第一篇：農(nóng)村低保整改報(bào)告

金羊鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)自查匯報(bào) 2011年，我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)自查在年初村“兩委”換屆時(shí)就已開(kāi)始，市區(qū)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議后，我鎮(zhèn)又進(jìn)一步做了不同層面的安排部署，經(jīng)過(guò)村組自查，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組查糾，現(xiàn)將有關(guān)情況做如下匯報(bào)：

一、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策存在宣傳不到位的問(wèn)題。主要存在部分村公示欄沒(méi)有健全完善，個(gè)別村召開(kāi)群眾代表時(shí)達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，群眾知曉率低，針對(duì)這些問(wèn)題，我鎮(zhèn)要求各村委會(huì)利用公示欄、條幅、黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等形式，多渠道、多角度、全方位宣傳惠農(nóng)政策、操作程序，確?；蒉r(nóng)政策家喻戶曉，深入人心。各村召集了一次由全體低保家庭參加的會(huì)議，在會(huì)上對(duì)低保政策，申請(qǐng)辦理程序，動(dòng)態(tài)管理措施進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，使低保家庭政策知曉率達(dá)到100%。

二、明白冊(cè)的填寫(xiě)不規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)不及時(shí)，部分村明白冊(cè)填寫(xiě)項(xiàng)目不夠、內(nèi)容不全，對(duì)群眾享受的補(bǔ)助資金個(gè)別村明白冊(cè)填寫(xiě)不及時(shí)。

三、部分村惠農(nóng)政策評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組未及時(shí)成立，按工作要求還有一定的差距。尤其是在低保的評(píng)審、公示上未達(dá)到遵循的規(guī)范要求，不同程度的存在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)差的村干部享受低保有個(gè)別農(nóng)戶通過(guò)托關(guān)系說(shuō)情的方式辦理低保或拆戶施保的現(xiàn)象。針對(duì)貴局提出的入戶調(diào)查審核不嚴(yán)，民主評(píng)議和公示不到位的問(wèn)題。我鎮(zhèn)要求各村成立由包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部及兩委委員組成的農(nóng)村低保自查組，逐組逐戶核查所有農(nóng)村低保對(duì)象。具體要通過(guò)把握好“調(diào)查關(guān)”、“評(píng)議關(guān)”“公示關(guān)”這“三關(guān)”來(lái)推動(dòng)整改工作。

四、退耕還林由部分村集體管理，有個(gè)別農(nóng)戶的補(bǔ)助資金未按時(shí)限要求補(bǔ)助。

五、低保動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)，村組干部享受低保，低保與日光溫室、暖棚建設(shè)掛鉤的問(wèn)題。我鎮(zhèn)對(duì)這幾類(lèi)情況認(rèn)真進(jìn)行了清查，共查出村干部享受低保情況36戶，低保與設(shè)施農(nóng)業(yè)掛鉤情況64戶，動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)的126人。目前我鎮(zhèn)正在為這些低保對(duì)象辦理停發(fā)手續(xù)。

六、農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)助資金發(fā)放中，部分村有借資料復(fù)印、照片打印搭車(chē)收費(fèi)的現(xiàn)象。

七、惠農(nóng)政策落實(shí)中軟件資料不完善。我鎮(zhèn)現(xiàn)要求各村對(duì)照鎮(zhèn)政府配發(fā)的低保檔案專(zhuān)用盒標(biāo)注的目錄，逐一核對(duì)入檔，務(wù)必要做到檔案齊全，保存完好。

針對(duì)以上的問(wèn)題，我鎮(zhèn)將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，在有效的時(shí)間內(nèi)召開(kāi)各種層面的會(huì)議，通過(guò)逐村、逐組、逐戶摸底調(diào)差的方式，認(rèn)真研究解決存在的問(wèn)題。篇二：農(nóng)村低保整改和規(guī)范工作總結(jié) ***農(nóng)村低保整改和規(guī)范

工作總結(jié)

根據(jù)省委、省民政廳2010年12月1日到***縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查農(nóng)低保實(shí)施情況，縣政府和縣民政局針對(duì)實(shí)際存在問(wèn)題，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行全面整改和規(guī)范，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正，確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村低保整改和規(guī)范工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署工作內(nèi)容

在接到*府辦【2010】22號(hào)《關(guān)于對(duì)全縣農(nóng)村低保工作進(jìn)行整改和規(guī)范的緊急通知》文件后，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)立即安排20個(gè)村包村干部，各黨工委書(shū)記、副書(shū)記及班子全體成員參加的農(nóng)低保工作專(zhuān)題會(huì)議；會(huì)上**鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前存在問(wèn)題作了細(xì)致的分析研究，要求各黨工委要充分認(rèn)識(shí)建立農(nóng)村低保制度的重要意義，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、落實(shí)到位。要增強(qiáng)力量，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)整改和規(guī)范農(nóng)村低保工作，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作的實(shí)施效果。

二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定整改工作方案

為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保整改規(guī)范工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨委府書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記***為組長(zhǎng)的整改和規(guī)范農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo) 小組，以*黨發(fā)【2010】82號(hào)文件下發(fā)；針對(duì)全鎮(zhèn)工作實(shí)際，通過(guò)班子會(huì)議討論出臺(tái)了《牛棚鎮(zhèn)整改和規(guī)范農(nóng)村低保工作實(shí)施方案》，以*府發(fā)【2010】63號(hào)文件下發(fā)，切實(shí)做到制度健全完善、政策銜接配套、管理規(guī)范有序。

三、自查自糾，全面整改

（一）加大培訓(xùn)、宣傳力度，著力解決干部、群眾對(duì)農(nóng)村低保政策不了解，相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員對(duì)政策把握不到位，變相執(zhí)行農(nóng)村低保政策，導(dǎo)致出現(xiàn)將不符合條件的農(nóng)戶納入農(nóng)村低保，符合保障條件的只保1人、保2人或保3人等現(xiàn)象。

（二）進(jìn)村入戶、認(rèn)真核查，各整改和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取分片包干的辦法，督促、指導(dǎo)、幫助村(組)進(jìn)行整改；黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要進(jìn)村入戶逐戶核查。做到入戶調(diào)查表和審核審批表填寫(xiě)清晰，填寫(xiě)內(nèi)容前后一致，邏輯關(guān)系清楚，保障人數(shù)與檔案人數(shù)一致，收入與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)符合邏輯。

四、健全完善規(guī)章制度，建立農(nóng)低保管理長(zhǎng)效機(jī)制 討論出臺(tái)了《農(nóng)村低保定期審核制度》、《農(nóng)村低保資金撥付制度》、《農(nóng)村低保資金社會(huì)化發(fā)放制度》、《農(nóng)村低保責(zé)任追究制定》等相應(yīng)的工作管理制度，加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村低保的規(guī)范化管理。

五、強(qiáng)化工作措施，注重工作實(shí)效

（一）具體方法與措施；按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”和公平、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)已經(jīng)納入保障范圍的農(nóng)村低保對(duì)象再進(jìn)行張榜公示，群眾有異議的進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；對(duì)不符合條件的堅(jiān)決予以清退，對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口按戶全部納入保障范圍。堅(jiān)決杜絕平均分配，不按戶施保；對(duì)參與貪污、私分、虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用農(nóng)村低保金等違法違紀(jì)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員、村組干部，嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)低保責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅處理。

（二）取得效果

我鎮(zhèn)20個(gè)村、124個(gè)村民組，原納入2010年度農(nóng)低保1950戶、6266人。通過(guò)此次整改后，210戶540人屬不符合條件納入在2011年一季度取是全部清退；合戶施保79戶79人已全部分戶按戶施保；對(duì)低保人員死亡28人全部注銷(xiāo)；符合條件現(xiàn)在未保全的288戶1152人做調(diào)整；同時(shí)對(duì)調(diào)出戶作政策解釋工作，2010年四個(gè)季度的低保金已足額發(fā)放到低保戶手中。對(duì)整改后的戶數(shù)、人數(shù)各村進(jìn)行公示，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正和實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”

通過(guò)整改規(guī)范，全鎮(zhèn)共有1662戶5114人屬享受低保人員，從2011年一季度領(lǐng)取低保金。**鎮(zhèn)人民政府

2010年12月28日篇三：關(guān)于2011年度崔莊鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村低保整改工作情況的報(bào)告

關(guān)于2011年度崔莊鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村低保整改工作情況的 報(bào) 告

根據(jù)縣對(duì)農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治精神的要求，崔莊鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，立即召開(kāi)專(zhuān)題領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，結(jié)合實(shí)際，制訂方案，精心組織，周密安排，認(rèn)真整改，效果明顯?，F(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主抓副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村低保核查領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)成立了25個(gè)工作組到各村進(jìn)行具體指導(dǎo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、村聯(lián)系組、組聯(lián)系家庭等方法進(jìn)行拉網(wǎng)式核查。二是明確任務(wù)。下發(fā)了《關(guān)于崔莊鄉(xiāng)切實(shí)做好全鄉(xiāng)農(nóng)村低保對(duì)象全面核查的通知》，明確規(guī)定了核查工作的范圍、時(shí)間、方法、步驟及工作要求，使全鄉(xiāng)低保對(duì)象核查工作有章可循。三是搞好培訓(xùn)。以會(huì)代訓(xùn)等形式對(duì)全體鄉(xiāng)干、各村支部書(shū)記、主任及大學(xué)生村官進(jìn)行低保核查工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)核查工作中需注意的難點(diǎn)問(wèn)題、需把握的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、核查標(biāo)準(zhǔn)、需填報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料作了具體詳細(xì)的講解，使參加核查的工作人員進(jìn)一步統(tǒng)一思想，吃透了政策，確保了核查工作的全面落實(shí)、順利推進(jìn)。四是入戶核查。核查過(guò)程中，鄉(xiāng)按照縣有關(guān)精神要求，堅(jiān)持“十二查”原則，即：保障對(duì)象是否符合條件；是否存在拆戶保、合戶保、人情?，F(xiàn)象；是否做到民主評(píng)議、張榜公示；民主評(píng)議記錄、三榜公示材料是否齊全；入戶核查審核、審批是否規(guī)范：保障資金是否足額、及時(shí)撥付；地方配套資金是否到位； “一卡通”是否社會(huì)化發(fā)放；是否做到應(yīng)保盡保；規(guī)章制度是否健全并能認(rèn)真落實(shí)；資金臺(tái)賬是否健全；低保證發(fā)放審查是否實(shí)行登記注銷(xiāo)制度；是否設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話；對(duì)投訴問(wèn)題的調(diào)查、整改、處理、反饋是否到位等；經(jīng)核查后，對(duì)原來(lái)不符合條件的對(duì)象進(jìn)行了及時(shí)整改。五是嚴(yán)格督查。鄉(xiāng)由5人組成的督查組及時(shí)介入，嚴(yán)格督查，切實(shí)加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。目前，已取消不符合低保60戶，計(jì)87人，人情保2戶，計(jì)5人。

崔 莊 鄉(xiāng) 人 民 政 府

二0一一年九月九日篇四：農(nóng)村低保自查自糾報(bào)告

農(nóng)村低保工作自查自糾報(bào)告

縣民政局：

根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案和動(dòng)員大會(huì)精神，我鄉(xiāng)結(jié)合自己實(shí)際及早著手，有計(jì)劃、有安排、有部署，積極開(kāi)展低保工作自查自糾工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，及時(shí)部署

農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施，是從制度上保障農(nóng)村貧困人口（特別是病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)力等生活常年困難的低收入群體）的重要途徑，體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，對(duì)推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決困難群眾生活和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定都具有重要意義。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村低保工作，把農(nóng)村低保工作當(dāng)作關(guān)系群眾疾苦，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓，為確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記柴桂華任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記李永文、主管民政的副鄉(xiāng)長(zhǎng)孟肇偉任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有財(cái)政、計(jì)生辦、婦聯(lián)、綜治、司法、民政相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了部署，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署自查自糾各階段工作任務(wù)。

二、加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任

為加強(qiáng)農(nóng)村低保工作的輿論監(jiān)督，根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案》（永民字[2011]30號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳，把中央和省、市出臺(tái)的政策通過(guò)固定標(biāo)語(yǔ)、公示欄廣為

宣傳，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，人人明白，深入人心。同時(shí)設(shè)立了舉報(bào)投訴電話，凡是涉及低保工作的，做到即訪即查，查實(shí)即糾，把矛盾解決在基層。

三、認(rèn)真自查，及時(shí)糾正

我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政

府的安排部署下，精心組織實(shí)施，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，按照評(píng)審程序化、公示規(guī)范化、發(fā)放社會(huì)化、監(jiān)督多元化、建檔標(biāo)準(zhǔn)化和管理動(dòng)態(tài)化的要求，做到低保對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降，實(shí)行以戶為單位的銀行存折“一折統(tǒng)”社會(huì)化發(fā)放，四、存在問(wèn)題

1、部分特困戶入戶調(diào)查時(shí)隱瞞了隱形收入給低保戶的確定帶

來(lái)了一定的困難。

2、低保對(duì)象評(píng)定不符合規(guī)定。個(gè)別村在評(píng)定農(nóng)村低保對(duì)象中

存在“抽人?！爆F(xiàn)象。

3、整個(gè)社會(huì)對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)存在一定的差別。即“低保終

身制”。給低保動(dòng)態(tài)管理帶來(lái)了阻礙。

4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺少生產(chǎn)自救意識(shí)養(yǎng)成了他們的懶漢作風(fēng)。

五、下一步計(jì)劃

根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案》（永民字[2011]30號(hào)）文件精神，我鄉(xiāng)計(jì)劃于6月中旬對(duì)2009年以來(lái)農(nóng)村低保工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織一次“回頭看”。及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真整改，確保農(nóng)村低保工作有序開(kāi)展。篇五：農(nóng)村低保清理整頓工作自查總結(jié) xx鎮(zhèn)農(nóng)村低保清理整頓工作自查總結(jié) 為進(jìn)一步提高農(nóng)村低保工作的管理水平，推進(jìn)農(nóng)村低保工作的規(guī)范化進(jìn)程，全力打造陽(yáng)光低保，根據(jù)《xx縣關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)低保清理整頓工作的通知》精神，我鎮(zhèn)從5月底開(kāi)始，由鎮(zhèn)黨委政府成立農(nóng)村低保清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及入戶調(diào)查小組，深入到全鎮(zhèn)xx個(gè)村，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村低保進(jìn)行了全面的清理整頓，經(jīng)過(guò)近2個(gè)月深入細(xì)致的工作，圓滿完成了農(nóng)村低保清理整頓工作。

一、基本情況

此次清理整頓工作共入戶調(diào)查xxxx戶xxxx人，覆蓋面達(dá)到了100%。通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)xxxx戶xxxx名農(nóng)村低保對(duì)象的核查，共取消xxx戶、xxx人的農(nóng)村低保資格。清退人員構(gòu)成情況為：五保xxx人，自然減員xx人，農(nóng)村干部親屬xx人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員親屬x人，其他收入增加已不符合條件的xxx人。經(jīng)過(guò)清理整頓，2014年實(shí)際納入農(nóng)村低保的有xxx戶xxxx人。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排部署，明確清理整頓工作重點(diǎn)

為了保證清理整頓工作的順利開(kāi)展，我鎮(zhèn)成立了由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)、各管理區(qū)書(shū)記、紀(jì)委副書(shū)記、民政主任、財(cái)政所長(zhǎng)等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組

織開(kāi)展清理整頓工作，確保清理工作有序推進(jìn)。同時(shí)制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村低保清理整頓工作實(shí)施方案》，明確了清理整頓工作的指導(dǎo)思想、方法步驟、對(duì)象范圍及時(shí)間要求等具體內(nèi)容，并召開(kāi)了由各村支部書(shū)記、村委主任、村民大組長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、全體包村干部參加的低保清理整頓工作會(huì)議，會(huì)上對(duì)清理整頓工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。嚴(yán)格清查糾正“人情保、關(guān)系保、政策?！钡那闆r；清查是否有錯(cuò)保、漏保的情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行救助對(duì)象申報(bào)審批程序。從而提高了農(nóng)村低保清理整頓工作的針對(duì)性，保證了清理整頓工作有序開(kāi)展。

（二）深入宣傳動(dòng)員，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高清理整頓工作實(shí)效

為了擴(kuò)大這次專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)的影響，提高清理整頓工作的實(shí)效，我鎮(zhèn)多措并舉加強(qiáng)了農(nóng)村低保清理整頓的宣傳工作。一是利用廣播、喇叭等宣傳工具，對(duì)清理整頓工作的目標(biāo)、要求、范圍、時(shí)間和對(duì)象進(jìn)行廣泛宣傳，大力營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的氛圍。同時(shí)將農(nóng)村低保政策明白紙直接下發(fā)到各村，并在鎮(zhèn)村兩級(jí)公開(kāi)欄及人群密集的地方張貼，讓群眾人人知情，個(gè)個(gè)參與，形成了全民參與的工作局面。二是所有工作嚴(yán)格按照實(shí)施方案規(guī)定程序進(jìn)行，對(duì)2013年所有在保對(duì)象及2014年新增及續(xù)保人員基本情況在人群密集地方及村公開(kāi)欄進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，三是開(kāi)通舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道，接受舉報(bào)投訴和為群眾提供政策咨詢，接受社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村低保工作的意見(jiàn)和建議，廣泛獲取農(nóng)村低保制度在運(yùn)行中的信息，進(jìn)一步細(xì)化了工作措施，拓展了清理整頓工作的途經(jīng)。

（三）細(xì)化工作措施，明確工作責(zé)任，全面開(kāi)展清理整頓工作

為了做好此次農(nóng)村低保清理整頓工作，各管理區(qū)與各村聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)正在享受保障待遇的2013年低保對(duì)象家庭情況進(jìn)行全面入戶調(diào)查。在具體工作中采取了入戶調(diào)查、走訪調(diào)查等形式低保對(duì)象進(jìn)行全面了解。入戶調(diào)查即工作組深入到低保對(duì)象家中，核對(duì)戶口簿，詳細(xì)查詢低保對(duì)象收入狀況，客觀評(píng)估經(jīng)濟(jì)條件，并認(rèn)真填寫(xiě)“農(nóng)村低保對(duì)象入戶調(diào)查表”，將情況發(fā)生變化、目前已不再符合政策的保障對(duì)象及時(shí)清退；走訪調(diào)查即工作組通過(guò)向正在享受保障待遇的農(nóng)村低保對(duì)象的鄰里及村干部等知情人士了解情況，對(duì)群眾反映可能已不符合保障政策的重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行二次復(fù)查，對(duì)經(jīng)查實(shí)確已超出低保保障范圍的補(bǔ)助對(duì)象予以取消。在清查工作中，嚴(yán)格責(zé)任追究，落實(shí)“誰(shuí)清查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，核查人員必須如實(shí)在核查表上簽字，寫(xiě)明核查結(jié)論，對(duì)由于核查不認(rèn)真全面、漏查、錯(cuò)查等出現(xiàn)問(wèn)題，引發(fā)矛盾的追究核查人員的責(zé)任。向清退對(duì)象講清政策、說(shuō)明理由，認(rèn)真做好解釋工作，爭(zhēng)取他們的理解支持，避免矛盾的產(chǎn)生和激化。在清理整頓中做到了應(yīng)保盡保和應(yīng)退盡退，實(shí)現(xiàn)了真正的動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)施保，專(zhuān)項(xiàng)清理整頓取得了明顯效果。此次清理整頓工作我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣民政局的安排部署，層層抓落實(shí)，戶戶嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格農(nóng)村低保工作的操作程序，做到了應(yīng)保盡保，使全鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作申請(qǐng)審批程序更加嚴(yán)格、管理更趨規(guī)范、保障對(duì)象更加準(zhǔn)確、保障標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、保障措施更加到位、保障效果更加明顯。

第二篇：農(nóng)村低保整改和規(guī)范工作總結(jié)

***農(nóng)村低保整改和規(guī)范

工作總結(jié)

根據(jù)省委、省民政廳2010年12月1日到***縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查農(nóng)低保實(shí)施情況，縣政府和縣民政局針對(duì)實(shí)際存在問(wèn)題，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行全面整改和規(guī)范，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正，確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”。現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村低保整改和規(guī)范工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署工作內(nèi)容

在接到*府辦【2010】22號(hào)《關(guān)于對(duì)全縣農(nóng)村低保工作進(jìn)行整改和規(guī)范的緊急通知》文件后，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)立即安排20個(gè)村包村干部，各黨工委書(shū)記、副書(shū)記及班子全體成員參加的農(nóng)低保工作專(zhuān)題會(huì)議；會(huì)上**鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前存在問(wèn)題作了細(xì)致的分析研究，要求各黨工委要充分認(rèn)識(shí)建立農(nóng)村低保制度的重要意義，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、落實(shí)到位。要增強(qiáng)力量，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)整改和規(guī)范農(nóng)村低保工作，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作的實(shí)施效果。

二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定整改工作方案

為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保整改規(guī)范工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨委府書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記***為組長(zhǎng)的整改和規(guī)范農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)

小組，以*黨發(fā)【2010】82號(hào)文件下發(fā)；針對(duì)全鎮(zhèn)工作實(shí)際，通過(guò)班子會(huì)議討論出臺(tái)了《牛棚鎮(zhèn)整改和規(guī)范農(nóng)村低保工作實(shí)施方案》，以*府發(fā)【2010】63號(hào)文件下發(fā)，切實(shí)做到制度健全完善、政策銜接配套、管理規(guī)范有序。

三、自查自糾，全面整改

（一）加大培訓(xùn)、宣傳力度，著力解決干部、群眾對(duì)農(nóng)村低保政策不了解，相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員對(duì)政策把握不到位，變相執(zhí)行農(nóng)村低保政策，導(dǎo)致出現(xiàn)將不符合條件的農(nóng)戶納入農(nóng)村低保，符合保障條件的只保1人、保2人或保3人等現(xiàn)象。

（二）進(jìn)村入戶、認(rèn)真核查，各整改和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取分片包干的辦法，督促、指導(dǎo)、幫助村(組)進(jìn)行整改；黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要進(jìn)村入戶逐戶核查。做到入戶調(diào)查表和審核審批表填寫(xiě)清晰，填寫(xiě)內(nèi)容前后一致，邏輯關(guān)系清楚，保障人數(shù)與檔案人數(shù)一致，收入與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)符合邏輯。

四、健全完善規(guī)章制度，建立農(nóng)低保管理長(zhǎng)效機(jī)制 討論出臺(tái)了《農(nóng)村低保定期審核制度》、《農(nóng)村低保資金撥付制度》、《農(nóng)村低保資金社會(huì)化發(fā)放制度》、《農(nóng)村低保責(zé)任追究制定》等相應(yīng)的工作管理制度，加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村低保的規(guī)范化管理。

五、強(qiáng)化工作措施，注重工作實(shí)效

（一）具體方法與措施；按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”和公平、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)已經(jīng)納入保障范圍的農(nóng)村低保對(duì)象再進(jìn)行張榜公示，群眾有異議的進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；對(duì)不符合條件的堅(jiān)決予以清退，對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口按戶全部納入保障范圍。堅(jiān)決杜絕平均分配，不按戶施保；對(duì)參與貪污、私分、虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用農(nóng)村低保金等違法違紀(jì)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員、村組干部，嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)低保責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅處理。

（二）取得效果

我鎮(zhèn)20個(gè)村、124個(gè)村民組，原納入2010農(nóng)低保1950戶、6266人。通過(guò)此次整改后，210戶540人屬不符合條件納入在2011年一季度取是全部清退；合戶施保79戶79人已全部分戶按戶施保；對(duì)低保人員死亡28人全部注銷(xiāo)；符合條件現(xiàn)在未保全的288戶1152人做調(diào)整；同時(shí)對(duì)調(diào)出戶作政策解釋工作，2010年四個(gè)季度的低保金已足額發(fā)放到低保戶手中。對(duì)整改后的戶數(shù)、人數(shù)各村進(jìn)行公示，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正和實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”

通過(guò)整改規(guī)范，全鎮(zhèn)共有1662戶5114人屬享受低保人員，從2011年一季度領(lǐng)取低保金。

**鎮(zhèn)人民政府

2010年12月28日

第三篇：低保整改情況報(bào)告

金羊鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)自查匯報(bào)

2011年，我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)自查在年初村“兩委”換屆時(shí)就已開(kāi)始，市區(qū)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議后，我鎮(zhèn)又進(jìn)一步做了不同層面的安排部署，經(jīng)過(guò)村組自查，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組查糾，現(xiàn)將有關(guān)情況做如下匯報(bào)：

一、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策存在宣傳不到位的問(wèn)題。主要存在部分村公示欄沒(méi)有健全完善，個(gè)別村召開(kāi)群眾代表時(shí)達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，群眾知曉率低，針對(duì)這些問(wèn)題，我鎮(zhèn)要求各村委會(huì)利用公示欄、條幅、黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等形式，多渠道、多角度、全方位宣傳惠農(nóng)政策、操作程序，確保惠農(nóng)政策家喻戶曉，深入人心。各村召集了一次由全體低保家庭參加的會(huì)議，在會(huì)上對(duì)低保政策，申請(qǐng)辦理程序，動(dòng)態(tài)管理措施進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，使低保家庭政策知曉率達(dá)到100%。

二、明白冊(cè)的填寫(xiě)不規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)不及時(shí)，部分村明白冊(cè)填寫(xiě)項(xiàng)目不夠、內(nèi)容不全，對(duì)群眾享受的補(bǔ)助資金個(gè)別村明白冊(cè)填寫(xiě)不及時(shí)。

三、部分村惠農(nóng)政策評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組未及時(shí)成立，按工作要求還有一定的差距。尤其是在低保的評(píng)審、公示上未達(dá)到遵循的規(guī)范要求，不同程度的存在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)差的村干部享受低保有個(gè)別農(nóng)戶通過(guò)托關(guān)系說(shuō)情的方式辦理低?；虿饝羰┍５默F(xiàn)象。針對(duì)貴局提出的入戶調(diào)查審核不嚴(yán)，民主評(píng)議和公示不到位的問(wèn)題。我鎮(zhèn)要求各村成立由包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部及兩委委員組成的農(nóng)村低保自查組，逐組逐戶核查所有農(nóng)村低保對(duì)象。具體要通過(guò)把握好“調(diào)查關(guān)”、“評(píng)議關(guān)”“公示關(guān)”這“三關(guān)”來(lái)推動(dòng)整改工作。

四、退耕還林由部分村集體管理，有個(gè)別農(nóng)戶的補(bǔ)助資金未按時(shí)限要求補(bǔ)助。

五、低保動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)，村組干部享受低保，低保與日光溫室、暖棚建設(shè)掛鉤的問(wèn)題。我鎮(zhèn)對(duì)這幾類(lèi)情況認(rèn)真進(jìn)行了清查，共查出村干部享受低保情況36戶，低保與設(shè)施農(nóng)業(yè)掛鉤情況64戶，動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)的126人。目前我鎮(zhèn)正在為這些低保對(duì)象辦理停發(fā)手續(xù)。

六、農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)助資金發(fā)放中，部分村有借資料復(fù)印、照片打印搭車(chē)收費(fèi)的現(xiàn)象。

七、惠農(nóng)政策落實(shí)中軟件資料不完善。我鎮(zhèn)現(xiàn)要求各村對(duì)照鎮(zhèn)政府配發(fā)的低保檔案專(zhuān)用盒標(biāo)注的目錄，逐一核對(duì)入檔，務(wù)必要做到檔案齊全，保存完好。

針對(duì)以上的問(wèn)題，我鎮(zhèn)將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，在有效的時(shí)間內(nèi)召開(kāi)各種層面的會(huì)議，通過(guò)逐村、逐組、逐戶摸底調(diào)差的方式，認(rèn)真研究解決存在的問(wèn)題。

第四篇：農(nóng)村低保調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村低?？茖W(xué)發(fā)展觀調(diào)研匯報(bào)

科學(xué)發(fā)展觀是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性的發(fā)展觀，體現(xiàn)了馬克思主義的方法論和世界觀。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)的新局面，就必須抓好“發(fā)展”這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。而“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù)，必須是科學(xué)的。正如總書(shū)記指出的那樣，經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家堅(jiān)持什么樣的發(fā)展觀，對(duì)這個(gè)國(guó)家的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會(huì)導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果，堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)、新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，全局出發(fā)，提出的重大戰(zhàn)略思想?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”之所以重要，是因?yàn)樗鼞?yīng)該成為我們執(zhí)政黨帶領(lǐng)全國(guó)人民奔小康、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)思想。通過(guò)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)第一階段的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和深入調(diào)研，使我進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀與以人為本的民政工作的認(rèn)識(shí)，特別農(nóng)村低保工作在保障民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，要提升自身素養(yǎng)與能力。民政工作作為政府工作部門(mén)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用日益凸顯,社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性，政府職能轉(zhuǎn)變，使民政工作領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，新問(wèn)題、新矛盾不斷涌出，在構(gòu)建和諧社會(huì)中也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就需要我們樹(shù)立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀和道德觀，不斷的加強(qiáng)理論修養(yǎng)和道德水平的提高，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，充分挖掘創(chuàng)新潛能，勇于創(chuàng)新救助新機(jī)制，使我們的救助體系更完善。根據(jù)《勞動(dòng)和社會(huì)保障局民政局關(guān)于以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村居民最低生活保障工作方案》的要求，我?guī)ш?duì)到普底鄉(xiāng)xx村進(jìn)行深入調(diào)研，現(xiàn)將其調(diào)研情況結(jié)合到其他鄉(xiāng)村了解情況歸納如下：

一、xx村農(nóng)村低保工作基本情況

全村4個(gè)村民組,534戶人,1450人，有耕地面積1085人,農(nóng)業(yè)人口1288人，占絕大多數(shù)。2009風(fēng)景區(qū)農(nóng)村低保對(duì)象85戶，138人，其中一類(lèi)對(duì)象5戶、5人;二類(lèi)對(duì)象29戶、45人;三類(lèi)對(duì)象19戶、32人;四類(lèi)對(duì)象16戶、26人;五類(lèi)對(duì)象16戶、30人。低保戶占全村總戶數(shù)的15.9%,參保人數(shù)占全村總?cè)藬?shù)的9.5%。按目前的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全年可發(fā)放低保金74780元，平均每人的年保障標(biāo)準(zhǔn)為541元。

二、存在的主要問(wèn)題

1、認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。一是存在福利工程論。有近一半受訪干部對(duì)低保工作的法制性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為低保工作是黨和政府的一項(xiàng)福利工程，可有可無(wú)，可多可少，隨意性較大，錢(qián)多了就多保一點(diǎn)，錢(qián)少了就少保一點(diǎn)，因錢(qián)定人。二是存在城市優(yōu)先于農(nóng)村論。部分鄉(xiāng)村干部認(rèn)為，同是作為弱勢(shì)群體的農(nóng)村居民與城市居民相比，前者最起碼還擁有賴以生存的生產(chǎn)資料—土地，而城市三無(wú)人員、下崗人員等，失去工作，就失去了任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源，因此，城市低保工作比農(nóng)村低保工作更迫切、更重要。

三是存在金錢(qián)決定論。

1、部分鄉(xiāng)村干部對(duì)如何充分利用現(xiàn)有條件最大限度地發(fā)揮低保制度的社會(huì)效益考慮不多，更多是考慮本鄉(xiāng)如何爭(zhēng)取更多的低保資金。部分鄉(xiāng)村干部一談困難總是單純說(shuō)“就是錢(qián)少了！”，他們認(rèn)為錢(qián)多了就可以解決所有的困難。

2、實(shí)際保障范圍與保障政策不一致。就風(fēng)景區(qū)開(kāi)展低保工作情況來(lái)看，主要保障對(duì)象是農(nóng)村絕對(duì)貧困的人口，低保的覆蓋面不夠廣，2008年9月擴(kuò)面提標(biāo)后，xx村的低保人數(shù)為138人,但還是沒(méi)有做到應(yīng)保盡保，全面摸底年均收入低于820元低保線的有200多人，有近百人在低保線以下未能參保。但“僧多粥少”，低保資金和低保指標(biāo)有限，只能有多少錢(qián)辦多少事，先解決最特困類(lèi)弱勢(shì)群體。

3、保障標(biāo)準(zhǔn)不能滿足現(xiàn)行基本生活的需要。多數(shù)基層干部認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村基本生活資料漲價(jià)不少，最低保障線相對(duì)較低；救助對(duì)象得到的補(bǔ)差也不高，xx村最高也只能領(lǐng)到235元/季度，低的才95元/季度，人季度平均只有135.47元，難以有效保障低保對(duì)象的基本生活需要。我們以一類(lèi)對(duì)象為例:大多數(shù)都是五保戶和孤兒孤幼,無(wú)任何其它收入,按政策理論,假如他們的年收入為200元,其月收入約為17元,再加上每月應(yīng)得的低保金78.3元,總計(jì)月收入為95.3元,按目前的物價(jià)只能買(mǎi)30斤大米和3.4斤豬肉,就連買(mǎi)鹽巴的錢(qián)都沒(méi)有了。

4、農(nóng)村低保對(duì)象界定存在困難。界定標(biāo)準(zhǔn)的困難說(shuō)到底是收入難以確定。和城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)村居民收人有其自身特點(diǎn)，使得在收入界定上存在一定困難：第一，收入難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重，在價(jià)值轉(zhuǎn)化過(guò)程中，存在較大的隨意性。第二，收入的不穩(wěn)定性。除農(nóng)作物收成的季節(jié)性及受自然災(zāi)害的影響較大等因素外，外出務(wù)工人員的增加，也增大了收入的不穩(wěn)定性。第三，老年人口贍養(yǎng)費(fèi)收入無(wú)法確定。家庭贍養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題極為復(fù)雜。如何計(jì)算贍養(yǎng)費(fèi)，如何確認(rèn)是否給付，給付多少?沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，也就無(wú)法統(tǒng)計(jì)。第四，農(nóng)村家庭收入具體計(jì)算辦法不科學(xué)。比如，農(nóng)村家庭種、養(yǎng)殖業(yè)設(shè)定的收入是假定一個(gè)正常勞動(dòng)力勞作后所獲得的收入，一個(gè)弱勞動(dòng)能力者通常難以達(dá)到。一畝地定純收入400元，實(shí)際上很難達(dá)到這個(gè)水平，養(yǎng)一頭豬定純收入200元，不是專(zhuān)業(yè)戶，家養(yǎng)的最多其實(shí)也就是100元左右。

5、工作不夠規(guī)范。風(fēng)景區(qū)雖明確了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，但在轉(zhuǎn)自：http://實(shí)際操作過(guò)程中，各鄉(xiāng)、村委對(duì)農(nóng)戶的收入、生活等基本情況的統(tǒng)計(jì)工作相對(duì)滯后，基本沒(méi)有全面、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)，存在根據(jù)上級(jí)的保障指導(dǎo)數(shù)確定保障類(lèi)別，再倒算其收入的“先果后因”現(xiàn)象。還存在依據(jù)低保資金的多少來(lái)分配低保對(duì)象指標(biāo)，把原有的特困群眾對(duì)象轉(zhuǎn)為低保對(duì)象，存在按人口平均分配低保人數(shù)的現(xiàn)象，應(yīng)保難保、能保漏保的情況不少。在保障人數(shù)有限的情況下，存在不同程度的“人情保、關(guān)系?！钡那闆r。另外，由于鄉(xiāng)村工作事務(wù)雜，時(shí)間緊，低保對(duì)象的“三公榜”有流于形式現(xiàn)象，不能夠充分保證村民的知情權(quán)，監(jiān)督權(quán)，無(wú)法真正做到公平、公正、公開(kāi)。

7、低保工作缺乏基本條件。突出表現(xiàn)在：一是缺少工作人員。村、鄉(xiāng)兩級(jí)普遍反映，人手比較緊張，工作難以落實(shí)。二是缺少辦公設(shè)備。據(jù)了解，四鄉(xiāng)級(jí)民政部門(mén)沒(méi)有專(zhuān)用的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等工作設(shè)備，大量的家庭收入核實(shí)、有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與傳送、基礎(chǔ)檔案材料的制作和管理等，都要靠手工來(lái)完成。

三、進(jìn)一步做好農(nóng)村低保工作的幾點(diǎn)建議

1、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感。低保是社會(huì)救助體系的主體和最后一道安全防線，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村低保工作是關(guān)系到我國(guó)能否全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要問(wèn)題。只要還存在低保的陽(yáng)光尚未普照到的絕對(duì)貧困人口，就談不上起碼的社會(huì)公平。低保是政府對(duì)其公民應(yīng)盡的義務(wù)，是社會(huì)救濟(jì)而不是福利，更不是施舍。農(nóng)村低保既是社會(huì)主義公共財(cái)政的重要內(nèi)容，也是政府行使的基本社會(huì)職責(zé)?；鶎右痪€工作人員應(yīng)該加強(qiáng)這方面的思想認(rèn)識(shí)。

2、提高保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面。在對(duì)xx村農(nóng)低保工作的調(diào)查中，全村在低保線820元以下的貧困人口有256人，目前參保的只有138人，尚有118人未能參保。低保對(duì)象的收偏低，如一類(lèi)對(duì)象月收入只有95元，不能滿足現(xiàn)行基本生活的需要。

完善低保資金籌集機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，財(cái)政負(fù)擔(dān)相當(dāng)大，所以，除省地縣各級(jí)財(cái)政加大投入低保資金外，還應(yīng)借助社會(huì)力量，發(fā)揮民間資本的重要作用，“勸富濟(jì)貧”，重視各地的慈善機(jī)構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資金積極投身慈善事業(yè)，爭(zhēng)取慈善基金對(duì)農(nóng)村低保的支持。

4、準(zhǔn)確界定農(nóng)村最低生活保障對(duì)象。農(nóng)村最低生活保障對(duì)象應(yīng)包括因缺少勞動(dòng)力、低收入造成生活困難的家庭；因?yàn)?zāi)、因病及殘疾致貧的家庭；無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源及無(wú)法定撫養(yǎng)義務(wù)的老年人、未成年人、殘疾人等。界定農(nóng)村最低生活保障對(duì)象要以通過(guò)最大勞動(dòng)努力，仍然達(dá)不到最低生活保障線為衡量標(biāo)準(zhǔn)。要在全面調(diào)查了解掌握貧困家庭的成員結(jié)構(gòu)、收入水平、生活費(fèi)支出、致貧原因等情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的確定，分類(lèi)別、分情況制定出屬于保障對(duì)象的條件與范圍，嚴(yán)格按審批程序進(jìn)行。力爭(zhēng)達(dá)到一個(gè)不錯(cuò)、一個(gè)不漏，真正讓那些連溫飽都難以維持的農(nóng)村貧困人口在政府的幫助下享受最基本的生存權(quán)。

5、創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)行“陽(yáng)光低?！?。一是進(jìn)一步建立健全公示制度。在鄉(xiāng)、村兩級(jí)建立永久性公示欄，并將動(dòng)態(tài)變化情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，做到一季度一公開(kāi)，及時(shí)接受群眾的監(jiān)督，做到公正、公平、公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)真正的陽(yáng)光低保。二是建立月報(bào)、季報(bào)制度。鄉(xiāng)村兩級(jí)按月將低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行一次調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)上報(bào)，以便及時(shí)掌握對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況，把好進(jìn)出口關(guān)，更好地促進(jìn)動(dòng)態(tài)管理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、科學(xué)性。三是建立相關(guān)部門(mén)責(zé)任追究制度。上級(jí)部門(mén)對(duì)低保實(shí)施的相關(guān)部門(mén)明確其相應(yīng)的責(zé)任及追究制度，各相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行其職責(zé)。四是實(shí)行掛牌管理,增加透明度,接受群眾的監(jiān)督。

6、加強(qiáng)基層低保工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?；鶎拥捅９ぷ骶幹?、機(jī)構(gòu)不完善，工作力量薄弱，是影響低保工作順利開(kāi)展的突出問(wèn)題。建議在鄉(xiāng)、村兩級(jí)設(shè)置專(zhuān)職的民政低保信息員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到有機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)職低保人員。村級(jí)確定低保信息員，根據(jù)工作量的大小，由風(fēng)景區(qū)財(cái)政部門(mén)每年給予一定的勞動(dòng)報(bào)酬。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高低保工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，加強(qiáng)農(nóng)村低保網(wǎng)絡(luò)

建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

7、形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)密切配合”的工作格局。建立農(nóng)村最低生活保障線涉及面廣，工作量大，需要各有關(guān)部門(mén)的積極配合。應(yīng)在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門(mén)之間的合作，探索實(shí)行住房救助、醫(yī)療救助和教育救助等辦法與措施，對(duì)低保對(duì)象的子女就學(xué)、就醫(yī)、住房等問(wèn)題，輔之以物質(zhì)、政策等方面的措施，使低保工作真正形成部門(mén)齊抓共管的良好社會(huì)氛圍。

8、增強(qiáng)自身“造血”機(jī)能，盡早脫貧致富。對(duì)那些有勞動(dòng)能力和自救能力的，要實(shí)行包幫制度，制定包扶計(jì)劃，要形成社會(huì)救助的良好氛圍，社會(huì)各界及各有關(guān)部門(mén)通過(guò)敬老認(rèn)親、扶貧認(rèn)親、聯(lián)絡(luò)濟(jì)困、對(duì)口幫扶、包戶扶貧、扶殘助殘等形式，與保障對(duì)象家庭結(jié)對(duì)子，幫助解決各種困難，提供生活和精神援助。同時(shí)，在給予低保戶物質(zhì)救助的同時(shí)，給予和城市低保對(duì)象等同的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、扶持他們通過(guò)其自身的努力脫貧致富。要免費(fèi)培訓(xùn)低保對(duì)象，幫助有勞動(dòng)愿望的人員進(jìn)城務(wù)工；其子女大中專(zhuān)畢業(yè)后，勞動(dòng)、人事部門(mén)要優(yōu)先推薦其就業(yè)；申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，優(yōu)先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并可享受財(cái)政貼息的小額信用擔(dān)保貸款政策等等。

樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，要推動(dòng)救助工作新發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)和明確民政救助工作的職能定位，塑造新時(shí)期民政救助工作的新形象，推進(jìn)民政救助工作的改革創(chuàng)新，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，就是要把農(nóng)村居民最低生活保障工作放在全面建設(shè)和諧景區(qū)的大背景中，用科學(xué)發(fā)展觀把解放思想，實(shí)事求是的思想路線貫穿民政救助工作改革和發(fā)展的始終。重塑思想觀念、重塑工作作風(fēng)、重塑工作理念，探索出一條民政工作社會(huì)化的新路子。農(nóng)村低?？茖W(xué)發(fā)展觀調(diào)研匯報(bào)責(zé)任編輯：

第五篇：農(nóng)村低保自查自糾報(bào)告

農(nóng)村低保工作自查自糾報(bào)告

縣民政局：

根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案和動(dòng)員大會(huì)精神，我鄉(xiāng)結(jié)合自己實(shí)際及早著手，有計(jì)劃、有安排、有部署，積極開(kāi)展低保工作自查自糾工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，及時(shí)部署

農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施，是從制度上保障農(nóng)村貧困人口（特別是病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)力等生活常年困難的低收入群體）的重要途徑，體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，對(duì)推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決困難群眾生活和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定都具有重要意義。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村低保工作，把農(nóng)村低保工作當(dāng)作關(guān)系群眾疾苦，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓，為確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記柴桂華任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記李永文、主管民政的副鄉(xiāng)長(zhǎng)孟肇偉任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有財(cái)政、計(jì)生辦、婦聯(lián)、綜治、司法、民政相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了部署，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署自查自糾各階段工作任務(wù)。

二、加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任

為加強(qiáng)農(nóng)村低保工作的輿論監(jiān)督，根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案》（永民字[2011]30號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳，把中央和省、市出臺(tái)的政策通過(guò)固定標(biāo)語(yǔ)、公示欄廣為-1-

宣傳，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，人人明白，深入人心。同時(shí)設(shè)立了舉報(bào)投訴電話，凡是涉及低保工作的，做到即訪即查，查實(shí)即糾，把矛盾解決在基層。

三、認(rèn)真自查，及時(shí)糾正

我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政

府的安排部署下，精心組織實(shí)施，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，按照評(píng)審程序化、公示規(guī)范化、發(fā)放社會(huì)化、監(jiān)督多元化、建檔標(biāo)準(zhǔn)化和管理動(dòng)態(tài)化的要求，做到低保對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降，實(shí)行以戶為單位的銀行存折“一折統(tǒng)”社會(huì)化發(fā)放，保障了困難群眾的基本生活，確保了農(nóng)村低保制度的順利實(shí)施。2009年，我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對(duì)象234人，年發(fā)放低保金12.6萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差45元；全鄉(xiāng)共有五保對(duì)象25人，發(fā)放五保金6.9萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差231元；2010年，我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對(duì)象234人，年發(fā)放低保金18.3萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差65元；全鄉(xiāng)共有五保對(duì)象23人，發(fā)放五保金6.4萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差231元。

四、存在問(wèn)題

1、部分特困戶入戶調(diào)查時(shí)隱瞞了隱形收入給低保戶的確定帶

來(lái)了一定的困難。

2、低保對(duì)象評(píng)定不符合規(guī)定。個(gè)別村在評(píng)定農(nóng)村低保對(duì)象中

存在“抽人?！爆F(xiàn)象。

3、整個(gè)社會(huì)對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)存在一定的差別。即“低保終

身制”。給低保動(dòng)態(tài)管理帶來(lái)了阻礙。

4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺少生產(chǎn)自救意識(shí)養(yǎng)成了他們的懶漢作風(fēng)。

五、下一步計(jì)劃

根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案》（永民字[2011]30號(hào)）文件精神，我鄉(xiāng)計(jì)劃于6月中旬對(duì)2009年以來(lái)農(nóng)村低保工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織一次“回頭看”。及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真整改，確保農(nóng)村低保工作有序開(kāi)展。