第一篇：發(fā)票管理

一、發(fā)票印制管理

（一）發(fā)票印制管理

1、縣（市、區(qū)）局印制管理

縣（市、區(qū)）局發(fā)票印制管理工作由征收管理股（科）負(fù)責(zé)，辦理程序如下：

（1）縣（市、區(qū)）局發(fā)票管理崗根據(jù)普通發(fā)票的領(lǐng)、用、存情況及時向發(fā)票審核崗提出印制計劃（普通發(fā)票印制計劃一般以季度使用量為限，用量少的發(fā)票可以按年使用量提出計劃）。

（2）發(fā)票審核崗根據(jù)發(fā)票管理崗提交的計劃，開展印制審核，審核簽字后提交縣（市、區(qū)）局局長審批。

（3）縣（市、區(qū)）局局長審批后，由征管股發(fā)票管理崗將印制計劃上傳市局征管科，向市局提出印制請求。市局征管科按照發(fā)票印制程序?qū)嵤┯≈啤?/p>

（4）縣（市、區(qū)）局征管股（科）發(fā)票管理崗負(fù)責(zé)發(fā)票印制企業(yè)送來的發(fā)票入庫工作、發(fā)票臺帳建立工作和發(fā)票配售工作以及發(fā)票工本費的結(jié)算辦理工作。

2、冠名發(fā)票印制管理

（1）政策依據(jù)：《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》第五條。

（2）印制條件：電信、移動、郵政、、保險、車輛通行管理部門、景區(qū)管理部門、城市公交管理部門可以申請印制由本單位名稱的發(fā)票。其他納稅人，同時符合下列條件的，可以申請印制有本單位名稱的發(fā)票（以下簡稱冠名發(fā)票）。

①有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所：

②財務(wù)管理和發(fā)票管理制度健全，有專職的發(fā)票管理員；

③且統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足其業(yè)務(wù)需求。

④年使用量在10萬份以上。

（3）申請印制冠名發(fā)票必備資料

①稅務(wù)登記證副本及復(fù)印件；

②經(jīng)辦人身份證明及復(fù)印件；

③地方稅務(wù)行政許可申請；

④企業(yè)自擬發(fā)票的樣式；

⑤稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料。

⑥發(fā)票工本費繳納手續(xù)。

（4）辦理程序：

①由納稅人持相關(guān)資料向主管稅務(wù)機關(guān)提出書面申請。

②主管稅務(wù)機關(guān)受理審核納稅人申報材料，符合規(guī)定的，制作《稅務(wù)文書受理回執(zhí)單》，并將申辦材料傳遞給主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗。不符合規(guī)定的，說明理由，退回給納稅人。

③主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗審核申報材料，主要審核確認(rèn)申請單位是否具備資格，有關(guān)資料是否齊全、屬實；擬印制的發(fā)票使用范圍和用途是否與稅務(wù)登記的業(yè)務(wù)范圍一致；是否與稅收征收管理的有關(guān)政策規(guī)定相符；發(fā)票的基本內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定，是否按期申報繳納了稅費。審核合格的，提交領(lǐng)導(dǎo)崗審核。④主管稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗審核合格的，在《行政許可審批表》上簽署意見后，報縣（市、區(qū)）征收管理股（科）發(fā)票管理崗復(fù)核。

⑤縣（市、區(qū)）征收管理股（科）發(fā)票管理崗復(fù)審冠名發(fā)票印制申辦材料。重點復(fù)核：申請單位資格、發(fā)票用途與適用范圍、發(fā)票種類、發(fā)票印制數(shù)量和使用期限、發(fā)票格式是否規(guī)范和發(fā)票工本費是否繳納等。復(fù)核合格的，報縣（市、區(qū)）局長審定后上報市局復(fù)審。

（4）辦理地點：主管稅務(wù)機關(guān)。

（5）辦理時限：受理之日起7個工作日內(nèi)辦結(jié)。

（二）發(fā)票領(lǐng)購管理

1、首次領(lǐng)用發(fā)票

（1）政策依據(jù)：《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十五條。

（2）辦理條件：依法辦理稅務(wù)登記的單位和個人，因經(jīng)營需要購領(lǐng)發(fā)票的納稅人，在領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后，持相關(guān)資料，向主管稅務(wù)機關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。

（3）報送資料：

①地方稅務(wù)登記證副本原件；

②經(jīng)辦人身份證明；

③發(fā)票專用章印模。

（4）辦理地點：主管稅務(wù)機關(guān)。

（5）辦理時限：符合條件，當(dāng)場辦結(jié)。

（6）辦理程序：

①由納稅人在領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后，持相關(guān)材料到主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗提出發(fā)票領(lǐng)購申請。

②主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗審核納稅人申請材料，符合規(guī)定的，核定納稅戶購票方式、種類、數(shù)量，同時將購領(lǐng)發(fā)票有關(guān)信息錄入微機，并給予納稅人配售《發(fā)票領(lǐng)購簿》，同時將申請材料歸入納稅人“一戶式”管理檔案。不符合規(guī)定的，說明理由，退還納稅人。

③納稅人持《發(fā)票領(lǐng)購簿》申請領(lǐng)購發(fā)票。

2、日常領(lǐng)購

（1）政策依據(jù)：《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十五條。

（2）辦理條件：經(jīng)主管地稅機關(guān)批準(zhǔn)認(rèn)定的，需要購領(lǐng)發(fā)票的納稅人。

（3）提供資料：

①《發(fā)票領(lǐng)購簿》

②《發(fā)票購領(lǐng)申請表》

③《發(fā)票使用情況表》

④《納稅申報資料粘貼簿》

⑤繳稅憑證或納稅申報表

⑥《營業(yè)稅計稅營業(yè)額扣除明細表》

（4）辦理地點：主管稅務(wù)機關(guān)。

（5）辦理時限：符合條件，當(dāng)場辦結(jié)。

（6）辦理程序：

①由納稅人向稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗提出發(fā)票領(lǐng)購申請。

②主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗對納稅人發(fā)票使用情況進行查驗。

③納稅人持《發(fā)票領(lǐng)購簿》納稅人到辦稅服務(wù)廳發(fā)票配售窗口繳銷、領(lǐng)購發(fā)票。

3、有獎定額發(fā)票領(lǐng)購管理

（1）政策依據(jù)：《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十五條。

（2）辦理條件：已經(jīng)主管地稅機關(guān)批準(zhǔn)認(rèn)定的，需要購領(lǐng)發(fā)票的納稅人。

（3）報送資料：

①《發(fā)票領(lǐng)購簿》

②《發(fā)票購領(lǐng)申請表》

③《發(fā)票使用情況表》

④發(fā)票專用章

（4）辦理時限：窗口受理，符合條件，現(xiàn)場辦結(jié)。

（5）辦理地點：主管稅務(wù)機關(guān)和辦稅服務(wù)廳。

（6）辦理程序：

①納稅人持相關(guān)材料到主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗申請領(lǐng)購發(fā)票。

②納稅人持審批后相關(guān)手續(xù)和發(fā)票專用章到辦稅服務(wù)廳發(fā)票配售窗口配售發(fā)票。

③辦稅服務(wù)廳發(fā)票管理窗口工作人員審核納稅人申辦材料，符合規(guī)定要求的，立即給予納稅人辦理配票，并登記好發(fā)票配售臺帳，監(jiān)督納稅人加蓋好相關(guān)印章。不符規(guī)定的，說明理由，退回納稅人。

（7）注意事項：

①納稅人購買發(fā)票前必須先申報繳納稅款。

②納稅人當(dāng)月繳納稅款的憑證必須在當(dāng)月購買發(fā)票，逾期不得購票。

③使用機打有獎發(fā)票的納稅人，如發(fā)票開具金額小于稅務(wù)機關(guān)核定的營業(yè)額，按稅務(wù)機關(guān)核定的營業(yè)額征稅。納稅人核定征稅的營業(yè)額與實際發(fā)票開具金額之間的差額不得補領(lǐng)定額發(fā)票。

④對機打有獎發(fā)票的納稅人，如需要定額發(fā)票的，按規(guī)定程序報批后，可在每月不超過2萬元限額內(nèi)供應(yīng)定額發(fā)票，但必須先繳納稅款。

4、填開式手工發(fā)票管理

（1）政策依據(jù)：《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十五條。

（2）辦理條件：已經(jīng)主管地稅機關(guān)批準(zhǔn)認(rèn)定的，需要購領(lǐng)發(fā)票且賬務(wù)健全的企事業(yè)單位納稅人。

（3）報送資料：

①《發(fā)票領(lǐng)購簿》

②《發(fā)票購領(lǐng)申請表》

③《發(fā)票使用情況表》

④發(fā)票專用章

（4）辦理時限：符合條件，當(dāng)場辦結(jié)。

（5）辦理地點：主管稅務(wù)機關(guān)和辦稅服務(wù)廳。

（6）辦理程序：

①申請領(lǐng)購填開式手工發(fā)票的納稅人持相關(guān)資料或上期結(jié)存發(fā)票向主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗提出書面申請。

②主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗審核申報材料，符合規(guī)定的，提請領(lǐng)導(dǎo)崗在申請書上簽注意見后，上報縣（市、區(qū)）征管股（科）審核。

③縣（市、區(qū)）征管股（科）發(fā)票管理崗審核申報材料，符合規(guī)定的，提請股（科）室負(fù)責(zé)人簽注意見后，呈報分管局長審批。

④縣（市、區(qū)）局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，納稅人持審批材料到主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗填寫《發(fā)票配售申請表》，到辦稅服務(wù)廳發(fā)票配售窗口配售發(fā)票。

⑤發(fā)票配售窗口，按規(guī)定給予納稅人配售發(fā)票，并建立好發(fā)票管理臺帳。

（三）發(fā)票繳銷管理

（1）政策依據(jù)：《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十八條。

（2）辦理條件：開具發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)在辦理變更或者注銷稅務(wù)登記的同時，辦理發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)購簿的變更、繳銷手續(xù)。

（3）報送資料：

①《發(fā)票領(lǐng)購簿》；

②《發(fā)票繳銷申請表》

③《發(fā)票掛失聲明審批表》

④主管稅務(wù)機關(guān)要求的其他材料。

（4）辦理時限：符合條件，當(dāng)場辦結(jié)。

（5）辦理地點：主管稅務(wù)機關(guān)和辦稅服務(wù)廳。

（6）辦理程序：

①關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)納稅人發(fā)票繳銷程序:

第一步，納稅人在辦理注銷登記之前，持《發(fā)票領(lǐng)購簿》和未使用完的發(fā)票到主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理

崗申 請?zhí)顚憽栋l(fā)票繳銷登記表》申報發(fā)票繳銷。

第二步，主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗審核納稅人申報材料，符合規(guī)定的，提交領(lǐng)導(dǎo)崗審核后，由納稅人持審批材料到辦稅服務(wù)廳發(fā)票繳銷窗口繳銷發(fā)票。有稅務(wù)違章行為的，按規(guī)定實施處罰。

第三步，發(fā)票繳銷崗受理并通過計算機查詢，審核無誤后收繳《發(fā)票領(lǐng)購簿》和未使用的發(fā)票，并將《發(fā)票繳銷登記表》錄入計算機，打印出繳銷記錄交納稅人，同時傳遞給主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗存檔。②換版發(fā)票繳銷程序：

第一步，納稅人持換版應(yīng)繳銷的發(fā)票和《發(fā)票領(lǐng)購簿》到主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗申請?zhí)顚憽栋l(fā)票繳銷登記表》申報發(fā)票繳銷。

第二步，主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗審核納稅人申報材料，符合規(guī)定的，提交領(lǐng)導(dǎo)崗審核后，由納稅人持審批村料到辦稅服務(wù)廳發(fā)票繳銷窗口繳銷發(fā)票。有稅務(wù)違章行為的，按規(guī)定實施處罰。

第三步，發(fā)票繳銷崗受理并通過計算機查詢，比對審核無誤后收繳發(fā)票，并將《發(fā)票繳銷登記表》錄入計算機，打印出繳銷記錄交納稅人，同時傳遞給主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗存檔。

③遺失發(fā)票核銷程序：

第一步，由納稅人持《發(fā)票掛失聲明審批表》、遺失證明材料及《發(fā)票領(lǐng)購簿》等相關(guān)資料到主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗填寫《發(fā)票繳銷登記表》申請發(fā)票核銷。

第二步，主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗審核納稅人申報材料，按發(fā)票管理規(guī)定實施處罰，并提交領(lǐng)導(dǎo)崗審核后，報縣（市、區(qū)）局征收管理股（科）復(fù)核。

第三步，縣（市、區(qū)）局征收管理股（科）發(fā)票管理崗復(fù)核主管稅務(wù)機關(guān)上報的發(fā)票核銷申報材料，符合規(guī)定的，呈報分管局長審批后，轉(zhuǎn)主管稅務(wù)機關(guān)通知納稅人到辦稅服務(wù)廳發(fā)票繳銷崗核銷發(fā)票。第四步，辦稅服務(wù)廳發(fā)票繳銷崗受理并通過計算機查詢，比對審核無誤后，將《發(fā)票繳銷登記表》錄入計算機，打印出繳銷記錄交納稅人，同時傳遞給主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗存檔。

（四）代開發(fā)票管理

（1）政策依據(jù)：《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十六條?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于加強和規(guī)范稅務(wù)機關(guān)代開普通發(fā)票工作的通知》（國稅函【2004】1024號）

（2）申請條件：需要臨時使用發(fā)票的單位和個人，可以憑購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的書面證明、經(jīng)辦人身份證明，直接向經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)申請代開發(fā)票。

（3）報送資料：

①個體應(yīng)稅勞務(wù)代開發(fā)票必備資料如下：

一是納稅人身份證復(fù)印件；

二是勞務(wù)合同復(fù)印件或應(yīng)稅勞務(wù)證明材料（結(jié)算單）

三是代開發(fā)票申請表。

②建筑安裝代開發(fā)票必備資料如下：

一是稅務(wù)登記證副本或復(fù)印件；

二是建筑業(yè)項目管理專用申報表;

三是合同復(fù)印件四是經(jīng)辦人身份證復(fù)印件;

五是該工程項目的完稅證明；

六是代開發(fā)票申請表。

③房屋出租代開發(fā)票必備資料如下：

一是產(chǎn)權(quán)人身份證復(fù)印件;

二是房屋產(chǎn)權(quán)證明和房屋租賃合同復(fù)印件或其他有效證明;

三是經(jīng)辦人身份證復(fù)印件;

四是完稅證明;

五是代開發(fā)票申請表。

④銷售不動產(chǎn)發(fā)票代開必備資料如下：

一是房屋土地所有權(quán)證復(fù)印件（或契稅完稅憑證等權(quán)屬證明材料）；

二是銷售該房屋土地時與購買方簽訂的買賣合同或其他具有房屋土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的原件及復(fù)印件；

三是買賣雙方稅務(wù)登記證復(fù)印件（個人的提供身份證復(fù)印件）

四是原購入房屋需提供購入發(fā)票和契稅單，轉(zhuǎn)讓土地的購置成本（包括發(fā)票或財政出讓金收據(jù)）；五是涉及舊房或自建房轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)提供有重置成本價和成新度的評估報告；

六是房地產(chǎn)銷售方的完稅憑證；

七是代開發(fā)票申請表

（4）辦理時限：符合條件，當(dāng)場辦結(jié)。

（5）辦理地點：辦稅服務(wù)廳。

（6）辦理程序：

①納稅人持相關(guān)材料到主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗申請代開發(fā)票，并填寫《代開發(fā)票申請表》和《納稅申報表》。

②主管稅務(wù)機關(guān)稅源管理崗審核代開發(fā)票資料和《納稅申報表》,符合規(guī)定的，報領(lǐng)導(dǎo)崗審批后，在綜合征管系統(tǒng)中錄入代開信息，并將代開信息傳遞給辦稅服務(wù)廳代開發(fā)票崗。不符合規(guī)定的，說明理由，退回納稅人。

③納稅人持審批后的《代開發(fā)票申請表》和《納稅申報表》到辦稅服務(wù)廳申報納稅崗申報繳納稅款。④辦稅服務(wù)廳申報納稅崗征收稅款，開具完稅憑證。

⑤納稅人持審批后的《代開發(fā)票申請表》和完稅憑證到代開發(fā)票崗申報開具發(fā)票。

⑥代開發(fā)票崗為納稅人開具發(fā)票，在發(fā)票和完稅證明上相互套號或復(fù)印稅票附在代開發(fā)票存根聯(lián)后備查，然后將代開發(fā)票相關(guān)資料轉(zhuǎn)主管稅務(wù)機關(guān)存檔。

第二篇：發(fā)票管理

發(fā)票管理

發(fā)票領(lǐng)購：

（一）領(lǐng)購資格

1.依法辦理稅務(wù)登記的單位和個人，在領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后，向主管稅務(wù)機關(guān)申請領(lǐng)購發(fā)票。

2.從事建筑安裝、交通運輸、金融保險、文化體育、娛樂、服務(wù)業(yè)，轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)等營業(yè)稅為主的納稅人；

3.經(jīng)批準(zhǔn)，從而具備領(lǐng)購資格。

（二）辦理地點

主管地方稅務(wù)機關(guān)管轄分局。

（三）附報資料

1、辦理領(lǐng)購資格

A.經(jīng)辦人身份證明和相應(yīng)證件、資料

B.依法辦理稅務(wù)登記的，出示稅務(wù)登記證件副本；

C.辦理報驗登記的外省、自治區(qū)、直轄市來本轄區(qū)從事臨時經(jīng)營活動的納稅人，出示《稅務(wù)登錄（報驗登記）表》。

2、日常領(lǐng)購發(fā)票 A.《電子發(fā)票領(lǐng)購簿》； B.《發(fā)票領(lǐng)用情況報告表》； C.已填開的發(fā)票存根聯(lián)或開票電子數(shù)據(jù)

3、數(shù)量控制

1個月內(nèi)，由各管理審批； 特殊情況用量超過1個月的必須報縣級局長審批。

發(fā)票開具：

1.銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票；特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票。

2.特殊情況指收購單位和扣繳義務(wù)人支付個人款項時開具的發(fā)票。

3.單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個人購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時，不得要求變更品名和金額。

4.開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限、順序、逐欄、全部聯(lián)次一次性如實填寫，單位和個人開具的發(fā)票必須加蓋發(fā)票專用章或者財務(wù)專用章。5.單位和個人在開具發(fā)票時，必須做到按號碼順序填開，填寫項目齊全，內(nèi)容真實，字跡清楚，全部聯(lián)次一次復(fù)寫、打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋單位財務(wù)印章或者發(fā)票專用章。

6.開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地方可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)可以同時使用一種外國文字。

7.不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財務(wù)報銷憑證，任何單位和個人有權(quán)拒收。8.使用電子計算機開具發(fā)票，須經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，并使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機外發(fā)票，開具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按順序號裝訂成冊。

9.機外發(fā)票指經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，在指定印制發(fā)票企業(yè)印制的供計算機開具的發(fā)票。

10.發(fā)票限于領(lǐng)購單位和個人在本省內(nèi)開具。

11.對根據(jù)稅收管理需要，須跨省、自治區(qū)、直轄市開具發(fā)票，由國家稅務(wù)總局確定。

12.需要 臨時使用發(fā)票 的單位和個人，憑從事經(jīng)營活動的書面證明，直接向主管稅務(wù)機關(guān)申請開具。保管與繳銷：

（一）用票人對發(fā)票要采取措施，嚴(yán)加保管，防止損毀和丟失。用票人如發(fā)生發(fā)票丟失，必須立即向主管地稅機關(guān)報告，納稅人的空白發(fā)票丟失或遇水火等災(zāi)害損毀后向稅務(wù)機關(guān)報告時，填報《發(fā)票掛失（損毀）報告表》，并分不同情況作如下處理：

1、納稅人丟失空白發(fā)票的，應(yīng)按照稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定發(fā)布掛失聲明。掛失后，向稅務(wù)機關(guān)提供刊登丟失聲明的版面原件。

2、納稅人損毀發(fā)票的，應(yīng)提供公安機關(guān)或其他有關(guān)部門出具的立案處理證明、說明等材料。

稅務(wù)機關(guān)同時責(zé)令其限期改正，可以按照“稅務(wù)行政處罰”中有關(guān)程序?qū)ζ溥M行處罰。

（二）辦理地點

機構(gòu)所在地主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理

代開發(fā)票：

（一）代開發(fā)票的條件

1.依法不需要辦理稅務(wù)登記，臨時取得收入的； 2.正在申請辦理稅務(wù)登記的； 3.辦理稅務(wù)登錄的納稅人；

4.外省、自治區(qū)、直轄市來本轄區(qū)從事臨時經(jīng)營活動的納稅人未被核準(zhǔn)領(lǐng)購發(fā)票的；

5.被稅務(wù)機關(guān)依法收繳發(fā)票或停供發(fā)票的； 6.其他不符合領(lǐng)購發(fā)票條件的。

（二）辦理地點

發(fā)生業(yè)務(wù)所在地的主管地方稅務(wù)機關(guān)開具。

（三）附報資料

對申請代開發(fā)票的單位和個人，要求其提供付款方證明和經(jīng)辦人的合法身份證件原件及復(fù)印件以及稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他證明資料（個人申請代開發(fā)票金額小于500元的，不需提供付款方證明）。

（四）稅款征收

1．對代開票納稅人必須先按規(guī)定稅率征收相應(yīng)的營業(yè)稅、城建稅、所得稅、教育費附加、地方教育附加等稅費。其中對實行查賬征收方式征稅的納稅人征收的所得稅，在下一申報納稅期多退少補。對持有《外出經(jīng)營稅收管理證明》的外埠納稅人，不征收企業(yè)所得稅。

2．代開發(fā)票時，所得稅的征收率按以下規(guī)定執(zhí)行：貨物運輸業(yè)不低于3.3 %，其它行業(yè)由各市局確定。

3．對符合減免稅條件的代開票納稅人，先征后退。

4.對于不能足額繳納應(yīng)納稅款的代開票納稅人，稅務(wù)機關(guān)不得為其代開發(fā)票。5.代開發(fā)票時必須加蓋“代開發(fā)票專用章”。

冠名發(fā)票管理：

需要自行設(shè)計式樣并冠有企業(yè)名稱的發(fā)票，必須逐級上報，經(jīng)省局稅務(wù)機關(guān)審批后，按照全省統(tǒng)一規(guī)定的內(nèi)容、聯(lián)次、規(guī)格和程序進行印制。

（一）自印資格

1.有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、財務(wù)和發(fā)票管理制度健全、發(fā)票使用量較大的單位，可以申請印制印有本單位名稱的發(fā)票；

2.統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足業(yè)務(wù)需要，可以自行設(shè)計本單位的發(fā)票式樣。對符合上述條件之一的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，逐級上報省局發(fā)票管理部門申報。

（二）辦理地點 地稅管轄分局。

（三）附報資料

1《企業(yè)冠名發(fā)票申請審批表》； 2《稅務(wù)行政許可申請表》； 3.發(fā)票票樣

發(fā)票防偽：

1.發(fā)票真?zhèn)斡啥悇?wù)機關(guān)鑒定。2.地稅發(fā)票防偽標(biāo)志：

發(fā)票監(jiān)制章及發(fā)票號碼使用專用 有色熒光油墨套印，印色為大紅色，在紫外線類下呈橘紅色反應(yīng)；

第三篇：發(fā)票管理練習(xí)題

一、單項選擇題

1.新的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的實行日期是（）。A.2011年1月1日

B.2011年2月1日 C.2011年3月1日

D.2011年4月1日 2.增值稅納稅人使用的普通發(fā)票主要有（）。

A.增值稅專用發(fā)票 B.飲食業(yè)統(tǒng)一發(fā)票

C.農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票

D.房屋出租專用發(fā)票

3.稅務(wù)機關(guān)管理發(fā)票的法定標(biāo)志（）。

A.全球統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章 B.全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章 C.全省統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章 D.全市統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章

4.下列情形中，由付款方向收款方開具發(fā)票的是（）。

A.商場向消費者個人零售商品時

B.批發(fā)市場向商販批發(fā)商品時

C.轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)的某科研所向受讓方收取款項時

D.工業(yè)一般納稅人向果園購買水果作為生產(chǎn)的原料時

5.采用賒銷結(jié)算方式的，增值稅專用發(fā)票開具的時限為（）。A.貨物發(fā)出的當(dāng)天

B.收到款項的當(dāng)天

C.合同約定的收款日期的當(dāng)天

D.貨物移送的當(dāng)天

6.監(jiān)制發(fā)票的企業(yè)需要向印刷企業(yè)下達（）。A.發(fā)票準(zhǔn)印通知書 B.發(fā)票樣式通知書 C.發(fā)票防偽通知書 D.發(fā)票印制通知書

7.對于跨省、市、自治區(qū)臨時經(jīng)營活動的單位和個人申請領(lǐng)購發(fā)票，稅務(wù)機關(guān)要求提供保證人，或者交納（）的保證金。

A.不超過10000元 B.10000 元 C.不超過5000元 D.5000元

8.對于需要領(lǐng)購發(fā)票的單位和個人，稅務(wù)機關(guān)需要發(fā)放發(fā)票領(lǐng)購簿，發(fā)放發(fā)票領(lǐng)購簿的時限為（）。

A.1個工作日

B.3個工作日 C.5個工作日

D.7個工作日

9.稅務(wù)機關(guān)收取發(fā)票保證金時應(yīng)當(dāng)開具（）。

A.稅務(wù)機關(guān)委托印制的發(fā)票

B.財政部門委托印制的發(fā)票 C.資金往來結(jié)算發(fā)票

D.資金往來結(jié)算票據(jù) 10.納稅人對外開具的發(fā)票應(yīng)加蓋（）。

A.單位公章

B.法人私章

C.發(fā)票專用章

D.財務(wù)專用章 11.發(fā)票存根聯(lián)的保持期限為（）。A.1年

B.3年

C.5年

D.7年

12.納稅人若虛開發(fā)票金額為32821元，對其進行的處罰為（）。A.可以處1萬元以下的罰款

B.可以處3萬元以下的罰款 C.可以處5萬元以下的罰款

D.可以處7萬元以下的罰款

13.納稅人使用非稅控電子器具開具發(fā)票，未將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務(wù)機關(guān)備案，稅務(wù)機關(guān)給予的處罰措施為（）。A.由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正，限期將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務(wù)機關(guān)備案

B.由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款 C.由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款 D.由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款

14.納稅人開具發(fā)票后，如當(dāng)月發(fā)生銷貨退回，發(fā)票開具的處理方法為（）。A.收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣，重新開具銷售發(fā)票 B.收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣，開具紅字發(fā)票 C.取得對方有效證明，開具紅字發(fā)票 D.取得對方有效證明，重新開具發(fā)票

15.稅務(wù)人員進行發(fā)票檢查時，應(yīng)當(dāng)出具（）。A.工作證

B.身份證

C.戶口證

D.檢查證

16.稅務(wù)機關(guān)調(diào)出開具的發(fā)票進行稅務(wù)檢查時，應(yīng)當(dāng)（）。

A.開具收據(jù)

B.開具發(fā)票

C.開具發(fā)票換票證

D.開具發(fā)票鑒別證

二、多項選擇題

1.印制發(fā)票的企業(yè)必須具備下列條件（）。A.取得印刷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照

B.有專門車間生產(chǎn)，專用倉庫保管，專人負(fù)責(zé)管理 C.設(shè)備、技術(shù)水平能夠滿足印制發(fā)票的需要

D.有健全的財務(wù)制度和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、保密制度 2.增值稅一般納稅人發(fā)生下列結(jié)算方式中，不以發(fā)貨當(dāng)天作為銷項稅額確認(rèn)時限的有（A.分期收款，有書面合同

B.分期收款，無書面合同

C.預(yù)收貨款，生產(chǎn)工期超過12個月

D.預(yù)收貨款，生產(chǎn)工期未超過12個月

3.發(fā)票的基本聯(lián)次包括（）。

A.存根聯(lián)

B.發(fā)票聯(lián)

C.記賬聯(lián)

D.統(tǒng)計聯(lián)

4.納稅人辦理發(fā)票領(lǐng)購簿時，應(yīng)提供如下資料（）。

A.營業(yè)執(zhí)照

B.稅務(wù)登記證

C.經(jīng)辦人身份證等證件

D.發(fā)票專用章印模 5.用票單位申請自印發(fā)票的必須符合的條件有（）。

A.企業(yè)發(fā)票使用量大

B.有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所

C.發(fā)票管理制度健全

D.財務(wù)核算制度健全

6.發(fā)票的領(lǐng)購方式有（）。

A.限期繳銷

B.批量供應(yīng)

C.交舊換新

D.驗舊換新 7.用票單位有（）情形時，不得開具增值稅專用發(fā)票。

A.向消費者銷售應(yīng)稅項目

B.銷售報關(guān)出口的貨物 C.向認(rèn)定為臨時一般納稅人的企業(yè)銷售貨物 D.將貨物無償贈送他人

8.開具發(fā)票的前提條件為（）。

A.銷售商品

B.提供修理勞務(wù)

C.提供建筑勞務(wù)

D.提供加工勞務(wù)

9.虛開發(fā)票行為是指（）。

A.為他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票； B.為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票； C.介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。

D.讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；

10.任何單位和個人在發(fā)票的使用過程中不得有下列行為（）。A.申請稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票

。）

B.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品； C.拆本使用發(fā)票；

D.擴大發(fā)票使用范圍；

三、判斷題

1.印刷企業(yè)要想取得發(fā)票的印制權(quán)，必須參加稅務(wù)機關(guān)舉行的發(fā)票印制招標(biāo)，中標(biāo)后由稅務(wù)機關(guān)發(fā)給發(fā)票準(zhǔn)印證。(√)2.增值稅專用發(fā)票的防偽專用品由國家稅務(wù)總局設(shè)計，普通發(fā)票的防偽專用品由省級稅務(wù)機關(guān)設(shè)計。(×)3.發(fā)票監(jiān)制章的式樣和發(fā)票版面印刷的要求由國家稅務(wù)總局設(shè)計。(√？)4.印刷企業(yè)必須根據(jù)根據(jù)稅務(wù)總局統(tǒng)一計劃憑發(fā)票印制通知書印制發(fā)票。(×)5.稅務(wù)機關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要，可以按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定委托其他單位代開發(fā)票。(√)6.發(fā)票應(yīng)當(dāng)由收款方向付款方開具，不得由付款方向收款方開具。(×)7.發(fā)票限于領(lǐng)購單位和個人在本省.自治區(qū).直轄市內(nèi)開具，任何單位和個人不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票。(×)8.租店、租柜經(jīng)營的個人所需發(fā)票可按規(guī)定到經(jīng)營地主管稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)購。(√)9.增值稅一般納稅人銷售貨物向購貨方開具專用發(fā)票后，退稅不是銷售的當(dāng)月，發(fā)生退貨的銷售方在未收到購貨方當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)開具的證明單之前，不得開具紅字專用發(fā)票。(√)10.需臨時使用發(fā)票的單位和個人，可依法向主管稅務(wù)機關(guān)申請開具發(fā)票。對稅法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納稅款的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在開具發(fā)票的同時征收。(√)11.一般納稅人向小規(guī)模納稅人銷售應(yīng)稅項目，也可以開具增值稅專用發(fā)票。(√)12.臨時到本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域以外從事經(jīng)營活動的單位或個人，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)申請領(lǐng)購經(jīng)營地的發(fā)票。(√)13.發(fā)票的式樣，由省級稅務(wù)機關(guān)確定，任何單位不得自行設(shè)計發(fā)票式樣。(×)14.稅務(wù)機關(guān)需要將空白發(fā)票調(diào)出查驗時，應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票換票證。(×)15.按照發(fā)票管理辦法的規(guī)定，增值稅專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)須加蓋發(fā)票專用章或財務(wù)專用章。(×)16.對違反發(fā)票管理規(guī)定3次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個人，稅務(wù)機關(guān)可以向社會公告。（×）

17.開具紅字增值稅專用發(fā)票證明單既可以向購買方主管稅務(wù)機關(guān)提出，也可以向銷售方主管稅務(wù)機關(guān)提出。(√)

18.納稅人應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票，或者未按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專用章的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正。逾期不改正的，可以處1萬元以下的罰款。(×)19.對違反發(fā)票管理法規(guī)的行政處罰，罰款額在2000元以下的，可由稅務(wù)所決定。(√)20.開票方虛開發(fā)票，導(dǎo)致索票方列入成本費用減少了當(dāng)期應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅，可以對開票方處以少交稅款1倍以下的罰款。(√)

第四篇：發(fā)票管理規(guī)定

發(fā)票管理規(guī)定

一、地方稅務(wù)機關(guān)發(fā)票管理的范圍

凡在我市繳納營業(yè)稅及其它地方稅義務(wù)的納稅人,其所需的發(fā)票均由地方稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)幣制、發(fā)放和管理。我市地方稅務(wù)機關(guān)主管以及行業(yè)及種類的發(fā)票。(一)交通運輸類:國有鐵路、民航、公路、水上運輸企業(yè)非專業(yè)發(fā)票及裝卸力資發(fā)票。

(二)郵電通信類:郵電通信部門非專業(yè)發(fā)票。(三)金融保險類:金融保險部門非專業(yè)發(fā)票。

(四)建筑業(yè)類:建筑安裝、修繕、裝飾業(yè)發(fā)票。其他工程作業(yè)發(fā)票。(五)文化體育類:文化體育部門的門票及服務(wù)性票據(jù)。

(六)娛樂業(yè)類:歌舞廳、音樂茶座、游藝場所等的門票、服務(wù)性票據(jù)。

(七)服務(wù)業(yè)類:

1、飲食業(yè)發(fā)票。

2、旅店業(yè)住宿發(fā)票。

3、廣告業(yè)發(fā)票。

4、照相、擴印業(yè)務(wù)發(fā)票。

5、代理、倉儲、租賃業(yè)發(fā)票。

6、旅游業(yè)發(fā)票。

7、其他服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)票。

(八)轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)類:

1、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓發(fā)票。

2、建筑物(構(gòu)建物、其他土地附著物)銷售發(fā)票。

3、房改專用發(fā)票。

二、納稅人怎樣購領(lǐng)發(fā)票

納稅人領(lǐng)購發(fā)票時必須先進行發(fā)票領(lǐng)購資格行政許可，取得發(fā)票領(lǐng)購資格行政許可后，在首次領(lǐng)購發(fā)票時必須填寫《發(fā)票領(lǐng)購資格申請表》，并向辦稅服務(wù)廳提交《準(zhǔn)予行政許可決定書》、《稅務(wù)登記證》（副本）、經(jīng)辦人的身份證明、財務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模和地稅機關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核后,辦稅服務(wù)廳打印《發(fā)票領(lǐng)購折》，納稅人憑《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》領(lǐng)取《發(fā)票領(lǐng)購折》。領(lǐng)購發(fā)票的單位和個人憑《發(fā)票領(lǐng)購折》上核準(zhǔn)的種類、數(shù)量,以及購票方式,向主管稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)購發(fā)票。對已領(lǐng)發(fā)票再次申請領(lǐng)購發(fā)票的，先行辦理發(fā)票繳銷手續(xù)后再向辦稅服務(wù)廳領(lǐng)購發(fā)票。

三、納稅人臨時外出經(jīng)營如何購領(lǐng)發(fā)票

1、臨時到本縣（市）區(qū)域從事經(jīng)營活動的外埠納稅人申請使用經(jīng)營地發(fā)票的，按外埠納稅人稅收管理要求辦理報驗登記或稅務(wù)登記，并申請對發(fā)票領(lǐng)購資格審批的行政許可后，填寫《發(fā)票領(lǐng)購資格申請表》，同時提交《準(zhǔn)予行政許可決定書》、工商《營業(yè)執(zhí)照》副本、《稅務(wù)登記證》副本及復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件等資料。辦稅服務(wù)廳審核后，對資料齊全、手續(xù)完備、符合購票條件的打印《發(fā)票領(lǐng)購折》，按發(fā)票領(lǐng)購程序辦理發(fā)售發(fā)票。

2、外省、自治區(qū)、直轄市來我省境內(nèi)從事臨時經(jīng)營活動的納稅人申請領(lǐng)購發(fā)票的，可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購發(fā)票的票面限額及數(shù)量繳納不超過１萬元的保證金（應(yīng)當(dāng)開具收據(jù)），并限期繳銷發(fā)票。按期繳銷發(fā)票的,解除保證人的擔(dān)保義務(wù)或者退還保證金;未按期繳銷發(fā)票的,由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任。

納稅人向辦稅服務(wù)廳提供納稅人機構(gòu)所在地開具的《外出經(jīng)營稅收管理證明》，辦理報驗手續(xù)，并填寫《發(fā)票領(lǐng)購資格申請表》，同時提交《外出經(jīng)營稅收管理證明》、《納稅擔(dān)保書》、《納稅擔(dān)保財產(chǎn)清單》、《準(zhǔn)予行政許可決定書》、《稅務(wù)登記證》（副本）、經(jīng)辦人的居民身份證、財務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模以及地稅機關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。審核后，對資料齊全、手續(xù)完備、符合購票條件的打印《發(fā)票領(lǐng)購折》按發(fā)票發(fā)售工作程序辦理。

四、納稅人如何繳銷已填開發(fā)票存根聯(lián)

用票單位（個人）憑《發(fā)票領(lǐng)購折》和主管地稅機關(guān)要求提供的其他資料到辦稅服務(wù)廳發(fā)票發(fā)售崗繳銷發(fā)票，提交發(fā)票存根聯(lián)，實行核定征收且使用非定額發(fā)票的納稅人還應(yīng)填寫《用票戶領(lǐng)購發(fā)票開具使用情況表》，經(jīng)辦稅服務(wù)廳對照用票單位（個人）的納稅申報情況，審核發(fā)票存根后，繳銷發(fā)票。

五、如何申請代開發(fā)票

1、代開發(fā)票的對象和范圍

提供應(yīng)稅勞務(wù)服務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)以及稅法規(guī)定的其他商事活動（餐飲、住宿、娛樂業(yè)除外）中有下列情形之一的，可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請代開發(fā)票：

（1）納稅人雖已領(lǐng)購發(fā)票，但臨時取得超出領(lǐng)購發(fā)票使用范圍或者超過領(lǐng)用發(fā)票開具限額以外的業(yè)務(wù)收入，需要開具發(fā)票的；

（2）被稅務(wù)機關(guān)依法收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票的納稅人，取得經(jīng)營收入需要開具發(fā)票的；（3）外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）納稅人來本轄區(qū)臨時從事經(jīng)營活動的，原則上應(yīng)當(dāng)按照《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定，持《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》，向經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)辦理報驗登記，領(lǐng)取發(fā)票自行開具；確因業(yè)務(wù)量小、開票頻度低的，可以申請經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)代開。

（4）正在申請辦理稅務(wù)登記的單位和個人，對其自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起至取得稅務(wù)登記證件期間發(fā)生的業(yè)務(wù)收入需要開具發(fā)票的，主管稅務(wù)機關(guān)可以為其代開發(fā)票。

（5）應(yīng)辦理稅務(wù)登記而未辦理的單位和個人，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并在補辦稅務(wù)登記手續(xù)后，對其發(fā)生的業(yè)務(wù)收入需要開具發(fā)票的，為其代開發(fā)票。

（6）依法不需要辦理稅務(wù)登記的單位和個人，臨時取得收入，需要開具發(fā)票的，主管稅務(wù)機關(guān)可以為其代開發(fā)票。

（7）其他需臨時使用發(fā)票并應(yīng)由地稅機關(guān)代開的情況。

2、代開發(fā)票的程序

需要代開其它普通發(fā)票的納稅人，代開發(fā)票金額10000元以下的，只需提供本人身份證及復(fù)印件。代開發(fā)票金額在10000元以上的，除提供本人身份證及復(fù)印件外，還應(yīng)填寫《代開發(fā)票申請表》，并根據(jù)其申請開具發(fā)票的項目內(nèi)容分別按下列要求攜帶有關(guān)證明資料，本人身份證及復(fù)印件，向主管地稅機關(guān)辦稅服務(wù)廳“申報征收窗口”申請開具發(fā)票。

六、取得發(fā)票時應(yīng)注意哪些問題

生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付的款項,應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時,不得要求變更品名和金額。同時對以下發(fā)票,有權(quán)拒收并不得作為財務(wù)報銷憑證。

①未有稅務(wù)機關(guān)發(fā)票監(jiān)制章的;②填寫的項目不齊全的;③內(nèi)容不真實的;②字跡不清楚的;⑤沒有加蓋財務(wù)專用章或發(fā)票專用章的;⑥偽造的發(fā)票;⑦作廢的發(fā)票;③其他不符合稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的發(fā)票。

七、納稅人開具發(fā)票應(yīng)注意哪些問題

納稅人在開具發(fā)票時,應(yīng)注意以下問題:（1）不能應(yīng)開而未開具發(fā)票（2）不能單聯(lián)填開或者上下聯(lián)金額不一致;（3）項目要填寫齊全;（4）不能涂改發(fā)票;（5）不能轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票;（6）不能未經(jīng)批準(zhǔn)拆本使用發(fā)票;（7）不能虛構(gòu)經(jīng)營業(yè)務(wù)、虛開發(fā)票;（8）票物要相符;（9）不能開具作廢發(fā)票;（10）不能未經(jīng)批準(zhǔn)跨規(guī)定的使用區(qū)域開具發(fā)票;（11）不能以其他單據(jù)或白條代替發(fā)票開具;（12）不能擴大專業(yè)發(fā)票開具范圍;（13）應(yīng)按規(guī)定報告發(fā)票使用情況;（14）應(yīng)按規(guī)定設(shè)置發(fā)票登記簿;（15）禁止其他不按規(guī)定開具發(fā)票的行為。

八、納稅人如何接受發(fā)票檢查

納稅人在接受稅務(wù)機關(guān)進行發(fā)票檢查時,應(yīng)注意:①不能拒絕檢查;②不能隱瞞真實情況;③不能刁難、阻撓稅務(wù)人員進行檢查;④不能拒絕接受《發(fā)票換票證》;⑤不能拒絕提供有關(guān)資料;⑥不能拒絕提供境外公證機構(gòu)或者注冊會計師的確認(rèn)證明;⑦不能拒絕接受有關(guān)發(fā)票問題的詢問;③禁止其他不按規(guī)定接受稅務(wù)機關(guān)檢查的行為。

九、違反發(fā)票管理法規(guī)行為的處罰規(guī)定

（一）、未按規(guī)定印制發(fā)票，生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的行為

1、未經(jīng)省地方稅務(wù)局核發(fā)《發(fā)票準(zhǔn)印證》的企業(yè)私自印制發(fā)票,每發(fā)生一次處以一萬元以上五萬元以下罰款,同時沒收其非法所得,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

2、未經(jīng)國家稅務(wù)總局指定的企業(yè)私自生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品,每發(fā)生一次處以一萬元以上五萬元以下罰款,同時沒收其非法所得,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

3、偽造、私刻發(fā)票監(jiān)制章,每枚處以一千元罰款,同時沒收其非法所得,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

4、印制發(fā)票的企業(yè)未按地稅機關(guān)的《發(fā)票印制通知書》印制發(fā)票,每發(fā)生一次處以二千元罰款。

5、非法轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓發(fā)票監(jiān)制章和防偽專用品,每次處以一萬元罰款。

6、印制發(fā)票的企業(yè)未按規(guī)定銷毀殘廢(次)發(fā)票并造成流失,每次處以一萬元罰款。

7、印制發(fā)票的企業(yè)沒有按照地稅機關(guān)的要求,制定印制發(fā)票和管理防偽專用品的各項制度,處以一千元罰款,并責(zé)令其限期改正。

（二）、未按規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票的行為

1、私售、倒買倒賣發(fā)票,每份處以五百元罰款,同時沒收其非法所得,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

2、販運、窩藏假發(fā)票,每次處以一萬元罰款,同時沒收其非法所得,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

3、向他人提供發(fā)票或者借用他人發(fā)票,每份處以二百元罰款。

4、盜(取)用發(fā)票,每份處以二千元罰款,沒收其非法所得,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

（三）、未按規(guī)定開具發(fā)票的行為

1、應(yīng)開具而未開具發(fā)票,每次處以二百元罰款。

2、單聯(lián)填開或上下聯(lián)金額、內(nèi)容不一致：每份處以四百元罰款。

3、主要項目填寫不齊全,每份處以一百元罰款。

4、涂改發(fā)票,每份處以四百元罰款。

5、未經(jīng)批準(zhǔn)拆本使用發(fā)票,每次處以四百元罰款。

6、虛構(gòu)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動,虛開發(fā)票,每份處以一千元罰款。

7、開具票物不符發(fā)票,每份處以四百元罰款。

8、開具作廢發(fā)票,每份處以四百元罰款。

9、未經(jīng)批準(zhǔn)、跨規(guī)定的使用區(qū)域開具發(fā)票,每份處以四百元罰款。對非法攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票的,除收繳發(fā)票,沒收非法所得外,并處以一萬元以下罰款。

10、以其他單據(jù)或'白條'代替發(fā)票開具,每份處以四百元罰款。

11、擴大專業(yè)發(fā)票的開具范圍,每份處以二百元罰款。

（四）、未按規(guī)定取得發(fā)票的行為

1、應(yīng)取得發(fā)票而未取得發(fā)票,每份處以一百元罰款。

2、取得不符合規(guī)定的發(fā)票,每份處以二百元罰款。

3、取得發(fā)票時,要求開票方自行變更品名、金額的行為,每份處以二百元罰款。

（五）、未按規(guī)定保管發(fā)票的行為

1、丟失發(fā)票,每份處以二百元罰款。但在報紙上刊登遺失聲明的,可酌情減輕處罰。

2、損(撕)毀發(fā)票,每份處以二百元罰款。

3、丟失或擅自銷毀發(fā)票存根聯(lián)每份處以二百元罰款,丟失發(fā)票登記簿每次處以一百元罰款。

4、未按規(guī)定繳銷發(fā)票,每本處以一千元罰款。

（六）、未按規(guī)定接受稅務(wù)機關(guān)檢查的行為

1、拒絕檢查,每次處以五千元罰款。

2、隱瞞真實情況,每次處以二千元罰款。

3、刁難、阻撓稅務(wù)人員進行檢查,每次處以三千元罰款。

4、拒絕接受《發(fā)票換票證》,每次處以一千元罰款。

5、拒絕提供有關(guān)資料及證明材料,每次處以二千元罰款。

十、“有獎”發(fā)票使用須知

（一）、為什么要推行“有獎”發(fā)票

推行有獎發(fā)票有利于加強我市發(fā)票管理,規(guī)范用票行為,保護消費者合法權(quán)益,提高公民主動索取發(fā)票意識;有利于公平稅負(fù),促進競爭,增強經(jīng)營者依法用票的自覺性;有利于加強征管、堵塞漏洞,增加財政收入,充分發(fā)揮“以票控稅”的作用。

（二）、實行“有獎”發(fā)票種類

僅限于服務(wù)業(yè)(含飲食、住宿、打字復(fù)印、照相、美容美發(fā)、其它服務(wù)),發(fā)票名稱:《江西省贛州市服務(wù)業(yè)定額發(fā)票（XX）》,票面金額分別為20元、50元、100元、200元、500元和10元以下的《江西省贛州市服務(wù)業(yè)限額發(fā)票（XX）》及《江西省贛州市服務(wù)業(yè)千(萬、拾萬)元限額發(fā)票（XX）》,其它發(fā)票暫不推行。

（三）、實施范圍

凡在全市范圍的服務(wù)業(yè)經(jīng)營戶中消費取得的《江西省贛州市服務(wù)業(yè)定額發(fā)票（XX）》,《江西省贛州市服務(wù)業(yè)限額發(fā)票（XX）》及《江西省贛州市服務(wù)業(yè)千(萬、拾萬)元限額發(fā)票（XX）》,均屬于有獎發(fā)票的實施范圍。

（四）、實施方式

從2003年6月1日起,凡在上述范圍內(nèi)接受服務(wù)的消費者,均可向提供服務(wù)的經(jīng)營者索取由贛州市地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制的印有“兌獎聯(lián)”字樣的服務(wù)業(yè)定(限)額有獎發(fā)票。有獎發(fā)票采取“即刮即獎”方式,即發(fā)票印有“兌獎聯(lián)”,“兌獎聯(lián)”設(shè)有刮獎區(qū),消費者取得發(fā)票后,將覆蓋膜刮開,即顯示是否中獎和中獎等次。

（五）、獎項設(shè)置

有獎發(fā)票按200萬份為一組,設(shè)60672個獎金名額,分5個獎項,分別為一、二、三、四、五等獎,其中一等獎2個,每個獎金額3000元;二等獎10個,每個獎金額1000元;三等獎60個,每個獎金額100元;四等獎600個,每個獎金額20元:五等獎60000個,每個獎金額5元。共計獎金額33.4萬元,中獎面3%。

（六）、兌獎方法

凡中一、二等獎?wù)邞?yīng)憑蓋有收款方發(fā)票專用章的發(fā)票聯(lián)和刮獎聯(lián),持身份證或其它有效證件,于取得發(fā)票后10日內(nèi)向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)局發(fā)票管理所兌獎:中三、四、五等獎由消費者持“刮獎聯(lián)”發(fā)票在消費場所現(xiàn)場兌獎,由收款方現(xiàn)場墊付,同時收回“刮獎聯(lián)”,收款方憑收回的“刮獎聯(lián)”于次月十日內(nèi)集中一次向當(dāng)?shù)氐囟惥种付ǖ陌l(fā)票窗口領(lǐng)回已墊付的獎金。收款方墊付獎金的手續(xù)費按墊付兌獎金額的2%支付。

（七）、不予兌獎的發(fā)票

1、發(fā)票號碼有涂改痕跡:

2、發(fā)票票面嚴(yán)重破損、票號無法辨認(rèn);

3、假發(fā)票;

4、超過兌獎期限未兌獎的;

5、無“發(fā)票專用章”;以及未按規(guī)定向主管稅務(wù)機關(guān)購買的發(fā)票;

6、不屬于此次“有獎”活動范圍的其它發(fā)票;

7、未使用及作廢上繳發(fā)票、刮獎區(qū)已刮開的;

8、有其他違反發(fā)票管理法規(guī)行為的。

（八）、違規(guī)舉報

凡在我市接受服務(wù)業(yè)服務(wù)的單位和個人,發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,均可向當(dāng)?shù)氐囟惥峙e報。

1、拒絕向消費者開具發(fā)票;

2、以收據(jù)、白條及其他自制憑證代替發(fā)票使用;

3、虛開、代開、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓發(fā)票;

4、其他未按規(guī)定開具的發(fā)票;

5、假發(fā)票及非刮獎發(fā)票;

6、向消費者提供刮獎區(qū)已刮開的發(fā)票。各縣(市、區(qū))地稅局為違規(guī)發(fā)票舉報受理單位。

稅務(wù)機關(guān)查實后,對舉報人將給予一定數(shù)額的舉報獎金,并嚴(yán)格為舉報人保密。

（九）、有獎發(fā)票的印制

有獎發(fā)票由定點印刷廠在市公證部門和贛州市地方稅務(wù)局發(fā)票管理所的公證并監(jiān)督下,現(xiàn)場一次性印制完成。

第五篇：高速公路發(fā)票管理

郴地稅直發(fā)〔2011〕35號

郴州市地方稅務(wù)局直屬局關(guān)于規(guī)范 交通重點工程建筑安裝業(yè)發(fā)票開具的通知

各科室：

為加強郴州市境內(nèi)交通重點工程的稅收征管，規(guī)范發(fā)票管理，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》及相關(guān)稅法規(guī)定，現(xiàn)就交通重點工程建筑安裝業(yè)發(fā)票的開具明確如下：

一、重點工程納稅人取得工程款項，采取由主管稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票形式。

重點工程納稅人每次向建設(shè)單位收取工程款項時都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開具《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》，憑發(fā)票收取工程款項。實行委托代征稅款的代征單位，在支付工程款項時，應(yīng)取得主管稅務(wù)機關(guān)開具的《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》后，方能支付工程款項。

建設(shè)單位支付工程款項時不得憑白紙條、工程計量單、工程決算書或其他票據(jù)支付。

二、重點工程納稅人在銷售自產(chǎn)貨物同時有提供建筑勞務(wù)的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核后，對銷售貨物價款應(yīng)按規(guī)定開具《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》。納稅人銷售貨物同時提供建筑勞務(wù)申請開具建筑安裝發(fā)票，需提供下列資料：

（一）《納稅人銷售自產(chǎn)貨物同時提供建筑勞務(wù)審核表》；

（二）機構(gòu)所在地主管國稅機關(guān)開具的本納稅人屬于從事貨物生產(chǎn)的單位或個人的證明；

（三）銷售貨物的增值稅發(fā)票；

（四）《營業(yè)稅營業(yè)額減除項目明細表》；

（五）主管稅務(wù)機關(guān)要求的其他資料。

三、重點工程納稅人將建筑工程發(fā)包給他人，申請開具建筑業(yè)發(fā)票的，需填報《營業(yè)稅營業(yè)額減除項目明細表》，持發(fā)包人發(fā)包工程的稅務(wù)發(fā)票、營業(yè)稅稅票及其他資料向主管稅務(wù)機關(guān)申請，主管稅務(wù)機關(guān)審核無誤后，按工程總價款開具《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》。

四、對2011年10月31日前未按規(guī)定取得《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》而支付工程價款的，在2011年11月30日前持相關(guān)資料向征主管稅務(wù)機關(guān)申請開具《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》。

五、對應(yīng)開具而未開具發(fā)票和以其他憑證代替發(fā)票使用的，應(yīng)按《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十五條規(guī)定進行處罰。

六、本通知自2011年11月1日起執(zhí)行。

二〇一一年十月二十一日

主題詞：規(guī)范 發(fā)票 開具 通知

郴州市地方稅務(wù)局直屬局 2011年10月21日印發(fā)

打字：陳維娜 校對：系統(tǒng)管理科 黃衛(wèi)軍