第一篇：加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要著重處理好六個關(guān)系

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要著重處理好六個關(guān)系

加快我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，已是全黨全國重大戰(zhàn)略布局，對于地方而言，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，切實處理好以下六個方面的關(guān)系。

第一，正確處理轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式與轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念的關(guān)系，以新的觀念引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變影響一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的因素很多，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念是關(guān)鍵。只有轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，牢固樹立科學發(fā)展觀，我們才能深刻認識到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性，從傳統(tǒng)思維中解放出來、從條條框框中解放出來，從不正確的政績觀中解放出來，使我們的思想觀念與科學發(fā)展的要求相符合，與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的目標相一致，進而深化對地方實際的認識，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)現(xiàn)、抓住并利用好機遇，才能充分發(fā)揮地方自身優(yōu)勢，利用好國家關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整的一系列政策，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。目前不少領(lǐng)導干部認為，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念就是鉆政策空子，就是不計成本的投資，就是爭取貸款和項目，就是一味追求跨越式發(fā)展，于是脫離實際、急功近利，搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”。顯然，這與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是背道而馳的，其根源就是沒有樹立正確的政績觀。這是迫切需要改變的。第二，正確處理“加法”與“減法”的關(guān)系，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展

“加法”，就是要把握發(fā)展第一要務，抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾，把節(jié)約資源、保護環(huán)境放在戰(zhàn)略位置，充分利用難得的戰(zhàn)略機遇期，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，始終保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭?！皽p法”，就是要正確把握科學發(fā)展觀的根本要求，著力解決影響科學發(fā)展的突出問題，推進節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，促進資源能源消耗和主要污染物排放指標盡快降下來。正確處理好“加法”與“減法”的關(guān)系，就是要堅持把發(fā)展速度、質(zhì)量效益和資源環(huán)境更好地兼顧起來，努力實現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。針對濟南市實際，我們正在加快推進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，堅持以高端高質(zhì)高效為主攻方向，大力引進和培植一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的大項目、好項目?/p>

第三，正確處理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和整體素質(zhì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有資源能耗低、帶動系數(shù)大、綜合效益好和市場前景廣闊的特征，是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我們應對后金融危機的影響、及時把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇、積極搶占全球經(jīng)濟發(fā)展制高點的必然選擇。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，應當按照國家部署，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際和特點，在認真研究和遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的前提下，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和比較優(yōu)勢，尋求發(fā)展突破口。在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時，除了堅持自主創(chuàng)新，更為重要的是必須處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，促使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。濟南作為老工業(yè)城市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占有較大比重，在繁榮市場、吸納就業(yè)、提供稅收等方面仍然發(fā)揮著重要作用。在加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時，應當把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，通過積極落實產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，加快信息化與工業(yè)化的融合，用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效方向發(fā)展。

第四，正確處理拓展城市發(fā)展空間與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，使城市建設更好地造福于市民、支撐發(fā)展

城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體，城市的發(fā)展變化受經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻影響，又對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的牽引作用。只有具備有效的空間和完善的服務功能，才能集聚高層次人才、先進科技和資金，推動形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，達到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的目的。因此，拓展城市發(fā)展空間與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)有著密切關(guān)系。首先，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是拓展城市發(fā)展空間的內(nèi)在動力。城市空間拓展的內(nèi)因是經(jīng)濟發(fā)展對空間的需求，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，拉動了城

市空間的擴展和重組，引起城市用地功能的變化，推動了城市空間拓展和形態(tài)演變。其次，拓展城市發(fā)展空間是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的實現(xiàn)途徑。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)更多的依靠推進城市化和城市現(xiàn)代化建設，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需要與現(xiàn)代城市形態(tài)相協(xié)調(diào)。由于城市發(fā)展空間不足，發(fā)育不充分，只有把外延發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展結(jié)合起來，大力拓展城市發(fā)展空間，增強城市服務功能，才能為培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)、保障改善民生提供強大的平臺。濟南要加快城市建設，增強城市服務功能，就必須創(chuàng)新發(fā)展理念，把拓展城市發(fā)展空間與加快經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合在一起，尋求新的發(fā)展途徑與措施。要積極探索城市發(fā)展的空間立體化、功能多樣化、土地集約化，大力發(fā)展城市綜合體，使其成為拉動固定資產(chǎn)投資、促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市功能形象的強大引擎。要促進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠推進城市化和城市現(xiàn)代化。

第五，正確處理投資拉動與創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)系，不斷增強經(jīng)濟活力和競爭能力

投資既是拉動經(jīng)濟增長的重要力量，也是誘發(fā)經(jīng)濟波動的主要因素，更是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要基礎。實踐證明，投資方向和結(jié)構(gòu)在很大程度上決定著經(jīng)濟方向、發(fā)展水平和經(jīng)濟效益。必須從優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)入手，充分發(fā)揮投資對調(diào)整結(jié)構(gòu)的先導作用，通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新是推動經(jīng)濟增長和社會進步與發(fā)展的“內(nèi)生動力”。熊彼特的創(chuàng)新理論強調(diào)：技術(shù)創(chuàng)新一方面能提高社會勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)要素邊際生產(chǎn)率和使用效率，另一方面通過影響供需結(jié)構(gòu)變化，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從宏觀上對經(jīng)濟增長作出貢獻，因此，創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的驅(qū)動力。濟南市將進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，切實發(fā)揮投資對推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用。同時，要推動濟南經(jīng)濟發(fā)展盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道，充分發(fā)揮省會科教人才資源優(yōu)勢，著力在突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位、完善區(qū)域創(chuàng)新體系上下工夫，在實施重大科技專項、推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下工夫，在培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才隊伍、強化人才智力支撐上下工夫，在深化科技體制改革、增強創(chuàng)新活力上下工夫，加快提高自主創(chuàng)新能力，力爭率先進入國家創(chuàng)新型城市先進行列。

第六，正確處理加快推進與完善機制的關(guān)系，為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供制度保障

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)；經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之所以存在“久推難轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)而不快”的問題，最大癥結(jié)在于體制不順、機制不活。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，就必須敢于創(chuàng)新，從體制、機制等方面有新的突破。濟南市既要在“加快”上下工夫，把當前的任務完成好，又要堅定不移地深化改革，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破。著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，形成加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度安排。當前，特別要加快價格、財政、稅收體制改革，完善有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的利益導向機制；進一步健全現(xiàn)代市場體系，增強市場經(jīng)濟主體的動力和活力，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用；進一步完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價體系，推動各級政府在重視發(fā)展速度的同時更加重視質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能環(huán)保、民生改善，增強加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的自覺性。

（作者：中共山東省委常委、濟南市委書記）

第二篇：領(lǐng)導干部廉潔自律要處理好六個關(guān)系

領(lǐng)導干部廉潔自律要處理好六個關(guān)系

搞好領(lǐng)導干部廉潔自律，是深入開展反腐敗斗爭的一項首要的任務。通讀完《對遼河油田領(lǐng)導干部廉潔自律“六個三”要求的解讀》后，使我體會到，搞好領(lǐng)導干部廉潔自律必須正確處理好以下六個關(guān)系。一是正確處理銳意改革與防微杜漸的關(guān)系。在改革發(fā)展中，必須堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。這是各級領(lǐng)導干部必須具備的基本素質(zhì)。實踐告訴我們，作為一名領(lǐng)導干部只是講改革而放松自律，必然會迷失方向，最終陷入泥坑；而不堅持改革．搞關(guān)門“自律”，也不可取，也不會有好結(jié)果；只有在銳意改革中防微杜漸，才會有效地促進改革，促進主觀世界的改造，才會真正地做好人，做好官，有好的作為。有的人認為領(lǐng)導干部廉潔自律會束縛改革開放的手腳，這是一種錯誤的認識。俗話說，打鐵先得自身硬。各級領(lǐng)導干部要正確處理好銳意改革與防微杜漸的關(guān)系，既重視改革，又嚴于律己，才能促進改革事業(yè)健康發(fā)展。

二是正確處理“言”與“行”的關(guān)系。言行一致是我黨一貫倡導的優(yōu)良作風。在領(lǐng)導干部廉潔自律中，實現(xiàn)“言”與“行”的統(tǒng)一是十分重要的。言行不一的行為，人民群眾不會滿意。關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律，中央出臺了許多規(guī)定和要求，從開始提出的幾個“不準”，到規(guī)范的《廉政準則》，有章可循。各級領(lǐng)導干部要從一言一行，一舉一動，一條一款上抓好落實。事實告訴我們，多數(shù)違法違紀問題的發(fā)生，往往是從生活上打開缺口的，從小事上放松警惕的。因此，各級領(lǐng)導干部要從吃住行上一點一滴做起，搞好廉潔自律，要說到做到，不放空炮。

三是正確處理自律與接受監(jiān)督的關(guān)系。辯證唯物主義告訴我們，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過內(nèi)因起作用。廉潔自律指的正是發(fā)揮內(nèi)因的作用，即江澤民同志講的“自重、自省，自警、自勵”。要實現(xiàn)廉潔自律，外因的作用必不可少，這就是監(jiān)督。監(jiān)督的渠

道是多方面的。領(lǐng)導班子內(nèi)部的監(jiān)督是很重要的監(jiān)督，班子成員開展批評，互相提醒，甚至直面開展思想斗爭，會起到好的效果。其次是群眾的監(jiān)督。領(lǐng)導干部廉潔自律情況如何，群眾心中有桿稱。群眾是最好的評判官，群眾是一面明亮的鏡子。還有輿論監(jiān)督。在實際工作中，領(lǐng)導干部參加民主生活會；認真填寫廉政檔案；及時申報重大事項、個人收入和收受禮品情況；開展政務、事務、企務、村務公開及進行廉政談話等，都是監(jiān)督的有效形式。各級領(lǐng)導干部要正確處理好內(nèi)因與外因的關(guān)系．自覺嚴格要求自己，加強自律，同時主動歡迎監(jiān)督，促進自律。四是正確處理“潔身自好”與履行黨風廉政建設領(lǐng)導責任的關(guān)系?！皾嵣碜院谩笔亲鳛槠胀ǜ刹亢忘h員必須具備的素質(zhì)和要求。作為領(lǐng)導干部，首先應當潔身自好，但千萬不可忘記自己應該承擔的黨風廉政建設的領(lǐng)導責任。中央作出了黨風廉政建設責任制的《規(guī)定》，要求把責任具體地分解落實到每一位領(lǐng)導干部身上。領(lǐng)導干部應該把履行本單位黨風廉政建設的責任與自身廉潔結(jié)合起來。自身不廉潔，抓本單位黨風廉政建設就沒有說服力，也不可能抓得有力。如果自己不履行黨風廉政建設的責任，所管轄單位、部門風氣不正，紀律渙散，腐敗現(xiàn)象蔓延，所謂“潔身自好”也只是一句空話，不過是“好人主義”的代名詞。因此，各級領(lǐng)導干部要把認真履行黨風廉政建設責任制作為廉潔自律的一項重要內(nèi)容。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)檢查領(lǐng)導干部廉潔自律情況，也必須同時考察領(lǐng)導干部履行黨風廉政建設責任制的情況。

五是正確處理學習與自律的關(guān)系。處理好這個關(guān)系是直接關(guān)系到提高廉潔自律水平的問題。加強學習，不斷提高掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，加深對黨的路線、方針、政策的理解，是領(lǐng)導干部廉潔自律必須達到的高層次的要求。自律問題，歸根到底是人的世界觀改造問題。世界觀的轉(zhuǎn)變是一個根本的轉(zhuǎn)變。人們只有堅持學習，才能在實踐中不斷地克服拜金主義、個人主義，遏制各種腐敗現(xiàn)象的侵蝕。有的同志不學習，政治思想覺悟不高，不懂黨規(guī)黨法，明明是錯誤的東西也不認識，照舊做，錯了不知錯；有的同志在強制下隨大流，偶然按自律要求做上幾件事，但事后又把自律要求束之高閣；有的同志認為“工作忙，顧不上學習”，整天陷入事務主義，工作效率不高，繼而發(fā)生失誤，甚至走向犯罪。這種教訓要深刻記取。因此，各級領(lǐng)導干部廉潔自律，一定要把加強學習放在首位，要鍥而不舍地學，“學然后知不足”，在不斷學習中改造自己，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。六是正確處理“律一陣子”與“律一輩子”的關(guān)系。對于一名領(lǐng)導干部來說．廉潔自律絕不是權(quán)宜之計，也不是一勞永逸的，而應該是長期的事情。社會在發(fā)展，人類在進步，人們總得不斷地適應新情況，廉潔自律工作也是一樣。在新的歷史時期，改革在不斷深化，腐敗現(xiàn)象和腐朽思想的侵蝕從未停止過，領(lǐng)導干部的廉潔自律一刻不可放松。有的同志在過去戰(zhàn)爭年代為革命視死如歸，在社會主義革命和建設中也作出了積極的貢獻，但在臨退下來時經(jīng)不住金錢、美色的誘惑，陷入泥坑不能自拔。教訓實在深刻。人們常說的“59歲現(xiàn)象”，不得不引起警覺。毛澤東同志說過，人做點好事并不難，難得是一輩子做好事，不做壞事。陳云同志有句名言：“共產(chǎn)黨員，始終不要忘記自己是個共產(chǎn)黨員”。各級領(lǐng)導干部要時刻牢記這些遺訓，要堅定不移地始終如一地搞好廉潔自律，要活到老、學到老、自律到老。

第三篇：加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

【背景鏈接】

2010年12月24日至25日，北京市經(jīng)濟工作會議召開。會議認真學習貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)今年及“十一五”時期經(jīng)濟工作，研究部署明年各項任務。市委書記劉淇出席會議并講話。市委副書記、市長郭金龍作全市經(jīng)濟社會發(fā)展今年情況和明年重點工作安排的報告。市人大常委會主任杜德印、市政協(xié)主席陽安江、市委副書記王安順出席會議。

劉淇在講話中指出，要認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，全力做好明年的經(jīng)濟工作。中央要求在明年的經(jīng)濟工作中要突出主題、主線，要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強自主創(chuàng)新，切實抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會中央提出的重要方針、寶貴經(jīng)驗和基本要求，結(jié)合首都實際，認真貫徹落實。

【標準表述】 [深度分析]

2011年北京市經(jīng)濟工作總的要求是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議和市委十屆八次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著力建設創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展格局，著力擴大內(nèi)需，著力提高人民生活水平，著力創(chuàng)新社會管理與服務，著力推動文化繁榮發(fā)展，著力抓好城鄉(xiāng)一體化建設，著力提高城市精細化管理和宜居健康水平，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以出色的成績迎接建黨90周年。

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗和保護環(huán)境的基礎上，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，地方財政收入增長9%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降3.5%和4%，力爭空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)的比重達到75%，城鄉(xiāng)居民收入實際增長7%，居民消費價格漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。

[權(quán)威觀點]

各區(qū)縣、各部門要根據(jù)自身實際來確定發(fā)展速度，把工作的著眼點和著力點放到加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力提升科學發(fā)展水平上來。要妥善處理好創(chuàng)新驅(qū)動與投資、消費、出口拉動的關(guān)系，妥善處理好首都性質(zhì)功能定位、人口資源環(huán)境與推動發(fā)展的關(guān)系，妥善處理好政府與市場的關(guān)系，妥善處理好市與區(qū)縣的關(guān)系?！本┦形瘯泟?/p>

[措施]

中公教育專家總結(jié)以下措施供考生參考： 一是要增強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的責任感。首都發(fā)展面對的最大挑戰(zhàn)就是能否利用現(xiàn)有的各種優(yōu)勢資源和中央給予的各項先行先試政策，提高勞動生產(chǎn)率，提高發(fā)展質(zhì)量效益，繼續(xù)走出一條物質(zhì)消耗最少、增長效益最高、環(huán)境不斷改善的發(fā)展道路，起到首善之區(qū)的作用。我們必須主動適應形勢要求，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措，放在更加重要的位置，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，切實在“加快”上下功夫。

二是要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的工作理念和模式上統(tǒng)一思想。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，最重要的著眼點和切入點，就是要推動人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略?！叭齻€北京”是奧運經(jīng)驗的科學總結(jié)和實踐轉(zhuǎn)化，是深化改革、擴大開放、與時俱進的創(chuàng)新成果，是按照科學發(fā)展觀的要求推動首都規(guī)劃建設發(fā)展的基本指向，反映了在新的發(fā)展階段全市上下對科學發(fā)展觀的價值認同，是在發(fā)展中崇尚以人為本、重視科學技術(shù)、向往人與自然和諧相處的價值取向，也是我們今后推動科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本抓手和重要載體。

三是要找準加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的途徑。

要著力推動科技創(chuàng)新，努力形成創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展格局。要著力發(fā)揮首都的資源優(yōu)勢，使首都的發(fā)展與城市性質(zhì)和功能相協(xié)調(diào)，與人口資源環(huán)境承載力相適應。要著力發(fā)揮好市場在資源配置中的基礎性作用，加強和改善政府宏觀調(diào)控，提高資源配置效率和資源利用能力。要著力發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，努力抓好中央賦予中關(guān)村的先行先試政策的落實。

一是實現(xiàn)經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。消費、投資、出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。改革開放以來，我國經(jīng)濟保持快速增長，其中國內(nèi)需求的貢獻率曾高達91％以上。從國際比較看，我國消費增長并不慢，但投資和出口增長更快，出現(xiàn)了投資比重過高、貿(mào)易順差過大、消費比重偏低的格局。投資與消費的關(guān)系失衡，使得居民生活不能隨著經(jīng)濟快速增長而同步提高，導致生產(chǎn)能力相對過剩。內(nèi)需不足，又加劇了經(jīng)濟增長對出口和投資的依賴性。而外貿(mào)順差過大，引發(fā)諸多貿(mào)易摩擦，造成國內(nèi)資金流動性過剩，反過來又助長了投資的高增長。要保持持久穩(wěn)定的增長，必須擴大國內(nèi)需求，鼓勵合理消費，促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)，不斷提高人民生活水平。

提高消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，需要完善收入分配政策，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。新世紀新階段，我國的經(jīng)濟實力顯著增強，把消費作為經(jīng)濟增長主要拉動力的條件已經(jīng)具備。擴大消費需求是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀要求。當前，要著力提高低收入群體收入，多渠道增加農(nóng)民收入，大力開拓農(nóng)村市場特別是農(nóng)村消費市場，從而切實擴大消費、改善民生。

二是實現(xiàn)經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。要鞏固第一產(chǎn)業(yè)，提升第二產(chǎn)業(yè)，做大第三產(chǎn)業(yè)。近些年來，我國第一、二、三產(chǎn)業(yè)都有了很大發(fā)展，但仍存在農(nóng)業(yè)基礎薄弱、工業(yè)素質(zhì)不高、服務業(yè)發(fā)展滯后等問題。從最近幾年我國各次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率的變化情況看，第一產(chǎn)業(yè)隨著在國民經(jīng)濟中的比重下降，對經(jīng)濟增長的貢獻率也處于較低水平；第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率最大，是影響國民經(jīng)濟增長最重要的因素；第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率呈現(xiàn)上升趨勢。

當前要大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，促進信息化與工業(yè)化融合，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要把實現(xiàn)經(jīng)濟增長貢獻率轉(zhuǎn)變的著力點放在加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，通過持續(xù)實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的高增長和提高其貢獻率，相對降低第二產(chǎn)業(yè)的貢獻率。這既是實現(xiàn)經(jīng)濟增長貢獻率轉(zhuǎn)變的基本思路，也是從實際出發(fā)的現(xiàn)實選擇。

三是實現(xiàn)經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟增長要素結(jié)構(gòu)的不同，實質(zhì)上反映了國家創(chuàng)新能力的強弱。改革開放以來，我們大力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢，迅速擴大生產(chǎn)能力，許多產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列，國際市場份額不斷擴大。但由于自主創(chuàng)新能力不足，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品不多。比如，由于缺乏核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和世界知名品牌，我國企業(yè)不得不將每部手機售價的20％、計算機售價的30％、數(shù)控機床售價的20%—40％，支付給國外專利持有者。

實現(xiàn)我國經(jīng)濟向更高水平躍升，不斷提高國際競爭力和抗風險能力，必須更加注重增強自主創(chuàng)新能力，積極促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，努力塑造新的國家競爭優(yōu)勢。我們要加快形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制和社會氛圍，加快培育創(chuàng)新型科技人才，充分運用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)科學技術(shù)的跨越式發(fā)展，走出一條中國特色的自主創(chuàng)新道路，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供有力而持久的技術(shù)支撐，加快從產(chǎn)業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變的歷史進程。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必將在新一輪的發(fā)展中贏得先機。只要我們正確處理好和快的關(guān)系，堅持好字優(yōu)先，加快形成符合科學發(fā)展觀要求的發(fā)展方式，就能夠不斷開創(chuàng)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。轉(zhuǎn)自:育路公務員考試網(wǎng)

第四篇：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是適應全球需求結(jié)構(gòu)重大變化、增強抵御國際市場風險能力的必然要求，是提高可持續(xù)發(fā)展能力的重要途徑，是在后國際金融危機時期搶占制高點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢的必然選擇。河南作為后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，要實現(xiàn)跨越發(fā)展，更需要下大力氣解決好加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個時代的命題、發(fā)展的課題、現(xiàn)實的難題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是一項艱巨而復雜的戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程，各項任務和舉措密切聯(lián)系、相互包容、相互促進，必須多管齊下，統(tǒng)籌兼顧，綜合做好各方面的工作。

一、當前和今后一個時期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主要途徑是做到“兩個堅持”、“三個轉(zhuǎn)變”：即堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變

二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主要措施

為了實現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中長期目標，需要宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)運作，深化體制改革，既要保增長速度，更要注重結(jié)構(gòu)改善，確確實實將落實科學發(fā)展觀作為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的“兩個堅持”、“三個轉(zhuǎn)變”為重心，實施配套的改革措施和政策組合，發(fā)揮宏觀調(diào)控促進加快轉(zhuǎn)變的功能。需要采取的重點措施主要有：

（一）深入貫徹科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

進一步解放思想，牢固樹立科學發(fā)展觀，弘揚和鼓勵按照科學發(fā)展觀辦事的宗旨，從規(guī)劃、政策、法律、規(guī)章各個方面，按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。要不斷增強全黨和各級政府貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性，確確實實按科學發(fā)展觀辦事，才能有效推進加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（二）要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路。

新型工業(yè)化道路是以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，工業(yè)化和信息化并舉的道路。新型工業(yè)化道路就是要走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢能充分發(fā)揮的道路。新型工業(yè)化道路就是人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮和利用的道路。新型工業(yè)化道路就是在市場經(jīng)濟條件下通過市場機制實現(xiàn)資源高效合理配置的道路。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要更為注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以增強自主創(chuàng)新能力來提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，通過節(jié)能減排建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

（三）加快推進自主創(chuàng)新

創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量方面起著非常重要的作用。從河南實際看，自主創(chuàng)新應主要采取以下三種方式：一是跨越式創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新要建立在有選擇、有重點的自主研發(fā)基礎上，必須在河南支柱產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域掌握自主技術(shù)。二是集群式創(chuàng)新。這主要是指通過推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實現(xiàn)同一類型企業(yè)的集體創(chuàng)新和技術(shù)外溢，從而突破單個企業(yè)創(chuàng)新資源不足的瓶頸制約。三是協(xié)作整合式創(chuàng)新。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，但在跨越式創(chuàng)新的條件下，單靠企業(yè)自身的創(chuàng)新力量是遠遠不夠的，這就需要在政府的協(xié)調(diào)指導下，實現(xiàn)企業(yè)、大學、科研院所力量的整合，以協(xié)作的方式推進自主創(chuàng)新。

（四）積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的基礎性結(jié)構(gòu)，它直接影響經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。河南要逐步形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導、基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務業(yè)全面發(fā)展、資源節(jié)約、競爭力較強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極促進產(chǎn)業(yè)由高消耗向高效率轉(zhuǎn)變，由粗加工向深加工轉(zhuǎn)變，由低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，促進產(chǎn)業(yè)做大做強。一是鞏固加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，加快推進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力建設我國農(nóng)產(chǎn)品重要產(chǎn)區(qū)，確保農(nóng)業(yè)基礎地位穩(wěn)固。二是大力發(fā)展先進制造業(yè)，促進鋁加工、汽車、礦產(chǎn)、石化、鋼鐵等支柱產(chǎn)業(yè)鏈向精深加工延伸。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)，調(diào)整原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)，加強礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和保護，加強能源、交通、水利、信息基礎設施建設，加強工業(yè)園區(qū)建設，促進第二產(chǎn)業(yè)做大做強。三是堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向，加快發(fā)展服務業(yè)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，積極發(fā)展消費性服務業(yè)，完善促進服務業(yè)發(fā)展的各項政策措施，促進第三產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，使其在經(jīng)濟發(fā)展和增加就業(yè)中發(fā)揮應有的作用。

（五）調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)

堅持擴大內(nèi)需的方針，積極擴大消費需求，著力提高投資效益，努力穩(wěn)定出口，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。要積極增加城鄉(xiāng)居民收入，增強居民特別是低收入群眾消費能力，尤其要拉動農(nóng)村消費需求，為擴大消費市場拓展新的空間。適應群眾生活多樣性、個性化的需要，引導消費結(jié)構(gòu)升級。在穩(wěn)定政府投資的同時，增強非公有制經(jīng)濟和小企業(yè)參與市場競爭、增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟的活力和競爭力，放寬市場準入，保護民間投資合法權(quán)益。積極培育市場驅(qū)動的投資增長，增強投資的內(nèi)在約束，提高投資效益。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，繼續(xù)抑制高消耗、高排放產(chǎn)品出口過快增長，鼓勵自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值。

（六）加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度

城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)是國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要方面，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展是完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。把河南落后的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化的一元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，必須加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新格局。要對城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，促進城鄉(xiāng)資源要素的自由流動和優(yōu)化組合。應將城市與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一到一個大系統(tǒng)中，形成經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)生態(tài)新格局。消除對農(nóng)民的多種歧視性、限制性束縛，讓城鄉(xiāng)居民在同等條件下、在統(tǒng)一有序的勞動力市場上平等競爭就業(yè)。高度重視農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展，加大投入，通過制度創(chuàng)新，完善機制，真正改變農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)落后的狀況。

（七）促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

縮小地區(qū)發(fā)展差距，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，既是河南經(jīng)濟發(fā)展所面臨的關(guān)系全局的重要任務，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容之一。要按照《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》中提出的區(qū)域發(fā)展總體布局建設中原城市群。以客運專線和城際快速軌道交通等重要交通干線為紐帶，重點以鄭東新區(qū)、汴西新區(qū)、洛陽新區(qū)建設為載體，整合區(qū)域資源，加強分工合作，推進區(qū)域內(nèi)城市空間和功能對接，率先在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破，提升區(qū)域整體競爭力和輻射帶動力。實現(xiàn)基本公共服務均等化，完善政策和機制，引導生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動，通過深化改革完善區(qū)域合作機制、互動機制。加強國土規(guī)劃，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟布局，科學制定主體功能區(qū)規(guī)劃，按照主體功能定位調(diào)整完善區(qū)域政策和績效評價，規(guī)范空間開發(fā)秩序，形成合理的空間開發(fā)結(jié)構(gòu)。同時，建立資源開發(fā)和生態(tài)保護補償制度，加大對貧困地區(qū)、落后山區(qū)的政策扶持，促進區(qū)域經(jīng)濟的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

（八）加快推進生態(tài)文明示范區(qū)建設

加快推進生態(tài)文明示范區(qū)建設，堅持走生態(tài)良好的發(fā)展道路，是河南貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的有效舉措。生態(tài)文明示范區(qū)建設不是單純做好某些方面的工作，而是全面系統(tǒng)地開展生態(tài)建設和環(huán)境保護，將生態(tài)文明貫穿于理念、行為、社會管理的全過程。加快推進生態(tài)文明示范區(qū)建設要進一步做好節(jié)能減排、環(huán)境保護工作，完善相關(guān)體制機制，努力形成有利于節(jié)能減排和環(huán)境保護的長效機制。鼓勵科技創(chuàng)新，加快構(gòu)建節(jié)約能源資源的技術(shù)支撐體系。加大投入，集中力量研究開發(fā)提高能源資源利用效率的技術(shù)，依靠科技進步和創(chuàng)新，構(gòu)建起資源節(jié)約、環(huán)境友好的技術(shù)支撐體系。

第五篇：如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

怎樣加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?

河南省政府門戶網(wǎng)站2010年04月12日來源： 河南

日報

盧展工強調(diào)，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要抓住“轉(zhuǎn)變”和“加快”這兩個關(guān)鍵詞。關(guān)于怎樣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，盧展工指出，要把握好以下四個方面。一是切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。要認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，做到在立場上到位、觀念上到位、方法上到位。二是切實轉(zhuǎn)變發(fā)展途徑。要從調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)入手，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)入手，著力解決對經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的結(jié)構(gòu)性矛盾。三是切實轉(zhuǎn)變發(fā)展機制。目前，我國已初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制。我們要著力轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式、轉(zhuǎn)變工作方法，著力創(chuàng)造機制、創(chuàng)造氛圍、創(chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件，更好地凝聚合力、激發(fā)活力。四是切實轉(zhuǎn)變發(fā)展目的。要堅持以人為本、為民惠民，著眼于人民群眾的根本利益、長遠利益，著眼于人民群眾的實際利益、具體利益，始終把人民愿意不愿意、滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗標準，通過科學發(fā)展的實踐來體現(xiàn)對人民負責。關(guān)于怎樣加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，盧展工強調(diào)，要緊緊圍繞胡錦濤總書記在中央專題研討班上提出的“八個加快”的任務和全國“兩會”期間在參加河南代表團審議時提出的“四個大力”的要求，認真研究、準確把握以下六個方面。

一是提升認識求加快轉(zhuǎn)變。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，觀念能不能轉(zhuǎn)變、思路能不能拓展、頭腦是不是清醒至關(guān)重要，說到底還是認識問題、信心問題。一方面，要多做理性思考。堅持多學習一些知識、多研究一些問題、多思考一些工作，不斷提高加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力和水平。另一方面，要切實增強信心。

信心是推動工作的重要保障。既要從各種有利條件和良好發(fā)展勢頭中增強信心，更要從看到困難、問題、不足、差距中尋找信心，在克服困難、解決問題、改進不足、縮小差距中堅定信心。二是堅持發(fā)展求加快轉(zhuǎn)變。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一場深刻變革，核心是從社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，從我們所處的發(fā)展階段、發(fā)展層次、發(fā)展水平、發(fā)展條件出發(fā)，牢牢把握社會主要矛盾，解決好要不要發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。要著眼于我省的基本省情，著眼于解決錢從哪里來、人到哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦等現(xiàn)實問題，堅持以經(jīng)濟建設為中心，牢牢扭住發(fā)展第一要務不放松，把保持當前經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與為長遠發(fā)展營造良好條件有機結(jié)合起來，做到在發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在發(fā)展中調(diào)整、在發(fā)展中提升、在發(fā)展中增效。

三是重在持續(xù)求加快轉(zhuǎn)變。一方面，要持續(xù)我們貫徹落實科學發(fā)展觀取得的好成效，持續(xù)應對國際金融危機沖擊積累的好經(jīng)驗好舉措，持續(xù)這些年各方面工作取得的好成績；另一方面要清醒認識加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的長期性、艱巨性、復雜性，始終持續(xù)加快轉(zhuǎn)變的力度和韌勁，做到不動搖、不懈怠、不刮風、不呼隆、不折騰。要把握優(yōu)勢，認真研究、充分發(fā)揮河南在區(qū)位、文化、人口、糧食等方面的優(yōu)勢；要準確定位，明確河南在全國發(fā)展大局中特別是在中部地區(qū)崛起中的影響、帶動和示范作用；要弄清概念，科學界定中原、中原崛起、中原城市群的內(nèi)涵，引導各級各地在中原崛起中找準位置、作出貢獻；要持續(xù)思路，堅持重基礎、重集思廣益、重科學決策，始終圍繞中原崛起、河南振興、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進“兩大跨越”等重大戰(zhàn)略方針來研究，以思路的持續(xù)確保加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的持續(xù)。

四是突出創(chuàng)新求加快轉(zhuǎn)變。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，最根本的是要依靠創(chuàng)新。要靠解放思想。解放思想是總開關(guān)，只有解放思想，才能實事求是、與時俱進，才能全盤皆活、全盤皆通。要

把解放思想的意識和觀念體現(xiàn)到領(lǐng)導實踐和一切工作中去，通過解放思想把各個方面、各個層面的積極性廣泛調(diào)動起來、充分激發(fā)出來。要靠體制機制創(chuàng)新。更多地從自身工作、從體制機制方面找原因、尋對策，努力構(gòu)建體制機制新優(yōu)勢，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供制度保障。要靠科技創(chuàng)新。深入研究如何發(fā)揮科學技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，把科技創(chuàng)新放到更加突出的位置，處理好原始創(chuàng)新、引進吸收消化再創(chuàng)新和科技創(chuàng)新成果推廣應用之間的關(guān)系，更加注重引進吸收消化再創(chuàng)新，善于“借梯登高”、“借雞下蛋”、“借腦生財”。要靠領(lǐng)導方式和工作方法創(chuàng)新。領(lǐng)導干部要做到謀劃多一點、服務多一點、創(chuàng)造條件多一點、依法依規(guī)多一點、求實求效多一點，肩負起加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的領(lǐng)導責任。

五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)求加快轉(zhuǎn)變。只有堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能在全社會形成加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變最廣泛的共識，才能凝聚起方方面面加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的智慧和力量。要統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會發(fā)展。切實把文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展融入經(jīng)濟發(fā)展中，不斷增強可持續(xù)發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)造財富的能力，推動經(jīng)濟發(fā)展進入更高階段。要統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。堅持把民生改善作為發(fā)展的目的、發(fā)展的動力、發(fā)展的保障和評價發(fā)展成果的標準，充分調(diào)動人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要統(tǒng)籌“三化”進程。認真研究如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三化”進程，使之更符合河南實際，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)建設更好銜接起來。要統(tǒng)籌中心城市與縣域經(jīng)濟發(fā)展。既要充分發(fā)揮中心城市的輻射、帶動、引領(lǐng)、集聚功能和作用，又要高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展，以體制機制創(chuàng)新激發(fā)縣域經(jīng)濟活力，以城鎮(zhèn)化為切入點加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，為中心城市和中原城市群發(fā)展提供有力支撐，為新農(nóng)村建設和農(nóng)民增收創(chuàng)造更大空間。要統(tǒng)籌經(jīng)濟建設與生態(tài)文明建設。把生態(tài)文明建設作為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要條件，作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要著力點，作為

擴大內(nèi)需、拉動增長的重要途徑，更加重視節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境，有力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。

六是有效運作求加快轉(zhuǎn)變。要按照中央要求，結(jié)合各地實際創(chuàng)造性地開展工作。要立足于學，認真學習中央精神，學習各方面知識，學習各地的好經(jīng)驗好做法。要立足于實，做到實事求是，一切從實際出發(fā)，求實務實。要立足于做，想好了再說，說了就要做，做好做到位。堅持“三具兩基一抓手”，做任何事情一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實，切實抓好基層、打牢基礎，通過實施項目帶動形成合力。要立足于效，強化效益、效率、效果、效能等概念，在效上見“轉(zhuǎn)”、在效上見“調(diào)”，在效上見“快”、在效上見“好”。