第一篇：調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構促進青溪經(jīng)濟發(fā)展

調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構促進青溪經(jīng)濟發(fā)展

近年來，青溪鎮(zhèn)作為純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中，為了改變傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，采取了多種措施調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，走發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子，進一步擴大了農(nóng)業(yè)規(guī)模，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，增長了農(nóng)業(yè)效益，調動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，增加了農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標，促進青溪經(jīng)濟全面發(fā)展。

一、轉變觀念，統(tǒng)一思想，確立六大主導產(chǎn)業(yè)

1、調整結構時機成熟。該鎮(zhèn)黨委政府在深入調研過程中，認識到調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構時機已經(jīng)成熟。首先，一直以來，青溪鎮(zhèn)都是大埔縣優(yōu)質烤煙基地和優(yōu)質稻高產(chǎn)區(qū)之一，擁有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎。其次，作為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的青溪良種豬養(yǎng)殖場就坐落在該鎮(zhèn)，在其發(fā)展過程中積累了許多發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗。再次，該鎮(zhèn)擁有得天獨厚的自然資源基礎，特別是粵電集團的青溪發(fā)電站建設投產(chǎn)，給該鎮(zhèn)提供了豐富的水域資源，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了充足的水資源。這些都為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了有利時機，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整提供了前提條件。

2、轉變農(nóng)民思想觀念。由于受到傳統(tǒng)保守的思想影響，農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中比較安于現(xiàn)狀，不太愿意使用新技術、新方法來擴大種養(yǎng)規(guī)模和改良新品種，導致農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，種養(yǎng)品種比較單一。該鎮(zhèn)黨委政府通過各種方式傳授新技術、新方法，推廣新品種。在宣傳推廣中，逐漸讓農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了改變，1農(nóng)民對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)充滿了信心。這為實現(xiàn)調整產(chǎn)業(yè)結構統(tǒng)一了思想，奠定了堅實的思想基礎和群眾基礎。

3、發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)目標。在不斷調整產(chǎn)業(yè)結構的過程，該鎮(zhèn)黨委政府帶領人民群眾堅持打好優(yōu)勢牌，走好特色路，唱響地方戲，農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是該鎮(zhèn)確立了發(fā)展以優(yōu)質煙、優(yōu)質稻、良種豬、山地羊、優(yōu)質魚、優(yōu)質果為主導的六大產(chǎn)業(yè)的目標，鼓勵效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2008年，全鎮(zhèn)種植優(yōu)質烤煙5500畝，產(chǎn)量130萬斤；種植優(yōu)質水稻6025畝，總產(chǎn)達2706噸；全鎮(zhèn)出欄生豬8萬頭；優(yōu)質魚總產(chǎn)527噸；以蜜柚、沙田柚為主的優(yōu)質果2330畝，總產(chǎn)預計達1553噸。六大產(chǎn)業(yè)目標的確立為調整產(chǎn)業(yè)結構，為實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指明了發(fā)展方向，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的風向標。

二、立足實際，尋求突破，抓好三個關鍵環(huán)節(jié)

一是抓好品種改良。以六大主導產(chǎn)業(yè)的品種改良為目標，不斷提高品種質量。在糧食品種方面，繼續(xù)全面普及推廣博優(yōu)系列博優(yōu)35，K優(yōu)047等優(yōu)質品種；在烤煙品種方面，采用最新品種ⅡG17.9601；在生豬品種改良方面，發(fā)展三元雜交良種豬；在優(yōu)質果方面，重點種植經(jīng)過改良后的蜜柚、沙田柚等。

二是抓好種養(yǎng)調整。抓好種養(yǎng)調整的關鍵是規(guī)劃耕地種植和養(yǎng)殖結構，發(fā)展優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)。在確保糧食計劃種植面積的前提下，在現(xiàn)有耕地中，規(guī)劃出70%的耕地種植烤煙和蜜柚等經(jīng)濟價值較高的農(nóng)產(chǎn)品。此外，利用荒田規(guī)劃挖山塘進行養(yǎng)優(yōu)質魚，還

通過引進資金技術，利用青電庫區(qū)豐富的水資源，首先興辦起1200多平方米的網(wǎng)箱養(yǎng)魚基地。通過帶動作用，再逐漸形成1萬平方米的網(wǎng)箱養(yǎng)魚基地的目標。在荒山利用方面，除了規(guī)劃種優(yōu)質果外，還鼓勵農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)羊。通過種養(yǎng)的調整，合理配臵了資源，提高了土地利用率。

三是抓好龍頭培育。培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有效的帶動了專業(yè)村、戶發(fā)展。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，龍頭企業(yè)發(fā)揮著開拓市場、引導生產(chǎn)、深化加工、配套服務的綜合功能，其經(jīng)濟實力和牽引能力，直接影響著山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和效益。為此，該鎮(zhèn)把建設好龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)結構調整的關鍵點和突破口，重點扶持培育青溪良種豬養(yǎng)殖場等一批龍頭企業(yè)發(fā)展，以此帶動促進專業(yè)村、戶建設，實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟。

三、扶持龍頭，幫扶帶戶，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式

1、加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度。該鎮(zhèn)十分注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列的優(yōu)惠政策，在土地、資金等方面對這些龍頭企業(yè)進行扶持，使它們的規(guī)模不斷發(fā)展壯大，效益不斷增加。在鎮(zhèn)府的關心支持下，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展走上了快車道。目前，該鎮(zhèn)擁有省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1間，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2間。還有1間正在申報縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

2、著力幫助困難農(nóng)戶積極發(fā)展。該鎮(zhèn)充分利用本地資源和本地的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵當?shù)剞r(nóng)民尋找發(fā)展項目。該鎮(zhèn)充分利用青華、河背、鏟坑、長豐等村農(nóng)民素有養(yǎng)羊的習慣，宣傳發(fā)動

當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖山地羊。此外，利用當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。與此同時，該鎮(zhèn)還通過一些優(yōu)惠服務政策，特別幫扶帶動了100多戶困難農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)羊、養(yǎng)豬，為他們提供生產(chǎn)保障，堅定他們的信心和決心，實現(xiàn)他們早日脫貧致富的愿望。

3、發(fā)揮“公司+基地+農(nóng)戶”效應。青溪鎮(zhèn)通過“政府扶持，基地帶動，農(nóng)戶聯(lián)動”的模式，大力發(fā)動養(yǎng)豬農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。該鎮(zhèn)2009年上半年全鎮(zhèn)養(yǎng)豬達100頭以上的農(nóng)戶有50多戶，50頭以上的農(nóng)戶100多戶，20頭以上的達200多戶，預計將帶動實現(xiàn)農(nóng)民人均收入823元。通過發(fā)揮這一模式的帶動效應，在大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)的同時，既增加了農(nóng)民收入，又促進地方經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。

四、工農(nóng)結合，樹立品牌，著眼未來長遠發(fā)展

1、推動工農(nóng)結合樹品牌。面對農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平高的特點，該鎮(zhèn)及時調整工作思路，應用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，轉變過去“以農(nóng)哺農(nóng)”的思想，把工農(nóng)相結合，使之相互促進、相互發(fā)展。該鎮(zhèn)積極鼓勵、扶持引導民營、個體企業(yè)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工。其中，成功打造出了“青溪家米”、“青溪羊肉酒”等品牌產(chǎn)品，這些品牌產(chǎn)品的投放市場不僅提高了青溪鎮(zhèn)的知名度，也收到了明顯的企業(yè)效益和提高了農(nóng)民的收入。由于農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高了農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值，從而也大大地調動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

2、著眼長遠發(fā)展謀未來。調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的根本就是要讓農(nóng)業(yè)的發(fā)展持續(xù)、健康的發(fā)展。因此，規(guī)劃好一個長遠的發(fā)展目標至關重要。該鎮(zhèn)十分重視農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展這個問題，提出了農(nóng)業(yè)結構調整必須遵循適應市場，要因地制宜，突出本地區(qū)特色，發(fā)揮優(yōu)勢的原則，走發(fā)展一村一品或一村多品，實現(xiàn)資源優(yōu)化，多種經(jīng)營的長遠發(fā)展目標。

五、科技先行，服務引路，促進經(jīng)濟健康發(fā)展

1、發(fā)揮科技示范作用。科學技術是第一生產(chǎn)力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵就是要發(fā)揮科技的作用。該鎮(zhèn)堅持依靠科技，讓科技先行，把科技進步作為大力調整農(nóng)業(yè)結構的強大動力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質增效。特別是在六大主導產(chǎn)業(yè)中做足科技這門功課，采用了一些先進的新技術、新方法。比如在烤煙方面，全部應用塑盤育苗、地膜覆蓋是等新技術，從育苗、備耕到采摘、烘烤的全過程，都嚴格按技術規(guī)范要求管理，注重了烤煙質量，實現(xiàn)向大埔縣上繳烤煙數(shù)量和質量穩(wěn)居全縣前列的目標。同時，通過科技的示范作用，實現(xiàn)了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。

2、做好服務引路工作?？萍夹枰兆鞅Ｕ喜拍芨玫陌l(fā)揮它的作用。為此，該鎮(zhèn)專門成立了以鎮(zhèn)長為組長的青溪鎮(zhèn)信息服務機構領導小組，為科技服務做好引路工作。同時，該鎮(zhèn)還專門成立了農(nóng)業(yè)結構調整工作組，主要幫助農(nóng)民解決在生產(chǎn)項目、資金、農(nóng)技培訓以及產(chǎn)后銷售等問題。此外，該鎮(zhèn)還充分利用山區(qū)信息網(wǎng)，及時更新發(fā)布農(nóng)業(yè)方面的信息，介紹一些最新的農(nóng)業(yè)

科普知識和大力宣傳推介該鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品。

3、加快經(jīng)濟發(fā)展速度。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調整，進一步優(yōu)化了農(nóng)業(yè)結構，有效推動了第二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，也優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟結構，加快了該鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展速度，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)民致富夢想。2008年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入28350萬元，農(nóng)村人平均收入4427元。2009年預計將實現(xiàn)全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)村人平收入對比2008年增長10%的奮斗目標。

第二篇：調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的思考

種植稻田蘑菇引發(fā)的思考

抓發(fā)展、促增收是當前乃至今后一個較長歷史時期農(nóng)村工作的核心工作，把抓發(fā)展、促增收貫穿于新農(nóng)村建設令人深思。我們必須面對把促進貧困地區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定增收的切入點放在何處這一歷史性課題。否則，社會主義新農(nóng)村建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村小康都將成為一句空話，人民生活依然舉步維艱。

各個歷史時期，黨和政府都在嚴肅而認真地對待農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這一事關農(nóng)民切身利益的大事，各級黨委和政府也做了大量工作，但收效甚微，未能實現(xiàn)富民一方的目標。致使在新的歷史條件下，抓發(fā)展促增收遇到了新的挑戰(zhàn)，各級干部既不想抓，又不會抓，更不敢抓；農(nóng)民群眾既不能干，又不會干，更不能有效地干。2005年，廣納鎮(zhèn)黨委、政府科學決策、大膽嘗試，與巴中富康菌業(yè)公司按照“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，種植稻田蘑菇200余畝（實際種植110畝）。目前，公司已收購14萬斤，還有一個月的盛產(chǎn)期，可望再收購10萬斤，畝均產(chǎn)量可達3500斤，每畝產(chǎn)值達4000余元，畝均純收入2500元以上、個別可達5000元以上。種菇農(nóng)戶得到了切實的經(jīng)濟利益，真誠感謝黨委、政府為他們辦了一件好事和實事。實踐證明，種植稻田蘑菇是低山區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的好路子，使我們看到了調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的切入點，看到了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力，看到了農(nóng)民增收的希望。同時，一年的生產(chǎn)實踐，也使我們更加深入思考促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關問題：

一、解放思想，更新觀念是“抓發(fā)展、促發(fā)展”必須解決的首要問題

思路決定出路。沒有思想的解放和觀念的更新，干部群眾就會在歷史的陰影中徘徊、猶豫、舉棋不定，就會產(chǎn)生畏難、怕煩和無處著手的情緒，就會產(chǎn)生發(fā)展不發(fā)展與我無關的消極情緒，群眾就會產(chǎn)生無可奈何、聽之任之的情緒，從而失去發(fā)展機遇，導致農(nóng)民增收無望的后果。為此，廣納鎮(zhèn)黨委、政府切實轉變政府職能，從過去催糧催款、催種催收轉移到促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入上來，把狠抓發(fā)展、促進農(nóng)民增收作為壓倒一切的核心工作，從機制上、體制上、利益上引導農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、促進增收。首先，要求各級干部思想上大解放、觀念上大更新，樹立“抓發(fā)展，促增收”的領導干部才是合格的領導干部，不能抓、不會抓發(fā)展的干部就是不稱職的領導干部的觀念，為順利實施稻田蘑菇項目，黨委政府組織了四次集中宣傳動員會，邀請富康菌業(yè)公司、縣科技局負責人和技術人員對鎮(zhèn)村干部進行深入的宣傳發(fā)動，首先讓各級干部提高認識、統(tǒng)一思想，堅定種植稻田蘑菇的決心和信心，聯(lián)系村鎮(zhèn)干部對各村的稻田蘑菇項目實行包干負責，并制定嚴格的考核獎勵辦法，逗硬檢查驗收，將檢查結果納入鎮(zhèn)村干部的政績考核，將考核結果作為檢驗干部稱職、合格與否的依據(jù)，從而解決不愿抓的問題。其次是重抓群眾的宣傳發(fā)動和教育引導，廣大農(nóng)民群眾既是發(fā)展的主體，又是發(fā)展成果的直接受益人，但目前農(nóng)民的思想意識、農(nóng)村的勞動力狀況都不能很好地適應農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的要求，因此對農(nóng)民的教育引導顯得尤為重要，要通過舉辦培訓班、發(fā)放科技資料、以會代課的形式加強對農(nóng)村勞動力的培訓，特別是對實用技術的培訓，要突出培訓的針對性、適用性、通俗性。引導農(nóng)民解放思想，更新觀念，引導他們克服山區(qū)意識、小農(nóng)意識，樹立抓發(fā)展，促增收的意識，樹立市場經(jīng)濟意識，樹立風險意識，樹立技術是生產(chǎn)力的意識，形成主動求發(fā)展，主動找市場，主動學技術的良好氛圍，只有這樣才能發(fā)揮他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入中的主體、主人、主動作用，才能最終實現(xiàn)由輸血向造血的根本轉變。為此，鎮(zhèn)村干部不遺余力地狠抓群眾的教育引導工作，一是深入村、社、院戶召開動員會，與他們談發(fā)展、談增收、談市場、談種植稻田蘑菇的可觀效益和良好前景，激發(fā)群眾抓發(fā)展、促增收的熱情；二是注重示范引導，村社干部帶頭實施，讓一部份思想先解放、觀念先轉變、積極要求發(fā)展致富的農(nóng)戶率先實施，讓生產(chǎn)實踐中很好的經(jīng)濟效益來激發(fā)其它農(nóng)戶的種植積極性；三是通過以會代課、送學上門、田間指導、技術咨詢的方式加強對種菇農(nóng)戶的培訓，教育他們樹立抓發(fā)展、促增收的意識，樹立市場經(jīng)濟意識，正確掌握種植稻田蘑菇的各項技術。2005年，稻田蘑菇在全鎮(zhèn)11個村成功實施，并取得了很好的經(jīng)濟效益，種菇農(nóng)戶從生產(chǎn)中得到了可觀的經(jīng)濟回報，從而消除了各級干部想抓不敢抓，試抓不敢大膽抓的疑慮，也提高了農(nóng)民種植稻田蘑菇的積極性和主動性，很多農(nóng)戶積極申請2006年種植稻田蘑菇。實踐證明，如果沒有黨委政府的科學決策、正確引導，沒有各級干部和廣大群眾的思想解放、觀念轉變和大膽償試，稻田蘑菇這一產(chǎn)業(yè)將很難在我鎮(zhèn)順利實施，并取得很好的經(jīng)濟效益。

二、選準項目，突出效益是“抓發(fā)展，促增收”必須解決的關

鍵問題

要促進一方發(fā)展、帶動群眾致富，必須選準發(fā)展項目，在項目的選擇上必須牢牢把握“因地制宜”的方針，既照顧傳統(tǒng)習慣，又充分考慮農(nóng)村的新形勢、新情況、新要求。一是要結合鎮(zhèn)情，科學分析氣候、資源、土地等自然因素，找準最適合本地鄉(xiāng)情民意和自然條件的發(fā)展項目。二是要注意項目的靈活性和適應性，宜大則大，宜小則小，宜啥則啥。三是選擇效益好、生產(chǎn)周期短的發(fā)展項目，讓老百姓在很短時間內得到較高的收益，用實實在在的效益激活他們發(fā)展生產(chǎn)的主自覺性、主動性。四是能夠防范市場風險，降低投入成本，解決市場流通領域過多占有生產(chǎn)利潤的問題，為實現(xiàn)增收項目的生產(chǎn)、管理、銷售、收入提供保障。為此，黨委政府經(jīng)過多層次、多方面的科學比選和深入論證，確定稻田蘑菇為全鎮(zhèn)抓發(fā)展、促增收的潛力產(chǎn)業(yè)，因為廣納濕潤溫暖的氣候，豐富的土地資源和稿桿資源非常適宜稻田蘑菇的種植，而且種植稻田蘑菇屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，技術含量相對較低，管

第三篇：調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的思考

種植稻田蘑菇引發(fā)的思考

抓發(fā)展、促增收是當前乃至今后一個較長歷史時期農(nóng)村工作的核心工作，把抓發(fā)展、促增收貫穿于新農(nóng)村建設令人深思。我們必須面對把促進貧困地區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定增收的切入點放在何處這一歷史性課題。否則，社會主義新農(nóng)村建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村小康都將成為一句空話，人民生活依然舉步維艱。各個歷史時期，黨和政府都在嚴肅而認真地對待農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這一事關農(nóng)民切身利益的大事，各級黨委和政府也做了大量工作，但收效甚微，未能實現(xiàn)富民一方的目標。致使在新的歷史條件下，抓發(fā)展促增收遇到了新的挑戰(zhàn)，各級干部既不想抓，又不會抓，更不敢抓；農(nóng)民群眾既不能干，又不會干，更不能有效地干。2005年，廣納鎮(zhèn)黨委、政府科學決策、大膽嘗試，與巴中富康菌業(yè)公司按照“公司 農(nóng)戶”的發(fā)展模式，種植稻田蘑菇200余畝（實際種植110畝）。目前，公司已收購14萬斤，還有一個月的盛產(chǎn)期，可望再收購10萬斤，畝均產(chǎn)量可達3500斤，每畝產(chǎn)值達4000余元，畝均純收入2500元以上、個別可達5000元以上。種菇農(nóng)戶得到了切實的經(jīng)濟利益，真誠感謝黨委、政府為他們辦了一件好事和實事。實踐證明，種植稻田蘑菇是低山區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的好路子，使我們看到了調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的切入點，看到了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力，看到了農(nóng)民增收的希望。同時，一年的生產(chǎn)實踐，也使我們更加深入思考促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關問題：

一、解放思想，更新觀念是“抓發(fā)展、促發(fā)展”必須解決的首要問題

思路決定出路。沒有思想的解放和觀念的更新，干部群眾就會在歷史的陰影中徘徊、猶豫、舉棋不定，就會產(chǎn)生畏難、怕煩和無處著手的情緒，就會產(chǎn)生發(fā)展不發(fā)展與我無關的消極情緒，群眾就會產(chǎn)生無可奈何、聽之任之的情緒，從而失去發(fā)展機遇，導致農(nóng)民增收無望的后果。為此，廣納鎮(zhèn)黨委、政府切實轉變政府職能，從過去催糧催款、催種催收轉移到促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入上來，把狠抓發(fā)展、促進農(nóng)民增收作為壓倒一切的核心工作，從機制上、體制上、利益上引導農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、促進增收。首先，要求各級干部思想上大解放、觀念上大更新，樹立“抓發(fā)展，促增收”的領導干部才是合格的領導干部，不能抓、不會抓發(fā)展的干部就是不稱職的領導干部的觀念，為順利實施稻田蘑菇項目，黨委政府組織了四次集中宣傳動員會，邀請富康菌業(yè)公司、縣科技局負責人和技術人員對鎮(zhèn)村干部進行深入的宣傳發(fā)動，首先讓各級干部提高認識、統(tǒng)一思想，堅定種植稻田蘑菇的決心和信心，聯(lián)系村鎮(zhèn)干部對各村的稻田蘑菇項目實行包干負責，并制定嚴格的考核獎勵辦法，逗硬檢查驗收，將檢查結果納入鎮(zhèn)村干部的政績考核，將考核結果作為檢驗干部稱職、合格與否的依據(jù)，從而解決不愿抓的問題。其次是重抓群眾的宣傳發(fā)動和教育引導，廣大農(nóng)民群眾既是發(fā)展的主體，又是發(fā)展成果的直接受益人，但目前農(nóng)民的思想意識、農(nóng)村的勞動力狀況都不能很好地適應農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的要求，因此對農(nóng)民的教育引導顯得尤為重要，要通過舉辦培訓班、發(fā)放科技資料、以會代課的形式加強對農(nóng)村勞動力的培訓，特別是對實用技術的培訓，要突出培訓的針對性、適用性、通俗性。引導農(nóng)民解放思想，更新觀念，引導他們克服山區(qū)意識、小農(nóng)意識，樹立抓發(fā)展，促增收的意識，樹立市場經(jīng)濟意識，樹立風險意識，樹立技術是生產(chǎn)力的意識，形成主動求發(fā)展，主動找市場，主動學技術的良好氛圍，只有這樣才能發(fā)揮他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入中的主體、主人、主動作用，才能最終實現(xiàn)由輸血向造血的根本轉變。為此，鎮(zhèn)村干部不遺余力地狠抓群眾的教育引導工作，一是深入村、社、院戶召開動員會，與他們談發(fā)展、談增收、談市場、談種植稻田蘑菇的可觀效益和良好前景，激發(fā)群眾抓發(fā)展、促增收的熱情；二是注重示范引導，村社干部帶頭實施，讓一部份思想先解放、觀念先轉變、積極要求發(fā)展致富的農(nóng)戶率先實施，讓生產(chǎn)實踐中很好的經(jīng)濟效益來激發(fā)其它農(nóng)戶的種植積極性；三是通過以會代課、送學上門、田間指導、技術咨詢的方式加強對種菇農(nóng)戶的培訓，教育他們樹立抓發(fā)展、促增收的意識，樹立市場經(jīng)濟意識，正確掌握種植稻田蘑菇的各項技術。2005年，稻田蘑菇在全鎮(zhèn)11個村成功實施，并取得了很好的經(jīng)濟效益，種菇農(nóng)戶從生產(chǎn)中得到了可觀的經(jīng)濟回報，從而消除了各級干部想抓不敢抓，試抓不敢大膽抓的疑慮，也提高了農(nóng)民種植稻田蘑菇的積極性和主動性，很多農(nóng)戶積極申請2006年種植稻田蘑菇。實踐證明，如果沒有黨委政府的科學決策、正確引導，沒有各級干部和廣大群眾的思想解放、觀念轉變和大膽償試，稻田蘑菇這一產(chǎn)業(yè)將很難在我鎮(zhèn)順利實施，并取得很好的經(jīng)濟效益。

二、選準項目，突出效益是“抓發(fā)展，促增收”必須解決的關

鍵問題

要促進一方發(fā)展、帶動群眾致富，必須選準發(fā)展項目，在項目的選擇上必須牢牢把握“因地制宜”的方針，既照顧傳統(tǒng)習慣，又充分考慮農(nóng)村的新形

勢、新情況、新要求。一是要結合鎮(zhèn)情，科學分析氣候、資源、土地等自然因素，找準最適合本地鄉(xiāng)情民意和自然條件的發(fā)展項目。二是要注意項目的靈活性和適應性，宜大則大，宜小則小，宜啥則啥。三是選擇效益好、生產(chǎn)周期短的發(fā)展項目，讓老百姓在很短時間內得到較高的收益，用實實在在的效益激活他們發(fā)展生產(chǎn)的主自覺性、主動性。四是能夠防范市場風險，降低投

入成本，解決市場流通領域過多占有生產(chǎn)利潤的問題，為實現(xiàn)增收項目的生產(chǎn)、管理、銷售、收入提供保障。為此，黨委政府經(jīng)過多層次、多方面的科學比選和深入論證，確定稻田蘑菇為全鎮(zhèn)抓發(fā)展、促增收的潛力產(chǎn)業(yè)，因為廣納濕潤溫暖的氣候，豐富的土地資源和稿桿資源非常適宜稻田蘑菇的種植，而且種植稻田蘑菇屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，技術含量相對較低，管理較粗放，很容易掌握和操作，符合農(nóng)村青壯年勞動力缺乏的實際；蘑菇市場行情好，供不應求，市場前景樂觀，風險相對較低，增收有保障；生產(chǎn)周期短，很快可見效益回報；走“定單農(nóng)業(yè)”路子，公司解決了投入、技術、銷售難題，老百姓不愁市場，不愁銷路、不愁技術，沒有后顧之憂，能夠激發(fā)他們種植稻田蘑菇、增收致富的積極性。實踐證明，種植稻田蘑菇是我鎮(zhèn)抓發(fā)展、促增收闖出的一條好路子，完全符合廣納鎮(zhèn)情，有很大發(fā)展后勁，是廣納鎮(zhèn)調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟潛在的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

三、政府主導，政策支持是“抓發(fā)展、促增收”必須解決的動力問題

在群眾素質普遍較低的情況下，各級政府不能簡單從事，一推了之，群眾雖有求發(fā)展、增加收入的強烈愿望，但缺乏主動意識、風險意識和投入意識，在商品經(jīng)濟面前無所事從、束手無策，各級政府不起主導作用，群眾很難靠自身力量闖出一條致富路。為此，黨委政府責無旁貸地擔當起了領航人的作用。一是要幫助農(nóng)民找市場、選項目，避免農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的盲目性，規(guī)避市場風險。稻田蘑菇項目完全是靠黨委政府的主導作用才引進廣納并形成產(chǎn)業(yè)。二是提供中介服務、信息服務、科技服務，做好種菇農(nóng)戶與“公司”的組織協(xié)調工作，黨委政府參與了稻田蘑菇的規(guī)劃、生產(chǎn)、管理、銷售各個環(huán)節(jié)，并與公司和種菇農(nóng)戶保持緊密聯(lián)系，適時協(xié)調解決各個環(huán)節(jié)中的具體問題，保證選項、生產(chǎn)、管理、銷售的順利進行；三是監(jiān)督公司和農(nóng)戶生產(chǎn)合同的履行，為農(nóng)戶提供政策、法律支持，保障他們的合法權益，提高他們防范市場風險的能力，同時加強對種菇農(nóng)戶的風險共擔、利益共亨意識的教育，提高他們履行生產(chǎn)合同的能力和自覺性，保障廠方的利益；四是在政策上給予支持，用項目帶動和以獎代補的方式，連片發(fā)展，偏向大戶，對種植面積在0.5畝以上的種菇農(nóng)戶給予資金、物資、技術方面的支持，鼓勵規(guī)模生產(chǎn)、專業(yè)經(jīng)營；五是制定政策，強化管理，提高各級干部的責任感、使命感，充分發(fā)揮他們的領導、指導、督促、服務等作用，為“抓發(fā)展、促增收”提供有力的組織保障。實踐證明，如果沒有政府的主導，沒有政策的支持，稻田蘑菇生產(chǎn)很難在我鎮(zhèn)取得成功，很難達到公司、農(nóng)戶互利互惠、雙方贏利的目的。

四、改變方式，創(chuàng)新模式是“抓發(fā)展，促增收”必須解決的手段問題

傳統(tǒng)的發(fā)展模式已不能適應市場經(jīng)濟和新的歷史條件下農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展要求，在發(fā)展方式方法上，必須按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，以新型模式解決產(chǎn)品市場，成本投入、生產(chǎn)技術，產(chǎn)品銷售，利益分配一系列問題。在當前，“訂單”農(nóng)業(yè)是調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首選模式。2005年，我鎮(zhèn)種植稻田蘑菇，實行“公司 農(nóng)戶”的發(fā)展模式，其具體的運行方式是，村委會與富康菌業(yè)公司簽訂生產(chǎn)合同，鎮(zhèn)政府監(jiān)督合同執(zhí)行，廠方墊付菌種、輔料等生產(chǎn)物資（1200元/畝），并負責提供技術指導（現(xiàn)場指導和村技術員培訓），農(nóng)戶每畝繳納10.00元保證金，投產(chǎn)后廠方一村一點按市場價（不低于保護價1.2元/畝）統(tǒng)一回收，廠方扣回成本后向農(nóng)戶兌付現(xiàn)金。公司的產(chǎn)前市場論證，產(chǎn)中技術培訓、指導，產(chǎn)后的銷售服務步步跟進，一環(huán)扣一環(huán)，有效解決了市場選擇難、技術指導難、產(chǎn)品銷售難的問題，有效防范和化解了市場風險，種菇農(nóng)戶收入有保障，使農(nóng)民吃上“定心丸”，增強了他們放心放手大干的信心。實踐證明，發(fā)展“定單農(nóng)業(yè)”是適應農(nóng)村產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，降低農(nóng)業(yè)市場風險，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收的最好模式。

第四篇：調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構經(jīng)驗材料

文章標題：調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構經(jīng)驗材料

創(chuàng)新結構調整模式構建優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)

近年來，永順縣不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)結構調整模式，著力培植具有優(yōu)勢明顯、特色鮮明、市場前景廣闊的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結構調整步伐，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉化。在調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構時，我們主要推行以下五種模式：

一是大戶承包模式?？h委、縣政府出

臺政策，鼓勵農(nóng)村土地經(jīng)營權合理流轉，對一些長期從事打工、經(jīng)商者的田土，依法采取轉包、出租、出讓等方式將土地經(jīng)營權向大戶轉移；對鄉(xiāng)村集體林場、園藝場等農(nóng)村土地，由政府通過招標或公開協(xié)商等方式承包給單位或個人；鼓勵農(nóng)民將土地使用權租賃給大戶和單位經(jīng)營。通過靈活的土地使用政策，使土地向能人、向大戶集中。同時還積極組織相關部門為大戶承包土地從事產(chǎn)業(yè)結構調整創(chuàng)造條件，及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，充分調動了大戶進行農(nóng)業(yè)結構調整的積極性，促進結構調整走上了規(guī)模化、效益化的道路。如永順縣石堤鎮(zhèn)瞿紹杰投入資金80余萬元，承包山地860畝，實施綜合開發(fā)，今年僅賣梨一項收入可達60萬元；杉木鄉(xiāng)農(nóng)林村彭賢林承包荒山2000多畝,植樹種草,養(yǎng)牛100多頭,喂羊200多只,年創(chuàng)收30多萬元。在大戶承包模式的帶動下,永順縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的進程明顯加快,據(jù)統(tǒng)計,全縣從事經(jīng)作、林果、烤煙種植面積在50畝以上大戶已達2000多戶，退耕還林在100畝以上的大戶達256戶。

二是干部加農(nóng)戶模式。一方面我們堅持把扶貧攻堅與農(nóng)業(yè)結構調整有機結合起來，規(guī)定每名副科級以上干部必須結對扶持一戶貧困戶，幫助農(nóng)戶從調整產(chǎn)業(yè)結構入手，開發(fā)1—2項扶貧項目。另一方面，鼓勵機關單位和干部職工從事農(nóng)業(yè)結構調整，領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，通過單位或干部以資金、技術入股，農(nóng)民以土地，勞力入股等形式，將兩者結成風險共擔，利益均沾的利益共同體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，全縣已有30多個單位和近千名干部職工投身到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的第一線。在干部的扶持帶動下，2000多戶貧困戶興辦了脫貧致富項目，共調整田土、開發(fā)荒山15.8萬畝，有力地推動了結構調整的深入開展。

三是招商引資模式。充分依托永順縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，認真研究論證和整合包裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構與招商引資相結合，積極引進湖南老爹農(nóng)業(yè)科技有限公司、湘西奧瑞克公司、四川果王果業(yè)公司、安徽亳州名貴藥材有限公司等一批強勢企業(yè)前來永順縣投資農(nóng)業(yè)結構調整項目。在老爹果王素公司的支持下,1996年至今全縣共開發(fā)的獼猴桃3.7萬畝,2004年創(chuàng)產(chǎn)值2100萬元，使一大批種植戶走上了富裕路。與安徽亳州名貴藥材有限公司合作開發(fā)草決明、金銀花等中藥材8160畝,涉及農(nóng)戶3130戶,中藥材逐步成為永順縣農(nóng)民增收的又一大支柱產(chǎn)業(yè)。

四是項目帶動模式。用好用活國家扶貧政策，積極向上申報項目，爭取資金，培植壯大永順縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。抓住國家農(nóng)業(yè)部對口扶貧永順縣的有利機遇，先后爭取部援資金645萬元，實施了柑橘標準化生產(chǎn)、莓茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目8個，建立了1200畝莓茶生產(chǎn)基地、1500畝柑桔標準化基地和麻岔無公害蔬菜生產(chǎn)基地，興建了王村優(yōu)質水果無病毒苗木示范園、高坪蔬菜科技示范園。爭取國家投資300多萬元實施了國家級桔桿氨化養(yǎng)牛項目、優(yōu)質草種子擴繁基地建設項目和動物防疫冷鏈體系建設項目，其中桔桿氨化養(yǎng)牛項目通過國家驗收，全縣共建氨化池3.3萬立方米，氨化養(yǎng)牛示范場43個，推動人工種草1.29萬畝，累計氨化桔桿養(yǎng)牛23.3萬頭，推進了永順縣畜牧產(chǎn)業(yè)化建設穩(wěn)步健康發(fā)展。爭取國家投入423萬元支持永順縣能源建設和扶貧開發(fā)，共建沼氣池4230座，節(jié)柴灶2500個，沼氣保鮮庫2座，探索出一條“豬沼糧”、“豬沼果”、“豬沼菜”一體化的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。搶抓入西機遇，大力實施退耕還林項目。目前，永順縣已實施退耕還林103.7萬畝，面積居全國第一，涉及永順縣46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9.6萬農(nóng)戶，國家無償補貼8年，永順縣農(nóng)戶將得到9億元的糧食折價補貼，既改善了生態(tài)環(huán)境，又拓寬了農(nóng)民的增收渠道。

五是樣板示范模式。永順縣把辦點作樣作為推動農(nóng)業(yè)結構調整的重要舉措來抓，按照“縣級領導創(chuàng)辦示范片、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好示范村、技術員聯(lián)系示范戶、駐村干部幫扶貧困戶”的總體要求，層層辦點作樣，組織和動員廣大干部群眾投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的主戰(zhàn)場，大力開展農(nóng)業(yè)結構調整，加速了農(nóng)村小康建設進程。幾年來，全縣共創(chuàng)建縣級領導示范片10個，興辦先進示范村23個，扶持科技示范戶283戶。如生態(tài)家園富民計劃項目在王村示范片的帶動下，現(xiàn)已推廣到全縣46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣共建沼氣池6150座，節(jié)柴灶4.69萬個，建成了一批以沼氣為紐帶的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)；在高坪鄉(xiāng)旅游觀光農(nóng)業(yè)示范園的帶動下，沿張羅路的王村、高坪、西米、羊峰，石堤、青坪六鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展以休閑度假、旅游觀光

為主的農(nóng)業(yè)精品走廊已初具雛形。目前，永順縣把花卉盆景產(chǎn)業(yè)納入了產(chǎn)業(yè)結構調整規(guī)劃，正多渠道籌資融資，加速做大做強這一產(chǎn)業(yè)。

近年來，永順縣不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)結構調整模式，著力培植具有優(yōu)勢明顯、特色鮮明、市場前景廣闊的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結構調整步伐，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉化。在調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構時，我們主要推行以下五種模式：

一是大戶承包模式。縣委、縣政府出臺政策，鼓勵農(nóng)村土地經(jīng)營權合理流轉，對一些長期從事打工、經(jīng)商者的田土，依法采取轉包、出租、出讓等方式將土地經(jīng)營權向大戶轉移；對鄉(xiāng)村集體林場、園藝場等農(nóng)村土地，由政府通過招標或公開協(xié)商等方式承包給單位或個人；鼓勵農(nóng)民將土地使用權租賃給大戶和單位經(jīng)營。通過靈活的土地使用政策，使土地向能人、向大戶集中。同時還積極組織相關部門為大戶承包土地從事產(chǎn)業(yè)結構調整創(chuàng)造條件，及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，充分調動了大戶進行農(nóng)業(yè)結構調整的積極性，促進結構調整走上了規(guī)模化、效益化的道路。如永順縣石堤鎮(zhèn)瞿紹杰投入資金80余萬元，承包山地860畝，實施綜合開發(fā)，今年僅賣梨一項收入可達60萬元；杉木鄉(xiāng)農(nóng)林村彭賢林承包荒山2000多畝,植樹種草,養(yǎng)牛100多頭,喂羊200多只,年創(chuàng)收30多萬元。在大戶承包模式的帶動下,永順縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的進程明顯加快,據(jù)統(tǒng)計,全縣從事經(jīng)作、林果、烤煙種植面積在50畝以上大戶已達2000多戶，退耕還林在100畝以上的大戶達256戶。

二是干部加農(nóng)戶模式。一方面我們堅持把扶貧攻堅與農(nóng)業(yè)結構調整有機結合起來，規(guī)定每名副科級以上干部必須結對扶持一戶貧困戶，幫助農(nóng)戶從調整產(chǎn)業(yè)結構入手，開發(fā)1—2項扶貧項目。另一方面，鼓勵機關單位和干部職工從事農(nóng)業(yè)結構調整，領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，通過單位或干部以資金、技術入股，農(nóng)民以土地，勞力入股等形式，將兩者結成風險共擔，利益均沾的利益共同體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，全縣已有30多個單位和近千名干部職工投身到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的第一線。在干部的扶持帶動下，2000多戶貧困戶興辦了脫貧致富項目，共調整田土、開發(fā)荒山15.8萬畝，有力地推動了結構調整的深入開展。

三是招商引資模式。充分依托永順縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，認真研究論證和整合包裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構與招商引資相結合，積極引進湖南老爹農(nóng)業(yè)科技有限公司、湘西奧瑞克公司、四川果王果業(yè)公司、安徽亳州名貴藥材有限公司等一批強勢企業(yè)前來永順縣投資農(nóng)業(yè)結構調整項目。在老爹果王素公司的支持下,1996年至今全縣共開發(fā)的獼猴桃3.7萬畝,2004年創(chuàng)產(chǎn)值2100萬元，使一大批種植戶走上了富裕路。與安徽亳州名貴藥材有限公司合作開發(fā)草決明、金銀花等中藥材8160畝,涉及農(nóng)戶3130戶,中藥材逐步成為永順縣農(nóng)民增收的又一大支柱產(chǎn)業(yè)。

四是項目帶動模式。用好用活國家扶貧政策，積極向上申報項目，爭取資金，培植壯大永順縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。抓住國家農(nóng)業(yè)部對口扶貧永順縣的有利機遇，先后爭取部援資金645萬元，實施了柑橘標準化生產(chǎn)、莓茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目8個，建立了1200畝莓茶生產(chǎn)基地、1500畝柑桔標準化基地和麻岔無公害蔬菜生產(chǎn)基地，興建了王村優(yōu)質水果無病毒苗木示范園、高坪蔬菜科技示范園。爭取國家投資300多萬元實施了國家級桔桿氨化養(yǎng)牛項目、優(yōu)質草種子擴繁基地建設項目和動物防疫冷鏈體系建設項目，其中桔桿氨化養(yǎng)牛項目通過國家驗收，全縣共建氨化池3.3萬立方米，氨化養(yǎng)牛示范場43個，推動人工種草1.29萬畝，累計氨化桔桿養(yǎng)牛23.3萬頭，推進了永順縣畜牧產(chǎn)業(yè)化建設穩(wěn)步健康發(fā)展。爭取國家投入423萬元支持永順縣能源建設和扶貧開發(fā)，共建沼氣池4230座，節(jié)柴灶2500個，沼氣保鮮庫2座，探索出一條“豬沼糧”、“豬沼果”、“豬沼菜”一體化的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。搶抓入西機遇，大力實施退耕還林項目。目前，永順縣已實施退耕還林103.7萬畝，面積居全國第一，涉及永順縣46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9.6萬農(nóng)戶，國家無償補貼8年，永順縣農(nóng)戶將得到9億元的糧食折價補貼，既改善了生態(tài)環(huán)境，又拓寬了農(nóng)民的增收渠道。

五是樣板示范模式。永順縣把辦點作樣作為推動農(nóng)業(yè)結構調整的重要舉措來抓，按照“縣級領導創(chuàng)辦示范片、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好示范村、技術員聯(lián)系示范戶、駐村干部幫扶貧困戶”的總體要求，層層辦點作樣，組織和動員廣大干部群眾投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的主戰(zhàn)場，大力開展農(nóng)業(yè)結構調整，加速了農(nóng)村小康建設進程。幾年來，全縣共創(chuàng)建縣級領導示范片10個，興辦先進示范村23個，扶持科技示范戶283戶。如生態(tài)家園富民計劃項目在王村示范片的帶動下，現(xiàn)已推廣到全縣46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣共建沼氣池6150座，節(jié)柴灶4.69萬個，建成了一批以沼氣為紐帶的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)；在高坪鄉(xiāng)旅游觀光農(nóng)業(yè)示范園的帶動下，沿張羅路的王村、高坪、西米、羊峰，石堤、青坪六鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展以休閑度假、旅游觀光為主的農(nóng)業(yè)精品走廊已初具雛形。目前，永順縣把花卉盆景產(chǎn)業(yè)納入了產(chǎn)業(yè)結構調整規(guī)劃，正多渠道籌資融資，加速做大做強這一產(chǎn)業(yè)。

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第五篇：調整產(chǎn)業(yè)結構促進農(nóng)民增收

調整產(chǎn)業(yè)結構促進農(nóng)民增收

――學習實踐科學發(fā)展觀調研報告 劉光年

彭塔鄉(xiāng)位于霍邱縣東南邊陲，地處二縣一區(qū)交界處，南與裕安區(qū)單王鄉(xiāng)毗鄰，北與馮瓴鄉(xiāng)接壤，東與壽縣隱賢鎮(zhèn)隔河相望，西與花園鎮(zhèn)、孟集鎮(zhèn)唇齒相依。全鄉(xiāng)轄17個村，2個街道，168個村民組，4.6萬人，4.9萬畝耕地，總占地面積92平方公里，崗、畈、灣三區(qū)并存，非澇即旱，抵御自然災害能力弱，特別是丘崗地區(qū)，群眾收入無保障，嚴重制約了彭塔鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民增收難的問題也日益突出，為解決這一突出問題，我們彭塔鄉(xiāng)結合本地實際，因地制宜，始終把調整丘崗地區(qū)種植結構作為一項重要任務來抓。黨的十七屆三中全會的隆重召開，象一股春風吹曖了農(nóng)民的心窩。彭塔鄉(xiāng)黨委政府趁勢而上，主動作為，走現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)通道，以學習實踐科學發(fā)展觀為指導，因勢利導，合理調整產(chǎn)業(yè)結構，在全鄉(xiāng)大力推進冬棗示范工程，取得了初步成效。

一、艱難起步、扎實推進

2002年在縣發(fā)改委、農(nóng)委、扶貧辦、財政局、林業(yè)局等部門的大力支持下，我鄉(xiāng)把林果開發(fā)作為調整丘崗地區(qū)種植業(yè)結構為突破口，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)，引進雪棗開發(fā)200畝，因雪棗個體大產(chǎn)量少，品質及口感差，效益不佳，逐步被市場淘汰了。03年、04年兩年鄉(xiāng)黨委政府通過對山東沾化冬棗進行實地考察，花費近50萬元資金，栽植了沾化冬棗2000

1畝，由于對氣候、栽植技術、管理等因素掌握不清，2000畝冬棗幾乎“全軍覆沒”。許多棗農(nóng)對此也幾乎喪失了信心，發(fā)牢騷說：“鄉(xiāng)政府是瞎指揮，亂折騰”，但鄉(xiāng)黨委政府始終沒有放棄，派員到山東學習技術，請山東專家上門指導，結合本地實際，經(jīng)過幾年的摸索，逐步掌握了育苗、嫁接、栽植、管理等技術，培育出適合本地生長的冬棗，穩(wěn)定了冬棗栽植面積500畝，并初見成效。目前可以說山東沾化冬棗在我們彭塔鄉(xiāng)已落地生根、結出碩果，并取得了群眾認可。07、08年采取部分棗樹開夾掛果，09年500畝冬棗實行全面開夾掛果，望著碩果累累豐收在望的棗子，棗農(nóng)王敬義、李構保心里樂開了花。根據(jù)每畝載植56棵棗樹，每棵棗樹收獲35公斤棗子，按每公斤12元計算，畝均收入2.34萬元，即3棵棗樹變成一畝稻田的收入，所以冬棗具有廣闊的發(fā)展前景和經(jīng)濟效益。

二、科技注入、典型示范

冬棗是一種質地酥脆，口感香甜，含有多種微量礦物質元素，同時含有多種氨基酸和維生素等營養(yǎng)成分，是生活中不可缺少的上等滋補保健食品，并有一定藥用價值，可謂是青少年食之，營養(yǎng)平衡增強體質；中年人食之，滋陰壯陽精力充沛；老年人食之，強筋健骨，益壽延年之功效。

由于冬棗樹具有耐旱節(jié)水等特性，并且很適宜在崗區(qū)缺水的地方栽植，其栽植、培育、嫁接、管理等技術難以掌握，必需注入先進的科學技術，采取科學的管理辦法，方能取得成功。為此，鄉(xiāng)黨委政府專門從山東請來專家，進行實地培訓，現(xiàn)場操作，可以說是手把手地傳授科學技術。依托縣冬棗協(xié)會，了解行業(yè)信息，從育苗、嫁接，到栽植、管理等每一個環(huán)節(jié)，無不浸透著專家及協(xié)會的辛勤汗水，每一步也都體現(xiàn)了科學技術是第一生產(chǎn)力。通過培訓陳樓村王敬義、金古堆村李構保兩位大戶，并以他們?yōu)榈浞?，率先干了起來。取得收益之后，也逐步帶動了周邊群眾，掀起種植冬棗的熱潮。

三、文化搭臺、經(jīng)濟唱戲

為了進一步做大做強冬棗產(chǎn)業(yè)，打出品牌，做出規(guī)模，典型引路，培育市場，尋找商機，擴大宣傳，提高彭塔鄉(xiāng)冬棗知名度和市場占有率，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，樹立和展示彭塔鄉(xiāng)冬棗示范園的良好形象，打造具有彭塔鄉(xiāng)特色的冬棗產(chǎn)品品牌。為此，2009年9月25日，在舉國慶祝建國60周年之際，彭塔鄉(xiāng)隆重舉辦了首屆冬棗文化節(jié)，大力推廣山東沾化冬棗，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)并取得巨大成功?？h委常委孫俊、縣委常委宣傳部長韓旭、縣直有關單位負責同志應邀參加了大會。

在冬棗文化節(jié)大會上，鄉(xiāng)黨委政府精心組織了豐富的文化娛樂活動，有吹喇叭、舞龍燈、玩旱船、女子腰鼓表演及圖片展覽等項目，并邀請與會嘉賓參與品嘗冬棗，欣賞冬棗

示范園等一系列活動。使得這次文化節(jié)成為一次交流的盛會，一次文化的盛會，一次收獲的盛會，成為彭塔鄉(xiāng)開放的窗口，展示形象的平臺，內外合作的橋梁和構建和諧社會的載體。整個文化節(jié)辦得異常隆重，氣氛熱烈，約有近千名群眾主動參與，群眾參與率極高，取得了圓滿成功，達到了預期的目的。文化節(jié)期間還吸引了單王鄉(xiāng)、迎河鎮(zhèn)、花園鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾及商家近百名參加，現(xiàn)場銷售冬棗約有1000公斤，銷售收入超過1萬元。真正實現(xiàn)了“科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”這一宗旨，也深刻體現(xiàn)了文化搭臺、經(jīng)濟唱戲這一主題。

四、總體規(guī)劃、科學發(fā)展

冬棗文化節(jié)過后，縣委權書記、縣長劉勝同志分別蒞臨彭塔鄉(xiāng)檢查指導工作，他們分別到彭塔鄉(xiāng)冬棗示范園參觀指導，并強調指出彭塔鄉(xiāng)黨委政府一定要做好冬棗文化園這篇文章，做大做強這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模，打造自己的品牌，并對彭塔鄉(xiāng)前期所做工作給予充分的肯定。鄉(xiāng)黨委政府利用冬棗文化節(jié)這一契機，專門召開黨委擴大會議，著重研究崗區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整，推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以基地為龍頭帶動千家萬戶共同發(fā)展。特別是以陳樓村王敬義、金古堆村李構保、賀修權為代表的冬棗開發(fā)，安排陳樓、金古堆兩村加大土地流轉力度，每村各留足３００畝茬口，為明年冬棗育苗做準備，力爭形成千畝冬棗園示范基地，努力實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍作業(yè)，進一步進行產(chǎn)品深加工，變單一的棗子為罐裝飲料，形成冬棗產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，并打造自己的品牌，走向省內外市場，甚至打入國際市場。