第一篇：保定市委開十屆七次全體會議（大全）

保定市委開十屆七次全體會議

中共保定市委召開十屆七次全體（擴(kuò)大）會議 部署2014年經(jīng)濟(jì)工作

12月31日，中國共產(chǎn)黨保定市第十屆委員會召開第七次全體（擴(kuò)大）會議。全會的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議及省委八屆六次全會等重要會議精神，對全市2014年整體工作特別是經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化等工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步動員和組織全市廣大黨員干部群眾，堅持改革創(chuàng)新、高端發(fā)展、真抓實干，努力實現(xiàn)打造環(huán)京津增長極的新突破。會議由市委常委會主持。在今天上午舉行的第一次全體會議上，市委書記聶瑞平受市委常委會委托作工作報告，并圍繞2014年的整體工作作重要講話；市委副書記、市長馬譽峰就2014年經(jīng)濟(jì)工作和城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行部署。在下午舉行的第二次全體會議上，聶瑞平作總結(jié)講話。會議期間，與會同志分組討論了市委常委會工作報告、聶瑞平和馬譽峰在第一次全體會議上的講話。大家一致認(rèn)為，這次會議是一次務(wù)實高效的大會，進(jìn)一步凝聚了改革創(chuàng)新的源動力，進(jìn)一步找準(zhǔn)了高端發(fā)展的突破口，進(jìn)一步激發(fā)了真抓實干的責(zé)任感。聶瑞平所作的市委常委會工作報告從五個方面回顧了一年來的工作：一是以中央、省委精神統(tǒng)一思想，以打造增長極凝聚力量；二是始終聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)，全力以赴推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是高度重視保障改善民生，讓全市人民共享改革發(fā)展成果；四是全面打好優(yōu)化環(huán)境“組合拳”，破除影響發(fā)展的主要障礙；五是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞貫徹落實中央和省委一系列重要會議精神，聶瑞平就全市總體工作中需要重點把握的問題講了重要意見。

聶瑞平指出，要牢牢把握全市2014年工作的總體要求。做好2014年工作，要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中三中全會和省委八屆六次全會等重要會議精神，把握京津冀協(xié)同發(fā)展的大勢，緊緊圍繞發(fā)展、穩(wěn)定、民生三大任務(wù)，“點、線、面”布局整體推進(jìn)，“六個主戰(zhàn)場”全面發(fā)力，改革創(chuàng)新，高端發(fā)展，真抓實干，努力實現(xiàn)打造環(huán)京津增長極的新突破。在全局工作的推動上，要做到“三個貫穿始終”：一要把改革創(chuàng)新的動力貫穿始終?？倳洀?qiáng)調(diào)，改革開放是決定中國命運的關(guān)鍵一招。從保定面臨的發(fā)展、穩(wěn)定、民生三大任務(wù)和環(huán)境、干部兩大問題來看，如果不改革、不開放、不創(chuàng)新，哪一個也解決不好，哪一個也解決不了。改革創(chuàng)新前提是堅決破除僵化固化的傳統(tǒng)思維，改革創(chuàng)新重點是提升擴(kuò)大開放的理念，改革創(chuàng)新關(guān)鍵是在體制機(jī)制上動手術(shù)。改革創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，必須堅持正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)。二要把高端發(fā)展的主線貫穿始終。更加注重更新發(fā)展理念，堅決落實省委書記周本順提出的“四大轉(zhuǎn)變”：從片面追求發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)總量轉(zhuǎn)向更加注重人民得到實惠，從犧牲環(huán)境的發(fā)展轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，從過度依賴資源能源消耗轉(zhuǎn)向更加依靠改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動，從城鄉(xiāng)分割、區(qū)域分割轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、四化同步、京津冀協(xié)同發(fā)展。要更加注重激活發(fā)展動力，構(gòu)建多極引擎拉動、多級火箭助推，形成多元化的動力支撐，真正形成大馬駕轅、多馬拉車、穩(wěn)步奔跑的局面。要更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。把生態(tài)紅線作為發(fā)展紅線，對損害生態(tài)環(huán)境的項目，必須像踩剎車一樣一腳踩死，努力建設(shè)名副其實的低碳城市。要更加注重提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，今后評價各縣（市、區(qū)）發(fā)展，重點要看公共財政收入、城鄉(xiāng)居民收入、企業(yè)收入、環(huán)境指數(shù)等質(zhì)量指標(biāo)和效益指標(biāo)，重點看群眾從發(fā)展中得到了哪些實惠。三要把真抓實干的作風(fēng)貫穿始終。面對改革創(chuàng)新、高端發(fā)展的艱巨任務(wù)，必須像周本順書記講的那樣，堅定清醒地干、善做善成地干、干干凈凈地干、統(tǒng)籌兼顧地干。要牢固樹立正確的政績觀和發(fā)展觀，大力唱響實干興市、清正為民主旋律，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，強(qiáng)化認(rèn)真精神。

聶瑞平強(qiáng)調(diào)，在整體推進(jìn)、全面深化的基礎(chǔ)上，2014年要著力抓住牽動全局的關(guān)鍵，迅速打開六個方面新的突破口。一是在對接京津上打開新的突破口。要提高對接京津的思想站位，找準(zhǔn)定位，全天候、全市域、無障礙、無縫隙地搞好對接，切實做好首都功能疏解的支撐點、京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、外資進(jìn)入京津乃至北方市場的橋頭堡。要做好充分的對接準(zhǔn)備。對照京津的標(biāo)準(zhǔn)，逐項謀劃落實，確保做到有備承接、有序承接、有效承接。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地推進(jìn)各項對接工作，有針對性地搞好對接，不能一窩蜂、打亂仗。二是在項目落地上打開新的突破口。要把項目謀劃做實。緊緊扭住發(fā)展這個命門不動搖，死死抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵不放松，圍繞“5+2+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，實事求是謀劃一批大中小結(jié)合的好項目，特別是投資50億元以上的工業(yè)生產(chǎn)項目。要把項目跑爭做實。各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政一把手，都要放下架子、邁開步子去招商引資跑

項目。要把項目服務(wù)做實。對項目建設(shè)中遇到的實際問題，由分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，實行一次申報、一次調(diào)查、一次解決。全面推行項目審批、征遷等“兩不見面”的全程代辦制度。要把項目轉(zhuǎn)化做實。當(dāng)年項目，要盡快轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)投資增長率；歷史項目，要盡快轉(zhuǎn)化為當(dāng)年規(guī)模以上企業(yè)和稅收額度的增長量。三是在產(chǎn)業(yè)升級上打開新的突破口。要積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作者。加大對外開放力度，加大招商引資力度，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)的大公司、大集團(tuán)主動對接。要大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。扶持一批成長性好的重點企業(yè)，特別是中小型科技創(chuàng)新企業(yè)。要有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。進(jìn)一步加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步搞好園區(qū)建設(shè)，打造更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端平臺。要堅持多元支撐，一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)，特別是把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的引爆點。四是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上打開新的突破口。堅決做到周本順書記提出的“十要十不要”，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。中心城市要突出提升品位、組團(tuán)發(fā)展。統(tǒng)籌抓好城市空間、城市標(biāo)志、城市功能、城市智能、城市習(xí)慣等方面的規(guī)劃、建設(shè)和管理。全力打通市區(qū)與四個衛(wèi)星城的路網(wǎng)通道，中心城市和四個縣之間要有明顯的生態(tài)緩沖區(qū)，讓市民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?？h城建設(shè)要突出堅守特色、完善功能。全面加強(qiáng)各項承載性、公益性基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)縣城與園區(qū)互動，打造聚集人口、聚集產(chǎn)業(yè)、聚集資源要素的發(fā)展平臺。有條件的縣城要加快向現(xiàn)代化中等城市邁進(jìn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)要突出改造提升、保持韻味。本著“全面提升保留村、穩(wěn)步推進(jìn)中心村、保護(hù)開發(fā)特色村”的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動，堅決改變農(nóng)村臟亂差局面。

五是在扶貧攻堅上打開新的突破口。要緊盯目標(biāo)往前趕，繼續(xù)堅持“提標(biāo)、提速、提質(zhì)”總要求，認(rèn)真落實各項既定部署，加大力度，加快進(jìn)度。要聚集難題再攻堅，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)、教育扶貧等各項攻堅硬仗，特別是要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。要結(jié)合實際敢創(chuàng)新，積極探索破解貧困難題的新辦法、新路子、新模式，努力在全省乃至全國扶貧攻堅工作中闖出一條新路。要穩(wěn)定脫貧防反彈，提高扶貧攻堅的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。在強(qiáng)力抓好扶貧攻堅的同時，統(tǒng)籌抓好其他各項民生工作，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。六是在優(yōu)化環(huán)境上打開新的突破口。堅持以對接京津為標(biāo)準(zhǔn)、以改革創(chuàng)新為動力、以企業(yè)和群眾滿意為中心、以提高承載力為切入點，繼續(xù)把“組合拳”引向深入，加快建設(shè)環(huán)京津地區(qū)的環(huán)境窗口城市。在全面抓好優(yōu)化環(huán)境各項工作的基礎(chǔ)上，要著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，在防治大氣污染上下功夫；著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，在提質(zhì)提效上下功夫；要著力優(yōu)化社會環(huán)境，在法治誠信上下功夫。通過一系列優(yōu)化環(huán)境“組合拳”，使市場更趨完善、社會更有秩序、人民更加文明

第二篇：同志在市委十屆七次全體會議上的講話

文 章

來源 蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.cOM公文 同志們：

市委召開這次全體會議，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，強(qiáng)化措施，掀起加快發(fā)展的熱潮。會上通報了蘇州經(jīng)驗和全市國企改制、項目建設(shè)進(jìn)展情況，讓大家進(jìn)一步看清與先進(jìn)地區(qū)的差距，正確認(rèn)識和把握所面臨的形勢。

當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的態(tài)勢良好。經(jīng)濟(jì)運行健康平穩(wěn)，上半年實現(xiàn)生產(chǎn)總值330.3億元，同比增長12.9%(現(xiàn)價)。到8月末，全社會固定資產(chǎn)投資完成283.6億元，同比增長65.6%，其中工業(yè)投資增長131.4%；市區(qū)全口徑財政收入完成35.3億元，同比增長6.3%；城市居民收入和農(nóng)民現(xiàn)金收入穩(wěn)步提高。國企改制取得重大突破，“民生民利工程”進(jìn)展順利，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，精神文明建設(shè)和以先進(jìn)性教育為重點的黨的建設(shè)取得新的成效。

同時，必須清醒地看到，全省各地“變快走為快跑”的發(fā)展態(tài)勢咄咄逼人，相比之下，我們的發(fā)展速度與省委要求和計劃預(yù)期存在較大差距。從固定資產(chǎn)投資看，省里確定今年新增500億元，我市要新增130億元，達(dá)到450億元。到8月末，全市固定資產(chǎn)投資完成全年任務(wù)的 63.8%，但仍不容樂觀。年初計劃的汽車、化工、油頁巖等一些投資超過10億元的大項目，由于各種原因沒能如期開工，對完成全年任務(wù)有一定影響。從現(xiàn)在到(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)封凍期，還有不到三個月的時間，平均每個月要完成50億元以上的投資，壓力相當(dāng)大。此外，企業(yè)改制中還存在著債務(wù)化解、資產(chǎn)變現(xiàn)、重組等很多棘手的矛盾和困難；影響社會穩(wěn)定的因素大量存在；軟環(huán)境建設(shè)還不盡如人意，投資者和群眾反映比較強(qiáng)烈；***和***重大事故再次提醒我們，安全生產(chǎn)和危及人民群眾生命財產(chǎn)的各種隱患不容忽視。

面對嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，市委要求：既定目標(biāo)決不動搖，責(zé)任推進(jìn)必須加強(qiáng)，年初作出的承諾務(wù)必兌現(xiàn)。全市各級黨組織和廣大黨員干部，必須切實肩負(fù)起推進(jìn)加快發(fā)展的重任，咬住牙關(guān)，務(wù)實重行，志在必勝。

一、堅持投資拉動增長，全力以赴推進(jìn)項目建設(shè)

實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，關(guān)健是抓住項目，特別是大項目。抓住了，就體現(xiàn)了“發(fā)展是硬道理”，就體現(xiàn)了執(zhí)政能力的提高。我們必須堅持以項目建設(shè)“為大、為重、為先”，自我加壓，不留退路，今年已經(jīng)立下軍令狀的450億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)必須完成。

（一）強(qiáng)化責(zé)任推進(jìn)，加快投資進(jìn)度。全年計劃投資億元以上項目170項，今年開工的項目不能低于這個數(shù)目。要在落實原有43個重點項目責(zé)任推進(jìn)機(jī)制的同時，把億元以上項目全部納入責(zé)任推進(jìn)機(jī)制，市委常委、市政府副市長每人都直接掛帥推進(jìn)重點項目?？h(市)區(qū)委常委、副縣(市)區(qū)長(開發(fā)區(qū)管委會主任、副主任)以及市直相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志都要承擔(dān)推進(jìn)億元以上項目的責(zé)任，做到一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一條線推進(jìn)。推進(jìn)燃料乙醇40萬噸改擴(kuò)建等已經(jīng)開工的項目加快建設(shè)進(jìn)度，保證完成投資計劃；尚未開工的續(xù)建項目，要抓緊落實資金和建設(shè)方案，力爭全部開工；建設(shè)資金基本落實的新項目，要建立審批“綠色通道”，盡快開工建設(shè)。省里已經(jīng)初步確定80萬噸不銹鋼等冶金重大項目在***建設(shè)，要抓緊制定總體項目建設(shè)方案和落實前期工作進(jìn)度。要加強(qiáng)大項目建設(shè)督查考核。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月對重點項目建設(shè)情況進(jìn)行一次調(diào)度。發(fā)改委協(xié)調(diào)組織、紀(jì)檢、招商、統(tǒng)計、審計等部門組成若干個督導(dǎo)組，對重點項目責(zé)任推進(jìn)制按月進(jìn)行督查和指導(dǎo)，看項目、核投資、查問題，著實推進(jìn)，防止虛假，確保完成。督查情況要向市政府常務(wù)會和市委常委會匯報。從現(xiàn)在開始為全市大項目建設(shè)“無障礙工作期”，除上級要求和法定之外，停止一切辦班和評比檢查活動，確實需要辦班，必須經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，經(jīng)費自籌，不得向培訓(xùn)人員收費。除大項目檢查黨政“一把手”必須參加外，其他檢查、辦班等活動不得要求黨政“一把手”參加。到年末，完成目標(biāo)任務(wù)的，在年終評比中按簽訂的責(zé)任狀兌現(xiàn)獎勵；完不成的，縣(市)區(qū)黨政班子要向市委作出書面檢查，市里將進(jìn)行組織調(diào)整。

（二）積極應(yīng)對市場變化，圍繞目標(biāo)做實投資盤子。一是大力擴(kuò)充項目源。針對***等26個大項目不能如期實施的情況，抓緊研究和開發(fā)新項目，抓好***等43個投資億元以上的新增項目，力爭全市年內(nèi)開工項目達(dá)到2500項。二是全力做好項目申報工作。由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊，市發(fā)改委等部門牽頭，全速跑省進(jìn)京，做好***改擴(kuò)建等工業(yè)國債項目。協(xié)助***爭取國家規(guī)劃的目標(biāo)市場并獲得批準(zhǔn)，全力以赴啟動第二條生產(chǎn)線建設(shè)，搶占國內(nèi)市場。三是積極促成銀企“雙贏”合作。要吸納金融部門負(fù)責(zé)人參與大項目建設(shè)推進(jìn)組，經(jīng)常舉辦投資主體向金融部門的項目推介活動，爭取更多的貸款支持，改變企業(yè)缺資金、銀行缺項目的兩難局面。要把有序管理、發(fā)展壯大地方商業(yè)銀行，發(fā)揮地方金融機(jī)構(gòu)在項目融資方面的作用納入到大項目建設(shè)規(guī)劃之中。不斷健全中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系，加大向中小企業(yè)貸款力度，用部分引導(dǎo)資金帶動民間資本投入項目建設(shè)，使其成為拉動固定資產(chǎn)投資的重要力量。

（三）強(qiáng)化招商措施，提高引資實效。到8月末，全市招商引資完成200.3億元，同比增長64.9%，完成全年任務(wù)的60.7%。但進(jìn)展不平衡，縣(市)區(qū)平均完成70%以上，***開發(fā)區(qū)平均完成53%，市直部門平均只完成35%，有的部門甚至還是零。全市上下要以此為機(jī)遇，加大招商引資力度。要全力推進(jìn)各類大型招商展會已簽約項目的深入洽談和落實。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人必須帶著項目、有目標(biāo)地走出去招商。對內(nèi)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、骨干品種、技改項目，分析分解配套供應(yīng)商投資方向和批量規(guī)模，篩選重點招商引資對象，做到知己知彼，強(qiáng)力攻關(guān)，提高成功率；對外要瞄準(zhǔn)跨國公司、上市公司和品牌公司的增量發(fā)展、品牌延伸、市場拓展及重組并購方向，明確定向招商對象，提高工作的針對性和實效性。重點加強(qiáng)與韓國、俄羅斯、臺灣以及長三角、珠三角、京津冀等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的聯(lián)系。特別是要充分利用我市與臺中市國民黨黨部建立對口交流關(guān)系的機(jī)會，大力推進(jìn)與臺灣商界的合作。要切實搞好對已落地招商引資項目的服務(wù)，保證他們在我市站得住、有發(fā)展，擴(kuò)大以商招商的成效。

（四）加速推進(jìn)國企改制，充分利用存量資產(chǎn)擴(kuò)大投資。目前，172戶改制企業(yè)已經(jīng)基本完成162戶，占94%。雖然進(jìn)度很快，但是相當(dāng)一部分企業(yè)僅完成了“解除身份”這一個“到位”，國企改制轉(zhuǎn)入債權(quán)債務(wù)處理、招商重組和特困企業(yè)實施破產(chǎn)的攻堅階段，難度更大，任務(wù)更艱巨。因此，每個企業(yè)、每個推進(jìn)組都必須咬緊牙關(guān)，把每一項工作抓好抓實，按期完成改制目標(biāo)。

國企改制的最終目標(biāo)在于搞活企業(yè)，國企改制又是我市以存量換增量、重組招商的重要資源和基礎(chǔ)。因此，必須把企業(yè)改制與改造重組、項目建設(shè)結(jié)合起來。吸引和鼓勵國內(nèi)外投資主體與我市企業(yè)合資、合作、合股，盤活存量資產(chǎn)，年末前要成功實現(xiàn)引資重組企業(yè)20戶以上，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點；對已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)程序的30戶企業(yè)，年末前要全部終結(jié)。國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要嚴(yán)格按國家相關(guān)法規(guī)實行進(jìn)場交易，提高產(chǎn)權(quán)交易透明度。同時，要加強(qiáng)職工、行政和社會監(jiān)督，避免國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)流失。改制企業(yè)的債務(wù)處理，由市國資委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，力爭年末前與金融部門達(dá)成基本共識，進(jìn)一步減輕改制企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)，為招商引資及企業(yè)重組創(chuàng)造有利的條件。

（五）打造特色優(yōu)勢，突出項目進(jìn)區(qū)，推動開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)發(fā)揮“領(lǐng)跑”作用。到8月末，我市高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總共完成固定資產(chǎn)投資36.4億元，為年計劃的45.5%，這與“領(lǐng)跑”的要求有很大差距。各開發(fā)區(qū)必須在推進(jìn)大項目建設(shè)、擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資和創(chuàng)新體制、營造環(huán)境優(yōu)勢上真正站在全市的領(lǐng)先地位，把主要精力集中到項目進(jìn)區(qū)上。省級以上開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資和財政收入年增長幅度必須超過縣（市）區(qū)平均水平；高新區(qū)新建區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年必須各完成40億元以上的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，力爭達(dá)到50億元；投資億元以上的項目，高新區(qū)新建區(qū)內(nèi)要達(dá)到20個以上，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要達(dá)到15個以上。市直各部門都要大力支持開發(fā)區(qū)體制創(chuàng)新，真正向開發(fā)區(qū)放權(quán)。要把城區(qū)內(nèi)省級以上開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，采取分級負(fù)擔(dān)、先期貸款、資源置換等方式加快建設(shè)。

結(jié)合制訂“十一五”規(guī)劃，加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。重點建設(shè)***工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，引導(dǎo)各利益主體圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)關(guān)聯(lián)發(fā)展和空間積聚。市政府要組織人員進(jìn)行專題調(diào)研和論證，廣泛征求意見，形成共識后提出具體規(guī)劃實施方案，提交市委常委會和市人大討論審議。我們一定要抓住這一機(jī)遇，多向省里爭取政策扶持，統(tǒng)籌規(guī)劃，多元投入，共同建設(shè)，加速建成國內(nèi)一流的化工園區(qū)。各縣（市）也要從實際出發(fā)構(gòu)建工業(yè)集中區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

二、標(biāo)本兼治，強(qiáng)化服務(wù)，精心打造良好軟環(huán)境

資本選擇環(huán)境，良好的政府服務(wù)是最好的投資保證。要以服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)和推行“一站式”服務(wù)為重點，認(rèn)真學(xué)習(xí)磐石市以環(huán)境促發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，樹立“親商、愛商、敬商、扶商”的理念，大力培育“凝心聚力求發(fā)展，百折不撓抓創(chuàng)業(yè)，理直氣壯講致富”的政風(fēng)和民風(fēng)，把我市的軟環(huán)境建設(shè)提高到新水平。

（一）深化行政審批制度改革，搞好“一站式”服務(wù)。市政務(wù)服務(wù)中心將于10月末正式運行，標(biāo)志著我市行政審批工作實行了“一站式”服務(wù)新機(jī)制。市委常委會專題研究了這項工作，要求全市確定保留的434項審批項目和171項行政事業(yè)性收費，符合條件、方便群眾的要全部進(jìn)入中心實行“一站式”服務(wù)。凡進(jìn)入中心辦理的審批事項，不得在中心之外再行受理；凡進(jìn)入中心的收費事項，必須在中心統(tǒng)一收費和結(jié)算，不得搞賬外截留或另立賬戶；凡是容易在操作過程中出現(xiàn)問題的公共權(quán)力，都要納入政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運作。政務(wù)服務(wù)中心要堅持“進(jìn)一個門辦好，交規(guī)定費辦成，在承諾日辦結(jié)”的服務(wù)原則，簡化手續(xù)，規(guī)范流程，保證服務(wù)質(zhì)量和效率。切實做到一般事項即來即辦，復(fù)雜事項承諾快辦，相關(guān)事項聯(lián)辦協(xié)辦，補辦事項一次告之，重大事項特事特辦，手續(xù)完備的重大項目審批要在24小時內(nèi)辦結(jié)。各縣(市)區(qū)也要搞好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，全面推行“一站式”服務(wù)。

（二）嚴(yán)格清理涉企收費，嚴(yán)厲查辦涉軟案件。市軟環(huán)境辦公室要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對涉企收費進(jìn)行一次全面的清理整頓并形成制度，各部門擅自設(shè)立的收費項目一律取消。所有針對企業(yè)、事業(yè)單位的收費項目必須公告，所有行政事業(yè)性收費項目一律按收費標(biāo)準(zhǔn)下限收取，杜絕多頭、重復(fù)檢查和收費。實行企業(yè)“安寧日”制度，凡是涉企的檢查、收費都集中到每月1至5日辦理。要擴(kuò)大向企業(yè)派聯(lián)絡(luò)員實行“貼身服務(wù)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)”范圍，對重點項目和外商投資實行全程跟蹤服務(wù)。建立嚴(yán)格的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，哪個系統(tǒng)出問題，就要追究行業(yè)或者系統(tǒng)管理者的責(zé)任。出現(xiàn)一起涉軟案件，對當(dāng)事人進(jìn)行處理，同時取消該部門當(dāng)年的評優(yōu)資格；出現(xiàn)兩起涉軟案件，要對部門領(lǐng)導(dǎo)提出警告；出現(xiàn)三起涉軟案件，市管的部門，主要領(lǐng)導(dǎo)免職。省直管部門，市委、市政府要求省主管部門予以嚴(yán)肅處理。要扎

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來源 蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

第三篇：市委十屆三次全體會議決議

市委十屆三次全體會議決議

(2013年8月2日中國共產(chǎn)黨天津市第十屆委員會第三次全體會議通過)

中國共產(chǎn)黨天津市第十屆委員會第三次全體會議，于2013年8月1日至2日召開。

全會由市委常委會主持。市委書記孫春蘭同志講話。全會審議了《中共天津市委常委會2013年上半年工作報告》，審議通過了《中共天津市委關(guān)于深入貫徹落實總書記在津考察重要講話精神加快建設(shè)美麗天津的決定》，討論了《美麗天津建設(shè)綱要》。市委副書記、市長黃興國同志就《決定(討論稿)》、《綱要(討論稿)》向全會作了說明。與會同志在一系列重大問題上形成高度共識，會議取得圓滿成功。

全會充分肯定了市委十屆二次全會以來市委常委會的工作。一致認(rèn)為，市委常委會全面貫徹黨的十八大和總書記一系列重要講話精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，在歷屆市領(lǐng)導(dǎo)班子打下的基礎(chǔ)上，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)，凝心聚力，接力奮斗，各項工作扎實開展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成績。

全會指出，總書記5月14日至15日在天津考察時的重要講話，提出了加快打造美麗天津的要求。建設(shè)美麗天津，是深入貫徹落實黨的十八大精神和總書記重要講話精神、順應(yīng)發(fā)展大勢的戰(zhàn)略舉措，是實現(xiàn)人民群眾新期待的迫切需要，是實現(xiàn)天津更高水平發(fā)展的必然選擇。美麗天津是天藍(lán)、地綠、水清的天津，是富強(qiáng)民主文明和諧的天津。要全面貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實總書記一系列重要講話和對天津工作的重要指示，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高人民生活質(zhì)量為根本目的，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、防治污染、保護(hù)生態(tài)為主要內(nèi)容，以提高市民素質(zhì)、弘揚城市文化、提升城市品質(zhì)為重要支撐，以加強(qiáng)法治和創(chuàng)新體制機(jī)制為有力保障，解放思想、改革創(chuàng)新，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先，民生為本、綠色發(fā)展，努力把天津建設(shè)成為人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的美麗家園。全會提出，到2016年，全市生產(chǎn)總值超過2萬億元，地方財政收入突破3000億元，服務(wù)業(yè)比重超過50%，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%以上，萬元生產(chǎn)總值能耗比“十一五”末下降20%，PM2.5年均值下降20%，林木綠化率達(dá)到25%，實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，人均預(yù)期壽命達(dá)到81.5歲，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益全面提高，美麗天津建設(shè)取得重大進(jìn)展。到2020年，把天津建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更繁榮、社會更文明、科教更發(fā)達(dá)、設(shè)施更完善、環(huán)境更優(yōu)美的國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市。

全會強(qiáng)調(diào)，建設(shè)美麗天津，必須深入貫徹落實總書記提出的著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，突出重點，堅持“三抓三促”，努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得實質(zhì)性進(jìn)展。一是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。把調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，寧可發(fā)展慢一點也要質(zhì)量好一點，寧可速度低一點也要結(jié)構(gòu)調(diào)整得快一點，注重發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)體系，推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展。二是抓規(guī)劃建設(shè)管理，促城市品質(zhì)提升。牢牢守住生態(tài)紅線，嚴(yán)格落實主體功能區(qū)規(guī)劃，切實提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，大力發(fā)展綠色交通，積極發(fā)展綠色建筑，進(jìn)一步提高城市精細(xì)化管理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是抓污染綜合治理，促生態(tài)環(huán)境改善。加大水環(huán)境保護(hù)、空氣污染防治、綠化美化、市容整治、海河治理、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、區(qū)域環(huán)保合作等工作力度，盡快取得成效。

全會強(qiáng)調(diào)，建設(shè)美麗天津，必須綜合施策，整體推進(jìn)。要堅持改革創(chuàng)新、科教支撐、文化引領(lǐng)、合力共建，加強(qiáng)法治保障,建立健全考核獎懲、生態(tài)補償和多元化投入等機(jī)制，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力提高市民整體素質(zhì)和社會文明程度，動員全市人民和社會各界共同建設(shè)美麗天津。

全會強(qiáng)調(diào)，建設(shè)美麗天津，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)大局意識，樹立正確的政績觀，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進(jìn)

一步改進(jìn)工作作風(fēng)，維護(hù)群眾切身利益，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提高科學(xué)執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想，求真務(wù)實，艱苦奮斗，為建設(shè)美麗天津、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展而努力奮斗！

第四篇：保定市委十屆三次全會心得體會

學(xué)習(xí)中共保定市委十屆三次全會

心得體會

近日，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中共保定市委十屆三次全體（擴(kuò)大）會議上市委書記許寧同志代表市委常委會作了重要講話和全會通過的縣域經(jīng)濟(jì)、對外開放、扶貧攻堅、城市建設(shè)、善美保定等五個文件。報告站在新的歷史方位，重新審視保定，全面深刻的分析了現(xiàn)在保定市所處的歷史階段，我們要在這樣一個多維，多元，多向發(fā)展的歷史階段重新審視自己，在各種矛盾和曲折中奮力探索前行，把保定發(fā)展推向一個新的發(fā)展階段。我們還要站位全局，在新的競爭中出現(xiàn)新的差距，要全面提升發(fā)展的理念、思路、定位、標(biāo)準(zhǔn)、效率等各個方面。

我們更要放眼未來，在擁有優(yōu)勢科學(xué)發(fā)展和區(qū)域崛起新的時代背景下，將優(yōu)勢更加凸顯。我們要在戰(zhàn)略層面科學(xué)定位保定，找準(zhǔn)保定在京津冀都市圈中承擔(dān)的功能和所占據(jù)的地位，積極的參與競爭，迎接挑戰(zhàn)，全面提升保定自身的知名度、美譽度和吸引力、影響力。我們把提出建設(shè)“京畿強(qiáng)市、善美保定”作為今后發(fā)展的總體定位，把“低碳、高端、協(xié)調(diào)、善美”作為深化科學(xué)發(fā)展、再造戰(zhàn)略優(yōu)勢的主攻方向，實施產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略、實施城市突破戰(zhàn)略、實施縣域騰飛戰(zhàn)略、實施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略。順應(yīng)新的區(qū)域競爭形勢，高效建設(shè)保定。

通過對市委十屆三次全會精神的學(xué)習(xí)，深刻的認(rèn)識到這次 1

市委全會是在全市發(fā)展的關(guān)鍵時期具有里程碑意義的大會。會議站在新的歷史方位，以科學(xué)發(fā)展的視野重新審視保定，進(jìn)一步深化了對基本市情的認(rèn)識；全會著眼再造新的戰(zhàn)略優(yōu)勢,立志在區(qū)域發(fā)展中占據(jù)一席重要之地,響亮的提出了建設(shè)“京畿強(qiáng)市、善美保定”的科學(xué)定位；提煉出“崇信、重義、尚和、爭先”為主題的新時期保定精神；確定了再造戰(zhàn)略優(yōu)勢的四大主攻方向（低碳、高端、協(xié)調(diào)、善美）、四大主體戰(zhàn)略（產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略、城市突破戰(zhàn)略、縣域騰飛戰(zhàn)略、文化引領(lǐng)戰(zhàn)略）；立足在更高層次上推動保定科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，做出了實施七大工程（項目優(yōu)化工程、開放提升工程、創(chuàng)新驅(qū)動工程、載體平臺工程、全民創(chuàng)業(yè)工程、環(huán)境再造工程、幸福民生工程）的戰(zhàn)略部署；圍繞實現(xiàn)更高更大目標(biāo)對各級干部的新要求，提出了“五項工作保障措施”及干部隊伍建設(shè)的十個關(guān)鍵詞（理想、理念，能力、魄力，卓越、超越，實干、實效，凝心、凝聚），形成了“114475”的科學(xué)化、系統(tǒng)化發(fā)展方略，具有鮮明的時代特征，為保定今后的發(fā)展指明了方向。

目前，我們正處在快速發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)日新月異，但是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，我們也面臨諸多問題，這就更加需要我們不斷的認(rèn)真學(xué)習(xí)與領(lǐng)悟許寧書記的講話報告，深刻理解和把握報告內(nèi)涵與精髓，并將之貫徹到實際工作之中去，切實的為把保定建設(shè)成為京畿強(qiáng)市，善美名城貢獻(xiàn)一份力量。

第五篇：在縣委十屆七次全體會議結(jié)束時的講話

文 章來

源蓮山 課

件 w w w.5Y

k J.Com 7縣委十屆七次全體會議在與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將結(jié)束了。會上，聯(lián)遠(yuǎn)書記代表縣委常委會作了題為《全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展》的工作報告?！秷蟾妗芬脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會、省委七屆六次全會、市委一屆八次全會精神，以加快發(fā)展為主題，認(rèn)真總結(jié)了2004年的工作，深刻分析了面臨的形勢，研究部署了2005年的各項任務(wù)?！秷蟾妗分黝}鮮明，重點突出，站得高、看得遠(yuǎn)，內(nèi)容新、部署工作實，集中了全縣各級黨組織和廣大黨員干部的智慧。所提出的工作目標(biāo)和主要措施完全符合鹽津發(fā)展的實際，符合全縣各族人民的愿望，是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后一個時期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重要文件。這次全會會風(fēng)務(wù)實，大家暢所欲言，氣氛十分熱烈，展現(xiàn)出團(tuán)結(jié)干事、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的良好精神狀態(tài)，是一次團(tuán)結(jié)的大會、勝利的大會和鼓舞士氣的大會。會后，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。

下面，結(jié)合貫徹落實會議精神，我著重講三個問題：

一、會議的主要收獲

這次全會通過大家的共同努力，達(dá)到了預(yù)期的目的，在關(guān)系全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一系列重大問題上，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，形成了共識，取得了重要的收獲。

第一，深化了對全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。大家一致認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)必須始終堅持的指導(dǎo)思想，科學(xué)發(fā)展觀的主題是使發(fā)展更快更好。當(dāng)前，如何正確認(rèn)識和積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道后出現(xiàn)的新情況、新問題，繼續(xù)保持和鞏固快速發(fā)展的勢頭；如何制訂完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，使之更加符合鹽津?qū)嶋H和科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加有效地推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階；如何加強(qiáng)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)基層組織和干部隊伍建設(shè)，等等，都是這次全會著重研究解決的重大問題。我們只有牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀，樹牢搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，注重內(nèi)涵、集約發(fā)展，超前謀劃、長遠(yuǎn)發(fā)展，整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，才能消除經(jīng)濟(jì)運行中的一些不健康和不穩(wěn)定因素，才能解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層矛盾和問題，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展，取得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會全面進(jìn)步、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)的好成績。

第二，增強(qiáng)了加快發(fā)展的決心和信心。大家一致認(rèn)為，2004年縣委常委會堅持把發(fā)展作為鹽津最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，以發(fā)展目標(biāo)凝聚人心，以發(fā)展舉措鼓舞人心，以發(fā)展實績安定人心，取得了糧食豐產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的好成績。但我們?nèi)圆荒苊つ繕酚^、掉以輕心，不能忽視當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題，一定要有應(yīng)對復(fù)雜局面、處理各種矛盾和問題的能力，有承前啟后、繼往開來、再鑄輝煌的勇氣和信心，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，牢牢把握發(fā)展這個大局不分神，善于從加快發(fā)展中準(zhǔn)確把握發(fā)展方向，統(tǒng)籌發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，堅信保持全縣經(jīng)濟(jì)在一個較長時間內(nèi)快速發(fā)展的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第三，明確了加快發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。大家一致認(rèn)為，聯(lián)遠(yuǎn)書記所作的《報告》，對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢進(jìn)行了全面深入、科學(xué)系統(tǒng)的分析，明確提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，重點突出，內(nèi)容實在，措施有力，目標(biāo)明確，任務(wù)具體，尤其是面對西部大開發(fā)的深入推進(jìn)，“兩路”、“兩站”等國家重點工程建設(shè)迎來投資建設(shè)高峰期，省、市對我縣發(fā)展高度關(guān)注和傾力支持，以及招商引資重點工程建設(shè)開始顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益等大好形勢，我們只有始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，始終突出發(fā)展這個主題，牢牢抓住機(jī)遇，用好、用活、用足機(jī)遇，緊緊圍繞全縣全面建設(shè)小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，著力抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，堅持速度與效益并重，規(guī)模與質(zhì)量并舉，狠抓落實，才能實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，全面貫徹落實會議精神

全面貫徹落實好會議精神，是當(dāng)前和今后一個時期全縣各級黨組織和全體黨員干部的一項重要政治任務(wù)，必須及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，結(jié)合本地、本部門、本單位實際，狠抓各項工作落實，切實抓緊抓好。

第一，貫徹落實好會議精神，必須及時用全會精神統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識。全縣各級黨組織要立即行動起來，采取多種形式，認(rèn)真組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)縣委十屆七次全會精神，切實把會議精神傳達(dá)貫徹到城鄉(xiāng)基層，引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，用全會精神，鼓舞士氣，凝聚力量，使縣委的部署成為全縣廣大干部群眾的共識和自覺行動。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則，不僅要帶頭學(xué)習(xí)好、貫徹好會議精神，還要抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門、本單位的學(xué)習(xí)。宣傳部門和新聞單位要認(rèn)真組織好會議精神的宣傳報道，分專題搞好宣傳報道，切實做好輿論引導(dǎo)工作，真正把干部群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到全會精神上來，把各方面的力量凝聚到落實會議確定的各項任務(wù)和要求上來，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大動力。

第二，貫徹落實好會議精神，必須堅持既定的發(fā)展目標(biāo)不動搖。各級各部門要結(jié)合實際，圍繞全會確定的總體要求和奮斗目標(biāo)，制定符合實際的工作思路和切實可行的落實措施，以干則必成的信念，勇于創(chuàng)新的精神，扎實有效的措施，埋頭苦干的作風(fēng)，確保全會確定的發(fā)展目標(biāo)如期實現(xiàn)。當(dāng)前，尤其要結(jié)合我縣全面建設(shè)小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)，結(jié)合今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，對如何加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)新型化、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)化”、增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)、實施新一輪扶貧開發(fā)、擴(kuò)大對外開放、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)等事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略舉措開展深入的調(diào)查研究，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，制定切實可行的工作措施，把全會精神落實到各項具體工作中去。

第三，貫徹落實好會議精神，必須突出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重點。加快發(fā)展，是全縣人民的最大愿望，是落實科學(xué)發(fā)展觀的核心要求，是解決各種困難、問題的前提和基礎(chǔ)，也是鹽津工作的大局和主題。我們必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞“制定完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，使發(fā)展步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道；把‘三農(nóng)’工作放在首位，千方百計增加農(nóng)民收入；推進(jìn)工業(yè)進(jìn)程，不斷壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力；進(jìn)一步深化改革，努力提高對外開放的質(zhì)量和水平；加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)筑‘誠信鹽津’新形象；統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實推進(jìn)精神文明建設(shè)；以民主法制建設(shè)為重點，努力建設(shè)公平鹽津、平安鹽津；高度重視干部隊伍建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)”八個工作重點，努力增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論的能力、調(diào)研決策的能力、搶抓機(jī)遇的能力、處理復(fù)雜矛盾和問題的能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作共事的能力、自我調(diào)整和約束的能力，堅定加快發(fā)展的信念不動搖，堅持加快發(fā)展的步伐不放慢，堅定不移地把經(jīng)濟(jì)社會和黨的建設(shè)工作搞好，努力開創(chuàng)工作新局面、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和黨的建設(shè)的新發(fā)展。

第四，貫徹落實好會議精神，必須努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會始終要堅持的指導(dǎo)思想，我們要立足實際，統(tǒng)籌全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。具體要做到：在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，更加注重發(fā)展各項社會事業(yè)，努力推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步；在加快發(fā)展的同時，更加注重提升環(huán)境質(zhì)量，切實加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，全力打造“誠信鹽津”新形象，樹立“文明、開放、發(fā)展、進(jìn)步”的新鹽津；在加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)的同時，更加注重政治文明和精神文明建設(shè)，妥善化解處理各類社會矛盾，努力建設(shè)好“公平鹽津”、“平安鹽津”；在抓好當(dāng)前發(fā)展的同時，更加注重長遠(yuǎn)發(fā)展，為子孫后代留下足夠的發(fā)展空間，創(chuàng)造更好的發(fā)展條件，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

第五，貫徹落實好會議精神，必須狠抓工作的貫徹落實。加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實，是確保這次全會精神傳達(dá)貫徹到城鄉(xiāng)基層，按時完成會議確定的各項工作任務(wù)，圓滿實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)的關(guān)鍵。這次全會安排部署的工作比較多、任務(wù)比較繁重。大家必須提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，在認(rèn)真領(lǐng)會會議精神的基礎(chǔ)上，針對會議確定的各項任務(wù)認(rèn)真抓好貫徹落實?？h處級領(lǐng)導(dǎo)要按照自己所聯(lián)系和分管的工作認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實際全面抓好會議精神的貫徹落實，縣直部門要按照各自的職能職責(zé)抓好會議精神的貫徹落實?？h委辦公室要對貫徹落實全會精神進(jìn)行立項督查，強(qiáng)化督促落實，定期對各級各部門貫徹落實全會精神的情況進(jìn)行調(diào)研，綜合整理，及時準(zhǔn)確地向縣委反饋或匯報。

三、當(dāng)前的幾項具體工作

第一，認(rèn)真安排部署好今年的各項工作。今年是全面完成“十五”計劃目標(biāo)的最后一年，也是鞏固成果、加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵之年。全縣各項工作能否開好頭、起好步，直接關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。全縣各級各部門要在認(rèn)真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，按照此次全會的要求，對今年的各項工作進(jìn)行深入細(xì)致的分析研究，進(jìn)一步理清工作思路，突出工作重點，切實做到早計劃、早部署、早安排、早落實，努力實現(xiàn)全年工作的良好開局。

第二，認(rèn)真抓好六項重點工作。一是扎扎實實抓好“三農(nóng)”工作。在繼續(xù)搞好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、小春作物中耕田間管理的同時，及早安排部署好春耕備耕工作。支農(nóng)、涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要竭力聯(lián)系、籌備和落實農(nóng)貸資金、子種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必備物資，確保供應(yīng)及時。特別是對一些緊張的農(nóng)用資料，有關(guān)部門務(wù)必采取措施，想方設(shè)法組織到位，確保正常供應(yīng)。要認(rèn)真搞好良種良法普及和推廣，開展好培訓(xùn)，落實好地塊，培育好秧苗，尤其是農(nóng)技人員要深入農(nóng)戶、深入田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場講解、現(xiàn)場示范演練，切實為今年糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高奠定堅實的基礎(chǔ)。與

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