xù)深入對(duì)《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》和以《漁民必讀》為重點(diǎn)的宣傳貫徹實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管；四是加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品和出口企業(yè)的扶持，引導(dǎo)外向型企業(yè)的發(fā)展；五是建議政府增加對(duì)漁政執(zhí)法隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備投入，增編人員。
7、養(yǎng)殖業(yè)整改措施：
（1）首先要進(jìn)一步落實(shí)市政府促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的若干政策，組織制定《關(guān)于扶持畜牧業(yè)發(fā)展政策的細(xì)則》。第二，要落實(shí)好畜牧業(yè)倍增發(fā)展的各項(xiàng)措施；第三，要加大對(duì)各區(qū)、縣（市）畜牧業(yè)倍增幾乎上的實(shí)施情況的督查；第四，要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金。
（2）、要加強(qiáng)防疫體系建設(shè)。第一，要做好當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)改革；第二，要加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)；第三，要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層防疫體系領(lǐng)導(dǎo)力度和資金投入。
（3）、大力發(fā)展畜牧業(yè)小區(qū)，促進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖。第一，要大力發(fā)展富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)；第二，要培育和壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型養(yǎng)殖企業(yè)，帶動(dòng)畜牧養(yǎng)殖基地發(fā)展。第三，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)給予資金支持，落實(shí)好市政府對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖的補(bǔ)貼政策。
第三篇：市××局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案
根據(jù)市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作的通知》（先組發(fā)［2005］9號(hào)）和《××市××局保持共產(chǎn)黨員教育活動(dòng)整改提高階段工作方案》的精神，制定本方案。sO100
一、基本情況
先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段，市局領(lǐng)導(dǎo)班子通過廣泛征求意見，共整理歸納出七個(gè)方面、十八條主要問題，內(nèi)容涉及黨員和黨組織，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)，思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)，工作作風(fēng)等七個(gè)方面。
二、主要內(nèi)容
㈠黨員和黨組織存在的問題
⒈機(jī)關(guān)支部活動(dòng)比較呆板，應(yīng)該形式多樣。機(jī)關(guān)支部與基層支部不同，組織活動(dòng)沒有經(jīng)費(fèi)保障。市局應(yīng)給機(jī)關(guān)各支部一定的經(jīng)費(fèi)，便于開展各種有益的活動(dòng)，同時(shí)也避免給基層添麻煩。
整改措施：⑴市局機(jī)關(guān)黨委對(duì)機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行換屆改選，任用政治素質(zhì)高、熱愛黨務(wù)工作、綜合能力強(qiáng)的年輕中層干部擔(dān)任支部書記和支部委員，加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部組織建設(shè)。⑵與辦公室協(xié)作爭(zhēng)取一定的經(jīng)費(fèi)，以機(jī)關(guān)黨委名義或機(jī)關(guān)各支部名義，制定計(jì)劃，每年組織黨員開展幾次有意義的活動(dòng)，在活動(dòng)中增強(qiáng)黨性意識(shí)，豐富黨員的生活。
責(zé)任人：××、××。
責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委。
協(xié)辦部門：辦公室。
完成時(shí)限：6月末。
㈡黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的問題
⒉對(duì)相關(guān)制度落實(shí)執(zhí)行不夠。為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，我局制定出臺(tái)了《一把手及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理辦法》，領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度、巡視制度等。班子成員要經(jīng)常學(xué)習(xí)這些辦法、制度，并自覺遵守?，F(xiàn)在基層干部很難見到市局領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該堅(jiān)持市局領(lǐng)導(dǎo)和基層干部談話制度，及時(shí)掌握基層干部的想法，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)會(huì)有一定幫助。
整改措施：⑴認(rèn)真查找在落實(shí)相關(guān)制度方面的具體問題，確定哪些相關(guān)制度在落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié)，具體抓整改。⑵轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層。在堅(jiān)持市局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分局制度的同時(shí)，市局、分局領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)處長要有具體的科所作為聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入到位。針對(duì)具體問題進(jìn)行調(diào)查研究，或分工確定具體的調(diào)研課題，寫出1-2篇調(diào)查報(bào)告，在討論會(huì)上進(jìn)行行交流，以督促檢查深入基層調(diào)查研究情況，促進(jìn)解決實(shí)際問題。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：巡視組。
完成時(shí)限：2005年末。
⒊對(duì)公務(wù)車輛管理不到位。各縣（市）局、分局副局長是副科級(jí)，按規(guī)定不夠資格配專車，應(yīng)取消現(xiàn)在配備的專車，由辦公室統(tǒng)一安排其公務(wù)用車。這樣，既消除了下屬干部的逆反心理，又節(jié)省了經(jīng)費(fèi)。市局也要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的用車管理，要有制度約束，領(lǐng)導(dǎo)干部在用車上要樹形象，省費(fèi)用。
整改措施：對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的使用管理，市局曾多次下文強(qiáng)調(diào)，并進(jìn)行過檢查，但不夠嚴(yán)格細(xì)致。⑴對(duì)各單位車輛的使用、維修以及駕駛員的管理制定一個(gè)比較完備的管理辦法，并加大檢查力度，保證廣大干部的公務(wù)用車需求。⑵不許用車接著市局、分局領(lǐng)導(dǎo)上、下班。⑶對(duì)車輛消耗費(fèi)用實(shí)行定額管理。⑷按季公布車輛耗費(fèi)情況，接受群眾監(jiān)督。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：辦公室
完成時(shí)限：2005年末。
⒋樹立典型方面不夠。我們××局自己的典型太少，應(yīng)該借先進(jìn)性教育活動(dòng)機(jī)會(huì)樹立幾個(gè)先進(jìn)典型作為廣大××干部職工工作學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。
整改措施：把原典型和先進(jìn)性教育活動(dòng)中樹立起來的典型印制成冊(cè)，在大張旗鼓宣傳的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)基層局做好發(fā)掘典型、樹立典型、宣傳典型的工作，使干部身邊有工作學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：教育處。
協(xié)辦部門：人事處。
完成時(shí)限：長期。
⒌不應(yīng)該大量雇用臨時(shí)工?！痢料到y(tǒng)雇用臨時(shí)工的數(shù)量已占在職人員的30%左右，在費(fèi)用上支出很大。臨時(shí)工沒有執(zhí)法權(quán)，自身素質(zhì)也不高，業(yè)務(wù)能力也比較差，無法當(dāng)場(chǎng)解答納稅人的很多涉稅問題，給納稅人帶來諸多不便，影響我局的行風(fēng)建設(shè)。有些崗位根本不需要雇臨時(shí)工，而有的單位卻因?yàn)榘才乓恍╊I(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而雇用。特別是，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有的單位、基層所給臨時(shí)工發(fā)獎(jiǎng)金，增加獎(jiǎng)金數(shù)額，使得正式干部意見很大。所以，應(yīng)盡快辭退所有辦稅服務(wù)廳臨時(shí)工人員，明確非執(zhí)法崗位雇用臨時(shí)工比例。對(duì)部分業(yè)務(wù)量比較小的崗位進(jìn)行人員精簡，充實(shí)到辦稅服務(wù)廳，可以通過為他們?cè)黾友a(bǔ)助的辦法，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員到服務(wù)大廳一線工作。
整改措施：這個(gè)問題已經(jīng)引起市局黨組的高度重視。市局已經(jīng)多次就臨時(shí)工雇用和管理問題進(jìn)行專題研究，并逐步著手解決臨時(shí)用工問題。市局機(jī)關(guān)已經(jīng)從2005年4月份起與大陽物業(yè)簽定了服務(wù)合同，已取消全部臨時(shí)工，以后地不再直接雇用臨時(shí)工。市局將在5月份重新修訂下發(fā)臨時(shí)工管理辦法，規(guī)范臨時(shí)用工崗位和依法用工問題。
責(zé)任人：××、××。
責(zé)任部門：人事處。
協(xié)辦部門：辦公室、計(jì)財(cái)處。
完成時(shí)限：6月末。
⒍對(duì)稅收征管工作要實(shí)行責(zé)任追究。一是探頭稅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展危害很大，應(yīng)制止吃探頭稅的行為。二是要防止在稅收入庫級(jí)次上出問題。三是對(duì)不落實(shí)國家減免稅政策（尤其是三農(nóng)政策）的問題要嚴(yán)肅查處。
整改措施：我局在《××市××局稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理過錯(cuò)追究辦法》中都有明確的追究規(guī)定，只是各單位的落實(shí)力度不夠。已督促各單位，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《過錯(cuò)追究辦法》，并切實(shí)落實(shí)到位，將落實(shí)情況納入目標(biāo)考核之中。
責(zé)任人：××、××。
責(zé)任部門：監(jiān)察處。
協(xié)辦部門：計(jì)財(cái)處、征管處。
完成時(shí)限：6月末。
㈢在思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)上存在的突出問題
⒎領(lǐng)導(dǎo)班子及成員應(yīng)該樹立依法行政的觀念。
整改措施：⑴加強(qiáng)對(duì)各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。⑵按照法律規(guī)定程序規(guī)范執(zhí)法。⑶做依法行政的表率。⑷對(duì)不依法行政且造成不良影響的，要給予責(zé)任追究。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：法規(guī)處。
完成時(shí)限：6月末。
⒏領(lǐng)導(dǎo)班子成員在這次共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，參加黨組織活動(dòng)表現(xiàn)很好，希望能堅(jiān)持下去。以前，班子成員因?yàn)楣ぷ髟騾⒓又Р繒?huì)議和黨小組會(huì)的次數(shù)較少。這看起來是小事，但久而久之就會(huì)出現(xiàn)問題，成為黨內(nèi)的個(gè)體戶。
整改措施：在黨組織安排部署工作和制定黨組織活動(dòng)計(jì)劃時(shí)，盡量避免與領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、外出等活動(dòng)沖突，各黨支部、黨小組及時(shí)通知并保證領(lǐng)導(dǎo)干部按時(shí)參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加組織活動(dòng)進(jìn)行考核，考核情況在各級(jí)黨組（黨委）會(huì)上通報(bào)。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委
完成時(shí)限：6月末。
㈣在工作作風(fēng)上存在的突出問題
⒐轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。幾年來，市局在加強(qiáng)制度建設(shè)方面出臺(tái)了很多的辦法，在組織收入、稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法、信息化建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，都有一些具體的措施，規(guī)定的很詳細(xì)。但有的規(guī)定、辦法在基層的貫徹落實(shí)并不如人意。因此，在如何抓落實(shí)，如何加強(qiáng)對(duì)基層工作的監(jiān)督，如何確保市局的各項(xiàng)決定能夠在基層得到及時(shí)、有效的執(zhí)行等方面，要多想辦法，以此增強(qiáng)基層責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行上級(jí)決定的責(zé)任感、緊迫感，推動(dòng)全局工作上臺(tái)階、上水平。
整改措施：⑴加強(qiáng)督查工作，圍繞黨組的中心工作部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，隨時(shí)組織檢查落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)通報(bào)。并把平時(shí)檢查結(jié)果，納入到全年目標(biāo)管理考核之中。⑵市局盡量少出臺(tái)或集中出臺(tái)一些管理辦法，每出臺(tái)一個(gè)辦法前與基層局互相溝通，廣泛征求意見，以確保辦法與實(shí)際工作相吻合；⑶市局出臺(tái)各項(xiàng)辦法的同時(shí)，建立跟蹤復(fù)查制度，即設(shè)立定期的文件執(zhí)行結(jié)果的反饋制度：一是分局上報(bào)實(shí)施的過程及結(jié)果；二是市局設(shè)專人或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤復(fù)查（每季一次），對(duì)遇到的問題在基層局內(nèi)解決的，不通報(bào)、不批評(píng)；三是失誤或無故不執(zhí)行者應(yīng)提出警告；四是三次以上復(fù)查均沒有執(zhí)行或執(zhí)行不力的，把考核結(jié)果納入目標(biāo)管理考核之中；五是因不執(zhí)行市局制定的各項(xiàng)辦法而造成重大損失應(yīng)追究當(dāng)事人及分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任人：市局班子各位領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任部門：市局機(jī)關(guān)各處室。
完成時(shí)限：長期。
⒑提高市局機(jī)關(guān)人員素質(zhì)，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)干部。市局機(jī)關(guān)有的處室業(yè)務(wù)量大、人員少，有的處室人員素質(zhì)不高，當(dāng)工作任務(wù)緊迫時(shí)，就點(diǎn)名從分局抽調(diào)人員幫忙。被抽調(diào)分局的人員都有工作任務(wù)和指標(biāo)，被抽調(diào)到市局后不但影響本職工作，而且對(duì)分局總體工作影響很大。機(jī)關(guān)工作重點(diǎn)應(yīng)是指導(dǎo)幫助基層完成工作，盡量少給基層增添負(fù)擔(dān)，要想辦法發(fā)揮機(jī)關(guān)工作人員的作用。
整改措施：市局機(jī)關(guān)抽調(diào)基層人員是基于全局工作的整體需要，并考慮有些工作的臨時(shí)性，如國家局在××搞物業(yè)稅征收試點(diǎn)問題。一是今后市局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)在職干部的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，以彌補(bǔ)按編制配備的人員不足問題；二是盡量減少從基層單位臨時(shí)抽調(diào)人員；三是必須抽調(diào)時(shí)，要與基層單位多商量，以減少對(duì)分局工作的影響。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：人事處。
完成時(shí)限：長期。
⒒目標(biāo)管理考核不要年底一次性考核?？己藨?yīng)注重平時(shí)，避免形象工程，要實(shí)打?qū)嵉剡M(jìn)行。現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理了，很多指標(biāo)平時(shí)市局就能考核。另外，市局在組織檢查考核后及時(shí)向分局反饋一下情況，讓分局了解差距，便于整改。
整改措施：結(jié)合基層建設(shè)重新修訂目標(biāo)管理考核方案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)各處室充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)注重平時(shí)考核和抽查，考核指標(biāo)盡量采用平日數(shù)據(jù)，盡可能減少年終一次性考核指標(biāo)和工作量。各種檢查或考核，事后都進(jìn)行通報(bào)或反潰
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：教育處。
協(xié)辦部門：市局機(jī)關(guān)各處室。
完成時(shí)限：2005年末。
㈤影響本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題
⒓在人事管理上，應(yīng)該打破框框，適當(dāng)放權(quán)。一是干部使用上應(yīng)多向基層傾斜。市局科員提拔就是副科，分局科員提拔起來才是副股。干部培養(yǎng)使用權(quán)限，特別是中層干部配備，應(yīng)適當(dāng)下放到分局。二是干部提拔使用應(yīng)采取組織任命、聘任與競(jìng)聘上崗相結(jié)合的辦法。不要受三年一競(jìng)聘的框子束縛，該提拔就提拔使用。干部使用實(shí)行聘任制度，結(jié)合競(jìng)聘上崗，可有效地避免為了人緣和選票失去原則。三是加強(qiáng)各分局普通干部的廣泛交流。很多人在一個(gè)分局都工作了五年以上甚至十年以上從未變動(dòng)過崗位。建議市局對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行認(rèn)真研究，對(duì)在一個(gè)分局（一個(gè)崗位）工作時(shí)間較長（五年以上）的干部合理配備，適當(dāng)交流。四是人事改革上僅限于中層干部，對(duì)一般干部沒有辦法，沒有退出機(jī)制。現(xiàn)在有一部分干部精神狀態(tài)、責(zé)任心與待遇相比有一定差距。而態(tài)度積極的干部明顯又工作動(dòng)力不足，應(yīng)該想辦法調(diào)動(dòng)一下積極性，讓想干事能干事的人有個(gè)舞臺(tái)。
整改措施：⑴市局將重新明確干部管理權(quán)限，對(duì)股級(jí)以下干部的考核任命，由各分局負(fù)責(zé)，報(bào)市局備案。⑵根據(jù)中組部《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省局《遼寧柿×系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)聘上崗實(shí)施辦法》規(guī)定，目前，除各單位一把手是任命制以外，其他干部的任命必須實(shí)行競(jìng)聘上崗。對(duì)缺額的基層干部，可以競(jìng)聘上崗，隨時(shí)補(bǔ)充。⑶加強(qiáng)各分局普通干部的廣泛交流問題。市局已經(jīng)有考慮，將分步實(shí)施。⑷對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行能級(jí)管理，績效考核。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：人事處。
完成時(shí)限：長期。
⒔日常工作改革創(chuàng)新不夠。一是在稅收任務(wù)方面，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，但提取經(jīng)費(fèi)比例相同，造成基層單位間經(jīng)費(fèi)差距較大。一些單位經(jīng)費(fèi)緊張，應(yīng)該做適當(dāng)調(diào)整。二是稽查局的管理應(yīng)該加強(qiáng)。要明確稽查局的工作目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)，同時(shí)加大對(duì)稽查局的經(jīng)費(fèi)、資金、裝備的保障力度。
整改措施：⑴一些單位經(jīng)費(fèi)緊張，應(yīng)該做適當(dāng)調(diào)整?，F(xiàn)行體制××系統(tǒng)征收經(jīng)費(fèi)來源由兩部分組成。一是“人頭費(fèi)”，包括人員工資、獎(jiǎng)金(基礎(chǔ)獎(jiǎng)、市府一次性獎(jiǎng)金)及每人每年元定額公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，由上劃經(jīng)費(fèi)解決，保證征收機(jī)關(guān)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)需要。二是完成當(dāng)?shù)卣愂杖蝿?wù)，各級(jí)政府給予的稅務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助及超收獎(jiǎng)勵(lì)。各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異決定經(jīng)費(fèi)來源的差距是客觀存在的。但征收機(jī)關(guān)作為一級(jí)預(yù)算單位，各級(jí)財(cái)政撥給同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，按照“分灶吃飯”的現(xiàn)行財(cái)政管理體制規(guī)定，市局原則上不能調(diào)濟(jì)各單位經(jīng)費(fèi)收入。⑵加大對(duì)稽查局的經(jīng)費(fèi)、資金、裝備的保障力度。計(jì)財(cái)處將根據(jù)市局對(duì)稽查局2005年工作目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)的目標(biāo)考核辦法或目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求，確定稽查辦案經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，稽查局裝備需求應(yīng)納入預(yù)算，按審批程序報(bào)市局黨組集體研究，視市局財(cái)力情況逐步解決?；榫值莫?jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)按計(jì)分制和主協(xié)查制確定。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：計(jì)財(cái)處、人事處。
完成時(shí)限：2005年末。
⑶稽查管理工作將隨著稽查管理處的成立逐步得到規(guī)范和完善。一是稽查局的職責(zé)已在“征管法細(xì)則”明確，即“稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處”，按省局的規(guī)定，稽查局還負(fù)責(zé)舉報(bào)案件的查處，專項(xiàng)、專案及其延伸檢查工作，負(fù)責(zé)稽查案件的復(fù)查和透視征管質(zhì)量工作。二是按市局要求，今年稽查局已取消收入任務(wù)，從根本上轉(zhuǎn)變職能，以打擊震懾偷逃稅等不法分子為目標(biāo)，以提高納稅人自覺依法納稅的意識(shí)，改善稅收環(huán)境為目的。三是目前結(jié)合省局2005年稅收專項(xiàng)檢查計(jì)劃，對(duì)稽查局已作出工作安排，今年具體工作目標(biāo)：上半年以重點(diǎn)行業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)為稽查目標(biāo)，揭露行業(yè)存在的主要問題，分析總結(jié)行業(yè)問題的特點(diǎn)及檢查方法。下半年以內(nèi)部復(fù)查、零申報(bào)戶和非正常戶檢查為目標(biāo)，透視征管上存在的問題，提出建議，促進(jìn)征管。四是明年市稽查局將以大要案檢查及專案檢查工作為主，開展稽查復(fù)查及驗(yàn)收，取消專項(xiàng)檢查任務(wù)，進(jìn)一步明確市局稽查和分局稽查的工作職責(zé)和檢查范圍。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：稽查處。
完成時(shí)限：6月末。
⒕財(cái)務(wù)管理需要加強(qiáng)。⑴統(tǒng)一補(bǔ)貼定額。根據(jù)省局和市財(cái)政部門有關(guān)文件規(guī)定，由市局人事部門牽頭會(huì)同計(jì)財(cái)部門對(duì)各類補(bǔ)助進(jìn)行清理，進(jìn)一步明確各類補(bǔ)助內(nèi)容、范圍以及定額標(biāo)準(zhǔn)。⑵規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。全部獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)支出統(tǒng)一歸口由市局人事部門管理，各單位制定的獎(jiǎng)金分配方案實(shí)行報(bào)備制度，獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)的發(fā)放實(shí)行審批制度，未經(jīng)市局人事部門批準(zhǔn)發(fā)放的獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)均視為亂發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為。⑶應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)臨時(shí)工的用工制度，工資(含福利、獎(jiǎng)勵(lì)、保險(xiǎn)等)按月發(fā)放（除工資外，不再享受任何待遇）。同時(shí)，統(tǒng)一事業(yè)編人員的獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。⑷實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算。一是市局成立財(cái)務(wù)核算中心，將直屬局和城區(qū)分局的財(cái)務(wù)集中核算、統(tǒng)一管理，即精簡財(cái)務(wù)管理人員充實(shí)一線，又從根本上改變基層單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀。二是鑒于個(gè)別單位代征代扣手續(xù)費(fèi)提取和支付上存在的問題，由監(jiān)察處牽頭對(duì)全系統(tǒng)近二年代扣代繳手續(xù)費(fèi)的提取和支付代征單位的情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。⑸結(jié)合我局實(shí)際情況，借鑒朝陽市××局車改方案，進(jìn)一步規(guī)范我局的車輛管理制度，努力壓縮交通費(fèi)支出。
整改措施：⑴統(tǒng)一補(bǔ)貼定額。市局人事、計(jì)財(cái)部門對(duì)各類補(bǔ)助正在清理中，部門規(guī)定的各類補(bǔ)貼一律取消，重新規(guī)范補(bǔ)助內(nèi)容、范圍以及標(biāo)準(zhǔn)。⑵規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。全部獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)支出統(tǒng)一歸口由市局人事部門管理，未經(jīng)市局人事部門批準(zhǔn)發(fā)放的獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)，計(jì)財(cái)處在內(nèi)部審計(jì)時(shí)均視為亂發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為。⑶規(guī)范臨時(shí)用工制度。市局人事部門對(duì)臨時(shí)工工資所含蓋的具體項(xiàng)目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以統(tǒng)一和明確，統(tǒng)一事業(yè)編人員的獎(jiǎng)金及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。⑷實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算。內(nèi)部財(cái)務(wù)核算體制的調(diào)整涉及各分局與各級(jí)財(cái)政的經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系，涉及到各方面的積極性，市局將慎重考慮，保證財(cái)務(wù)核算的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。⑸車輛管理。屬市局辦公室的管理范圍。根據(jù)目前我局經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀，①全系統(tǒng)范圍內(nèi)停止購車、租車；②對(duì)2005年單車交通費(fèi)超定額標(biāo)準(zhǔn)3萬元的單位予以通報(bào)，并責(zé)其說明超標(biāo)原因；③探索、借鑒公用車輛改革。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：計(jì)財(cái)處。
完成時(shí)限：2005年末。
⒖干部崗位分工有不合理現(xiàn)象。有些崗位分工不均衡，工作壓力、工作強(qiáng)度差距大，有的人工作十分輕松，有的人業(yè)務(wù)量非常大，經(jīng)常默默無聞地加班加點(diǎn)，而獎(jiǎng)金待遇沒有差別，客觀上造成攀比享受、不勞而獲的現(xiàn)象。建議市局對(duì)各崗位人員分工及工作量大小進(jìn)行定量考核，對(duì)那些工作量大、勇挑重?fù)?dān)、能為單位做出一定貢獻(xiàn)的人員在職務(wù)晉升、榮譽(yù)稱號(hào)等方面給予傾斜，在全局上下營造一個(gè)人人講奉獻(xiàn)的氛圍。
整改措施：⑴通過干部競(jìng)聘和交流來解決崗位分工的差別問題；⑵對(duì)艱苦崗位如窗口服務(wù)人員、稽查人員，實(shí)行崗位補(bǔ)貼；⑶市局已經(jīng)著手出臺(tái)干部能級(jí)管理辦法，解決干部干好干壞、干多干少一個(gè)樣的問題。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：人事處。
完成時(shí)限：2005年末。
㈥涉及群眾切身利益方面的問題
⒗主要是對(duì)干部職工切身利益關(guān)心不夠。一是住房問題。國家提出取消福利分房后，各省市都相應(yīng)出臺(tái)了貨幣化補(bǔ)貼辦法，營口市局就是按這個(gè)辦法解決干部職工住房的，我們也可以參照。只要領(lǐng)導(dǎo)們用心去辦，問題就能夠得到解決。最好責(zé)成一名對(duì)各方面協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，具體抓這件事，與市政府及有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策。二是子女就業(yè)以及家屬再就業(yè)也是干部職工普遍關(guān)心和關(guān)注的熱門話題，市局在這方面是否也應(yīng)向其它地市了解、效仿、觀模、學(xué)習(xí)一些好的做法，以解決人們的后顧之憂。
整改措施：⑴市局已經(jīng)作了調(diào)查，市局將積極努力，爭(zhēng)取資金，逐步減少這些差別。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：人事處。
未完成時(shí)限：2005年末。
⑵住房一直是干部職工普遍關(guān)心和關(guān)注的問題，市局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)些也十分重視，在2004年，我局與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)系實(shí)行集團(tuán)購買，共有100多戶干部購買了住房，節(jié)省了一部分資金。今后爭(zhēng)取再通過這種形式，為干部職工解決住房問題。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：辦公室。
完成時(shí)限：長期。
⑶子女就業(yè)問題，現(xiàn)在全部實(shí)行考試錄用，市局沒有用～限，但可以向省局積極反映。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：人事處。
完成時(shí)限：長期。
㈦其他方面的問題
⒘對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視不夠。一是分管業(yè)務(wù)工作的干部必備的書籍、報(bào)刊應(yīng)適當(dāng)增加，讓干部及時(shí)了解政策。二是對(duì)稅收政策和理論類書籍，應(yīng)該不分崗位，人手一冊(cè)。××局人員工作崗位交流頻繁，很多后勤、政工崗位的同志都在堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，以備崗位輪換時(shí)不至于掉隊(duì)，這種學(xué)習(xí)精神應(yīng)該鼓勵(lì)。但是，每到訂購業(yè)務(wù)資料和書籍時(shí)多以節(jié)約經(jīng)費(fèi)等原因，對(duì)這些同志的愿望都不予考慮。很多書籍資料是借不來的，建議市局領(lǐng)導(dǎo)重視一下這個(gè)問題，不要從學(xué)習(xí)資料上節(jié)省經(jīng)費(fèi)。
整改措施：積極協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)基層局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的支持，適當(dāng)撥出經(jīng)費(fèi)為干部們訂購業(yè)務(wù)工作需要的書籍，盡最大可能保證學(xué)習(xí)資料完整齊全。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：教育處。
協(xié)辦部門：辦公室。
完成時(shí)限：長期。
⒙在后勤管理上，市局分局差別太大。比如衛(wèi)生間，三、四、五、六樓的衛(wèi)生間現(xiàn)在和二、七、八樓的條件相差太大。建議統(tǒng)一對(duì)各個(gè)樓層的衛(wèi)生間進(jìn)行改造。
整改措施：⑴市局對(duì)后勤管理已經(jīng)于今年四月一日進(jìn)行了社會(huì)化改革，把食堂、保潔、司機(jī)交由大陽物業(yè)統(tǒng)一管理。大陽物業(yè)將定期征求我們的意見，并不斷改進(jìn)，為大家創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。⑵三至六樓衛(wèi)生間環(huán)境問題，我們已列入今年的大修計(jì)劃，待資金到位后將予以徹底改造。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：辦公室。
完成時(shí)限：2005年末。
三、幾點(diǎn)要求
㈠班子成員要按照工作分工協(xié)調(diào)有關(guān)處室研究制定解決問題的具體方案，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地抓好整改方案的落實(shí)工作。
㈡市局機(jī)關(guān)各有關(guān)處室要結(jié)合部門職能，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化和落實(shí)整改措施，并作為整改提高階段的重要工作任務(wù)來抓。
㈢對(duì)條件成熟、通過努力能夠解決的問題，必須要在限期內(nèi)整改解決；
㈣對(duì)由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；
㈤對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大，單靠一個(gè)部門和單位難以解決的問題，要加強(qiáng)同上級(jí)部門及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。
第四篇：市糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案
2014年市糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案
根據(jù)市委教育實(shí)踐活動(dòng)的部署和要求，針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中查找出“四風(fēng)”方面的突出問題，經(jīng)研究，制定以下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，針對(duì)查擺剖析出來的“四風(fēng)”問題，扎實(shí)進(jìn)行整改，把解決問題的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，取得實(shí)效，推動(dòng)我市糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、整改原則
按照“常規(guī)性問題的解決要加大力度，遺留問題的解決要集中攻堅(jiān)，新發(fā)現(xiàn)問題的解決要及時(shí)跟進(jìn)”的整改思路，堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任、分工協(xié)作，建立整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度，集中精力抓好整改落實(shí)。
三、整改內(nèi)容和措施
1、強(qiáng)學(xué)習(xí)，理想信念不動(dòng)搖
一是向班子看齊，向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部看齊。在思想作風(fēng)方面要注重解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn);在學(xué)風(fēng)方面要注重學(xué)以致用、理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)干部宣講和學(xué)用聯(lián)動(dòng)三項(xiàng)工作制度;在工作作風(fēng)方面要注重聯(lián)系群眾、深入實(shí)際;在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面要注重發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持民主集中制;在生活作風(fēng)方面要注重艱苦樸素、厲行節(jié)約，情趣健康、生活正派。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員;整改時(shí)限：立說立改。
二是堅(jiān)持理想信念不動(dòng)搖。以理樹信，以理帶信，理信結(jié)合。做到理論自信與信念堅(jiān)定的一致性。帶頭把理論學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任和精神追求，堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度，結(jié)合當(dāng)前的糧食工作形勢(shì)和任務(wù)，每年圍繞一個(gè)主題、每次圍繞一個(gè)專題來開展，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有專題、有深度、有收獲，切實(shí)提高集體學(xué)習(xí)的效果，力戒形式主義。加速理論學(xué)習(xí)向能力素質(zhì)的轉(zhuǎn)換，把政治理論學(xué)習(xí)與糧食業(yè)務(wù)知識(shí)以及經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化等知識(shí)的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，把向書本學(xué)習(xí)與向?qū)嵺`學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)分析解決糧食工作實(shí)際問題的能力，做糧食工作的“行家里手”。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員;整改時(shí)限：立說立改。
2、強(qiáng)黨性，提振精神增合力
一是完善黨委議事和決策制度。進(jìn)一步完善黨委議事和決策規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范議事決策程序，進(jìn)一步健全和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度。工作中堅(jiān)持既有分工又有合作，相互支持協(xié)調(diào)共事，對(duì)工作中遇到的棘手問題不推諉、不扯皮，增強(qiáng)合作意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，共同研究解決問題的措施和辦法，形成班子整體合力。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員;整改時(shí)限：立說立改。
二是建立健全廣泛的民主決策機(jī)制。建立和完善深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。在重大事項(xiàng)決策前，特別是涉及到群眾切身利益的問題，通過開座談會(huì)、印發(fā)討論方案、個(gè)別交談等多種形式，廣泛聽取群眾意見。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員;整改時(shí)限：立說立改。
三是建立班子成員相互談話溝通制度。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的溝通與協(xié)調(diào)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的談心交流活動(dòng)每季度1次。克服辦事主觀，說話主觀，擺老資格，憑老經(jīng)驗(yàn)的做法。改變各自為政，協(xié)調(diào)性不夠、會(huì)上不說會(huì)后說和會(huì)議沒有研究前就亂表態(tài)的現(xiàn)象。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員;整改時(shí)限：立說立改。
3、強(qiáng)自律，禁“四風(fēng)”不走樣
一是求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義。要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，精簡會(huì)議活動(dòng)，精簡文件簡報(bào)數(shù)量，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待和公車私用，規(guī)范審批程序，進(jìn)一步自查自糾辦公用房有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持以抓作風(fēng)建設(shè)，促工作落實(shí)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)全局黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，為全局中心工作的順利開展提供思想、組織及作風(fēng)保證。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員;整改時(shí)限：立說立改。
二是執(zhí)政為民，力戒官僚主義。自覺地把糧食工作放在市委市政府重大決策部署中來安排，放在我市糧食工作多年的實(shí)踐工作中來把握。要不斷拉高標(biāo)桿、提升目標(biāo)，自覺承擔(dān)部門職責(zé)，敢于肩負(fù)工作重任，不折不扣，不等不靠，不推不拖，積極主動(dòng)地謀全局、抓大事、把方向、定原則，做到方向明、思路清、措施實(shí)，切實(shí)提高駕馭糧食工作全局的能力。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員;整改時(shí)限：立說立改。
三是心系民生，力戒享樂主義。完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度，加強(qiáng)對(duì)基層的檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)查研究，局領(lǐng)導(dǎo)每年下基層調(diào)研時(shí)間不少于2個(gè)月，每年至少提交1篇親自撰寫的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告或研究文章供局機(jī)關(guān)干部交流學(xué)習(xí)。努力辦好6件實(shí)事好事：研究探討建立糧食檢測(cè)中心、開辦職工培訓(xùn)班工作，解決糧批市場(chǎng)經(jīng)營戶出行、就餐、購物困難，開展“秋糧優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，開展“送政策、送訂單、送農(nóng)技、送農(nóng)資、送資金”為農(nóng)服務(wù)活動(dòng)，出資幫助裘岙村新農(nóng)村建設(shè)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員;整改時(shí)限：立說立改。
四是感恩敬畏，力戒奢糜之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，堅(jiān)持原則，不該吃的不吃、不該要的不要、不該去的不去，確保權(quán)力不受腐蝕。常修為官之德，帶頭實(shí)踐生活美德，正確對(duì)待生活享受，潔身自好。堅(jiān)守內(nèi)心的道德良知，不逾越道德底線，從細(xì)微之處嚴(yán)格要求自己，做到知榮明恥、道德高尚，清白從政、坦蕩做人、勤懇做事。嚴(yán)格遵守廉潔從政若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話和函詢等制度的落實(shí)，把監(jiān)督寓于日常管理之中。堅(jiān)持開展反腐倡廉教育，做到警鐘長鳴。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，完善《市糧食局實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員;整改時(shí)限：立說立改。
4、強(qiáng)天職，克難攻堅(jiān)促發(fā)展
一抓收購政策保市場(chǎng)。進(jìn)一步完善“訂單糧食”收購政策，及時(shí)出臺(tái)收購價(jià)格政策，落實(shí)價(jià)外補(bǔ)貼資金，完善預(yù)購定金的發(fā)放范圍，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：程宏友;責(zé)任處室：購銷儲(chǔ)備處(牽頭)、財(cái)務(wù)處;整改時(shí)限：2013年12月底前完成。
二抓多元主體活市場(chǎng)。進(jìn)一步完善民營糧食企業(yè)有關(guān)扶持政策，會(huì)同市有關(guān)部門完善和制定相關(guān)扶持企業(yè)發(fā)展壯大政策，鞏固和擴(kuò)大采購基地，增強(qiáng)市場(chǎng)活力，讓政府惠農(nóng)政策落實(shí)到實(shí)處。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：程宏友;責(zé)任處室：購銷儲(chǔ)備處(牽頭)、財(cái)務(wù)處;整改時(shí)限：2013年12月底前完成。
三抓責(zé)任考核保安全。積極向省糧食安全責(zé)任制協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)行反映，以便在以后的考核工作中更加規(guī)范和完善，做到省市縣三級(jí)考核一個(gè)體系，一個(gè)指標(biāo)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。完善應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，把紙上談兵變?yōu)閷?shí)際能力。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：程宏友;責(zé)任處室：購銷儲(chǔ)備處;整改時(shí)限：2013年12月底前完成。
四抓軍糧供應(yīng)保質(zhì)量。軍供面粉全大市統(tǒng)籌，大米由各縣(市)區(qū)軍供站定點(diǎn)加工，各軍供站平時(shí)加強(qiáng)對(duì)購進(jìn)糧食進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，市局每年兩次對(duì)軍供糧食進(jìn)行質(zhì)量抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保軍供糧食符合規(guī)定要求。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：程宏友;責(zé)任處室：購銷儲(chǔ)備處(牽頭)、糧批市場(chǎng);整改時(shí)限：立說立行。
五抓建設(shè)糧庫促整合?，F(xiàn)場(chǎng)辦公，提高直屬單位基建維修項(xiàng)目審批速度。精心指導(dǎo)縣(市)區(qū)中心糧庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市“十二五”期間糧食倉儲(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)的全覆蓋。加強(qiáng)與市、區(qū)有關(guān)部門協(xié)調(diào)爭(zhēng)取支持，細(xì)化工作計(jì)劃和工作時(shí)限，加快推進(jìn)市本級(jí)中心糧庫建設(shè)，加快推進(jìn)糧食物流中心建設(shè)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：顏華;責(zé)任處室：管理監(jiān)督處(牽頭)、購銷儲(chǔ)備處、財(cái)務(wù)處、甬江公司、東糧公司;整改時(shí)限：立說立行。
六抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)糧食行政管理部門積極籌措資金，改善收購環(huán)境，配置必需的入庫設(shè)備，減輕售糧農(nóng)戶的勞動(dòng)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)入庫全程機(jī)械化，售糧款結(jié)算電子化。組織專家組對(duì)各縣(市)區(qū)和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行保糧技術(shù)指導(dǎo)，推廣切合實(shí)際的科學(xué)保糧方法，促使儲(chǔ)存糧食品質(zhì)良好、儲(chǔ)存安全，費(fèi)用開支節(jié)約。指導(dǎo)幫助糧批市場(chǎng)提高管理水平，解決一些實(shí)際困難，協(xié)助做好防蟲、防鼠工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：程宏友、顏華;責(zé)任處室：購銷儲(chǔ)備處(牽頭)、管理監(jiān)督處、糧批市場(chǎng);整改時(shí)限：2013年12月底前完成。
七抓產(chǎn)銷基地促流通。深入考察調(diào)研，做好在遼寧營口港建立糧食物流基地的可行性研究工作。對(duì)該項(xiàng)目投資在符合現(xiàn)有的企業(yè)法律法規(guī)下，做好投資資金，項(xiàng)目運(yùn)行等預(yù)算基礎(chǔ)工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜鈞寶、徐常升;責(zé)任處室：購銷儲(chǔ)備處(牽頭)、管理監(jiān)督處、財(cái)務(wù)處;整改時(shí)限：2014年春節(jié)前完成。
八抓縣市協(xié)調(diào)強(qiáng)調(diào)控。對(duì)各縣(市)區(qū)糧食工作
財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制、保障糧食安全財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算投入等情況開展調(diào)研。針對(duì)糧食財(cái)政補(bǔ)貼因庫存增加、設(shè)備購置、人員增加、職工工資增長等具體問題，與各縣(市)區(qū)糧食部門進(jìn)一步交流和探討，積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，獲得當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的認(rèn)可和支持。對(duì)民營糧食企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀分析，掌握民營糧食企業(yè)實(shí)施代儲(chǔ)代輪換政府合作過程中存在困難，及時(shí)與相關(guān)職能部門充分溝通，積極爭(zhēng)取政策支持。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜鈞寶;責(zé)任處室：財(cái)務(wù)處;整改時(shí)限：2014年6月底前完成。
九抓深化改革增活力。與時(shí)俱進(jìn)、積極探索，深化企業(yè)改革，從優(yōu)化國有資產(chǎn)入手，通過組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的市場(chǎng)調(diào)控主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮沛福;責(zé)任處室：組織人事處;整改時(shí)限：2014年6月底前完成。
5、強(qiáng)基礎(chǔ)，人才興糧提素質(zhì)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作。以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)網(wǎng)等平臺(tái)為主渠道，狠抓干部的教育培訓(xùn)。繼續(xù)抓好處級(jí)干部輪訓(xùn)、交流、掛職等工作。建立完善全面推進(jìn)直屬單位干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，重新確定直屬各單位“三定”(規(guī)定)方案，完善企業(yè)中層以上干部任免權(quán)限，形成干部“能上能下”的良性運(yùn)行機(jī)制，研究出臺(tái)直屬單位人事管理若干意見，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的工作運(yùn)行機(jī)制。不斷拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容、改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，完善干部學(xué)習(xí)積分考核機(jī)制。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮沛福;責(zé)任處室：組織人事處;整改時(shí)限：2014年6月底前完成。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)糧食系統(tǒng)職工隊(duì)伍建設(shè)。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、自然減員為原則，研究制訂職工招聘規(guī)劃，逐步解決糧食專業(yè)人才隊(duì)伍梯隊(duì)問題，妥善解決企業(yè)員工質(zhì)與量的關(guān)系，從嚴(yán)把握進(jìn)入關(guān)，精簡人員，提高待遇，穩(wěn)定隊(duì)伍。研究出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)糧食系統(tǒng)職工教育培訓(xùn)辦法。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮沛福;責(zé)任處室：組織人事處;整改時(shí)限：2014年6月底前完成。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)老干部的服務(wù)保障工作。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)精神傳承、確立無私為老干部服務(wù)的思想，強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識(shí)、確立一切為了保障的思想。抓好離退休黨支部建設(shè)，改進(jìn)和完善老干部情況通報(bào)會(huì)制度，抓好非黨員老干部工作，認(rèn)真落實(shí)老干部政治和生活待遇。研究出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)老干部、老齡工作服務(wù)保障若干意見。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮沛福;責(zé)任處室：組織人事處(牽頭)、機(jī)關(guān)黨委;整改時(shí)限：2013年12月底前完成。
6、強(qiáng)整改，制度建設(shè)見長效
一是全面梳理現(xiàn)有制度。本著于法周嚴(yán)、于事簡便的原則，根據(jù)聚焦“四風(fēng)”征求到的意見、查擺出的問題，機(jī)關(guān)各處室對(duì)已有制度進(jìn)行一次全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好“廢、改、立”工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局各領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任處室：組織人事處(牽頭)、機(jī)關(guān)各處室;整改時(shí)限：2013年12月底前完成。
二是突出制度建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好在隊(duì)伍建設(shè)，糧安工程，產(chǎn)銷合作，保供穩(wěn)價(jià)，資產(chǎn)整合，機(jī)構(gòu)精簡，行政管理，思想作風(fēng)建設(shè)等方面建章立制工作。建立健全制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查機(jī)制，通過自查、抽查、督查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮沛福;責(zé)任處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委(牽頭)、機(jī)關(guān)各處室;整改時(shí)限：長期。
三是著力解決基層問題。深入莊市糧庫實(shí)地調(diào)查了解實(shí)際情況，做好財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核實(shí)、測(cè)算、分析工作，著力解決莊市違規(guī)集資問題。深入甬江公司實(shí)地調(diào)查了解實(shí)際情況傾聽職工意見，協(xié)調(diào)解決搭建鋼棚問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：顏華;責(zé)任處室：管理監(jiān)督處(牽頭)、財(cái)務(wù)處、莊市糧庫、甬江公司;整改時(shí)限：2013年12月底前。
四是幫助新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)幫扶結(jié)對(duì)政策，開展困難共幫、共育黨員人才、共謀科學(xué)發(fā)展活動(dòng)，盡最大幫助裘岙村努力打造美麗新農(nóng)村建設(shè)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊久義;責(zé)任處室：辦公室(牽頭)、機(jī)關(guān)黨委;整改時(shí)限：2014年春節(jié)前完成。
五是落實(shí)辦公用房整改。抓好局機(jī)關(guān)辦公用房整改工作，制定整改落實(shí)方案，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)整改。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊久義;責(zé)任處室：辦公室(牽頭)、機(jī)關(guān)各處室;整改時(shí)限：2013年12月20日前完成。
六是落實(shí)“崗位對(duì)責(zé)、績效對(duì)帳”考核辦法。成立考核小組，制定工作方案，落實(shí)局機(jī)關(guān)每個(gè)工作人員的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求，完善《公務(wù)員崗位職責(zé)說明書》，嚴(yán)格考核。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮沛福;責(zé)任處室：組織人事處(牽頭)、機(jī)關(guān)各處室;整改時(shí)限：2014年1月開始考核。
四、責(zé)任追究
整改工作是確保教育實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果的關(guān)鍵，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。要在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立起局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機(jī)關(guān)各處室和局直各單位按職責(zé)分工落實(shí)到具體責(zé)任人，局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室跟蹤督辦，廣大干部職工積極參與和監(jiān)督的整改落實(shí)機(jī)制，形成齊抓共管的局面，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。要按問題的輕重緩急和難易程度，進(jìn)一步明確整改時(shí)限，進(jìn)一步細(xì)化整改措施，進(jìn)一步把責(zé)任落實(shí)到人，確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)。
建立健全整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度，對(duì)需要解決的問題要紀(jì)錄，并采取掛牌督辦，整改銷號(hào)等辦法，推動(dòng)問題得到有效解決，各整改項(xiàng)目責(zé)任人要對(duì)其負(fù)責(zé)的項(xiàng)目列出整改時(shí)間表，對(duì)整改工作敷衍塞責(zé)，不負(fù)責(zé)任，工作進(jìn)展緩慢，效率低下的，將予以通報(bào)批評(píng)實(shí)施問責(zé)。
第五篇：市××局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案
根據(jù)市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作的通知》（先組發(fā)［2005］9號(hào)）和《××市××局保持共產(chǎn)黨員教育活動(dòng)整改提高階段工作方案》的精神，制定本方案。sO100
一、基本情況
先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段，市局領(lǐng)導(dǎo)班子通過廣泛征求意見，共整理歸納出七個(gè)方面、十八條主要問題，內(nèi)容涉及黨員和黨組織，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)，思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)，工作作風(fēng)等七個(gè)方面。
二、主要內(nèi)容
㈠黨員和黨組織存在的問題
⒈機(jī)關(guān)支部活動(dòng)比較呆板，應(yīng)該形式多樣。機(jī)關(guān)支部與基層支部不同，組織活動(dòng)沒有經(jīng)費(fèi)保障。市局應(yīng)給機(jī)關(guān)各支部一定的經(jīng)費(fèi)，便于開展各種有益的活動(dòng)，同時(shí)也避免給基層添麻煩。
整改措施：⑴市局機(jī)關(guān)黨委對(duì)機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行換屆改選，任用政治素質(zhì)高、熱愛黨務(wù)工作、綜合能力強(qiáng)的年輕中層干部擔(dān)任支部書記和支部委員，加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部組織建設(shè)。⑵與辦公室協(xié)作爭(zhēng)取一定的經(jīng)費(fèi)，以機(jī)關(guān)黨委名義或機(jī)關(guān)各支部名義，制定計(jì)劃，每年組織黨員開展幾次有意義的活動(dòng)，在活動(dòng)中增強(qiáng)黨性意識(shí)，豐富黨員的生活。
責(zé)任人：××、××。
責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委。
協(xié)辦部門：辦公室。
完成時(shí)限：6月末。
㈡黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的問題
⒉對(duì)相關(guān)制度落實(shí)執(zhí)行不夠。為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，我局制定出臺(tái)了《一把手及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理辦法》，領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度、巡視制度等。班子成員要經(jīng)常學(xué)習(xí)這些辦法、制度，并自覺遵守?，F(xiàn)在基層干部很難見到市局領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該堅(jiān)持市局領(lǐng)導(dǎo)和基層干部談話制度，及時(shí)掌握基層干部的想法，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)會(huì)有一定幫助。
整改措施：⑴認(rèn)真查找在落實(shí)相關(guān)制度方面的具體問題，確定哪些相關(guān)制度在落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié)，具體抓整改。⑵轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層。在堅(jiān)持市局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分局制度的同時(shí)，市局、分局領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)處長要有具體的科所作為聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入到位。針對(duì)具體問題進(jìn)行調(diào)查研究，或分工確定具體的調(diào)研課題，寫出1-2篇調(diào)查報(bào)告，在討論會(huì)上進(jìn)行行交流，以督促檢查深入基層調(diào)查研究情況，促進(jìn)解決實(shí)際問題。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：巡視組。
完成時(shí)限：2005年末。
⒊對(duì)公務(wù)車輛管理不到位。各縣（市）局、分局副局長是副科級(jí)，按規(guī)定不夠資格配專車，應(yīng)取消現(xiàn)在配備的專車，由辦公室統(tǒng)一安排其公務(wù)用車。這樣，既消除了下屬干部的逆反心理，又節(jié)省了經(jīng)費(fèi)。市局也要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的用車管理，要有制度約束，領(lǐng)導(dǎo)干部在用車上要樹形象，省費(fèi)用。
整改措施：對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的使用管理，市局曾多次下文強(qiáng)調(diào)，并進(jìn)行過檢查，但不夠嚴(yán)格細(xì)致。⑴對(duì)各單位車輛的使用、維修以及駕駛員的管理制定一個(gè)比較完備的管理辦法，并加大檢查力度，保證廣大干部的公務(wù)用車需求。⑵不許用車接著市局、分局領(lǐng)導(dǎo)上、下班。⑶對(duì)車輛消耗費(fèi)用實(shí)行定額管理。⑷按季公布車輛耗費(fèi)情況，接受群眾監(jiān)督。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：辦公室
完成時(shí)限：2005年末。
⒋樹立典型方面不夠。我們××局自己的典型太少，應(yīng)該借先進(jìn)性教育活動(dòng)機(jī)會(huì)樹立幾個(gè)先進(jìn)典型作為廣大××干部職工工作學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。
整改措施：把原典型和先進(jìn)性教育活動(dòng)中樹立起來的典型印制成冊(cè)，在大張旗鼓宣傳的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)基層局做好發(fā)掘典型、樹立典型、宣傳典型的工作，使干部身邊有工作學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：教育處。
協(xié)辦部門：人事處。
完成時(shí)限：長期。
⒌不應(yīng)該大量雇用臨時(shí)工。××系統(tǒng)雇用臨時(shí)工的數(shù)量已占在職人員的30%左右，在費(fèi)用上支出很大。臨時(shí)工沒有執(zhí)法權(quán)，自身素質(zhì)也不高，業(yè)務(wù)能力也比較差，無法當(dāng)場(chǎng)解答納稅人的很多涉稅問題，給納稅人帶來諸多不便，影響我局的行風(fēng)建設(shè)。有些崗位根本不需要雇臨時(shí)工，而有的單位卻因?yàn)榘才乓恍╊I(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而雇用。特別是，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有的單位、基層所給臨時(shí)工發(fā)獎(jiǎng)金，增加獎(jiǎng)金數(shù)額，使得正式干部意見很大。所以，應(yīng)盡快辭退所有辦稅服務(wù)廳臨時(shí)工人員，明確非執(zhí)法崗位雇用臨時(shí)工比例。對(duì)部分業(yè)務(wù)量比較小的崗位進(jìn)行人員精簡，充實(shí)到辦稅服務(wù)廳，可以通過為他們?cè)黾友a(bǔ)助的辦法，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員到服務(wù)大廳一線工作。
整改措施：這個(gè)問題已經(jīng)引起市局黨組的高度重視。市局已經(jīng)多次就臨時(shí)工雇用和管理問題進(jìn)行專題研究，并逐步著手解決臨時(shí)用工問題。市局機(jī)關(guān)已經(jīng)從2005年4月份起與大陽物業(yè)簽定了服務(wù)合同，已取消全部臨時(shí)工，以后地不再直接雇用臨時(shí)工。市局將在5月份重新修訂下發(fā)臨時(shí)工管理辦法，規(guī)范臨時(shí)用工崗位和依法用工問題。
責(zé)任人：××、××。
責(zé)任部門：人事處。
協(xié)辦部門：辦公室、計(jì)財(cái)處。
完成時(shí)限：6月末。
⒍對(duì)稅收征管工作要實(shí)行責(zé)任追究。一是探頭稅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展危害很大，應(yīng)制止吃探頭稅的行為。二是要防止在稅收入庫級(jí)次上出問題。三是對(duì)不落實(shí)國家減免稅政策（尤其是三農(nóng)政策）的問題要嚴(yán)肅查處。
整改措施：我局在《××市××局稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理過錯(cuò)追究辦法》中都有明確的追究規(guī)定，只是各單位的落實(shí)力度不夠。已督促各單位，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《過錯(cuò)追究辦法》，并切實(shí)落實(shí)到位，將落實(shí)情況納入目標(biāo)考核之中。
責(zé)任人：××、××。
責(zé)任部門：監(jiān)察處。
協(xié)辦部門：計(jì)財(cái)處、征管處。
完成時(shí)限：6月末。
㈢在思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)上存在的突出問題
⒎領(lǐng)導(dǎo)班子及成員應(yīng)該樹立依法行政的觀念。
整改措施：⑴加強(qiáng)對(duì)各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。⑵按照法律規(guī)定程序規(guī)范執(zhí)法。⑶做依法行政的表率。⑷對(duì)不依法行政且造成不良影響的，要給予責(zé)任追究。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：法規(guī)處。
完成時(shí)限：6月末。
⒏領(lǐng)導(dǎo)班子成員在這次共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，參加黨組織活動(dòng)表現(xiàn)很好，希望能堅(jiān)持下去。以前，班子成員因?yàn)楣ぷ髟騾⒓又Р繒?huì)議和黨小組會(huì)的次數(shù)較少。這看起來是小事，但久而久之就會(huì)出現(xiàn)問題，成為黨內(nèi)的個(gè)體戶。
整改措施：在黨組織安排部署工作和制定黨組織活動(dòng)計(jì)劃時(shí)，盡量避免與領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、外出等活動(dòng)沖突，各黨支部、黨小組及時(shí)通知并保證領(lǐng)導(dǎo)干部按時(shí)參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加組織活動(dòng)進(jìn)行考核，考核情況在各級(jí)黨組（黨委）會(huì)上通報(bào)。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委
完成時(shí)限：6月末。
㈣在工作作風(fēng)上存在的突出問題
⒐轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。幾年來，市局在加強(qiáng)制度建設(shè)方面出臺(tái)了很多的辦法，在組織收入、稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法、信息化建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，都有一些具體的措施，規(guī)定的很詳細(xì)。但有的規(guī)定、辦法在基層的貫徹落實(shí)并不如人意。因此，在如何抓落實(shí)，如何加強(qiáng)對(duì)基層工作的監(jiān)督，如何確保市局的各項(xiàng)決定能夠在基層得到及時(shí)、有效的執(zhí)行等方面，要多想辦法，以此增強(qiáng)基層責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行上級(jí)決定的責(zé)任感、緊迫感，推動(dòng)全局工作上臺(tái)階、上水平。
整改措施：⑴加強(qiáng)督查工作，圍繞黨組的中心工作部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，隨時(shí)組織檢查落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)通報(bào)。并把平時(shí)檢查結(jié)果，納入到全年目標(biāo)管理考核之中。⑵市局盡量少出臺(tái)或集中出臺(tái)一些管理辦法，每出臺(tái)一個(gè)辦法前與基層局互相溝通，廣泛征求意見，以確保辦法與實(shí)際工作相吻合；⑶市局出臺(tái)各項(xiàng)辦法的同時(shí)，建立跟蹤復(fù)查制度，即設(shè)立定期的文件執(zhí)行結(jié)果的反饋制度：一是分局上報(bào)實(shí)施的過程及結(jié)果；二是市局設(shè)專人或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤復(fù)查（每季一次），對(duì)遇到的問題在基層局內(nèi)解決的，不通報(bào)、不批評(píng)；三是失誤或無故不執(zhí)行者應(yīng)提出警告；四是三次以上復(fù)查均沒有執(zhí)行或執(zhí)行不力的，把考核結(jié)果納入目標(biāo)管理考核之中；五是因不執(zhí)行市局制定的各項(xiàng)辦法而造成重大損失應(yīng)追究當(dāng)事人及分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任人：市局班子各位領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任部門：市局機(jī)關(guān)各處室。
完成時(shí)限：長期。
⒑提高市局機(jī)關(guān)人員素質(zhì)，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)干部。市局機(jī)關(guān)有的處室業(yè)務(wù)量大、人員少，有的處室人員素質(zhì)不高，當(dāng)工作任務(wù)緊迫時(shí)，就點(diǎn)名從分局抽調(diào)人員幫忙。被抽調(diào)分局的人員都有工作任務(wù)和指標(biāo)，被抽調(diào)到市局后不但影響本職工作，而且對(duì)分局總體工作影響很大。機(jī)關(guān)工作重點(diǎn)應(yīng)是指導(dǎo)幫助基層完成工作，盡量少給基層增添負(fù)擔(dān)，要想辦法發(fā)揮機(jī)關(guān)工作人員的作用。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：計(jì)財(cái)處、人事處。
完成時(shí)限：2005年末。
⑶稽查管理工作將隨著稽查管理處的成立逐步得到規(guī)范和完善。一是稽查局的職責(zé)已在“征管法細(xì)則”明確，即“稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處”，按省局的規(guī)定，稽查局還負(fù)責(zé)舉報(bào)案件的查處，專項(xiàng)、專案及其延伸檢查工作，負(fù)責(zé)稽查案件的復(fù)查和透視征管質(zhì)量工作。二是按市局要求，今年稽查局已取消收入任務(wù)，從根本上轉(zhuǎn)變職能，以打擊震懾偷逃稅等不法分子為目標(biāo)，以提高納稅人自覺依法納稅的意識(shí)，改善稅收環(huán)境為目的。三是目前結(jié)合省局2005年稅收專項(xiàng)檢查計(jì)劃，對(duì)稽查局已作出工作安排，今年具體工作目標(biāo)：上半年以重點(diǎn)行業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)為稽查目標(biāo)，揭露行業(yè)存在的主要問題，分析總結(jié)行業(yè)問題的特點(diǎn)及檢查方法。下半年以內(nèi)部復(fù)查、零申報(bào)戶和非正常戶檢查為目標(biāo)，透視征管上存在的問題，提出建議，促進(jìn)征管。四是明年市稽查局將以大要案檢查及專案檢查工作為主，開展稽查復(fù)查及驗(yàn)收，取消專項(xiàng)檢查任務(wù)，進(jìn)一步明確市局稽查和分局稽查的工作職責(zé)和檢查范圍。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：稽查處。
完成時(shí)限：6月末。
⒕財(cái)務(wù)管理需要加強(qiáng)。⑴統(tǒng)一補(bǔ)貼定額。根據(jù)省局和市財(cái)政部門有關(guān)文件規(guī)定，由市局人事部門牽頭會(huì)同計(jì)財(cái)部門對(duì)各類補(bǔ)助進(jìn)行清理，進(jìn)一步明確各類補(bǔ)助內(nèi)容、范圍以及定額標(biāo)準(zhǔn)。⑵規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。全部獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)支出統(tǒng)一歸口由市局人事部門管理，各單位制定的獎(jiǎng)金分配方案實(shí)行報(bào)備制度，獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)的發(fā)放實(shí)行審批制度，未經(jīng)市局人事部門批準(zhǔn)發(fā)放的獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)均視為亂發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為。⑶應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)臨時(shí)工的用工制度，工資(含福利、獎(jiǎng)勵(lì)、保險(xiǎn)等)按月發(fā)放（除工資外，不再享受任何待遇）。同時(shí)，統(tǒng)一事業(yè)編人員的獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。⑷實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算。一是市局成立財(cái)務(wù)核算中心，將直屬局和城區(qū)分局的財(cái)務(wù)集中核算、統(tǒng)一管理，即精簡財(cái)務(wù)管理人員充實(shí)一線，又從根本上改變基層單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀。二是鑒于個(gè)別單位代征代扣手續(xù)費(fèi)提取和支付上存在的問題，由監(jiān)察處牽頭對(duì)全系統(tǒng)近二年代扣代繳手續(xù)費(fèi)的提取和支付代征單位的情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。⑸結(jié)合我局實(shí)際情況，借鑒朝陽市××局車改方案，進(jìn)一步規(guī)范我局的車輛管理制度，努力壓縮交通費(fèi)支出。
整改措施：⑴統(tǒng)一補(bǔ)貼定額。市局人事、計(jì)財(cái)部門對(duì)各類補(bǔ)助正在清理中，部門規(guī)定的各類補(bǔ)貼一律取消，重新規(guī)范補(bǔ)助內(nèi)容、范圍以及標(biāo)準(zhǔn)。⑵規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。全部獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)支出統(tǒng)一歸口由市局人事部門管理，未經(jīng)市局人事部門批準(zhǔn)發(fā)放的獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)，計(jì)財(cái)處在內(nèi)部審計(jì)時(shí)均視為亂發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為。⑶規(guī)范臨時(shí)用工制度。市局人事部門對(duì)臨時(shí)工工資所含蓋的具體項(xiàng)目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以統(tǒng)一和明確，統(tǒng)一事業(yè)編人員的獎(jiǎng)金及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。⑷實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算。內(nèi)部財(cái)務(wù)核算體制的調(diào)整涉及各分局與各級(jí)財(cái)政的經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系，涉及到各方面的積極性，市局將慎重考慮，保證財(cái)務(wù)核算的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。⑸車輛管理。屬市局辦公室的管理范圍。根據(jù)目前我局經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀，①全系統(tǒng)范圍內(nèi)停止購車、租車；②對(duì)2005年單車交通費(fèi)超定額標(biāo)準(zhǔn)3萬元的單位予以通報(bào)，并責(zé)其說明超標(biāo)原因；③探索、借鑒公用車輛改革。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：計(jì)財(cái)處。
完成時(shí)限：2005年末。
⒖干部崗位分工有不合理現(xiàn)象。有些崗位分工不均衡，工作壓力、工作強(qiáng)度差距大，有的人工作十分輕松，有的人業(yè)務(wù)量非常大，經(jīng)常默默無聞地加班加點(diǎn)，而獎(jiǎng)金待遇沒有差別，客觀上造成攀比享受、不勞而獲的現(xiàn)象。建議市局對(duì)各崗位人員分工及工作量大小進(jìn)行定量考核，對(duì)那些工作量大、勇挑重?fù)?dān)、能為單位做出一定貢獻(xiàn)的人員在職務(wù)晉升、榮譽(yù)稱號(hào)等方面給予傾斜，在全局上下營造一個(gè)人人講奉獻(xiàn)的氛圍。
整改措施：⑴通過干部競(jìng)聘和交流來解決崗位分工的差別問題；⑵對(duì)艱苦崗位如窗口服務(wù)人員、稽查人員，實(shí)行崗位補(bǔ)貼；⑶市局已經(jīng)著手出臺(tái)干部能級(jí)管理辦法，解決干部干好干壞、干多干少一個(gè)樣的問題。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：人事處。
完成時(shí)限：2005年末。
㈥涉及群眾切身利益方面的問題
⒗主要是對(duì)干部職工切身利益關(guān)心不夠。一是住房問題。國家提出取消福利分房后，各省市都相應(yīng)出臺(tái)了貨幣化補(bǔ)貼辦法，營口市局就是按這個(gè)辦法解決干部職工住房的，我們也可以參照。只要領(lǐng)導(dǎo)們用心去辦，問題就能夠得到解決。最好責(zé)成一名對(duì)各方面協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，具體抓這件事，與市政府及有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策。二是子女就業(yè)以及家屬再就業(yè)也是干部職工普遍關(guān)心和關(guān)注的熱門話題，市局在這方面是否也應(yīng)向其它地市了解、效仿、觀模、學(xué)習(xí)一些好的做法，以解決人們的后顧之憂。
整改措施：⑴市局已經(jīng)作了調(diào)查，市局將積極努力，爭(zhēng)取資金，逐步減少這些差別。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：人事處。
未完成時(shí)限：2005年末。
⑵住房一直是干部職工普遍關(guān)心和關(guān)注的問題，市局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)些也十分重視，在2004年，我局與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)系實(shí)行集團(tuán)購買，共有100多戶干部購買了住房，節(jié)省了一部分資金。今后爭(zhēng)取再通過這種形式，為干部職工解決住房問題。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：辦公室。
完成時(shí)限：長期。
⑶子女就業(yè)問題，現(xiàn)在全部實(shí)行考試錄用，市局沒有用～限，但可以向省局積極反映。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：人事處。
完成時(shí)限：長期。
㈦其他方面的問題
⒘對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視不夠。一是分管業(yè)務(wù)工作的干部必備的書籍、報(bào)刊應(yīng)適當(dāng)增加，讓干部及時(shí)了解政策。二是對(duì)稅收政策和理論類書籍，應(yīng)該不分崗位，人手一冊(cè)。××局人員工作崗位交流頻繁，很多后勤、政工崗位的同志都在堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，以備崗位輪換時(shí)不至于掉隊(duì)，這種學(xué)習(xí)精神應(yīng)該鼓勵(lì)。但是，每到訂購業(yè)務(wù)資料和書籍時(shí)多以節(jié)約經(jīng)費(fèi)等原因，對(duì)這些同志的愿望都不予考慮。很多書籍資料是借不來的，建議市局領(lǐng)導(dǎo)重視一下這個(gè)問題，不要從學(xué)習(xí)資料上節(jié)省經(jīng)費(fèi)。
整改措施：積極協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)基層局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的支持，適當(dāng)撥出經(jīng)費(fèi)為干部們訂購業(yè)務(wù)工作需要的書籍，盡最大可能保證學(xué)習(xí)資料完整齊全。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：教育處。
協(xié)辦部門：辦公室。
完成時(shí)限：長期。
⒙在后勤管理上，市局分局差別太大。比如衛(wèi)生間，三、四、五、六樓的衛(wèi)生間現(xiàn)在和二、七、八樓的條件相差太大。建議統(tǒng)一對(duì)各個(gè)樓層的衛(wèi)生間進(jìn)行改造。
整改措施：⑴市局對(duì)后勤管理已經(jīng)于今年四月一日進(jìn)行了社會(huì)化改革，把食堂、保潔、司機(jī)交由大陽物業(yè)統(tǒng)一管理。大陽物業(yè)將定期征求我們的意見，并不斷改進(jìn)，為大家創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。⑵三至六樓衛(wèi)生間環(huán)境問題，我們已列入今年的大修計(jì)劃，待資金到位后將予以徹底改造。
責(zé)任人：××。
責(zé)任部門：辦公室。
完成時(shí)限：2005年末。
三、幾點(diǎn)要求
㈠班子成員要按照工作分工協(xié)調(diào)有關(guān)處室研究制定解決問題的具體方案，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地抓好整改方案的落實(shí)工作。
㈡市局機(jī)關(guān)各有關(guān)處室要結(jié)合部門職能，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化和落實(shí)整改措施，并作為整改提高階段的重要工作任務(wù)來抓。
㈢對(duì)條件成熟、通過努力能夠解決的問題，必須要在限期內(nèi)整改解決；
㈣對(duì)由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；
㈤對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大，單靠一個(gè)部門和單位難以解決的問題，要加強(qiáng)同上級(jí)部門及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。
點(diǎn)擊咨詢 