第一篇：如何做好新時(shí)期的村支書

如何做好新時(shí)期的村支書

2010年即將結(jié)束，隨之而來的就是十二五規(guī)劃的開始。全國的發(fā)展步入一個(gè)新的時(shí)期，農(nóng)村的發(fā)展也要跟上步伐。

我覺得要做好一個(gè)新時(shí)期的村支書，首先，要明確農(nóng)村黨支部書記的職責(zé)。村支部書記的職責(zé)總的來說，就是抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定。村級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，抓好農(nóng)村黨的建設(shè)是村支書義不容辭的責(zé)任。建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍、建好陣地、健全制度，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)村支部、村委會(huì)干部，和衷共濟(jì)，齊心協(xié)力搞好村上的建設(shè)。要組織群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，采取切實(shí)有效措施，確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策得到全面落實(shí)。謀劃發(fā)展，致力于發(fā)展，要善謀發(fā)展之路，把握本村的發(fā)展重點(diǎn)，打造本村的發(fā)展亮點(diǎn)；敢破發(fā)展之難，集中精力，排除干擾；永務(wù)發(fā)展之實(shí)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

要做到以上這些，應(yīng)具備的基本素質(zhì)有：

（一）講政治，思想素質(zhì)高。要具有正確的政治立場，立場堅(jiān)定，必須堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，與黨中央、各級(jí)黨委、政府的決策部署保持一致。具有基本的政治鑒別力和政治敏銳性，準(zhǔn)確判斷形勢，順利地解決問題。

（二）有魄力，思想觀念新。我市農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，有較大差距，除了自然條件的差異外，更重要的就是觀念落后，科技落后，生產(chǎn)力發(fā)展水平落后。作為村干部必須在市場經(jīng)濟(jì)條件下提高

自己的本領(lǐng)，首要的就是更新觀念，開拓創(chuàng)新。具備市場觀念、創(chuàng)新觀念、開放觀念、法律觀念。

（四）會(huì)工作。

１、必須要有寬廣的思路。要不斷通過學(xué)習(xí)、調(diào)查尋思路。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)，開闊視野，找準(zhǔn)本村發(fā)展的新路子。

3、要會(huì)管理，具備組織協(xié)調(diào)能力。要注重培養(yǎng)和練就較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，善于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。對上，要服從領(lǐng)導(dǎo)，勤請示、多匯報(bào)，聯(lián)系溝通，爭取支持。對下，要多走訪群眾，多聽取群眾意見，與村里的群眾打成一片，贏得群眾的理解和支持；對班子內(nèi)部，制定好工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行的同時(shí)，要加強(qiáng)溝通和交流，增進(jìn)彼此間的信任和友誼，共同營造寬松和諧的工作氛圍，確保村干部思想上同心，工作上合拍，行動(dòng)上協(xié)力。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，給農(nóng)村工作帶來新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。要做好一名能擔(dān)負(fù)重任的新村黨支部書記，絕非易事，個(gè)人覺得做到以上幾點(diǎn)也才是基礎(chǔ)，要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、改進(jìn)，才能更好地建設(shè)新農(nóng)村。

第二篇：如何當(dāng)好新時(shí)期的村支書

如何當(dāng)好一名新時(shí)期合格的村黨支部書記

尊敬的市委組織部領(lǐng)導(dǎo)、各位學(xué)員： 大家好！

我很榮幸有這個(gè)機(jī)會(huì)和大家進(jìn)行交流，非常感謝市委組織部的安排。在今天的課程中我受益匪淺。下面我就如何在新時(shí)期當(dāng)好一名合格的村支部書記談一點(diǎn)自己的看法。

俗話說：“村看村、戶看戶，群眾看黨員，黨員看支書”，支部書記是村黨支部班子的主心骨，關(guān)系到基層組織強(qiáng)不強(qiáng)；是黨員隊(duì)伍的排頭兵，關(guān)系到黨的形象好不好；是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭雁，關(guān)系到農(nóng)民群眾富不富；是農(nóng)民群眾的當(dāng)家人，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)不穩(wěn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們只有把鄉(xiāng)親們最關(guān)心的、最盼望的問題和事情抓好、抓實(shí)、抓到位，抓出成效來。只有這樣，才能不辜負(fù)廣大父老鄉(xiāng)親的熱切期望。

下面我就談第一點(diǎn)。第一，村黨支部的重要地位

農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是我們黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的可靠保證，是農(nóng)民群眾了解黨、認(rèn)識(shí)黨的窗口。具體地說，農(nóng)村黨支部的重要地位主要體現(xiàn)在以下三個(gè)領(lǐng)域：

1、村黨支部在加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，密切黨群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中處于前沿地位。目前，隨著農(nóng)村改革的不斷深入，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越活躍，尤其是基層民主政治建設(shè)不斷推進(jìn)，村民民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，迫切要求我們村黨支部要適應(yīng)新形勢的要求，不斷改進(jìn)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)方法和組織活動(dòng)的方式，規(guī)范工作程序，注重依法辦事和村務(wù)公開，注重化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定。村黨支部直接面向群眾，接觸群眾，處于各種矛盾的焦點(diǎn)上，農(nóng)村日常工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題和新矛盾，首先需要村黨支部去引導(dǎo)、去協(xié)調(diào)、去化解。大到村級(jí)發(fā)展的宏觀規(guī)劃，小到雞毛蒜皮的民事糾紛，村黨支部都無法回避。在群眾的心目中，村干部的一言一行，一舉一動(dòng)，很大程度上代表著黨的形象。村干部辦事公道、作風(fēng)正派、不謀私利，能帶領(lǐng)群眾走致富道路，就會(huì)密切黨群干群關(guān)系，就會(huì)激發(fā)廣大人民群眾對我們黨的擁護(hù)和愛戴；反過來說，如果辦事不公，以權(quán)謀私，不思進(jìn)取，甚至違法亂紀(jì)，就會(huì)損害黨在人民群眾中的形象，影響黨群關(guān)系，甚至引發(fā)各種矛盾，影響社會(huì)安定。

2、村黨支部在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中處于中心地位。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)奔小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是農(nóng)村黨支部的根本任務(wù)。比如，如何因地制宜確定發(fā)展思路，制定規(guī)劃目標(biāo)，完善經(jīng)營體制，壯大村集體經(jīng)濟(jì)積累，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐等等，這些都需要村黨支部做出正確的決策，并帶領(lǐng)群眾組織實(shí)施。具體工作中，村黨支部既是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，又是組織者、實(shí)施者,是農(nóng)村一切事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部，就沒有村級(jí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就沒有新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也就談不上什么小康社會(huì)。

3、村黨支部在貫徹黨的路線方針政策、完成各項(xiàng)任務(wù)中處于主導(dǎo)地位。這種主導(dǎo)地位主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是聯(lián)系群眾。廣大群眾的意見、愿望和要求，黨的方針政策在貫徹落實(shí)中存在的問題，群眾反映的建議，都需要通過村黨支部集中起來，反映上去，使上級(jí)黨組織能夠及時(shí)了解群眾的情緒，聽到群眾的呼聲，知道群眾贊成什么，反對什么，以便做出正確的決策。二是宣傳群眾。黨的方針政策、上級(jí)下達(dá)部署的任務(wù)，需要通過村黨支部向廣大群眾宣傳教育，理順情緒，化解矛盾，從而為群眾所理解、接受和掌握。三是組織群眾。黨在農(nóng)村的方針政策的貫徹落實(shí)，各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，最終都要依靠村黨支部去組織群眾，帶領(lǐng)群眾扎實(shí)奮斗，否則再好的主張也無法變成現(xiàn)實(shí)。四是團(tuán)結(jié)群眾。村黨支部只有把廣大黨員和群眾緊密團(tuán)結(jié)在自己的周圍，把他們的力量凝聚起來，發(fā)揮出來，才能形成推動(dòng)農(nóng)村改革和發(fā)展的巨大力量。這四句話連起來就是聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，做到了這四點(diǎn)，我們村黨支部在農(nóng)村的主導(dǎo)地位就會(huì)更加牢固。近幾年，我們身邊常發(fā)生了一些土地糾紛、移民上訪等群體性事件，這些都是發(fā)展的進(jìn)程中不可避免的矛盾引發(fā)和造成的，但是對我們這些村干部來說，有些問題值得我們深入思考和分析，在這些事件中我們是不是真正做到了聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，是不是耐心細(xì)致地做群眾的工作，還是當(dāng)了縮頭烏龜，對事情不聞不問，把村黨支部的主導(dǎo)作用發(fā)揮了沒有。過去的就過去了，今后我們?nèi)绻龅矫芗m紛，我們村黨支部應(yīng)該理直氣壯地站出來，大膽地負(fù)起責(zé)任來，深入細(xì)致地向群眾講政策，多宣傳，積極協(xié)調(diào)引導(dǎo)，真正把黨支部的主導(dǎo)地位樹立起來。

第二，村黨支部書記的基本職責(zé)

村黨支部的重要地位和作用，決定了村黨支部書記肩負(fù)著重要的歷史使命，“火車跑的快，全靠車頭帶；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在班長”。村黨支部書記在改革開放的新形勢下，在帶領(lǐng)群眾致富奔小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中，必須明確自己肩負(fù)的責(zé)任，找準(zhǔn)自己的位臵，腳踏實(shí)地，忠實(shí)履行自己應(yīng)盡的職責(zé)。在新的歷史時(shí)期，村黨支部書記的基本職責(zé)主要有這么五條：

1、認(rèn)真宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，努力完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，直接涉及到農(nóng)民的切身利益，能不能嚴(yán)格執(zhí)行，是衡量村黨支部書記黨性強(qiáng)弱的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)行政策、完成任務(wù)上，我們每一位村黨支部書記要堅(jiān)持做到以下三點(diǎn)：一是堅(jiān)持原則。要做到公開、公正、公平，政策面前人人平等，一視同仁，不分親友，不搞內(nèi)外有別。二是嚴(yán)守紀(jì)律。要不折不扣地執(zhí)行政策，按時(shí)完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)，不允許各行其是，搞“上有政策，下有對策”，合口味的就執(zhí)行，不合口味的就不執(zhí)行。三是以身作則。在任何時(shí)候，任何情況下，我們都不能搞特殊化，要身體力行，為群眾做出表率。

2、不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)積累，夯實(shí)村黨支部為民辦事的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)積累不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)重要的政治問題。現(xiàn)實(shí)中大多數(shù)村經(jīng)濟(jì)積累比較薄弱，甚至部分村經(jīng)濟(jì)積累幾乎空白，村級(jí)班子想干事但缺少必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。盡管原因多種多樣，但最根本的還是村班子尤其是村黨支部書記思想解放不夠，辦法不多，引導(dǎo)不力。我們必須正視這些問題，并采取針對性措施加以解決。作為一個(gè)村黨支部書記，有時(shí)在村上說話甚至不如一個(gè)私營企業(yè)主管用，空有一腔為群眾服務(wù)的熱血，辦事無錢，說話不響、不靈，就談不上什么凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。因此，只有大力發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)積累，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不斷提高服務(wù)水平，村黨支部才能堅(jiān)強(qiáng)有力，黨支部書記說話才能硬梆、管用。

3、圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)，抓好村黨支部自身建設(shè)。作為村黨支部書記，抓好村黨支部自身建設(shè)是自己的應(yīng)盡職責(zé)，不抓村黨支部建設(shè)就是失職，抓不好黨支部建設(shè)就是不稱職。在自身建設(shè)中，應(yīng)注意把握好以下三點(diǎn)：一是要明確目標(biāo)。中共中央辦公廳對村級(jí)黨組織提出了“領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員干部隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，小康建設(shè)業(yè)績好，農(nóng)民群眾反映好”等“五個(gè)好”目標(biāo)要求。具體講：“領(lǐng)導(dǎo)班子好”就是要建立一個(gè)能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，懂科技、善管理、會(huì)經(jīng)營，分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，并能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的村黨支部班子；“黨員隊(duì)伍好”就是要加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育管理，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理，在各項(xiàng)事業(yè)中起示范帶頭作用的農(nóng)村黨員隊(duì)伍；“工作機(jī)制好”就是要通過健全制度，形成一個(gè)想干事的有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的有空間、干成事的有舞臺(tái)這樣一個(gè)良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使班子成員和農(nóng)村黨員以及致富帶頭人充分發(fā)揮作用，全方位地推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展；“小康建設(shè)業(yè)績好”就是村黨支部通過開拓市場、興辦產(chǎn)業(yè)、爭取項(xiàng)目、綜合治理等方面做出顯著成績，在提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、做好社會(huì)公益事業(yè)、增加群眾收入、改善生產(chǎn)生活條件等方面充分發(fā)揮職能作用并取得明顯成效；“農(nóng)民群眾反映好”就是村黨支部的管理方式、決策方向、服務(wù)水平為農(nóng)民群眾廣泛認(rèn)同，在群眾中有較強(qiáng)的凝聚力和向心力?！拔鍌€(gè)好”是一個(gè)完整的目標(biāo)體系，班子好是關(guān)鍵，隊(duì)伍好是基礎(chǔ)，機(jī)制好是保證，業(yè)績好是核心，反映好是目的。這“五個(gè)好”就是我們村黨支部開展工作的最終目標(biāo)，我們也必須圍繞“五個(gè)好”的目標(biāo)加強(qiáng)自身建設(shè)。二是要突出難點(diǎn)。全面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”目標(biāo)，是一個(gè)很高的要求，需要一個(gè)過程。同時(shí)，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，“五個(gè)好”目標(biāo)的具體內(nèi)容也在發(fā)生變化。比如，要達(dá)到黨員隊(duì)伍好這一目標(biāo)，加強(qiáng)黨員的教育管理是一個(gè)不可缺少的措施?，F(xiàn)在，隨著農(nóng)村就業(yè)方式的多樣化，相當(dāng)一部分黨員不在組織關(guān)系所在地生產(chǎn)、生活，有些去外地做生意、打工，這些黨員該由誰管理呢？這樣，黨員管理中就新增加了一項(xiàng)流動(dòng)黨員管理的內(nèi)容。按照規(guī)定，黨員外出流動(dòng)6個(gè)月以上就應(yīng)該接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；6個(gè)月以下的，外出前應(yīng)通過黨支部辦理流動(dòng)黨員活動(dòng)證。目前這項(xiàng)工作做得還不夠?qū)?，作為村一?jí)組織就應(yīng)該對外出黨員及時(shí)登記造冊，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，為他們發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證，教育外出黨員及時(shí)與支部聯(lián)系，全面了解他們在外參加黨內(nèi)活動(dòng)的情況。同時(shí)，及時(shí)掌握從外地流入本地的黨員情況，了解其基本情況，看是否持有黨員活動(dòng)證，及時(shí)將有些情況逐級(jí)上報(bào)。三是要認(rèn)真解決突出問題。對于本村的黨支部建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè)，村黨支部書記都要調(diào)查摸底、認(rèn)真分析，村黨支部書記的工作能力在很大程度上表現(xiàn)為解決實(shí)際問題的能力。如何解決問題，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問題的根源，認(rèn)真加以分析，找到解決問題的方法和途徑。真正做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。當(dāng)前，尤其要解決好農(nóng)民群眾關(guān)注的增加收入、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、上學(xué)看病等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。

4、統(tǒng)籌兼顧，抓好村級(jí)組織配套建設(shè)。村級(jí)工作千頭萬緒，村黨支部書記要在用主要精力抓經(jīng)濟(jì)工作、抓村黨支部建設(shè)的同時(shí)，還要強(qiáng)化“配套抓，抓配套”的意識(shí)，認(rèn)真抓好村委會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵、經(jīng)濟(jì)合作組織等村級(jí)配套組織建設(shè)，健全和完善各種規(guī)章制度，支持他們依照法律和各自的章程開展工作，充分調(diào)動(dòng)這些配套組織和廣大干部群眾的積極性，指導(dǎo)他們圍繞中心發(fā)揮職能作用，形成村級(jí)工作的強(qiáng)大合力。

5、抓好精神文明建設(shè)，做好群眾的思想政治工作。我們中華民族的傳統(tǒng)美德比如勤儉節(jié)約、尊老愛幼等永遠(yuǎn)是農(nóng)村精神文明建設(shè)不可缺少的主題，村黨支部書記要在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，充分利用農(nóng)村黨員教育陣地、宣傳欄、文化墻、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、廣播和文藝表演等形式，在群眾中大力倡導(dǎo)講道德、講衛(wèi)生、講科學(xué)、遵紀(jì)守法的社會(huì)新風(fēng)尚；要敢于同封建迷信、宗族派性和各種違法行為作斗爭，大力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，為帶領(lǐng)群眾奔小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

第三，做一名合格的村黨支部書記要具備的基本素質(zhì) 前面，我們對新時(shí)期村黨支部書記的主要職責(zé)進(jìn)行了簡單的了解，由此可見，新形勢下村黨支部書記面臨的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。要完成這一光榮的歷史使命，村黨支部書記本身必須具備良好的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的工作能力，具體講就要具備以下五種基本素質(zhì)：

1、要講政治，全心全意為人民服務(wù)。講政治聽起來對于農(nóng)村黨支部書記好象大了一點(diǎn)，其實(shí)并不為過。共產(chǎn)黨員都應(yīng)該講政治，并不是說縣委書記要講政治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要講政治，講政治是對農(nóng)村黨支部書記的起碼要求。講政治包括政治立場、政治方向、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治敏銳性等。村黨支部書記是基層黨組織的主要負(fù)責(zé)人，主持一個(gè)村的工作，領(lǐng)導(dǎo)數(shù)千名群眾。全心全意為人民服務(wù)和一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)是對村黨支部書記的基本要求，也是講政治的具體體現(xiàn)。能不能做到這一點(diǎn)，是對村黨支部書記黨性強(qiáng)不強(qiáng)、政治上過硬不過硬的考驗(yàn)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，是黨性原則的集中體現(xiàn)，也是每一個(gè)黨員想問題、辦事情的根本出發(fā)點(diǎn)。這就要求我們每一位村黨支部書記要心里裝著群眾，時(shí)刻想著群眾，一切為了群眾；就要不怕吃苦，不怕吃虧，勇于犧牲個(gè)人的利益。近年來，我們有相當(dāng)一部分村黨支部書記一心撲在村上，犧牲個(gè)人利益，為村里的事情奔波吃苦、日夜操勞。有些支部書記顧不上家里的農(nóng)活，堅(jiān)守在村辦公場所建筑工地，直到工程竣工；有些支部書記因?yàn)橐恍臑楣米锪擞H戚朋友；有些支部書記甚至自己貸款搞村上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，等等。他們的行為充分體現(xiàn)了新時(shí)期農(nóng)村黨支部書記的精神風(fēng)貌，這就是講政治的集中體現(xiàn)。

2、要懂經(jīng)濟(jì)，具有帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，是村黨支部的根本任務(wù)。我們大家都知道，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的今天，農(nóng)民群眾敬佩帶領(lǐng)他們致富奔小康的能人。所以要當(dāng)一名合格的村黨支部書記就必須不斷增強(qiáng)調(diào)整結(jié)構(gòu)、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。我們要求支部書記要有“雙重身份”，能夠行使“兩種職能”?！半p重身份”就是村黨支部書記既是這個(gè)村黨的工作負(fù)責(zé)人，又是這個(gè)村的產(chǎn)業(yè)帶頭人；行使“兩種職能”就是行使領(lǐng)導(dǎo)管理村務(wù)的職能和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營運(yùn)作的職能。在一個(gè)村，支部書記致富能力強(qiáng)，發(fā)展了一個(gè)項(xiàng)目，在技術(shù)、市場等方面先走一步，打下了一定基礎(chǔ)，老百姓跟著你一起干就能解決技術(shù)和銷售等問題。這樣，老百姓就信服你，就支持你的工作?！爸赂灰?，全靠科技帶”，村黨支部書記要帶頭學(xué)科技、用科技，帶頭做科技致富的典型，成為熟悉農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)的“通才”。村黨支部書記還要立足本村優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)市場需求，找準(zhǔn)全村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口和啟動(dòng)點(diǎn)，按照“一村一品”的要求，大力發(fā)展“拳頭”產(chǎn)品，努力形成規(guī)模效益，引導(dǎo)村民選準(zhǔn)發(fā)展路子，找準(zhǔn)致富項(xiàng)目。同時(shí)要注意解決“有錢辦事”的問題，采用村集體資產(chǎn)優(yōu)化盤活、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)等形式發(fā)展好村級(jí)經(jīng)濟(jì)積累。多年來的工作實(shí)踐告訴我們，凡是工作搞得好的村，往往有一個(gè)善于抓經(jīng)濟(jì)的村黨支部書記，而且支部書記本人就是一位致富能人。農(nóng)民群眾最大的愿望是脫貧致富，可是我們有的村多少年下來，沒有任何變化，村里還是那個(gè)老樣子，日子過得緊緊巴巴。造成這種情況的原因是多方面的，但很重要的一個(gè)方面是我們部分村干部極少數(shù)不思進(jìn)取，無所作為，守?cái)傋印⒒烊兆?，“一年又一年，只長胡子不長錢”，耽誤了村上發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)機(jī)。這種狀況我們必須要想辦法改變，否則就不配當(dāng)村里的“領(lǐng)頭雁”。

3、要掌握基本的政策和法律知識(shí)。隨著社會(huì)主義法制不斷健全和完善，群眾的政策觀念、民主意識(shí)和法律意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，日常工作和經(jīng)濟(jì)交往逐步依靠法律法規(guī)來規(guī)范。這就要求我們黨的各級(jí)干部，都要帶頭學(xué)法、知法、守法，不斷提高依法行政、依法辦事的水平，學(xué)會(huì)用法律武器來保護(hù)集體和群眾的合法權(quán)益，同違法違紀(jì)行為作斗爭。在涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、經(jīng)濟(jì)合同等群眾關(guān)注的問題上，一定要嚴(yán)格遵章守法，按規(guī)矩辦事，決不能隨心所欲，更不能貪小失大。

4、要熟悉黨務(wù)，善于抓農(nóng)村黨建工作。熟悉黨的基本知識(shí)，會(huì)做黨的工作，是黨支部書記必須具備的素質(zhì)。多數(shù)村的黨建工作抓得比較扎實(shí)，并且抓出了成果，抓出了經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，也有一部分村的黨支部書記不重視或不會(huì)抓黨建工作，有的甚至不知道黨建工作包含哪些內(nèi)容。有的把黨建工作當(dāng)成軟任務(wù)，沒有真正擺上位臵；有的就黨建抓黨建，沒有與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合，圖形式，走過場；有的以經(jīng)濟(jì)工作代替黨建工作，理由是事情多，顧不上；有些村由于黨建工作薄弱，支部沒有戰(zhàn)斗力，對黨員缺乏凝聚力，對群眾缺乏號(hào)召力。對于上述問題，村黨支部書記要認(rèn)真總結(jié)反思，要切實(shí)在熟悉黨務(wù)和加強(qiáng)黨支部建設(shè)上下功夫。

5、要統(tǒng)攬全局，具有構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。村黨支部書記對構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村具有義不容辭的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要有果斷的決策能力。在研究決定全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大問題時(shí)，支部書記要同村支部委員們認(rèn)真分析問題，善于審時(shí)度勢，抓住機(jī)遇，抓住關(guān)鍵，果斷決策。并善于發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，做出正確的決策。二是要有統(tǒng)籌兼顧的指揮能力。村里的工作千頭萬緒，村黨支部書記不能顧此失彼，也不能胡子眉毛一把抓。一方面，必須抓住重點(diǎn)，解決主要矛盾。就總體而言，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會(huì)，是農(nóng)村工作的主要任務(wù)，任何時(shí)候都不能放松。抓住了這個(gè)中心，就抓住了農(nóng)村工作的“牛鼻子”。經(jīng)濟(jì)搞上去了，群眾富裕了，其他問題也就迎刃而解了。當(dāng)然，一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的中心工作，要分清主次，合理調(diào)度。另一方面，要兼顧其他工作。突出重點(diǎn)，并不是只抓重點(diǎn)，不管其它。要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，學(xué)會(huì)兩條腿走路。三是要有維護(hù)穩(wěn)定的能力。村黨支部書記作為農(nóng)村基層干部，整天與農(nóng)民群眾打交道，經(jīng)常會(huì)遇到各種民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等問題，能否正確處理好這些矛盾，直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。要真心實(shí)意地為群眾著想，為群眾辦事，為群眾排憂解難，這是正確處理矛盾和問題的關(guān)鍵；處理問題要以政策為準(zhǔn)繩，不能憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和好惡，還要防止個(gè)別問題群體化，簡單問題復(fù)雜化，經(jīng)濟(jì)問題政治化；要有敏感性，善于發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性的問題，并及早處理，避免矛盾的激化和擴(kuò)大；對群眾反映強(qiáng)烈和涉及群眾利益的問題，要多做解釋、疏導(dǎo)工作，決不能推托、回避，更不能采取簡單粗暴的方法激化矛盾，實(shí)在解決不了的，要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，共同解決。

第四，做一名合格的村黨支部書記的一些基本要求 怎樣做一名合格的村黨支部書記，這是一篇大文章。它既是一個(gè)理論課題，更是一個(gè)實(shí)踐課題。結(jié)合我市村黨支部書記隊(duì)伍的實(shí)際，我認(rèn)為要做到以下幾點(diǎn)：

1、要重視黨建工作，順應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。五個(gè)基本建設(shè)工作、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、基層黨組織分類定級(jí)以及“喜迎十八大”等基層黨建工作，要虛工實(shí)作。近年來，堰畈橋黨支部緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，堅(jiān)持“一主三動(dòng)”，以居民為主題，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的目標(biāo)要求，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。在大冶市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堰畈橋黨支部進(jìn)一步深化為民、便民、利民、富民的新理念，建設(shè)了總面積1900多平方米的黨員群眾服務(wù)中心，執(zhí)行一站式服務(wù)，立體化辦公。為了強(qiáng)化服務(wù)型黨建，我們在陳貴鎮(zhèn)黨委的帶領(lǐng)下，提出了十大創(chuàng)新型項(xiàng)目，例如專家服務(wù)周、部門服務(wù)日活動(dòng)，社區(qū)志愿者、就業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、無職黨員信報(bào)箱等，深受群眾的好評。為了進(jìn)一步提高窗口的服務(wù)功能，我們設(shè)臵了便民服務(wù)卡，安裝了工作人員服務(wù)質(zhì)量滿意評價(jià)器，從而方便群眾辦事，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高。向農(nóng)行申請了pose機(jī)，方便群眾查取現(xiàn)金。安裝了無職黨員信報(bào)箱，更好的發(fā)揮無職黨員作用。相信通過我們的黨建工作，定能實(shí)現(xiàn)黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

2、要在提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力方面狠下功夫，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”目標(biāo)頭一條就是生產(chǎn)發(fā)展。當(dāng)前，解決農(nóng)村所有問題的關(guān)鍵在于發(fā)展，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村支部書記第一位的責(zé)任，因此，農(nóng)村黨支部書記首先要在提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力方面狠下功夫。一是要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。意識(shí)決定行動(dòng)。鄧小平同志說“發(fā)展才是硬道理”。如果一個(gè)村不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，群眾收入不能增加，就解決不好吃飯難、住房難、看病難、上學(xué)難和養(yǎng)老難等問題，就會(huì)產(chǎn)生各種各樣的問題和矛盾，這個(gè)村就會(huì)落后于周圍其他村，就會(huì)落后于時(shí)代，而村干部的工作當(dāng)然也得不到群眾的認(rèn)可。農(nóng)村黨支部書記要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾奔小康和建設(shè)新農(nóng)村作為自己的首要職責(zé)，牢固樹立“自己不致富、不配當(dāng)干部；不能帶領(lǐng)富，不是好干部”的思想，要有“面貌不改我難安，群眾不富我無顏”的責(zé)任感，有了這種意識(shí)，就能夠始終保持良好的精神狀態(tài)，想盡千方百計(jì)，創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。幾年前，在大家看來，堰畈橋這個(gè)沒有礦產(chǎn)資源的農(nóng)業(yè)大村，想要在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的陳貴鎮(zhèn)占有一席之地，簡直是“癡人說夢”。那時(shí)的堰畈橋，年輕人因?yàn)榉N田經(jīng)濟(jì)效益不高，紛紛外出務(wù)工，村里的田沒人種、路沒人修、事沒人管。嚴(yán)峻的發(fā)展形勢考驗(yàn)著新一屆堰畈橋村“兩委”班子成員的智慧和毅力，村“兩委”班子在深入市場調(diào)研和廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，確定了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，即充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，向土地要效益，向規(guī)?；?jīng)營要效益，向招商引資要效益。村干部們?yōu)榱舜謇锏拈L遠(yuǎn)發(fā)展，常常白天是被不明事理的群眾打的頭破血流，晚上還負(fù)傷堅(jiān)持做農(nóng)戶的思想工作。經(jīng)過村干部們的耐心說服和不懈努力，幾年來，全村共流轉(zhuǎn)土地面積1500畝。先后建成了千畝苗圃基地、特色休閑山莊和集種養(yǎng)植為一體的綠陰苗木基地。二是要在探索發(fā)展思路方面多動(dòng)腦筋。為村里找到一條適合本村實(shí)際的發(fā)展路子，是支部書記帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路的重要途徑，也是檢驗(yàn)支部書記能力大小的“試金石”。在謀劃發(fā)展思路時(shí)，一方面要立足本村實(shí)際，把本村的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢。有資源條件的村，要走資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)替代并舉的路子；特色農(nóng)業(yè)有一定規(guī)模的村，要在規(guī)模經(jīng)營、深加工方面作文章。總之，我們不能因循守舊，固步自封，要廣交朋友，收集信息，為村里發(fā)展想辦法。要堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜勞則勞。另一方面，要放寬視野，跳出本村的小圈子，根據(jù)市場需求，學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，找到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出路。農(nóng)村支部書記要善于從政策中抓住發(fā)展機(jī)遇。黨和國家每出臺(tái)一項(xiàng)政策，總會(huì)催生一批新的產(chǎn)業(yè)，致富一批農(nóng)民，改革開放以來的好政策，使億萬農(nóng)民走上了致富路。那些先富起來的農(nóng)民，一個(gè)共同的特點(diǎn)就是見事早、行動(dòng)快，善于借助政策的強(qiáng)勁東風(fēng)，成就自己的事業(yè)。村黨支部書記就要善于分析、研究和把握從國家到地方的各種政策，積極為村民開辟致富路。2008年，全國最大的肉食品加工企業(yè)——南京雨潤集團(tuán)福潤禽業(yè)食品加工公司落戶堰畈橋。村黨支部搶抓這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，與福潤公司簽訂了產(chǎn)銷合同，組織群眾籌資240萬元，建設(shè)肉雞養(yǎng)殖場。同時(shí)請來了專業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)員，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)養(yǎng)殖，極大地提高了經(jīng)濟(jì)效益；鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖大戶程遲生將自己年出欄1000余頭的生豬養(yǎng)殖場擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，新增投資，建設(shè)年出欄3000頭的生豬養(yǎng)殖場，指導(dǎo)其他村民建設(shè)了6個(gè)養(yǎng)殖場；大力發(fā)展物流運(yùn)輸業(yè)，成立了專業(yè)運(yùn)輸隊(duì)伍。

如今，堰畈橋村的女人們大多在食品廠上班，拿上了固定工資；在外務(wù)工的男人們回家干起了物流運(yùn)輸，賺上了嶄新的票子，在外務(wù)工的人越來越少，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人越來越多。目前，全村畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到年出籠肉雞80萬只，生豬5千頭、肉牛450頭，同時(shí)還擴(kuò)大了小麥、玉米等飼料作物的種植面積。2011年，全村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到79.2萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到12147余元。

3、要在加強(qiáng)民生工程上下功夫，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。2010年之前的堰畈橋，有著顯著的區(qū)位優(yōu)勢、多年的種植傳統(tǒng)等優(yōu)越條件，但由于優(yōu)勢未發(fā)揮、劣勢未改善，也并存著顯性增收乏力、生活方式落后、整體發(fā)展無序的苦惱?！胺孔拥故瞧粒墒遣荒墚?dāng)飯吃，這是面子工程”、“我的廚房建得好好的，要我拆，誰給錢新建”……一時(shí)間反對聲超過了贊同聲。決策者們給足了時(shí)間讓群眾自發(fā)去研究那張規(guī)劃圖。然后一次次的黨員會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)召開之后，“四結(jié)合”的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃深深打動(dòng)了群眾，整合了民心。2010年，堰畈橋村在陳貴政府的支持下投入專項(xiàng)整治資金近500多萬元，完成塘堰護(hù)砌8口，垃圾清理460噸，路障清除1800米，違規(guī)建房、舊房、危房拆遷170間，墻面粉刷14000平方米，屋面換瓦35000平方，新建公廁3個(gè)，新建環(huán)灣公路一條，新建花壇1000平方米，完成道路林網(wǎng)綠化16畝、農(nóng)田木間網(wǎng)建設(shè)179畝，完成排污管道安裝400米、路燈安裝200多盞，實(shí)現(xiàn)路旁綠化全覆蓋，徹徹底底地改變了村民居住環(huán)境，切切實(shí)實(shí)地實(shí)現(xiàn)了村莊大變樣。其中在舊村改造中，堰畈橋獨(dú)創(chuàng)了“一改、二建、三翻新”的改造思路，既避免了欲蓋彌彰的小修小補(bǔ)、也杜絕了耗資巨大的大拆大建，把一戶戶磚房變成了鄉(xiāng)間別墅。一是按照符合規(guī)劃位臵、符合現(xiàn)代要求的原則開展“三清三改三化”新農(nóng)村整治工作（“三清”即清垃圾、清路障、清雜物；“三改”即改水、改廁、改路；“三化”即凈化、綠化、美化）。先期改廁、改廚191戶。二是結(jié)合實(shí)際給房屋“穿衣戴帽”，采取群眾投入、政府補(bǔ)貼的方式用50天時(shí)間完成墻面粉刷3.5萬方、屋面換瓦6.4萬方。三是以獎(jiǎng)代補(bǔ)鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶、以物代扶幫助困難戶新建住宅。累計(jì)翻新改造民居37套、新建民居16套。在花費(fèi)不是很大的情況下，沒有房子的住上了新房，有房子的住上了更好的房子，各得其所、各有所得的群眾無不滿意這一惠民利民創(chuàng)新舉措。

4、要在加強(qiáng)社會(huì)管理上創(chuàng)新，推動(dòng)群眾民主化管理。一是不斷深化村民自治，堰畈橋城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程始終強(qiáng)調(diào)了農(nóng)民的主體地位，堅(jiān)持農(nóng)民自己的事情自己辦。進(jìn)一步健全以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為核心的村民自治機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“有人管事、有章理事、有錢辦事”。堅(jiān)持村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，村務(wù)公開達(dá)到“五規(guī)范、一滿意”的要求，充分發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組監(jiān)督與參與民主管理的作用；二是廣泛收集群眾智慧，完善了“教育獎(jiǎng)勵(lì)”制度、“生態(tài)凈化池”循環(huán)系統(tǒng)、三級(jí)考核的長效保潔機(jī)制……奇思妙想?yún)s不乏智慧的民間管理模式，包羅了民主政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化娛樂和衛(wèi)生保潔等方方面面。這預(yù)示著新的社區(qū)自治組織及它們的居民將作出更顯著的貢獻(xiàn)，也必將取得更驕人的成績。

民眾參與確保效率與效果。群眾主體作用的發(fā)揮直接關(guān)系到新村建設(shè)的效率與效果。自己的家園要自己建設(shè)。近70歲的退休老教師喬忠，看到家鄉(xiāng)正在搞新農(nóng)村建設(shè)他主動(dòng)請櫻積極參與理事會(huì)工作、監(jiān)工工作。他的想法是家鄉(xiāng)建設(shè)需要人手，當(dāng)然還是自己參與建設(shè)要做得好些、也放心些，他以身作責(zé)白天參與建設(shè)，晚上協(xié)同村兩委及理事會(huì)做農(nóng)戶工作。喬忠老師這種親力親為參與新農(nóng)村建設(shè)的所作所為感動(dòng)了許多村民，并也投入到后面的建設(shè)中，發(fā)揮自己的貢獻(xiàn)。把村民從牌桌上解放出來。陳金寶，43歲的普通的家庭婦女，業(yè)余生活除了電視就是麻將，隨著牌友都加入了保潔工作中，她也坐不住了，清黃土、搬柴火都是她的工作內(nèi)容，現(xiàn)在的新社區(qū)，保潔員、臨時(shí)工，成為建設(shè)工程中人數(shù)最多的一支隊(duì)伍。不讓老實(shí)人吃虧。建設(shè)中總有少數(shù)人因?yàn)樽陨砝孀璧K工程，但在舊村改造中，堅(jiān)持做到了不讓一個(gè)老實(shí)人吃虧。房屋面積測量、墻面粉刷、屋頂換瓦……每項(xiàng)工程順序都是先群眾，再黨員，最后干部，把矛盾糾紛降到最少，實(shí)現(xiàn)了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

5、要在加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)上下功夫，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神和智力支持。從根本上說，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，就是要不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的文化需求，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。我們要以科學(xué)發(fā)展的眼光，加大農(nóng)村文化基地建設(shè)力度，以村為重點(diǎn)，以家庭為對象，大力倡導(dǎo)先進(jìn)文化,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場所如文化站、體育健身設(shè)施、農(nóng)村文化室等，努力形成融宣傳教育、信息服務(wù)、科學(xué)普及、文化娛樂、體育活動(dòng)等于一體的鄉(xiāng)村文化網(wǎng)絡(luò)。充分利用民間節(jié)假日、農(nóng)閑等時(shí)機(jī)，多舉辦農(nóng)民群眾樂于參與、便于參與、喜聞樂見的健康的文化娛樂活動(dòng)，多提供農(nóng)民群眾普遍歡迎的文化服務(wù)。特別是在遠(yuǎn)教劇場修建起來后，堰畈橋廣場上每天都有群眾自發(fā)的跳舞、健身，鄉(xiāng)風(fēng)更文明、生活更健康。一是積極開展群眾活動(dòng)。每周開展“農(nóng)民之星”選拔賽，群眾笑稱這是把央視的“星光大道”搬到了堰畈橋社區(qū)廣場；成立計(jì)生協(xié)會(huì)、老年人協(xié)會(huì)，使公益性組織成為社區(qū)管理和服務(wù)的一支重要力量；二是加強(qiáng)培訓(xùn)與心理輔導(dǎo)。以外出務(wù)工農(nóng)民為對象，開展面向中青年人的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)；在外務(wù)工村民喬新勝的女兒因工作不順，產(chǎn)生了心理問題，社區(qū)婦聯(lián)立即上門慰問并開導(dǎo)，起到了良好的效果；三是培育社區(qū)和諧文化。制定了切合實(shí)際的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《文明公約》，開展了“十星級(jí)文明農(nóng)戶”、“十佳文明村民”、“十佳婆媳”、“十佳妯娌”等創(chuàng)評活動(dòng)。此外，在建黨九十周年之際，堰畈橋村人、開國將軍喬信明及其夫人于玲合著的記述方志敏在獄中斗爭經(jīng)歷的紅色小說《掩不住的陽光》在陳貴鎮(zhèn)政府舉行了贈(zèng)送儀式。堰畈橋人抓住這個(gè)機(jī)遇，既在改造的同時(shí)進(jìn)一步挖掘了紅色文化資源，建立了喬信明將軍紀(jì)念館，又在新建的同時(shí)增加了現(xiàn)代文化娛樂設(shè)施，將堰畈橋人敢為人先、超越自我的精神賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。極大增強(qiáng)了作為堰畈橋人的自豪感、幸福感。

6、要在提高自身素質(zhì)修養(yǎng)方面狠下功夫，樹立村黨支部書記的良好形象。有人說過去的村黨支部書記，“一靠輩份大，二靠嗓門大，三靠脾氣大”。社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，黨支部書記要想在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟、有所作為，必須在提高自身素質(zhì)修養(yǎng)方面狠下功夫，始終做到與時(shí)俱進(jìn)。

一是要在強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)方面從嚴(yán)要求。俗話說得好:刀不磨要生銹，人不學(xué)要落后。信息社會(huì)，需要學(xué)習(xí)的東西很多。我認(rèn)為，作為村支部書記，首要的是學(xué)習(xí)理論?，F(xiàn)在有一種很不好的風(fēng)氣，不少同志不愿意學(xué)習(xí)黨的理論，總認(rèn)為“自己工作生活在農(nóng)村，黨叫干啥就干啥，學(xué)不學(xué)關(guān)系不大”。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，也是有害的。學(xué)不好這些“大道理”，那么想問題、抓生產(chǎn)、做工作往往容易就事論事，沒有寬廣的眼界，難以登高望遠(yuǎn)，就不會(huì)有大的發(fā)展；從自身講，站在群眾面前“張不開嘴”，只會(huì)說三兩句“干癟話”，道理說不清、群眾不服氣，就會(huì)影響村干部的形象、降低黨組織的威信。所以，學(xué)習(xí)理論一定要防止和克服“學(xué)不學(xué)無所謂”的想法，克服以干代學(xué)的做法，要在扎扎實(shí)實(shí)、持之以恒、深入學(xué)習(xí)上下功夫。學(xué)習(xí)理論既要原汁原味地多讀多理解，更要著眼于運(yùn)用，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行深入思考。只要我們堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)理論和政策，并用以指導(dǎo)我們的工作，我們的工作就會(huì)不斷地向更高層次上邁進(jìn)。再就是要學(xué)習(xí)政策和法律法規(guī)?，F(xiàn)在農(nóng)村各項(xiàng)法律正在不斷地完備，還有許多政策，我們都得學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，知道國家鼓勵(lì)我們發(fā)展什么，支持我們發(fā)展什么，獎(jiǎng)勵(lì)我們發(fā)展什么。在學(xué)習(xí)方法上，一方面要堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)。同志們一定要多讀書、多看報(bào)、多學(xué)文件，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)書本知識(shí)，了解基本精神，把握基本要領(lǐng)。另一方面要堅(jiān)持向他人學(xué)習(xí)。要善于取人之長，補(bǔ)己之短，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子、先進(jìn)的管理方法和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。要經(jīng)常走出去，開闊眼界，拓寬思路，增長知識(shí)。還要注意向?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員老干部學(xué)習(xí)，虛心求教。

二是要在強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)方面從嚴(yán)要求。實(shí)踐長才干。工作就是實(shí)踐，工作做得越多，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)就越豐富。有了實(shí)踐，還要多思考、多總結(jié)，理清頭緒、找到竅門。做農(nóng)村工作有不少酸甜苦辣。把這些酸甜苦辣總結(jié)一下，思索一番，從中得出應(yīng)有的結(jié)論，就會(huì)變成寶貴的財(cái)富。工作中嘗到了成功的甜頭，應(yīng)當(dāng)想一想當(dāng)中的經(jīng)驗(yàn)是什么？工作中碰到了釘子，應(yīng)當(dāng)想一想當(dāng)中的教訓(xùn)在哪里？堅(jiān)持這樣做，工作經(jīng)驗(yàn)就會(huì)越來越豐富，工作水平就會(huì)越來越高，工作就會(huì)越干越好。

三是要在強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)方面從嚴(yán)要求。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感是干好工作的前提和保證，作為一名村黨支部書記首先應(yīng)具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。如果缺乏責(zé)任心，在這個(gè)崗位上肯定干不好，也肯定干不長。我接觸的一些支部書記，為了解決村民問題，幾天幾夜睡不著覺；有的為了搞好村上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)甚至自己墊支資金，這就是有強(qiáng)烈責(zé)任心的體現(xiàn)。村黨支部書記如果能對支部和黨員存在的問題感到憂心，能把本村一兩千人的安危冷暖掛在心上，村上的工作就一定能干好。但是如果一切都為了自己，出發(fā)點(diǎn)都從自身來考慮，那就肯定得不到群眾的信任，肯定干不好村上的工作。我市村黨組織換屆前有這樣一位村黨支部書記，他任村黨支部書記的目的就是為了想辦法撈錢，時(shí)時(shí)處處想的都是自己的利益，優(yōu)親厚友，吃拿卡要，爭權(quán)奪利，從來不把村民的困難放在心上，心思根本沒用在村里的發(fā)展方面，沒有一點(diǎn)責(zé)任心，幾年下來，致使村“兩委”班子矛盾重重，陷于癱瘓狀態(tài)，給村上造成了嚴(yán)重的損失，在村民中造成了極壞的影響，結(jié)果他在黨組織換屆中很自然地被涮了下來。

四是要在強(qiáng)化民主意識(shí)方面從嚴(yán)要求。從村級(jí)班子換屆考察中反映出的問題來看，有的村班子鬧不團(tuán)結(jié)，主要問題就是支部書記或村主任缺乏民主意識(shí)，私心太重，作風(fēng)霸道，什么事都自己說了算，使班子形不成合力，缺乏戰(zhàn)斗力。所以，村黨支部書記要帶頭樹立民主意識(shí)，自覺接受上級(jí)組織的監(jiān)督；要定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作和財(cái)務(wù)收支情況，自覺接受上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部書記還要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。黨支部要堅(jiān)持黨的組織生活制度，定期召開支委會(huì)、黨員大會(huì)，及時(shí)通報(bào)工作情況，還要堅(jiān)持民主評議干部、評議支部和支部民主生活會(huì)制度，做到班子成員互相監(jiān)督并接受廣大黨員的監(jiān)督。同時(shí)要自覺接受群眾的監(jiān)督。要在實(shí)踐中堅(jiān)持和不斷完善村務(wù)公開、黨員議事會(huì)、村民代表議事會(huì)等制度，實(shí)行民主理財(cái)，增強(qiáng)村務(wù)管理的透明度，做到“給群眾一個(gè)明白，保干部一個(gè)清白”。

五是要在強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)方面從嚴(yán)要求。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，交通不便，農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活條件艱苦，當(dāng)一名農(nóng)村支部書記確實(shí)不容易，經(jīng)常吃苦、吃虧、受氣。但是，既然我們贏得了廣大黨員、群眾的信任和支持，被推上了村黨支部書記的工作崗位，就必須真正把身子沉下去，做艱苦扎實(shí)的工作，努力實(shí)現(xiàn)任期內(nèi)的既定目標(biāo)。要樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，常到群眾家坐坐，常跟群眾談?wù)劊瑥膬?nèi)心深處拉近和群眾之間的距離，注意防止和克服那種工作在群眾之中卻缺乏群眾觀點(diǎn)、生活在群眾之中卻不能聯(lián)系群眾的傾向。要把黨和群眾的利益放在首位，為黨的事業(yè)、群眾富裕，扎實(shí)工作，無私奉獻(xiàn)。同志們要大力弘揚(yáng)開拓進(jìn)取的精神、埋頭苦干的敬業(yè)精神、不怕困難的拼搏精神、甘愿吃苦的奉獻(xiàn)精神，千方百計(jì)搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，帶領(lǐng)群眾改善生產(chǎn)生活條件，不斷提高生活水平。

第五，做一名合格的村黨支部書記要處理好的幾個(gè)關(guān)系

1、處理好村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。村黨支部書記在調(diào)度各方時(shí)，最關(guān)鍵的是要處理好村黨支部與村委會(huì)之間的關(guān)系問題。村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村黨支部與村委會(huì)之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。要處理好兩者的關(guān)系，就必須做到兩方面。一方面，村黨支部要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)對村委會(huì)干部的教育、管理和監(jiān)督，幫助村委會(huì)提高政治素質(zhì)；另一方面村委會(huì)要自覺臵于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極主動(dòng)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。村委會(huì)在涉及到群眾生活中的重大問題時(shí)，應(yīng)由黨支部討論決定后，再提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過，然后組織實(shí)施。為此，村支部要正確領(lǐng)導(dǎo)好村委會(huì)，要尊重村經(jīng)濟(jì)合作社依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由權(quán)。正確處理好兩者的關(guān)系，我們作為村黨支部書記就要做到分清職責(zé)，擺正位臵，緊密合作，溝通思想，相互交流，相互理解，相互支持。

2、處理好自己與群眾的關(guān)系?！敖鸨y杯不如群眾的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾的夸獎(jiǎng)”。群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，這是檢驗(yàn)我們農(nóng)村黨支部書記是否合格的最終標(biāo)準(zhǔn)。如果一個(gè)村干部不為村民利益著想，不為群眾解決急事、難事、大事，就得不到群眾的支持和擁護(hù)，干群關(guān)系就會(huì)緊張，甚至惡化。因此，村黨支部書記必須正確處理好與群眾的關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，同群眾打成一片。在群眾越是有困難的時(shí)候，支部書記越要迎難而上，始終站在群眾的前列，忘我工作，用自己的表率作用感召群眾，帶領(lǐng)群眾共同戰(zhàn)勝困難。

3、處理好村干部之間的關(guān)系。一是要熱情支持其他村干部的工作。支部書記要積極支持每個(gè)村干部大膽地完成好自己份內(nèi)的工作,當(dāng)村干部在工作中遇到困難時(shí),支部書記要主動(dòng)關(guān)心,具體幫助,協(xié)助解決；當(dāng)村干部在工作中發(fā)生摩擦?xí)r,支部書記要主動(dòng)協(xié)調(diào),增強(qiáng)團(tuán)結(jié)；對有意見和不同看法的同志,支部書記要主動(dòng)談心,交換看法,消除隔閡。二是要心胸開闊。支部書記作為一個(gè)村級(jí)班子的“班長”,要有包容之心，對自己要嚴(yán)格，對同志要寬容。工作中,難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題和失誤,支部書記不能上推下卸,要勇于承擔(dān)責(zé)任。三是善于聽取意見。遇到重大問題,及時(shí)與其他村干部商量,聽取大家的意見和建議，只有這樣才能集思廣益,為形成正確的決定提供保證。只有這樣才能發(fā)揮好村干部的作用,有利于促進(jìn)每個(gè)村干部動(dòng)腦筋思考問題,關(guān)心整個(gè)村上的工作, 使大家心往一處想，勁往一處使，形成強(qiáng)大的工作合力。

4、處理好上下級(jí)的關(guān)系。村黨支部書記既要全面領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策和上級(jí)的決議、指示,又要摸透本村的實(shí)際情況和群眾的意見要求,并將兩者結(jié)合起來,提出切實(shí)可行的措施,把對上級(jí)負(fù)責(zé)與向群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,使工作收到良好的效果。在實(shí)際工作中,首先要堅(jiān)持原則,堅(jiān)持對上負(fù)責(zé),不能借口本村情況特殊,抵制上級(jí)精神，搞本位主義和小團(tuán)體主義。其次,方法上要有靈活性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持對下負(fù)責(zé)。不能機(jī)械地執(zhí)行上級(jí)指示精神,照本宣科,應(yīng)付匯報(bào),而不考慮本村的實(shí)際情況,不研究貫徹執(zhí)行的具體措施。當(dāng)上情和下情發(fā)生矛盾時(shí),如上級(jí)組織的決定不符合本村的實(shí)際,支部書記要敢于實(shí)事求是地向上級(jí)反映。這也就是說，村黨支部書記要善于抓兩頭，一方面要同上級(jí)組織保持一致，一方面要同群眾保持一致。如果不同群眾保持一致，你的工作就沒辦法開展；如果不同上級(jí)組織保持一致，你的工作就會(huì)偏離方向。

5、處理好黨支部與農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系。隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村誕生了一批新經(jīng)濟(jì)組織，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、種植協(xié)會(huì)等，這些新經(jīng)濟(jì)組織中集中了一批優(yōu)秀的農(nóng)村人才，在促進(jìn)農(nóng)村快速發(fā)展方面起了巨大作用。村黨支部書記要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的覆蓋面和影響力為重點(diǎn)，積極探索新形勢下農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等新經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織開展黨建工作的新思路、新方法和新措施，切實(shí)加強(qiáng)黨對新經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不斷推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。要善于和新經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)好關(guān)系，要在合理合法的情況下全力支持新經(jīng)濟(jì)組織的工作；要做好在新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員工作，通過做工作，把符合條件的新經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人培養(yǎng)成為黨員，在條件成熟的時(shí)候及時(shí)組建黨組織，并積極為新經(jīng)濟(jì)組織黨組織開展工作提供必要的支持和幫助。

第三篇：新時(shí)期如何做好群眾工作

座談會(huì)發(fā)言材料

尊敬的劉書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家好！

我是福海縣齊干吉迭鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書記張建江，齊干吉迭鄉(xiāng)也是聞名遐邇的阿勒泰大尾羊的故鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)共有人口5138人，其中哈薩克族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%，2011人均純收入6420元。下面我結(jié)合自身實(shí)際就如何做好群眾工作談幾點(diǎn)粗淺的看法：

一是要“沉得下去”。做好群眾工作的根本就是?要從群眾中來、到群眾中去?，作為基層干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要?沉下去?把心留在基層，才能更好的服務(wù)群眾。近年來，我們通過推行?干部準(zhǔn)軍事化管理?，不但把部隊(duì)?敢打敢拼、守紀(jì)律?的優(yōu)良作風(fēng)，融入到了基層干部隊(duì)伍中，同時(shí)，也切實(shí)轉(zhuǎn)變了基層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，做到了白天干工作、晚上理思路，天天吃住在鄉(xiāng)里，真正實(shí)現(xiàn)了把時(shí)間留給基層，把精力投入基層。

二是要“狠抓隊(duì)伍”?；鶎庸ぷ髀鋵?shí)的好壞、群眾滿不滿意關(guān)鍵在干部，同時(shí)，干部又是黨委、政府與群眾的承接點(diǎn)和各項(xiàng)政策的執(zhí)行者，為了充分調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性，我鄉(xiāng)通過全面實(shí)施班子任期“雙向承諾”，干部準(zhǔn)軍事化管理，不作為村干部問責(zé)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)等舉措，有效強(qiáng)化了干部的工作責(zé)任心和服務(wù)群眾的意識(shí)，進(jìn)一步提高了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。面對2010年的特大洪災(zāi)、雪災(zāi)，涌現(xiàn)出了?為打通‘生命通道’6

天6夜不下一線? 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員郭輝和好支書吐得別克等一大批先進(jìn)典型，為全鄉(xiāng)工作的落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

三是要“真抓實(shí)干”。老百姓想的是致富，盼的是服務(wù)，做好群眾工作就要?集中力量，改善民生?。民生工作是執(zhí)政之本，我鄉(xiāng)高度重視，近年來，已完成標(biāo)準(zhǔn)化牧民定居910戶，定居率達(dá)70%以上；完成黑龍江援建災(zāi)后重建及貧困小區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目，有效改善了受災(zāi)和貧困群眾的住房條件。將安全飲用水工作作為頭等大事來抓，全鄉(xiāng)安全飲用水覆蓋率由過去的10%提高到70%，力爭到今年底達(dá)到90%。加大科教文衛(wèi)投入力度，鄉(xiāng)村?雙語幼兒園?基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，學(xué)齡前兒童入托問題得到有效解決；建立標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室，設(shè)立村級(jí)醫(yī)務(wù)人員工作津貼和大病救助基金，農(nóng)合、農(nóng)保參保率分別達(dá)到98%、90%以上，有效緩解了群眾看病難問題，做到?小病不出村?。作為地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)，相繼投入資金250萬元，安裝路燈80盞，護(hù)欄2000米，鋪設(shè)人行道3000米，新建6000平方米文化廣場一個(gè)，鄉(xiāng)容村貌有了較大的改觀，有效改善了群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。通過一系列民生工程的落實(shí)，真正讓老百姓在得到實(shí)惠的同時(shí)感恩黨、感恩祖國，老百姓的心氣更順了。2月5日，我鄉(xiāng)順利完成了第八次村委會(huì)換屆選舉工作，百分之百實(shí)現(xiàn)了一次選舉成功和村黨支部書記、村委會(huì)主任?一肩挑?，村?兩委?交叉任職率達(dá)90℅，4名優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)入村?兩委?班子，其中1名任正職，為我鄉(xiāng)今后一個(gè)時(shí)期工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

四是要“暢通渠道”。信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社會(huì)在發(fā)展，群眾的思想在變化、要求在提高，歷史遺留問題在發(fā)酵，新時(shí)期的信訪工作復(fù)雜而艱巨。近年來，面對新問題，我鄉(xiāng)堅(jiān)持?群眾利益無小事?的理念，自覺地把群眾呼聲作為第一信號(hào)，暢通群眾信訪訴求渠道。同時(shí)，結(jié)合?四知四清四掌握?工作機(jī)制的落實(shí)，加大矛盾隱患排查力度，及時(shí)將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保?小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交?，實(shí)現(xiàn)了無越級(jí)上訪案件發(fā)生。

五是要“與時(shí)俱進(jìn)”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和民主法制建設(shè)的進(jìn)步，群眾利益訴求不斷提高，利益矛盾日漸突出。做好新形勢下的群眾工作，我們基層干部僅有熱情和干勁遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須要樹立?執(zhí)政為民?的理念，錘煉適應(yīng)?變化變革?的本領(lǐng)，培養(yǎng)?勇于擔(dān)當(dāng)?的品質(zhì)，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，確保群眾工作更加富有成效。

我的發(fā)言完了！謝謝大家！

第四篇：淺析如何做好新時(shí)期信訪工作

【摘 要】在新的歷史時(shí)期，如何發(fā)揮信訪工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中“第一信號(hào)”的作用，如何有效化解信訪矛盾，是我們必須認(rèn)真思考的問題，而解決這些問題既是信訪部門的職責(zé)所在，更是我們每一位信訪工作者發(fā)揮積極作用的主戰(zhàn)場。要做好新時(shí)期的信訪工作，我們必須深入基層，爭主動(dòng)，求實(shí)效、重溝通，帶著感情做工作，才能起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”作用。

【關(guān)鍵詞】原因規(guī)范溝通

信訪工作關(guān)系到職工群眾的切身利益，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，就信訪工作本身而言，它是一項(xiàng)繁雜而具體的工作，如果松懈了，全盤工作就可能會(huì)前功盡棄，毀于一旦，所以信訪工作是我們基層工作者始終不能放松的一根弦。隨著企業(yè)體制改革的需要，退休人員由生活中心管理以后，由于各種原因，上訪時(shí)有發(fā)生，并且出現(xiàn)了一些“越級(jí)訪”、“纏訪”等不良苗頭，面對新形勢下涌現(xiàn)的新情況、新問題，如何做好信訪工作是我們必須思考的問題?！霸郊?jí)訪”、“纏紡戶”上訪的原因

（1）客觀原因

“越級(jí)訪”、“纏紡戶”上訪的問題大多是在特定時(shí)期累積的歷史遺留問題，由于職工與企業(yè)的利益關(guān)系、利益結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，一些積累多年的深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)，解決這些矛盾和問題是需要一定時(shí)間和過程的，而群眾要求解決問題的心情迫切，這兩者之間的矛盾，是造成群眾信訪和集體訪、重復(fù)訪增多的重要原因之一。

（2）主觀原因

少數(shù)工作人員對群眾的所提的問題政策宣傳解釋太少，或應(yīng)該解決的問題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，以致“小事拖大，大事拖炸”，引發(fā)大規(guī)模群眾上訪。落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把問題解決在基層

落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，這是做好新形勢下信訪工作的根本保證。要在基層部門全面推行信訪首問責(zé)任制和公開承諾制，切實(shí)提高初次信訪的一次辦結(jié)率和就地穩(wěn)定率，采取有力措施，盡量避免越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪、尤其是職工赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。信訪工作是衡量一個(gè)單位是否和諧穩(wěn)定的“晴雨表”、體察民意的“寒暑表”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”。為此，我們要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任制，明確處理信訪問題的責(zé)任主體，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，把群眾需要解決的問題解決在基層。主動(dòng)、超前開展預(yù)防工作，發(fā)揮“報(bào)警器”作用

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。對那些群眾雖然未反映，但有可能隨著形勢的變化引發(fā)矛盾甚至群體性事件的問題，應(yīng)堅(jiān)持做到未雨綢繆，心中有數(shù)，立足早發(fā)現(xiàn)、早處理，及時(shí)把問題化解在萌芽狀態(tài)。一方面，要增強(qiáng)民主意識(shí)，注重從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生；另一方面，要見微知著，強(qiáng)化矛盾排查機(jī)制，按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的原則，認(rèn)真組織開展定期排查、集中排查、專項(xiàng)排查，做到排查、防范、梳理、分析、調(diào)處、化解、穩(wěn)控相結(jié)合，做到超前介入、超前穩(wěn)控和超前化解。求實(shí)效，及時(shí)妥善解決問題

解決問題，是做好信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一要深入實(shí)際，掌握實(shí)情。對群眾的初信初訪，要引起高度重視，深入基層、深入群眾，研究分析，取得第一手資料，對矛盾的實(shí)質(zhì)及時(shí)做出全面客觀的判斷。二要明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對群眾反映的每一個(gè)問題，都要堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制，實(shí)施接訪單位全程負(fù)責(zé)，直至問題徹底解決；三是要講究工作方法。要加大做群眾思想政治工作的力度，既要文明熱情、耐心細(xì)致地宣傳政策法規(guī)，做好教育、引導(dǎo)工作；又要堅(jiān)持原則、把握尺度，注

意方式方法，避免引發(fā)新的矛盾。抓規(guī)范，積極推動(dòng)依法信訪

一要加強(qiáng)對信訪群眾的教育引導(dǎo)。我們信訪工作人員要通過開展《信訪條例》宣傳和法制教育，引導(dǎo)群眾正確看待改革過程中利益格局的調(diào)整，正確處理集體利益和個(gè)人利益、長遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局；二要依法維護(hù)信訪秩序。對那些不依法信訪、無理取鬧的上訪人，要曉之以情，動(dòng)之以理進(jìn)行批評教育，積極推動(dòng)依法信訪秩序。重溝通，帶著感情做好工作

處理信訪問題的過程，不僅是化解矛盾，解決問題的過程，更是做好群眾工作，密切黨群干群關(guān)系的過程。信訪工作的成效，取決于對群眾反映問題的態(tài)度、對群眾是否持有深厚的感情。職工上訪，一方面說明我們的工作還沒有做到盡善盡美，職工還有不滿意的地方；另一方面也表明了職工對我們還充分信任，希望并依靠我們給他們排憂解難。我們只要堅(jiān)持換位思考，心里想著群眾，裝著群眾，設(shè)身處地的為群眾著想，真正把群眾的困難當(dāng)作自己的困難，把群眾的呼聲當(dāng)作自己的責(zé)任，把群眾的合理愿望當(dāng)作自己努力的目標(biāo)，從思想上、行動(dòng)上，千方百計(jì)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾觀點(diǎn)的根本利益，才能贏得廣大人民群眾的支持和信任。

作為新時(shí)期的信訪工作人員，對待上訪群眾必須要有濃厚的感情，要堅(jiān)持做到“三心”。首先要有耐心。要相信絕大多數(shù)群眾，無論群眾一時(shí)的情緒多么激動(dòng)，群眾觀點(diǎn)的言語多么尖銳，我們都要以平和的心態(tài)，做好耐心的安撫勸導(dǎo)工作，堅(jiān)持動(dòng)之以情、曉之以理；其次要有恒心。對群眾反映的問題，只要有道理、符合政策，無論有多大的阻力、多大的困難，也要想方設(shè)法為其解決，要讓群眾看到我們?yōu)榻鉀Q問題而付出的具體努力；第三要做到有真心。要站在群眾的角度，充分考慮群眾的難處，在具體生活、生產(chǎn)上給予一些力所能及的支持和幫助。總而言之，要堅(jiān)持帶著感情做好工作，真正做到把辦理群眾來信、接待群眾來訪的過程，變成疏導(dǎo)群眾情緒的過程，變成為群眾排憂解難的過程，變成密切聯(lián)系群眾的過程?？傊谛碌臅r(shí)期信訪工作人員既肩負(fù)著維護(hù)職工切身利益的使命，又擔(dān)負(fù)著宣傳政策、教育職工、引導(dǎo)職工的責(zé)任。要做好新時(shí)期的信訪工作，必須保持清醒的頭腦和政治敏銳性，努力學(xué)習(xí)各個(gè)方面的知識(shí)，不斷提高思想修養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，并在實(shí)際工作中做到言行規(guī)范，勤政敬業(yè)，克己奉公，并經(jīng)常深入基層，察民情，解民憂，多做“雨中送傘”、“雪中送炭”的工作，只有這樣，我們才能做好信訪工作。

第五篇：淺談如何做好新時(shí)期信訪工作

淺談如何做好新時(shí)期信訪工作

桓臺(tái)縣規(guī)劃局

當(dāng)前，我國正處在大變革、大發(fā)展時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，一些深層次的矛盾和問題也隨之凸顯出來:經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)利益分配的不均衡，使得利益沖突明顯加劇；受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策的限制，各類社會(huì)群體的不同利益訴求難以得到完全滿足，不斷形成新的矛盾和問題。應(yīng)該說，這些問題都是發(fā)展中產(chǎn)生的問題，隨著各項(xiàng)改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，都可以得到逐步解決。而解決這些問題既是信訪工作的職責(zé)所在，更是發(fā)揮信訪工作積極作用的主戰(zhàn)場。

新的形勢加劇了信訪工作的難度，也給做好信訪工作提出了新的更高的要求。不斷贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源、勝利之本。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾最直接的一項(xiàng)工作，幫群眾排了憂、解了難，維護(hù)了合法權(quán)益，是黨和政府應(yīng)盡的本分。這樣，才能夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。因此，要做好新形勢下的信訪工作，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。

一、信訪工作應(yīng)立足于為群眾解決實(shí)際問題

越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪之所以不斷發(fā)生，根本原因就在于群眾反映的問題沒有得到及時(shí)有效地解決。這既有政策方面的限制，也有條件方面的障礙，但主要還是工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作方法方面的問題。作為基層職能部門，應(yīng)充分發(fā)揮我們黨思想政治工作的優(yōu)勢，把工作做深做透做細(xì)，想群眾之所想，急群眾之所急，遇事先想想：群眾為什么會(huì)這樣？假如我是個(gè)上訪者該如何?如果上訪者中有自己的父母姐妹該如何對待？從而真正把群眾的冷暖放在心上。要認(rèn)真落實(shí)和完善各項(xiàng)政策措施，有明確規(guī)定的，要不折不扣地貫徹執(zhí)行；沒有明確政策規(guī)定的，要深入調(diào)查研究，結(jié)合工作實(shí)際，使問題解決得有理有據(jù)。對群眾要求合理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要設(shè)身處地地為他們著想，耐心細(xì)致地做好思想說服工作，并積極創(chuàng)造條件，爭取使問題早日解決。

應(yīng)該看到，隨著法制社會(huì)的建立，絕大多數(shù)上訪群眾是懂政策、講道理的，只要我們的工作對路，群眾是可以理解可以等待的。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既要妥善解決現(xiàn)實(shí)問題，又要注意從政策措施上查找問題。在制定出臺(tái)新的政策措施時(shí)，一定要樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可承受的程度統(tǒng)一起來，充分考慮各方面的利益關(guān)系，防止因政策不當(dāng)引發(fā)新的矛盾，損害群眾的根本利益。問題處理結(jié)束后，還應(yīng)當(dāng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好跟蹤回訪，檢查問題的解決是否落實(shí)，群

眾是否滿意。

二、落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)

落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，是做好新形勢下信訪工作的根本保證。首先，要暢通信訪渠道，使上訪群眾有專人接待，上訪信件有專人辦理。全面推廣信訪首長責(zé)任制和公開承諾制，切實(shí)提高初次信訪的一次辦結(jié)率和就地穩(wěn)定率，采取有力措施，盡量避免越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪尤其是群眾赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生?，F(xiàn)在之所以重復(fù)上訪多、越級(jí)上訪多，還有一個(gè)問題是初次上訪得不到重視，一時(shí)解決不了就往上推，有的甚至干脆放棄自己的責(zé)任。

信訪工作是衡量一個(gè)地方是否穩(wěn)定和諧的“晴雨表”。為此，要按照“屬地管理”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”、和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任制，明確處理信訪問題的責(zé)任主體。要建立并完善矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響社會(huì)穩(wěn)定，尤其是可能引發(fā)群眾上訪的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)解，變被動(dòng)為主動(dòng)，防止矛盾層層上交，群眾層層上訪，確保信訪問題在基層得到及時(shí)妥善處理。

二〇〇九年四月二十七日