第一篇：在市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話

在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的新形勢(shì)下，經(jīng)市委研究決定，我們召開了紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。這次會(huì)議，是著眼我市在新的發(fā)展階段面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)檢委七次全會(huì)和地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議在總結(jié)

去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)上，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署，各級(jí)黨政班子和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的重大意義。

胡錦濤同志在中紀(jì)委五次全會(huì)上，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了反腐倡廉的極端重要性。各部門、各單位要組織廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志的講話精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的重要意義，切實(shí)把反腐倡廉工作擺上重要位置，增強(qiáng)整體推進(jìn)反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

第一，加強(qiáng)反腐倡廉是提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位的必然要求。執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的重點(diǎn)和核心，反腐倡廉能力是黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容的體現(xiàn)。黨的十六屆四中強(qiáng)調(diào)，黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，越要提高拒腐防變能力。胡錦濤同志在中紀(jì)委五次全會(huì)上也強(qiáng)調(diào)指出：“反腐倡廉、拒腐防變?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下都輕視不得、放松不得。如果不能堅(jiān)持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅?！边@再次給全黨敲響了警鐘。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，黨的各種腐朽思想侵蝕的危險(xiǎn)大大增強(qiáng)，部分黨員干部貪圖安逸、追求享樂的思想容易滋長(zhǎng)，預(yù)防和遏)制腐敗面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們只有不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，深入開展反腐倡廉，不斷提高拒腐防變的能力，才能確保黨的肌體純潔，提高黨的執(zhí)政能力。從我市實(shí)際情況看，近年來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)雖然取得了很大成績(jī)，但面臨的形勢(shì)依然是嚴(yán)峻的。立案案件數(shù)量的逐年增多，涉案金額的不斷增大，甚至揭露出貪污挪用百萬(wàn)元的大案和綁架勒索案件，一系列事實(shí)足以說明，我市反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)仍然是非常艱巨的。因此，各部門、各單位一定要把反腐倡廉工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，決不能讓腐敗侵蝕黨的執(zhí)政能力，決不能讓腐敗動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位。

第二，加強(qiáng)反腐倡廉工作是促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)情況告訴我們，如果腐敗問題解決不好，改革就難以逐步深化，發(fā)展就難以加快步伐，穩(wěn)定就難以切實(shí)保證。輕則影響一個(gè)單位、一個(gè)班子，重則危及一個(gè)系統(tǒng)、一條戰(zhàn)線、一個(gè)地方，甚至?xí)绊懭?，?dòng)搖根本，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，我市已按照市“三干會(huì)”確定的工作思路和奮斗目標(biāo)，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革，擴(kuò)大開放，加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程，力爭(zhēng)使阿克蘇市成為地區(qū)、西部經(jīng)濟(jì)輻射中心。實(shí)現(xiàn)這個(gè)發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，切實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作。通過狠抓反腐倡廉，不斷探索和解決改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的突出問題，不斷創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，確保黨的各項(xiàng)路線方針政策的正確貫徹執(zhí)行，從而推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第三、加強(qiáng)反腐倡廉是密切和保持黨與人民血肉聯(lián)系的重要舉措。人心向背，是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興衰成敗的根本原因。經(jīng)濟(jì)搞不上去，會(huì)失去民心；腐敗問題解決不好，也會(huì)失去民心。改革開放以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很快，人民群眾的生活水平不斷提高。但要看到，群眾仍有一些不滿意甚至很不滿意的方面，其中就包括腐敗問題。我們有些干部不深入基層，不知道人民群眾在想什么、干什么，不愿做群眾工作，對(duì)群眾反映的問題一看就煩，一聽就厭，渺視群眾。有的高高在上，簡(jiǎn)單粗暴地對(duì)待群眾，甚至欺壓百姓，這種現(xiàn)象說到底，是頭腦中存在著腐敗的封建思想。我們有些單位還存在著損害群眾利益的不正之風(fēng)、以權(quán)謀私、貪污受賄等違法違紀(jì)行為在一些黨員干部身上不時(shí)發(fā)生。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看：形形色色的腐敗現(xiàn)象和不廉潔行為，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，破壞發(fā)展環(huán)境，侵害群眾利益，傷害群眾感情，廣大群眾深惡痛絕。因此，各部門、各單位、廣大黨員干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻牢記，黨始終是維護(hù)廣大人民群眾利益的，立黨為公、執(zhí)政為民是本質(zhì)要求，反腐倡廉是提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位的必然選擇。王樂泉同志在)自治區(qū)紀(jì)委七次全會(huì)上說：“群眾在我們心中的份量有多重，我們?cè)谌罕娦闹械姆萘烤陀卸嘀?，要深懷愛民之心，格守為民之?zé)，把實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處”。各部門、各單位要切實(shí)堅(jiān)持黨的群眾路線，遵守黨的群眾工作紀(jì)律，以群眾的利益為目標(biāo)、需求為重點(diǎn)、疾苦為責(zé)任、情緒為信號(hào)、滿意為追求，時(shí)刻保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們只有按照“為民

第二篇：在市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話

在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)以實(shí)踐“xxxx”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的新形勢(shì)下，經(jīng)市委研究決定，我們召開了紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。這次會(huì)議，是著眼我市在新的發(fā)展階段面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)檢委七次全會(huì)和地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議在總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)上，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署，各級(jí)黨政班子和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的重大意義。

xx同志在中紀(jì)委五次全會(huì)上，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了反腐倡廉的極端重要性。各部門、各單位要組織廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)xx同志的講話精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的重要意義，切實(shí)把反腐倡廉工作擺上重要位置，增強(qiáng)整體推進(jìn)反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

第一，加強(qiáng)反腐倡廉是提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位的必然要求。執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的重點(diǎn)和核心，反腐倡廉能力是黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容的體現(xiàn)。黨的xx屆四中強(qiáng)調(diào)，黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，越要提高拒腐防變能力。xx同志在中紀(jì)委五次全會(huì)上也強(qiáng)調(diào)指出：“反腐倡廉、拒腐防變?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下都輕視不得、放松不得。如果不能堅(jiān)持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅?！边@再次給全黨敲響了警鐘。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，黨的各種腐朽思想侵蝕的危險(xiǎn)大大增強(qiáng)，部分黨員干部貪圖安逸、追求享樂的思想容易滋長(zhǎng)，預(yù)防和遏)制腐敗面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們只有不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，深入開展反腐倡廉，不斷提高拒腐防變的能力，才能確保黨的肌體純潔，提高黨的執(zhí)政能力。從我市實(shí)際情況看，近年來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)雖然取得了很大成績(jī)，但面臨的形勢(shì)依然是嚴(yán)峻的。立案案件數(shù)量的逐年增多，涉案金額的不斷增大，甚至揭露出貪污挪用百萬(wàn)元的大案和綁架勒索案件，一系列事實(shí)足以說明，我市反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)仍然是非常艱巨的。因此，各部門、各單位一定要把反腐倡廉工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，決不能讓腐敗侵蝕黨的執(zhí)政能力，決不能讓腐敗動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位。

第二，加強(qiáng)反腐倡廉工作是促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)情況告訴我們，如果腐敗問題解決不好，改革就難以逐步深化，發(fā)展就難以加快步伐，穩(wěn)定就難以切實(shí)保證。輕則影響一個(gè)單位、一個(gè)班子，重則危及一個(gè)系統(tǒng)、一條戰(zhàn)線、一個(gè)地方，甚至?xí)绊懭?，?dòng)搖根本，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，我市已按照市“三干會(huì)”確定的工作思路和奮斗目標(biāo)，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革，擴(kuò)大開放，加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程，力爭(zhēng)使阿克蘇市成為地區(qū)、西部經(jīng)濟(jì)輻射中心。實(shí)現(xiàn)這個(gè)發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，切實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作。通過狠抓反腐倡廉，不斷探索和解決改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的突出問題，不斷創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，確保黨的各項(xiàng)路線方針政策的正確貫徹執(zhí)行，從而推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第三、加強(qiáng)反腐倡廉是密切和保持黨與人民血肉聯(lián)系的重要舉措。人心向背，是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興衰成敗的根本原因。經(jīng)濟(jì)搞不上去，會(huì)失去民心；腐敗問題解決不好，也會(huì)失去民心。改革開放以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很快，人民群眾的生活水平不斷提高。但要看到，群眾仍有一些不滿意甚至很不滿意的方面，其中就包括腐敗問題。我們有些干部不深入基層，不知道人民群眾在想什么、干什么，不愿做群眾工作，對(duì)群眾反映的問題一看就煩，一聽就厭，渺視群眾。有的高高在上，簡(jiǎn)單粗暴地對(duì)待群眾，甚至欺壓百姓，這種現(xiàn)象說到底，是頭腦中存在著腐敗的封建思想。我們有些單位還存在著損害群眾利益的不正之風(fēng)、以權(quán)謀私、貪污受賄等違法違紀(jì)行為在一些黨員干部身上不時(shí)發(fā)生。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看：形形色色的腐敗現(xiàn)象和不廉潔行為，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，破壞發(fā)展環(huán)境，侵害群眾利益，傷害群眾感情，廣大群眾深惡痛絕。因此，各部門、各單位、廣大黨員干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻牢記，黨始終是維護(hù)廣大人民群眾利益的，立黨為公、執(zhí)政為民是本質(zhì)要求，反腐倡廉是提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位的必然選擇。王樂泉同志在)自治區(qū)紀(jì)委七次全會(huì)上說：“群眾在我們心中的份量有多重，我們?cè)谌罕娦闹械姆萘烤陀卸嘀?，要深懷愛民之心，格守為民之?zé)，把實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處”。各部門、各單位要切實(shí)堅(jiān)持黨的群眾路線，遵守黨的群眾工作紀(jì)律，以群眾的利益為

目標(biāo)、需求為重點(diǎn)、疾苦為責(zé)任、情緒為信號(hào)、滿意為追求，時(shí)刻保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們只有按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，既加快發(fā)展步伐，又深入推進(jìn)反腐倡廉工作，才能把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求真正落到實(shí)處，才能贏得人民群眾的信賴和擁護(hù)，使我們的各項(xiàng)事業(yè)始終健康發(fā)展。

二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，加大預(yù)防腐敗的工作力度

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展必然要求，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更好地防止腐敗的必由之路。最近，黨中央頒布了構(gòu)建懲防體系《實(shí)施綱要》，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、重要目標(biāo)和基本要求，我們一定要按照黨中央的要求，認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線

加強(qiáng)教育，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)。少數(shù)黨員干部之所以腐敗了，其根本原因是他們不重視理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)。同時(shí)，必須要認(rèn)識(shí)到，思想政治教育沒有跟上，也是重要原因。因此，我們必須要在廣大黨員干部中，大力開展反腐倡廉教育。要圍繞艱苦奮斗、廉潔奉公這一主題，切實(shí)加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，加強(qiáng)理想境界信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨的條規(guī)和國(guó)家法制教育，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高實(shí)踐“xxxx”重要思想的覺悟，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，在拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕面前一身正氣一塵不染。

要以當(dāng)前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合反腐倡廉的要求，組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨章，學(xué)習(xí)《“xxxx”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)定理想信念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題。要在全市上下深入貫徹學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。各部門、各單位都要認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳，努力使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《實(shí)施綱要》，廣大黨員干部了解《實(shí)施綱要》。在反腐倡廉教育中，要貼近時(shí)代，綜合運(yùn)用各種教育形式，注重教育效果。堅(jiān)持示范教育與警示教育、灌輸教育與自我教育、傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代化教育手段相結(jié)合，把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公道、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。

（二）嚴(yán)格遵守維護(hù)黨的政治紀(jì)律，強(qiáng)化紀(jì)律檢查

黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。只有紀(jì)律嚴(yán)明，才能保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，才能維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。在黨的各項(xiàng)紀(jì)律中，政治紀(jì)律是最重要的紀(jì)律，是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律，就是要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖，始終保持堅(jiān)定的政治信念和清醒的政治頭腦，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，確保中央政令暢通。在新疆，

強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律，非常重要的一條就是要堅(jiān)決反對(duì)民族分裂主義，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)各族人民大團(tuán)結(jié)，)自覺站到反分裂斗爭(zhēng)第一線，在事關(guān)國(guó)家最高利益和各族人民利益的大是大非問題上，始終做到認(rèn)識(shí)不含混，態(tài)度不曖昧，行動(dòng)不動(dòng)搖，始終做到旗幟十分鮮明，立場(chǎng)十分堅(jiān)定，在選人用人上也要始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)尤其是在反分裂斗爭(zhēng)中的立場(chǎng)態(tài)度作為選拔和考核的首要標(biāo)準(zhǔn)，保證我們的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的人手中，切實(shí)維護(hù)好國(guó)家的最高利益和各族人民的根本利益。

要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律檢查，從近年來(lái)的反腐實(shí)踐看，一些黨員干部走上違法犯罪道路，往往是從放松警惕，不遵守制度開始的。對(duì)不遵守制度的行為，如果不能按照有關(guān)紀(jì)律規(guī)定及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，久而久之，歪風(fēng)邪氣滋長(zhǎng)蔓延，小毛病就會(huì)發(fā)展成大問題。因此，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已有制度執(zhí)行情況的督促檢查，使我們的黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部未按制度辦事時(shí)能夠被及時(shí)糾正，在犯小錯(cuò)誤時(shí)就被及時(shí)處理，警鐘長(zhǎng)鳴，避免犯大錯(cuò)。這也是關(guān)口前移，源頭治理的重要措施。要不斷加大紀(jì)律檢查力度，確保按制度辦事、靠紀(jì)律約束人，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，對(duì)有章不循的，嚴(yán)肅批評(píng)、限其糾正；對(duì)違反紀(jì)律的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)。

（三）始終保持查處腐敗案件的強(qiáng)勁力度

目前，腐敗現(xiàn)象仍然在一些領(lǐng)

域處于高發(fā)易發(fā)時(shí)期，要始終保持查處腐敗案件的強(qiáng)勁力度，對(duì)那些違反上級(jí)三令五申的有關(guān)紀(jì)律，膽敢以身試法的腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就堅(jiān)決查處一個(gè)，絕不能姑息手軟。要以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)懲腐敗分子。要采取更加有力的措施，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)和司法權(quán)謀私的腐敗案件；嚴(yán)肅查處貪污受賄、挪用公款等違法違紀(jì)案件；嚴(yán)肅查處失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益的案件；嚴(yán)肅查處各種以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。對(duì)頂風(fēng)作案的要以法以紀(jì)從嚴(yán)懲處。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收錢送錢、參加賭博以及利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，要有針對(duì)性地認(rèn)真加以解決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)查處違紀(jì)違法案件，不準(zhǔn)說情，更不準(zhǔn)袒護(hù)和包庇。對(duì)阻礙、干擾辦案工作和瞞案不報(bào)的，必須嚴(yán)肅處理。查辦案件工作要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持懲處與教育相結(jié)合、懲治腐敗與保護(hù)黨員干部權(quán)利并重。王樂泉同志在自治區(qū)紀(jì)委七次全會(huì)上指出：“查辦案件、懲治腐敗是政績(jī)，查清事實(shí)、為干部澄清問題也是政績(jī)，用有效的辦法使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，挽救和保護(hù)一批干部，這是更大的政績(jī)”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從黨的事業(yè)出發(fā)，以對(duì)干部負(fù)責(zé)的精神，對(duì)那些有群眾反映，但所犯錯(cuò)誤事實(shí)構(gòu)不成紀(jì)律處分的黨員干部，多用思想教育、誡勉談話和組織處理的方法促其改正，這樣才能更加有效地孤立和打擊少數(shù)腐敗分子，保護(hù)和調(diào)動(dòng)絕大多數(shù)黨員干部的積極性。

（四）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，促使領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人，擁有普通黨員干部所沒有的決策權(quán)和影響力，既是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)，也是黨內(nèi)監(jiān)督的難點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待黨內(nèi)外各方面對(duì)自己的監(jiān)督，做自覺接受監(jiān)督的表率。應(yīng)該明白，監(jiān)督是一種約束，是一種警戒，是一面鏡子，更是對(duì)自己的愛護(hù)，體現(xiàn)的是黨和人民對(duì)自己政治上的高度負(fù)責(zé)。目前，一些黨員干部監(jiān)督意識(shí)淡薄，不愿意接受黨內(nèi)外的監(jiān)督；有的甘當(dāng)“老好人”，發(fā)現(xiàn)問題不提醒告誡，不批評(píng)制止，甚至還幫助捂著、蓋著；有的一聽監(jiān)督就反感，認(rèn)為這是組織不信任自己，這些都完全錯(cuò)誤的。各級(jí)黨的組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，確保權(quán)力正確使用。要以規(guī))范用權(quán)行為為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)具體制度，全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，組織監(jiān)督與民主監(jiān)督相結(jié)合，形成包括人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等在內(nèi)的全方位監(jiān)督，切實(shí)把黨同干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為置于有效的監(jiān)督之下，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以律己，以身作則，在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、自覺接受監(jiān)督、廉潔自律、勤政為民等方面要做好表率，防止在政治信仰、思想覺悟、執(zhí)行紀(jì)律上出現(xiàn)滑坡、懈怠和疏忽。要堅(jiān)持在思想上自省、權(quán)力上自重、紀(jì)律上自警、生活上自節(jié)、言行上自慎，努力做到不正之風(fēng)不染、不義之財(cái)不取、不法之事不做、不凈之地不去、不正之友不交，為儉樸之官，作清廉表率，成為群眾擁護(hù)、同事信服、家人為榮、自問無(wú)愧的人民公仆。

這里，我強(qiáng)調(diào)一下公務(wù)接待問題。這幾年由于我們放松要求，大吃大喝之風(fēng)有所抬頭，現(xiàn)在單位之間公款宴請(qǐng)的問題比較嚴(yán)重。王樂泉同志在自治區(qū)紀(jì)委七次全會(huì)上要求，必須嚴(yán)肅對(duì)待并認(rèn)真解決這一問題。自治區(qū)黨委研究決定，從現(xiàn)在起，要重申嚴(yán)格執(zhí)行1995年“3.10”禁令，狠剎公款吃喝風(fēng)，區(qū)內(nèi)（指自治區(qū)內(nèi)）單位，公務(wù)往來(lái)一律不準(zhǔn)宴請(qǐng)，只安排工作餐，對(duì)區(qū)外客人要熱情而不鋪張，對(duì)這個(gè)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要認(rèn)真落實(shí)。XX年11月阿市紀(jì)發(fā)[XX]05號(hào)《阿克蘇市公務(wù)接待暫行辦法》明確規(guī)定了接待程序、規(guī)格、工作餐標(biāo)準(zhǔn)和宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，在接待活動(dòng)中，各部門、各單位要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，不要突破“禁令”頂風(fēng)違紀(jì)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，深入推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

加強(qiáng)反腐倡廉、構(gòu)建懲防體系，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的主要責(zé)任，以更大的決心、更扎實(shí)的工作，把我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。

一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持“黨要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成齊心協(xié)力反腐敗的局面。各級(jí)黨的組織、各部門、各單位要正確認(rèn)識(shí)并處理好抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與反腐敗的工作關(guān)系

，把反腐倡廉工作擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作、穩(wěn)定工作一同部署落實(shí)，一同檢查考核。第一責(zé)任人要對(duì)反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，增強(qiáng)抓好反腐敗工作的主動(dòng)性和自覺性，親自部署反腐敗任務(wù)，親自研究重大問題，親自協(xié)調(diào)各方力量，把本系統(tǒng)、本部門存在的突出問題解決好。班子其他成員要著眼工作全局，搞好協(xié)調(diào)配合，全力抓好分管范圍反腐倡廉各項(xiàng)措施的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

二要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷完善責(zé)任制，有效落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)黨政一把手作為第一責(zé)任人，對(duì)不良傾向要敢于批評(píng)，對(duì)消極腐敗現(xiàn)象要敢于抵制，對(duì)違紀(jì)違法行為要敢于查處，對(duì)不正之風(fēng)要敢于糾正，帶好班子，管好隊(duì)伍。同時(shí)，要以身作則，作好表率，帶頭廉潔自律。班子其他成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，經(jīng)濟(jì)工作管到哪里、業(yè)務(wù)工作抓到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就管到哪里、抓到哪里。在落實(shí)責(zé)任制工作中，要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任追究等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保反腐倡廉的各項(xiàng)工作有人抓、有人負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。要強(qiáng)化責(zé)任考核，把責(zé)任制的落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系，作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用和評(píng)先表彰的重要依據(jù)。對(duì)落實(shí)好的要予以褒揚(yáng)，對(duì)落實(shí)不好甚至造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨委和政府抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的專門機(jī)關(guān)，責(zé)任重大，使命光榮。各部門、各單位要進(jìn)一步重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的應(yīng)有權(quán)威，支持他們依照黨章、黨紀(jì)條規(guī)和法律大膽履行職責(zé)，對(duì)打擊報(bào)復(fù)紀(jì)檢干部的，要嚴(yán)肅查處。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法，嚴(yán))以律己、以身作則”的要求，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、公正無(wú)私、剛正不阿和敢于碰硬的精神，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，忠實(shí)

履行職責(zé)，秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，自覺接受黨組織、人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

同志們，今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)已經(jīng)明確，反腐倡廉的各項(xiàng)重點(diǎn)工作也在今天的會(huì)上進(jìn)行了安排部署。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以xx同志為總書記的黨中央周圍，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷取得反腐倡廉工作的新成效，開創(chuàng)全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

第三篇：在市紀(jì)檢監(jiān)察半年工作會(huì)議上的講話

在市紀(jì)檢監(jiān)察半年工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，這是市紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)內(nèi)部管理、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要舉措，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。剛才，X副書記回顧了上半年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作情況和取得的成效，解讀了省委紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于下半年的紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施意見，對(duì)做好下一步工作提出了具體要求，講得很好，希望回去之后不折不扣抓好貫徹落實(shí)。XX、XX等四家單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組交流了開展工作的做法，有亮點(diǎn)、有特色、有創(chuàng)新，為全市推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了很好的經(jīng)驗(yàn)，我聽了很受啟發(fā)。大家要見賢思齊，認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)各自工作取得新的進(jìn)展。下面，我就做好紀(jì)檢監(jiān)察工作講三點(diǎn)意見。

一、高度重視紀(jì)檢監(jiān)察制度的重要作用

過去幾年的實(shí)踐表明，紀(jì)檢監(jiān)察制度是推動(dòng)工作、改進(jìn)作風(fēng)、提升黨委政府公信力的重要途徑，對(duì)加強(qiáng)全市紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)具有十分重要的意義。首先，紀(jì)檢監(jiān)察制度是樹立黨執(zhí)政為民、公正廉潔形象的重要舉措。體制改革之后，面對(duì)權(quán)力下放帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，如何建立全流程的監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)公職人員自由裁量權(quán)的有效約束，是擺在我們面前的重大課題。紀(jì)檢監(jiān)察制度通過實(shí)地檢查、現(xiàn)場(chǎng)查糾的方式，將事后監(jiān)督前移為事前、事中監(jiān)督，督促有關(guān)職能單位和公職人員對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改，能夠更加及時(shí)有效地從源頭上防止影響公正廉潔的問題發(fā)生。其次，紀(jì)檢監(jiān)察制度是監(jiān)督指導(dǎo)下級(jí)的重要渠道。通過紀(jì)檢監(jiān)察制度，市紀(jì)委監(jiān)委可以更加有效、全面地摸清中基層面臨的實(shí)際情況、存在的具體問題，從而有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。其三，紀(jì)檢監(jiān)察制度是改進(jìn)工作作風(fēng)的重要抓手。紀(jì)檢監(jiān)察職能部門不定期地深入各部門和各條線，采取明察暗訪的方式對(duì)紀(jì)律作風(fēng)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，使工作作風(fēng)方面存在的問題能夠及早發(fā)現(xiàn)、及早糾正。事實(shí)證明，紀(jì)檢監(jiān)察制度對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨委政府的工作作風(fēng)是非常有效的。省紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)的意見強(qiáng)調(diào)要從全面從嚴(yán)治黨的政治高度，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，緊緊圍繞為人民謀幸福這個(gè)中心，扎實(shí)開展好紀(jì)檢監(jiān)察工作。希望全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察條線充分認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好《意見》實(shí)施，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律扎實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，堅(jiān)定不移全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。

二、圍繞“找差距、抓落實(shí)”開展紀(jì)檢監(jiān)察

當(dāng)前，全市上下正在以迎接黨的二十大勝利召開為主線，持續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化開展，切實(shí)做好“學(xué)思踐悟”，我們開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，也要把“找差距、抓落實(shí)”作為重點(diǎn)，圍繞省紀(jì)委監(jiān)委確定的“五個(gè)方面”重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合全市各條線工作實(shí)際存在的突出問題開展紀(jì)檢監(jiān)察，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，務(wù)求取得實(shí)效。一是要重點(diǎn)查糾違法違紀(jì)問題。黨的十八大以來(lái)，黨大力開展反腐倡廉工作，清除了一批害群之馬，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。但我們也清醒認(rèn)識(shí)到，頂風(fēng)違紀(jì)、陽(yáng)奉陰違、瞞天過海等問題在一些領(lǐng)域仍然存在，尤其是一些違法亂紀(jì)偽裝手段越發(fā)隱秘，我們要始終把查究違法違紀(jì)問題作為主責(zé)主業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，以快制快，切實(shí)把握工作的主動(dòng)權(quán)，多一些未雨綢繆，少一些亡羊補(bǔ)牢。二是要突出抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改。前一段，我們開展了工作薄弱環(huán)節(jié)內(nèi)部檢視活動(dòng)，深入查擺在政治建設(shè)、隊(duì)伍管理、工作管理、機(jī)關(guān)管理、落實(shí)責(zé)任、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、風(fēng)險(xiǎn)防范等7個(gè)方面存在的問題。這些問題得不到根本解決，會(huì)嚴(yán)重影響我們中心工作的開展。所以我們要堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”，以刀刃向己的勇氣和韌勁，對(duì)照梳理出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)“列單掛賬”，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，一個(gè)一個(gè)的整改“對(duì)賬銷號(hào)”。三是要突出作風(fēng)問題抓督查。公職人員的作風(fēng)關(guān)乎群眾利益，關(guān)乎黨委政府形象，絕不是小事。近期，一些公職人員因作風(fēng)漂浮虛問題引起的后果十分嚴(yán)重，教訓(xùn)十分深刻。從目前了解的情況看，還存在著為民服務(wù)宗旨意識(shí)薄弱，對(duì)分內(nèi)之事久拖不決等權(quán)力“任性”等現(xiàn)象，人民群眾意見很大。我們要針對(duì)這些問題開展督察，找準(zhǔn)癥結(jié)、全面整治。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊緊圍繞隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，協(xié)助黨組全面梳理在制度和機(jī)制落實(shí)上存在的問題，有的放矢進(jìn)行整治。要教育引導(dǎo)黨員干部、公職人員牢記工作作風(fēng)無(wú)小事、生活作風(fēng)無(wú)小事的要求，從自己的一言一行做起，樹立人民勤務(wù)員的良好形象。

三、切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察能力

“打鐵還需自身硬?！弊ズ眉o(jì)檢監(jiān)察工作，我們必須進(jìn)一步提升能力水平，善抓善管、善作善成。一要加強(qiáng)自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是“啃硬骨頭”的工作，監(jiān)察干部勇于做事、敢于擔(dān)責(zé)，在矛盾問題面前迎難而上，面對(duì)歪風(fēng)邪氣堅(jiān)決斗爭(zhēng)，這是一種忠誠(chéng)、一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)。希望大家繼續(xù)保持良好工作作風(fēng)，面對(duì)前行路上的挑戰(zhàn)困難，拿出無(wú)私無(wú)畏的勇氣。目前，機(jī)構(gòu)改革落地之后，一些科室撤并降改，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性可能造成一些影響，工作協(xié)調(diào)難度也有所增加。但紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能還在，紀(jì)檢監(jiān)察干部的職責(zé)還在，我們一方面要有信心、有作為，做到思想不亂、工作不斷、干勁不減；另一方面要有覺悟、有擔(dān)當(dāng)，牢固樹立“工作不能在我手中延誤、差錯(cuò)不能在我手中發(fā)生、形象不能在我這里受損”的理念，努力把每一項(xiàng)工作打造成精品，把職能作用發(fā)揮好。二要科技手段創(chuàng)新。當(dāng)前，新一輪科技革命迅猛發(fā)展，為創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察方式提供了無(wú)限可能?！癤監(jiān)督預(yù)警分析系統(tǒng)”“X紀(jì)檢監(jiān)察信息系統(tǒng)”將大數(shù)據(jù)等科技成果應(yīng)用于日常督察、窗口督察、專項(xiàng)督察等實(shí)踐中，展示了強(qiáng)大生命力，一定要管好、用好，不斷優(yōu)化完善，充分發(fā)揮功能作用。我們要堅(jiān)持“向科技要效率、向科技要質(zhì)量”，借力科技手段，加快智能輔助系統(tǒng)等信息化建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察質(zhì)量、效率和公信力，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體系和能力現(xiàn)代化。三要多方借力助力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及方方面面，一定要拓展思路，善于借力，共同做好工作。一要善于借助條線作用。充分借助明察暗訪情況通報(bào)這個(gè)平臺(tái)的權(quán)威，督促相關(guān)部門對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)威性。二要緊緊依靠黨組領(lǐng)導(dǎo)。定期向黨組報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察情況，為黨組抓隊(duì)伍建設(shè)提供依據(jù)，使隊(duì)伍管理更能對(duì)癥下藥，有效根治痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三要充分發(fā)揮廉政監(jiān)察員作用。邀請(qǐng)廉政監(jiān)察員擔(dān)任兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，參與各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察活動(dòng)，以便于進(jìn)一步了解紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求，對(duì)多發(fā)、易發(fā)的腐敗問題及時(shí)防范、整改。四要善于與有關(guān)職能部門溝通。將紀(jì)檢監(jiān)察工作與其他職能部門工作有機(jī)結(jié)合、多輪驅(qū)動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的效能最大化。

同志們，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大、任務(wù)艱巨。我們一定要展現(xiàn)特殊擔(dān)當(dāng)，特別作為，積極探索和總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)在規(guī)律，不斷提升工作水平，為純潔革命隊(duì)伍提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

第四篇：市紀(jì)委書記在全市半年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話

市紀(jì)委書記在全市半年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話

1在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話 市委副書記、市紀(jì)委書記ＸＸＸ

同志們：

今天上午各區(qū)市縣匯報(bào)了上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。下面，我就對(duì)上半年全市各項(xiàng)工作進(jìn)行一簡(jiǎn)單的總結(jié)，對(duì)下半年的重點(diǎn)工作提出幾點(diǎn)意見：

一、上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況

全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《實(shí)施綱要》和中央紀(jì)委、省紀(jì)委第五次全會(huì)精神，圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞構(gòu)建和諧ＸＸ，堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。

（一）加強(qiáng)引導(dǎo)，正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系

去年底以來(lái)，ＸＸ市多名縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、民營(yíng)企業(yè)主因經(jīng)濟(jì)等問題先后被查處，給ＸＸ干部帶來(lái)很大的震動(dòng)，部分黨員干部在思想上出現(xiàn)了一定的波動(dòng)。針對(duì)這種情況，市委連續(xù)召開了區(qū)縣主要

領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)部門負(fù)責(zé)人、垂直管理部門、民營(yíng)企業(yè)家、金融部門負(fù)責(zé)人五個(gè)座談會(huì)，明確提出，旗幟鮮明反腐敗，堅(jiān)定不移抓發(fā)展，同時(shí)要正確把握好“六個(gè)關(guān)系”即：個(gè)別干部出事與整個(gè)干部隊(duì)伍的關(guān)系、干部個(gè)人出問題和地方一個(gè)時(shí)期工作的關(guān)系、改革初期探索性的工作與今天法制健全操作規(guī)范的關(guān)系、對(duì)干部嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)的關(guān)系、對(duì)干部教育幫助和組織調(diào)整的關(guān)系、支持幫助民營(yíng)企業(yè)和引導(dǎo)規(guī)范民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系。市紀(jì)委也及時(shí)召開了全市區(qū)縣紀(jì)委書記、監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)，提出要清醒地認(rèn)識(shí)我市當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的特殊形勢(shì)，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能，正確處理反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，自覺做到圍繞中心，服務(wù)大局，履行職責(zé)，心無(wú)旁鶩抓發(fā)展，堅(jiān)定不移反腐敗。田玉飛等案件發(fā)生后，有關(guān)區(qū)縣也采取了大量有效的措施，切實(shí)做好廣大干部群眾的思想政治工作。通過積極的教育和引導(dǎo)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)有所提高，情緒得到穩(wěn)定，正確對(duì)待和積極配合上級(jí)紀(jì)委專案組的工作。既反腐敗，又促發(fā)展，保持了ＸＸ政治社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在完善責(zé)任制分工的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)強(qiáng)化責(zé)任追究，上半年立案14件，給予黨政紀(jì)處分42人，其中縣級(jí)干部6人。在評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)中，有4個(gè)單位和8名領(lǐng)導(dǎo)干部因黨風(fēng)廉政方面的問題被一票否決。夾江縣6月16日召開了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作會(huì)議。沐川縣加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)工程的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察專兼職人員進(jìn)行全過程監(jiān)督，取得了不錯(cuò)的成效。井研縣強(qiáng)化了責(zé)任追究，上半年共有12名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部寫出了深刻

檢查，7名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。峨邊縣進(jìn)一步建立完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會(huì)議制度。市中區(qū)對(duì)區(qū)水利局、區(qū)國(guó)土分局、棉竹鎮(zhèn)、車子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的7名負(fù)責(zé)人進(jìn)行了工作問責(zé)。市級(jí)各部門對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任進(jìn)行了分工，取得了不錯(cuò)的成效。

（三）抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹《實(shí)施綱要》工作；召開了全市黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議，市委宣傳部對(duì)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作切實(shí)履行牽頭職責(zé)，下發(fā)了《2005年全市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作要點(diǎn)》及《工作任務(wù)分工表》，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)部署和責(zé)任分工；充分發(fā)揮《廉政縱橫》、《廉政視點(diǎn)》等欄目的宣傳平臺(tái)作用，擴(kuò)大宣傳教育的影響力和感染力。上半年在《ＸＸ日?qǐng)?bào)》刊載《廉政縱橫》20余期，全市在各級(jí)媒體刊發(fā)黨風(fēng)廉政宣傳稿件210余篇次，其中中央級(jí)11篇，省級(jí)58篇，市級(jí)140余篇。夾江縣將《實(shí)施綱要》列入全縣先進(jìn)性教育理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，并將《實(shí)施綱要》和兩個(gè)條例列入先進(jìn)性教育理論集中測(cè)試內(nèi)容。4月還向全縣部門主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手共110多人發(fā)出廉政信，這一作法受到中紀(jì)委黨風(fēng)室肯定。犍為縣向100名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送《五一廉政警示》廉政短信。沙灣區(qū)組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢干部及家屬到ＸＸ監(jiān)獄、犍為縣組織到五馬坪監(jiān)獄召開了警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到了強(qiáng)有力的震動(dòng)。馬邊縣通過電視播放廉政公益廣告。

（四）認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用和公車管理等問題進(jìn)行治理和整改。年初

針對(duì)市級(jí)班子換屆和干部調(diào)整交流，要求領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)工作崗位時(shí)必須做到“人走車留”。全市50多名提拔和交流的縣級(jí)干部變動(dòng)工作崗位后均嚴(yán)格執(zhí)行了“人走車留”的紀(jì)律規(guī)定。今年3月，市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同新聞媒體，兩次對(duì)公車接送子女的問題進(jìn)行明查暗訪。共曝光涉嫌公車接送子女的車輛58輛（其中警用車12輛）。對(duì)公車私用接送學(xué)生的，市紀(jì)委監(jiān)察局責(zé)成相關(guān)責(zé)任人員寫出了深刻的檢查，并按出租車價(jià)格的5倍交納了車輛使用費(fèi)；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的10人給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分，辭退聘用人員2人。人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、四川日?qǐng)?bào)和新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)等數(shù)十家主流媒體和知名網(wǎng)站分別報(bào)道和轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響，受到人民群眾好評(píng)。二是鞏固了收送錢物、跑官要官、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)打麻將等專項(xiàng)治理工作成果。上半年，全市共有9456名領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女及其配偶登記了從業(yè)情況，共有6名科級(jí)以上干部以親屬名義經(jīng)商辦企業(yè)或與他人合股經(jīng)商辦企業(yè)，目前，2人被免職、2人辭去公職，1人申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荨?人正接受調(diào)查。市紀(jì)委收到領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)上交禮金114.04萬(wàn)元;查處違反“四不準(zhǔn)攠規(guī)定和參與賭博案件11件13人；查處市水利局水資源辦用公款91萬(wàn)元為干部和職工購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的問題。各區(qū)縣也做了大量有特色的工作。五通橋區(qū)規(guī)范了區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部購(gòu)車標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車實(shí)行了審批備案制度。沐川縣對(duì)因私使用公車實(shí)行繳納用車費(fèi)制度。峨邊縣也進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車行為。夾江縣對(duì)規(guī)范通訊費(fèi)報(bào)銷和公車管理使用進(jìn)行了有益的探索。金口河區(qū)在清理機(jī)關(guān)干部經(jīng)商辦企業(yè)中力度大，分類處理了40名干

部。峨眉山市對(duì)借婚喪嫁娶斂財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行了嚴(yán)肅查處。沐川縣聘請(qǐng)社情民意信息員加強(qiáng)對(duì)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督，特別是在對(duì)違紀(jì)行為的處理上有特色。

（五）進(jìn)一步加大違紀(jì)違法案件查處力度。市委、市紀(jì)委對(duì)案件查處工作高度重視，市委把加大案件查處工作力度作為保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改措施，市紀(jì)委及時(shí)召開全市案件檢查工作會(huì)議，進(jìn)一步端正查案工作指導(dǎo)思想，加強(qiáng)與公、檢、法等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，形成查辦案件的整體合力。堅(jiān)持以案代訓(xùn)提高基層辦案人員的能力，上半年抽調(diào)區(qū)縣近80人次參與市紀(jì)委辦案。開通新舉報(bào)電話“4444444”，拓展了案源渠道。上半年，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到群眾來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)2705（含省轉(zhuǎn)805件）件（次），比去年同期上升101.26%。為加大案件查處力度，強(qiáng)化辦案措施，上半年，全市先后“兩規(guī)”20人，其中協(xié)助上級(jí)紀(jì)委專案組“兩規(guī)”3人，“兩指”2人，是去年全年“兩規(guī)”、“兩指”人數(shù)的3倍，移送司法機(jī)關(guān)16人（縣處級(jí)干部4人）；上半年，全市經(jīng)批準(zhǔn)初核各類違紀(jì)違法線索233件；立案檢查92件（縣級(jí)干部9件），結(jié)案65件，給予黨紀(jì)處分57人（縣級(jí)干部3人），其中開除黨籍16人；給予政紀(jì)處分47人（縣級(jí)干部7人），其中開除公職1人。受雙重處分5人。查處的典型案件有：峨邊縣原財(cái)政局長(zhǎng)袁代華瀆職、職務(wù)侵占、收受禮金案；市水利局原副局長(zhǎng)袁華清涉嫌貪污案等。通過查辦案件，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1912.9萬(wàn)元。夾江縣在處理署名舉報(bào)中加強(qiáng)與舉報(bào)人的聯(lián)系、井研縣實(shí)行全員分組辦信訪、犍為縣推行律師和

法律服務(wù)工作者參與信訪接待都有一定的特色。市中區(qū)在辦案過程中以案代訓(xùn)，加大紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)的培訓(xùn)力度也取得了一定的成效。

（六）糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作深入開展

認(rèn)真做好“五個(gè)堅(jiān)決糾正攠工作。上半年，我們重點(diǎn)抓了企業(yè)違法排污治理工作。市政府建立了企業(yè)違法排污污染環(huán)境有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，開通舉報(bào)電話“12369攠。開展了整治不法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，253家企業(yè)列入年內(nèi)省、市、縣政府限期治理企業(yè)。10家違法排污企業(yè)被叫停，3家被立案處罰。嚴(yán)肅追究了ＸＸ市第三水廠水質(zhì)安全問題、夾江陽(yáng)洋紙業(yè)公司偷排污水問題和井研縣三江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民飲用水污染問題23名相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任（其中縣級(jí)干部6人）。

進(jìn)一步鞏固治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果。上半年，查處教育亂收費(fèi)行為4件，清退違規(guī)金額57.92萬(wàn)元，處理責(zé)任人14人；全市集中招標(biāo)采購(gòu)和跟標(biāo)采購(gòu)藥品金額共4215萬(wàn)元，讓利患者800萬(wàn)元。同時(shí)，查處醫(yī)藥、設(shè)備采購(gòu)收受回扣問題取得新突破，目前，檢察機(jī)關(guān)正在調(diào)查市人民醫(yī)院、峨眉山市中醫(yī)院部分領(lǐng)導(dǎo)或工作人員涉嫌醫(yī)藥、設(shè)備采購(gòu)收受回扣等4起案件，對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)起到了震懾作用。峨眉山市還利用此案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項(xiàng)治理工作，目前取得了初步成效；全市通過落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)措施共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)3711.3萬(wàn)元，農(nóng)民人均減負(fù)14.06元。

繼續(xù)抓好軟環(huán)境建設(shè)。市政府頒布了《ＸＸ市行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，并在全市政府系統(tǒng)開展“執(zhí)行能力建設(shè)年”活動(dòng)，大力提

升政府機(jī)關(guān)行政效能，確保政令暢通。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)“定費(fèi)統(tǒng)收”制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。井研縣以推動(dòng)大陸希望集團(tuán)32億元鹽化工項(xiàng)目落戶井研為契機(jī)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，采取行風(fēng)評(píng)議并通報(bào)結(jié)果、明察暗訪等形式加大監(jiān)督檢查力度。

執(zhí)法監(jiān)察工作穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞市委、市政府的中心工作，按照上級(jí)有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察、招投標(biāo)監(jiān)督工作部署，共開展執(zhí)法監(jiān)察工作18項(xiàng)，組織檢查184次，參加檢查498人次。通過開展執(zhí)法監(jiān)察，糾正處理問題95個(gè)，提出工作建議125件，協(xié)助建章立制17項(xiàng)，通報(bào)批評(píng)2件，發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件，立案檢查16件，處分52人（黨紀(jì)處分16人，政紀(jì)處分36人）。

（七）源頭治理腐敗工作繼續(xù)深入開展

突出重點(diǎn)抓礦業(yè)秩序整頓和規(guī)范。目前，礦業(yè)秩序整治工作取得初步成效。全市取締非法開采點(diǎn)230多處，炸封死灰復(fù)燃的小煤窯和磷礦井洞60多個(gè)；清查出非法占用林地357畝，非法占用土地602畝，依法追繳拖欠稅費(fèi)1010萬(wàn)元，全市共拍賣礦權(quán)13宗，成交價(jià)3014.7萬(wàn)元。為解決公務(wù)人員身陷非法利益格局的問題，市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于公務(wù)人員限期退出礦業(yè)利益格局的通知》。全市近2萬(wàn)名公務(wù)人員主動(dòng)向組織申報(bào)承諾，清理出公務(wù)人員本人及配偶子女親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)共70人，其中副縣級(jí)以上干部4人；公務(wù)人員本人涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)14人；配偶及親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)52人。對(duì)第三自來(lái)水廠水質(zhì)安全事件中身陷非法利益格局的市中區(qū)水利局原局長(zhǎng)曹xx等5人移送司法機(jī)關(guān)追究法律

責(zé)任。對(duì)6名群眾反映強(qiáng)烈涉嫌有礦業(yè)利益格局的縣級(jí)干部責(zé)令辭職或先免職再作進(jìn)一步調(diào)查處理。其次是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作。今年3月，成立了ＸＸ市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)及其辦公室。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)職能部門履行職責(zé)情況和交通、城建等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督。今年1-6月，招監(jiān)辦共辦理群眾投訴12件，糾正處理違規(guī)問題23個(gè)。

其他各項(xiàng)源頭治理腐敗工作穩(wěn)步推進(jìn)。1-6月，市政府行政服務(wù)中心共受理辦件56216件，收費(fèi)2918萬(wàn)元；全市實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，直接支付金額達(dá)6.3億元。全市共出讓國(guó)有土地使用權(quán)288宗，面積60.32公頃，土地收益12051.71萬(wàn)元。其中，經(jīng)營(yíng)性用地35宗，面積11.55公頃，出讓合同價(jià)款8451.8萬(wàn)元，收益5544.31萬(wàn)元。1-6月，中心城區(qū)公開建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目22個(gè)，建筑面積110875平方米，總造價(jià)8770.755萬(wàn)元；邀請(qǐng)招標(biāo)52個(gè)，建筑面積732278平方米，總造價(jià)51870.88萬(wàn)元。全市政府采購(gòu)金額8452萬(wàn)元，比預(yù)算節(jié)約資金1518萬(wàn)元，節(jié)約率15.1%。市產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)8單，成交價(jià)總額711.297萬(wàn)元；民營(yíng)資產(chǎn)1單，成交金額1080萬(wàn)元。五通橋區(qū)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行“三長(zhǎng)會(huì)審攠制度，對(duì)總額為900多萬(wàn)元的五通橋廣場(chǎng)、牛華中學(xué)男生宿舍、牛華精神病醫(yī)院綜合樓三個(gè)工程的會(huì)審中，審減資金290萬(wàn)元。制定了《五通橋區(qū)政府負(fù)債管理辦法》，規(guī)范了各級(jí)政府負(fù)債管理。馬邊縣在行政事業(yè)單位門市公開招租方面也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。

（八）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。今年初，市第五次黨代會(huì)

召開，選舉產(chǎn)生了新一屆市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。委局機(jī)關(guān)在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際，認(rèn)真查擺問題，研究整改措施，扎實(shí)而富有成效。干部交流的力度進(jìn)一步加大，有3名干部交流到市縣任職，其中2名任黨政一把手，1名任區(qū)紀(jì)委書記，并從基層選調(diào)了5名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)機(jī)關(guān)。

上半年，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是同黨的要求和人民群眾的期望還有較大差距，工作發(fā)展不夠平衡，有的區(qū)縣立案數(shù)量太少；整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作進(jìn)展不平衡，有的區(qū)縣抓得不扎實(shí)，有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)清理不徹底，有的沒正確處理好整治礦業(yè)秩序和維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系；源頭治理腐敗工作還需要進(jìn)一步深化；群眾對(duì)教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)及征地拆遷、企業(yè)改制中損害群眾利益的問題反映仍然強(qiáng)烈；少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作重點(diǎn)不突出，特色工作不明顯，自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、下半年工作重點(diǎn)

全年時(shí)間已過去一半多，我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和效率意識(shí)，針對(duì)上半年工作存在的問題，進(jìn)一步增添措施，做好下半年工作，確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得新的明顯成效。

（一）以解決干部身陷非法利益格局為重點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

以整治規(guī)范礦業(yè)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，深入推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源工作。

市場(chǎng)化配置資源是從源頭上遏制腐敗的有力舉措。我們要進(jìn)一步拓展市場(chǎng)化配置資源的廣度和深度，對(duì)所有國(guó)有資源，都要實(shí)行公開轉(zhuǎn)讓。在當(dāng)前的礦業(yè)秩序整頓中，下一步的重點(diǎn)是對(duì)經(jīng)整治依法收回礦權(quán)還需進(jìn)行勘查開發(fā)的礦山，重新規(guī)劃設(shè)置礦權(quán)，一律實(shí)行公開拍賣出讓。對(duì)新設(shè)置的礦權(quán)的出讓和國(guó)有礦山破產(chǎn)后采礦權(quán)的重新出讓，除國(guó)家法律法規(guī)有明確規(guī)定外，都必須實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓，以拍賣為主。國(guó)有企業(yè)的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，也必須公開透明，進(jìn)入市場(chǎng)。市紀(jì)委、市委組織部、市人事局、市監(jiān)察局依照相關(guān)法律和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定聯(lián)合擬定了《關(guān)于規(guī)范公務(wù)人員涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)的意見》，征求各地各部門建議意見后將很快下發(fā)，各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行，確保礦業(yè)秩序整頓最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)水電氣等公用事業(yè)，改制要觸及產(chǎn)權(quán)，但要堅(jiān)持國(guó)家控股；對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等公益性事業(yè)單位，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不能一賣了之。

認(rèn)真做好清理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)問題的后續(xù)工作。各地要在全面清查的基礎(chǔ)上，對(duì)前階段的自查情況進(jìn)行匯總和分析，對(duì)干部涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題要逐個(gè)進(jìn)行核實(shí)甄別，區(qū)別不同情況，作出實(shí)事求是、合情合理的處理。各級(jí)干部一定要認(rèn)真自查自糾，主動(dòng)劃清界限，退出利益格局；拒不糾正的，領(lǐng)導(dǎo)干部要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按規(guī)定給予紀(jì)律處分；對(duì)違反規(guī)定的非法所得予以沒收。要督促各部門結(jié)合實(shí)際，制定具體規(guī)定，明確政策界限。要注意發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響隱性經(jīng)商辦企業(yè)的問題，一經(jīng)查實(shí)要從嚴(yán)處理。

進(jìn)一步加大對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督力度。要轉(zhuǎn)換角色，只當(dāng)裁判員，不當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，從第三方的角度客觀公正地進(jìn)行監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)原則上不參與招投標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。要督促和協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對(duì)工程項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。協(xié)助有關(guān)部門完善程序，程序設(shè)置必須科學(xué)合理，符合實(shí)際，取得好的效果。要堅(jiān)決查處典型案件，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)的案件，抓住典型，深入剖析，總結(jié)規(guī)律，堵塞漏洞。

加強(qiáng)國(guó)有控股企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。我市國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作已基本完成，但從我們調(diào)研的情況看，部分轉(zhuǎn)制企業(yè)職工對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)制中存在違規(guī)操作和國(guó)有資產(chǎn)流失問題反映強(qiáng)烈，要求重新查帳和核實(shí)資產(chǎn)的呼聲很高。各地要高度重視這個(gè)轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)流失的問題，對(duì)線索清楚的問題要認(rèn)真調(diào)查，構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法的要堅(jiān)決處理。同時(shí)，切實(shí)做好國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作，為國(guó)有控股企業(yè)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值提供保障。

（二）圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，著力解決群眾反映的突出問題

上半年，我們?cè)趯?duì)各區(qū)縣的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題仍多集中在以下幾個(gè)方面：征地拆遷和移民搬遷問題；鄉(xiāng)科級(jí)干部工作作風(fēng)和生活作風(fēng)以及部分干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、頂風(fēng)違紀(jì)問題；涉農(nóng)信訪和教育亂收費(fèi)、農(nóng)民工工資、醫(yī)療服務(wù)問題等。為此，我們要：

堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益的行為。省紀(jì)委開通新的舉報(bào)電話以來(lái)，舉報(bào)反映征地拆遷中存在的問題，占到22％以上。最近，省委通報(bào)了全省各市州失地農(nóng)民信訪情況，ＸＸ有51件，高居全省第三位，群眾對(duì)安置房不到位、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，拖欠截留挪用征地補(bǔ)償款等問題反映突出，市委對(duì)此高度重視，將在全市進(jìn)行一次全面清理，摸清真實(shí)情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出解決辦法。各地要高度重視，采取有力措施加以解決，使被征地拆遷群眾的生產(chǎn)生活水平對(duì)等略好。住房安置和補(bǔ)償必須及時(shí)到位。各級(jí)紀(jì)委要積極發(fā)揮職能作用，促進(jìn)問題的解決。

堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，解決“看病難”的問題。要加強(qiáng)藥品的集中招標(biāo)和跟標(biāo)采購(gòu)工作，提高招標(biāo)藥品的采購(gòu)比例。對(duì)招標(biāo)藥品的采用情況，要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。要學(xué)習(xí)借鑒各地改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要利用查處的在醫(yī)藥購(gòu)銷中收受回扣典型案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項(xiàng)治理。嚴(yán)肅查處藥品采購(gòu)、醫(yī)療服務(wù)中得回扣、收“紅包”的問題。

加大治理教育亂收費(fèi)的力度，解決“上學(xué)難”的問題。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)決查處教育亂收費(fèi)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要研究城市和農(nóng)村的實(shí)際情況，實(shí)事求是制定措施和辦法。要建立正常的投入機(jī)制，開前門、堵后門，不準(zhǔn)統(tǒng)籌、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)。要從正反兩個(gè)方面，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，完善制度。

結(jié)合開展第二批先進(jìn)性教育，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前，個(gè)別基層干部與民爭(zhēng)利、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件比較突出。各地要結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)基層情況的掌握，找準(zhǔn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。要以政務(wù)、村務(wù)公開為載體，以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為為重點(diǎn)，以端正基層干部作風(fēng)為突破口，切實(shí)抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，解決基層干部中辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題。同時(shí)，要加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。

努力化解老矛盾、解決新問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要積極抓好化解社會(huì)矛盾的工作。我們?cè)O(shè)置新的舉報(bào)電話，暢通了群眾訴求渠道，展示了我們懲治腐敗的決心，形成了震懾腐敗的強(qiáng)大聲勢(shì)，有力地緩解了社會(huì)矛盾。上半年，各地在辦理省、市紀(jì)委摘轉(zhuǎn)的舉報(bào)信方面花了大量的時(shí)間、精力，取得了很好的效果。從目前的情況看，舉報(bào)的高峰期已過，正趨于平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。各地要繼續(xù)努力，認(rèn)真處理省、市紀(jì)委摘轉(zhuǎn)的舉報(bào)信，及時(shí)反饋處理結(jié)果。各級(jí)黨委、政府以及各部門要積極主動(dòng)解決信訪問題，各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭接待群眾來(lái)訪，直接面對(duì)群眾處理信訪舉報(bào)，變上訪為下訪。要及時(shí)排查苗頭性、傾向性問題，盡量把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層。

（三）堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，充分發(fā)揮查辦案件的綜合效果

堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。前不久，中央紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確辦案工作的指導(dǎo)思想和基本原則。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，切實(shí)維

護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格履行辦案程序。對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部采用案件檢查措施，必須按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格使用條件和時(shí)限、嚴(yán)格適用對(duì)象、嚴(yán)格審批權(quán)限。

慎用、用好“兩規(guī)”措施。要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理責(zé)任制，強(qiáng)化安全保障措施，防止自殺、自殘、逃匿、傷人、因病死亡等安全事故的發(fā)生。要慎重選擇“兩規(guī)”地點(diǎn)，掌握工作節(jié)奏，同一時(shí)期、同一地點(diǎn)，“兩規(guī)”對(duì)象不能太多。要盡量縮短“兩規(guī)”時(shí)間，減少意外事件發(fā)生的概率。省紀(jì)委對(duì)此提出了一個(gè)要求：一般情況不要超過2個(gè)月，特殊情況也不要超過3個(gè)月。審查對(duì)象主要問題查清了，夠移送的，要盡早移送司法機(jī)關(guān)。

充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)辦案的綜合效果。要堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、合情合理；處理少數(shù)、教育多數(shù)，錢要收回、風(fēng)要?jiǎng)x住。查辦案件取證要狠、定性要準(zhǔn)、處理要穩(wěn)。處理干部不是越多越好，越重越好，關(guān)鍵要堅(jiān)持治病救人，懲前毖后。對(duì)主動(dòng)交代問題，有立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免予處理；對(duì)頂風(fēng)作案或情節(jié)惡劣、態(tài)度頑固、執(zhí)意不改的干部，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)要通過查辦典型案件，開展警示教育，增強(qiáng)教育的說服力，使廣大黨員干部汲取教訓(xùn)，引以為戒，達(dá)到查處一案、治理一線、教育一片的效果。

提高辦案水平和能力。省、市紀(jì)委將加強(qiáng)對(duì)辦案人員的培訓(xùn)，要采取聯(lián)合辦案、異地辦案、集中辦案、以案代訓(xùn)等多種措施，整合辦案資源，提高突破案件的能力。

（四）堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，形成防治腐敗的合力

以貫徹實(shí)施綱要為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。省委很快要下發(fā)《實(shí)施綱要》貫徹落實(shí)意見，市、縣要結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)，不再單獨(dú)制定規(guī)劃。在工作中，要進(jìn)一步明確宣傳部門在黨風(fēng)廉政宣傳教育工作中的牽頭職責(zé)，要面向全社會(huì)開展反腐倡廉宣傳教育。大家都要結(jié)合工作實(shí)際，到學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，面對(duì)面地與群眾交流，宣傳我們反腐敗的措施和成效，加強(qiáng)引導(dǎo)，堅(jiān)定群眾反腐敗的信心和決心。要充分利用我們?cè)趫?bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體上開辟的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專欄，加大宣傳教育力度。要積極推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)。今年，各區(qū)縣要根據(jù)自身實(shí)際，重點(diǎn)選擇“一進(jìn)”或“二進(jìn)”進(jìn)行試點(diǎn)，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、提煉，明年全市全面推開“五進(jìn)”工作。

以解決干部群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)。預(yù)防腐敗關(guān)鍵要靠制度、要靠體制機(jī)制創(chuàng)新，從源頭上解決問題。要繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制和干部人事制度改革。積極探索職務(wù)消費(fèi)改革，逐步規(guī)范和統(tǒng)一公務(wù)員工資收入，穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車改革，加強(qiáng)公車使用管理。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題、基層反映的難點(diǎn)問題，要加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題。如，減免農(nóng)業(yè)稅后，水費(fèi)太貴、農(nóng)資漲價(jià)等變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題，農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理混亂的問題，干部墊支、上清下不清的問題。要研究如何化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，從政策上、從體制機(jī)制上防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。對(duì)中介機(jī)構(gòu)的問題，要加強(qiáng)調(diào)查研究，依紀(jì)依法、規(guī)范管理。對(duì)藥價(jià)高的問題，涉及藥品定價(jià)機(jī)制、醫(yī)藥管理體制、社會(huì)

保障體制等多方面的改革，要探索尋求一個(gè)協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、群眾等方面利益的解決辦法。

以加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政一把手的監(jiān)督為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要把對(duì)縣委書記、縣長(zhǎng)的監(jiān)督作為重點(diǎn)。2003年以來(lái)，全省共處理了23名縣市區(qū)黨政“一把手”。下一步，省委巡視組將把縣市區(qū)黨政一把手納入巡視范圍。對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的好干部，及時(shí)向省委推薦，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向省委報(bào)告。市紀(jì)委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督，建立市紀(jì)委常委聯(lián)系區(qū)縣和部門制度，定期分析情況，對(duì)群眾有反映的，要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話、建議調(diào)整交流，對(duì)有嚴(yán)重問題的要堅(jiān)決查處?？h市區(qū)紀(jì)委書記、部門紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記）要堅(jiān)持原則，在搞好班子團(tuán)結(jié)的同時(shí)，敢于開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)班子成員特別是一把手在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題要及時(shí)提醒，重大問題要及時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告。最近省委組織部出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度的補(bǔ)充規(guī)定，提出要著重報(bào)告本人及配偶、子女繼承大額遺產(chǎn)、接受大額捐贈(zèng)、大額中獎(jiǎng)的情況、配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的情況、本人婚姻變化情況及配偶子女出國(guó)定居等情況。要探索監(jiān)督的途徑和辦法，克服監(jiān)督難的問題。重點(diǎn)要了解掌握民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

各地要在完善考核辦法，注重成果運(yùn)用上下功夫。當(dāng)前，隨著改革開放的深入，黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)遇到許多新挑戰(zhàn)，有許多新的內(nèi)容

會(huì)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核范疇。因此，我們要不斷研究新情況，解決新問題，充實(shí)完善考核體系，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法，要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要始終把握住黨政“一把手”這個(gè)關(guān)鍵，增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí)；加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，適時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

（六）不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高紀(jì)律檢查工作能力

要加強(qiáng)干部培訓(xùn)和輪崗交流工作，有意識(shí)地培訓(xùn)和使用干部，注意梯次和文化結(jié)構(gòu)。要在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把評(píng)優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部正確對(duì)待名利、地位和利益，要有良好的心態(tài)，多考慮群眾利益，少計(jì)較個(gè)人得失，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事。

第五篇：在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話

在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話

同志們：

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入十月下旬，沖刺目標(biāo)任務(wù)，只剩下不到一個(gè)季度的時(shí)間。經(jīng)縣委同意，縣紀(jì)委決定在這個(gè)時(shí)候召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)中省市紀(jì)委有關(guān)工作部署和會(huì)議精神，通報(bào)前三季度紀(jì)律審查和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況，迅速開展查漏補(bǔ)缺，采取有效措施迎頭趕上，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

第一個(gè)方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中省市紀(jì)委新部署新要求。

近期，中央紀(jì)委召開了反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報(bào)督辦工作電視電話會(huì)，省紀(jì)委先后召開了各市區(qū)紀(jì)委書記座談會(huì)和派駐機(jī)構(gòu)改革工作座談會(huì)，市紀(jì)委召開了全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。我將會(huì)議精神作以簡(jiǎn)要傳達(dá)。

（一）中央紀(jì)委反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報(bào)督辦工作電視電話會(huì)精神。

9月26日，中央紀(jì)委召開反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報(bào)督辦工作電視電話會(huì)，中央紀(jì)委副書記楊曉渡在講話中強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面：一要充分認(rèn)識(shí)做好反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報(bào)督辦工作的重要意義，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。做好信訪舉報(bào)督辦工作，是落實(shí)中央要求、為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障的有力舉措，是回應(yīng)關(guān)切、維護(hù)貧困群眾切身利益的必然要求，是加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要方式，是全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政

建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。二是要把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報(bào)督辦工作。要進(jìn)一步暢通渠道，認(rèn)真受理信訪舉報(bào)，加快梳理排查，及時(shí)交辦反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題的信訪舉報(bào)。在人員上，重點(diǎn)交辦反映鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨員干部問題的信訪舉報(bào)；在問題上，重點(diǎn)交辦套取、冒領(lǐng)、截留私分扶貧資金，利用審批權(quán)或資金發(fā)放權(quán)等違規(guī)收費(fèi)，利用職務(wù)影響在扶貧建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包、扶貧物資采購(gòu)等環(huán)節(jié)索要回扣，收受好處費(fèi)，以及違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定，將扶貧專項(xiàng)資金用于非扶貧項(xiàng)目等問題。及時(shí)妥善辦理，確保上級(jí)督辦件落實(shí)到位。要改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)催辦實(shí)效。三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，注重協(xié)調(diào)配合，確保督辦工作順利開展。

（二）全省各市區(qū)紀(jì)委書記座談會(huì)精神。

8月30日，省紀(jì)委召開各市區(qū)紀(jì)委書記座談會(huì)，郭永平書記對(duì)做好下一步工作提出五點(diǎn)要求。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹問責(zé)條例，夯實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。要深刻領(lǐng)會(huì)問責(zé)條例的核心要義，把握好問責(zé)對(duì)象、問責(zé)情形和終身問責(zé)要求，認(rèn)真抓好問責(zé)條例的貫徹落實(shí)。省紀(jì)委將于下半年進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。二要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要認(rèn)真解決“四風(fēng)”出現(xiàn)的新情況新問題，把違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，緊盯隱身變異的“四風(fēng)”，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，整治違規(guī)收送禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，嚴(yán)查快處頂風(fēng)違紀(jì)行為。要著力查處一批侵害群眾利益的突

出問題，著力查處一批違規(guī)違紀(jì)的基層黨員干部，著力完善一批有效管用的制度機(jī)制，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈或社會(huì)影響惡劣的問題，市縣紀(jì)委要直查快辦，讓群眾感受到基層正風(fēng)反腐的實(shí)際成果。三要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀(jì)審查工作力度。要加強(qiáng)對(duì)違反政治紀(jì)律行為的審查。實(shí)踐“四種形態(tài)”不僅僅是紀(jì)委的責(zé)任，更多的是各級(jí)黨組織的責(zé)任。要在第一種、第二種形態(tài)上下功夫，提醒教育、抓早抓小，在嚴(yán)明紀(jì)律中體現(xiàn)對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。四要認(rèn)真落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。充分認(rèn)識(shí)省委出臺(tái)“三項(xiàng)機(jī)制”重大意義，自覺把規(guī)則立起來(lái)、挺在前。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特別要用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，準(zhǔn)確把握和區(qū)分政策界限，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)和區(qū)分政策界限、容錯(cuò)失誤統(tǒng)一起來(lái)，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)綜合效果。認(rèn)清容錯(cuò)糾錯(cuò)的前提是嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)，目的是保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，形成按規(guī)則辦事的政治生態(tài)。五要認(rèn)真抓好換屆工作，配好各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求，嚴(yán)厲整治選人用人上的不正之風(fēng)，營(yíng)造良好換屆環(huán)境。

（三）省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革工作座談會(huì)精神。

8月24日省紀(jì)委召開派駐機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議，郭永平書記提出三項(xiàng)要求。一要充分認(rèn)識(shí)派駐機(jī)構(gòu)改革工作的重大意義。派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋是一次內(nèi)涵深刻的改革，是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組織制度創(chuàng)新，有利于加強(qiáng)日常監(jiān)督，抓早抓小，從根本上預(yù)防和減少違紀(jì)問題的發(fā)生。二要明確派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位。派駐機(jī)

構(gòu)與駐在部門的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，派駐機(jī)構(gòu)的首要職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，派駐監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部。三要扎實(shí)做好派駐監(jiān)督各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。要全面落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，突出問題導(dǎo)向，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，打造一支過硬的派駐干部隊(duì)伍。

（四）全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。

10月14日上午，市紀(jì)委召開全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。傳達(dá)學(xué)習(xí)上述會(huì)議精神，通報(bào)全市前三季度查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題及紀(jì)律審查工作，安排第四季度工作。市委常委、市紀(jì)委書記陳俊哲出席會(huì)議并要求，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部要凝心聚力抓好今年第四季度工作。一要牢牢牽住“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)牛鼻子。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，堅(jiān)持做到黨委“不松手”、黨委書記“不放手”、班子成員“不縮手”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要用好問責(zé)追責(zé)這把利劍，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。二要鍥而不舍反“四風(fēng)”、正作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，把違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，對(duì)不收手、不知止的一律從嚴(yán)查處，典型案例一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。三要加大執(zhí)紀(jì)審查力度，用好“四種形態(tài)”。緊緊圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”加大執(zhí)紀(jì)審查力度，充分用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、層層設(shè)防、動(dòng)輒則咎。四要深入推進(jìn)“三化”建設(shè)，堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，確保力度不減、尺度不松。五要認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，堅(jiān)持不懈“創(chuàng)爭(zhēng)出”。準(zhǔn)確區(qū)分工作失誤與明知故犯、故意過失與違紀(jì)違法、探索實(shí)踐與有規(guī)不依，客觀看待、公正處理干部干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤偏差，最大限度地保護(hù)干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為的積極性。要結(jié)合貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，完

善“創(chuàng)爭(zhēng)出”考核機(jī)制，引領(lǐng)和激勵(lì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，全面沖刺目標(biāo)任務(wù)。

中省市紀(jì)委的這些新部署、新要求，為我們做好當(dāng)前工作指明了方向，提出了明確要求。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市紀(jì)委的部署要求上來(lái)，迅速對(duì)今年各項(xiàng)工作認(rèn)真開展一次“回頭望”，采取有力措施查不足、補(bǔ)短板、抓落實(shí)，確保年初縣紀(jì)委部署的工作任務(wù)全面完成。

第二個(gè)方面，客觀分析把握當(dāng)前面臨形勢(shì)。

今年以來(lái)，在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中省市紀(jì)委六次全會(huì)和縣委十四屆十次全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，緊緊聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)發(fā)力正風(fēng)肅紀(jì)，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。1至9月，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)66件，處置問題線索111件，初核105件，誡勉談話73人次，談話函詢11人次，立案70件，結(jié)案50件，給予黨政紀(jì)處分46人。把整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為執(zhí)紀(jì)審查的重點(diǎn)，處置問題線索45件，初核38件，立案31件，給予黨政紀(jì)處分15人，誡勉談話和組織處理13人。在經(jīng)歷了省委巡視的洗禮后，黨風(fēng)廉政建設(shè)更加深入民心，紀(jì)律檢查工作得到持續(xù)加強(qiáng)，黨員干部精神面貌和工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，正風(fēng)肅紀(jì)的效果正在逐步顯現(xiàn)。巡視整改工作得到省紀(jì)委和市委郭青書記的肯定，縣紀(jì)委先后榮獲全市紀(jì)律審查工作先進(jìn)集體、宣教工作先進(jìn)集體。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要客觀看待工作中存在的短板和問題。從目前的工作情況來(lái)看，我們?cè)凇叭苯ㄔO(shè)、紀(jì)律審查、整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題等方面，離市紀(jì)委的要求、和兄弟縣區(qū)的進(jìn)展相比，還有很大差距，特別是從昨天市紀(jì)委調(diào)研督導(dǎo)組在重點(diǎn)工作督查反饋會(huì)上通報(bào)的情況看，我們的工作還存在一些亟待改進(jìn)的地方。主要有以下幾個(gè)方面：

一是“三化”建設(shè)尚未完全到位。

個(gè)別鎮(zhèn)紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”還不徹底，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部還在兼職紀(jì)檢監(jiān)察和中心工作以外的其他業(yè)務(wù)工作；鎮(zhèn)紀(jì)委談話室使用不符合要求，有效使用率偏低，造成資源浪費(fèi)；一些紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)審查水平不高，紀(jì)律審查程序不規(guī)范、案卷資料不完善，所辦案件不一定能夠完全經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。

二是紀(jì)律審查工作在全市名次滯后。

縱向看，我們的辦案數(shù)字逐年上升，特別是去年以來(lái)，較往年有了大幅提升；但橫向比，與兄弟縣區(qū)還有很大差距，1至9月我縣紀(jì)律審查工作立案總量70件，排名第十，排名第一的是漢濱區(qū)145件。市紀(jì)委的要求是今年要突破100案，從有效工作時(shí)間來(lái)

看，我們只剩下52個(gè)工作日，任務(wù)很重、時(shí)間很緊，必須采取超常規(guī)的措施，才能基本完成工作任務(wù)。

三是整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題還有很大差距。

1-9月全縣查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題結(jié)案20件，排名全市第九。現(xiàn)在，各縣區(qū)都在競(jìng)相趕超，我們稍微松懈，就會(huì)滑到倒數(shù)第一，這是絕對(duì)不能出現(xiàn)的。同時(shí)，這也與縣委要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)深入開展正風(fēng)肅紀(jì)是背道而馳的，沒有堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障和嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)，脫貧攻堅(jiān)只能停留在口號(hào)上，解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題只會(huì)流于形式。這個(gè)責(zé)任，是誰(shuí)也承擔(dān)不起的。

四是部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)水平還有欠缺。

突出表現(xiàn)在案源線索來(lái)源渠道窄，一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和干部“坐等靠”思想嚴(yán)重，習(xí)慣于被動(dòng)受理信訪舉報(bào)，滿足于對(duì)一些浮在面上的問題的核查，對(duì)深層次的腐敗違紀(jì)問題不敢觸碰，不愿主動(dòng)查找問題線索，看似這只是缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)，但是說到底，這也是政治問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部，不敢義正言辭地與腐敗違紀(jì)問題作斗爭(zhēng)，不愿鐵面執(zhí)紀(jì)，就是政治不合格。請(qǐng)大家務(wù)必引起高度重視！

上述問題，都帶有一定的普遍性，在個(gè)別鎮(zhèn)和部門還表現(xiàn)的比較突出。請(qǐng)大家深入思考，認(rèn)真尋找差距，及早查漏補(bǔ)缺，采取有效措施進(jìn)行糾改，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。

第三個(gè)方面，凝心聚力抓好第四季度工作。

（一）切實(shí)擔(dān)起擔(dān)子，牢牢壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。

一要正確把握主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系，防止因認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致工作缺位。認(rèn)識(shí)問題是思想問題，是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的基本前提。對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的認(rèn)識(shí)不到位，必然會(huì)導(dǎo)致責(zé)任不清、落實(shí)不力、缺位失位。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是《黨章》賦予各級(jí)黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效。全縣各級(jí)黨委、黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，堅(jiān)持做到黨委“不松手”、黨委書記“不放手”、班子成員“不縮手”，時(shí)刻把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上。越是強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任，對(duì)紀(jì)委的工作越是提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求，這也是辯證的關(guān)系。一方面，只有黨委的“牛鼻子”牽牢了，紀(jì)委的“鞭子”才能用上力；另一方面，只有紀(jì)委的監(jiān)督力量集中起來(lái)，把紀(jì)律的“戒尺”抓牢、舉好，黨委的主體責(zé)任才能抓的更準(zhǔn)、落的更實(shí)。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)一定要聚焦中心任務(wù)，明確職責(zé)定位，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé)問責(zé)職責(zé)。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須堅(jiān)決摒棄“老好人”的思維，牢固樹立“不得罪腐敗分子，就會(huì)得罪人民群眾”的思想意識(shí)，敢于堅(jiān)持原則，關(guān)鍵時(shí)候敢于亮劍、敢于發(fā)聲，挺直腰桿維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)，把紀(jì)律和規(guī)矩牢牢樹起來(lái)。

二要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，以嚴(yán)肅的問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。王岐山書記說過，動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一遍。今年，中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，緊緊圍繞誰(shuí)來(lái)問責(zé)、問什么責(zé)、怎么問責(zé)等基本問題，對(duì)黨內(nèi)問責(zé)的主體、對(duì)象、原則、情形、程序進(jìn)行了明確規(guī)定，為我們開展好黨內(nèi)問責(zé)提供了重要遵循。各鎮(zhèn)、各部門紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，用好問責(zé)追責(zé)這把利劍。對(duì)具體的工作而言，我們的問責(zé)就是要圍繞落實(shí)

“兩個(gè)責(zé)任”、圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任進(jìn)行。在10月14日全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上，市紀(jì)委對(duì)漢濱區(qū)老城辦、白河縣茅坪鎮(zhèn)兩個(gè)鎮(zhèn)辦截至9月在整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題工作方面“零查處”的問題，進(jìn)行了公開通報(bào)批評(píng)，并與黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤；同時(shí)，對(duì)漢濱區(qū)紀(jì)委包抓領(lǐng)導(dǎo)區(qū)紀(jì)委副書記向文昌，白河縣紀(jì)委包抓領(lǐng)導(dǎo)縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)李美蓮予以通報(bào)批評(píng)；并責(zé)成漢濱區(qū)紀(jì)委、白河縣紀(jì)委對(duì)老城辦、茅坪鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人實(shí)施責(zé)任追究，問責(zé)結(jié)果須報(bào)備同意，也就是必須給予紀(jì)律處分。這是發(fā)生在我們身邊活生生的例子，希望引起大家的警醒。憑心而論，我不希望我們?cè)谧娜魏我晃患o(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)受到責(zé)任追究，但也不希望因?yàn)槟囊粋€(gè)鎮(zhèn)、哪一個(gè)部門的工作不力而影響到工作全局，影響到縣委、縣政府的整體考核。請(qǐng)大家反思！今后，對(duì)措施不力、工作滯后、影響全局進(jìn)展的，要堅(jiān)決實(shí)施問責(zé)，誰(shuí)的地方出了問題，堅(jiān)決追誰(shuí)的責(zé)，絕不含糊、絕不姑息、絕不手軟、絕不護(hù)短！

三要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，真正使“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。為推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，縣委、縣紀(jì)委先后印發(fā)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的《實(shí)施意見》和《問責(zé)規(guī)定》，今年又印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政不作為責(zé)任追究辦法》，這些制度性文件，我們

必須無(wú)條件的執(zhí)行好、落實(shí)好。在此基礎(chǔ)上，我們還要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)進(jìn)一步細(xì)化、量化，研究過硬、管用的具體措施，確保責(zé)任明晰、問責(zé)有力、追責(zé)有據(jù)。同時(shí)，要堅(jiān)決杜絕“重安排部署、輕督導(dǎo)檢查”的傾向，防止落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”虛化、空化、表面化。從今天開始，縣紀(jì)委各聯(lián)點(diǎn)常委要經(jīng)常到包聯(lián)的鎮(zhèn)、部門以及分管室進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督查內(nèi)容包括此次市紀(jì)委專項(xiàng)督查反饋的問題；鎮(zhèn)紀(jì)委要在認(rèn)真開展整改工作的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)和協(xié)助鎮(zhèn)黨委要到所轄站所開展檢查，確?；鶎狱h支部也能嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，從基層一線把清風(fēng)正氣樹起來(lái)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一列出清單，建立問題整改臺(tái)賬，分層區(qū)分，扎實(shí)整改。下一步，我還要專門安排時(shí)間，對(duì)督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行抽查、核查，對(duì)督導(dǎo)巡查走過場(chǎng)、整改落實(shí)不到位的，一律實(shí)施問責(zé)。

（二）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，弛而不息正風(fēng)肅紀(jì)。

通過近幾年持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)有了明顯改善黨，這次市紀(jì)委調(diào)研督導(dǎo)組通過實(shí)地查看和了解，也對(duì)我們干部作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變給予了充分肯定。這些都與我們廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的努力工作是密不可分的。但是，我們也要清醒的看到，在當(dāng)前的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)下，“四風(fēng)”問題出現(xiàn)了一些新動(dòng)向、新特點(diǎn)，主要是由明變暗、由面上轉(zhuǎn)入地下、由公開轉(zhuǎn)為隱蔽，增加了發(fā)現(xiàn)和查處的難度。中秋和國(guó)慶前夕，中央紀(jì)委、省紀(jì)委先后通報(bào)了多起違反八項(xiàng)規(guī)定精神的案例，主要集中在違規(guī)收受禮品禮金金、違規(guī)操辦大操大辦、違規(guī)使用公車、違規(guī)發(fā)放

津補(bǔ)貼、違規(guī)出入私人會(huì)所、違規(guī)用公款支付個(gè)人費(fèi)用等方面。比如最近曝光的國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局應(yīng)急管理司原司長(zhǎng)毛振賓，在培訓(xùn)期間晚上組織宴請(qǐng)，并將相關(guān)費(fèi)用計(jì)入培訓(xùn)費(fèi)以公款結(jié)算，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被免去職務(wù)。我們縣上也有典型案例，梅子鎮(zhèn)安坪村廖國(guó)成利用女兒出嫁之際，違規(guī)收受禮金受到黨內(nèi)警告處分，并退還違紀(jì)所得。大家要以此為戒，保持清醒頭腦。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，把違反八項(xiàng)規(guī)定精神列為紀(jì)律審查重點(diǎn)，聚焦奢靡享樂問題，緊盯隱形變種的“四風(fēng)”，對(duì)不收手、不知止的一律從嚴(yán)查處，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要抓住重點(diǎn)時(shí)間和節(jié)點(diǎn)，大力整治違規(guī)收送禮金、公款吃喝、發(fā)放津補(bǔ)貼、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，通過嚴(yán)肅的紀(jì)律約束，引導(dǎo)和樹立正常、清朗的社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí)，在執(zhí)紀(jì)審查中，要注意既要查清審查對(duì)象本人的問題，又要深挖細(xì)查涉案其他人員的問題，不論涉及到誰(shuí)，一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，并點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。

（三）加大紀(jì)律審查力度，用好“四種形態(tài)”。

當(dāng)前，中省市紀(jì)委對(duì)執(zhí)紀(jì)審查工作的重點(diǎn)和方式方法提出了新要求，我們要深刻領(lǐng)會(huì)把握，緊緊圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”加大執(zhí)紀(jì)審查力度。一要加強(qiáng)對(duì)違反政治紀(jì)律行為的審查，嚴(yán)查妄議中央的問題，重點(diǎn)抓住大是大非，防止政治上的自由主義；要嚴(yán)肅審查團(tuán)團(tuán)伙伙的行為，倡導(dǎo)正常的同志關(guān)系；還要重點(diǎn)審查對(duì)抗組織的行為，對(duì)于在巡視巡察期間打探涉及個(gè)人的內(nèi)幕消息，一律以對(duì)抗組織審查對(duì)待。二要加強(qiáng)對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為的審查，把握好關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出公款消費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、出入私人會(huì)所等問題，加大

明察暗訪和問題線索核查力度，不放過任何一條有價(jià)值的線索。三要加強(qiáng)對(duì)違反組織紀(jì)律行為的審查，突出違反個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定、談話函詢不如實(shí)說明情況等問題。四要加強(qiáng)對(duì)違反廉潔自律行為的審查，突出權(quán)錢交易以及利用職務(wù)之便為親屬、配偶、子女和特定關(guān)系人謀取利益的問題。

當(dāng)前，我縣在紀(jì)律審查工作中面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，不僅是不進(jìn)則退，更是慢進(jìn)也是退，稍有松懈就會(huì)喪失工作主動(dòng)權(quán)，造成極其被動(dòng)的局面。各鎮(zhèn)、各部門紀(jì)委、紀(jì)檢組務(wù)必?cái)Q緊這根弦，抓實(shí)抓好信訪舉報(bào)受理、問題線索收集和處置、執(zhí)紀(jì)審查以及審理等各個(gè)環(huán)節(jié)，做到快查快結(jié)、快進(jìn)快出，著力提高辦案質(zhì)量和辦結(jié)率，保證案件數(shù)量不低于去年水平、全市排名不居末位。

在加大執(zhí)紀(jì)審查工作力度的同時(shí)，要準(zhǔn)確把握和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，正確處理“樹木”和“森林”的關(guān)系，以“嚴(yán)管”體現(xiàn)“厚愛”。在具體工作中，要特別注意運(yùn)用好前兩種形態(tài)，抓早抓小、敢于批評(píng)，加強(qiáng)細(xì)微監(jiān)督和日常管理，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。對(duì)一些傾向性、普遍性問題，要?jiǎng)虞m則咎，及時(shí)給予紀(jì)律處分或組織處理，警醒其懸崖勒馬，防止小問題演變成大錯(cuò)誤，達(dá)到治病救人的目的。在踐行

“四種形態(tài)”中，各級(jí)黨委、黨組和紀(jì)委、紀(jì)檢組要明確各自責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，形成責(zé)任明晰、齊抓共管、層層落實(shí)的良好局面。特別是紀(jì)委、紀(jì)檢組要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念，在線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、審理等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要抓早抓小、層層設(shè)防，達(dá)到無(wú)病預(yù)防、小病早治的目的，最大限度的減少第三種、第四種形態(tài)。從這個(gè)角度講，把握和運(yùn)用“四種形態(tài)”，不僅是紀(jì)委的責(zé)任，更多的是各級(jí)黨組織的責(zé)任。因此，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，我們一定要協(xié)助、督促所在黨組織用好“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新常態(tài)貫穿到紀(jì)律審查、干部監(jiān)督、權(quán)力制約、為民服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。

（四）深入推進(jìn)“三化”建設(shè)，堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

推進(jìn)“三化”建設(shè)，是夯實(shí)基層紀(jì)律審查工作基礎(chǔ)、提升工作質(zhì)量、保障辦案安全的重要舉措，也是推動(dòng)解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的基礎(chǔ)保障。具體地講，在干部專職化方面，要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，堅(jiān)決清理不符合規(guī)定要求的兼職和分工，特別是鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記和部門紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)，必須堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)禁承擔(dān)除中心工作以外的其他業(yè)務(wù)工作。在設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化方面，要建立健全日常管理制度，提高談話室和辦案設(shè)備的使用效率，凡是涉及到鎮(zhèn)紀(jì)委接受審查的人員，一律要在談話室進(jìn)行，嚴(yán)禁在談話室從事與紀(jì)律審查無(wú)關(guān)的活動(dòng)。下一步，縣紀(jì)委要盡快開通監(jiān)控指揮網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委紀(jì)律審查過程的全程監(jiān)督和過程留痕。在工作規(guī)范化方面，要重點(diǎn)圍繞市紀(jì)委調(diào)研督導(dǎo)組反饋的問題和我們自查出的問題，徹底整改，保障在審查程序、案卷資料管理上的規(guī)范。

整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，是今年工作的重中之重，也是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措?，F(xiàn)在已經(jīng)是十月下旬，完成市紀(jì)委既定的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)極其艱巨。要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題牢牢抓在手上，不僅要落實(shí)鎮(zhèn)黨委的主體責(zé)任和鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，還要落實(shí)縣直部門的行業(yè)主管責(zé)任，扎實(shí)開展問題線索起底排查。對(duì)反映扶貧領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān)工作中涉嫌違紀(jì)問題的信訪舉報(bào)，要認(rèn)真梳理研判，及時(shí)交辦督辦，重點(diǎn)問題線索實(shí)行縣紀(jì)委直接查處，復(fù)雜問題通過縣紀(jì)委協(xié)查和辦案協(xié)作區(qū)查處。要突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用、強(qiáng)占掠奪、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違規(guī)行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，夯實(shí)工作責(zé)任，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)的作用，通過“常委包抓、部門聯(lián)動(dòng)、各鎮(zhèn)協(xié)同”的方式和“每月匯總、季度通報(bào)、末位約談”的措施，確保查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題力度不減、尺度不松、位次不降。

（五）認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，以“創(chuàng)爭(zhēng)出”引領(lǐng)目標(biāo)責(zé)任考核。

今年，省委出臺(tái)了鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”。這三項(xiàng)機(jī)制，是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機(jī)整體，目的是解決一些干部精神狀態(tài)不佳、作風(fēng)庸懶散拖，不作為、不擔(dān)當(dāng)、不干事的問題。縣委也制定了相應(yīng)的“三個(gè)辦法”，結(jié)合實(shí)際對(duì)我縣貫徹落實(shí)省委

“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行了細(xì)化、量化，提出了有針對(duì)性的舉措。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部，要正確運(yùn)用和把握容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)事求是、妥善處置，把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和容錯(cuò)糾錯(cuò)、把鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)與懲戒不作為有機(jī)結(jié)合，準(zhǔn)確區(qū)分工作失誤與明知故犯、無(wú)意過失與違紀(jì)違法、探索實(shí)踐與有規(guī)不依，客觀看待、公正處理干部在干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤和偏差，最大限度地保護(hù)干部用于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為的積極性，充分調(diào)動(dòng)有利于發(fā)展的積極因素。

市紀(jì)委提出的“創(chuàng)爭(zhēng)出”，對(duì)于貫徹落實(shí)省委三項(xiàng)機(jī)制，具有重要的載體作用。當(dāng)前，寧陜正是舉全縣之力、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、奮力實(shí)現(xiàn)追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期，我們要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的工作實(shí)際，依托“創(chuàng)爭(zhēng)出”，在容錯(cuò)糾錯(cuò)方面做一些積極的、有益的嘗試和探索。要正確樹立容錯(cuò)糾錯(cuò)的政治導(dǎo)向，依紀(jì)依規(guī)開展紀(jì)律審查工作，寬容無(wú)意過錯(cuò)，鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)有為，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)，形成寧陜特色，力爭(zhēng)得到上級(jí)肯定和推廣。同時(shí)，要按照目標(biāo)任務(wù)部署和具體指標(biāo)要求，以“創(chuàng)爭(zhēng)出”總攬各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)常規(guī)工作爭(zhēng)先進(jìn)、特色工作出經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)，推動(dòng)形成不甘人后、奮勇爭(zhēng)先的良好局面。

同志們，新形勢(shì)交給我們新任務(wù)，新要求帶給我們新動(dòng)力。我們要在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步聚焦主業(yè)，忠誠(chéng)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，充分展現(xiàn)新班子、新集體的良好精神面貌，再加一把油、再鼓一把勁，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)組織的信任和群眾的重托！

謝謝大家！