第一篇：中共某某縣委2010年工作要點

2010年是深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，是xx經(jīng)濟社會發(fā)展進入新軌道、開創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新輝煌的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，具有十分重要的意義。按照市委、市政府的要求，結(jié)合全縣實際，特制定本工作要點。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、社會和諧”的總體目標(biāo)，突出“工業(yè)強縣、城市建設(shè)、改善民生”三大主題，奏響“大開發(fā)、大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”四大旋律，著力抓好工業(yè)經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三農(nóng)等方面的重點工作，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，拼搏趕超，奮力沖刺，為在新起點上推進高水平發(fā)展而努力奮斗。

目標(biāo)任務(wù)：gdp達(dá)到億元，增長%；三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為。地方財政收入實現(xiàn)億元，增長%。規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)億元，增長%；規(guī)模以上工業(yè)銷售收入億元，增長%；高新技術(shù)產(chǎn)值實現(xiàn)億元，增長%。農(nóng)民人均純收入元，增加元。社會消費品總額實現(xiàn)億元，增長%；人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。

二、緊扣第一要務(wù)，努力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展

發(fā)展是解決一切問題的根本，必須把發(fā)展放在各項工作的首位，保持清醒頭腦，解放思想，搶抓機遇，科學(xué)實干，積極作為，確保經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

（一）主攻大項目，以更強的舉措推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略。把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，深入研究后金融危機時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟發(fā)展走勢，強力實施“工業(yè)強縣”和“大項目帶動”戰(zhàn)略，突出油氣化工新能源和電子信息兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，膨引并舉，積極推進大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快企業(yè)集聚、行業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)集中，加速七大特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，不斷推進工業(yè)強縣進程。一是深化項目帶動。充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，認(rèn)真篩選、策劃、形成一批符合導(dǎo)向、列入規(guī)劃、前期準(zhǔn)備充分并能迅速形成實物工作量的大項目、好項目。加快推進xx等個重點在建項目建設(shè)步伐，促使項目早投產(chǎn)、早達(dá)效。舉全縣之力切實抓好xx，xx、投資1億元的環(huán)保溶劑等 x 個過億元新建項目，超前完善各項配套實施，為項目開工建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。進一步完善充實項目庫，切實抓好185個入庫項目的規(guī)劃編制工作，不斷提高項目申報水平，爭取更多的項目進入國家和省市盤子。二是強化產(chǎn)業(yè)支撐。搶抓經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大機遇，高起點、高水平研究制定七大產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，沉著應(yīng)對通脹預(yù)期，增強后勁再上臺階。認(rèn)真推行“一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一套班子、一項政策”的“四個一”機制，不斷做大工業(yè)總量，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。對xx等骨干企業(yè)，實行“一企一策”辦法，積極推動有條件的企業(yè)兼并重組、上市，促進企業(yè)快速擴張。切實加快企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，鼓勵xx等企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，大力開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)建知名品牌，增強企業(yè)核心競爭力和抗風(fēng)險能力。認(rèn)真落實節(jié)能減排責(zé)任制，大力發(fā)展以xx為核心的循環(huán)經(jīng)濟，深入推進生態(tài)縣建設(shè)。三是拓展提升平臺。按照建設(shè)“區(qū)中園”的發(fā)展思路，發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極打造以xx為核心的油氣化工產(chǎn)業(yè)園，以xx為依托電子信息產(chǎn)業(yè)園，以xx為支撐的東莞產(chǎn)業(yè)園，以xx為中心的民俗文化產(chǎn)業(yè)園，科學(xué)規(guī)劃布局，明確功能定位，形成提升一批、建設(shè)一批、規(guī)劃一批平臺的格局，為今后發(fā)展留足空間。切實加強土地集約利用，不斷探索園區(qū)開發(fā)建設(shè)的融資渠道和開發(fā)方式，進一步提高土地的利用率和產(chǎn)出率。四是繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、膨脹經(jīng)濟總量的重要舉措，認(rèn)真抓好xx申報國家現(xiàn)代物流試點企業(yè)工作，加快推進xx等項目建設(shè)，切實做好xx現(xiàn)代商業(yè)地產(chǎn)前期開發(fā)與規(guī)劃設(shè)計工作，積極引進一批集運輸、倉儲、配送、信息為一體的現(xiàn)代物流項目，全力打造商貿(mào)物流中心，不斷增強區(qū)域集聚輻射能力。積極推進銀企合作，切實改善金融服務(wù)，不斷加大信貸投入力度。

（二）主攻載體建設(shè)，以更大的氣魄提升城市品位。牢固樹立“抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟工作”的指導(dǎo)思想和“干多大事籌多少錢”的理念，切實加快工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、老城區(qū)建設(shè)步伐，集中力量，重點突破，全面推進，不斷提高城市建設(shè)水平。一是做大做強工業(yè)區(qū)。按照“四區(qū)一極”（改革試驗區(qū)、開放先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、財政增收區(qū)、新的經(jīng)濟增長極）的發(fā)展要求，理順五項體制（干部人事管理體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制、行政管理體制、財稅管理體制、投融資體制），調(diào)整完善區(qū)域規(guī)劃，細(xì)化功能分區(qū)，進一步提升項目承載力。投資3200萬元、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，筑巢引鳳，力爭年內(nèi)吸納10-20家電子企業(yè)落戶，積極打造xx最大的電子信息產(chǎn)業(yè)園。投資2000萬元抓好工

業(yè)四路、六路、九路、河?xùn)|二路及河?xùn)|一路北延等工程，高標(biāo)準(zhǔn)抓好區(qū)內(nèi)路網(wǎng)的亮化、綠化、美化工程，不斷完善配套設(shè)施。全力以赴為xx等國家重點工程搞好服務(wù)，確保工程扎實推進。二是做優(yōu)做靚新城區(qū)。按照“開放的瑤城”總體設(shè)計理念，同步規(guī)劃、同步施工，加快xx的建設(shè)步伐，抓好陽城七路、陽城八路、河?xùn)|二路及河?xùn)|一路后續(xù)工程，加快推進xx等在建項目

步伐，加大公共服務(wù)資源規(guī)劃建設(shè)力度，完善生產(chǎn)、生活配套設(shè)施，進一步拉大發(fā)展框架，加速集聚人氣、商氣，全面展示新城區(qū)的形象和發(fā)展?jié)摿?。三是做活做美老城區(qū)。按照“循序漸進、成片開發(fā)、綜合配套”的原則，抓好xx升級改造工程，加快推進xx建設(shè)，積極搞好經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，統(tǒng)籌房地產(chǎn)開發(fā)計劃，切實增強開發(fā)建設(shè)的持續(xù)性。按照老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程，以片區(qū)開發(fā)為主導(dǎo)，市場化運作，全面推進城中村改造工程。加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，扎實推進拆墻透綠工作，健全完善城市管理長效機制，不斷提升城市節(jié)點和路域景觀形象。

（三）主攻招商引資，以更好的成效助推經(jīng)濟發(fā)展。牢固樹立招商引資是“第一要事、第一能力”的理念，“引進來”、“走出去”，不斷調(diào)整招商重點，創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化招商環(huán)境，通過招商引資破解發(fā)展“瓶頸”。突出抓好對廣東地區(qū)的招商；突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞七大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，引進一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的項目和上下游配套企業(yè)；突出大企業(yè)招商，推動名牌企業(yè)與國內(nèi)外大公司進行戰(zhàn)略合作；突出會展招商，以xx等經(jīng)貿(mào)洽談活動為平臺，加大重點項目推介力度；突出規(guī)劃招商，按照產(chǎn)業(yè)布局，細(xì)分功能定位，深入推進規(guī)劃招商。準(zhǔn)確把握珠三角、長三角、港澳臺等地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、梯度轉(zhuǎn)移的發(fā)展動向，廣泛尋找商機，主動尋求對接，不斷提升招商引資的質(zhì)量和效益。嚴(yán)格實施招商引資目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決制”，重獎激勵，充分調(diào)動全民招商的積極性。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，支持有條件的企業(yè)開展對外勞務(wù)合作和境外投資。搶抓市委、市政府對口幫扶的大好機遇，主動出擊、跟上工作，用足、用活政策，在資金、項目上爭取更大支持。

（四）主攻三農(nóng)工作，以更實的行動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。按照省委《關(guān)于大力推進新型城鎮(zhèn)化的意見》和市委“糧豐林茂、對接廣東”的總體要求，加快推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化進程，促進農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加繁榮。一是加快推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化進程。集“道路村莊綠蔭化、灌排水系生態(tài)化、基本農(nóng)田方田化、重要節(jié)點景觀化、資金投入多元化”五化為一體，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，突出抓好林業(yè)水利精品工程建設(shè)，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營制度，全面推進林權(quán)制度改革，堅決落實上級各項惠農(nóng)政策。二是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程。按照“七個一批”建設(shè)的要求，用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，依托鴨梨、優(yōu)質(zhì)麥、肉牛等特色優(yōu)勢，著力引進和培植一批競爭能力強、帶動面廣、與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相配套的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭2010年新增縣級龍頭企業(yè)家、市級龍頭企業(yè)家、省級龍頭企業(yè)家。牢固樹立現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，大力推廣“三安模式”，推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，提高科技興農(nóng)力度，積極推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)。進一步加強技能培訓(xùn)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民組織化程度。三是加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點，按照規(guī)模適度、布局合理、功能健全、特色突出的要求，進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及村莊規(guī)劃編制力度，不斷提升小城鎮(zhèn)綜合實力。結(jié)合《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《農(nóng)房建設(shè)及危房改造規(guī)劃》，扎實做好村莊連片建設(shè)試點工作，推動新農(nóng)村建設(shè)全面發(fā)展。積極借鑒先進地區(qū)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗，科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因地制宜，將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，優(yōu)化布局，加快推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。繼續(xù)開展“千村率先”工程，切實抓好34個示范村建設(shè)，將示范村建設(shè)成物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的小康示范村。

（五）主攻財稅增收，以更足的財力保障經(jīng)濟發(fā)展。牢固樹立圍繞財稅抓經(jīng)濟的指導(dǎo)思想，逐步建立起具有較強支撐力的財源體系。大力培植骨干稅源，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，進一步鞏固壯大xx等骨干企業(yè)，加大對xx等成長型企業(yè)的扶持力度，盡快把其培植成支柱企業(yè)。積極優(yōu)化財源結(jié)構(gòu)，扎實做好二、三產(chǎn)業(yè)分離，不斷提高地方財政收入占稅收的比重，形成更加科學(xué)合理的財源結(jié)構(gòu)。切實強化稅收征管，進一步加大對重點稅源、主體稅種的監(jiān)控和征收力度，積極開展納稅評估，建立動態(tài)稅源管理網(wǎng)絡(luò)，切實做到應(yīng)收盡收；強化稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為，切實把經(jīng)濟發(fā)展的成果反映到財政增長上來。牢固樹立長期過緊日子的思想，按照“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的原則，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制一般性支出，有效保證重點支出。進一步調(diào)整完善縣鄉(xiāng)財政體制，嚴(yán)格落實“鄉(xiāng)財縣管、村財鄉(xiāng)管”制度，切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作，確保把有限的資金用在刀刃上。搶抓“省直管縣”財政體制改革試點的機遇，緊緊圍繞“財力保障上臺階、財政管理上水平”的目標(biāo)，準(zhǔn)確把握體制運行特點，搞好政策對接，爭取最大扶持，為全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供強力支撐。

（六）主攻特色產(chǎn)業(yè)，以更快的速度壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟。以六大經(jīng)濟隆起帶為依托，以培植規(guī)?；瘔K狀經(jīng)濟為方向，統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、錯位發(fā)展，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域品牌效應(yīng)。一是大力實施工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略。把加快工業(yè)化進程作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重點，全力加快工業(yè)興鎮(zhèn)步伐，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速崛起。高標(biāo)準(zhǔn)編制六大經(jīng)濟隆起帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)轄域內(nèi)企業(yè)膨脹規(guī)模；堅持立足資源優(yōu)勢抓招商，發(fā)揮農(nóng)村勞動力、農(nóng)副產(chǎn)品、自然資源等優(yōu)勢，積極招引加工貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品深加工和資源開發(fā)項目，盡快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，力爭年底每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都培育起一家銷售收入過億元、利稅過千萬元的企業(yè)。二是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。高度重視發(fā)展民營經(jīng)濟，全面落實扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，篩選50戶發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好、爆發(fā)力強的民營企業(yè)給予重點扶持，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年大變樣”的要求，引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，在招商引資、項目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和骨干企業(yè)發(fā)展等方面重點突破，著力發(fā)展財政型、效益型工業(yè)經(jīng)濟，提升民營經(jīng)濟發(fā)展層次和運行質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟增長明顯加快、財政實力明顯增強，努力形成即“頂天立地”又“鋪天蓋地”發(fā)展的新格局。三是大力引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。積極開展“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)年”活動，主動與在外xx籍人士加強聯(lián)系，優(yōu)化服務(wù)，增進感情，鼓勵和引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。大力倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)為本、致富光榮”的價值觀念，通過宣傳造勢、典型引路、政策扶持、打造平臺，最大限度地釋放民眾的創(chuàng)造力、民營企業(yè)的擴張力、民間資本的爆發(fā)力。積極鼓勵民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，鼓勵下崗職工、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)，確保全年培育個創(chuàng)業(yè)帶頭人，發(fā)展家創(chuàng)業(yè)戶，新增個就業(yè)崗位。鼓勵支持向縣開發(fā)區(qū)安置項目，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置項目承載力不足的問題。

（七）主攻環(huán)境建設(shè)，以更優(yōu)的作風(fēng)營造濃厚氛圍。把環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線，繼續(xù)深入開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動，進一步營造“爭創(chuàng)服務(wù)品牌、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的濃厚氛圍，重點解決軟環(huán)境建設(shè)的“重癥”和阻礙發(fā)展的“頑疾”。提高效率，按照“陽光、高效、規(guī)范”的原則，嚴(yán)格落實首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制，做到主動服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，積極營造務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境。依法行政，以服務(wù)投資、營造良好環(huán)境為目標(biāo)，強化法治理念，健全法治體制，完善法治程序，嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和損害投資者合法權(quán)益的各種行為，積極營造公正廉明的法治環(huán)境。強化教育，加強誠信教育，普及信用知識，增強生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識和守法意識，提高企業(yè)、消費者的信用風(fēng)險防范和自我保護能力，形成全民自覺遵紀(jì)守法、誠實守信的良好社會風(fēng)尚，積極營造誠信有序的市場環(huán)境。破舊立新，“非禁即準(zhǔn)”，繼續(xù)開展政策文件清理，凡是不適應(yīng)現(xiàn)實發(fā)展需要甚至成為發(fā)展阻礙因素的政策，一律廢止；積極主動爭取上級政策支持，挖掘政策“庫容”，倡導(dǎo)先干不爭論、先試不議論、先做不評論，在干中積累經(jīng)驗、在干中完善政策的風(fēng)氣，積極打造協(xié)作共贏的“開放xx”、服務(wù)快捷的“效率xx”、文明守信的“誠信xx”，真正使xx成為吸納投資的“洼地”、聚集人才的“高地”、興業(yè)發(fā)展的“重地”、客商發(fā)財?shù)摹案５亍保袑嵲鰪娍h域經(jīng)濟發(fā)展競爭力。

三、堅持以人為本，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境

堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，化解社會矛盾，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）進一步改善民生。從人民群眾亟待解決的突出問題著手，廣泛聽取社會各方面的意見，圍繞教育、就業(yè)、住房、社會保障等方面的內(nèi)容，篩選落實一批民心工程，真正讓人民群眾享受到改革發(fā)展成果。穩(wěn)步推進教育改革，全面實施素質(zhì)教育，推動教育質(zhì)量再上新臺階。不斷健全和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實提高應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力，著力提高人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。強力推進就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè) x 人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 x 萬人。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。不斷滿足人民群眾的精神文化需求，扎實推進文化創(chuàng)新，提高文化品位，促進文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。加強人口和計劃生育管理，全面落實計生獎勵和扶助政策，穩(wěn)定低生育水平，推進人口問題統(tǒng)籌解決。繼續(xù)落實民政救助和優(yōu)撫安置政策，努力爭創(chuàng)省級雙擁模范縣。

（二）切實加強民主法制建設(shè)。發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高科學(xué)、民主、依法執(zhí)政水平。堅持和完善人民代表大會制度，切實加強和改善縣委對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好新形勢下的民族、宗教、僑務(wù)和對臺工作，鞏固和壯大新時期新階段的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體在管理社會事務(wù)中的作用。建立健全科學(xué)民主的決策機制，進一步完善重大決策的規(guī)則和程序，推進決策科學(xué)化、民主化。深入開展法制宣傳教育，加快推進依法治縣進程，維護社會公平正義。

（三）深入推進“平安xx”建設(shè)。切實把維護穩(wěn)定作為第一責(zé)任，盡職盡責(zé)，確保一方平安。以黨建工作為總抓手，堅持重心下移，強化基層基礎(chǔ)，狠抓落實，持之以恒，不斷提高“平安xx”建設(shè)水平。認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查化解，注重從源頭上預(yù)防和解決社會矛盾。不斷加強社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，著力整治突出治安問題，完善社會治安防控體系，切實增強人民群眾的安全感。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。強化食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。以榮獲xx為新契機，認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，依法加強對民族宗教事務(wù)的管理，不斷開創(chuàng)民族團結(jié)進步工作的新局面。

（四）扎實推進“文明xx”建設(shè)。以爭創(chuàng)“湖南省文明縣”為目標(biāo)，進一步抓好各級“文明單位”、“文明機關(guān)”、“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)評工作，推動精神文明建設(shè)再上新臺階。深入實施“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)”四德工程，不斷提高全民思想道德水平。切實抓好新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)文化管理工作，營造團結(jié)和諧、積極向上的輿論氛圍。

四、強化基層基礎(chǔ)，全面加強和改進黨的建設(shè)

認(rèn)真貫徹上級黨委關(guān)于黨建工作的一系列重大戰(zhàn)略部署，進一步加強基層組織建設(shè)，規(guī)范完善各項工作，努力提高各級黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

（一）大力加強思想作風(fēng)建設(shè)。堅持把思想政治建設(shè)放在工作首位，充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)中心組的帶動作用，扎實深入開展好第二批學(xué)習(xí)實踐活動，切實把貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大干部群眾的一致共識和自覺行動。積極倡樹“知難而上不言難、迎難而上不怕難、克難而上不留難”的攻堅克難精神，大力弘揚“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，認(rèn)真踐行八個“一線工作法”（領(lǐng)導(dǎo)在一線垂范、決策在一線落實、問題在一線解決、感情在一線加深、威信在一線樹立、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、和諧在一線構(gòu)建、成效在一線檢驗），引導(dǎo)廣大干部群眾把心思用在求實效上，把勁頭用在抓工作上，把全部能力展現(xiàn)在對棘手問題的處理過程中，把全部熱情和干勁傾注到平穩(wěn)較快發(fā)展的實踐中，始終讓科學(xué)實干、拼搏趕超成為xx的主旋律、最強音，開創(chuàng)性地推進各項工作高效開展、高標(biāo)準(zhǔn)完成。

（二）大力加強黨的基層組織建設(shè)。深入實施“四項工程”、完善“一項機制”（農(nóng)村黨組織書記培養(yǎng)選拔管理工程、農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提高工程、農(nóng)村基層黨建規(guī)范化建設(shè)工程、農(nóng)村后進班子整治轉(zhuǎn)化工程，農(nóng)村基層黨建崗位目標(biāo)考核獎懲機制），積極探索“兩新”（新經(jīng)濟組織、新社會組織）黨組織組建方式，擴大基層黨組織履蓋面；健全完善以“書記抓、抓書記”為重點的基層黨建工作責(zé)任體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建專項述職評議制度，進一步推進工作責(zé)任落實；按照“硬件完善、軟件規(guī)范、工作扎實、特色鮮明、成效顯著”的原則，切實抓好全縣首批黨建示范點創(chuàng)建工作；結(jié)合“五個好”村黨支部要求及農(nóng)村工作實際，研究制定更加科學(xué)、操作性更強的村黨組織黨建工作考核機制，進一步增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。全面落實村黨支部書記待遇，加強村“兩委”主要成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計工作，進一步建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計制度；強化農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督管理，全面推行農(nóng)村財務(wù)“雙代管”，實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化、制度化，促進社會和諧穩(wěn)定。

（三）大力加強干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，深入推行和健全完善干部初始推薦提名和干部選拔任用全程記實制度，不斷提高選人用人質(zhì)量；深化干部人事制度改革，加大公開考選力度，按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，認(rèn)真做好優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的選拔配備工作，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。堅持“黨管人才”的原則，創(chuàng)新工作思路，切實加強對到村任職高校畢業(yè)生的管理服務(wù)，不斷激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，進一步加強干部培訓(xùn)工作，充實培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，著力提高黨員干部依法執(zhí)政能力、引領(lǐng)發(fā)展能力、為民服務(wù)能力和維護穩(wěn)定能力，逐步建立起“黨員經(jīng)常受教育，群眾長期得實惠”的培訓(xùn)機制。

（四）大力加強反腐倡廉建設(shè)。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實提高反腐倡廉成效。按照“三個更加注重”（更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)）的要求，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，標(biāo)本兼治、懲防并舉，從源頭上治理腐敗。認(rèn)真實施“十廉工程”，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，規(guī)范從政行為。積極構(gòu)建農(nóng)村基層反腐倡廉“十項機制”，堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件，加強農(nóng)村黨員干部作風(fēng)建設(shè)，促進農(nóng)村黨員干部廉潔勤政，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治保障。

（五）嚴(yán)格考核獎懲。進一步健全“決策、執(zhí)行、考核”體系建設(shè)，繼續(xù)推行和完善縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點項目、包重點工作的分工負(fù)責(zé)制，不斷完善抓落實的工作機制。按照“增強實效性、可操作性、調(diào)動積極性”的原則，進一步調(diào)整完善《xx縣推動科學(xué)發(fā)展促進社會和諧考核辦法》，加強對縣委、政府重點工作的考核力度，嚴(yán)格落實各項工作獎懲制度和責(zé)任追究制度，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

中共某某縣委2010年工作要點

第二篇：中共咸陽市秦都區(qū)委2015年工作要點

中共咸陽市秦都區(qū)委2015年工作要點

2015年全區(qū)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強區(qū)”主題，緊扣“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、強力擴張經(jīng)濟總量”主線，以深化改革和法治建設(shè)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以打造全省最優(yōu)投資環(huán)境為抓手，以開展“三爭三做創(chuàng)五星”活動和爭當(dāng)“黨性強、品行正、重實干、愛百姓”的好干部為保障，以“三園三區(qū)”建設(shè)為重點，加快發(fā)展新型工業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，著力保障和改善民生，鞏固提升教育實踐活動成果，努力推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、社會治理能力、民生幸福指數(shù)、黨的建設(shè)水平四個提升，以法治思維和改革創(chuàng)新精神全力加快“五個秦都”建設(shè)步伐。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長12%，社會消費品零售總額同比增長12%，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長20%，地方財政收入同口徑增長8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長12%和13%，萬元生產(chǎn)總值能耗降低3.3%以上。

一、向中央基準(zhǔn)看齊，認(rèn)真貫徹中央決策部署

1、深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神。堅持把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神作為一項重大政治任務(wù)，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)講話原文，全面領(lǐng)會精神實質(zhì)，自覺用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，始終在思想上行動

公平正義。加強法治隊伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)格教育管理，推進法治隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。加強法治宣傳教育，實施“六五”普法規(guī)劃，在全社會營造學(xué)法、知法、守法、用法的濃厚氛圍。

二、加快聚集發(fā)展要素，充分激發(fā)內(nèi)生動力

4、全力打造投資洼地。堅持把打造全省最優(yōu)投資環(huán)境作為各項工作的總抓手，持續(xù)推進“六大環(huán)境”建設(shè)，不斷提升“四零”環(huán)境品牌，著力增強投資環(huán)境競爭力。扎實開展優(yōu)化投資環(huán)境專項整治活動，嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境、阻撓項目建設(shè)的人和事，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測點作用，建立定期座談、信息直通、快速反應(yīng)等機制，及時征集意見、受理投訴、解決問題。大力推行陽光政務(wù)，嚴(yán)格落實各級崗位服務(wù)承諾制度，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為等不正之風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，把秦都打造成客商投資的洼地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土。

5、提高對外開放水平。堅持把園區(qū)作為擴大開放、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要平臺，以“三園三區(qū)”為重點，全力以赴建園區(qū)、抓招商、上項目，不斷提升對外開放的層次和水平。加快汽車商貿(mào)物流園、秦都科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上半年帝王路西段、汽車大道東段建成通車，加快供水、供暖工程建設(shè)，完成汽車主題文化廣場、東縱路規(guī)劃設(shè)計和評審報批。堅持科學(xué)招商、理性選商的思路，嚴(yán)把招商“五不要”關(guān)口，扎實做好產(chǎn)業(yè)招商、定向招商，切實提

設(shè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、專業(yè)配送、大賣場購物中心等新型業(yè)態(tài)，帶動現(xiàn)代物流業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大、提升層次。用好用活商貿(mào)發(fā)展專項資金，積極扶持商貿(mào)優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)10戶以上。

8、推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強力推進“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略，深入實施“1113”工程，加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新型工業(yè)，依托中節(jié)能、正泰電器、步長制藥等項目，大力引進新能源環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，推進工業(yè)向精細(xì)化、多元化、高端化轉(zhuǎn)型，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上。改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵中小企業(yè)依托大集團、大企業(yè)，加快技術(shù)改造、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷增強抵御市場風(fēng)險的能力，全年完成技術(shù)改造項目35個，完成投資20億元。積極搭建融資平臺，主動溝通轄區(qū)金融機構(gòu)，拓展投融資渠道，推進銀企合作共贏，解決企業(yè)融資難問題，年內(nèi)提供小額貸款10億元以上。

9、做優(yōu)做強都市農(nóng)業(yè)。以促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，不斷推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。強力推進華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，盡快完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，年內(nèi)南北二號路支線建成通車、綠洲生態(tài)園等五大主題項目建成營業(yè)、平陵邑絲路風(fēng)情苑開業(yè)運營。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施高效節(jié)水灌溉重點縣項目，全年新打機井52眼，埋設(shè)暗管25公里，改造高

面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加強區(qū)鄉(xiāng)道路建設(shè)，年內(nèi)新改建南北三號路等3條公路23.15公里，實施通村公路完善工程51.7公里。

12、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。牢固樹立生態(tài)為先、環(huán)保至上的理念，鞏固國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市創(chuàng)建成果，全力加快全國綠化模范城市創(chuàng)建，推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)再上新臺階。扎實開展“治污降霾?保衛(wèi)藍(lán)天碧水”行動，加大對工地?fù)P塵、企業(yè)排污等方面的綜合整治，年內(nèi)完成30臺燃煤鍋爐拆改任務(wù)，工業(yè)企業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放率、燃煤鍋爐脫硫率均達(dá)到100%。加快生態(tài)工程建設(shè)，配合實施咸陽湖二期工程，打造沿渭生態(tài)景觀長廊，抓好公路沿線美化綠化，年內(nèi)綠化造林2000畝，綠化農(nóng)村主干道路10公里。廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育，積極開展園林式、花園式單位創(chuàng)建活動，在全區(qū)營造愛護環(huán)境、尊重自然、保護生態(tài)的濃厚氛圍。嚴(yán)格落實耕地和基本農(nóng)田保護責(zé)任，強化土地執(zhí)法監(jiān)察工作，提升土地資源節(jié)約集約利用水平。

五、加強精神文明建設(shè)，營造積極向上的社會氛圍

13、加快創(chuàng)建文明城市。以創(chuàng)建全國文明城市為契機，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，樹立“誠信、尚禮、自信、包容”的秦都市民形象。扎實推進“見賢思齊?感恩秦都”精神文明建設(shè)系列活動，深入開展“傳承優(yōu)良家風(fēng)”、“微笑文明我們行動”、“我推薦我評選身邊好人”等主題活動，全面提升市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明水平。廣泛開展文明創(chuàng)建進機關(guān)、進校園、進企業(yè)、進

16、大力發(fā)展社會事業(yè)。以創(chuàng)建省級“雙高雙普”縣區(qū)為契機，進一步改善教育基礎(chǔ)設(shè)施，不斷深化教育發(fā)展聯(lián)盟，強化校園安全管理，推動教育事業(yè)全面均衡發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推廣全科醫(yī)生團隊服務(wù)模式，加強醫(yī)療服務(wù)對口支援工作，提高基層醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加強人口計生工作，人口自然增長率控制在5.6‰以內(nèi)。加強檔案管理工作，年內(nèi)完成省級檔案室目標(biāo)管理認(rèn)證3家。做好地方志工作，年內(nèi)完成二輪區(qū)志初審和二審上報工作。加強糧食市場監(jiān)管，年內(nèi)完成區(qū)級儲備糧輪換任務(wù)。強化市場價格監(jiān)管，維護市場價格秩序。大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，新建殘疾人康復(fù)示范社區(qū)5個。積極適應(yīng)統(tǒng)計改革，進一步加強統(tǒng)計工作，做好全國第三次農(nóng)業(yè)普查工作。

17、提高社會保障水平。繼續(xù)將新增財力全部用于保障和改善民生，全年安排民生工程項目223個，總投資12.8億元以上。全面落實《支持就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)工作實施意見》，支持引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、失地農(nóng)民、下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類人群積極創(chuàng)業(yè)、充分就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)。推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，繼續(xù)實施“兩免”工程、大病救助和“兩癌”婦女救助，五大保險新增參保人數(shù)9000人以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會保障“一卡通”，年內(nèi)啟動區(qū)中心敬老院建設(shè)。加快保障性住房建設(shè)，實施農(nóng)村困難群眾危房改造工程，年內(nèi)新開工保障性住房1200套以上，完成危房改造30戶以上。實施農(nóng)村安全飲水工程，解決5個村群眾安全飲水問題。

專題詢問力度，不斷提升人大工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。支持政協(xié)有效履職，不斷完善協(xié)商民主的制度機制，積極構(gòu)建民主監(jiān)督制度平臺，進一步拓寬政協(xié)工作領(lǐng)域和渠道，充分發(fā)揮“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的職能作用。加強人大代表、政協(xié)委員的教育管理，建立健全代表、委員履職建檔和考核激勵機制，全面提升人大代表、政協(xié)委員履職能力和水平。

20、壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強同民主黨派和無黨派代表人士團結(jié)合作，支持各民主黨派加強自身建設(shè)，認(rèn)真做好僑聯(lián)、港澳臺及海外聯(lián)誼等領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作，進一步鞏固發(fā)展全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)、開拓、奮進的良好局面。制定出臺《進一步加強政治協(xié)商工作的辦法》，積極推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，充分匯聚各方發(fā)展合力。加強工商聯(lián)工作，積極創(chuàng)建全國工商聯(lián)示范區(qū)。加強黨管武裝工作，全面落實省委、市委關(guān)于加強黨管武裝工作《意見》，大力推進民兵和預(yù)備役部隊建設(shè)，不斷開創(chuàng)強軍興軍新局面。扎實做好雙擁共建工作，年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)建全省雙擁模范城“八連冠”目標(biāo)。認(rèn)真貫徹全國民族工作會議精神，積極做好新時期民族宗教工作。全面落實離退休干部政治生活待遇，引導(dǎo)老干部為黨的事業(yè)發(fā)揮才智、貢獻(xiàn)力量。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用，調(diào)動各方推動發(fā)展、促進和諧的積極性和創(chuàng)造性。

21、加強基層民主建設(shè)。加強對基層組織的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善基層自治組織制度，推進基層組織各項工作民主化、科學(xué)化、規(guī)

1選撥任用程序，科學(xué)選用干部，從嚴(yán)管理干部，全面加強科級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，樹立正確的干部導(dǎo)向。加強黨管人才工作，制定實施《秦都區(qū)2015—2020年人才工作發(fā)展規(guī)劃》，抓好以高層次人才和高技能人才為重點的人才隊伍建設(shè)，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。

24、加強基層組織建設(shè)。堅持以“三爭三做創(chuàng)五星”活動為總載體，全面落實黨建主體責(zé)任，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平。在機關(guān)以鞏固拓展教育實踐活動成果為重點，深化爭當(dāng)“黨性強、品行正、重實干、愛百姓”的好干部活動，打造服務(wù)效能型黨組織。在社區(qū)以“文明社區(qū)、和諧家園”活動為抓手，做好“評星定級、晉位提檔”工作，推行在職黨員到社區(qū)報到制度，構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)新機制，打造和諧文明型黨組織。在農(nóng)村以新一輪“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動為載體，全面推行“四議四公開”、“三評三定”等工作制度，打造富民強村型黨組織。在非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織以“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”為契機，選派退二線干部擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員，搭建黨員促進企業(yè)發(fā)展新平臺，打造助推發(fā)展型黨組織。

25、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強化責(zé)任追究，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，不斷把全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正各類苗頭性和傾向性問題。加強紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩

第三篇：中共市委2011年工作要點

2011年新年伊始，中共中央總書記、xx、xx主席hjt同志親臨xx視察，發(fā)表了重要講話，給全市廣大干部群眾以巨大鼓舞。今年工作總的要求是：堅持以dxp理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神及hjt同志視察xx時重要講話精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照省委建設(shè)xxxx“四個推進”、“四個基本”、“四個關(guān)鍵”的總體要求，持續(xù)努力，持續(xù)發(fā)展，呼應(yīng)全局，再作貢獻(xiàn)，加快推進xxx城市建設(shè)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)、協(xié)調(diào)、有序、有效發(fā)展，為順利實施“十一五”規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)濟翻番、港城崛起，開好局、起好步。

一、推進項目攻堅，確保經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

繼續(xù)實施民資回歸工程和項目帶動戰(zhàn)略。今年繼續(xù)定為“項目工作攻堅年”。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，把經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”建設(shè)細(xì)化為具體的項目，加大項目攻堅力度，使項目工作不斷取得新的突破。完善項目策劃、生成、儲備、建設(shè)、投產(chǎn)的管理機制，繼續(xù)實行專人專職抓項目、效能督查促項目、環(huán)境建設(shè)保項目，強化項目策劃工作，選好領(lǐng)軍人物，組織骨干力量，充實前期經(jīng)費，加強機會研究，策劃生成一批更加符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、更加符合投資者需求的好項目。堅持“三頭六臂”上項目，鞏固提高招商引資的良好勢頭。推進79個在建重點項目，30個預(yù)備重點項目，33個前期項目，特別要加快推進xx鐵路xx段、xx鐵路、xx水利樞紐工程、xx抽水蓄能電站、林漿紙一體化、氣電一體化等一批具有戰(zhàn)略意義的項目，增強發(fā)展的后勁。建成“一院”（xx大劇院）、“兩堤”（xx城路堤工程、xx港路堤工程）、“四條路”（xx路、xx大道、xx大道、xx大道xx段）、“八項工程”（木材加工區(qū)、xx防洪工程、工藝美術(shù)城、xx服裝擴建工程、xx運動用品生產(chǎn)線、xx二期工程、城區(qū)潔亮綠工程、xxx生產(chǎn)線）等15個項目，向市第五次人民代表大會和市政協(xié)五屆一次會議獻(xiàn)禮。繼續(xù)落實重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，重視解決征地拆遷、融資等突出問題，保證項目建設(shè)順利推進。

大力推進園區(qū)建設(shè)。加強工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中地規(guī)劃指導(dǎo)，調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。完善園區(qū)內(nèi)水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)綜合生活服務(wù)區(qū)。推進xx園區(qū)建設(shè)，積極申報國家級出口加工區(qū)。加快木材加工區(qū)建設(shè)，申報進口木材加工鋸材出口試點。完善鼓勵發(fā)展“飛地工業(yè)”政策。嚴(yán)格園區(qū)用地規(guī)劃管理，推行集約用地，提高園區(qū)項目開工率、投資率和產(chǎn)出率。探索科學(xué)圍海造地等辦法，新增一批工業(yè)用地。

培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。制定和完善十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，培育工藝美術(shù)、林產(chǎn)加工、醫(yī)藥醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)，壯大電子信息、制鞋、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持能源、化工、機械制造等成長產(chǎn)業(yè)。舉辦首屆xx工藝品博覽會、醫(yī)療器械藥品展銷會、xx國家級木材貿(mào)易加工示范區(qū)招商會和鞋博會等，發(fā)展會展經(jīng)濟。吸引和鼓勵跨國、跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在xx設(shè)立加工基地和總部。繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)一批中國馳名商標(biāo)、中國名牌和國家免檢產(chǎn)品。

增強自主創(chuàng)新能力。以榮獲“xx-xx全國科技進步先進城市”稱號為契機，全面推進科技工作，推進科技體制創(chuàng)新，加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，大力增強原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，不斷提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。支持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心等技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)，鼓勵企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)。發(fā)展科技中介服務(wù)機構(gòu)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。推動高校、科研單位和企業(yè)共建學(xué)研經(jīng)濟實體及面向全行業(yè)的技術(shù)開發(fā)。加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和海洋經(jīng)濟，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。做好知識產(chǎn)權(quán)保護和科普工作。

加快城市發(fā)展步伐。注重城市特色，按照“荔枝林帶重點保護，高樓大廈點綴其中，道路兩側(cè)點狀開發(fā)，新區(qū)建設(shè)連片繁榮”的要求，完善中心城區(qū)規(guī)劃，重點抓好“十一五”城市發(fā)展專項規(guī)劃、港口岸線規(guī)劃等，強化規(guī)劃實施和監(jiān)督管理。繼續(xù)完善城市路網(wǎng)，加快建設(shè)一批城建項目，擴大城市規(guī)模，完善城市功能。促進房地產(chǎn)市場和建筑業(yè)市場規(guī)范有序發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進舊城改造項目。實施城市“潔亮綠”工程，使城市更美更亮。加快推進xx新城的建設(shè)步伐。加快建設(shè)城區(qū)防洪排澇設(shè)施，抓好城市防空、防震、防火設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。深化城市綜合執(zhí)法改革，落實轄區(qū)管理責(zé)任制，提高城市管理水平。

著力破解發(fā)展難題。在全市范圍開展“xxxx”大討論活動，動員全市人民緊緊圍繞“xxx”主題，找準(zhǔn)阻礙發(fā)展難題，結(jié)合本地本部門實際，深入思考和研究破解xx發(fā)展難題，特別要破解“十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、項目策劃生成落地、投融資體制、招商引資、經(jīng)濟增長質(zhì)量與效益、發(fā)展政策、發(fā)展的體制機制、發(fā)展服務(wù)環(huán)境”等九個方面的難題，理清加快xx發(fā)展的思路和對策，切實推動xx加快建設(shè)xxx城市的步伐。

二、突出“三農(nóng)”工作，推進****新農(nóng)村建設(shè)

繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題放在工作重中之重的位置，完善并強化各項支農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，進一步加強對“三農(nóng)”的支持。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，制定切實可行的總體規(guī)劃和實施方案，選擇一批條件相對成熟的村鎮(zhèn)開展試點工作。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)****新農(nóng)村專題研討班。動員全社會力量，關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)，確保新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步。

廣開農(nóng)民增收渠道。堅持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，繼續(xù)加大農(nóng)村稅費改革和財政支農(nóng)力度。引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、資源加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，鼓勵發(fā)展農(nóng)村個體私營企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。健全農(nóng)村服務(wù)體系，加強高致病性禽流感等重大動植物疫病防控。加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，積極引導(dǎo)和多渠道擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加快鋪設(shè)四級以上水泥路面，建成若干陸島交通碼頭和農(nóng)村客運站，再通一批農(nóng)村客運班線。xx、xx、xx三區(qū)實現(xiàn)“村村通水泥路”。加快兩個省級村鎮(zhèn)住宅示范小區(qū)建設(shè)。著力實施xx水系（城區(qū)）整治工程，推進xx溪流域綜合治理工程前期工作。著手全市城鄉(xiāng)垃圾綜合治理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。積極推進扶貧開發(fā)和山海協(xié)作，加快發(fā)展貧困地區(qū)、海島和老區(qū)，以及扶貧開發(fā)重點村。

搞好農(nóng)村綜合改革試點。落實多予、少取、放活方針，建立健全多元化的農(nóng)業(yè)投入增長機制。穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、縣鄉(xiāng)財政體制和農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。做好林權(quán)制度改革的配套完善工作。實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，鼓勵城市科技、教育、文化、衛(wèi)生等機構(gòu)和人員到農(nóng)村開展服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村工作機制，進一步完善選調(diào)干部下基層掛職幫扶工作機制，提高農(nóng)村工作水平。

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中共市委2011年工作要點

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第四篇：中共××縣委統(tǒng)戰(zhàn)部2012年工作要點

中共××縣委統(tǒng)戰(zhàn)部2012年

2012年我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心為重點，圍繞縣第十三次黨代會提出的發(fā)展目標(biāo)和縣委的工作部署，發(fā)揚“五干”精神，堅定不移實施“三五”戰(zhàn)略，認(rèn)真履行統(tǒng)戰(zhàn)工作職能，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，著力在爭取人心、凝聚力量、服務(wù)發(fā)展上下功夫，搶抓機遇，跨越圖強，為奮力建設(shè)中國大雅家園作出貢獻(xiàn)。

一、主動作為，加強學(xué)習(xí)，進一步推進統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想建設(shè)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、十八大、省委九屆九次全會、省委第十次黨代會、眉山市第三次黨代會和縣第十三次黨代會精神作為今年加強統(tǒng)一戰(zhàn)線思想建設(shè)的主線。認(rèn)真組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，深入學(xué)習(xí)市委書記李靜同志在市第三次黨代會上作的以“搶抓千載機遇，推進跨越發(fā)展，建設(shè)富裕美好眉山”為主題的市委工作報告和縣委書記鐘維欽同志在縣第十三次黨代會上作的以“搶抓機遇、跨越圖強，奮力建設(shè)中國大雅家園”為主題的縣委工作報告，著力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的思想認(rèn)識，堅定正確的政治方向。

開展“同心”教育，大力開展“圍繞中心主動作為創(chuàng)一流”活動，牢固樹立和踐行社會主義核心價值體系，建立健全黨外干部中心組學(xué)習(xí)制度，全年組織黨外干部學(xué)習(xí)教育和交流聯(lián)誼不少于4次，完成省、市統(tǒng)一戰(zhàn)線三支隊伍（黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部、黨外代表人士）調(diào)訓(xùn)任務(wù)。

堅持理論聯(lián)系實際，把理論學(xué)習(xí)與統(tǒng)一戰(zhàn)線的具體工作緊密結(jié)合起來。按照縣委的工作部署，結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體任務(wù)，采取學(xué)習(xí)研討、專家輔導(dǎo)、專題講座、考察調(diào)研、組織和選送干部參加培訓(xùn)等形式，抓好落實，使我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作在全市爭創(chuàng)一流。

二、積極作為，服務(wù)“中心”，在推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮作用

指導(dǎo)黨外干部、無黨派人士和無黨派知識分子及社會各界人士圍繞我縣建設(shè)“五個××”和“建設(shè)中國大雅家園”的目標(biāo)，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，向縣委、縣政府提供符合縣情、具有較高參考價值的意見建議，主動投身于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐活動。引導(dǎo)和促進非公有制企業(yè)健康發(fā)展。圍繞提升非公有制企業(yè)發(fā)展的競爭力，繼續(xù)推動企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、管理創(chuàng)新，促進企業(yè)做大做強；及時了解掌握和反映非公有制企業(yè)的熱點、難點問題，主動提供服務(wù)；積極開展市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一組織的“圍繞中心主動作為創(chuàng)一流”活動，進一步推動統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)××發(fā)展，改善民生再上新臺階；加強與非公有制經(jīng)濟代表人士的聯(lián)系，引導(dǎo)非公有制企業(yè)加強企業(yè)文化建設(shè)；繼續(xù)推進“光彩事業(yè)”、“光彩耀眉山”、“百企連百村”活動的開展。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，大力開展以情招商、以企招商、商會招商，全力參與招商引資，全年招商引資額確保完成800萬元，力爭1000萬元。

吸引海內(nèi)外資金參與我縣新農(nóng)村建設(shè)和大雅家園建設(shè)。動員各界人士積極參與我縣扶貧和慈善事業(yè)。

三、大膽作為，創(chuàng)新機制，實現(xiàn)多黨合作取得新成效

加強黨外代表人士隊伍建設(shè)。注重黨外干部實踐鍛煉，會同組織部門共同做好黨外干部的推薦、選拔、交流、使用和管理工作，建立健全黨外代表人士培養(yǎng)選拔工作機制，進一步加大黨外人士選拔任用力度；建立健全黨外代表人士談心制度和科級以上黨外干部年終述職制度。對我縣黨外代表人士進行一次調(diào)查摸底，全面了解收集我縣黨外人士（副科級以上干部，省、市人大代表、政協(xié)委員，縣人大、政協(xié)常委，民主黨派成員，黨外知識分子）的基本情況，建立黨外代表人士信息庫，注意發(fā)現(xiàn)、重視管理、強化培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨外干部隊伍，為大團結(jié)、大聯(lián)合奠定組織基礎(chǔ)。

指導(dǎo)和幫助工商聯(lián)完成換屆工作，落實“三個舍得”（舍得給企業(yè)家政治榮譽，舍得給企業(yè)家社會地位，舍得給企業(yè)家物質(zhì)待遇和激勵措施），完善工作制度。

指導(dǎo)縣知聯(lián)會扎實開展與順龍鄉(xiāng)的“定點合作”工作。

指導(dǎo)縣僑聯(lián)、臺聯(lián)、知聯(lián)會等組織搞好自身建設(shè)，積極拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強與海外代表人士、工商界代表人士的聯(lián)系，通過聯(lián)誼，拓寬渠道，積極開展引資引智引才工作，廣聚人心，廣聚眾力，為我縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會進步服務(wù)。

引導(dǎo)黨外代表人士積極參政議政。充分發(fā)揮黨外代表人士的參政議政作用，全年組織不少于4次的情況通報會、座談會，努力為黨外代表人士調(diào)查研究、獻(xiàn)言獻(xiàn)策提供平臺，參與社會事務(wù)管理提供舞臺。

四、科學(xué)作為，維護穩(wěn)定，進一步做好民族宗教工作

認(rèn)真貫徹落實民族宗教工作政策，積極配合有關(guān)部門推進宗教事務(wù)依法管理，抵御境外滲透，維護宗教界的合法權(quán)益；繼續(xù)開展治理亂建工作，宗教“兩亂”和基督教私設(shè)聚會點治理率達(dá)100%。依法加強對全縣宗教活動場所、教職人員、大型宗教活動的管理，加強安全教育和安全檢查，深入開展“和諧宗教活動場所”創(chuàng)建活動，對宗教領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素和問題全面排查分析，妥善處理宗教領(lǐng)域的熱點、敏感問題，切實了解和掌握思想動態(tài)，加大調(diào)處力度，確保社會穩(wěn)定。

積極推進民族工作，對上爭取資金，做好散雜居少數(shù)民族培訓(xùn)工作，促進少數(shù)民族人員家庭經(jīng)濟發(fā)展，維護民族團結(jié)和諧。

五、創(chuàng)新作為，創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)

認(rèn)真落實縣委開展“發(fā)揚五干精神，爭創(chuàng)五個一流”活動的部署，嚴(yán)格按照總體安排和方法步驟，精心組織，周密安排，把開展活動同推動統(tǒng)戰(zhàn)工作、樹立統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、創(chuàng)造一流業(yè)績結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進”。

加強統(tǒng)戰(zhàn)理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃，堅持每周集中學(xué)習(xí)制度，分專題組織座談研討，進一步提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的政策理論水平、業(yè)務(wù)知識水平和實際工作能力。

加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。健全和完善各項規(guī)章制度，認(rèn)真落實勤政廉政規(guī)定，營造高效、廉潔的工作氛圍；大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入群眾，深入實際，摸清情況，找準(zhǔn)問題，搞好服務(wù)，把排憂解難、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、發(fā)現(xiàn)人才、凝聚智慧、凝聚力量的工作做到基層，真正做

到用心、用力推動工作。

繼續(xù)堅持行之有效的統(tǒng)戰(zhàn)例會制度，不斷改進活動方式，豐富活動內(nèi)容，提高活動質(zhì)量，密切統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的工作協(xié)同與合作，努力創(chuàng)造大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局，提高工作效率和質(zhì)量，進一步推進我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作上新臺階。

第五篇：中共市委2006年工作要點

2006年新年伊始，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤同志親臨XX視察，發(fā)表了重要講話，給全市廣大干部群眾以巨大鼓舞。今年工作總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會及胡錦濤同志視察XX時重要講話精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照省委建

設(shè)XXXX“四個推進”、“四個基本”、“四個關(guān)鍵”的總體要求，持續(xù)努力，持續(xù)發(fā)展，呼應(yīng)全局，再作貢獻(xiàn)，加快推進XXX城市建設(shè)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)、協(xié)調(diào)、有序、有效發(fā)展，為順利實施“十一五”規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)濟翻番、港城崛起，開好局、起好步。

一、推進項目攻堅，確保經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

繼續(xù)實施民資回歸工程和項目帶動戰(zhàn)略。今年繼續(xù)定為“項目工作攻堅年”。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，把經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”建設(shè)細(xì)化為具體的項目，加大項目攻堅力度，使項目工作不斷取得新的突破。完善項目策劃、生成、儲備、建設(shè)、投產(chǎn)的管理機制，繼續(xù)實行專人專職抓項目、效能督查促項目、環(huán)境建設(shè)保項目，強化項目策劃工作，選好領(lǐng)軍人物，組織骨干力量，充實前期經(jīng)費，加強機會研究，策劃生成一批更加符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、更加符合投資者需求的好項目。堅持“三頭六臂”上項目，鞏固提高招商引資的良好勢頭。推進79個在建重點項目，30個預(yù)備重點項目，33個前期項目，特別要加快推進XX鐵路XX段、XX鐵路、XX水利樞紐工程、XX抽水蓄能電站、林漿紙一體化、氣電一體化等一批具有戰(zhàn)略意義的項目，增強發(fā)展的后勁。建成“一院”（XX大劇院）、“兩堤”（XX城路堤工程、XX港路堤工程）、“四條路”（XX路、XX大道、XX大道、XX大道XX段）、“八項工程”（木材加工區(qū)、XX防洪工程、工藝美術(shù)城、XX服裝擴建工程、XX運動用品生產(chǎn)線、XX二期工程、城區(qū)潔亮綠工程、XXX生產(chǎn)線）等15個項目，向市第五次人民代表大會和市政協(xié)五屆一次會議獻(xiàn)禮。繼續(xù)落實重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，重視解決征地拆遷、融資等突出問題，保證項目建設(shè)順利推進。

大力推進園區(qū)建設(shè)。加強工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中地規(guī)劃指導(dǎo)，調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。完善園區(qū)內(nèi)水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)綜合生活服務(wù)區(qū)。推進XX園區(qū)建設(shè)，積極申報國家級出口加工區(qū)。加快木材加工區(qū)建設(shè)，申報進口木材加工鋸材出口試點。完善鼓勵發(fā)展“飛地工業(yè)”政策。嚴(yán)格園區(qū)用地規(guī)劃管理，推行集約用地，提高園區(qū)項目開工率、投資率和產(chǎn)出率。探索科學(xué)圍海造地等辦法，新增一批工業(yè)用地。

培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。制定和完善十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，培育工藝美術(shù)、林產(chǎn)加工、醫(yī)藥醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)，壯大電子信息、制鞋、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持能源、化工、機械制造等成長產(chǎn)業(yè)。舉辦首屆XX工藝品博覽會、醫(yī)療器械藥品展銷會、XX國家級木材貿(mào)易加工示范區(qū)招商會和鞋博會等，發(fā)展會展經(jīng)濟。吸引和鼓勵跨國、跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在XX設(shè)立加工基地和總部。繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)一批中國馳名商標(biāo)、中國名牌和國家免檢產(chǎn)品。

增強自主創(chuàng)新能力。以榮獲“2003-2004全國科技進步先進城市”稱號為契機，全面推進科技工作，推進科技體制創(chuàng)新，加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，大力增強原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，不斷提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。支持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心等技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)，鼓勵企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)。發(fā)展科技中介服務(wù)機構(gòu)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。推動高校、科研單位和企業(yè)共建學(xué)研經(jīng)濟實體及面向全行業(yè)的技術(shù)開發(fā)。加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和海洋經(jīng)濟，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。做好知識產(chǎn)權(quán)保護和科普工作。

加快城市發(fā)展步伐。注重城市特色，按照“荔枝林帶重點保護，高樓大廈點綴其中，道路兩側(cè)點狀開發(fā)，新區(qū)建設(shè)連片繁榮”的要求，完善中心城區(qū)規(guī)劃，重點抓好“十一五”城市發(fā)展專項規(guī)劃、港口岸線規(guī)劃等，強化規(guī)劃實施和監(jiān)督管理。繼續(xù)完善城市路網(wǎng)，加快建設(shè)一批城建項目，擴大城市規(guī)模，完善城市功能。促進房地產(chǎn)市場和建筑業(yè)市場規(guī)范有序發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進舊城改造項目。實施城市“潔亮綠”工程，使城市更美更亮。加快推進XX新城的建設(shè)步伐。加快建設(shè)城區(qū)防洪排澇設(shè)施，抓好城市防空、防震、防火設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。深化城市綜合執(zhí)法改革，落實轄區(qū)管理責(zé)任制，提高城市管理水平。

著力破解發(fā)展難題。在全市范圍開展“XXXX”大討論活動，動員全市人民緊緊圍繞“XXX”主題，找準(zhǔn)阻礙發(fā)展難題，結(jié)合本地本部門實際，深入思考和研究破解XX發(fā)展難題，特別要破解“十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、項目策劃生成落地、投融資體制、招商引資、經(jīng)濟增長質(zhì)量與效益、發(fā)展政策、發(fā)展的體制機制、發(fā)展服務(wù)環(huán)境”等九個方面的難題，理清加快XX發(fā)展的思路和對策，切實推動XX加快建設(shè)XXX城