第一篇:在開發(fā)區(qū)年度總結暨專題學習會上的講話
同志們:
歲末年初,又逢“十一五”收官、“十二五”開局的特殊時期,我們利用半天時間,采取專題學習會的形式,虛實結合、以虛促實,對開發(fā)區(qū)的工作總結回顧、謀劃布局,促動大家開動腦筋、共同思考,這種形式是我們多年來一直堅持的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們進行科學決策的重要環(huán)節(jié)。前面各位分管領導分別作了發(fā)言,都講得很好,總體上主題突
出、內(nèi)容豐富、準備充分,大家敞開思想,暢所欲言,發(fā)表了許多真知灼見,真正做到了既務虛又務實,既講成效又查找問題,既回顧過去又著眼未來,既談發(fā)展思路又提對策建議,這是“虛功實做”的典范,聽了之后很受啟發(fā),達到了預期效果。會后,辦公室要對委領導的發(fā)言進行收集匯總,以簡報形式印發(fā)。
下面,我也講一講。主要談三個方面的內(nèi)容,一是傳達近期中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神;二是談談對開發(fā)區(qū)下步發(fā)展的一些想法;三是對節(jié)前幾項工作進行部署強調(diào)。
一、傳達中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神
(一)中央經(jīng)濟工作會議
中央經(jīng)濟工作會議于12月10日至12日在北京舉行??倳浽跁习l(fā)表重要講話,深刻總結去年及“十一五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就,全面分析當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,明確提出今年經(jīng)濟工作的總體要求、重要原則、主要任務。溫家寶在講話中全面總結去年經(jīng)濟工作,闡述今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標和宏觀經(jīng)濟政策,對今年經(jīng)濟工作作出具體部署。
會議認為,今年世界經(jīng)濟有望繼續(xù)恢復增長,但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。要做好經(jīng)濟工作,有許多有利條件,也存在一些突出矛盾和問題。今年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性,加快推進經(jīng)濟結構調(diào)整,大力加強自主創(chuàng)新,切實抓好節(jié)能減排,不斷深化改革開放,著力保障和改善民生,鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定。
(二)全省經(jīng)濟工作會議
全省經(jīng)濟工作會議于12月29日在杭州召開,趙洪祝書記和呂祖善省長在會上分別作了重要講話,對今年我省經(jīng)濟工作進行了全面部署。趙書記在講話中分析了今年的五大機遇、五大挑戰(zhàn),提出了今年經(jīng)濟工作的五條原則,突出強調(diào)了九項重點工作,即:優(yōu)化三大需求結構、推動產(chǎn)業(yè)結構升級、提高自主創(chuàng)新能力、加快城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟、加強節(jié)能減排、深化改革開放、保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定,同時對加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導提出了“五個落實”的明確要求。呂省長在講話中提出要“準確把握今年發(fā)展環(huán)境的新變化,堅定不移推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;準確把握‘十二五’規(guī)劃提出的目標要求,力爭開好局、起好步”,并著重強調(diào)了“強省、富民、和諧、改革”四大問題。
(三)全市經(jīng)濟工作會議
全市經(jīng)濟工作會議于12月31日召開,市委常委會主持會議,市委副書記、市長盧子躍代表市委常委會作工作報告并作總結講話。會議總結了市委常委會五年來特別是去年以來的主要工作,審議和通過了《中共麗水市委關于制定麗水市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,對今年全市經(jīng)濟工作進行了全面部署。
會議指出,當前,要牢牢把握宏觀環(huán)境的機遇、區(qū)域統(tǒng)籌的機遇和麗水自身發(fā)展階段的機遇,牢牢把握市委“十二五”規(guī)劃《建議》提出的“推進三大轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)三大跨越”的總目標、總要求,進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感,推動麗水各項工作不斷向前邁進。
會議強調(diào),要扎實做好今年的經(jīng)濟工作,為“十二五”發(fā)展開好局、起好步。一是堅持“綠色發(fā)展”,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是堅持項目拉動,保持投資持續(xù)增長。三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快新型城市化和新農(nóng)村建設。四是堅持攻堅克難,著力強化要素保障。五是堅持改革開放,努力增強發(fā)展活力。六是堅持關注民生,促進社會和諧穩(wěn)定。
會議通過的“十二五”規(guī)劃,提出了“十二五”期間我市要實現(xiàn)生產(chǎn)總值1000億、固定投資億、工業(yè)產(chǎn)值3000億的“123”全面小康跨越工程。對照這幾個指標任務要求,我看開發(fā)區(qū)“十二五”期間至少要完成固定資產(chǎn)投入300億元,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值500-600億元。
二、談談對開發(fā)區(qū)下步發(fā)展的想法
(一)去年工作的簡要回顧
去年開發(fā)區(qū)認真貫徹市委市政府“四個發(fā)展”戰(zhàn)略部署,以“三三、三十行動”為指導,自我加壓,努力提升工作水平,全面加快各項工作推進,取得來之不易的成績,并形成了真正意義的“心齊、氣順、勁足”的良好工作局面。在此,我用“多、快、好、省”四個字對去年的成績作一
個簡要概括。
所謂“多”,指的是資金投入多、建設項目多、征地拆遷多。去年我們完成固定資產(chǎn)投資25.1億元,同比增長18%,超年度計劃1.1億元。年初安排的十大重點項目,涉及100多個擬建和續(xù)建的具體項目,總投資約75億元,到年底實現(xiàn)新開工項目30多個。圍繞項目建設,解決了大量的征地拆遷難題,實現(xiàn)了年度征地3904畝,拆
遷7萬平方米(上述征遷數(shù)據(jù)不含民族工業(yè)園區(qū)塊)。
所謂“快”,指的是項目推進快、產(chǎn)能增長快、形象變化快。東擴在建工程快速推進,全年完成場地平整4100畝,道路路基10.3公里,澆筑路面8公里,均超年度計劃進度。預計全年實現(xiàn)產(chǎn)值220億元,同比增長45%,新增億元企業(yè)10家,累計億元企業(yè)達62家。整體發(fā)展氛圍不斷改進,金融、通信、商貿(mào)等功能日趨完備,管委會自身經(jīng)濟管理、社會管理、人事管理等職能進一步得到強化,審批中心、綜合執(zhí)法局、總工會、機關黨委、發(fā)展公司等成立運行,檢察、法庭、電力等一批派駐機構相繼設立,上級領導、社會各屆更加認同開發(fā)區(qū)的發(fā)展。
所謂“好”,指的是綜合效益好、招商形勢好、服務保障好。園區(qū)大部分企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,利潤增長,1-11月193家規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)利潤15.3億元,同比增長5倍。要求入園企業(yè)非常多,選商引資基礎越來越好,先后安排兩批共100多家東擴入園企業(yè),總投資達100多億元。企業(yè)排隊、項目等地的可喜局面已經(jīng)形成。各項工作力度進一步強化,表現(xiàn)為機制深化、協(xié)作加強、方法改善。如各類審批制度、例會制度的建立,促進工作規(guī)范有序開展;政策處理中各相關部門團結一心、合力攻堅,達到了更好的效果;緊急事件、疑難問題等處理中,方法、措施更加到位,收到了很好的效果。
所謂“省”,指的是謀劃科學、安排有序、管理嚴謹,避免重復、浪費、停工受阻,實現(xiàn)了各類建設項目的省工、省時、省錢。我們用最公平的方式形成了合作,用最合理的價格做成了項目。
總之,去年成績很多,今天由于時間關系,點到為止。
(二)開發(fā)區(qū)發(fā)展形勢分析
1、從宏觀發(fā)展態(tài)勢看。我國改革開放30年,成功跨越了兩個階段。第一個階段是從低收入國家轉(zhuǎn)向中低收入國家;第二個階段是從中低收入國家轉(zhuǎn)向中等收入國家?,F(xiàn)在,我們已進入第三個階段,實現(xiàn)從中等收入國家向中高收入國家轉(zhuǎn)變,這也是“十二五”面臨的重要戰(zhàn)略機遇和發(fā)展挑戰(zhàn)。從當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢看,“十二五”期間,經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟進入后國際金融危機時期,新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命加快推進;我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化向縱深發(fā)展,擴大內(nèi)需政策深入實施,經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型加快。這些為我們加快發(fā)展速度,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式帶來了新的機遇。同時長三角經(jīng)濟圈和海西經(jīng)濟區(qū)發(fā)展進入國家戰(zhàn)略,也為我們的發(fā)展增添了新的動力。
2、從我市的發(fā)展環(huán)境看。撤地設市以來,麗水經(jīng)濟相繼跨越了人均gdp1000美元、美元、3000美元三個大關,已接近4000美元,每個階段的跨越時間越來越短,發(fā)展速度越來越快,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構從低層次農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,人民生活從溫飽向基本小康轉(zhuǎn)變并向全面小康邁進,生態(tài)建設從“用綠水青山換金山銀山”到“綠水青山本身就是金山銀山”的歷史性轉(zhuǎn)變??梢哉f,麗水已進入了新型工業(yè)化、新型城市化的提速期,正站在全面跨越的門檻上。就市區(qū)而言,撤地設市以來發(fā)展迅速、變化顯著,這種發(fā)展和變化主要靠“撤地設市”帶來的必然慣性和動力。十年過去了,“撤地設市”帶來的正面動力基本消耗,相對的負面性、消極性因素不斷呈現(xiàn)和發(fā)生。在這種情況下,如何培育新的正面動力,實現(xiàn)新的增長?依我之見,開發(fā)區(qū)(南城新區(qū))將毫無疑問的成為“主陣地、主載體、主平臺、增長極、新亮點”。對于麗水市區(qū)下一個階段的發(fā)展,我打個比喻,北城所做的工作只不過是“錦上添花”,屬于做歷史;而南城所做的工作主要是拓面增量,屬于做未來。由此可見,麗水城市發(fā)展必將從北城時代轉(zhuǎn)入到南城時代。麗水能否成為浙江的“增長點”,決定性的看開發(fā)區(qū)的發(fā)展規(guī)模、水平和質(zhì)量。
3、從自身的發(fā)展階段看。經(jīng)過前幾年的發(fā)展,開發(fā)區(qū)有了一定的基礎,但總體還是處于初級發(fā)展階段。在此,我用幼兒期、少年期、壯年期三階段作個比喻?!笆晃濉遍_發(fā)區(qū)從小到大,實現(xiàn)年產(chǎn)值200億元,是屬于不斷投入、打?qū)嵒A的階段,可稱之為幼兒期;“十二五”開發(fā)區(qū)將繼續(xù)努力,爭取實現(xiàn)年產(chǎn)值200億元到500億元的跨越,屬于快速壯大、全面形成的階段,可稱之為少年期;“十三五”開發(fā)區(qū)持續(xù)增長,力爭達到年產(chǎn)值1000億元,屬于自我發(fā)展、貢獻為主的階段,可稱之為壯年期。前面的投入為了后面的產(chǎn)出,前面的工作為了后面的目標。如果沒有前面的努力,就不會有后面的結果。當前,我們正處于少年期的起點,在后五年時間內(nèi),仍需要大量的投入來保障“身體”的“發(fā)育”。所以“十二五”時期是非常關鍵的時期,這一時期發(fā)展得好不好,直接關系到壯年后的勞動力強不強,關系到產(chǎn)出效率高不高。
綜上所述,“十二五”期間加快發(fā)展仍然是我們的主線。雖然中央的“十二五”規(guī)劃更加強調(diào)發(fā)展的科學性和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,但這并不意味對發(fā)展速度的否定。當然我們追求的速度不再是“唯速度論”,而是理性確定經(jīng)濟增速,更加關注增長質(zhì)量。我們欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相對比較滯后,距離全面建設小康社會的目標還有不小差距。在這樣一個階段,我們?nèi)绻麤]有一個保證質(zhì)量效益前提下的發(fā)展速度,要想與全省同步實現(xiàn)現(xiàn)代化是不可想象的。所以,加快發(fā)展仍應當作為我們當前和今后很長一段時期內(nèi)的中心任務來對待,決對不能含糊、決對不能動搖。
(三)開發(fā)區(qū)下步發(fā)展要求
近年來,我們對開發(fā)區(qū)的發(fā)展總體思路不斷完善,逐步梳理出了一條主線,即“一江雙城、三位一體、四區(qū)并舉、五個組團、六大產(chǎn)業(yè)、七對關系”?!笆濉逼陂g,圍繞這一主線,我們?nèi)绾芜M一步結合、進一步深化、進一步提升?我看總體上要充分體現(xiàn)歷史的觀點、科學的態(tài)度、前瞻的理念、責任的意識、大局的觀念、務實的精神。具體到工作中,我看可以在“六個氣”上得以表現(xiàn)。這“六個氣”指的是謀劃要有大氣、發(fā)展要有底氣、攻堅要有勇氣、創(chuàng)新要有志氣、服務要有名氣、協(xié)作要有和氣。
1、謀劃要有大氣。謀之有道才能籌之有序,謀之有道才能言之有理,謀之有道才能行之有度。謀有陽謀、陰謀之分,而我們所說的肯定是陽謀、正謀、大謀,是我們的工作職責所在,是“在其位謀其政”的體現(xiàn)。正所謂,“站得高才能看得遠”,“謀劃決定規(guī)劃、思路決定出路”,“凡事預則立、不預則廢”。只有好的謀劃才會有好的規(guī)劃、只有好的規(guī)劃才會有好的計劃。我們開發(fā)區(qū)肩負歷史重任、事關全局,因此在工作謀劃中要敢于站在全局高度看問題,把這種大局觀、使命感、責任心貫徹好。尤其在重大決策、重大安排、重大活動方面,要科學謀劃、合理規(guī)劃、精確計劃,充分考慮必要性、可能性、可行性,工作作風向下延伸、工作思路向上提升,避免“腳踩西瓜皮、滑到哪算哪”,“拍腦袋決策、拍屁股走人”等不負責任、敷衍了事的被動局面出現(xiàn)。
2、發(fā)展要有底氣。前面我用“三階段論”對開發(fā)區(qū)的發(fā)展階段進行說明,指出下一階段是我們整體發(fā)展的關鍵時期。這一發(fā)展階段,直接影響到我們能否真正成為全市的龍頭,能否變“9+1”為“1+9”、“1帶9”。去年我們工業(yè)產(chǎn)值突破200億元,位列縣(市、區(qū))第三,如果我們是500億元,那毫無疑問就是龍頭老大。當然,突破200億元產(chǎn)值為“十一五”發(fā)展目標劃上了一個圓滿的句號,也帶來了我們進一步加快發(fā)展的底氣。按照“干在實處、走在前列、翻番升位”的目標要求,我們“十二五”要爭取500億元,“十三五”要達到1000億元。為實現(xiàn)這些目標,需要一定的發(fā)展速度作保證,需要大批的項目作支撐、需要大量的投資來拉動。正所謂,發(fā)展看項目,沒有項目就沒有一切,沒有項目就很可能會產(chǎn)生一切問題。開發(fā)區(qū)發(fā)展得好不好、快不快,關鍵在于項目多不多、實不實。大項目、大發(fā)展,小項目、小發(fā)展,沒項目、不發(fā)展。因此,“十二五”期間我們要繼續(xù)發(fā)揮好項目的載體作用,加大項目推進力度,讓項目從領導報告中走出來,讓項目從規(guī)劃中走出來,讓項目成果落地圈句號。
3、攻堅要有勇氣。眾所周知,開發(fā)區(qū)的工作不好做,開發(fā)區(qū)的干部任務重、壓力大。我們大家都深切體會到,開發(fā)區(qū)的工作是重中重、難上難、面對面、點對點、硬碰硬、實打?qū)?,無法回避、不能松懈,馬虎不得。毫無疑問,我們做工作必須勇于面對、敢于碰硬、善于破難,沉下去、靠上去、鉆進去,切實一抓到底、落到實處。沒有落實,就會落空;不是實干,等于白干。尤其在重中之重的項目推進中,面對難中之難的征遷安置等政策處理工作,一定要深刻認識“項目看征遷”,“征遷力度決定建設速度、征遷水平?jīng)Q定發(fā)展水平”的硬道理,始終堅持千法萬法公平第一法,千理萬理認真第一理,千情萬情真誠第一情的“三個第一”理念,開展全方位、全天候的攻堅行動,著力破解各類難題,切實保障項目建設高效高質(zhì)推進。
4、創(chuàng)新要有志氣。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉和動力。開發(fā)區(qū)是改革開放體制創(chuàng)新的產(chǎn)物,其發(fā)展過程中處處需要創(chuàng)新。首先,產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要不斷創(chuàng)新。對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型升級、改造提升。如合成革行業(yè),隨著新材料、新工藝、新技術的應用,還有很大的創(chuàng)新發(fā)展空間和潛力。對新引進項目要著眼高遠、按需選擇。積極培育高新技術產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、企業(yè)互動,提高整體創(chuàng)新能力。總之,我們要積極通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,來實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的暴發(fā)式增長,打造現(xiàn)實增長極、搶占未來制高點。其次,體制運行需要不斷創(chuàng)新。實踐證明,凡是發(fā)展得比較好的開發(fā)區(qū),在體制創(chuàng)新方面往往表現(xiàn)得更加出色。一直以來,我們圍繞“城市新區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)”的發(fā)展目標,在體制創(chuàng)新方面做著不懈努力,并取得了明顯成效。隨著體制不斷趨于完善,直接帶來了更加協(xié)調(diào)、更加緊密、更加到位的工作效果。因此,我們要繼續(xù)堅持不懈地追求體制的完善,讓體制創(chuàng)新成為開發(fā)區(qū)最強的發(fā)展動力。再次,機制健全需要不斷創(chuàng)新。我有個形象比喻,說的是把體制比作房子的框架,那么機制就是內(nèi)部裝修。柜架是別人定好的,但是裝修我們可以決定。所以,我們要在體制范圍內(nèi),進一步搞活機制,提高工作效率。特別是下步落實市里剛出臺的新一輪開發(fā)區(qū)體制完善文件中,要盡快建立健全相應的工作機制。
5、服務要有名氣。開發(fā)區(qū)的工作,歸根結底都是服務于發(fā)展、服務于項目、服務于企業(yè)。我們一貫強調(diào),要敢于叫響開發(fā)區(qū)就是企業(yè)家的“服務區(qū)”,企業(yè)就是我們的“座上賓”,“在麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沒有企業(yè)家辦不成的事”,這些不僅僅是口號,而是我們的目標和追求。引伸到現(xiàn)實工作中,就需要我們的干部,既要當好“管理員”,更要當好“服務員”。我曾說過,干部就是干事,位子就是擔子,作為一名開發(fā)區(qū)的干部,你就必須要當一名合格的“服務員”。如何才算是一名合格的“服務員”呢?依我看來,首先你不能“欠服務”,只記得自己是“管理員”,想不到自己還是“服務員”,高高在上,死扣條文,我看這樣辦事“必死”。當然,你也不能“亂服務”,一味追求辦事速度,不守規(guī)章制度,違反原則,亂開口子,我看這樣辦事“必亂”。因此,我們在工作中要積極換位思考,當你“服務”的時候要想想“管理”,當你“管理”的時候也要想想“服務”,要在服務中管理、在管理中服務,尋找最佳結合點。這樣,辦起事來才能做既有辦法,又能合法。
6、協(xié)作要有和氣。要讓“工作在協(xié)作中推進,矛盾在協(xié)作中解決,干部在協(xié)作中鍛煉,合力在協(xié)作中體現(xiàn)”,這是我們一貫的提法。事實也證明,協(xié)作出戰(zhàn)斗力、協(xié)作出凝聚力、協(xié)作出號召力。而協(xié)作的基礎在于團結,離開了團結,再好的分工機制也不能發(fā)揮作用?!叭诵凝R、泰山移”,“團結就是力量”。去年我們建立了一系列涉及跨部門協(xié)作的工作制度,如項目前期工作底稿制度、政策處理聯(lián)席會議制度等,這些制度用文件形式把幾個部門、幾個環(huán)節(jié)、一套機制固定下來,并在工作中得到了很好的落實,發(fā)揮了積極的作用。在此,我要說的是,這些制度的落實,能寫出來的是文字,不能寫出來的是大家的態(tài)度、大家的覺悟。正因為大家有了你中有我、我中有你的抱團精神、合作意識,我們的制度才真正發(fā)揮應有功效。在此,我還舉一個最近發(fā)生的實例,張村非法占用國有土地違章建房的事情。原先這件事情一直不能妥善處理好,我們要反思的是工作是不是到位了,協(xié)作有沒有開展好。最近,我們很順利地把這個硬釘子撥下來,最根本的就是我們的相關部門協(xié)作到位,措施有力。我們不難發(fā)現(xiàn),我們攻堅破難中凡是打勝仗的,都是團結協(xié)作的結果。我們只有團結一心、協(xié)作到位,才能實現(xiàn)戰(zhàn)無不勝、攻無不克,才能創(chuàng)造出一順百順、一好百好、一榮俱榮的工作局面。
上面講的是我對下步開發(fā)區(qū)發(fā)展的一些看法和意見,希望各部門、單位參考這些意見,對新一年的工作思路、計劃,再進一步深入思考,進一步完善提升,進一步細化具體。
三、對節(jié)前幾項工作進行強調(diào)
(一)年度考核工作。每年的這個時候,我們都要進行各類年度考核,有綜合性的工作目標責任制考核,也有業(yè)務性、專項性的考核;有應對市里對我們的考核,也有對內(nèi)對下的考核。我們辛辛苦苦干了一年,工作成績往往就在考核結果中體現(xiàn)。因此,大家還是要對考核工作重視起來。當然,考核工作也不能牽涉我們太多的精力,以免影響到正常工作的開展。對于派駐部門,我們將開展一次評議活動,評出功勛單位。對于內(nèi)部干部的考核,我們上周發(fā)了一個文件,要求把年度考核、民主生活會、述職述廉等都結合起來,提高效率。同時,我們也要求各分管領導參加部門的這個會議。
(二)走訪慰問工作。每逢節(jié)日,我們總要開展一些走訪慰問工作。而春節(jié)的走訪慰問又是牽涉面最廣、工作量最大的。因此,我們要對各項走訪慰問工作進行梳理匯總,做到不重不漏。同時要對走訪慰問活動統(tǒng)籌安排,盡量整合進行,提高效率。
(三)征遷安置工作。春節(jié)前的這段時間,也是我們開展征遷安置工作的關鍵時期??傮w上,我們要按照“能快則快”的原則,利用好近兩周時間,對征遷安置工作進行全面攻堅。最近的幾個征遷安置項目都推進順利,勢頭很好,如前垟、西弄、電鍍園區(qū)、中高壓泵站的征遷,我們要抓緊時機,乘勢而進。
(四)體制深化工作。最近,市里下發(fā)了新一輪的開發(fā)區(qū)體制完善文件。相比而言,這一次的體制完善是近幾年來,動作最大、力度最強的一次。對環(huán)保、教育、農(nóng)業(yè)、文化廣電體育、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)管、勞動監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、審計等職能進行了強化。下步,我們要結合“小三定”,抓緊拿出貫徹落實方案。
(五)各類評比工作。春節(jié)過后,我們馬上要召開工作大會,會上要對各類先進進行表彰。因此,對內(nèi)的、對下的、對部門的、對企業(yè)的等各項先進評比工作要在春節(jié)前完成。
(六)項目入園工作。近期有幾個項目的入園工作要抓緊開展。一是汽車4s店項目,抓緊進入招拍掛程序。二是汽車市場項目,加快前期工作,抓緊完善方案。三是電鍍園區(qū)項目,抓緊進入招拍掛程序。四是第三批企業(yè)入園,抓緊拿出安排方案。
(七)村級換屆工作。按照統(tǒng)一部署,春節(jié)過后就要進行村級換屆,因此一些準備工作要在春節(jié)前落實。比如近期我們要安排到蓮都等地的試點村進行學習考察,并結合我們實際,盡快拿出工作方案。對于村級換屆工作的總體性指導意見,我在上次新型城市化會議上已作過強調(diào),就是“兩個確保、一個目標”?!皟蓚€確?!保阂皇谴_保與全市同步開展并完成任務。我們要按照市里的統(tǒng)一部署和統(tǒng)一安排,在明年的上半年全面完成村兩委的換屆工作。二是確保按上級要求依法進行,規(guī)范推進?!耙粋€目標”:指的是要把“好人、能人、強人”選起來,把班子配強、建好,實現(xiàn)優(yōu)秀的留任、一般的勸退、違法的撤換。
同志們,我們這次專題學習會在“十一五”收官、“十二五”開局的關鍵時期召開,會上各位分管領導都結合工作談了一些很好的理念、思路、方法,希望會后各有關部門把這些好理念、好思路、好方法落實到“十二五”的發(fā)展規(guī)劃中去,落實到今年的工作思路中去,為今后持續(xù)實現(xiàn)“更多、更快、更好、更省”目標,為下一步我們更好的開展工作打好基礎。會上強調(diào)的節(jié)前幾項工作,各有關部門抓緊落實。
第二篇:在開發(fā)區(qū)理論學習中心組學習會上的講話
今天,我們利用一天的時間召開了理論學習中心組(擴大)讀書會暨經(jīng)濟形勢、社會穩(wěn)定形勢分析會。今天上午,我縣原檢察長同志就中紀委最近頒布的有關規(guī)定以及“兩高”(最高人民法院、最高人民檢察院)的有關司法解釋對大家進行了輔導。鑒于開發(fā)區(qū)的特殊地位,可以說我們處在一個高危的崗位,所以作這樣一個輔導十分必要。今天上午的后半段和下午,8個
行政村的支部書記、機關的中層干部包括學校的校長,以及開發(fā)區(qū)的有關領導對各自分管的工作作了交流發(fā)言。剛才,常務副主任同志就上半年的經(jīng)濟、社會穩(wěn)定形勢以及下一步的工作措施代表開發(fā)區(qū)黨委作了總體部署。這次學習會雖然時間比較短,但是會議氛圍好、內(nèi)容精練。下面,就以后的工作,我強調(diào)三點意見,供大家參考。
一、肯定成績,尋找差距。剛才,常務副主任同志已經(jīng)就上半年的有關指標問題進行了分析,今年上半年,開發(fā)區(qū)在招商引資、項目推進、企業(yè)產(chǎn)出等方面,應該說做到了“時間過半,任務超半”,總體是好的,今天我們這個會議的關鍵就是要大家樹立信心。但是,也該清醒地看到我們與周邊開發(fā)區(qū)、與縣委、縣政府地要求存在一定的距離,主要存在以下三個方面:一是在招商引資方面存在差距,特別是“大、好、高”項目沒有新的突破;二是在項目推進方面,雖然上半年我們做了大量的工作,但成效并不顯著,缺乏有效的舉措;三是區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)出率還不大,主要體現(xiàn)在企業(yè)的投入產(chǎn)出密度以及入庫稅金方面。所以,我們既要肯定成績,又要尋找差距。
二、攻堅破難,知難而進。開發(fā)區(qū)目前存在的困難,主要是三個方面:一是開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的以及下一輪發(fā)展空間少,與安吉、長興開發(fā)區(qū)都差距,與吳興開發(fā)區(qū)差距更大。安吉開發(fā)區(qū)有3平方公里的開發(fā)空間,長興開發(fā)區(qū)有6平方公里,但是我們開發(fā)區(qū)下一步的開發(fā)空間幾乎是零。二是資金困難。開發(fā)區(qū)在負債方面還是比較低的,但是我們現(xiàn)在的融資能力比較弱。雖然縣委、縣政府在開發(fā)區(qū)體制調(diào)整過程中,對開發(fā)區(qū)融資平臺的建設給予了高度重視,但到現(xiàn)在還沒有正式到位。三是開發(fā)區(qū)體制調(diào)整后,還需要一個適應過程。昨天,黨委班子在民主生活會過程中也談到了,我們目前還是處在體制調(diào)整的磨合期,既要工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,更要保護好農(nóng)民的利益、建設好社會主義新農(nóng)村,如何處理好兩者關系、取得“雙贏”,需要我們進一步探索。對于以上這三個工作難點,如何攻堅破
難、知難而進,這是在座各位在今后的工作需要認真考慮的。
三、明確責任,履行職責。主要做到“六個力求”:
1、轉(zhuǎn)變招商理念,力爭新突破。開發(fā)區(qū)的招商引資工作,特別是最近幾年的招商引資工作為我們打下了良好的基礎,但是我們在招商的理念上,尤其是在招商的舉措上要力爭新突破,我們現(xiàn)在缺乏的正是那種轟動效應比較強的項目。作為省級開發(fā)區(qū),既要有“大、好、高”項目,體現(xiàn)我們開發(fā)區(qū)的檔次和品味;同時又要有能夠反映社會效益的項目,增加利稅,這是我們下一步招商的重點。
2、狠抓項目推進,力求強推進。作為政府部門,既要為項目服務好,又要讓項目及時產(chǎn)出效益,其關鍵就是要加快項目推進。總體來說,我們整個開發(fā)區(qū)的項目推進是比較順利的,但是也不能忽視有些企業(yè)存在圈地、投機等目的。昨天的民主生活會上我也說了,對待企業(yè)的態(tài)度,我們原先對企業(yè)承諾的東西,包括地價,我們一定要兌現(xiàn)。但是有一點,我們給企業(yè)的一些省級開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策要和項目推進結合起來,要以能否加快項目推進的標準來決定給不給優(yōu)惠政策,給多少的問題。關鍵是要做到,已落地的項目要加快開工,已開工的項目要加快建設,已建設的項目要加快投產(chǎn),已投產(chǎn)的項目要加快達產(chǎn)。
3、突出投入產(chǎn)出,力求高效益。前段時間,我們對開發(fā)區(qū)內(nèi)投產(chǎn)企業(yè)進行了初步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)投入產(chǎn)出比高于1:1的企業(yè)只占了整個開發(fā)區(qū)投產(chǎn)企業(yè)的50%多,但是低于1:0.5的企業(yè)卻占了近30%,這是個大問題。這些企業(yè)的產(chǎn)出率這么低,究竟是因為這些企業(yè)的老板在投資前對市場的前景分析不夠,還是投產(chǎn)后企業(yè)的利稅沒有上報到德清,這個是問題的關鍵。下一步,我們要對開發(fā)內(nèi)所有的投產(chǎn)企業(yè)進行徹底的排查,對投入產(chǎn)出比低于1:1的要深入查找原因,找出癥結所在。
4、注重農(nóng)村建設,力求新面貌。今天,8個行政村的支部書記都在,我想關于建設社會主義新農(nóng)村的問題,對于開發(fā)區(qū)當前工作來說,關鍵要做好以下四件事:一是要千方百計增加農(nóng)民收入;二是要配合好開發(fā)區(qū)重點項目的推進;三是要確保轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定;四是要為群眾辦好一家一戶辦不了的實事。
5、重視平安建設,力求(開發(fā))區(qū)和諧。平安建設工作不光是綜治、政法和派出所的職責,關鍵是要靠小和諧來構建大和諧。各行政村要充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,調(diào)動各方力量,以小和諧促進大和諧。如果因為某個村、企業(yè)、或?qū)W校因為平安問題使開發(fā)的考核被一票否決,一定要追
究到底,嚴肅處理相關責任人。
6、強化效能建設,力求優(yōu)環(huán)境。這一點主要是針對我們機關工作人員的。第一,要充分重視機關效能建設;第二,在工作中要少說不行,各辦、局,特別是中層干部,要千方百計攻堅破難,把各項工作落到實處;第三,要管好自己的人,所有機關干部包括臨時聘用人員在機關效能建設方面出問題的,中層干部調(diào)離原工作崗位,聘用人員一律解聘。
同志們,我相信,通過這次會議,開發(fā)區(qū)一定能夠圓滿完成縣委、縣政府下達的各項目標任務,開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟社會一定能夠又好又快發(fā)展,為打造省級一流開發(fā)區(qū),為實現(xiàn)“富裕德清,和諧德清”作出更大的貢獻。
第三篇:在開發(fā)區(qū)科學發(fā)展座談會上的講話
在開發(fā)區(qū)科學發(fā)展座談會上的講話
(2009年6月5日)
同志們:
根據(jù)座談會總體安排,我先向在座各位簡要通報一下開發(fā)區(qū)前一階段學習實踐活動情況和當前的經(jīng)濟工作形勢。
一、第一階段學習實踐活動回顧總結
區(qū)委第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會后,開發(fā)區(qū)高度重視,行動迅速,精心部署,扎實推進學踐活動,概括起來有幾個方面的特色:一是領導重視,準備充分。把學習實踐活動作為頭等大事來抓。成立了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組,下設辦公室,制定了學踐活動實施意見和第一階段方案,多次召開專題班子會,精心研究籌劃學習實踐活動各項準備工作;二是注重學習、重點突出。學習實踐活動辦公室的同志對學習抓得非常緊,圍繞理論學習、心得體會、調(diào)研報告撰寫等設計了一系列活動,效果明顯;三創(chuàng)新載體,強化實踐。以“凝心聚力推進轉(zhuǎn)型升級,克難攻堅建設節(jié)點城市”為實踐載體,既緊扣實際,又與時俱進,富有主旋律特點,非常有針對性;四是有序推進,指導到位。精心做好啟動準備、學習調(diào)研、分析檢查、整改落實階段和總結測評環(huán)節(jié)的各項工作;五是形式多樣、氛圍濃厚。組織了解放思想大討論、封閉式培訓學習、領導干部上理論課等,利用各種媒體進行廣泛宣傳,開展了科學發(fā)展觀走進開發(fā)區(qū)專題報道。今后工作中討論交流的形式應更加活躍。4月29日,市指導檢查組鄭樟根組長現(xiàn)場指導時予以了高度肯定,指出開發(fā)區(qū)的學習實踐活動領導重視帶頭好,載體選擇有針對性,規(guī)定動作有特色,整個活動開局良好,進展順利,取得了階段性成效。
學習實踐活動開展以來,我們開發(fā)區(qū)干部隊伍作風總體上有了新轉(zhuǎn)變,不僅對如何實現(xiàn)開發(fā)區(qū)科學發(fā)展有了更深層次的了解,提高了班子成員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,而且拉近了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、與企業(yè)、與群眾的距離,得到了社會各界的認可。同時,干部職工的精神狀態(tài)也發(fā)生了新的變化,在許多干部職工的時間表里,已經(jīng)沒有節(jié)假日的概念,加班加點是再正常不過的事,勤懇工作、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的良好氛圍進一步濃厚,這為開展好學習實踐活動第二階段工作奠定了較好的基礎。
5月26日,我們召開了百日攻堅動員暨學習實踐活動推進會,對第二階段的學習實踐活動進行了全面部署,這一階段活動總體圍繞省、市、區(qū)“兩大重點”、“四項任務”的要求,切實抓好八個方面的工作:一是學習要深。在前一段學習基礎上,我們還要拿出一定時間開展深入學習,堅持學深學透中央、省市規(guī)定的必讀書目,用理論武裝頭腦,為分析檢查階段工作的順利開展奠定思想基礎。二是認識要清。充分認識到分析檢查階段是學習實踐活動承上啟下的重要階段,如果搞不好,那么整個學習實踐活動就會流于形式,走過場,所以一定要高度重視,提高認識,端正態(tài)度,切實加強組織領導,確保分析檢查階段取得實實在在的效果。三是標準要高。這一階段的活動我們要更加注重“走出去”,即深入到企業(yè)、群眾中去,廣泛征求意見的基礎上,找準影響開發(fā)區(qū)科學發(fā)展的突出問題,深入分析形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因,通過開好領導班子專題民主生活會和全體黨員專題組織生活會,進一步理清科學發(fā)展思路,形成班子貫徹落實科學發(fā)展觀的分析檢查報告,組織黨員群眾評議,并在一定范圍內(nèi)公布。四是查擺要準。在分析檢查階段,一定要找準存在的突出問題,在這個基礎上再千方百計想辦法,一個一個問題想辦法,一項一項工作謀出路。五是批評要誠。通過召開專題民主生活會和組織生活會,做到誠心誠意,開誠布公,坦 2 誠相見,相互溝通,共同提高。按照科學發(fā)展觀的要求,查找我們在思想和工作中存在的差距和不足,達到增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力、發(fā)揮班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的目的。六是評議要真。這里包括階段、各環(huán)節(jié)、各項內(nèi)容的評議。要本著對事業(yè)高度負責的精神,客觀真實地開展評議、組織評議。重點從領導班子對科學發(fā)展觀認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施是否可行等方面進行評議。要體現(xiàn)服務對象的意愿和集體智慧,形成黨員干部在科學發(fā)展上的共識。各層面被評議對象對評議中的正確意見要進行專題研究,修改和完善分析檢查報告,使之成為科學發(fā)展的指導性文件。七是整改要實。整改要立足于早,立足于實,要邊查邊改,邊整邊改,把整改貫穿于檢查分析和學習實踐活動的全過程,做到實實在在,說到做到,求真務實。八是工作要細。這里特別強調(diào)要周密安排,統(tǒng)籌兼顧,正確處理好工作與學習實踐活動的關系,確保高質(zhì)量完成各項任務。
二、1—4月份經(jīng)濟形勢通報
5月5日,省委省政府召開經(jīng)濟工作電視電話會議,5月14日市委市政府召開全市1—4月份經(jīng)濟形勢分析會,5月19日,區(qū)委理論中心組學習會上對當前經(jīng)濟工作也進行了部署。主要精神如下:
第一、要認清形勢、堅定信心、振奮精神。當前金融危機是否見底,形勢尚不明確,但我國總體的經(jīng)濟形勢在全球經(jīng)濟中表現(xiàn)是最好的。開發(fā)區(qū)春節(jié)以后,基本上沒有出現(xiàn)企業(yè)關停,大家要認清形勢、堅定信心、振奮精神。第二、要扭住目標、突出重點、落實舉措。要扭住目標不動搖,這個目標就是省委省政府確定9%的GDP增速,市委市政府確定9%的GDP增速,區(qū)委區(qū)政府確定的10%左右的GDP增速以及我們管委會自己確定的各項目標任務。省委省政府提出,要扭住目標不變,二季度和工業(yè)是關鍵。要加快規(guī)上工業(yè)發(fā)展保增長,擴大投資保增長,促進消費保增長,服務企業(yè)保增長,3 深化改革保增長。市委市政府提出,要穩(wěn)定一產(chǎn)、主攻二產(chǎn)、提升三產(chǎn),切實改變工業(yè)負增長的不利局面。區(qū)委區(qū)政府提出圍繞以下五方面的重點工作落實舉措,一要穩(wěn)定外貿(mào)出口,拓展國內(nèi)國外市場;二要擴大投資保增長;三要促進消費保增長;四要服務企業(yè)保增長;五要深化改革保增長。第三、要加強領導、明確責任、狠抓落實。要切實負起領導責任,切實提高決策能力,切實轉(zhuǎn)變工作作風。
從1—4月份全省經(jīng)濟運行情況,特別是4月份我省經(jīng)濟運行態(tài)勢分析,有專家認為浙江經(jīng)濟正進入緩慢回升通道,顯示出積極的變化。1—4月,財政一般預算總收入1466.9億元,同比下降1%,降幅比一季度減少1個百分點;其中4月份浙江財政一般預算總收入417.3億元,增幅比上月提高2.7個百分點。4月份浙江規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值為628.1億元,同比增長0.2%,扭轉(zhuǎn)了今年以來連續(xù)3個月下降的趨勢,首次出現(xiàn)增長。但不可忽視的問題是,企業(yè)發(fā)展信心不足的問題仍很明顯,一季度大中型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率為72.3%。從企業(yè)用工調(diào)查情況看,4月份有30.2%的企業(yè)崗位凈減。
上述宏觀經(jīng)濟環(huán)境背景折射出一個強烈的訊號,當前全省經(jīng)濟形勢仍十分嚴峻,“保增長”仍是擺在各級政府面前的首要政治任務,換句話說,保增長就是保民生、保就業(yè)、保穩(wěn)定。今年以來,我們開發(fā)區(qū)認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議確定的“保增長,擴內(nèi)需,調(diào)結構”的總體要求和省、市的各項部署,積極應對國際金融危機帶來的沖擊和國內(nèi)經(jīng)濟形勢的不利影響,緊緊圍繞企業(yè)如何盡快走出困境,不斷強化服務意識,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟運行也逐步呈現(xiàn)出穩(wěn)中回暖的良好趨勢。1-4月,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29.02億元,同比增長4.82%,其中145家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值9.02億元;出口交貨值9.13億元,同比下降8.00%,其中自營出口5943萬美元,同比下降1.59%;工業(yè)投入2.12億元,同比下降10%,實到外資100萬美 4 元;財政收入8473萬元,同比增長0.8%,比3月份下降了10.5個百分點(主要受金融危機及唯一鋼帶、意欣兩家企業(yè)關停影響)。
針對以上情況,下一階段我們將從九個方面進一步抓好開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作:一是狠抓一批項目落地,重點抓好各類供地條件成熟的工業(yè)項目推進落實,確保新增工業(yè)投入。二是抓好轄區(qū)內(nèi)閑置、低效用地的清理盤活,加強與相關部門協(xié)調(diào)溝通,通過稅收杠桿調(diào)節(jié)等方式,加強管理促進再投入。三是開展投產(chǎn)企業(yè)效益評估工作,重點做好投產(chǎn)企業(yè)總量評價和畝均稅收評價,實行排名制。四是繼續(xù)做好區(qū)域內(nèi)關停企業(yè)的協(xié)調(diào)處置工作,做好其他不穩(wěn)定因素的排摸和穩(wěn)控。五是抓緊組織各類項目報批,跟蹤落實各項環(huán)節(jié),爭取主動。六是加大招商引資力度,牢牢盯住中字頭、國字號項目,重點抓好貴航項目的推進落實。七是加大基礎設施建設推進力度,抓好重點區(qū)塊的道路、水電、土方平整等基礎配套,全力以赴抓好金東污水廠建設。八是十分重視關系農(nóng)民訴求的“兩房”建設,做好村莊規(guī)劃編制等工作。九是深入開展服務企業(yè)活動,在服務效能提速上多作探索,多出思路。
開發(fā)區(qū)在過去的開發(fā)建設迅速推進過程中因為當時的情況、背景等各種原因出現(xiàn)了一些工作中的失誤,產(chǎn)生了一些矛盾和問題,時至今日,我們每走一步都受到影響和制約。面對這些問題,我們不逃避、不推責,同時也非常需要你們在座的寶貴意見和建議,使我們在今后的工作中能更好地改進和加強,使開發(fā)建設朝著更加貼近、符合民意,更加適應當前形勢和要求的方向發(fā)展。希望大家在接下來的座談發(fā)言中能暢所欲言,群策群力。
謝謝大家。
第四篇:在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話
在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話
今天,把多項會議內(nèi)容放在一起來開,這種形式很好。開會的目的,一是通報情況;二是明確任務;三是布置落實。剛才,布置的幾項工作,專業(yè)性都比較強。今天會議的五項內(nèi)容,相關局的同志傳達了上級文件精神;真發(fā)副主任的講話具有很強的操作性、針對性,要深刻領會,落到實處。這五項工作中,考核工作及2018年國民經(jīng)濟計劃是常態(tài)性的工作,其他的工作都具有挑戰(zhàn)和機遇的問題,如“一套表”統(tǒng)計,如果是真報,對整個中國經(jīng)濟運行的質(zhì)量是一個檢驗;節(jié)能節(jié)排,現(xiàn)代化技術和手段多了,要做假都難了;擴區(qū)的問題,是個機遇。要是在縣里,要拿用地指標很難。我們黃巢就不同了,黃巢是金州市工業(yè)強攻戰(zhàn)的主戰(zhàn)場,是金州工業(yè)的標桿,這就是優(yōu)勢。以上幾項工作按真發(fā)副主任的要求抓好落實。下面,我講三點意見,供大家參考。
一、統(tǒng)一思想,深化認識。不管做什么工作,只有思想上得到統(tǒng)一,思想上有認識,才能得到推動。一是,這幾項工作是中央、省、市對我們的要求?!耙惶妆怼苯y(tǒng)計,這實際上是經(jīng)濟運行體制當中的一個變革。二是,這幾項工作是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局。黃巢是工業(yè)的主戰(zhàn)場,是全市經(jīng)濟的中心,我們要有“跳出黃巢看黃巢,跳出黃巢想黃巢,跳出黃巢做黃巢”戰(zhàn)略思維,切實銜接好有關部門,上報好有關數(shù)據(jù)。三是,這幾項工作是可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。黃巢的數(shù)據(jù)把握得很好,比較真實,不過,還要加強技術方面的處理。其實,搞數(shù)字工作就是一門學問,是一種經(jīng)濟關系,從數(shù)據(jù)中可以反映出一個地方的經(jīng)濟實力和經(jīng)濟結構。
二、改進作風,高位推動。改進作風,是一個永恒的課題,怎么來把我們的工作由機關向基層傾斜,領導布置到領導親自抓的改變。一是組織到位,分管領導要調(diào)度好相關人員。組織好人員,是做好工作的根本保障。要善于合理安排好時間,做到有機結合。有時,晚上有許多干部在開發(fā)區(qū)加班,這是個好現(xiàn)象。二是注重學習,嚴格按要求操作,把握時間節(jié)點。學習是個永恒的主題。作為黃巢的干部,既要熟悉本職業(yè)務工作,也要熟悉園區(qū)的工作。時間節(jié)點很重要,“一套表”統(tǒng)計工作,過渡期一定要用好;擴區(qū)工作,要利用好機遇,以后要爭取用地指標就更緊更難;節(jié)能減排工作,要有危機意識。怎么抓象樣的企業(yè),信息很重要,有好的信息一定要聞風而動,不能放在抽屜里。三是深入基層。對機關干部來說,就是到工業(yè)企業(yè)、一鎮(zhèn)兩街道走走,與企業(yè)家建立感情,幫助解決實際困難;對一鎮(zhèn)兩街道干部來說,要與村干部、組干部溝通,他們具有很好的群眾基礎,要積極引導他們,為我們所用。對于企業(yè)的困難,發(fā)現(xiàn)了要及時解決,解決問題比請客吃飯更重要,并且可以從中掌握很多信息,有時可以達到以商招商的目的;要大力宣傳金州的亂局面已過去了,新的一屆市委班子到位后,金州的工業(yè)迎來了春天,區(qū)直各部門不僅要做好與市直單位業(yè)務工作對接,而且要做好與市直單位招商引資工作對接,這塊很重要,要從主要領導、班子成員、局長層面做起,全員攪動起來。
三、強化督查,加強落實。剛開始就說了,開會的目的就是落實。在抓調(diào)度、抓進度上,相關領導、相關部門要到位;要加強引導,及時通報,既要看過程,也要看結果。同時,要保持與市直單位的溝通與銜接,把這種資源摻合聚集,搭建起優(yōu)勢平臺,對黃巢開展工作是有利的。
對于今年的工作,按照既定的工作思路,落到實處;謀劃明年的工作,我想,能不能搞跨越性發(fā)展,各項經(jīng)濟指標,在市里的基礎上,自我加壓,做到上交市里一本帳和自己一本帳。
第五篇:在民主生活會總結暨情況通報會上的講話
在民主生活會總結暨情況通報會上的講話
剛才,政同志就區(qū)委常委會、區(qū)政府黨組××好范文版權所有,全國文秘工作者的114!專題民主生活會查找突出問題和制定整改方案的情況作了說明。市紀委常委、監(jiān)察局副局長王之仿、市委先進性教育活動督導一組組長、市老干局副局長汪世華等同志對這次民主生活會給予了充分肯定,提出了
殷切希望。這里,我對區(qū)級領導班子民主生活會進行總結、通報情況,并對當前工作講幾點意見。
一、關于區(qū)級領導班子民主生活會的有關情況
這次區(qū)級領導班子民主生活會分為會前準備和召開會議兩個階段。從月上旬至月日為準備階段,先后開展了征求意見、交心談心、查找突出問題、撰寫黨性分析材料、參加所在支部專題組織生活會等工作。月日至月日這兩天為召開會議階段。月日上午,舉行了動員會議,區(qū)委常委會、區(qū)人大黨組、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)黨組班子成員參加了會議,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)其他領導成員和區(qū)人大機關秘書長列席了會議。會上,政隆同志通報了××年民主生活會整改方案落實情況,接著,我對如何開好這次民主生活會進行了動員。月日至月日,區(qū)委常委會、區(qū)人大黨組、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)黨組分別召開民主生活會,分別進行了黨性分析,開展了批評和自我批評。
(一)這次民主生活會的主要特點
一是主題鮮明。這次專題民主生活會確立的主題是:以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容,按照胡錦濤總書記提出的“六個堅持”的基本要求,緊緊圍繞加強黨的先進性建設、保持共產(chǎn)黨員先進性,增強領導班子和領導干部的執(zhí)政能力,樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀、權力觀、地位觀、利益觀,重點進行“五對照五查找”,搞好黨性分析,制定整改措施,明確努力方向。這一主題體現(xiàn)了中央和市委的要求,也反映了廣大黨員干部和人民群眾的愿望,具有現(xiàn)實針對性和代表性,充滿了時代特色。
二是準備充分。為開好這次民主生活會,早在月下旬就開始了征求意見工作。月初,又再次書面征求各方面的意見。共發(fā)出征求意見表份,區(qū)委常委會、區(qū)人大黨組、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)黨組先后召開個征求意見座談會,并通過設置征求意見箱和熱線電話等方式,深入廣泛地征求了意見。根據(jù)收集的意見和建議,區(qū)委先進性教育辦公室梳理出了區(qū)委常委會、區(qū)人大黨組、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)黨組存在的突出問題。對區(qū)委常委班子共提出意見條,其中,肯定意見條,占;建議意見條,占;批評意見條,占。對區(qū)政府黨組班子共提出意見條,其中,肯定意見條,占;建議意見條,占;批評意見條,占。月中旬,區(qū)委常委會、區(qū)政府黨組根據(jù)征求到的意見,結合自身建設和工作實際,認真查找了突出問題,月日召開有關區(qū)級部門主要負責人會議,月日,區(qū)委常委會、區(qū)政府黨組進行了審定。同時,民主生活會前,四大家班子主要負責同志和班子成員、班子成員之間分別進行了交心談心,溝通了思想,增進了了解。每一位班子成員都撰寫了質(zhì)量較高的黨性分析材料。無論是思想上,還是組織上,都準備得十分充分。
三是扎實深入。在民主生活會上,四大家領導班子發(fā)揚黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的作風,總結經(jīng)驗,查找不足,認真回顧黨的十六大以來四大家領導班子的工作和自身建設的情況,認真思考改革、發(fā)展、移民、穩(wěn)定中的一些重大問題,進一步明確了今后的工作思路和努力方向,達到了進一步堅定信心、繼續(xù)前進的預期目的,取得了相互勉勵、共同提高的效果。
四是民主氛圍濃厚。每個同志都能做到坦誠相見,推心置腹,知無不言,言無不盡,客觀冷靜對待自己,實事求是對待他人,談成績不夸大其詞,講問題不文過飾非,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊。整個會議既嚴肅緊張,又團結活潑。
(二)這次民主生活會的主要收獲
這次專題民主生活會主題鮮明、準備工作充分、征求意見廣泛、對照檢查認真、整改措施具體,開得圓滿成功,成效明顯。
一是提高了思想認識。通過學習討論,大家進一步認識到,在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是新形勢下推進黨的建設新的偉大工程的一項重大舉措。大家都表示,一定要帶頭學習、帶頭參加討論、帶頭征求意見、帶頭查找問題、帶頭整改提高,進一步發(fā)揮領導干部的表率作用,不斷把先進性教育活動引向深入。
二是堅定了發(fā)展信心。會上,大家一致認為,自十六大以來,面對新形勢新任務,面對各種困難和挑戰(zhàn),區(qū)級領導班子堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、五中全會精神,樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀,緊緊圍繞“一個目標、四大戰(zhàn)略、六大舉措”的總體思路,團結帶領全區(qū)廣大黨員干部和群眾,苦干實干,負重拼搏,與時俱進,開拓創(chuàng)新,推進了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。區(qū)級領導班子重視自身建設,努力學習、勤奮工作、發(fā)