第一篇：2011年市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈江西省開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（贛辦字[]58號(hào)）、市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈宜春市開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（宜辦字[2011]1號(hào)）和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》（贛建辦[2011]6號(hào)）精神，為扎實(shí)推進(jìn)我局

發(fā)展提升年活動(dòng)，鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，全面完成“十二五”開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十二屆十四次全會(huì)和市委二屆十次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，以及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作，認(rèn)真查找并切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和服務(wù)中存在的突出問題，提升行政審批效率、機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，為我市科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)主體

發(fā)展提升年活動(dòng)主體為：局機(jī)關(guān)各科室、局直各單位及其工作人員。

三、工作重點(diǎn)

（一）圍繞推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平。不斷拓寬我局招商引資領(lǐng)域，創(chuàng)新招商引資方式，完善招商項(xiàng)目庫，積極組織和參與重大招商引資活動(dòng)，擴(kuò)大招商引資的實(shí)際成果。提高涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門的相關(guān)項(xiàng)目審批效率，全面推動(dòng)重大項(xiàng)目審批綠色通道建設(shè)，完善“統(tǒng)一受理、項(xiàng)目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度，實(shí)現(xiàn)“橫向到科，縱向到站（辦）”的有效協(xié)同，縮短相關(guān)審批時(shí)限。提升重大項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，拓寬融資渠道。破解城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)重大項(xiàng)目推進(jìn)難題，繼續(xù)實(shí)施調(diào)度會(huì)議、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、服務(wù)幫扶、約談督導(dǎo)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目進(jìn)程中的困難、項(xiàng)目建設(shè)過程中的難題，加大執(zhí)行力度。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理，進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度和推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評(píng)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目安全高效。（牽頭部門：秘書科，配合部門：局機(jī)關(guān)各科室、局直各單位）

（二）圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平。認(rèn)真履行牽頭責(zé)任，全面落實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平的各項(xiàng)工作。采取有效措施，加大制度創(chuàng)新力度，形成有利于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的體制機(jī)制和政策環(huán)境。嚴(yán)格堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃備案制度，完善規(guī)劃督察員制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督工作，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。強(qiáng)化全市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、示范鎮(zhèn)建設(shè)和民生工程建設(shè)的調(diào)度指導(dǎo)和督查考核，提高工作效率和推進(jìn)力度。（牽頭部門：城建科，配合部門：局機(jī)關(guān)各科室、局直各單位）

（三）圍繞推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平。按照量力而行、盡力而為、可增長(zhǎng)、可持續(xù)的原則，集中辦好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方面涉及群眾切身利益的實(shí)事，加大農(nóng)村危房改造力度，確保59個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理。加強(qiáng)全行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健全抓落實(shí)、重執(zhí)行的體制機(jī)制。推行限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和倒查問責(zé)制，及時(shí)研究解決城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)涉及民生工作的新情況、新問題。繼續(xù)深入開展“三民”服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，實(shí)行定時(shí)間、定任務(wù)、定要求、定獎(jiǎng)懲。通過對(duì)重點(diǎn)工程的定期檢查、情況通報(bào)、實(shí)地督查，調(diào)動(dòng)全局干部職工工作積極性和創(chuàng)造性，提高工作實(shí)效。（牽頭部門：秘書科，配合部門：局機(jī)關(guān)各科室、局直各單位）

（四）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平。繼續(xù)貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》以及市委、市政府出臺(tái)的一系列創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境規(guī)定和措施的落實(shí)，努力打造服務(wù)最優(yōu)、效率最高、創(chuàng)業(yè)最佳的發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)一次性告知、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，強(qiáng)化考評(píng)和問責(zé)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。按照省、市效能辦的要求，積極參加“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約，進(jìn)一步提高局機(jī)關(guān)、局直各單位辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。健全效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制和效能問責(zé)機(jī)制，著力解決影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，特別是干擾、破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和阻礙重大項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過。公開曝光典型案例，真正起到查處一案、警示一批、教育一片、規(guī)范一方的作用。（牽頭部門：監(jiān)察室，配合部門：局機(jī)關(guān)各科室、局直各單位）

（五）圍繞營(yíng)造服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展的氛圍提升辦事效能和服務(wù)水平。大力宣傳服務(wù)發(fā)展的政策，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的氛圍，使服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政策、措施廣泛知曉，形成政策落實(shí)倒逼機(jī)制，確保各項(xiàng)政策、措施全面落實(shí)。積極幫助、扶持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)企業(yè)做強(qiáng)做大，讓更多的宜春企業(yè)“走出去”，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中“立住足”，在推進(jìn)發(fā)展中“創(chuàng)佳績(jī)”。大

力培育城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、和諧發(fā)展文化，最大限度地保護(hù)好干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的積極性，積極宣傳創(chuàng)業(yè)發(fā)展典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的典型，充分發(fā)揮示范引路作用，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促發(fā)展熱情和活力。營(yíng)造鼓勵(lì)發(fā)展、支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。（牽頭部門：機(jī)關(guān)黨委，配合部門：局機(jī)關(guān)各科室、局直各單位）

四、方法步驟

發(fā)展提升年活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（2011年1月4日-2月28日）

局機(jī)關(guān)各科室、局直各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，對(duì)開展發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行深入廣泛的動(dòng)員部署。制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的具體措施，于3月底前報(bào)送局發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）組織實(shí)施（2011年3月1日-10月31日）

按照上述五個(gè)發(fā)展提升年重點(diǎn)工作任務(wù)，牽頭部門和配合部門積極有序推進(jìn)工作。牽頭部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的研究，分別制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案或辦法、措施，加強(qiáng)與配合部門的溝通聯(lián)系；落實(shí)月度工作進(jìn)展情況調(diào)度制度，每月底前將調(diào)度情況書面報(bào)局發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要圍繞五個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合各自工作實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，抓好工作落實(shí)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評(píng)（11月1日-12月31日）

局機(jī)關(guān)各科室、局直各單位要以五個(gè)方面重點(diǎn)工作的落實(shí)情況為主要內(nèi)容，制定量化、便于操作的科學(xué)績(jī)效考核工作方案，建立嚴(yán)考核、硬約束、重激勵(lì)的工作推進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)，對(duì)活動(dòng)開展好、落實(shí)力度大、工作有創(chuàng)新、發(fā)展提升成效顯著的科室（單位）進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)活動(dòng)滯后、推進(jìn)慢、成效差的科室（單位）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并將活動(dòng)組織開展情況及實(shí)際效果作為對(duì)年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。局機(jī)關(guān)各科室、局直各單位要對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)的開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于12月10日前將總結(jié)材料報(bào)局發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

發(fā)展提升年活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)重、要求高，局機(jī)關(guān)各科室、局直各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，注重落實(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。局機(jī)關(guān)、局直各單位是發(fā)展提升年活動(dòng)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。為加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“發(fā)展提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)黨委。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把活動(dòng)列入重要議事日程，明確責(zé)任分工，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓，職能科室（單位）具體抓，形成各司其職、相互配合，人人參與的局面，堅(jiān)決防止僅靠少數(shù)科室（單位）做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象，真正做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，確保發(fā)展提升年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。在發(fā)展提升年活動(dòng)中，要注重宣傳造勢(shì)，充分利用報(bào)刊、電視臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具，開辟“發(fā)展提升年”活動(dòng)專欄，及時(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和所取得的成效以及先進(jìn)典型等，進(jìn)行全方位立體式跟蹤報(bào)道，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍。要建立健全信息報(bào)送和采用情況通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)信息的宣傳，確?；顒?dòng)家喻戶曉，人人皆知，個(gè)個(gè)參與，群策群力。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。完善效能監(jiān)察方式，充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理投訴、電子監(jiān)測(cè)等多種手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動(dòng)中存在的突出問題。局機(jī)關(guān)各科室、局直各單位要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)制度規(guī)定，共同維護(hù)全局良好形象。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別是對(duì)重點(diǎn)科室（單位）、重點(diǎn)崗位及牽頭、配合部門進(jìn)行督查，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。各牽頭部門要定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)和調(diào)度會(huì)，及時(shí)研究、解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的綜合指導(dǎo)；配合部門要積極主動(dòng)配合跟進(jìn)，按照職能做好相關(guān)工作，通過共同努力，確保我局發(fā)展提升年活動(dòng)開局良好、扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯。

第二篇：崇義縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局開展發(fā)展提升年活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽試題

崇義縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局開展發(fā)展提升年活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽試題

姓名：分?jǐn)?shù)：

一、填空題(每空1分,共30分)

1、我縣發(fā)展提升年活動(dòng)的主體是：全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上______________、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、______________、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體，以及_____________________和公共服務(wù)部門及其工作人員。

2、大力提倡“五種服務(wù)作風(fēng)”，即“熱情服務(wù)不怕煩、_____________________、_____________________、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡，做到禮貌待人、文明規(guī)范、態(tài)度和藹，徹底杜絕“_____________、_____________、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿始終，著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。

3、嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，整治___________、代會(huì)和不遵守會(huì)場(chǎng)秩序等問題；嚴(yán)格上下班制度，不得___________、早退、脫崗、___________、擅離職守等。

4、以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把干部下基層“送政策、_____________、送服務(wù)”、干部隊(duì)伍“治庸、治懶、______________”、中心城區(qū)“______________、治亂、治堵”與全省發(fā)展提升年活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。

5、做好農(nóng)業(yè)科技生態(tài)示范園的規(guī)劃編制，整合各種農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，啟動(dòng)建設(shè)集生產(chǎn)、__________、__________、__________、服務(wù)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批綠色通道建設(shè)，提高重大項(xiàng)目審批效率，實(shí)行統(tǒng)一受理、_________________、_________________、_________________、辦結(jié)告知制度，對(duì)同時(shí)涉及到多部門審批的項(xiàng)目實(shí)行同級(jí)會(huì)審，以有效縮短重大項(xiàng)目的審批時(shí)限。

7、在推進(jìn)新型工業(yè)化方面，緊緊圍繞做大做強(qiáng)高端礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、____________________、____________________、_____________________提供便捷、高效的服務(wù)。

8、進(jìn)一步完善民生工程考核體系，實(shí)行定時(shí)間、____________、____________、_____________，加強(qiáng)財(cái)政配套資金督察考核，調(diào)動(dòng)各部門各單位的工作積極性。

9、著力構(gòu)建生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、_______________和生態(tài)旅游等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，著力培育“自然、和諧、文明”觀念的生態(tài)文化體系，著力提高“________________、_________________”生態(tài)旅游品牌知名度和美譽(yù)度。

10、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加大制度創(chuàng)新力度，理順城市管理體系，推進(jìn)城市管理法制化、_____________、_____________、人性化，努力創(chuàng)建生態(tài)文明、綠色花園城市。

二、選擇題（每題4分，共20分）

1、年內(nèi)新發(fā)展_______個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，抓好_______個(gè)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的合作模式。（）

A.5025B.3015C.3010D.50152、以_______為主體，以_______為主抓手，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略。（）A.創(chuàng)建生態(tài)文明 建設(shè)花園城市B.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 新農(nóng)村建設(shè)

C.創(chuàng)建生態(tài)文明 加快城鄉(xiāng)發(fā)展D.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 建設(shè)花園城市

3、深入開展_______內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約，進(jìn)一步提高各級(jí)機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。（）

A.“千百萬”B.“千千萬”C.“百萬千”D.“百千萬”

4、大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，著力提高農(nóng)村沼氣能源覆蓋面；推進(jìn)_______，減少薪柴消耗。（）

A.以電代燃B.生態(tài)工業(yè)

C.生態(tài)旅游D.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

5、繼續(xù)堅(jiān)持公共財(cái)政_______的要求，按照量力而行、盡力而為、可增長(zhǎng)、可持續(xù)的原則，統(tǒng)籌安排好財(cái)政性資金，集中辦好縣委、縣政府確定的15件民生實(shí)事，切實(shí)提高人民群眾幸福指數(shù)。（）

A.“三個(gè)傾斜”B.“五個(gè)傾斜”C.“四個(gè)傾斜”D.“兩個(gè)傾斜”

三、簡(jiǎn)答題（每題10分，共30分）

1、干部下基層“三送”、干部隊(duì)伍“三治”和中心城區(qū)“三治”的具體內(nèi)容是什么？

2、我縣發(fā)展提升年活動(dòng)的工作重點(diǎn)有哪些？

3、我縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)的工作步驟和工作要求具體是什么？

四、論述題（20分）結(jié)合你所處的崗位工作實(shí)際，談?wù)勅绾蝿?chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

第三篇：崇義縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局“發(fā)展提升年”公開承諾書

崇義縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局“發(fā)展提升年”公開承諾書

為進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提升辦事效率和服務(wù)水平，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局向社會(huì)公開承諾：

一、簡(jiǎn)化審批程序。努力提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率，堅(jiān)決做到“三個(gè)縮減30%”，落實(shí)“兩集中兩到位”。

二、規(guī)范行政行為。規(guī)范行政收費(fèi)和執(zhí)法行為，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，對(duì)違章情節(jié)輕微、本人認(rèn)識(shí)態(tài)度較好的，按行政處罰自由裁量權(quán)的下限進(jìn)行處罰。

三、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任制；規(guī)劃建設(shè)局窗口免費(fèi)提供政務(wù)公開宣傳資料、辦事指南等便民服務(wù)材料，做到熱情服務(wù)、行為規(guī)范、禮貌待人。

四、推行政務(wù)公開。通過網(wǎng)站、窗口、政務(wù)公開欄等多種方式公開我局及有關(guān)業(yè)務(wù)股室的服務(wù)職能，公開行政審批事項(xiàng)及辦事程序，公開服務(wù)內(nèi)容，公開法律依據(jù)，公開辦理時(shí)限，公開辦理?xiàng)l件，真正做到公開透明。

五、依法廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)廉政規(guī)定，做到不以權(quán)謀私，不索拿卡要，堅(jiān)決杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事的違法違規(guī)行為。

六、接受社會(huì)監(jiān)督。公開機(jī)關(guān)投訴電話：0797-3822781，對(duì)違反行政服務(wù)承諾的部門和干部職工，予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，直至辭退。

以上公開承諾，歡迎廣大群眾和社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督，并提出寶貴意見和建議！

崇義縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局2011年6月10日

第四篇：3臨川區(qū)建設(shè)局關(guān)于開展“發(fā)展提升年”活動(dòng)宣傳工作的實(shí)施方案

臨建效發(fā)?2011?3號(hào)

臨川區(qū)建設(shè)局關(guān)于開展“發(fā)展提升年”活動(dòng)宣傳工作的實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好城建系統(tǒng)發(fā)展提升年活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，努力營(yíng)造“發(fā)展提升年”活動(dòng)的濃厚氛圍，充分調(diào)動(dòng)全局廣大干部職工參與發(fā)展提升年活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)全局發(fā)展提升年活動(dòng)的深入開展，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)為主題，以建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制為重點(diǎn)，以創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，著力宣傳我局服務(wù)創(chuàng)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及先進(jìn)典型，在提高行政審批效率方面有新的提高，在吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的優(yōu)化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，為全力推進(jìn)我局科學(xué)發(fā)展提供輿論支持和智力保障。

二、宣傳內(nèi)容

（一）宣傳開展發(fā)展提升年活動(dòng)的目的意義、各階段工作要求；宣傳開展發(fā)展提升年活動(dòng)的重要性和必要性，增強(qiáng)城建系統(tǒng) 廣大干部職工做好這項(xiàng)工作的主動(dòng)性和自覺性；

（二）宣傳各單位在開展“發(fā)展提升年”活動(dòng)中的具體措施及進(jìn)展情況；

（三）注重宣傳服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型和全局服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，全面反映我局服務(wù)創(chuàng)業(yè)的新思路、新舉措、新成效；

（四）展現(xiàn)全局廣大干部職工在“發(fā)展提升年”活動(dòng)中呈現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

三、宣傳方法

（一）張貼標(biāo)語，營(yíng)造氛圍。各單位根據(jù)發(fā)展提升年活動(dòng)的要求制定宣傳標(biāo)語進(jìn)行張貼或懸掛，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。

（二）開辟專欄，唱響主題。切實(shí)把握全局宣傳主陣地，上下聯(lián)動(dòng)，共同唱響發(fā)展提升年活動(dòng)主題。及時(shí)宣傳報(bào)道發(fā)展提升年活動(dòng)、主要工作信息及其他相關(guān)宣傳內(nèi)容，及時(shí)反映全系統(tǒng)的工作進(jìn)展、突出成效、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物和事跡。

（三）攜手媒體，擴(kuò)大影響。局機(jī)關(guān)和各單位可結(jié)合各自工作實(shí)際，積極攜手媒體，暢通與群眾聯(lián)系的渠道，不斷擴(kuò)大我局的社會(huì)影響。認(rèn)真組織撰寫稿件向媒體投稿，大力宣傳本系統(tǒng)、本單位開展發(fā)展提升年活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)；報(bào)道本系統(tǒng)、本單位開展發(fā)展提升年活動(dòng)的新思路、新舉措、新成效。

（四）挖掘典型，宣傳先進(jìn)。加大對(duì)在開展發(fā)展提升年活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型的宣傳力度，樹立和宣傳一批在 發(fā)展提升年活動(dòng)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型單位和個(gè)人。

四、有關(guān)工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將宣傳工作納入整個(gè)活動(dòng)的重點(diǎn)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，完善工作制度，健全工作機(jī)制，保障工作經(jīng)費(fèi)，根據(jù)上級(jí)部門要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的宣傳工作方案并精心組織實(shí)施；同時(shí)，加強(qiáng)工作督查與考核，確保宣傳工作深入、有效地開展。

（二）突出主題把握導(dǎo)向。宣傳工作應(yīng)堅(jiān)持以正面宣傳為主，集中反映在服務(wù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的新思路、新舉措、新成效。要堅(jiān)持

“公開、準(zhǔn)確、及時(shí)、透明、全面”的原則，保證廣大干部職工和社會(huì)各界對(duì)開展發(fā)展提升年活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（三）結(jié)合實(shí)際突出特色。宣傳中應(yīng)結(jié)合城建工作實(shí)際，突出城建系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動(dòng)的特色，運(yùn)用靈活多樣的形式和手段，全方位、多角度生動(dòng)展現(xiàn)全系統(tǒng)廣大干部職工在發(fā)展提升年活動(dòng)中呈現(xiàn)出的飽滿熱情和嶄新風(fēng)貌，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的針對(duì)性、實(shí)效性。

2011年2月28日

主題詞：

發(fā)展提升年 宣傳工作 實(shí)施方案 臨川區(qū)建設(shè)局辦公室 2011年2月28日印發(fā)

第五篇：永豐縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案

中共永豐縣委辦公室 永豐縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《永豐縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)

實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部門、縣直各單位：

經(jīng)縣委、縣政府研究同意，現(xiàn)將《永豐縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共永豐縣委辦公室

永豐縣人民政府辦公室

2011年2月23日

永豐縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案

為鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，加快推進(jìn)全縣主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)?兩區(qū)?戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)永豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，縣委、縣政府決定，2011年在全縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十二屆十四次全會(huì)和市委二屆十三次全會(huì)精神，以?全面發(fā)展、跨越提升?為主題，以推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以提升工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為抓手，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主攻方向，以深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)為動(dòng)力，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)永豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、活動(dòng)主體

全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體，以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員。

三、工作重點(diǎn)

（一）暢通投資服務(wù)渠道，推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步提高重大項(xiàng)目審批效率，繼續(xù)推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批綠色通道建設(shè)，實(shí)行?統(tǒng)一受理、項(xiàng)目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知?制度，有效縮短重大項(xiàng)目的審批時(shí)限。提升重大項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，不斷完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，切實(shí)做好重大項(xiàng)目土地資源配置和環(huán)境總量指標(biāo)保障工作，積極拓寬重大項(xiàng)目融資渠道，進(jìn)一步完善水、電、氣等要素保障。破解重大項(xiàng)目推進(jìn)難題，嚴(yán)格落實(shí)省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議和重大項(xiàng)目用地協(xié)商會(huì)議議定事項(xiàng)，落實(shí)市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的難題。強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評(píng)，確保重大項(xiàng)目建設(shè)安全、高效。（牽頭部門：縣發(fā)改委）

以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)良企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為依托，以礦產(chǎn)冶煉、醫(yī)藥化工、涉農(nóng)工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)和能源、交通、貨運(yùn)物流、城市建設(shè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，按照?強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、攻項(xiàng)目、筑平臺(tái)、爭(zhēng)先進(jìn)?的工作思路，牢固樹立?經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化管理?的理念，堅(jiān)持投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，堅(jiān)持?有所為、有所不為?非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，走差異化發(fā)展的道路，推動(dòng)全縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。堅(jiān)持?三分招商、七分安商?，做好落戶項(xiàng)目的跟蹤幫扶，推動(dòng)以商招商，注重引資成效，力爭(zhēng)重大招商項(xiàng)目履約率30%以上、進(jìn)資率30%以上、開工率70%以上、投產(chǎn)率50%以上。完善項(xiàng)目審批制度，簡(jiǎn)化審批流程，加快審批時(shí)間，提高審批效率，力爭(zhēng)項(xiàng)目早落戶早進(jìn)資。完善政銀企聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮現(xiàn)有融資平臺(tái)橋梁紐帶作用，有效解決落戶項(xiàng)目尤其是重大項(xiàng)目?融資難?問題。強(qiáng)化組織、人事、商務(wù)等部門合力，制定重點(diǎn)項(xiàng)目人力資源個(gè)性化服務(wù)方案，大力開發(fā)跨地區(qū)招聘活動(dòng)，完善網(wǎng)上招聘平臺(tái)，千方百計(jì)滿足重點(diǎn)項(xiàng)目的用工需求，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決?用工荒?難題。（牽頭部門：縣商務(wù)局）

（二）培育激活戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以礦產(chǎn)冶煉、醫(yī)藥化工、涉農(nóng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，如風(fēng)能、新材料等，兼顧基本能源建設(shè)。在制定延伸產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃和項(xiàng)目指南的基礎(chǔ)上，加大政策扶持力度，在立項(xiàng)審批、環(huán)評(píng)審批、用地保障、財(cái)政支持、稅收激勵(lì)、融資服務(wù)等方面開辟綠色通道，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。加大支柱產(chǎn)業(yè)培育力度，健全每季監(jiān)測(cè)分析制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題，確保?三大?支柱產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全縣工業(yè)總量的比重達(dá)到90%以上。進(jìn)一步完善重大工業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)破解用地緊張等難題，力促6個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目全面完成目標(biāo)。精心篩選包裝項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省技改專項(xiàng)資金，引導(dǎo)社會(huì)投資，降低企業(yè)投資成本。努力推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，建立和完善覆蓋工業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)，健全和完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)、決策支持、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù)等信息化應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)直報(bào)和管理服務(wù)資源共享。積極推進(jìn)電子商務(wù)和現(xiàn)代物流發(fā)展，整合全縣政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，提升政府公共服務(wù)和管理能力。（牽頭部門：縣工信委）

進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)動(dòng)能，完善農(nóng)業(yè)企業(yè)合作機(jī)制，整合各農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資源，把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，組建農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司，提升龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力；加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭技能培訓(xùn)，充分利用陽光工程培訓(xùn)等政策，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人及社員的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面進(jìn)行培訓(xùn)，做大做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)內(nèi)容全、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、規(guī)范運(yùn)作好的農(nóng)民專業(yè)合作示范社，切實(shí)增加農(nóng)民收入；全面推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)，出臺(tái)《永豐縣基層農(nóng)技推廣體系改革實(shí)施方案》，按照?整合資源、綜合建站，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運(yùn)作，‘三權(quán)歸縣’、財(cái)政保障，雙重管理、以縣為主?的思路，選擇條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，并通過樣點(diǎn)示范，逐步在全縣推開，以增強(qiáng)農(nóng)技推廣活力，提升技術(shù)服務(wù)水平，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供有效服務(wù)；積極開展良種良法推廣，以佐龍鄉(xiāng)、八江鄉(xiāng)萬畝糧食高產(chǎn)示范片為平臺(tái)，通過良種推廣、綠色植保、農(nóng)機(jī)耕種收、測(cè)土配方施肥等新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用，帶動(dòng)輻射全縣良種良法的推廣應(yīng)用，為全縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮重要作用；進(jìn)一步抓好中央、省、市已出臺(tái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，抓好良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、能繁母豬等補(bǔ)貼政策的落實(shí)，確保農(nóng)民得實(shí)惠；繼續(xù)完善融資服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)龍頭企業(yè)信貸支持力度，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等要素向農(nóng)村聚焦，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大推動(dòng)力；穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)決糾正侵占農(nóng)民土地承包權(quán)益行為，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)；完善和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，農(nóng)業(yè)部門及涉農(nóng)單位做好專家?坐診?咨詢服務(wù)、送科技下鄉(xiāng)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務(wù)，積極主動(dòng)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。（牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)局）

（三）創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。采取有效措施，加大制度創(chuàng)新力度，形成有利于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的體制機(jī)制和政策環(huán)境。建立城建項(xiàng)目審批綠色通道，發(fā)改委、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、財(cái)政等部門加快項(xiàng)目立項(xiàng)、土地報(bào)批、規(guī)劃審批、環(huán)境評(píng)估、預(yù)算評(píng)審等手續(xù)的辦理速度，推進(jìn)城建項(xiàng)目的順利實(shí)施。嚴(yán)格堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要地段控制性詳細(xì)規(guī)劃達(dá)80%以上，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃公示和報(bào)批等制度。強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)或配備村鎮(zhèn)建設(shè)助理員。嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《江西省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，按?誰發(fā)放誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)?的原則，規(guī)范《鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等證書的審批、發(fā)放、管理，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。強(qiáng)化全縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、示范鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)度指導(dǎo)和督查考核，提高工作效率和推進(jìn)力度(牽頭部門：縣城鄉(xiāng)建設(shè)局)

（四）優(yōu)化基本公共服務(wù)，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照構(gòu)建公共財(cái)政的要求，堅(jiān)持?保工資、重民生、促發(fā)展?的原則，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政安排資金5100萬元，集中辦好省、市確定的涉及群眾切身利益的66件實(shí)事。圍繞做好66件實(shí)事，各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)落實(shí)好機(jī)關(guān)效能?三項(xiàng)制度?，及時(shí)解決民生工作中的新情況、新問題，并進(jìn)行倒查問責(zé)，全面兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策，把黨和政府的關(guān)懷落實(shí)到基層去，體現(xiàn)在群眾中。要進(jìn)一步完善民生工程考核體系，細(xì)化考核項(xiàng)目，量化考核指標(biāo)，規(guī)范工程實(shí)施和檢查督促，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，提高民生工作實(shí)效。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制。(牽頭部門：縣財(cái)政局)

（五）強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》，著力打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。各部門各單位進(jìn)一步完善落實(shí)?首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制?等效能制度及服務(wù)承諾?？h行政服務(wù)中心行政大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、縣直單位具有對(duì)外服務(wù)職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)?首問責(zé)任登記單?、?限時(shí)辦結(jié)單?，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)定和服務(wù)承諾，提高機(jī)關(guān)效能，提升服務(wù)能力和水平；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。縱橫結(jié)合深入開展縣直單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議、縣直單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位評(píng)議活動(dòng)，注重評(píng)議結(jié)果在考核上的運(yùn)用，促進(jìn)機(jī)關(guān)單位真正做到為民辦實(shí)事、做好事、解難事；進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)。推進(jìn)政務(wù)公開，規(guī)范行政權(quán)力。加大政務(wù)公開、電子政務(wù)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作，逐步把工程建設(shè)、政府采購、社保資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政處罰等重要事項(xiàng)納入電子行政監(jiān)察范圍，全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。建立縣行政服務(wù)大廳工業(yè)項(xiàng)目綜合綠色通道臺(tái)（工業(yè)項(xiàng)目綜合企業(yè)服務(wù)臺(tái)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心大廳實(shí)行?統(tǒng)一受理（受單）、快速轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)一出單?制度，真正便企、便民；進(jìn)一步拓寬發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)渠道。充分發(fā)揮發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)點(diǎn)?電子眼?、?晴雨表?、?信息站?作用，積極在縣政府網(wǎng)站建立?涉企收費(fèi)網(wǎng)上監(jiān)測(cè)系統(tǒng)?，督促各職能部門全面規(guī)范行政、執(zhí)法、服務(wù)行為，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂拉贊助現(xiàn)象；進(jìn)一步健全和完善全縣投訴受理快速反應(yīng)機(jī)制和效能問責(zé)機(jī)制。積極構(gòu)建效能監(jiān)察部門與信訪、人大監(jiān)督、督查部門、審計(jì)、司法監(jiān)督等相關(guān)部門的有機(jī)協(xié)調(diào)機(jī)制，著力解決不正確履行職責(zé)涉及不作為、亂作為、慢作為等影響機(jī)關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，特別是干擾、破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和阻礙重大項(xiàng)目建設(shè)的突出問題。加大典型案例的曝光力度，真正做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方，充分發(fā)揮典型案件在社會(huì)的警示教育作用。（牽頭部門：縣紀(jì)委監(jiān)察局）

四、工作步驟

整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2011年1月4日-2月28日）各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市有關(guān)提升科學(xué)發(fā)展的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)省、市發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神。要認(rèn)真結(jié)合本地本部門實(shí)際,對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，并制定具體的可操作性的實(shí)施方案，于2011年2月28日前報(bào)縣效能辦。

（二）組織實(shí)施階段（2011年3月1日-10月31日）各牽頭單位要明確發(fā)展提升年活動(dòng)重點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)，要分別制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)并具有一個(gè)以上特色工作的實(shí)施方案，于3月底前報(bào)縣效能辦。各地各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，按階段按要求及時(shí)落實(shí)發(fā)展提升年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保全縣發(fā)展提升年活動(dòng)出亮點(diǎn)、出成效。

（三）總結(jié)考評(píng)階段（2011年11月1日-12月10日）各牽頭單位要以五個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績(jī)效考核工作方案報(bào)縣效能辦。縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織牽頭單位對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位開展發(fā)展提升年活動(dòng)情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，縣委、縣政府對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)開展情況召開總結(jié)大會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，并依據(jù)績(jī)效考評(píng)等相關(guān)結(jié)果表彰先進(jìn)。

五、工作要求

發(fā)展提升年活動(dòng)涉及面廣，任務(wù)重，要求高，各地各部門要精心組織，周密部署，廣泛宣傳，強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把開展發(fā)展提升年活動(dòng)作為服務(wù)主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)?兩區(qū)?，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措，列入重要議事日程。單位?一把手?是第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門各司其職、相互配合，做到層層有責(zé)任、人人有目標(biāo)。縣直單位要加強(qiáng)對(duì)效能工作的領(lǐng)導(dǎo)，效能辦原則上設(shè)在本單位辦公室（秘書股）。各地各部門要切實(shí)把發(fā)展提升年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，真正做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。宣傳部門要組織各地各單位加大發(fā)展提升年活動(dòng)宣傳力度，注重宣傳效果。要在報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體開辟活動(dòng)專欄，及時(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和所取得的成效以及先進(jìn)典型等，進(jìn)行全方位立體式跟蹤報(bào)道，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位要編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)和建立本地本單位的發(fā)展提升年活動(dòng)專欄，并利用橫幅、展板、手冊(cè)等各種宣傳媒體進(jìn)行擴(kuò)大宣傳，確保宣傳活動(dòng)有氛圍、有重點(diǎn)，并及時(shí)落實(shí)活動(dòng)年信息上報(bào)制度，確保信息宣傳工作落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。各地各部門要完善效能監(jiān)察方式，加強(qiáng)效能監(jiān)察，充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)等多種手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動(dòng)中存在的突出問題。各牽頭部門對(duì)所牽頭的重點(diǎn)工作每季要定期召開一次以上的工作協(xié)調(diào)會(huì)、調(diào)度會(huì)，不定期地開展督促檢查，及時(shí)研究、解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題?？h效能辦將對(duì)全縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)情況進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，不定期、不間斷地開展明察暗訪，掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出建議、督促整改，并落實(shí)到位，確保全縣發(fā)展提升年活動(dòng)順利推進(jìn)