第一篇:低保報(bào)告
報(bào)告
民政局:
根據(jù)國(guó)家城市居民最低生活保障待遇的有關(guān)政策,經(jīng)各社區(qū)的 認(rèn)真調(diào)查,辦事處核實(shí),二0一四年六月份符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的居民共xx戶,xx人(其中農(nóng)業(yè)人口x人、外地戶口x人),發(fā)放金額x元,另按照上級(jí)精神發(fā)放增加救助金每人每月55元,發(fā)放臨時(shí)救助金x元,合計(jì)發(fā)放金額:x元(x元正)。
請(qǐng)予核批。
街道辦事處
2014年6月3日
第二篇:低保調(diào)研報(bào)告
低保調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村低保是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。低保工作做得好與壞,直接關(guān)系到黨和政府的形象和困難群體的切身利益。
隨著我鎮(zhèn)低保工作的開(kāi)展,低保人數(shù)的逐漸增加,工作量相應(yīng)的增大,對(duì)享有低保對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)需待規(guī)范,有些家庭收入不穩(wěn)定,有時(shí)一個(gè)月掙的錢超過(guò)低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),而有時(shí)一點(diǎn)收入都沒(méi)有,類似這種情況給低保收入的核定帶來(lái)了很大的難度。所以,經(jīng)我鎮(zhèn)開(kāi)會(huì)討論決定,對(duì)于低保對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),我縣民政局要求,保戶不保人,一戶一本,主要的低保對(duì)象為病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力而無(wú)法自主生活的村民,對(duì)于已享受的低保的各戶,凡家里有穩(wěn)定收入或勞動(dòng)能力健全的成員,將不納入低保中。
第三篇:申請(qǐng)低保報(bào)告
申請(qǐng)低保報(bào)告
尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo): 尊敬趙家山村委:
我叫胡世才,現(xiàn)年 63歲,家住高橋鄉(xiāng)趙家山村橋口村組。我家里人全是農(nóng)民出身,靠種地為生,家里的經(jīng)濟(jì)條件本來(lái)就不好。可天有不測(cè)風(fēng)云,我老伴王冬娥于2009年5月得了腦溢血中風(fēng),在人民醫(yī)院住了2個(gè)多月院,花費(fèi)人民幣3萬(wàn)多元。
自從我老伴出院后就癱瘓了,無(wú)情的病魔使她喪失了基本的勞動(dòng)能力,生活也不能自理。我也不得不天天在家里照看我老伴,無(wú)法外出打工賺錢。我老伴除了得了腦溢血中風(fēng)外,還有糖尿病、高血壓病。每天都要吃藥控制病情,每年花費(fèi)的調(diào)養(yǎng)藥費(fèi)就是7千多。
我兒子又離了婚,孫子放在家理,只能由我來(lái)照顧和哺養(yǎng)。
我們兩個(gè)老人生活過(guò)得捉襟見(jiàn)肘,生活特別艱苦。
幸好,我聽(tīng)說(shuō)中央對(duì)特殊困難的農(nóng)民有政策照顧,可以申請(qǐng)低保,我異常的高興,好似抓住了一根救命的稻草。于是,我特向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)低保,以度過(guò)目前的難關(guān)。
我有理由相信偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨,相信偉大的政府會(huì)給我解決實(shí)際困難,解決我的生活危機(jī),向我伸出援助之手!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:胡世才
2017年6月27日
第四篇:低保情況調(diào)研報(bào)告
低保情況調(diào)研報(bào)告
“低?!奔磭?guó)家對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣娴淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的人口給予一定現(xiàn)金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會(huì)保障制度。下面是小編為您推薦的 低保情況調(diào)研報(bào)告,請(qǐng)參閱。
為了了解我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度(以下簡(jiǎn)稱“城鄉(xiāng)低保”)建立和工作開(kāi)展情況,促進(jìn)中央關(guān)于保增長(zhǎng)、保民生、保發(fā)展有關(guān)政策的貫徹落實(shí),根據(jù)市政協(xié)的工作計(jì)劃,從10月下旬起,市政協(xié)就我市城鄉(xiāng)低保工作開(kāi)展專題調(diào)研。調(diào)研組赴各縣(市、區(qū)),召開(kāi)了由當(dāng)?shù)孛裾块T和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管民政工作領(lǐng)導(dǎo)、民政助理、村委會(huì)干部以及部分低保對(duì)象參加的座談會(huì)10個(gè)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我市城鄉(xiāng)低保工作基本情況
(一)低保工作有規(guī)可依,規(guī)范化水平逐步提高
1999年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《城市居民最低生活保障條例》后,自治區(qū)相繼出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》和《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障辦法》,市人民政府于2月出臺(tái)了《玉林市人民政府關(guān)于印發(fā)玉林市農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法的通知》。多年來(lái),各縣(市、區(qū))民政部門下功夫抓低保規(guī)范化建設(shè),在低保的申請(qǐng)、審核和審批上認(rèn)真按照中央、自治區(qū)和市的有關(guān)規(guī)定辦理,總體取得較好成效。城市低保工作比較規(guī)范,農(nóng)村低保工作規(guī)范化水平也在不斷提高。
(二)低保標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,保障力度不斷加大
城市低保工作方面,從1997年啟動(dòng),補(bǔ)助水平從開(kāi)始時(shí)月人均25元逐步提高到目前150元,保障人數(shù)從開(kāi)始時(shí)5千多人擴(kuò)大到目前5萬(wàn)多人,110月發(fā)放低保金萬(wàn)元,城市低保基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。農(nóng)村低保工作方面,從10月份開(kāi)始實(shí)施,當(dāng)時(shí)保障人數(shù)約6萬(wàn)人,補(bǔ)助水平為月人均15元左右。按中央和自治區(qū)的要求實(shí)行擴(kuò)面后,到10月份,全市有農(nóng)村低保對(duì)象萬(wàn)人,占農(nóng)村人口%,110月發(fā)放低保金萬(wàn)元,月人均補(bǔ)助為元。城鄉(xiāng)低保的實(shí)施,為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。
二、我市城鄉(xiāng)低保工作存在的主要問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)有差距
有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)低保工作的重要意義認(rèn)識(shí)不夠到位,認(rèn)為低保和整個(gè)社會(huì)救助工作是花錢工程,不出政績(jī),只求最低限度維持而不愿過(guò)多投入財(cái)政資金,沒(méi)有像抓財(cái)稅、穩(wěn)定、計(jì)生工作那樣予以重視,城鄉(xiāng)低保政策宣傳發(fā)動(dòng)力度不夠,社會(huì)影響面不大。有的地方把低??醋魇浅試?guó)家“大鍋飯”,抱著“不吃白不吃”的心理,對(duì)低保申請(qǐng)對(duì)象不認(rèn)真審核把關(guān),明知不符合條件,也出具虛假收入證明。有的人存在不勞而獲的想法,采取隱瞞家庭收入、分戶居住等手段鉆低保政策的空子和管理上的漏洞,想方設(shè)法爭(zhēng)吃低保。
(二)配套資金缺口大
根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳桂政辦發(fā)〔〕85號(hào)文件規(guī)定,縣級(jí)財(cái)政按20%30%配套城市低保資金。,全市城市低保年發(fā)放低保金為8953萬(wàn)元,按20%比例全市縣級(jí)需配套近萬(wàn)元,但實(shí)際預(yù)算配套不足800萬(wàn)元。根據(jù)自治區(qū)政府桂政發(fā)〔〕2號(hào)文件規(guī)定,市、縣財(cái)政需按%配套農(nóng)村低保資金。,全市農(nóng)村低保年發(fā)放低保金為12286萬(wàn)元,全市需配套4054萬(wàn)元,但實(shí)際列入預(yù)算只有2522萬(wàn)元。由于地方財(cái)力有限,我市除市本級(jí)、玉州區(qū)、北流市低保資金配套較好外,其余均不能按比例足額配套,造成城鄉(xiāng)低保資金缺口,一些應(yīng)保對(duì)象不能及時(shí)納入低保范圍,也無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放低保金。有一個(gè)縣,上級(jí)下?lián)茉摽h城市低保資金700多萬(wàn)元已全部發(fā)放完,到9月底,全縣城市低保資金缺口130多萬(wàn)元;農(nóng)村低保資金需配套萬(wàn)元,預(yù)算安排只有374萬(wàn)元。
(三)工作不夠規(guī)范
1、存在“人情?!钡冗`規(guī)現(xiàn)象。部分基層工作人員因人情關(guān)系等原因,沒(méi)有按照低保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真核實(shí),草率估算,隨意填報(bào),將個(gè)別不屬于低保對(duì)象的家庭確定為低保對(duì)象。一些村沒(méi)有組織人員評(píng)議低保戶資格,而由支書(shū)或者主任直接指定,“人情保”、“關(guān)系?!薄ⅰ氨H瞬槐簟?、“家庭共同成員分戶申請(qǐng)”等現(xiàn)象不同程度地存在。
2、群眾監(jiān)督制度沒(méi)有落到實(shí)處。在實(shí)際操作中,對(duì)部分低保對(duì)象的納入,特別是入戶調(diào)查、民主評(píng)議及張榜公布等環(huán)節(jié),沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定的程序執(zhí)行,影響了低保工作的透明度和公正度。
3、存在重入保輕退?,F(xiàn)象。貧困戶列入低保,脫貧后退出低保比較少。自推行低保政策以來(lái),退出低保的人,除個(gè)別死亡的和極少數(shù)由于群眾舉報(bào)退出的外,幾乎沒(méi)有其他退出人員。
(四)低保準(zhǔn)入把關(guān)難度大
目前我市民政部門采用“家庭人均收入”的辦法來(lái)確定低保對(duì)象,由于目前城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性,申報(bào)低保對(duì)象的收入情況很難掌握,如果他們通過(guò)隱報(bào)、瞞報(bào)等掩蓋自己的實(shí)際家庭收入,審核部門無(wú)法鑒定;農(nóng)村低保對(duì)象的收入,由于糧食等實(shí)物收入難以貨幣化、外出務(wù)工人員收入不穩(wěn)定、隱性收入難于統(tǒng)計(jì)等因素,核定難度很大,導(dǎo)致低保對(duì)象的界定不夠準(zhǔn)確。而很多專項(xiàng)救助,比如醫(yī)療救助、廉租房救助、法律
援助、教育救助和有線電視費(fèi)減免等,只有低保對(duì)象才有資格享受,因此有的人為了得到某項(xiàng)救助而想方設(shè)法進(jìn)入低保行列,從而增加了低保工作的壓力和難度。
(五)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)緊缺
一是基層民政干部少、工作量大的矛盾十分突出。在縣級(jí)層面。目前縣(市、區(qū))民政局低保辦的工作人員為13人,而辦結(jié)審批手續(xù)的法定時(shí)限只有
5日,很難做到對(duì)申請(qǐng)材料逐一嚴(yán)格審閱把關(guān)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面。低保審批程序的大部分工作都落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū)),但只配1至2名民政助理員,且大多數(shù)是兼職,管理的城鄉(xiāng)低保對(duì)象少則二千多人,多則上萬(wàn)人。由于各鎮(zhèn)民政力量十分薄弱,入戶調(diào)查、群眾評(píng)議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作不到位,僅僅依靠村“兩委”干部的報(bào)告來(lái)確定城鄉(xiāng)居民低保對(duì)象,存在底子不清、掌握對(duì)象不準(zhǔn)、救助不公、兌現(xiàn)不及時(shí)等問(wèn)題,造成有的群眾反復(fù)上訪,甚至越級(jí)上訪。在村(居)委會(huì)層面。低保協(xié)管員缺少專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),理解和執(zhí)行低保政策的水平有限,低保對(duì)象的界定隨意性較大。如有些村干部沒(méi)有把低保存折及時(shí)發(fā)放到低保戶手中,給低保工作的規(guī)范管理帶來(lái)了負(fù)面影響。
二是專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)缺乏。城鄉(xiāng)低保工作受理申請(qǐng)、入戶調(diào)查、組織評(píng)議、張榜公布、審核審批、表冊(cè)打印、資金發(fā)放等工作都需要工作經(jīng)費(fèi)。有的縣(市、區(qū))縣級(jí)財(cái)政沒(méi)有安排低保工作經(jīng)費(fèi)。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)更沒(méi)有安排任何低保工作經(jīng)費(fèi)。社區(qū)、村委低保協(xié)管員每季度要入戶調(diào)查核實(shí),上報(bào)相關(guān)情況,但沒(méi)有報(bào)酬,影響到他們工作的積極性和調(diào)查的準(zhǔn)確性。
三、做好我市城鄉(xiāng)低保工作的建議
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保領(lǐng)導(dǎo)到位
城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是惠及困難群眾的“德政工程”、“民心工程”,領(lǐng)導(dǎo)要重視抓、認(rèn)真抓,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制,督促民政、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、工會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等各職能部門和單位,立足自身職責(zé),積極發(fā)揮職能作用,共同做好城鄉(xiāng)低保有關(guān)工作,形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實(shí)”的良好工作格局,及時(shí)、有效地保障困難群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,增進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度,確保思想認(rèn)識(shí)到位
充分發(fā)揮輿論宣傳的正面引導(dǎo)作用,采取張貼標(biāo)語(yǔ)、櫥窗展示、媒體報(bào)道等多種宣傳形式,利用報(bào)刊、電視、絡(luò)等媒體平臺(tái),深入持久地開(kāi)展低保政策宣傳。既要面向廣大人民群眾宣傳,使城鄉(xiāng)低保的政策、法規(guī)、制度和審批程序家喻戶曉,切實(shí)提高全民對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí),樹(shù)立正確的低保觀念,人人參與監(jiān)督,為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的氛圍。又要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是社區(qū)、村委會(huì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和教育,提高基層工作人員素質(zhì)。各級(jí)黨委要將低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,各級(jí)民政部門要積極創(chuàng)造條件,組織城鄉(xiāng)低保工作人員特別是村級(jí)低保協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力,盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)財(cái)政支持力度,確保低保資金到位
一要確保低保配套資金到位。市、縣兩級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大財(cái)政投入,按照應(yīng)承擔(dān)的負(fù)擔(dān)比例優(yōu)先安排低保配套資金,做好城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算安排,確保我市城鄉(xiāng)低保對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于自治區(qū)確定的全區(qū)平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保低保金能及時(shí)、足額發(fā)放。市財(cái)政、民政部門要建立城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法和績(jī)效考核機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金管理,提高資金使用效率。
二要確保低保工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)。按低保對(duì)象每人每年縣10元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5元、村委會(huì)3元的要求,落實(shí)專門的低保工作經(jīng)費(fèi),并配備必要的工作工具,解決有錢辦事的問(wèn)題。
三要拓寬渠道,要積極發(fā)揮非政府、非盈利機(jī)構(gòu)的作用,利用社會(huì)福利社團(tuán)和慈善團(tuán)體,廣泛發(fā)動(dòng)各類社會(huì)捐贈(zèng),建立救助基金作為低保制度的有益補(bǔ)充,建立穩(wěn)定、多元的資金籌措機(jī)制。四要定期組織審計(jì)、財(cái)政等部門聯(lián)合對(duì)低保資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)、督查,防止和杜絕貪污、擠占、挪用低保資金等違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。
(四)加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),確保工作機(jī)制到位。
1.統(tǒng)一低保準(zhǔn)入“門檻”,完善低保對(duì)象評(píng)定機(jī)制。要進(jìn)一步探討、制訂可行的、便于實(shí)際操作的核實(shí)低保申請(qǐng)人家庭收入的標(biāo)準(zhǔn)。建議組織民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門,開(kāi)展城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)收入等方面調(diào)查,量化、細(xì)化核定項(xiàng)目和內(nèi)容,制定出臺(tái)城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭收入核定標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一全市家庭收入核定標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一低保準(zhǔn)入門檻。凡是達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,列入低保,做到應(yīng)保盡保。
2.嚴(yán)格程序,完善申報(bào)審批發(fā)放機(jī)制。建立完善細(xì)化的民主評(píng)議制度、民主評(píng)審制度、低保對(duì)象分類管理制度、公示制度、檔案管理制度等,政策規(guī)定的申請(qǐng)、入戶調(diào)查、群眾評(píng)議、公示、審核等程序不能簡(jiǎn)化、走過(guò)場(chǎng)。尤其要加強(qiáng)評(píng)議、公示制度,統(tǒng)一會(huì)議登記格式及記錄,村委會(huì)召開(kāi)低保評(píng)議小組會(huì)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部必須參加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要對(duì)三分之一的村的低保對(duì)象進(jìn)行抽查,不符合條件的要堅(jiān)決取消。建立“直達(dá)”發(fā)放模式,完善低保資金發(fā)放機(jī)制。財(cái)政、民政、金融等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,將城鄉(xiāng)低保資金準(zhǔn)時(shí)足額輸入低保對(duì)象的家庭帳戶,全面實(shí)行低保資金的社會(huì)化發(fā)放。
3.充分發(fā)動(dòng)群眾,完善監(jiān)督和約束機(jī)制。要積極推行政務(wù)公開(kāi),將城鄉(xiāng)低保的申報(bào)條件、申報(bào)程序等政策規(guī)定全部上墻,聘請(qǐng)有威望的社會(huì)知名人士為社會(huì)救助工作監(jiān)督員,拓寬監(jiān)督渠道。民政部門要加強(qiáng)指導(dǎo),特別是在評(píng)議階段,要?jiǎng)訂T各階層的群眾代表參加,讓他們充分發(fā)表意見(jiàn),增加透明度,準(zhǔn)確界定低保對(duì)象。要建立城鄉(xiāng)低保信訪舉報(bào)受理制,設(shè)立舉報(bào)信箱和投訴電話,舉報(bào)必查。對(duì)群眾的舉報(bào)投訴,及時(shí)派員入戶調(diào)查,限期將調(diào)查處理結(jié)果反饋給舉報(bào)投訴人。
4.開(kāi)展專項(xiàng)檢查和經(jīng)常檢查,完善低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建議組織監(jiān)察、財(cái)政、民政部門組成專項(xiàng)檢查工作組,對(duì)低保工作中存在的“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系?!?、“分戶保”等不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行一次集中檢查,對(duì)不合低保條件的對(duì)象,堅(jiān)決予以清退。民政部門要堅(jiān)持做好定期審核工作,對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行定期和不定期檢查,真實(shí)全面地掌握低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)收入、生活狀況,及時(shí)將不符合條件的對(duì)象予以清退。嚴(yán)格執(zhí)行分類施保的規(guī)定,對(duì)特困戶、比較困難戶、一般困難戶分檔發(fā)給低保金,防止“一刀切”。
5.統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,完善低保脫困機(jī)制。各級(jí)政府要統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)救助力量,低保救助與其他專項(xiàng)救助有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建一個(gè)以最低生活保障為基礎(chǔ),以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助為輔助,以其他救助、救濟(jì)和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的新型社會(huì)救助體系;建立數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)救助信息化,解決多頭救助、重復(fù)救助問(wèn)題。進(jìn)一步建立并完善就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)體系,在低保對(duì)象的扶持上實(shí)現(xiàn)從輸血型向造血型的轉(zhuǎn)變。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力,無(wú)法實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的低保對(duì)象,政府應(yīng)全力救助;對(duì)有勞動(dòng)能力的低保人員,要廣開(kāi)就業(yè)渠道,繼續(xù)開(kāi)展再就業(yè)援助活動(dòng),通過(guò)重新上崗,勞動(dòng)自救,社區(qū)組織勞務(wù)輸出、家政服務(wù)等,使低保對(duì)象擺脫貧困,回報(bào)社會(huì)。
(五)加強(qiáng)基層低保工作隊(duì)伍建設(shè),確保力量到位。
自治區(qū)決定自10月1日起,提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大保障范圍。低保擴(kuò)面的實(shí)施,我市農(nóng)村低保人數(shù)將由萬(wàn)人到達(dá)52萬(wàn)人,低保工作任務(wù)更加繁重。要盡快加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作力量,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3名以上專職民政助理,其中大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配工作人員。每個(gè)村指定一名低保協(xié)管員,由縣級(jí)財(cái)政給予一定的協(xié)管工作補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部負(fù)責(zé)所包村的低保申請(qǐng)審核工作,形成民政助理專職抓,全鎮(zhèn)干部配合落實(shí)的工作機(jī)制。
第五篇:低保整改情況報(bào)告
金羊鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)自查匯報(bào)
2011年,我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)自查在年初村“兩委”換屆時(shí)就已開(kāi)始,市區(qū)召開(kāi)專題會(huì)議后,我鎮(zhèn)又進(jìn)一步做了不同層面的安排部署,經(jīng)過(guò)村組自查,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組查糾,現(xiàn)將有關(guān)情況做如下匯報(bào):
一、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策存在宣傳不到位的問(wèn)題。主要存在部分村公示欄沒(méi)有健全完善,個(gè)別村召開(kāi)群眾代表時(shí)達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn),群眾知曉率低,針對(duì)這些問(wèn)題,我鎮(zhèn)要求各村委會(huì)利用公示欄、條幅、黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等形式,多渠道、多角度、全方位宣傳惠農(nóng)政策、操作程序,確保惠農(nóng)政策家喻戶曉,深入人心。各村召集了一次由全體低保家庭參加的會(huì)議,在會(huì)上對(duì)低保政策,申請(qǐng)辦理程序,動(dòng)態(tài)管理措施進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,使低保家庭政策知曉率達(dá)到100%。
二、明白冊(cè)的填寫(xiě)不規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)不及時(shí),部分村明白冊(cè)填寫(xiě)項(xiàng)目不夠、內(nèi)容不全,對(duì)群眾享受的補(bǔ)助資金個(gè)別村明白冊(cè)填寫(xiě)不及時(shí)。
三、部分村惠農(nóng)政策評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組未及時(shí)成立,按工作要求還有一定的差距。尤其是在低保的評(píng)審、公示上未達(dá)到遵循的規(guī)范要求,不同程度的存在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)差的村干部享受低保有個(gè)別農(nóng)戶通過(guò)托關(guān)系說(shuō)情的方式辦理低?;虿饝羰┍5默F(xiàn)象。針對(duì)貴局提出的入戶調(diào)查審核不嚴(yán),民主評(píng)議和公示不到位的問(wèn)題。我鎮(zhèn)要求各村成立由包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部及兩委委員組成的農(nóng)村低保自查組,逐組逐戶核查所有農(nóng)村低保對(duì)象。具體要通過(guò)把握好“調(diào)查關(guān)”、“評(píng)議關(guān)”“公示關(guān)”這“三關(guān)”來(lái)推動(dòng)整改工作。
四、退耕還林由部分村集體管理,有個(gè)別農(nóng)戶的補(bǔ)助資金未按時(shí)限要求補(bǔ)助。
五、低保動(dòng)態(tài)管理不及時(shí),村組干部享受低保,低保與日光溫室、暖棚建設(shè)掛鉤的問(wèn)題。我鎮(zhèn)對(duì)這幾類情況認(rèn)真進(jìn)行了清查,共查出村干部享受低保情況36戶,低保與設(shè)施農(nóng)業(yè)掛鉤情況64戶,動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)的126人。目前我鎮(zhèn)正在為這些低保對(duì)象辦理停發(fā)手續(xù)。
六、農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)助資金發(fā)放中,部分村有借資料復(fù)印、照片打印搭車收費(fèi)的現(xiàn)象。
七、惠農(nóng)政策落實(shí)中軟件資料不完善。我鎮(zhèn)現(xiàn)要求各村對(duì)照鎮(zhèn)政府配發(fā)的低保檔案專用盒標(biāo)注的目錄,逐一核對(duì)入檔,務(wù)必要做到檔案齊全,保存完好。
針對(duì)以上的問(wèn)題,我鎮(zhèn)將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,在有效的時(shí)間內(nèi)召開(kāi)各種層面的會(huì)議,通過(guò)逐村、逐組、逐戶摸底調(diào)差的方式,認(rèn)真研究解決存在的問(wèn)題。