第一篇：衛(wèi)生局查處取締無證照經(jīng)營活動(dòng)匯報(bào)

新野縣衛(wèi)生監(jiān)督所

關(guān)于查處取締無證照經(jīng)營活動(dòng)工作匯報(bào) 根據(jù)全縣查處取締無證無照經(jīng)營活動(dòng)整體工作部署，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，就衛(wèi)生監(jiān)督部門查處取締無證無照經(jīng)營活動(dòng)整體工作思路匯報(bào)如下：

一、成立組織，研究對策，制定方案，動(dòng)員部署。成立由丁局長任組長，柳主任、武股長、高股長任副組長，衛(wèi)生監(jiān)督所班子成員及中層為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，玉芳同志任辦公室主任，研究制定工作方案，并負(fù)責(zé)與縣聯(lián)席會(huì)議辦公室聯(lián)系；同時(shí)，召開衛(wèi)生監(jiān)督所全體衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，就本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

二、工作原則、目標(biāo)、重點(diǎn)。

1、指導(dǎo)思想：按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原

則，嚴(yán)厲查處取締各類無證無照經(jīng)營行為；

2、工作目標(biāo)：全面加強(qiáng)對全縣所有公共場所、醫(yī)療市場、小型餐飲業(yè)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決查處取締各類無證無照經(jīng)營行為，基本消除無證無照經(jīng)營；

3、嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定，依法堅(jiān)決查處取締未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事醫(yī)療服務(wù)、小型餐飲業(yè)、公共場所的經(jīng)營活動(dòng)為工作重點(diǎn)。

三、查處范圍。

1、全縣所有應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的行為；

2、許可證有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記或延期變更手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng)的行為；

3、超出許可證核準(zhǔn)登記的營范圍，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的行為。

四、方法、步驟及時(shí)間安排

（一）方法、步驟：

采取先整改后取締、先城區(qū)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先醫(yī)療服務(wù)、小型餐飲業(yè)后公共場所，力爭規(guī)范許可一批，整改許可一批，查處取締一批。

（二）時(shí)間安排：

1、第一階段（8月份上、中旬）：為宣傳動(dòng)員、制定方案階段；

2、第二階段（8月下旬--9月份）：為普查登底、自查自糾、限期整改階段；

3、第三階段（10、11月份）：為集中查處取締階段；

4、第四階段（12月份）：為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，回頭看階段。

5、第五階段自2012年元月開始：將此項(xiàng)工作納入長效機(jī)制進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任。要求主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，科室劃片包干，明確責(zé)任，采取橫向到邊，縱向到底的拉網(wǎng)式檢查，不留死角。

2、落實(shí)各項(xiàng)制度。按照上級要求切實(shí)把聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、責(zé)任追究制度等各項(xiàng)制度落到實(shí)處，確保此項(xiàng)工作不留死角、不走過場。

第二篇：取締無證照經(jīng)營活動(dòng)總結(jié)

取締無證照經(jīng)營工作總結(jié)

為了維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，制止無證照經(jīng)營，促進(jìn)公平競爭，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，結(jié)合我們工作實(shí)際，我街道開展了查處取締無證照經(jīng)營工作，現(xiàn)將2011年工作情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、排查到位、查處到位

查處取締無證照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的社會(huì)性工作。必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，因此，在行動(dòng)之初，我們帶領(lǐng)社區(qū)學(xué)習(xí)了《無照經(jīng)營查處辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。以社區(qū)為單位成立了無證照經(jīng)營查處小組，并簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任，分工到位。對轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營單位進(jìn)行地毯式排查，具體摸清無證照經(jīng)營的種類、數(shù)量、行業(yè)分布以及問題、成因等，逐戶登記。調(diào)查摸底內(nèi)容主要包括：須具備消防、衛(wèi)生、文化、環(huán)保、安全生產(chǎn)等前置審批的無證照經(jīng)營戶；前置審批已失效的無證照經(jīng)營戶；已取得前置審批許可證件未辦理營業(yè)執(zhí)照的無照經(jīng)營戶。一年中，我們對轄區(qū)內(nèi)的所有經(jīng)營主體進(jìn)行了徹底的清查。共排查出無證照經(jīng)營單位144家。并根據(jù)其違規(guī)程度的不同，全部進(jìn)行了規(guī)范整治。

二、做到“兩個(gè)依靠”、即依靠群眾，依靠其它部門

（一）依靠群眾的力量開展工作是我們一貫的作風(fēng)，我們的宗旨是為人民服務(wù)，而且我街又有具有良好的群眾基礎(chǔ)這一優(yōu)勢，這次行動(dòng)，我們通過制作條幅，發(fā)放宣傳單、設(shè)立群眾舉報(bào)信箱，開通舉報(bào)熱線，依靠群眾的力量開展工作，實(shí)現(xiàn)群策、群防、群治。

（二）依靠其它部門：取締無照經(jīng)營，創(chuàng)造公平的市場環(huán)境，是一項(xiàng)長期的綜合性的工作，涉及到許多其它的行政職能部門，在這此專項(xiàng)行動(dòng)中，我們聯(lián)合解放派出所、區(qū)衛(wèi)生局、等單位聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)調(diào)一致地開展工作，成績突出，效果明顯。達(dá)到事半功倍的效果。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，工作中做到教育與處罰相結(jié)合加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作，通過突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查以及交叉檢查等多種方式，增強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的針對性和有效性。我們采取教育與處罰相結(jié)合。因地制宜，因時(shí)而化，區(qū)別對待，堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為主，查處為輔的原則，對無證照經(jīng)營戶區(qū)別不同情況分類處理。對從事危害人體健康、存在重在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源、群眾反映強(qiáng)烈且不服從執(zhí)法檢查的無證照經(jīng)營行為要堅(jiān)決查處取締。

解放街道綜治辦

2011.11.17

第三篇：查處取締無證照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作方案

關(guān)于查處取締無證照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于做好查處取締無證照經(jīng)營工作的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對無照經(jīng)營戶的監(jiān)督管理，提高無照經(jīng)營監(jiān)管水平，著力營造良好、安全的市場環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，確保查處取締無證照經(jīng)營整治工作責(zé)任明確、措施到位、形成合力，根據(jù)××市相關(guān)文件精神，結(jié)合我所實(shí)際，現(xiàn)將查處取締無證照經(jīng)營整治工作方案實(shí)施如下：

一、所成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

二、職責(zé)范圍

1、查處無須取得許可證或其它批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為；

2、查處取締已經(jīng)依法取得許可證或者其它批準(zhǔn)文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為；

3、查處取締已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為；

4、協(xié)助相關(guān)職能部門查處和取締行政許可證或其它批準(zhǔn)文件被依法吊銷、撤銷、或有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理，需吊銷或變更營業(yè)執(zhí)照的無證照經(jīng)營行為；

5、查處取締法律法規(guī)規(guī)定由工商行政管理部門查處取締的無證照經(jīng)營行為。

三、整治原則

1、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。對當(dāng)前市場經(jīng)營活動(dòng)中無照經(jīng)營行為較為突出的問題，集中時(shí)間、集中力量、集中打擊、集中治理。

2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則。對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地域和重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)。

3、堅(jiān)持區(qū)別對待、分類監(jiān)管的原則。對無照經(jīng)營，堅(jiān)持教育在先、查處在后，疏導(dǎo)為主、取締為輔，全面推行工商行政指導(dǎo)，區(qū)別不同情況，實(shí)行分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)，體現(xiàn)以人為本。

四、整治范圍和重點(diǎn)

此次專項(xiàng)整治的范圍是轄區(qū)范圍內(nèi)的無照經(jīng)營活動(dòng)。重點(diǎn)是：

1、涉及從事與人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的建筑行業(yè)、加油站、服裝廠、食品經(jīng)營戶、礦山開采等無照經(jīng)營活動(dòng)。

2、涉及人員密集場所如網(wǎng)吧、游戲廳、酒吧、旅館等無照經(jīng)營活動(dòng)。

3、涉及環(huán)境保護(hù)、自然資源開發(fā)利用的無照經(jīng)營活動(dòng)。

4、重點(diǎn)區(qū)域是車站、學(xué)校周圍及城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)主干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場等。

最后，在當(dāng)?shù)卣畬@項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，希望各職能部門加強(qiáng)協(xié)助，齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，形成長抓不懈的工作機(jī)制。不斷提高對無照經(jīng)營的監(jiān)督管理水平，推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建與發(fā)展。

×××工商所

二0一一年×月×日

第四篇：查處取締無證無照經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范無證無照經(jīng)營行為查處取締和規(guī)范疏導(dǎo)工作，根據(jù)《慶元縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范無證無照經(jīng)營行為查處和監(jiān)管工作實(shí)施意見的通知》文件精神和慶元縣查處規(guī)范無照經(jīng)營工作聯(lián)席會(huì)議精神，結(jié)合我縣道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定了慶元縣運(yùn)管局查處取締無證無照經(jīng)營工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“平安慶元”、打造“法治慶元”、構(gòu)建和諧穩(wěn)定、安全有序的道路運(yùn)輸市場環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持審批發(fā)證（照）與監(jiān)管責(zé)任相對稱的原則，切實(shí)維護(hù)我縣道路運(yùn)輸市場正常秩序。

二、工作目標(biāo)

在全縣道路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)營造守法經(jīng)營、遵章守紀(jì)、規(guī)范生產(chǎn)、安全信用的良好氛圍，進(jìn)一步規(guī)范無證無照經(jīng)營行為查處和監(jiān)管工作，堅(jiān)決遏制無證無照經(jīng)營行為屢查不絕、屢禁不止的局面，引導(dǎo)和督促具備條件但暫未申領(lǐng)證照的無證無照經(jīng)營戶和從業(yè)人員盡快辦理相關(guān)證照。通過專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，有效遏制無證無照經(jīng)營行為，營造公平競爭、守法誠信的道路運(yùn)輸市場環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我縣道路運(yùn)輸行業(yè)無證無照經(jīng)營行為查處和監(jiān)管工作經(jīng)常化、制度化的目標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為保障此次查處取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作的順利開展，我局建立了查處取締無證無照經(jīng)營行為信息抄告制度和責(zé)任追究制度，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，全年組織專項(xiàng)整治不少于2次。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：

組長：葉泉清

副組長：葉新林、吳紹明、陳建華

成員：鄭加生、吳秋涼、周韋中、吳宗華、鮑劍平

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄭加生兼任，具體負(fù)責(zé)查處取締無證無照的相關(guān)工作。

四、范圍和內(nèi)容

重點(diǎn)范圍：道路班線客運(yùn)、公交客運(yùn)、出租客運(yùn)、旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)、道路客運(yùn)站、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、普通貨運(yùn)、維修經(jīng)營、駕駛員培訓(xùn)等領(lǐng)域。

重點(diǎn)內(nèi)容：

1、無經(jīng)營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、公交客運(yùn)、出租客運(yùn)、道路客運(yùn)站、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、普通貨運(yùn)、維修經(jīng)營、駕駛員培訓(xùn)的；

2、非法用工、無從業(yè)資格證上崗的；

3、企業(yè)關(guān)停取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)停不到位的；停工停產(chǎn)整頓后，整改未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格又擅自組織生產(chǎn)的；

4、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

5、瞞報(bào)事故，以及重大安全隱患隱瞞不報(bào)的；

6、無道路運(yùn)輸證車輛從事客貨運(yùn)輸經(jīng)營的；

7、出租車異地駐點(diǎn)營運(yùn)，拒絕載客、故意繞道、強(qiáng)行拼載的；

8、經(jīng)營者擅自改裝營運(yùn)車輛、不按規(guī)定維護(hù)和檢測車輛的；

9、非危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?，集裝箱車、普通貨車非法夾帶危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)模?/p>

10、客運(yùn)車輛站外攬客、不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？俊⒉话匆?guī)定線路行駛的；

11、包車客運(yùn)經(jīng)營者招攬包車合同以外的旅客乘車的；

12、從事道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員未取得從業(yè)資格證或者未經(jīng)考核合格取得上崗資格證的；

13、從事駕駛員培訓(xùn)的教學(xué)人員在教學(xué)期間擅自離崗、教學(xué)人員未按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱實(shí)施教學(xué)、經(jīng)營者未如實(shí)簽署培訓(xùn)記錄的；

五、工作步驟

（一）調(diào)查摸底階段（9月1日至9月20日）

各職能股室要明確各自職責(zé)，明確整治內(nèi)容。協(xié)同各個(gè)街道、社區(qū)，車站、貨運(yùn)站附近從業(yè)人員以及利用96520舉報(bào)電話對我縣范圍內(nèi)無證、照經(jīng)營戶和從業(yè)人員進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，摸清經(jīng)營者姓名、場所地址、經(jīng)營內(nèi)容、無證無照原因，并提出疏導(dǎo)治理意見，建立《無證照經(jīng)營戶和從業(yè)人員臺(tái)賬》。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月21日至9月30日）

召開動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，要充分利用各種媒體和宣傳工具，營造全社會(huì)支持參與無證無照經(jīng)營疏導(dǎo)工作的良好氛圍。利用宣傳冊和橫幅標(biāo)語的形式，對企業(yè)和道路運(yùn)輸從業(yè)人員開展查處無證無照經(jīng)營的教育宣傳工作。

（三）疏導(dǎo)階段（10月8日至10月20日）

相關(guān)職能股室要認(rèn)真研究，按有關(guān)規(guī)定提出切實(shí)可行的疏導(dǎo)辦法，督促、引導(dǎo)無證、照經(jīng)營者辦理相關(guān)證照，對基本符合辦證照條件者，要提供快捷便利服務(wù)，并將擬予以發(fā)證的經(jīng)營戶名單和不符合規(guī)定應(yīng)予以取締的無證照經(jīng)營者名單報(bào)法制稽查股，對擬許可的經(jīng)營戶，要主動(dòng)扶持，盡快完善許可準(zhǔn)入的條件，按有關(guān)程序辦理行政許可。

（四）查處取締階段（10月21日至11月30日）

各職能股室要加強(qiáng)稽查力度，對一部分拒不辦證或不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件，又繼續(xù)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員和業(yè)戶，及時(shí)上報(bào)局法制稽查股，由法制稽查股組織職能股室，在相關(guān)部門的配合下，依法予以查處取締。對拒不履行行政處罰決定的，要申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（五）驗(yàn)收總結(jié)階段（12月1日至12月15日）

1、各職能股室要組織人員重新對道路運(yùn)輸經(jīng)營戶進(jìn)行復(fù)查，鞏固前階段成果，防止死灰復(fù)燃。對屢查屢犯的經(jīng)營戶和從業(yè)人員要納入監(jiān)管重點(diǎn)，及時(shí)上報(bào)法制稽查股跟蹤處理，妥善進(jìn)行疏導(dǎo)，以迎接縣查無辦的考核。

2、建立無證無照經(jīng)營長效監(jiān)管機(jī)制，本局將把此項(xiàng)工作納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，并作為目標(biāo)責(zé)任狀簽訂的一項(xiàng)重要內(nèi)容，層層負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。

六、工作要求

（一）提高對無證無照經(jīng)營危害的認(rèn)識(shí)。道路運(yùn)輸業(yè)及相關(guān)經(jīng)營業(yè)務(wù)無證照經(jīng)營的大量存在，擾亂了正常的道路運(yùn)輸市場秩序，侵害了廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，特別是存在嚴(yán)重的安全隱患，威脅到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全局工作人員要充分認(rèn)識(shí)無證無照經(jīng)營行為的危害性和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要性，認(rèn)真抓好無證無照經(jīng)營行為的查處和監(jiān)管工作。

（二）完善信息抄告制度。積極推行抄告制度，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)無證無照經(jīng)營行為的，按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰許可、誰負(fù)責(zé)”的處理原則，在抄告時(shí)限（10個(gè)工作日）內(nèi)書面抄告相關(guān)許可審批部門。按照縣查無辦工作要求，積極配合相關(guān)部門開展無照經(jīng)營整治工作，按要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)報(bào)表材料，同時(shí)，對相關(guān)部門發(fā)來的抄告函要高度重視，按法律法規(guī)要求及時(shí)辦結(jié)，并及時(shí)反饋。

（三）建立聯(lián)合治理機(jī)制。無證照經(jīng)營點(diǎn)多面廣，成因復(fù)雜，要?jiǎng)訂T和發(fā)揮全社會(huì)力量，構(gòu)建有關(guān)各方協(xié)作配合、齊抓共管、糾建并舉的綜合治理機(jī)制，按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰許可、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確無證無照經(jīng)營行為查處取締、疏導(dǎo)規(guī)范的職責(zé)分工，借助和積極配合相關(guān)部門，加強(qiáng)和其他各部門的溝通和協(xié)作，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

（四）創(chuàng)新監(jiān)管方法。堅(jiān)持取締與疏導(dǎo)相結(jié)合、集中整治與長效監(jiān)管相結(jié)合，做到寬嚴(yán)并濟(jì)、處罰得當(dāng)。對無證無照經(jīng)營違法情節(jié)輕微，引導(dǎo)其主動(dòng)辦理相關(guān)證照，采取現(xiàn)場指導(dǎo)辦理、短信提醒、設(shè)置特殊服務(wù)平臺(tái)等人性化的方式，使無證無照經(jīng)營者和從業(yè)人員經(jīng)疏導(dǎo)登記后從事合法經(jīng)營。

（五）加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳工具，大力宣傳無證無照經(jīng)營的危害，及時(shí)報(bào)道查處取締無證無照經(jīng)營行為的進(jìn)展情況，以及在這個(gè)過程中出現(xiàn)的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，利用96520投訴電話，充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與此次整治行動(dòng)。同時(shí)，大力宣傳無證無照經(jīng)營行為查處和監(jiān)管工作的有關(guān)法律法規(guī)，努力提高全社會(huì)知法、學(xué)法、懂法、用法、遵紀(jì)守法意識(shí)，營造良好的道路運(yùn)輸市場環(huán)境。

第五篇：開展查處取締無照經(jīng)營活動(dòng)方案

開展查處取締無照經(jīng)營活動(dòng)方案 為深入開展“多種形式宣傳整治活動(dòng)”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)“擴(kuò)量提質(zhì)”發(fā)展工程，按照上級關(guān)于開展查處取締無照經(jīng)營集中整治月活動(dòng)方案的要求。采取多種形式宣傳整治活動(dòng)的目的、意義、總體安排以及查處無照經(jīng)營的有關(guān)法律、法規(guī)，營造輿論氛圍。要利用電視、印制通告、公告，在全鄉(xiāng)張貼、發(fā)放。在主要地段、集貿(mào)市場、無照經(jīng)營問題比較突出的地方懸掛橫幅、條幅等宣傳標(biāo)語3-5條。

（一）安排部署階段

組織召開專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員、部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展對轄區(qū)無證無照經(jīng)營的數(shù)量及其分布情況調(diào)查摸底，并調(diào)研市場中存在無證無照經(jīng)營行為的深層次問題。制定查處取締無證無照違法經(jīng)營行為的具體措施，召開無照經(jīng)營“宣傳月”大會(huì)明確任務(wù)分工和工作責(zé)任，為集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)做好準(zhǔn)備，確保專項(xiàng)整治的針對性和有效性。

（二）宣傳與查處取締階段

把宣傳法規(guī)與教育引導(dǎo)結(jié)合起來，把查處取締與行政指導(dǎo)結(jié)合起來，把重點(diǎn)整治與日常規(guī)范結(jié)合起來，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度，利用當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)作用，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門，共同參與，各司其

職，堅(jiān)持“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化無證無照經(jīng)營宣傳與查處取締工作的力度，確保查處取締無證無照經(jīng)營工作取得實(shí)效。

（三）鞏固提高檢查驗(yàn)收階

分局將組成督查組，對轄區(qū)內(nèi)整治情況進(jìn)行一次全面考核驗(yàn)收。對集中整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，分析情況，提出加強(qiáng)或改正的方法。

六、工作要求

（一）高度重視，精心組織。要高度重視并認(rèn)真安排部署“宣傳月”活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)開展查處取締無證無照經(jīng)營的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，抓好工作落實(shí)。將“宣傳月”工作列入重要工作日程，按照職責(zé)任務(wù)分工，精心組織，周密部署，細(xì)化分解任務(wù)，實(shí)行責(zé)任追究制度，層層抓好落實(shí)，確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、處罰到位，使整治工作不留死角，務(wù)求實(shí)效。

（二）廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。充分利用個(gè)體工商戶驗(yàn)照和企業(yè)年檢有利時(shí)機(jī)，利用報(bào)紙、廣播、電視和紅盾信息網(wǎng)等媒體，通過印制宣傳單、法規(guī)培訓(xùn)、例會(huì)、板報(bào)等多種形式，對“查無”工作進(jìn)行廣泛深入的宣傳。通過“一會(huì)兩站”、消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”活動(dòng)及“12315”舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性和主動(dòng)性，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)，要通過新聞媒體宣傳查處取締無證無照經(jīng)營的相關(guān)政策法規(guī)，及時(shí)報(bào)道查處

取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)情況，形成查處取締無證無照經(jīng)營的社會(huì)氛圍。同時(shí)，發(fā)揮管段人員監(jiān)管作用，推行“出租方告知制”，提示房屋出租方出租須知，實(shí)現(xiàn)對無證無照經(jīng)營的群防群治。

（三）聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決取締。在查處取締過程中，要聯(lián)合相關(guān)部門，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，落實(shí)上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制和責(zé)任到人的市場巡查責(zé)任制度，各司其責(zé)，密切配合，形成無證無照經(jīng)營整治合力。加大檢查力度和頻度，對發(fā)現(xiàn)的無證無照違法經(jīng)營行為，堅(jiān)決依法取締，對無證無照經(jīng)營行為加強(qiáng)溝通,信息共享,發(fā)現(xiàn)涉及其他職能部門監(jiān)管職責(zé)范圍的違法行為,應(yīng)立即或在立案的同時(shí)將涉嫌違法行為抄告其他職能部門，提高告知率。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。要將專項(xiàng)整治與日常管理相結(jié)合，建立和完善無證無照發(fā)現(xiàn)、查處的長效監(jiān)管工作機(jī)制，按照“誰登記、誰錄入；誰檢查、誰錄入；誰查處、誰錄入；誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則，將日常巡查和專項(xiàng)整治中收集整理的無證無照經(jīng)營信息錄入網(wǎng)絡(luò)，而后及時(shí)補(bǔ)錄預(yù)警、抄告、查處、處罰等動(dòng)態(tài)信息。暢通各部門間的信息互通和信息抄告反饋渠道，保持對無證無照違法經(jīng)營行為查處取締的高壓態(tài)勢，嚴(yán)防無證無照向城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村轉(zhuǎn)移蔓延，嚴(yán)防無證無照違法經(jīng)營行為的反彈。

（五）各相關(guān)科、所要認(rèn)真做好信息報(bào)送工作，及時(shí)上報(bào)“查無宣傳月”活動(dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法，對存在的問題認(rèn)真研究加以解決。