第一篇：綺陌鄉(xiāng)發(fā)展型黨組織建設(shè)匯報(bào)材料

綺陌鄉(xiāng)發(fā)展型黨組織建設(shè)匯報(bào)材料

綺陌鄉(xiāng)黨委根據(jù)畢節(jié)市及縣委組織部關(guān)于建設(shè)發(fā)展型黨組織相關(guān)文件及會(huì)議精神，自建設(shè)發(fā)展型黨組織工作啟動(dòng)以來(lái),緊扣“建發(fā)展型組織，促跨越式發(fā)展”這一主基調(diào)，切實(shí)結(jié)合綺陌鄉(xiāng)實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)發(fā)展型黨組織各項(xiàng)工作有序開展，以建設(shè)發(fā)展型黨組織為契機(jī)，牢牢把握畢節(jié)市發(fā)展型黨組織建設(shè)的指導(dǎo)思想和方針，保持和發(fā)展型黨組織建設(shè)的重要舉措，以推動(dòng)地方工業(yè)園區(qū)大繁榮大發(fā)展為重要抓手，結(jié)合農(nóng)業(yè)化、城市化、工業(yè)化“三化同步”特點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展型黨組織建設(shè)工作，把發(fā)展型黨組織建設(shè)工作與服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)黨的工作、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的影響、黨的組織覆蓋到工業(yè)園區(qū)，為推動(dòng)綺陌鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、基本情況

我鄉(xiāng)轄16個(gè)村、142個(gè)村民組、33402人，總面積80．2平方公里，東與三甲接壤，西與板橋毗鄰，北接八步，南連城關(guān)?，F(xiàn)有黨委1 個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部個(gè)，全鄉(xiāng)黨員504人，農(nóng)民黨員個(gè)，占全鄉(xiāng)％，全鄉(xiāng)35歲以下人，占全鄉(xiāng)總數(shù)%，60歲以上的人，占全鄉(xiāng)總數(shù)%，初中以下文化程度名，高中以上文化程度名，占全鄉(xiāng)總數(shù)%，其中基礎(chǔ)較好的黨支部個(gè)，基礎(chǔ)較差的黨

支部個(gè)，全鄉(xiāng)共培育建設(shè)發(fā)展型黨組織工作示范點(diǎn)4個(gè)。

二、超前謀劃、精心部署

按照縣委組織部建設(shè)發(fā)展型黨組織的工作要求，自2011年7月份以來(lái)，綺陌鄉(xiāng)黨委將發(fā)展型黨組織建設(shè)作為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)一思想、凝聚力量、解決問(wèn)題和推動(dòng)工作的首要任務(wù)，迅速啟動(dòng)，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)。一是成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，為建設(shè)發(fā)展型黨組織提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案明確了開展建設(shè)發(fā)展型黨組織工作的意義、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作思路和主要措施，為工作開展明確了目標(biāo)任務(wù)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是迅速啟動(dòng)，及時(shí)召開建設(shè)發(fā)展型黨組織動(dòng)員大會(huì)。10月中旬，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了建設(shè)發(fā)展型黨組織動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)了《綺陌鄉(xiāng)關(guān)于建設(shè)發(fā)展型黨組織工作的實(shí)施方案》，對(duì)綺陌鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展型黨組織各階段工作進(jìn)行了全面安排部署。

三、強(qiáng)化措施，凸顯實(shí)效

為確保建設(shè)發(fā)展型黨組織工作惠及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，綺陌鄉(xiāng)立足“從學(xué)中做、從做中學(xué)”，不斷強(qiáng)化工作措施，發(fā)展型黨組織建設(shè)凸顯實(shí)效。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高發(fā)展能力。鄉(xiāng)黨委制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，制定行之有效的中心組學(xué)習(xí)措施，每月組織黨委中心組成員結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)以及省、地、縣重大安排部署的文件精神進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，確保

領(lǐng)導(dǎo)干部觀念跟得上形勢(shì)，行動(dòng)跟得上發(fā)展；在村級(jí)黨組織中，各村支部利用遠(yuǎn)程教育和“三會(huì)一課”，結(jié)合當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)殖特色以及項(xiàng)目建設(shè)政策，定期組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念；通過(guò)狠抓理論學(xué)習(xí)，確保兩級(jí)班子成員意識(shí)不落后，觀念得發(fā)展。通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，截止目前，共開展致富能手培訓(xùn)會(huì)32場(chǎng)次，為綺陌經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是宣傳到位。根據(jù)縣委組織部建設(shè)發(fā)展型黨組織工作的要求，我鄉(xiāng)通過(guò)召開黨員會(huì)議、群眾會(huì)議等形式，利用電子平臺(tái)滾動(dòng)信息、墻報(bào)專欄，廣播媒體等途徑，大力宣傳創(chuàng)建發(fā)展型黨組織建設(shè)的重大意義、基本要求、重要舉措，宣傳各級(jí)黨組織開展建設(shè)發(fā)展型黨組織的新思路、新做法、新成效。通過(guò)廣泛的宣傳，努力在全鄉(xiāng)上下營(yíng)造推動(dòng)建設(shè)發(fā)展型黨組織的濃厚氛圍。三是加大對(duì)非公企業(yè)黨組織建設(shè)力度。完成對(duì)全鄉(xiāng)非公企業(yè)黨組織建設(shè)調(diào)查摸底，著手抓好外來(lái)黨員黨組織關(guān)系的結(jié)轉(zhuǎn)工作和完善黨組織建立工作。結(jié)合煤礦企業(yè)開發(fā)和礦群矛盾協(xié)調(diào)工作，把礦群矛盾化解在基層，消除在萌芽時(shí)期，創(chuàng)建和諧平安礦區(qū)。四是在農(nóng)民黨員中開展“黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范戶幫扶困難群眾”工作。五是在“三個(gè)活動(dòng)”中，本鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部沉下身子、放下架子，深入到基層問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民，用求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度取信于民，詮釋建設(shè)發(fā)展型黨組織，構(gòu)建發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的內(nèi)在要求。以發(fā)展型黨組織為契機(jī)，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。從轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)著手，開展機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓。一是出勤及上崗制度。各站、辦、所人

員實(shí)行指紋簽到簽退，包村干部必須每星期5天到村里開展業(yè)務(wù)，并于早上8：00——8：40用本村村干部座機(jī)電話簽到，下午5：00——5：30用本村村干部座機(jī)電話簽退，每月出勤天數(shù)必須達(dá)到22天以上。二是推出獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)制度。各辦公室人員達(dá)到滿勤的獎(jiǎng)勵(lì)50元，包村人員達(dá)到滿勤的獎(jiǎng)勵(lì)120元；三是落實(shí)值班制度，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員在值班期間必須履行好值班任務(wù)，并保持通訊24小時(shí)暢通，不得擅離職守，隨意外出。三是完善請(qǐng)假制度，干部職工因事外出或離開工作崗位的，必須出具黨政領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)的請(qǐng)假條。四是實(shí)行電子追蹤管理平臺(tái)制度。干部職工每月完成的工作情況于每月月末統(tǒng)計(jì)在電子屏幕上顯示，以此進(jìn)行實(shí)績(jī)考核。從出臺(tái)至實(shí)施四項(xiàng)制度以來(lái)，大大激發(fā)了干部職工工作的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感，大家都有了一個(gè)爭(zhēng)著干，搶著干的勁頭，提高了全鄉(xiāng)干部特別是黨員干部對(duì)工作的積極性，主動(dòng)性，確保了本鄉(xiāng)各項(xiàng)工作向?qū)嵪蚝冒l(fā)展。

四、在發(fā)展型黨組織建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

我鄉(xiāng)發(fā)展型黨組織建設(shè)工作開展的還很不平衡，在發(fā)展型黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、黨員發(fā)揮不夠，個(gè)別黨員混同于普通群眾?？偟膩?lái)講，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2、少數(shù)黨員只顧個(gè)人小家庭，對(duì)國(guó)家和集體的事不管不問(wèn)。

3、有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動(dòng)和工作能力，無(wú)力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。

4、有極少年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機(jī)活力等方面占有優(yōu)勢(shì)，但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng)，也難以有效發(fā)揮作用

五、下步工作措施

在今后的工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹畢節(jié)市、縣委組織部關(guān)于發(fā)展型黨組織建設(shè)的新部署、新要求，在提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)上狠下功夫，不斷深化和拓展綺陌鄉(xiāng)發(fā)展型黨組織建設(shè)，確保各項(xiàng)工作推進(jìn)取得新成效、新突破。

一是充分發(fā)揮村級(jí)黨支部的帶動(dòng)作用。抓住縣城北移，綺陌工業(yè)園區(qū)建設(shè)中的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展中營(yíng)村優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)專業(yè)蔬菜種植企業(yè)及合作社進(jìn)駐中營(yíng)村，在中營(yíng)村發(fā)展一名黨員以上的“黨員致富創(chuàng)建園”，力爭(zhēng)在三年內(nèi)將中營(yíng)村發(fā)展成為我縣最大的蔬菜基地；陡巖村作為織金北站、廈蓉高速、黔織高速交匯點(diǎn)，物流園區(qū)的入駐點(diǎn)，成為了綺陌鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)的主力，在陡巖村發(fā)展一群黨員服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，利用黨員廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到建立工業(yè)城對(duì)他們帶來(lái)的好處，并樹立好“今天我給園區(qū)讓條路，明天園區(qū)帶我去致富”的主動(dòng)意識(shí)；墨峰村的農(nóng)家樂成為了綺陌

鄉(xiāng)的品牌，以“華東山莊”為龍頭的特色飲食文化服務(wù)，利用“華東山莊”打造出來(lái)的農(nóng)家樂品牌產(chǎn)生的食物鏈，帶動(dòng)發(fā)展其他副食文化需求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民黨員帶頭致富能力。

二是進(jìn)一步抓好黨員干部的學(xué)習(xí)效果。根據(jù)《縣委組織部〈關(guān)于建設(shè)發(fā)展型黨組織工作的實(shí)施方案〉的通知》要求，聯(lián)系全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，深入學(xué)習(xí)宣傳發(fā)展型黨組織建設(shè)的重大意義和目標(biāo)要求。組織廣大黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，加深認(rèn)識(shí)和理解。加大對(duì)全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新成果和先進(jìn)典型的宣傳力度，營(yíng)造發(fā)展型黨組織建設(shè)的良好氛圍。

三是著力抓好長(zhǎng)效機(jī)制的貫徹落實(shí)。完善學(xué)習(xí)措施，把建設(shè)發(fā)展型黨組織活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。建立完善鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，在全鄉(xiāng)上下形成以鄉(xiāng)黨委中心組為龍頭、從上至下一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，相互學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)一致、良性互動(dòng)的學(xué)習(xí)機(jī)制。

第二篇：綺陌鄉(xiāng)發(fā)展型黨組織建設(shè)匯報(bào)材料

綺陌鄉(xiāng)發(fā)展型黨組織建設(shè)匯報(bào)材料

綺陌鄉(xiāng)黨委根據(jù)畢節(jié)市及縣委組織部關(guān)于建設(shè)發(fā)展型黨組織相關(guān)文件及會(huì)議精神，自建設(shè)發(fā)展型黨組織工作啟動(dòng)以來(lái),緊扣“建發(fā)展型組織，促跨越式發(fā)展”這一主基調(diào)，切實(shí)結(jié)合綺陌鄉(xiāng)實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)發(fā)展型黨組織各項(xiàng)工作有序開展，以建設(shè)發(fā)展型黨組織為契機(jī)，牢牢把握畢節(jié)市發(fā)展型黨組織建設(shè)的指導(dǎo)思想和方針，保持和發(fā)展型黨組織建設(shè)的重要舉措，以推動(dòng)地方工業(yè)園區(qū)大繁榮大發(fā)展為重要抓手，結(jié)合農(nóng)業(yè)化、城市化、工業(yè)化“三化同步”特點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展型黨組織建設(shè)工作，把發(fā)展型黨組織建設(shè)工作與服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)黨的工作、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的影響、黨的組織覆蓋到工業(yè)園區(qū)，為推動(dòng)綺陌鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、基本情況

我鄉(xiāng)轄16個(gè)村、142個(gè)村民組、33402人，總面積80．2平方公里，東與三甲接壤，西與板橋毗鄰，北接八步，南連城關(guān)?，F(xiàn)有黨委1 個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部 個(gè)，全鄉(xiāng)黨員504人，農(nóng)民黨員 個(gè)，占全鄉(xiāng) ％，全鄉(xiāng)35歲以下 人，占全鄉(xiāng)總數(shù) %，60歲以上的 人，占全鄉(xiāng)總數(shù) %，初中以下文化程度 名，高中以上文化程度 名，占全鄉(xiāng)總數(shù) %，其中基礎(chǔ)較好的黨支部 個(gè)，基礎(chǔ)較差的黨支部 個(gè)，全鄉(xiāng)共培育建設(shè)發(fā)展型黨組織工作示范點(diǎn) 4個(gè)。

二、超前謀劃、精心部署

按照縣委組織部建設(shè)發(fā)展型黨組織的工作要求，自2011年7月份以來(lái)，綺陌鄉(xiāng)黨委將發(fā)展型黨組織建設(shè)作為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)一思想、凝聚力量、解決問(wèn)題和推動(dòng)工作的首要任務(wù)，迅速啟動(dòng)，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)。一是成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，為建設(shè)發(fā)展型黨組織提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案明確了開展建設(shè)發(fā)展型黨組織工作的意義、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作思路和主要措施，為工作開展明確了目標(biāo)任務(wù)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是迅速啟動(dòng)，及時(shí)召開建設(shè)發(fā)展型黨組織動(dòng)員大會(huì)。10月中旬，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了建設(shè)發(fā)展型黨組織動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)了《綺陌鄉(xiāng)關(guān)于建設(shè)發(fā)展型黨組織工作的實(shí)施方案》，對(duì)綺陌鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展型黨組織各階段工作進(jìn)行了全面安排部署。

三、強(qiáng)化措施，凸顯實(shí)效

為確保建設(shè)發(fā)展型黨組織工作惠及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，綺陌鄉(xiāng)立足“從學(xué)中做、從做中學(xué)”，不斷強(qiáng)化工作措施，發(fā)展型黨組織建設(shè)凸顯實(shí)效。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高發(fā)展能力。鄉(xiāng)黨委制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，制定行之有效的中心組學(xué)習(xí)措施，每月組織黨委中心組成員結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)以及省、地、縣重大安排部署的文件精神進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部觀念跟得上形勢(shì)，行動(dòng)跟得上發(fā)展；在村級(jí)黨組織中，各村支部利用遠(yuǎn)程教育和“三會(huì)一課”，結(jié)合當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)殖特色以及項(xiàng)目建設(shè)政策，定期組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念；通過(guò)狠抓理論學(xué)習(xí)，確保兩級(jí)班子成員意識(shí)不落后，觀念得發(fā)展。通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，截止目前，共開展致富能手培訓(xùn)會(huì)32場(chǎng)次，為綺陌經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是宣傳到位。根據(jù)縣委組織部建設(shè)發(fā)展型黨組織工作的要求，我鄉(xiāng)通過(guò)召開黨員會(huì)議、群眾會(huì)議等形式，利用電子平臺(tái)滾動(dòng)信息、墻報(bào)專欄，廣播媒體等途徑，大力宣傳創(chuàng)建發(fā)展型黨組織建設(shè)的重大意義、基本要求、重要舉措，宣傳各級(jí)黨組織開展建設(shè)發(fā)展型黨組織的新思路、新做法、新成效。通過(guò)廣泛的宣傳，努力在全鄉(xiāng)上下營(yíng)造推動(dòng)建設(shè)發(fā)展型黨組織的濃厚氛圍。三是加大對(duì)非公企業(yè)黨組織建設(shè)力度。完成對(duì)全鄉(xiāng)非公企業(yè)黨組織建設(shè)調(diào)查摸底，著手抓好外來(lái)黨員黨組織關(guān)系的結(jié)轉(zhuǎn)工作和完善黨組織建立工作。結(jié)合煤礦企業(yè)開發(fā)和礦群矛盾協(xié)調(diào)工作，把礦群矛盾化解在基層，消除在萌芽時(shí)期，創(chuàng)建和諧平安礦區(qū)。四是在農(nóng)民黨員中開展“黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范戶幫扶困難群眾”工作。五是在“三個(gè)活動(dòng)”中，本鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部沉下身子、放下架子，深入到基層問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民，用求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度取信于民，詮釋建設(shè)發(fā)展型黨組織，構(gòu)建發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的內(nèi)在要求。以發(fā)展型黨組織為契機(jī)，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。從轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)著手，開展機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓。一是出勤及上崗制度。各站、辦、所人員實(shí)行指紋簽到簽退，包村干部必須每星期5天到村里開展業(yè)務(wù)，并于早上8：00——8：40用本村村干部座機(jī)電話簽到，下午5：00——5：30用本村村干部座機(jī)電話簽退，每月出勤天數(shù)必須達(dá)到22天以上。二是推出獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)制度。各辦公室人員達(dá)到滿勤的獎(jiǎng)勵(lì)50元，包村人員達(dá)到滿勤的獎(jiǎng)勵(lì)120元；三是落實(shí)值班制度，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員在值班期間必須履行好值班任務(wù)，并保持通訊24小時(shí)暢通，不得擅離職守，隨意外出。三是完善請(qǐng)假制度，干部職工因事外出或離開工作崗位的，必須出具黨政領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)的請(qǐng)假條。四是實(shí)行電子追蹤管理平臺(tái)制度。干部職工每月完成的工作情況于每月月末統(tǒng)計(jì)在電子屏幕上顯示，以此進(jìn)行實(shí)績(jī)考核。從出臺(tái)至實(shí)施四項(xiàng)制度以來(lái)，大大激發(fā)了干部職工工作的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感，大家都有了一個(gè)爭(zhēng)著干，搶著干的勁頭，提高了全鄉(xiāng)干部特別是黨員干部對(duì)工作的積極性，主動(dòng)性，確保了本鄉(xiāng)各項(xiàng)工作向?qū)嵪蚝冒l(fā)展。

四、在發(fā)展型黨組織建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

我鄉(xiāng)發(fā)展型黨組織建設(shè)工作開展的還很不平衡，在發(fā)展型黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、黨員發(fā)揮不夠，個(gè)別黨員混同于普通群眾?？偟膩?lái)講，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2、少數(shù)黨員只顧個(gè)人小家庭，對(duì)國(guó)家和集體的事不管不問(wèn)。

3、有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動(dòng)和工作能力，無(wú)力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。

4、有極少年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機(jī)活力等方面占有優(yōu)勢(shì)，但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng)，也難以有效發(fā)揮作用

五、下步工作措施

在今后的工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹畢節(jié)市、縣委組織部關(guān)于發(fā)展型黨組織建設(shè)的新部署、新要求，在提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)上狠下功夫，不斷深化和拓展綺陌鄉(xiāng)發(fā)展型黨組織建設(shè)，確保各項(xiàng)工作推進(jìn)取得新成效、新突破。

一是充分發(fā)揮村級(jí)黨支部的帶動(dòng)作用。抓住縣城北移，綺陌工業(yè)園區(qū)建設(shè)中的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展中營(yíng)村優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)專業(yè)蔬菜種植企業(yè)及合作社進(jìn)駐中營(yíng)村，在中營(yíng)村發(fā)展一名黨員以上的“黨員致富創(chuàng)建園”，力爭(zhēng)在三年內(nèi)將中營(yíng)村發(fā)展成為我縣最大的蔬菜基地；陡巖村作為織金北站、廈蓉高速、黔織高速交匯點(diǎn)，物流園區(qū)的入駐點(diǎn)，成為了綺陌鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)的主力，在陡巖村發(fā)展一群黨員服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，利用黨員廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到建立工業(yè)城對(duì)他們帶來(lái)的好處，并樹立好“今天我給園區(qū)讓條路，明天園區(qū)帶我去致富”的主動(dòng)意識(shí)；墨峰村的農(nóng)家樂成為了綺陌鄉(xiāng)的品牌，以“華東山莊”為龍頭的特色飲食文化服務(wù)，利用“華東山莊”打造出來(lái)的農(nóng)家樂品牌產(chǎn)生的食物鏈，帶動(dòng)發(fā)展其他副食文化需求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民黨員帶頭致富能力。

二是進(jìn)一步抓好黨員干部的學(xué)習(xí)效果。根據(jù)《縣委組織部〈關(guān)于建設(shè)發(fā)展型黨組織工作的實(shí)施方案〉的通知》要求，聯(lián)系全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，深入學(xué)習(xí)宣傳發(fā)展型黨組織建設(shè)的重大意義和目標(biāo)要求。組織廣大黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，加深認(rèn)識(shí)和理解。加大對(duì)全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新成果和先進(jìn)典型的宣傳力度，營(yíng)造發(fā)展型黨組織建設(shè)的良好氛圍。

三是著力抓好長(zhǎng)效機(jī)制的貫徹落實(shí)。完善學(xué)習(xí)措施，把建設(shè)發(fā)展型黨組織活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。建立完善鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，在全鄉(xiāng)上下形成以鄉(xiāng)黨委中心組為龍頭、從上至下一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，相互學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)一致、良性互動(dòng)的學(xué)習(xí)機(jī)制。

第三篇：織金縣綺陌鄉(xiāng)中學(xué)食堂承包經(jīng)營(yíng)

織金縣綺陌鄉(xiāng)中學(xué)食堂經(jīng)營(yíng)

協(xié) 議 書

協(xié)議甲方：織金縣綺陌鄉(xiāng)中學(xué)（法人代表：王佳義）協(xié)議乙方：王迎豐

為保證學(xué)校食堂安全、高效、規(guī)范運(yùn)營(yíng)，更好地服務(wù)于教育教學(xué)工作，服務(wù)于廣大師生，甲方根據(jù)上級(jí)文件精神和綺陌鄉(xiāng)中學(xué)校委會(huì)第八次會(huì)議決議（2012.2.26），學(xué)校食堂從本期起，根據(jù)文件要求現(xiàn)決定聘用3名在學(xué)校全面指導(dǎo)下負(fù)責(zé)學(xué)校食堂管理的人員?，F(xiàn)經(jīng)雙方充分協(xié)商，特簽訂本協(xié)議。雙方必須共同遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。具體協(xié)議如下：

一、甲乙雙方是在遵守國(guó)家現(xiàn)行的政策、法律法規(guī)和黔府辦發(fā)【2011】134號(hào)文件，在平等協(xié)商的前提下訂立此協(xié)議的。

二、管理方式。、甲方實(shí)行全面指導(dǎo)和監(jiān)控，向乙方提供廚房、加工間、餐廳等場(chǎng)地，負(fù)責(zé)乙方水電和及廚工住宿場(chǎng)所。、乙方負(fù)責(zé)廚房設(shè)施設(shè)備的管理、維護(hù)。按規(guī)定規(guī)范供應(yīng)詩(shī)圣用餐，參與食堂管理。若現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)發(fā)生人為損壞，乙方需照價(jià)賠償。、甲方自行采購(gòu)物品并做好進(jìn)貨單及相關(guān)臺(tái)賬，乙方自行加工供餐。食品留樣及相關(guān)登記，甲乙雙方按規(guī)定相互監(jiān)督。、甲方負(fù)責(zé)支付乙方3人人工工資（廚師長(zhǎng)每月1500元，其余2人人均每月1200元）。、乙方在協(xié)議期內(nèi)必須按上級(jí)有關(guān)文件精神及學(xué)校的有關(guān)管理制度進(jìn)行操作，合理規(guī)劃安排學(xué)生用餐的搭配。需添置或更換的廚房設(shè)備由甲方負(fù)責(zé)處理，三、伙食標(biāo)準(zhǔn)：

必須秉承“為學(xué)生服務(wù)，讓社會(huì)滿意，讓家長(zhǎng)放心”的膳食理念。根據(jù)學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn)和本地口味，科學(xué)搭配膳食。

1、為保證學(xué)生營(yíng)養(yǎng)。早餐 3元/人（學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐），中餐4元/人，晚餐 4 元/人，夜宵2 元/人。其中中晚餐標(biāo)準(zhǔn)為 3葷菜1湯，必要時(shí)應(yīng)加為4菜1湯，米飯任食。菜的種類要經(jīng)常變換。

2、如因物價(jià)上漲需提高標(biāo)準(zhǔn)，需征得物價(jià)部門及上級(jí)同意后甲方經(jīng)校委會(huì)充分研究后確定。

四、甲方的權(quán)力與義務(wù)：

1、甲方將學(xué)校食堂收回后根據(jù)上級(jí)文件精神及相關(guān)要求實(shí)行零利潤(rùn)經(jīng)營(yíng)。學(xué)校食堂固定資產(chǎn)(注：固定資產(chǎn)清單另付)提供給乙方使用。

2、甲方允許乙方在食堂內(nèi)經(jīng)營(yíng)飲食、規(guī)范性小賣部。不得經(jīng)營(yíng)煙、酒等不準(zhǔn)在校園內(nèi)經(jīng)營(yíng)的物品。甲方對(duì)乙方存在衛(wèi)生、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等方面有檢查監(jiān)督管理權(quán)力，乙方應(yīng)服從甲方的全面管理。

3、甲方負(fù)責(zé)安裝好食堂的水、電。且水電費(fèi)用和食堂的維修維護(hù)費(fèi)甲方自己承擔(dān)。

4、食堂的開業(yè)停業(yè)時(shí)間由甲方根據(jù)校歷規(guī)定安排。甲乙雙方通力合作處理經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題。

5、在甲方召開膳食工作會(huì)議(每月一次)時(shí)，乙方應(yīng)親自到場(chǎng)參加，聽取學(xué)生代表及職能部門意見，及時(shí)改正，提高服務(wù)質(zhì)量以利于雙方將食堂辦得更好;若兩次不親自參加，視為違反本協(xié)議。

6、乙方有權(quán)提出對(duì)食堂的水、電裝修及房屋結(jié)構(gòu)改造等建議。

7、乙方保證每天都有熱水在指定的地點(diǎn)供師生洗澡和飲用。乙方必須按甲方作息時(shí)間要求安排學(xué)生就餐。

五、乙方的權(quán)力與義務(wù)：

1、乙方必須嚴(yán)格遵守《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，規(guī)范供餐，協(xié)助管理。協(xié)議期內(nèi)乙方不得隨意請(qǐng)假，如有特殊情況，需經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后請(qǐng)人頂戴。

2、乙方在簽訂協(xié)議后，在協(xié)議期內(nèi)自覺接受學(xué)校、上級(jí)檢查監(jiān)督和管理，做到無(wú)食品安全事故發(fā)生，無(wú)違法、違規(guī)現(xiàn)象，經(jīng)營(yíng)期內(nèi)食堂內(nèi)的固定資產(chǎn)由乙方負(fù)責(zé)管理使用，維修年檢一切費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

3、乙方應(yīng)于開業(yè)前提交衛(wèi)生部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員個(gè)人健康證。必要時(shí)，甲方協(xié)助辦理。

4、食堂內(nèi)粗加工間、更衣間、倉(cāng)庫(kù)、分菜間等功能區(qū)區(qū)分應(yīng)明確。食堂采購(gòu)應(yīng)有廠家衛(wèi)生許可證及每批產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證的復(fù)印件。餐具應(yīng)嚴(yán)格洗、消、沖、保潔，對(duì)餐具進(jìn)行嚴(yán)格消毒。保證大型消毒柜、留樣柜的正常運(yùn)行和使用。食堂員工衣帽應(yīng)統(tǒng)一、穿戴整齊，保持整潔，每個(gè)員工應(yīng)有冬、夏工作服各兩套。食堂內(nèi)應(yīng)有健全的防鼠、防蠅、防塵“三防”措施(特別是分菜間、加工間、餐廳等場(chǎng)所的門窗)。乙方應(yīng)認(rèn)真搞好食堂內(nèi)外衛(wèi)生，制訂食堂衛(wèi)生管理制度，建立食堂衛(wèi)生工作自查記錄。食堂內(nèi)所有垃圾應(yīng)倒在甲方指定的地點(diǎn)。

5、乙方應(yīng)認(rèn)真做好防火、防盜、防食品中毒等有關(guān)安全工作，若出現(xiàn)安全事故，其責(zé)任完全由乙方承擔(dān)。

6、在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，根據(jù)上級(jí)檢查要求和經(jīng)營(yíng)管理需要，乙方必須按照甲方現(xiàn)有的必要的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行運(yùn)作。

7、若乙方另請(qǐng)他人經(jīng)營(yíng)，則甲方有權(quán)中止協(xié)議。乙方并賠償由此給甲方造成的一切損失。

8、乙方必須負(fù)責(zé)學(xué)生的飲食衛(wèi)生，必須嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生安全法及相關(guān)政策法規(guī)，如因工作失職造成食物中毒等安全事故，乙方必須負(fù)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

9、乙方必須接受甲方食堂管理員的監(jiān)督管理，完善各類資料。如因工作不到位，資料不齊，管理疏漏給甲方造成影響，甲方有權(quán)要求乙方限期整改和終止協(xié)議，且乙方要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。

10、乙方在協(xié)議期間，不得在校內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜，否則視為違反本協(xié)議。乙方在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，所需物品由甲方提供，其手續(xù)必須由甲乙雙方協(xié)商辦理。

11、乙方應(yīng)在崗在位，親自參與食堂治理，傾聽甲方師生意見，不斷提高服務(wù)水平和飯菜質(zhì)量，虛心聽取學(xué)生代表及職能部門意見，并及時(shí)進(jìn)行整改。努力做到飯熱、菜香、價(jià)廉物美，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

12、乙方的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以甲方提供的現(xiàn)有場(chǎng)所為限，乙方不得擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不得在現(xiàn)有場(chǎng)所范圍外搭建。

13、若工商、稅務(wù)、物價(jià)等校外行政部門需要在全縣范圍內(nèi)收取有關(guān)費(fèi)用(含稅費(fèi))由甲方負(fù)責(zé)。

14、乙方負(fù)責(zé)協(xié)議期內(nèi)學(xué)校食堂財(cái)產(chǎn)的管理，如有損壞，甲方可協(xié)助乙方追究損壞者賠償。協(xié)議期滿后，按財(cái)產(chǎn)清單移交給學(xué)校，如有損壞，必須照價(jià)賠償。

15、協(xié)議期滿終止后，乙方不得拆除甲方的相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，如電視、音響、消毒柜等，一切改造設(shè)施歸甲方所有

16、乙方不按上級(jí)和學(xué)校規(guī)定操作，視為乙方違約，甲方有權(quán)終止協(xié)議，另行招聘。

七、協(xié)議期限和免責(zé)。

1、協(xié)議期限：從2012年2月26日起至2012年7月31日止。

2、若因國(guó)家發(fā)生重大政策性調(diào)整，或發(fā)生自然災(zāi)害等不可抗拒的因素致使本協(xié)議無(wú)法履行時(shí)，雙方可協(xié)商變更或解除本協(xié)議，甲、乙雙方均不負(fù)連帶責(zé)任。

八、違約責(zé)任及解決辦法

1、若乙方因工作失誤等造成中途停止?fàn)I業(yè)，所造成的一切損失由乙方自行承擔(dān)。

2、乙方因違反《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》給學(xué)校及師生造成損失，乙方應(yīng)負(fù)相關(guān)法律責(zé)任及全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

3、協(xié)議期滿后，甲方所有的固定資產(chǎn)乙方應(yīng)完好交還學(xué)校，否則甲方將按實(shí)際收取修理費(fèi)或賠償費(fèi)。

4、乙方逾期無(wú)法辦理衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證，甲方有權(quán)責(zé)令乙方整改。因乙方不具備上述兩證而讓學(xué)校被衛(wèi)生防疫部門處罰，乙方應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

5、若乙方違反本協(xié)議的條款，甲方將有權(quán)責(zé)令其限期整改，并視情況對(duì)乙方進(jìn)行50-1000元罰款等相應(yīng)處罰。

6、凡是迎接上級(jí)任何部門的檢查驗(yàn)收，如不合格被上級(jí)查出問(wèn)題通報(bào)批評(píng)，查出問(wèn)題時(shí)被罰款項(xiàng)由乙方自負(fù)，若被上級(jí)兩次通報(bào)批評(píng)的甲方可以提出終止本協(xié)議，同時(shí)解聘乙方全部人員。

7、甲方若違反本協(xié)議的有關(guān)約定，甲方應(yīng)賠償因甲方違約給乙方造成的相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。

九、附則。

1、本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，上交上級(jí)主管部門一份，本協(xié)議自雙方簽訂之日起生效。

2、本協(xié)議附食堂財(cái)產(chǎn)清單一份。

3、本協(xié)議未盡事宜，甲乙雙方在現(xiàn)行政策法規(guī)范圍內(nèi)協(xié)商解決。

甲方：織金縣綺陌鄉(xiāng)中學(xué)（簽章）甲方代表： 乙方：王迎豐

乙方代表：

經(jīng) 營(yíng) 人：

在場(chǎng)人：

2012年2月26日

第四篇：建設(shè)發(fā)展型黨組織

建設(shè)發(fā)展型黨組織建設(shè) 推動(dòng)人口計(jì)生工作全面提升

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。自活動(dòng)開展以來(lái)，我們把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織貫穿于人口計(jì)生工作的全過(guò)程，著力樹立學(xué)習(xí)理念、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)效，不僅推動(dòng)了活動(dòng)的順利開展，而且提高了人口計(jì)生工作的科學(xué)化水平。

一、樹立學(xué)習(xí)理念，健全學(xué)習(xí)制度，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍

黨的力量在于組織。黨組織作用的發(fā)揮直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹和執(zhí)行，影響黨的形象。通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、層層學(xué)習(xí)討論，對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織有了新的認(rèn)識(shí)，大家一致認(rèn)為，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是黨始終保持先進(jìn)性的需要，只有樹立終身學(xué)習(xí)理念才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，黨員的作風(fēng)和素質(zhì)才能不斷提高，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用才能得到體現(xiàn)。就計(jì)生工作而言，也只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能解決制約人口計(jì)生工作發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，從而做好工作、推進(jìn)事業(yè)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們努力克服兩種傾向。一種是認(rèn)為學(xué)歷高可以不學(xué)習(xí)；另一種是一些老黨員認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)多可以不學(xué)習(xí)。為確保全員參與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的積極性，成立了由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案》，健全完善了黨組學(xué)習(xí)制度、黨員組織生活學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、黨員學(xué)習(xí)日等制度。局黨組書記、局長(zhǎng)作為學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，率先垂范，親自作動(dòng)員報(bào)告，親自講學(xué)習(xí)的重要性，親自撰寫學(xué)習(xí)筆記，起到了很好的表率作用。制定了《全員學(xué)習(xí)教育考評(píng)辦法》，從學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)成效四個(gè)方面，每年分半年、年終兩次對(duì)全體人員進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為年終評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，增強(qiáng)了全體干部職工自覺學(xué)習(xí)的緊迫感和壓力感。同時(shí)，為營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，在機(jī)關(guān)院內(nèi)醒目位置，投資2萬(wàn)余元制作了宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳櫥窗、宣傳展板，大力宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義；摘抄了部分黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、歷史名人關(guān)于人生修養(yǎng)、名人名言、團(tuán)結(jié)勵(lì)志、廉潔從政的格言警句，投入近萬(wàn)元，聘請(qǐng)書畫名家撰寫了60余塊圖文并茂的圖版，分別懸掛于辦公樓門廳、樓道、辦公室等處，構(gòu)筑了局機(jī)關(guān)文化走廊，既悅于目，又益于心，營(yíng)造了獨(dú)具特色、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。目前，學(xué)習(xí)已成為廣大計(jì)生干部的一種常態(tài)、一種責(zé)任、一種追求，在全局構(gòu)筑了“人人處于學(xué)習(xí)之中，時(shí)時(shí)體現(xiàn)學(xué)習(xí)之風(fēng)”的良好氛圍。

二、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)

為使學(xué)習(xí)更有針對(duì)性，確保學(xué)習(xí)效果，我們結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，有力地推進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

（一）突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。在學(xué)習(xí)上注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育；對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)素質(zhì)的教育培訓(xùn)；對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、黨的十七屆四中五中全會(huì)精神、《黨員干部廉潔從政準(zhǔn)則》、縣委十屆九次全委會(huì)議精神和人口計(jì)生“一法三規(guī)”等，特別學(xué)習(xí)了霍書記在十屆九次全委會(huì)上的重要講話精神。在學(xué)習(xí)以上重點(diǎn)篇目的同時(shí)，還學(xué)習(xí)了曾國(guó)藩家書和論語(yǔ)關(guān)于修身齊家治政的部分篇章。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了黨員的黨性修養(yǎng)、工作能力和個(gè)人素質(zhì)，增強(qiáng)了工作的戰(zhàn)斗力、凝聚力。

（二）改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。計(jì)生工作是天下第一難事，天下第一要事，一天不能松懈，一刻不能間斷，沒有星期天，沒有節(jié)假日，而且還要時(shí)常進(jìn)村入戶走訪調(diào)查，為解決好工學(xué)矛盾，我們進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，拓展學(xué)習(xí)渠道，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。一是集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。每周五下午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和考勤制度，每位干部職工均作個(gè)人學(xué)習(xí)筆記、寫心得體會(huì)。自活動(dòng)開展以來(lái)共集中學(xué)習(xí)5次；人人撰寫了學(xué)習(xí)筆記，累計(jì)達(dá)20萬(wàn)字。二是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和電教化學(xué)習(xí)相結(jié)合。以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為依托，加強(qiáng)黨員干部的經(jīng)常性教育，滿足了黨員干部多樣化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求，擴(kuò)大了學(xué)習(xí)覆蓋面。同時(shí)，根據(jù)工作需要，有選拔地組織觀看電教片、錄像、愛國(guó)主義影片，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。三是理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)，鼓勵(lì)干部職工緊密聯(lián)系工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，深入基層調(diào)查研究，在學(xué)中干，在干中學(xué)，增強(qiáng)黨員干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體?；顒?dòng)開展以來(lái)，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，圍繞提高思想政治水平的基本目標(biāo)，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)有機(jī)結(jié)合，開展了“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)”（創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部以及爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)習(xí)型黨員）主題活動(dòng)，堅(jiān)持把“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)”落實(shí)到黨員個(gè)體上來(lái)，根據(jù)不同科室、不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，制定目標(biāo)任務(wù)，有針對(duì)性的開展活動(dòng)，努力提升黨員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。先后開展了“學(xué)黨史、溫誓詞、增黨性、添光輝”活動(dòng)、慰問(wèn)基層黨員、慰問(wèn)計(jì)生困難家庭、“三比一優(yōu)化”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、全面提升，爭(zhēng)做高唐先鋒”活動(dòng)、“黨員奉獻(xiàn)日”、“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”、“民主評(píng)議支部”、“民主評(píng)議黨員”等活動(dòng)。通過(guò)開展主題活動(dòng)，全局風(fēng)正氣順，團(tuán)結(jié)勁足。

三、學(xué)以致用，用以促學(xué)，提升人口計(jì)生工作科學(xué)化水平

學(xué)習(xí)的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐。我們?cè)诮ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過(guò)程中，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)與解決人口計(jì)生工作難點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，學(xué)習(xí)致用，用以促學(xué)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作思路、解決問(wèn)題和改進(jìn)工作的措施，以良好的學(xué)習(xí)成效推動(dòng)了人口計(jì)生工作的持續(xù)穩(wěn)定科學(xué)發(fā)展。

一是建立了以“強(qiáng)化基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、注重經(jīng)常、嚴(yán)格考核”為核心內(nèi)容的長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)育齡婦女查體、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口管理、孕情跟蹤上報(bào)等基礎(chǔ)性工作，實(shí)施了《關(guān)于對(duì)基層人口計(jì)生工作實(shí)行績(jī)效掛鉤和責(zé)任追究的暫行辦法》，推行了 “一約一掛一問(wèn)責(zé)”的管理機(jī)制。法院、檢察院、公安、計(jì)生、財(cái)政、審計(jì)等部門聯(lián)合制定了《關(guān)于建立計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作長(zhǎng)效機(jī)制的暫行規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)了“日常監(jiān)控、專項(xiàng)治理、集中考核”相結(jié)合的考核機(jī)制，各項(xiàng)制度的建立，確保了人口計(jì)生工作常抓不懈。

二是健全完善了利益導(dǎo)向機(jī)制。堅(jiān)持把“讓合法生育者有所得、違法生育者有所失”作為新時(shí)期引領(lǐng)群眾參與、支持、擁護(hù)計(jì)劃生育工作的有效措施來(lái)抓，在全縣構(gòu)建了激勵(lì)與制約并舉、政策與國(guó)策對(duì)接、各項(xiàng)民生政策與計(jì)生政策相融合、普惠政策與計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策相銜接的政策體系。同時(shí)，把計(jì)劃生育利益導(dǎo)向融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局、融入民生建設(shè)的全局，縣委、縣政府明確要求，各級(jí)各部門在制定普惠性政策時(shí)，要充分考慮與計(jì)劃生育政策的互動(dòng)和兼容，優(yōu)先向計(jì)劃生育家庭傾斜，讓計(jì)生家庭優(yōu)先享受改革開放成果?？h財(cái)政每年從征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中拿出10%注入關(guān)愛救助基金，專門用于救助計(jì)生困難家庭；大力開展了關(guān)懷計(jì)生家庭、基層計(jì)生工作者活動(dòng)等。這些措施，從一定程度上減輕了群眾實(shí)行計(jì)劃生育承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，保障了育齡群眾的身心健康。

三是建立了基層群眾自治工作機(jī)制。全面開展了村規(guī)民約的修訂完善，進(jìn)一步健全了“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會(huì)承做當(dāng)骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機(jī)制。依據(jù)村規(guī)民約，制定了計(jì)劃生育協(xié)議，通過(guò)與育齡群眾簽訂計(jì)劃生育協(xié)議，規(guī)范了村兩委與群眾在計(jì)劃生育工作中的權(quán)利和義務(wù)，做到了既約官又約民，確保了村級(jí)經(jīng)常性工作的開展。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的深入開展，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)提升”。一是黨員干部職工服務(wù)意識(shí)明顯提升。每一位黨員都把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與深入推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)和講黨性、重品行、作表率活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，使黨員帶頭奉獻(xiàn)精神和為民服務(wù)意識(shí)得到有效增強(qiáng)。二是黨員作風(fēng)面貌建設(shè)明顯提升?；顒?dòng)的開展，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大黨員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨員干部思想政治水平明顯提升，作風(fēng)建設(shè)和黨員精神面貌顯著提升。

今后，在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過(guò)程中，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)制度、強(qiáng)化監(jiān)督考核，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，積極推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)我縣人口計(jì)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

第五篇：曙光鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展型黨組織工作方案(征求意見稿)

中共曙光鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于建設(shè)發(fā)展型黨組織的實(shí)施方案

為了深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在建黨90周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全鄉(xiāng)黨的建設(shè)，全面推進(jìn)曙光鄉(xiāng)新一輪改革發(fā)展，為實(shí)現(xiàn) “強(qiáng)鄉(xiāng)升位、跨越發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證，根據(jù)中共畢節(jié)地委《關(guān)于建設(shè)發(fā)展型黨組織的意見》、中共納雍縣委 《關(guān)于建設(shè)發(fā)展型黨組織的實(shí)施方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定曙光鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展型黨組織實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)發(fā)展型黨組織的重要意義

（一）建設(shè)發(fā)展型黨組織是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。發(fā)展是馬克思主義的一個(gè)重要觀點(diǎn)，是先進(jìn)生產(chǎn)力不斷取代落后生產(chǎn)力的歷史進(jìn)程，是推進(jìn)人類文明進(jìn)步的重要力量?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展問(wèn)題的世界觀和方法論，是指導(dǎo)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的戰(zhàn)略思想，是深化畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“三大主題”，實(shí)現(xiàn)曙光強(qiáng)鄉(xiāng)升位、跨越發(fā)展的行動(dòng)指南。建設(shè)發(fā)展型黨組織，就是把“發(fā)展”作為全鄉(xiāng)加強(qiáng)黨的建設(shè)最鮮明的時(shí)代特征，堅(jiān)定發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的理念，堅(jiān)定走科學(xué)發(fā)展道路的信心和決心，凝聚共識(shí)、提振精神、鼓足干勁、形成合力，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

（二）建設(shè)發(fā)展型黨組織是提高全鄉(xiāng)黨的建設(shè)科學(xué)化 水平的客觀要求。

當(dāng)前，我鄉(xiāng)一些黨員干部思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)與曙光新一輪改革發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求還不適應(yīng)，一些基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力還不強(qiáng)。建設(shè)發(fā)展型黨組織，就是把發(fā)展貫穿到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)始終，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，努力把全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織培育成自身科學(xué)發(fā)展的黨組織、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的黨組織，不斷提高我鄉(xiāng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

（三）建設(shè)發(fā)展型黨組織是落實(shí)省委戰(zhàn)略部署，推進(jìn)曙光鄉(xiāng)新一輪改革發(fā)展的迫切要求。

站在新的歷史起點(diǎn)，省委審時(shí)度勢(shì)，確立了“兩加一推”（即加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越）的主基調(diào)，作出了實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”和“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”戰(zhàn)略的重大部署，提出了要把畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)、“三化同步”的示范區(qū)、“兩加一推”的示范區(qū)、貴州經(jīng)濟(jì)崛起“金三角”的示范區(qū)。建設(shè)發(fā)展型黨組織，是落實(shí)省委部署和要求的重要舉措，是對(duì)我鄉(xiāng)黨的建設(shè)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)一步深化。通過(guò)建設(shè)發(fā)展型黨組織，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織搶抓發(fā)展機(jī)遇的意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的重大部署上來(lái)，統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府提出的“強(qiáng)鄉(xiāng)升位、跨越發(fā)展”主基調(diào)上來(lái)，用發(fā)展來(lái)統(tǒng)領(lǐng)一切工作，用發(fā)展來(lái)衡量一切工作，用發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)一切工作，領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)曙光鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。

（四）建設(shè)發(fā)展型黨組織是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，做好新形勢(shì)下群眾工作的必然要求。

當(dāng)前，一些部門和少數(shù)干部，在加強(qiáng)社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下群眾工作上，仍然存在宗旨意識(shí)淡化、能力素質(zhì)不強(qiáng)、執(zhí)行落實(shí)不力、執(zhí)法服務(wù)水平不高等問(wèn)題。建設(shè)發(fā)展型黨組織，就是動(dòng)員各級(jí)黨組織高度重視并切實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，帶著感情深入群眾宣傳政策、深入實(shí)際調(diào)查研究、深入一線解決問(wèn)題，不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力水平；把重視民生、發(fā)展惠民作為加強(qiáng)社會(huì)管理的源頭活水，積極探索與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展形勢(shì)需要、人民群眾期望相適應(yīng)的社會(huì)管理新機(jī)制；在服務(wù)中加強(qiáng)管理，在管理中優(yōu)化服務(wù)，始終堅(jiān)持群眾利益至上，著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。

二、建設(shè)發(fā)展型黨組織的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、胡

錦濤總書記在建黨90周年慶祝大會(huì)上的重要講話和省委十屆十次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的部署和要求，緊扣“一二三四”的發(fā)展思路（一個(gè)目標(biāo)：即強(qiáng)鄉(xiāng)升位、跨越發(fā)展；二個(gè)優(yōu)先：即優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)先保障和改善民生；三化同步：即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同步發(fā)展；四個(gè)保障：即黨的建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、信訪維穩(wěn)、政務(wù)環(huán)

境），把發(fā)展貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)全過(guò)程，使黨的建設(shè)與中心工作在指導(dǎo)思想上相一致、工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)、工作部署上相銜接，為促進(jìn)曙光鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

（二）目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)發(fā)展型黨組織，總體框架是“一軸四輪”，即：以建設(shè)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍為“軸心”，以培育發(fā)展型文化、夯實(shí)發(fā)展型基層基礎(chǔ)、凝聚發(fā)展型人才、健全發(fā)展型機(jī)制為“四輪”。通過(guò)“一軸四輪”，使全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織達(dá)到“六新”要求：即有科學(xué)發(fā)展新思路、有科學(xué)發(fā)展新本領(lǐng)、有科學(xué)發(fā)展新基礎(chǔ)、有科學(xué)發(fā)展新作風(fēng)、有科學(xué)發(fā)展新機(jī)制、有科學(xué)發(fā)展新業(yè)績(jī)。力爭(zhēng)兩年明顯變化，五年大見成效。

三、建設(shè)發(fā)展型黨組織的總體要求

建設(shè)發(fā)展型黨組織，要緊扣科學(xué)發(fā)展這條主線，圍繞“強(qiáng)鄉(xiāng)升位、跨越發(fā)展”主基調(diào)，突出服務(wù)深化“三大主題”，突出服務(wù)推進(jìn)“三化同步”，突出服務(wù)實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”，突出服務(wù)保障民生和創(chuàng)新社會(huì)管理，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在新一輪改革發(fā)展中的引領(lǐng)作用。

（一）突出服務(wù)深化“三大主題”。把進(jìn)一步深化試驗(yàn)區(qū)“三大主題”作為建設(shè)發(fā)展型黨組織的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞試驗(yàn)區(qū)“三大主題”的方向來(lái)確立建設(shè)發(fā)展型黨組織的目標(biāo)定位，圍繞試驗(yàn)區(qū)“三大主題”的內(nèi)涵來(lái)謀劃建設(shè)發(fā)展型黨組織的工作思路，圍繞試驗(yàn)區(qū)“三大主題”的要求來(lái)落實(shí)

建設(shè)發(fā)展型黨組織的具體措施，不斷豐富和提升試驗(yàn)區(qū)“三大主題”的理論內(nèi)涵和實(shí)踐內(nèi)涵。

（二）突出服務(wù)推進(jìn)“三化同步”。把服務(wù)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化同步”作為建設(shè)發(fā)展型黨組織的重要抓手，著眼于解決工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的新情況新問(wèn)題，不斷優(yōu)化基層組織設(shè)臵，完善便民利民服務(wù)體系，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，建立矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，維護(hù)群眾合法利益，探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織模式，促進(jìn)廣大農(nóng)村群眾增收致富。

（三）突出服務(wù)實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”。把服務(wù)實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”作為建設(shè)發(fā)展型黨組織的主要任務(wù)，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)凝聚推動(dòng)曙光新一輪改革發(fā)展的巨大力量，帶動(dòng)全鄉(xiāng)人民苦干、實(shí)干、拼命干，形成合力攻堅(jiān)、趕超跨越的格局，確?！皟赡昝黠@變化、五年大見成效、十年實(shí)現(xiàn)跨越”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（四）突出服務(wù)保障民生和創(chuàng)新社會(huì)管理。把服務(wù)民生和加強(qiáng)社會(huì)管理作為建設(shè)發(fā)展型黨組織的根本要求，真正做到把群眾放在心上、把群眾當(dāng)親人。各級(jí)黨組織要圍繞服務(wù)民生和創(chuàng)新社會(huì)管理，查黨員干部對(duì)人民群眾的感情，整治對(duì)待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問(wèn)題；查干部隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)，整治干部不作為甚至亂作為的問(wèn)題；查干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)和工作方法，整治執(zhí)行力不強(qiáng)、執(zhí)行水平不高的問(wèn)題；查各種不穩(wěn)定、不和諧因素，整治矛盾糾紛調(diào)處不力的問(wèn)題。

要加強(qiáng)以“做文明守法公民、建設(shè)美好家園”為主題的法制宣傳教育。要用服務(wù)民生和創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)際成效來(lái)凝心聚力、促進(jìn)和諧，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

四、加強(qiáng)“三力”建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展型黨組織基礎(chǔ)

建設(shè)發(fā)展型黨組織，提升學(xué)習(xí)力是基礎(chǔ)，增強(qiáng)服務(wù)力是關(guān)鍵，提高發(fā)展力是核心，各級(jí)黨組織要以加強(qiáng)“三力”建設(shè)為抓手，通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)力建設(shè)、服務(wù)力建設(shè)、發(fā)展力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)力建設(shè)。學(xué)習(xí)力包括學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)能力和學(xué)用轉(zhuǎn)化能力等要素。加強(qiáng)學(xué)習(xí)力建設(shè)，要按照“以學(xué)習(xí)為組織建設(shè)的重要特征、以學(xué)習(xí)為組織活動(dòng)的重要內(nèi)容、以學(xué)習(xí)為提高組織戰(zhàn)斗力的重要途徑”的要求，努力營(yíng)造人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的良好氛圍。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種人生需要、一種生活方式，樹立全員學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的理念，培育發(fā)展型黨組織文化，引導(dǎo)黨員干部在學(xué)習(xí)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)發(fā)展。

1、狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高發(fā)展能力。一是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式。廣泛采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)學(xué)、集中培訓(xùn)全體學(xué)、選拔骨干外出學(xué)、結(jié)合業(yè)務(wù)對(duì)照學(xué)、聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)等方式，開展一周一學(xué)習(xí)、一月一講堂、一季一調(diào)研、一年一評(píng)比“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面實(shí)施好地區(qū)提出的“51551”大培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持“四班并舉”，辦好主體班、增加專題班、拓展域外班、突出特訓(xùn)班。二是要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。既要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理念體系等理論知

識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)省情、區(qū)情和縣情的學(xué)習(xí)，又要重點(diǎn)學(xué)習(xí)崗位職責(zé)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)等知識(shí)，努力成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。三是要加大考核力度。要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)過(guò)程的管理，強(qiáng)化督促檢查和考核，把考核結(jié)果作為黨員干部考核獎(jiǎng)懲和選拔任用的重要依據(jù)。四是要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善“講學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”制度，建立健全學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)通報(bào)等各項(xiàng)制度，使學(xué)習(xí)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。要通過(guò)狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、培育發(fā)展型文化，推進(jìn)黨組織建設(shè)。建設(shè)發(fā)展型黨組織，文化是靈魂。各村黨支部要強(qiáng)化對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，緊緊圍繞樹立發(fā)展型思想、砥礪發(fā)展型精神，大力培育“奮進(jìn)、和諧、爭(zhēng)先、創(chuàng)優(yōu)”的發(fā)展型文化。一是要樹立發(fā)展型思想。堅(jiān)定“抓機(jī)遇就是抓發(fā)展”的理念，通過(guò)抓機(jī)遇，贏得發(fā)展機(jī)會(huì)；堅(jiān)定“敢創(chuàng)新才能快發(fā)展”的理念，突破傳統(tǒng)思維、從眾思維、經(jīng)驗(yàn)思維和定勢(shì)思維，勇于改革試驗(yàn)，大膽探索創(chuàng)新，讓一切生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新發(fā)展的源泉充分涌流；堅(jiān)定“大開放推動(dòng)大發(fā)展”的理念，不斷擴(kuò)大開放領(lǐng)域；堅(jiān)定“好思路推進(jìn)好

發(fā)展”的理念，以好思路促進(jìn)好發(fā)展，以新思路促進(jìn)新跨越；堅(jiān)定“奮力干才會(huì)促發(fā)展”的理念，把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。二是要砥礪發(fā)展型精神。按照“工作創(chuàng)一流，目標(biāo)爭(zhēng)第一”的要求，大力弘揚(yáng)“踐行使命、勇于

探索、艱苦奮斗、拼搏爭(zhēng)先”的精神，增強(qiáng)中心意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)、超前意識(shí)和敢干會(huì)干實(shí)干意識(shí)，先干不空論、先試不議論、先行不爭(zhēng)論，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一、精神狀態(tài)高昂奮進(jìn)、工作步伐高歌猛進(jìn)、工作目標(biāo)高效推進(jìn)。

3、錘煉工作作風(fēng)，樹立良好形象。要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“作風(fēng)建設(shè)年”、“四幫四促”、“萬(wàn)名干部下基層、扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”等活動(dòng)，切實(shí)做到進(jìn)萬(wàn)家門、解萬(wàn)家難、幫萬(wàn)家富、暖萬(wàn)家心。要嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)行為規(guī)范“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范干部行為，錘煉干部作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能，展示良好形象。

（二）加強(qiáng)服務(wù)力建設(shè)。要全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、效能建設(shè)，著力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力、落實(shí)力和服務(wù)力。要以“三亮三比三評(píng)”（亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為總抓手，堅(jiān)持橫向比和縱向比相結(jié)合，做到橫向比進(jìn)位、縱向比發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)先鋒、創(chuàng)業(yè)先鋒、龍頭先鋒、領(lǐng)頭先鋒、和諧先鋒、育人先鋒。

1、建設(shè)發(fā)展型黨組織，爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)先鋒。各村（機(jī)關(guān)）黨支部要圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真組織開展“爭(zhēng)做五講五比模范、當(dāng)好改革發(fā)展先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，即講學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新，講激情、比創(chuàng)業(yè)，講執(zhí)行、比落實(shí)，講責(zé)任、比擔(dān)當(dāng)，講奉獻(xiàn)、比精神。各部門要圍繞“五講五比”內(nèi)容，每年年終組織開展一次由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、下級(jí)機(jī)構(gòu)、服務(wù)對(duì)象對(duì)本部門全體干部職工的評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、落實(shí)、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)先進(jìn)個(gè)人，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。要切實(shí)發(fā)揮首問(wèn)責(zé)任窗口和服務(wù)接待窗口的作用。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部活動(dòng)陣地建設(shè)，為黨組織開展活

動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)黨員發(fā)展工作。定期評(píng)選表彰“十佳機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）服務(wù)明星”。

2、建設(shè)發(fā)展型企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)先鋒。切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨建工作，對(duì)于正式黨員在3名以上且條件成熟的，單獨(dú)建立黨支部；對(duì)正式黨員雖然超過(guò)3名但條件暫時(shí)還不成熟的，按區(qū)域相鄰或行業(yè)相近的原則，與所在村（社區(qū)）建立聯(lián)合黨支部；對(duì)正式黨員不足3名或沒有黨員，不具備建立黨組織條件的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派黨建工作指導(dǎo)員，先行開展黨建工作。要按照“企業(yè)（組織）登記與建立黨組織同步、企業(yè)（組織）管理與黨組織管理同步、企業(yè)（組織）發(fā)展與黨組織開展活動(dòng)同步”的原則，逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的動(dòng)態(tài)全覆蓋。企業(yè)及社會(huì)組織中的黨組織和黨員要充分發(fā)揮政治核心和模范帶頭作用，爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)業(yè)先鋒”，努力在提高經(jīng)營(yíng)效益、促進(jìn)和諧發(fā)展上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。定期評(píng)選表彰“十佳創(chuàng)業(yè)明星”。

3、建設(shè)發(fā)展型村黨組織，爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)頭先鋒。建立軟弱渙散黨組織排查整頓機(jī)制，鄉(xiāng)黨委在每年9月份對(duì)軟弱渙散黨組織進(jìn)行1次排查整頓。支持村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，探索村干部職業(yè)化管理，逐步推進(jìn)村部建設(shè)工程。注重在農(nóng)村外

出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)青年中發(fā)展黨員，深入推進(jìn)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程。建立村財(cái)鄉(xiāng)管和正常增長(zhǎng)機(jī)制，探索村干部新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助機(jī)制，按時(shí)足額兌現(xiàn)離任村干部生活補(bǔ)助。全面實(shí)行績(jī)效考核，推進(jìn)村民自治。每年5月、11月分別開展村干部述職述廉、質(zhì)詢、評(píng)議工作。認(rèn)真實(shí)施“百千萬(wàn)示范帶動(dòng)工程”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”網(wǎng)頁(yè)建設(shè)工程，建立遠(yuǎn)程教育黨建綜合服務(wù)站，進(jìn)一步拓展遠(yuǎn)程教育服務(wù)功能。定期評(píng)選表彰“十佳村黨組織書記”、“十佳村委會(huì)主任”。

4、建設(shè)發(fā)展型學(xué)校黨組織，爭(zhēng)創(chuàng)育人先鋒。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在學(xué)校的政治核心作用，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)教育和學(xué)生素質(zhì)教育。全鄉(xiāng)各中小學(xué)校要以“三育人”（教書育人、管理育人、服務(wù)育人）為載體，以“三關(guān)愛”（關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛進(jìn)城務(wù)工人員子女、關(guān)愛其他弱勢(shì)群體）為重點(diǎn)，以“三服務(wù)”（服務(wù)學(xué)生、服務(wù)家

長(zhǎng)、服務(wù)社會(huì)）為抓手，深入開展“一校一面旗”、“一師一楷?！薄ⅰ耙簧伙L(fēng)采”主題實(shí)踐活動(dòng)。定期評(píng)選表彰“十佳教育工作者”。

（三）加強(qiáng)發(fā)展力建設(shè)。建設(shè)發(fā)展型黨組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展力建設(shè)是核心。各級(jí)黨組織要按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的要求，著力選好發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)干部，配強(qiáng)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)發(fā)展型人才隊(duì)伍，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。

1、選好發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持黨管干部原則，圍繞發(fā)展意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、發(fā)展思路清不清、發(fā)展辦法多不多、發(fā)展?jié)摿Υ蟛淮?、發(fā)展速度快不快、發(fā)展成效好不好，著力選拔一批

“想發(fā)展、會(huì)發(fā)展，有激情、敢擔(dān)當(dāng)，講認(rèn)真、重落實(shí)，顧大局、講團(tuán)結(jié)”的領(lǐng)導(dǎo)干部。進(jìn)一步健全來(lái)自基層的干部培養(yǎng)選拔鏈，既要重視從機(jī)關(guān)選拔優(yōu)秀干部到基層任職工作，更要注重從基層選拔優(yōu)秀干部到機(jī)關(guān)任職鍛煉，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)干部和基層干部雙向交流培養(yǎng)。進(jìn)一步樹立良好的選人用人導(dǎo)向，對(duì)工作實(shí)績(jī)突出、會(huì)做群眾工作的干部，大膽提拔和重用，特別是對(duì)基層一線、重要崗位和復(fù)雜崗位的優(yōu)秀干部，要大膽破格提拔。進(jìn)一步加大公開選拔工作力度，按照干部公開選拔的有關(guān)規(guī)定，少設(shè)或不設(shè)規(guī)定之外的限制性條件，讓社會(huì)各界優(yōu)秀人才可以廣泛參與競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，逐步打破工勤人員在非工勤崗位提拔受限的限制，繼續(xù)完善干部初始提名辦法，加大“多輪推薦、差額選拔”、“公推雙選”、“公開推薦、差額考察”、“兩推一述”等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的力度，不斷擴(kuò)大干部工作民主。進(jìn)一步加大年輕干部培養(yǎng)力度，有計(jì)劃地把優(yōu)秀年輕干部選派到艱苦條件、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。同時(shí)，做好少數(shù)民族干部、女干部和非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔工作。

2、配強(qiáng)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子。配備領(lǐng)導(dǎo)班子，要講結(jié)構(gòu)但不能固化，要唯德才、唯發(fā)展、唯潛力，切實(shí)增強(qiáng)班子整體功能；要講年齡但不能“一刀切”、層層遞減，要形成合理的梯次配備結(jié)構(gòu)，注重發(fā)揮好各個(gè)年齡段優(yōu)秀干部的作用；要進(jìn)一步密

切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持群眾路線，健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民

力的決策機(jī)制，做到廣開言路、集思廣益。

3、抓好發(fā)展型人才隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)發(fā)展型黨組織，人才是關(guān)鍵。按照《曙光鄉(xiāng)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的要求，切實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。一是實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才支撐計(jì)劃。堅(jiān)持引人與引智相結(jié)合，積極引進(jìn)、重點(diǎn)培養(yǎng)一批曙光新一輪改革發(fā)展急需的服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、城建規(guī)劃等方面人才；加強(qiáng)與高校聯(lián)合，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等辦法培養(yǎng)人才。二是實(shí)施專業(yè)人才知識(shí)更新計(jì)劃。建立政府、單位和個(gè)人三方負(fù)擔(dān)的專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育投入體制和政府引導(dǎo)、各方配合、以需求為導(dǎo)向的繼續(xù)教育體系。不斷完善人才定期培訓(xùn)、崗位實(shí)踐、在職進(jìn)修等培訓(xùn)制度，結(jié)合崗位需求，突出新理論、新技術(shù)、新技能、新信息、新方法的學(xué)習(xí)。三是實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃。創(chuàng)新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)機(jī)制，面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)實(shí)用人才，面向基層組織培養(yǎng)黨員干部，面向新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)新型農(nóng)民。

4、加強(qiáng)做好群眾工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力建設(shè)。各村黨支部要認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。按照“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的總體要求，層層建立固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局；堅(jiān)持與完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作體系，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村定期接訪制度；建立和加強(qiáng)本鄉(xiāng)維穩(wěn)組織體系，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)和管理基層穩(wěn)定工作的職能作用；強(qiáng)化以村黨支部為核心的基層組織體系建設(shè)，充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)

定第一道防線的作用；堅(jiān)持和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作體制，及時(shí)就地定紛止?fàn)?、化解矛盾，健全完善突發(fā)事件應(yīng)急管理處臵體系，積極預(yù)防和妥善處臵各類突發(fā)事件；繼續(xù)實(shí)行“法律六進(jìn)”（進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)機(jī)關(guān)）工作機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，依法維護(hù)社會(huì)秩序。各村黨支部要不斷增強(qiáng)

在群眾中的凝聚力，提高基層組織處理突發(fā)事件的能力和水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的旗臶作用，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5、加強(qiáng)跟蹤管理和實(shí)績(jī)考核。進(jìn)一步完善“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理機(jī)制，完善鄉(xiāng)（村）干部職工個(gè)人實(shí)績(jī)檔案，將鄉(xiāng)（村）干部在重大項(xiàng)目、重大工程中的履職表現(xiàn)和任務(wù)完成情況，以及在重大事件中的處臵能力作為干部實(shí)績(jī)表的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入實(shí)績(jī)考核檔案，及時(shí)了解干部職工在推動(dòng)發(fā)展方面的表現(xiàn)，作為任用干部的重要依據(jù)。按照全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，將工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、整臟治亂等工作作為目標(biāo)的設(shè)臵重點(diǎn)，同時(shí)統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，科學(xué)合理設(shè)臵每項(xiàng)考核指標(biāo)的權(quán)重。把影響全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作納入動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理內(nèi)容，充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)跟蹤考核和考核的作用，采取動(dòng)態(tài)考核加強(qiáng)過(guò)程管理，通過(guò)考核確保目標(biāo)完成，達(dá)到以考核促發(fā)展的目標(biāo)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。對(duì)那些實(shí)績(jī)排名靠前，增比進(jìn)位較大，工作起色較大，對(duì)工作有激情、對(duì)群眾有感情、對(duì)發(fā)展有思路、引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)先提拔任用；

對(duì)工作狀態(tài)差、工作執(zhí)行力不強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展不力、打不開局面的，及時(shí)進(jìn)行組織處理。規(guī)范考核程序確?？己斯侠恚喾铰犎∠嚓P(guān)單位及服務(wù)對(duì)象的意見，確?？己斯ぷ鞴?、公正、公開、合理。

五、建立健全機(jī)制

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。從健全組織、落實(shí)責(zé)任、解決問(wèn)題著手，把建設(shè)發(fā)展型黨組織作為“一把手”工程，列入黨組織書記述職述廉的重要內(nèi)容。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定目標(biāo)、理思路，健全黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。

（二）健全創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。從制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、理論創(chuàng)新著手，健全創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。制定支持探索、鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容失敗、褒獎(jiǎng)改革的制度，鼓勵(lì)各村（機(jī)關(guān)）黨支部和黨員干部結(jié)合實(shí)際大膽探索、創(chuàng)新發(fā)展。

（三）健全激勵(lì)約束機(jī)制。從明確目標(biāo)、提供動(dòng)力、激勵(lì)約束著手，注重分類考核、分類評(píng)價(jià)、分類激勵(lì)，健全激勵(lì)約束機(jī)制，特別是要建立健全發(fā)展壓力層層傳遞、發(fā)展動(dòng)力級(jí)級(jí)遞增機(jī)制，促使在平衡與不平衡的轉(zhuǎn)換中推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧。

（四）健全統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。從工作同部署、資源同配臵、事務(wù)同管理、服務(wù)同開展、考評(píng)同進(jìn)行著手，充分整合各類組織資源、人才資源和社會(huì)資源，打破城鄉(xiāng)、條塊、地域和行業(yè)界限，加快構(gòu)建一體化的黨建工作新格局，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)發(fā)展型黨組織工作。

（五）健全投入保障機(jī)制。從明確保障重點(diǎn)、確保足額到位、強(qiáng)化使用監(jiān)督著手，健全黨建經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制，為進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)創(chuàng)造條件。

（六）健全滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制。把發(fā)展成效和群眾幸福指數(shù)作為重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全完善黨的建設(shè)和組織工作滿意度民意調(diào)查評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全責(zé)任分解、督促檢查和整改落實(shí)機(jī)制，確保黨的建設(shè)和組織工作滿意度穩(wěn)步提升。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委把建設(shè)發(fā)展型黨組織作為首要政治任務(wù)，黨委書記是第一責(zé)任人。認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，及時(shí)啟動(dòng)和開展工作，把強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保人力、物力和財(cái)力落實(shí)到位。

（二）堅(jiān)持分類指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委將針對(duì)不同領(lǐng)域和行業(yè)的實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，著力解決黨組織自身建設(shè)中的突出問(wèn)題，使每個(gè)黨組織都有新變化、每名黨員都有新進(jìn)步。把建設(shè)發(fā)展型黨組織的成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的動(dòng)力。

（三）加強(qiáng)督促檢查。鄉(xiāng)黨委將把建設(shè)發(fā)展型黨組織列入每季度對(duì)村工作考核內(nèi)容，同其他工作一起同安排、同部署、同落實(shí)。

（四）注重統(tǒng)籌兼顧。鄉(xiāng)黨委通過(guò)建設(shè)發(fā)展型黨組織，統(tǒng)籌推進(jìn)共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。把建設(shè)發(fā)展型黨組織與推進(jìn)中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，與實(shí)施“同心工程”結(jié)合起來(lái)，達(dá)到縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、共創(chuàng)共建的效果。

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采取黨員干部和群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳建設(shè)發(fā) 展型黨組織的要求、進(jìn)展和成效，共同營(yíng)造良好的輿論氛圍，各村、鄉(xiāng)直各單位要將工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型形 成文字材料報(bào)鄉(xiāng)黨建辦。中共曙光鄉(xiāng)委員會(huì) 2011 年 9 月 16 日 16