第一篇：如何做好新時(shí)期反腐倡廉工作

如何做好新時(shí)期反腐倡廉工作

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。首先要加強(qiáng)五種意識(shí)教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為。要教育黨員干部牢固樹立遵守黨紀(jì)國(guó)法意識(shí)，不濫用職權(quán)，不損害國(guó)家利益；牢固樹立遵守企業(yè)規(guī)章意識(shí)，不以權(quán)謀私，不損害人民利益；牢固樹立以法治國(guó)意識(shí)，不貪贓枉法，不亂用手中權(quán)力；牢固樹立民主監(jiān)督意識(shí)，不為少數(shù)人謀利益，不侵犯人民合法權(quán)益；牢固樹立廉潔從政意識(shí)，不追求個(gè)人利益，不以身試法。

其次是要以豐富的內(nèi)容，抓好全體黨員教育。要結(jié)合反腐倡廉的要求，加強(qiáng)對(duì)全員的反腐倡廉教育，進(jìn)一步打牢廣大黨員、干部、職工的反腐倡廉思想基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上防止腐敗。

要緊密結(jié)合深化改革的實(shí)際，形成以制度建設(shè)為核心，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、按制度辦事、靠制度管人的經(jīng)營(yíng)管理制衡機(jī)制，抓好源頭防腐。

三、把握發(fā)案特點(diǎn)，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)案件。

要增強(qiáng)主動(dòng)查案意識(shí)。樹立“有案不查是失職、辦案不力是瀆職、查不了案件不稱職”的辦案意識(shí)。通過嚴(yán)懲腐敗，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，發(fā)揮案件檢查工作在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的懲處教育作用。

四、構(gòu)建懲防體系，形成反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，作為一項(xiàng)開放的系統(tǒng)工程納入改革發(fā)展穩(wěn)定的戰(zhàn)略全局考慮。一要以有效的工作機(jī)制抓體系建設(shè)。黨委要發(fā)揮政治核心作用，真正做到統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實(shí)施，統(tǒng)一檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)協(xié)助黨委做好工作計(jì)劃、任務(wù)分工和監(jiān)督檢查。二要以加強(qiáng)調(diào)研促體系建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢組織要結(jié)合企業(yè)黨風(fēng)廉政工作實(shí)際，在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的基礎(chǔ)上，積極思考、探討、研究懲防體系的教育、制度、監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，共同為制訂懲防體系規(guī)劃努力。三要制定以可行的懲防規(guī)劃落實(shí)體系建設(shè)。要協(xié)助黨委確定建立健全懲防體系的指導(dǎo)思想的實(shí)施方案與戰(zhàn)略規(guī)劃，四要以改革創(chuàng)新構(gòu)建懲防體系。按照“結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)全面、程序嚴(yán)密、制約有效”的原則，建立與制度相適應(yīng)的懲防腐敗體系，著力將教育、制度、監(jiān)督寓于廉潔自律、制衡控制、約束監(jiān)管、懲處治理、激勵(lì)保障之中，形成整體推進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)構(gòu)成、立體支撐的全方位的系統(tǒng)工程，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，取得實(shí)效。

怎樣才能做好反腐倡廉工作

作者:缺席 于 2011-12-26 15:49:56 發(fā)表

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人民群眾最關(guān)心的政治問題是：反腐倡廉。改革開放三十多年來，人民群眾最不滿意的還是反腐倡廉。有人說：“我國(guó)的反腐倡廉工作還比不過香港。”我信，看來仍需加倍努力才行。

要做好中國(guó)的反腐倡廉工作，必須要這樣：兩手硬，兩手正。不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

在反腐倡廉過程中，有幾個(gè)問題值得重點(diǎn)把握。

一、大力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境 腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生原因多樣，但很多時(shí)候并不是因?yàn)閭€(gè)人一開始就有腐敗的思想源頭，往往是因?yàn)樯鐣?huì)環(huán)境、工作環(huán)境的影響，逐漸滋生了腐敗念頭。從社會(huì)環(huán)境來講，現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，社會(huì)上的一些不良風(fēng)氣難免會(huì)影響到部分干部，看到別人賺錢，自己只有固定的工資可拿，難免會(huì)產(chǎn)生撈一吧的念頭；社會(huì)上的人為了辦事方面，也會(huì)對(duì)相關(guān)政府人員進(jìn)行行賄，開始可能會(huì)立場(chǎng)堅(jiān)定地拒絕，次數(shù)多了難免會(huì)動(dòng)搖，收受好處后就欲罷不能了。從工作環(huán)境講，年輕的向年長(zhǎng)的學(xué)習(xí)，職務(wù)低的向職務(wù)高的學(xué)習(xí)，如果沒有一個(gè)好的工作環(huán)境，看到上級(jí)吃、拿、卡、要，下級(jí)雖然不能象上級(jí)那樣做，但一旦上位后，也會(huì)跟風(fēng)學(xué)習(xí)吃、拿、卡、要，形成惡性循環(huán)。所以，在反腐倡廉過程中，一定要通過多種渠道，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境，讓廣大干部珍惜當(dāng)前良好的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境，明白如果把持不住就會(huì)失去這來之不易的環(huán)境，在腐敗面前能夠不為所動(dòng)，敢于同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

二、拓寬檢舉渠道，嚴(yán)肅認(rèn)真查實(shí) 雖然我們能夠通過學(xué)習(xí)教育進(jìn)行廉政建設(shè)引導(dǎo)，但腐敗現(xiàn)象難免也會(huì)存在，這時(shí)，檢舉的渠道就顯得格外重要了。檢舉是群眾監(jiān)督的重要方式，具有普遍性、廣泛性和及時(shí)性等特點(diǎn)，是值得紀(jì)律部門重視的。通過什么樣的渠道去檢舉腐敗行為是值得注意的，如果老百姓不清楚檢舉渠道，或者渠道不暢通，要么就去直接上訪，要么就會(huì)聚眾鬧事。直接上訪，增加了上級(jí)機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān)、延緩了工作效率，造成了群眾對(duì)當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)的不信任，而且容易形成無論大事小事都去上訪習(xí)慣。如果因問題得不了妥善解決而造成了聚眾鬧事，那影響就更壞。如果百姓因?yàn)闄z舉渠道不暢通，通過網(wǎng)絡(luò)或小報(bào)進(jìn)行傳播，在事情過程沒有明確前，容易造成人云亦云，片面認(rèn)識(shí)事情過程，造成不良的社會(huì)影響，也會(huì)被別有用心的人加以利用，造成不良后果。

三、積極借鑒別人經(jīng)驗(yàn)

新加坡也曾經(jīng)歷過腐敗猖獗的時(shí)期。人民行動(dòng)黨執(zhí)政后，經(jīng)過卓有成效的反腐敗斗爭(zhēng)，新加坡巳成為世界上最廉潔的國(guó)家之一，而且長(zhǎng)期保持亞洲最廉潔國(guó)家的地位。新加坡反腐倡廉的基本經(jīng)驗(yàn)是：核心政治領(lǐng)導(dǎo)人以身作則、鐵腕反腐；不斷完善公務(wù)員制度，嚴(yán)把官員入口關(guān)；實(shí)行高薪養(yǎng)廉和公積金制度以減少公務(wù)員的腐敗動(dòng)機(jī)；制定系統(tǒng)嚴(yán)密的廉政法制，規(guī)范公職人員的從政行為；建立系統(tǒng)完備的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堵塞行政管理體制渭洞；建立直屬國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威廉政機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲執(zhí)法，強(qiáng)力震懾。這些使人不愿、不必、不能、不敢腐敗的措施的有機(jī)結(jié)合，使其成為當(dāng)今世界一塊難得的“凈土”。學(xué)習(xí)他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)并不是照搬原樣，要結(jié)合自身國(guó)情，制定符合自身特點(diǎn)的措施，才能在反腐倡廉建設(shè)中取得好成績(jī)。

清正廉潔 永葆本色

“清正在德，廉潔在志。身有正氣，不言自威”。

胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，保持黨的純潔性，必須大力保持黨員、干部清正廉潔。清正廉潔是共產(chǎn)黨人最鮮明的特征之一，是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的基本標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前，我省干部隊(duì)伍的主流是好的，值得黨和人民信賴。但也必須清醒看到，有的干部消極懈怠，無所作為，言行不一；有的干部放松了黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，追求享樂，貪圖安逸；更有甚者，有的干部以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)，墜入腐敗的深淵，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的公信力。事實(shí)一再警示我們，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻經(jīng)受住考驗(yàn)，始終做到清正廉潔。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做政治上的清醒人。一個(gè)干部政治上犯糊涂，廉潔上很難不出問題。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)政治修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，保持思想純潔，真正做到在是非面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在考驗(yàn)面前始終清醒，在誘惑面前嚴(yán)于律己，在困難面前勇往直前。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做作風(fēng)上的正派人。正派，是做人之本、從政之基。要對(duì)黨、對(duì)人民忠誠(chéng)，對(duì)事業(yè)、對(duì)工作負(fù)責(zé)，低調(diào)實(shí)干、鍥而不舍，真正把心思用到事業(yè)上，把功夫下到發(fā)展上。要堅(jiān)持按黨的原則辦事，不以私情廢公事，不拿原則做交易，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不搞特殊化。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做經(jīng)濟(jì)上的干凈人?！懊癫环嵬峁舨晃肺釃?yán)而畏吾廉”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以敬畏之心對(duì)待權(quán)、以平和之心對(duì)待利、以廉潔之心對(duì)待欲，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉政紀(jì)律，經(jīng)常對(duì)照自查，堅(jiān)決做到不義之財(cái)不取、不法之物不拿，在任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做道德上的高尚人。走向腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部，多數(shù)是從不能潔身自好開始的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，抗住誘惑、把好欲望關(guān)，擇善而交、把好交友關(guān)，情趣健康、把好興趣關(guān)，始終保持高尚的精神追求和道德操守，爭(zhēng)做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。

每一個(gè)共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則，筑牢拒腐防變的“防火墻”，通過發(fā)揮表率作用維護(hù)黨的清正廉潔形象。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全及時(shí)揭露腐敗機(jī)制，推動(dòng)反腐倡廉深入開展。特別要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)待腐敗行為，無論涉及誰，無論職務(wù)高低，無論任職時(shí)間長(zhǎng)短，無論發(fā)生在何時(shí)何地，都嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

偉大時(shí)代催人奮進(jìn)，美好藍(lán)圖令人憧憬。全省各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要自覺堅(jiān)守政治本色、帶頭樹立清正廉潔的形象，以純潔的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)、清廉的品格，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效，推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展！

第二篇：如何做好新時(shí)期的反腐倡廉工作

如何做好新時(shí)期的反腐倡廉工作

落實(shí)十七大反腐倡廉戰(zhàn)略部署，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，首先在于預(yù)防，關(guān)鍵在于治本，核心在于制度建設(shè)。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出，“要扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。為此，我們?cè)诜锤ぷ髦?，必須把制度建設(shè)放在更加突出的位臵，堅(jiān)持一手抓制度完善，一手抓制度執(zhí)行，加快形成用制度管權(quán)、管事、管人的監(jiān)督預(yù)防新格局。

一、當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)及問題分析

第一，反腐倡廉工作成效明顯，但面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。這些年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委、政府始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺在突出位臵，堅(jiān)持一手抓懲治、一手抓預(yù)防，反腐倡廉建設(shè)總體呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉建設(shè)的重視程度明顯提高；二是黨員干部廉潔從政的行為進(jìn)一步規(guī)范；三是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭得到了一定遏制；四是一些侵害群眾利益的突出問題得到了有效解決；五是從源頭上防治腐敗的能力不斷提高；六是人民群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。

對(duì)反腐倡廉建設(shè)取得的成效，在予以充分肯定的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到在一些地方和領(lǐng)域腐敗仍然易發(fā)多發(fā)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著一些新情況新問題，反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨。一 是領(lǐng)導(dǎo)干部特別是 “一把手”違紀(jì)違法問題仍然比較突出。二是窩案串案明顯增多，涉案金額越來越大。三是重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)腐敗易發(fā)多發(fā)的狀況仍未改變。突出表現(xiàn)在工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、土地交易、礦產(chǎn)資源開發(fā)、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，無論從信訪反映、查辦案件，還是民意調(diào)查的情況看，這些方面的問題都位居前列。在選人用人方面，盡管我們查辦的案件不多，但信訪反映和民意調(diào)查的情況顯示，這方面的問題都列在群眾認(rèn)為問題比較突出的前3位之中。四是群眾對(duì)黨員干部作風(fēng)問題反映仍然比較強(qiáng)烈。盡管通過這些年的嚴(yán)肅整治，黨員干部的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，但在一些部門和行業(yè)，黨員干部的作風(fēng)問題還是比較突出，只是在表現(xiàn)形式上有了新的變化。

第二，反腐倡廉工作力度不斷加大，但存在的問題仍然較多。這些年，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，旗臶鮮明地反對(duì)腐敗，工作力度不斷加大。一是堅(jiān)持以執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，推動(dòng)了反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)；二是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，始終保持了懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭；三是堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作力度持續(xù)加大；四是深入推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政管理體制、干部人事制度以及金融、投資體制和司法體制工作機(jī)制等各項(xiàng)改革，從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域不斷拓寬。

反腐倡廉工作中還存在一些不容忽視的問題。歸結(jié)起來主要有以下三點(diǎn)：

1、教育不扎實(shí)，效果不明顯。一是教育對(duì)象的重點(diǎn)不突出，往往忽視教育的崗位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和個(gè)體的思想差異，不分層次地搞“一鍋煮”、“一刀切”，針對(duì)性不強(qiáng)；二是教育內(nèi)容不豐富，大而空的東西多，聯(lián)系實(shí)際的內(nèi)容少，不注重賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，吸引力和感染力不強(qiáng)；三是教育形式單

一、手段落后，缺乏生動(dòng)性，教育的滲透力不強(qiáng)；四是重過程、重參與、輕效果，雖然投入了大量的人力、精力和財(cái)力，但效果不明顯，尤其是輿論宣傳和廉政文化建設(shè)的力度還不夠大，反腐倡廉的社會(huì)氛圍還不濃厚。

2、制度不完善，落實(shí)不夠好。民意調(diào)查結(jié)果顯示，31.42%的人認(rèn)為反腐倡廉制度建設(shè)薄弱，51%的人認(rèn)為缺乏落實(shí)制度的配套措施，69.82%的人認(rèn)為制度執(zhí)行不力。一是制度安排和設(shè)計(jì)本身存在漏洞與缺失，實(shí)體性的規(guī)定多、程序性的規(guī)定少，規(guī)范性的要求多、懲戒性的措施少，單體性制度多、系統(tǒng)性的制度少，尤其是一些制度由業(yè)務(wù)主管部門獨(dú)立制定，維護(hù)部門利益的色彩較濃，規(guī)范制約權(quán)力的功能大打折扣；二是制度的宣傳教育不夠，執(zhí)行制度的人不熟悉制度，廣大群眾不了解制度，良好的制度環(huán)境沒有真正形成；三是對(duì)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查的力度不大，一些規(guī)避制度、違反制度甚至破壞制度的行為不能得到及時(shí)嚴(yán)肅地查處，削弱了制度的權(quán)威性。

3、監(jiān)督不到位，機(jī)制不健全。一是缺乏激勵(lì)機(jī)制，不愿監(jiān)督。把監(jiān)督的希望過多地寄托在監(jiān)督主體的政治自覺性上，忽視運(yùn)用合理的激勵(lì)機(jī)制來推動(dòng)監(jiān)督工作的開展，不少黨員干部和群眾監(jiān)督的積極性沒有被充分調(diào)動(dòng)起來，對(duì)發(fā)生在身邊的腐敗問題，采取“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，睜一只眼，閉一只眼。二是缺乏透明機(jī)制，不能監(jiān)督。一些地方和單位為了逃避監(jiān)督，公開制度不落實(shí)，公開手段不先進(jìn)，導(dǎo)致群眾信息渠道不暢通，無法監(jiān)督。三是缺乏保障機(jī)制，不敢監(jiān)督。由于缺乏保護(hù)舉報(bào)人的有效措施，群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、班子成員對(duì)班長(zhǎng)的監(jiān)督、下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督都難以實(shí)施。四是缺乏協(xié)調(diào)配合機(jī)制，不善監(jiān)督。各監(jiān)督主體協(xié)調(diào)配合的工作運(yùn)行機(jī)制不完善，沒有形成監(jiān)督制約的合力，存在監(jiān)督的空白點(diǎn)和盲區(qū)，監(jiān)督的力度和效果都不甚理想。

第三，反腐倡廉工作思路更加清晰，但推進(jìn)的難度仍然較大。通過這些年的實(shí)踐探索，我們開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方向更加明確，思路更加清晰，措施也更加具體。概括起來，就是必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，做到兩手抓、兩手都要硬，在繼續(xù)保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭的同時(shí)，不斷加大預(yù)防腐敗工作力度，針對(duì)產(chǎn)生腐敗行為發(fā)生所依賴的公共權(quán)力、腐敗動(dòng)機(jī)和腐敗機(jī)會(huì)這三個(gè)必要條件，建立健全拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，構(gòu)筑起牢固的動(dòng)機(jī)防線、權(quán)力防線和機(jī)會(huì)防線。在具體措施上，要認(rèn)真抓好《工作規(guī)劃》的落實(shí)，全面推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作，既要突出重點(diǎn)，著力解決當(dāng)前存在的突出問題，又要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性、實(shí)效性。當(dāng)前，尤其要在以下方面加大工作力度，務(wù)求取得新的明顯成效。一是加大懲治腐敗力度；二是加大宣傳教育力度，筑牢動(dòng)機(jī)防線；三是加大制度建設(shè)力度，筑牢機(jī)會(huì)防線；四是加大監(jiān)督制約力度，筑牢權(quán)力防線。

二、新形勢(shì)下如何從源頭上防范和治理腐敗

（一）德治和法治雙管齊下的重要論述，是對(duì)“兩手抓”理論的豐富和發(fā)展

在如何懲治、防范腐敗的問題上，鄧小平同志也主張通過一手抓教育，一手抓法制來予以解決，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持上層建筑領(lǐng)域內(nèi)的兩手抓，堅(jiān)持教育和法制并重，嚴(yán)厲打擊和思想政治工作并舉。江澤民同志關(guān)于“教育和管理，德治和法治，必須雙管齊下”的論述，既與鄧小平“兩手抓”思想一脈相承，又在“抓什么”、“怎么抓”的層面上賦予了新的更深廣的內(nèi)涵，提出了更高的要求，不僅強(qiáng)調(diào)要抓好思想教育，而且在黨建史上第一次明確地把德治問題放在與法治并重的地位；不僅要求必須健全和完善法制，而且更注重于運(yùn)用法制來進(jìn)行依法治理、強(qiáng)化管理，使法制真正管用，發(fā)揮威力。因此可以說，堅(jiān)持教育和管理、德治和法治雙管齊下，實(shí)質(zhì)上就是在更完整、更高標(biāo)準(zhǔn)的意義上堅(jiān)持“兩手抓”的方針，以使我們對(duì)腐敗問題的綜合治理取得更好的整體效果。

（二）加強(qiáng)德治：構(gòu)筑牢固的思想道德防線，消除腐敗的思想動(dòng)因

現(xiàn)階段腐敗的滋長(zhǎng)蔓延，根源之一在于一些黨員干部自身思想道德防線的失守。這就決定了，從源頭上防治腐敗，很重要的一個(gè)方面就是要下功夫祛除黨員干部思想上的病毒，療救其道德上的缺失，使之筑起牢固的思想道德防線。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，注重于黨員的思想道德建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。江澤民同志強(qiáng)調(diào)德治，就是要用工人階級(jí)政黨的思想道德體系即共產(chǎn)主義的思想道德體系來教化、培育合乎“三個(gè)代表”要求的共產(chǎn)黨人，關(guān)鍵是著力提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界。這樣的德治，不僅是對(duì)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承，體現(xiàn)著我黨一貫的思想建黨的原則，而且有著鮮明的時(shí)代特色。這樣的德治搞好了，就必須能有效地清除引發(fā)腐敗的思想動(dòng)因，有力地防止和減少違法亂紀(jì)問題的發(fā)生。

運(yùn)用德治手段清除腐敗的思想動(dòng)因，要求我們既要注意從傳統(tǒng)精神文明成果中汲取營(yíng)養(yǎng)，更要從黨長(zhǎng)期執(zhí)政和改革開放條件下黨員干部的思想實(shí)際出發(fā)，賦予德治以合乎時(shí)代要求的新鮮內(nèi)容。近幾年來中央統(tǒng)一部署開展“三講”教育、“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育、警示教育等活動(dòng)，就是我黨創(chuàng)造性地運(yùn)用著重從思想上政治上建設(shè)黨的原則、在黨內(nèi)大力加強(qiáng)德治的嶄新實(shí)踐。當(dāng)前我們?cè)邳h內(nèi)實(shí)施德治著重是要把握以下基本點(diǎn)：

首先，要把提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)作為抓好德治的根本。黨員干部立德的根基在于政治上理論上的成熟。我們要加強(qiáng)德治，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，最根本的就是要堅(jiān)持以科學(xué)的理論來武裝人，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀，從根本上增強(qiáng)政治免疫力，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想的侵襲，經(jīng)得住改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。

其次，要把堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念作為抓好德治的核心內(nèi)容。共產(chǎn)主義理想是共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱。堅(jiān)持全心全意 為人民服務(wù)，是共產(chǎn)黨人先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。黨員干部修身立德，在黨長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，最重要的是要樹立良好的從政道德，即通常所說的“官德”，其本質(zhì)要求就是要確立崇高理想，增強(qiáng)宗旨觀念，并為之而不懈奮斗，把內(nèi)在的道德要求付之于長(zhǎng)期的從政實(shí)踐，真正做到廉政、勤政、優(yōu)政。只有這樣，才能有效地防止和克服以權(quán)謀私的錯(cuò)誤思想和行為，真正做到立黨為公，用權(quán)為民。

再次，要把提高黨員干部的精神境界和自律意識(shí)作為抓好德治的重點(diǎn)內(nèi)容。江澤民同志要求每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要好好想一想，參加革命是為什么？在領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)該做什么？將來身后該留點(diǎn)什么？想清楚這些問題，其實(shí)質(zhì)就是要黨員干部在精神上始終有一種高層次的追求，十分注意在道德方面提高自己完善自己，做到“其責(zé)己也重以周”，隨時(shí)隨地都能嚴(yán)于律己，慎于小節(jié)，管住自己。在黨內(nèi)加強(qiáng)德治，當(dāng)前的一個(gè)突出任務(wù)就是要解決相當(dāng)一部分黨員干部精神境界不高、自律意識(shí)不強(qiáng)的問題。這一問題不解決，就會(huì)使一些黨員干部?jī)?nèi)心空虛，去追逐一些庸俗卑污的東西，以至自我放縱，道德淪喪，個(gè)別的甚至?xí)胶L(zhǎng)清、成克杰等人的后塵，成為人民的罪人。而這樣，所謂構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，就根本無從談起。

（三）加強(qiáng)法治：構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國(guó)法防線，封堵權(quán)力腐敗的通道

法紀(jì)松弛，對(duì)權(quán)力行為缺乏有效的制約、監(jiān)控，其結(jié)果往往導(dǎo)致權(quán)力腐敗的案件頻頻發(fā)生。因此，在新形勢(shì)下，要從根本上遏制和防范腐敗，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅需要全面加強(qiáng)德治，而且需要全面 加強(qiáng)法治，努力構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國(guó)法防線。由于我國(guó)歷史上缺乏民主法制傳統(tǒng)，法治基礎(chǔ)薄弱，這就更需要我們以江澤民同志關(guān)于加強(qiáng)法治的重要論述為有力的思想武器，把加強(qiáng)法治作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)，不斷地健全并嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范權(quán)力行為的法規(guī)制度（包括黨內(nèi)法規(guī)），努力使法規(guī)制度內(nèi)化為廣大黨員干部的自覺行動(dòng)，并用以對(duì)權(quán)力行為實(shí)施剛性制約，真正做到依法制權(quán)，依法治官，依法行政。

三、把德治與法治有機(jī)地統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐

江澤民同志關(guān)于德治與法治“必須雙管齊下”的重要思想，深刻地反映了新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)在的客觀規(guī)律。全面正確地把握和運(yùn)用這一重要思想，必須遵循客觀規(guī)律，在全面強(qiáng)化德治與法治的同時(shí)，把兩者緊密結(jié)合起來，有機(jī)地統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐，這樣才能使兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相輔相成，提高整體工作水平，取得更好的實(shí)際效果。這就需要我們正確認(rèn)識(shí)德治和法治的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，處理好兩者之間的辯證關(guān)系。

德治和法治作為治黨治政的基本手段，各有其特定的優(yōu)勢(shì)和不可替代的作用。德治主要是依靠教育、勸諫、引導(dǎo)等方式，使人們接受正確的理想信念、道德規(guī)范，進(jìn)而內(nèi)化為一種自我約束力量。這種內(nèi)在的道德力量一旦形成，往往能夠長(zhǎng)期地發(fā)揮自律作用，即使有時(shí)制度不全、無人監(jiān)督，也能使人做到修身正己，自我完善。我們加強(qiáng)德治，就可以充分發(fā)揮其所獨(dú)具的自律性、預(yù)防性和長(zhǎng)效性的優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)源頭治腐奠定堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，因其地位特殊，他們的德治搞好了，就會(huì)在社會(huì)群體中產(chǎn)生“放大”效應(yīng)，帶 動(dòng)廣大干部群眾見賢思齊，修身立德。法治則是運(yùn)用法律、通過國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，帶有強(qiáng)制性的特點(diǎn)，對(duì)人的行為來說，是一種外在的硬約束。法治的這種強(qiáng)制性作用對(duì)遏制腐敗、震懾腐敗分子是不可或缺的。特別是當(dāng)前違法違紀(jì)案件還居高不下的情況下，更是需要充分發(fā)揮法治的強(qiáng)制和震懾作用，否則就會(huì)助長(zhǎng)腐敗的蔓延滋長(zhǎng)。

德治和法治有著密不可分的關(guān)系。加強(qiáng)德治，必須要以法治作為有力保證。因?yàn)橹挥幸揽糠ㄖ?，發(fā)揮法律紀(jì)律武器的威力，依法懲處違法亂紀(jì)分子，才足以警示世人，做到查處一案，教育一片。孤立地講德治、搞教育，往往會(huì)顯得軟弱無力，很難收到預(yù)期的效果。同時(shí)，加強(qiáng)法治，也必須通過加強(qiáng)德治來奠定良好的思想道德基礎(chǔ)。法律、制度是靠人去執(zhí)行的。如果執(zhí)行者缺乏內(nèi)在的自我道德要求和自我約束力，不僅不會(huì)去自覺遵守法律制度，相反還會(huì)千方百計(jì)去鉆法律制度的空子，力圖擺脫法律、制度的制約，那么再好的法律制度也難以發(fā)揮作用。所謂“徒法不足以自行”，道理正在于此。因此，在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中，我們既要防止只講德治忽視法治的偏向，又要防止只抓法治不抓德治的偏向，努力做到德治與法治同時(shí)并舉，雙管齊下，相互滲透，融而為一。這樣才能不斷提高標(biāo)本兼治、綜合治理的成效，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入健康發(fā)展。

第三篇：如何做好反腐倡廉工作[推薦]

如何做好新時(shí)期煤礦企業(yè)反腐倡廉工作

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)正在深化現(xiàn)代企業(yè)制度改革，以逐步建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。但由于公司制本身的缺陷及受各方面因素的影響，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，還遠(yuǎn)沒有形成有效的管理規(guī)范和權(quán)力制衡機(jī)制，特別是作為煤礦企業(yè)更為明顯，管理粗放，效益低下，腐敗問題較多等，不同程度地影響了企業(yè)的正常發(fā)展。下面，本人就如何做好新時(shí)期煤礦企業(yè)反腐倡廉工作，談幾點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)：

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。

首先要加強(qiáng)五種意識(shí)教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為。當(dāng)前要以《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》為重要抓手，加強(qiáng)思想教育和行為規(guī)范。規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用權(quán)行為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，形成自覺約束和自我控制。要教育黨員干部牢固樹立遵守黨紀(jì)國(guó)法意識(shí)，不濫用職權(quán)，不損害國(guó)家利益；牢固樹立遵守企業(yè)規(guī)章意識(shí)，不以權(quán)謀私，不損害企業(yè)利益；牢固樹立以法治企意識(shí)，不貪贓枉法，不亂用經(jīng)營(yíng)管理權(quán)；牢固樹立民主監(jiān)督意識(shí)，不為少數(shù)人謀利益，不侵犯員工合法權(quán)益；牢固樹立廉潔從政意識(shí)，不追求個(gè)人利益，不以身試法。要圍繞《若干規(guī)定》，制定落實(shí)實(shí)施細(xì)則，將《若干規(guī)定》的各項(xiàng)要求有機(jī)融入企業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用權(quán)行為，防止決策失誤、管理失控、行為失范。

其次是要以豐富的內(nèi)容，抓好全體職工教育。要結(jié)合反腐倡廉的要求，加強(qiáng)對(duì)全員的反腐倡廉教育，進(jìn)一步打牢廣大黨員、干部、職工的反腐倡廉思想基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上防止腐敗。

煤礦企業(yè)要緊密結(jié)合深化改革的實(shí)際，形成以制度建設(shè)為核心，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、按制度辦事、靠制度管人的經(jīng)營(yíng)管理制衡機(jī)制，抓好源頭防腐。一是在推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度中，進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，認(rèn)真探索發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨委會(huì)職能作用的途徑和制度的完善，從權(quán)力分解、權(quán)力配置、權(quán)力制衡等方面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。二是在改進(jìn)健全經(jīng)營(yíng)管理制度中，制定并完善企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易、投資擔(dān)保、營(yíng)銷采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)等一系列管理制度及措施，合理分權(quán)，適度授權(quán)，明確職責(zé)，防止濫用權(quán)力。三是在建立和完善反腐倡廉制度中，把反腐倡廉要求有機(jī)融入企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)制度，與企業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)制度同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步檢查、同步落實(shí)。建立完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等相關(guān)制度?？茖W(xué)、依法、民主執(zhí)政接受全面監(jiān)督。

三、把握發(fā)案特點(diǎn)，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)案件。

要增強(qiáng)主動(dòng)查案意識(shí)。樹立“有案不查是失職、辦案不力是瀆職、查不了案件不稱職”的辦案意識(shí)。通過嚴(yán)懲腐敗，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，發(fā)揮案件檢查工作在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的懲處教育作用。要突出辦案重點(diǎn)，要著重查辦在重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中貪污、受賄、挪用公款、卷款潛逃、以工程謀私等職務(wù)違紀(jì)的惡性案件；違反“三重一大”規(guī)定、在經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中行為反常、嚴(yán)重失職、瀆職造成企業(yè)虧損、國(guó)有資產(chǎn)流失的案件；在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)交易中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的案件；打著合法旗號(hào)違反管理制度為團(tuán)體、個(gè)人及親友非法牟利等損害國(guó)家、企業(yè)、員工合法權(quán)益的案件；在企業(yè)改革中違反政治紀(jì)律和在干部選拔中違反組織人事紀(jì)律的案件；以不良目的誣告、攻擊他人的案件；黨員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參與賭博的案件。對(duì)已發(fā)生的案件，必須堅(jiān)決查處，防止失之于軟，失之于寬。要加大對(duì)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度，充分發(fā)揮辦案的威懾和警示作用。

四、構(gòu)建懲防體系，形成反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

國(guó)有煤礦企業(yè)應(yīng)將構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，作為一項(xiàng)開放的系統(tǒng)工程納入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的戰(zhàn)略全局考慮。一要以有效的工作機(jī)制抓體系建設(shè)。

黨委要發(fā)揮政治核心作用，真正做到統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實(shí)施，統(tǒng)一檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)協(xié)助黨委做好工作計(jì)劃、任務(wù)分工和監(jiān)督檢查。二要以加強(qiáng)調(diào)研促體系建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢組織要結(jié)合企業(yè)黨風(fēng)廉政工作實(shí)際，在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的基礎(chǔ)上，積極思考、探討、研究煤礦企業(yè)懲防體系的教育、制度、監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，共同為制訂懲防體系規(guī)劃努力。三要制定以可行的懲防規(guī)劃落實(shí)體系建設(shè)。要協(xié)助企業(yè)黨委確定建立健全懲防體系的指導(dǎo)思想的實(shí)施方案與戰(zhàn)略規(guī)劃，四要以改革創(chuàng)新構(gòu)建懲防體系。煤礦企業(yè)要按照“結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)全面、程序嚴(yán)密、制約有效”的原則，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的懲防腐敗體系，著力將教育、制度、監(jiān)督寓于廉潔自律、制衡控制、約束監(jiān)管、懲處治理、激勵(lì)保障之中，形成整體推進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)構(gòu)成、立體支撐的全方位的系統(tǒng)工程，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，取得實(shí)效。

總而言之，新時(shí)期黨的紀(jì)檢監(jiān)察工作具有特殊性，國(guó)有煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作也具有特殊性。由于煤礦企業(yè)的特殊性決定了企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須運(yùn)用綜合的工作思路，調(diào)動(dòng)綜合的工作力量，采取綜合的工作手段，達(dá)到綜合的工作效果。采取綜合的工作思路就是運(yùn)用以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以辯證的、全局的、發(fā)展的思路。將反腐倡廉納入黨委工作、企業(yè)管理工作的總體部署，找準(zhǔn)定位，明確思路；調(diào)動(dòng)綜合的力量就是在黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)委抓好組織協(xié)調(diào)，把各單位各部門等方方面面的積極性發(fā)揮出來，支持紀(jì)檢工作；采取綜合的手段就是堅(jiān)持懲治與預(yù)防同步，教育與打擊并舉，制度建設(shè)與規(guī)范管理齊抓，多管齊下開展反腐倡廉工作；達(dá)到綜合的效果就是經(jīng)過綜合開展工作，在企業(yè)形成統(tǒng)一意志、廉政勤政、管理規(guī)范、效率優(yōu)先、兼顧公平、群眾滿意、和諧發(fā)展的良好局面。認(rèn)識(shí)普遍性，研究特殊性，做好在特殊的條件下的反腐倡廉工作，是我們應(yīng)該認(rèn)真而長(zhǎng)期研究開展的工作。只有不斷地認(rèn)識(shí)研究新事物、新情況，我們的反腐敗工作才能做得更好。

第四篇：如何做好反腐倡廉工作

如何做好反腐倡廉工作

胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)。必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。

以往談到反腐倡廉問題時(shí)，用的是“反腐倡廉工作”，十七大報(bào)告則是用“反腐倡廉建設(shè)”這一新概念。雖然只是“工作”與“建設(shè)”兩個(gè)字的差別，但其含義是深刻的，意義是深遠(yuǎn)的。第一，這一新概念強(qiáng)調(diào)了反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。正因?yàn)槿绱?，所以它不是一般意義上的工作，而是一項(xiàng)需要付出巨大努力、需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的“建設(shè)”。第二，這一新概念強(qiáng)調(diào)了“反腐”與“倡廉”的協(xié)調(diào)、配合與相互促進(jìn)。第三，這一新概念強(qiáng)調(diào)和提升了反腐倡廉的戰(zhàn)略地位，顯示出了其在國(guó)家建設(shè)中與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及在黨的建設(shè)中與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等各方面建設(shè)的辯證關(guān)系與重要地位。第四，這一新概念強(qiáng)調(diào)了反腐倡廉工作的制度化?！敖ㄔO(shè)”非一般的“工作”，更需要法制化、制度化。第五，這一新概念強(qiáng)調(diào)了反腐倡廉工作的常態(tài)化與系統(tǒng)化。

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出，“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”，并作為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程五大建設(shè)之一。

作為企業(yè)，要具體貫徹落實(shí)十七大報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)精神，緊密結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，積極圍繞構(gòu)建思想道德體系、制度體系和監(jiān)督體系。堅(jiān)持為廣大職工辦好事、辦實(shí)事，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，在實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的工作實(shí)踐中積極推進(jìn)反腐倡廉工作的建設(shè)。

本人結(jié)合企業(yè)的改革與發(fā)展，就企業(yè)深化反腐倡廉工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、形成反腐倡廉教育企業(yè)特色

按照反腐倡廉的要求，在制度建設(shè)上，貫徹執(zhí)行反腐倡廉的工作機(jī)制。諸如：

1、干部述職述廉制度。

2、“三必談”談話制度。

3、廉潔自律情況自查報(bào)告制度。

4、禮品登記上繳制度。

這些機(jī)制的運(yùn)行，從一定程度上有效地加強(qiáng)了對(duì)干部廉政勤政的監(jiān)督，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員的從政行為。

要按照胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中“堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制”的明確要求，形成了一套符合中央統(tǒng)一要求又具有企業(yè)特色的制度體系。

1、完善廉潔從業(yè)人員行為規(guī)范。結(jié)合企業(yè)自身工作實(shí)際，建立簡(jiǎn)明、清晰、便于記憶、針對(duì)性強(qiáng)，又便于操作的《管理人員行為規(guī)范》。管理人員的廉潔承諾、職務(wù)消費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用及管理、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等，都作為考察、考核、獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)必須對(duì)照檢查的重要議題。對(duì)違反廉潔從業(yè)規(guī)定的各種行為，根據(jù)情節(jié)輕重，予以責(zé)任追究。

2、形成黨政工齊抓共管的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)健全“黨政齊抓共建，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，工會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，職工群眾積極參與”的企業(yè)勤廉文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。推進(jìn)勤廉文化建設(shè)要融入中心，服務(wù)大局，培育“廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的理念，營(yíng)造反腐倡廉的氛圍和環(huán)境，促進(jìn)和保證企業(yè)又好又快發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、建設(shè)和諧文化、滿足職工群眾精神文化需求、創(chuàng)新反腐倡廉教育的高度，提高企業(yè)勤廉文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，通過制度建設(shè)，擴(kuò)展廉潔文化成果，形成勤廉文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

3、進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)廠務(wù)公開制度。推進(jìn)廠務(wù)公開，必須堅(jiān)持依法公開與體現(xiàn)監(jiān)管規(guī)律相一致，堅(jiān)持有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定與構(gòu)建和諧企業(yè)相一致，堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家、企業(yè)利益與維護(hù)職工利益相一致。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)手段，不斷提高管理工作效率；健全民主、科學(xué)的決策制度。堅(jiān)持深化改革，創(chuàng)新廠務(wù)公開方式。

4、完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度。通過召開民主生活會(huì)，重溫各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，查找在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的不足。對(duì)存在的問題積極整改，并主動(dòng)接受職工的監(jiān)督，用實(shí)際行動(dòng)樹立在職工中的勤廉形象。

二、構(gòu)建反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制

形成教育長(zhǎng)效機(jī)制，就要做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，始終保持一個(gè)有影響度的反腐倡廉宣傳聲勢(shì)。

1、內(nèi)容上突出主題。以科學(xué)發(fā)展、企業(yè)和諧為中心，加強(qiáng)理想信念、道德修養(yǎng)、廉潔勤政教育。利用廉政黨課、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等方式，讓黨員、干部能夠和風(fēng)細(xì)雨地經(jīng)常聽到反腐倡廉的聲音，增強(qiáng)法律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和廉潔從政意識(shí)。反腐倡廉宣傳教育面向廣大黨員和人民群眾，而重點(diǎn)對(duì)象是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵、敏感崗位的黨員。要以定期上課的形式，針對(duì)性地對(duì)一些重要崗位的黨員進(jìn)行廉潔勤政的專題培訓(xùn)，重點(diǎn)開展對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政專題教育，對(duì)重點(diǎn)崗位人員的集中紀(jì)律教育。

2、形式上更加靈活。改進(jìn)教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加貼近工作實(shí)際，更有吸引力，更具震撼力。注重發(fā)揮正面典型的示范作用，充分利用先進(jìn)典型開展正面教育。綜合運(yùn)用社會(huì)上的案件通報(bào)、案例剖析、反面典型警示教育片等多種形式開展警示教育。紀(jì)委在處理信訪、干部考察中所反映的傾向性、苗頭性問題，以及干部容易犯錯(cuò)的環(huán)節(jié)和時(shí)間，采取個(gè)別談話、上崗前廉政教育等措施，和風(fēng)細(xì)雨地幫助干部構(gòu)建思想道德防線，增強(qiáng)干部?jī)?nèi)在的約束力和教育的有效性。

3、載體上更加豐富。進(jìn)一步拓寬教育的覆蓋面，讓勤廉理念深入員工。把黨風(fēng)廉政教育同建設(shè)和諧企業(yè)文化，營(yíng)造健康向上、廉潔從業(yè)、“廉榮貪恥”的企業(yè)廉政文化氛圍結(jié)合起來。廣泛依靠群眾，開展喜聞樂見的勤廉文化活動(dòng)。利用集團(tuán)互聯(lián)網(wǎng), 將黨員、干部學(xué)黨章、學(xué)法律的體會(huì)在網(wǎng)上學(xué)習(xí)欄目上登載, 共同探討廉政文化建設(shè)的途徑與方法，促進(jìn)互動(dòng)交流，入耳入腦。以勤廉文化為重點(diǎn)，讓廣大黨員干部在思想上筑防線，在行動(dòng)上廉潔自律。

三、建立反腐倡廉教育約束體系

1、發(fā)揮企業(yè)黨組織的監(jiān)督作用。黨組織的監(jiān)督主要通過政治核心作用的發(fā)揮，堅(jiān)持民主集中制原則。凡涉及全局性的重大決策，如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基本建設(shè)投資、干部任免獎(jiǎng)懲、獎(jiǎng)金分配、職工生活福利等，廣泛征求意見，經(jīng)公司黨委（支）部集體研究決定后實(shí)施，避免決策失誤。

2、充分發(fā)揮工會(huì)群眾組織的監(jiān)督作用。通過職工代表大會(huì)聽取和審議企業(yè)的重大事項(xiàng)，參與有關(guān)重大經(jīng)營(yíng)決策的制度，檢查監(jiān)督企業(yè)有關(guān)方面貫徹執(zhí)行職代會(huì)有關(guān)決議的情況；堅(jiān)持對(duì)企業(yè)管理層干部進(jìn)行年終工作考核制度和中層助理以上干部責(zé)任考核。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，民主評(píng)議與工作考核相結(jié)合。加強(qiáng)群眾監(jiān)督，應(yīng)進(jìn)一步深化廠務(wù)公開和辦事公開，重大事項(xiàng)實(shí)行公示、聽證和質(zhì)詢。著重公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，如企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)收支情況，項(xiàng)目實(shí)施情況，專項(xiàng)資金的使用情況等。

3、發(fā)揮企業(yè)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用。在日常工作中，要把效能監(jiān)察作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合的切入點(diǎn)。通過效能監(jiān)察實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理和監(jiān)督的結(jié)合，督促改善經(jīng)營(yíng)管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。紀(jì)委要認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。為發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)。圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)對(duì)重大決策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

作為企業(yè)的一名，深深體會(huì)到要做好廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大，是關(guān)系到企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。深化企業(yè)反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的而艱巨的任務(wù)，基層黨組織一定要充分履行自身職責(zé)，發(fā)揮好相關(guān)職能部門作用，把黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督有效結(jié)合起來，努力形成反腐倡廉的整體合力，以維護(hù)企業(yè)的改革發(fā)展與穩(wěn)定。要以“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，為加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)和反腐敗工作，腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

2011年10月11日

第五篇：新時(shí)期反腐倡廉工作創(chuàng)新初步探討（精選）

文章標(biāo)題：新時(shí)期反腐倡廉工作創(chuàng)新初步探討

中共中央在印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》通知中指出：“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央從完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)，為做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策?！薄秾?shí)施綱要》的制訂，這是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有極其重要的意義。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了新的變化，腐敗現(xiàn)象在我們國(guó)家的一些領(lǐng)域滋生蔓延的土壤和條件仍然存在，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。據(jù)此，反腐倡廉工作，既要立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的客觀實(shí)際，又要跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的步伐，關(guān)注形勢(shì)變化，大膽探索創(chuàng)新，增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作做得更加扎實(shí)有效。

一、解放思想　創(chuàng)新觀念

加入WTO后，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份更加多元化，人們的生活方式更加多樣化，就業(yè)渠道更加多種化，滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件更加復(fù)雜化。面對(duì)這種復(fù)雜多變、錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)，反腐倡廉工作必須保持清醒的頭腦，樹立正確的觀念，不亂方寸，不丟陣地，進(jìn)而戰(zhàn)而勝之。

在反腐倡廉工作中，我們必須樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的觀念。腐敗，是指黨或國(guó)家機(jī)構(gòu)的一級(jí)組織，黨或國(guó)家機(jī)構(gòu)的工作人員包括國(guó)家機(jī)構(gòu)任命的其他人員，為滿足私欲、謀取私利或局部利益而實(shí)施的嚴(yán)重違背黨紀(jì)政紀(jì)、違犯國(guó)家法律、侵犯黨和國(guó)家、人民利益，并造成嚴(yán)重后果或惡劣政治影響的蛻化變質(zhì)行為。其產(chǎn)生的原因，主要有二個(gè)方面：第一，腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展，有其深刻的社會(huì)歷史背景。從本質(zhì)上講，腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的直接動(dòng)因，是履行公共義務(wù)與謀求私利的矛盾沖突。當(dāng)私欲膨脹時(shí)，犧牲或出賣公共義務(wù)的行為就會(huì)出現(xiàn)，腐敗現(xiàn)象亦就隨之產(chǎn)生。從社會(huì)歷史的發(fā)生角度看，腐敗現(xiàn)象是剝削階級(jí)、剝削制度的產(chǎn)物，是一種社會(huì)現(xiàn)象。隨著社會(huì)的發(fā)展，出現(xiàn)了私有財(cái)產(chǎn)和私有制，出于對(duì)利益的追求欲望，一些掌握著社會(huì)權(quán)力的人，運(yùn)用手中的權(quán)力，違背大多數(shù)人的愿望為自己謀取私利，腐敗現(xiàn)象便滋生蔓延。第二，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些新情況、新問題使腐敗現(xiàn)象得以滋生蔓延。一是在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，社會(huì)上拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想有所滋長(zhǎng)，而一些人放松了世界觀的改造，經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，跌入了腐敗的泥坑；二是我國(guó)社會(huì)正處于深刻變革之中，體制改革正在深化，管理體制還不完善不健全，使之一些腐敗分子可以利用其中的漏洞謀取私利；三是民主法制特別是制約監(jiān)督機(jī)制還不完善不健全，對(duì)權(quán)力的行使缺乏全面有效的監(jiān)督；四是反腐倡廉工作中仍存在一些不容忽視的問題。有的地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐敗工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足。在對(duì)外開放之后，資產(chǎn)階級(jí)思想不可避免的滲透進(jìn)來，各個(gè)領(lǐng)域受到不同程度的污染，也為消極腐敗的產(chǎn)生提供了機(jī)會(huì)和條件?？傊瘮‖F(xiàn)象的發(fā)生，主要是剝削階級(jí)和剝削思想的影響。只要?jiǎng)兿麟A級(jí)分子和剝削階級(jí)思想還存在，腐敗現(xiàn)象就不可能根絕。同樣，只要腐敗現(xiàn)象沒有被消滅，反腐倡廉的工作就不可能終止。

在同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)中，我們必須樹立可以戰(zhàn)勝的觀念。近些年來，隨著反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入，特別是一些大案要案相繼被查出，反腐敗問題越來越為人們所關(guān)注，各種說法和議論亦很多。但是，不管腐敗現(xiàn)象多么普遍，腐敗問題多么嚴(yán)重，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨是有決心、有能力、有辦法進(jìn)一步做好反腐倡廉工作的。這是因?yàn)椋旱谝?，從?duì)反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)狀況看，我們黨是堅(jiān)強(qiáng)有力的，實(shí)行了正確的方針政策和戰(zhàn)略部署，制訂并出臺(tái)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》，探索出一條堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的適合我國(guó)現(xiàn)階段基本國(guó)情的有效開展反腐倡廉工作的新路子。第二，從反腐敗斗爭(zhēng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，中央紀(jì)委和最高人民檢察院工作報(bào)告所統(tǒng)計(jì)和公布的數(shù)據(jù)清楚表明，近幾年黨政機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭正在逐步得到遏制，一些誘發(fā)腐敗現(xiàn)象的深層次問題正在得到解決，反腐敗斗爭(zhēng)一直保持著平衡健康，不斷向縱深發(fā)展的良好勢(shì)頭。第三，從反腐敗斗爭(zhēng)的社會(huì)影響和作用看，反腐敗斗爭(zhēng)為維護(hù)和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，提供了必要條件和重要保證。總之，反腐敗斗爭(zhēng)的積極成果，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，推動(dòng)了社會(huì)全面進(jìn)步；同樣，改革開放所創(chuàng)造出來的物質(zhì)文明和精神文明，調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾懲治和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的參與性和積極性，反腐倡廉工作的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”正在初步形成。

二、拓寬思路　積極工作

黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，逐步加大治本的力度。加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。”黨的十六大和中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，既充滿了創(chuàng)新的精神，又為今后拓寬反腐倡廉工作的思路指明了方向。

加強(qiáng)教育---預(yù)防和治理腐敗的重要環(huán)節(jié)。在一定意義上，黨員干部在思想道

德方面出問題，是腐敗的根子。思想道德防線，是抵御腐敗的第一道防線。解決腐敗問題，首先要致力于解決黨員干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀問題。既要善于依靠各級(jí)黨組織進(jìn)行灌輸教育，又要善于引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育，既要善于運(yùn)用“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)教育手段，又要善于運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段深入開展“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以及廉政警示教育、職業(yè)道德教育、社會(huì)公德教育和家庭美德教育，牢記宗旨目標(biāo)，恪守道德情操，立黨為公，執(zhí)政為民。

發(fā)揚(yáng)民主---解決制度問題的關(guān)鍵。清正廉潔是以完善的民主制度為基礎(chǔ)的。凡是腐敗叢生的地方，必定是民主制度不完善的地方。黨的十六大報(bào)告指出：“黨內(nèi)民主是黨的生命。”進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，必須與發(fā)展黨內(nèi)民主緊密結(jié)合起來。以保證黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，從改革體制機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。同時(shí)，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策和民主監(jiān)督。擴(kuò)大基層民主，健全基層自治組織和民主管理制度，保證基層群眾依法直接行使民主權(quán)利。

健全法制---反腐倡廉的有力保障。加大治本力度，迫切需要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)納入法制化軌道。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要，進(jìn)一步制定、修改和完善黨風(fēng)廉政法規(guī)制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為規(guī)范，明確哪些行為是允許的，哪些行為是禁止的。防止腐敗，必須嚴(yán)格依法辦事，任何組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。懲治腐敗，要堅(jiān)持在法律面前人人平等的原則，對(duì)任何腐敗分子，不論其職務(wù)多高，權(quán)力多大，都要徹底查處，嚴(yán)懲不貸。

強(qiáng)化監(jiān)督---防止腐敗最為有效的方式。要按照十六大精神，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。要切實(shí)保障黨員享有黨章規(guī)定的批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利，充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用。要積極推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和民主評(píng)議，質(zhì)詢聽證等民主形式，健全舉報(bào)制度。認(rèn)真辦理舉報(bào)事項(xiàng)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行置于有效監(jiān)管之下。

三、突出重點(diǎn)　抓好查辦

胡錦濤同志在中央紀(jì)委三次全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)指出，對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，就要堅(jiān)決查處一個(gè)，絕不能姑息，絕不能手軟。加大查辦案件工作的力度，堅(jiān)決懲處腐敗分子，是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段，是人民群眾評(píng)價(jià)反腐敗斗爭(zhēng)成效的一個(gè)重要標(biāo)志。當(dāng)前，對(duì)于違紀(jì)案件的查處，加強(qiáng)并做好以下三個(gè)方面的工作至關(guān)重要。

第一，明確違紀(jì)案件的查辦重點(diǎn)。從我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)來看，現(xiàn)在乃至將來一個(gè)時(shí)期內(nèi)，要繼續(xù)重點(diǎn)查辦縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，特別是違反政治紀(jì)律的案件和貪污、受賄、挪用公款的案件。著重查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、金融、物資采購(gòu)領(lǐng)域的案件；企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財(cái)?shù)陌讣蛧?yán)重腐化墮落的案件；司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件、領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。要加大對(duì)腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物的追繳力度。

第二，形成查辦案件的合力。要建立完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)查辦案件工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，健全違紀(jì)違法線索移交和案件移交等方面的制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件中，要按照規(guī)定作出黨紀(jì)政紀(jì)處分，可以先在黨內(nèi)或一定范圍內(nèi)通報(bào)；對(duì)涉嫌犯罪、具備移交司法機(jī)關(guān)條件的案件，要及時(shí)移送。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，對(duì)辦案不力的地區(qū)和部門，要加強(qiáng)督促指導(dǎo)并限期糾正，對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不辦甚至干擾辦案的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要考慮加大對(duì)違紀(jì)違法人員經(jīng)濟(jì)處罰和追繳違紀(jì)違法款物的力度，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段在遏制腐敗中的作用。各級(jí)黨委和紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)垂直管理部門和系統(tǒng)辦案工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。通過剖析案件、總結(jié)教訓(xùn)、改進(jìn)管理、完善制度，發(fā)揮查辦案件在治本方面的重要作用。

第三，切實(shí)加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為，對(duì)誣告陷害的要追究責(zé)任。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系，整合信訪資源。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，建立有效的信訪處理機(jī)制，妥善解決群體訪、重復(fù)訪等問題。重視基層信訪，建立初信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真解決群眾反映的問題。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是黨和國(guó)家的重要工作，也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，需要?jiǎng)?chuàng)新的方面很多。讓我們時(shí)刻銘記胡錦濤總書記的話，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，牢記職責(zé)，胸裝目標(biāo)，不辱使命，真抓實(shí)干，為構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

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