第一篇：商務(wù)部關(guān)于修改《進(jìn)出口商品許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)管理辦法》的決定

商務(wù)部關(guān)于修改《進(jìn)出口商品許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)管理辦法》的決定

中華人民共和國商務(wù)部令2010年第3號(hào)

商務(wù)部令 2010年第3號(hào)

《商務(wù)部關(guān)于修改〈進(jìn)出口商品許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)管理辦法〉的決定》已經(jīng)2010年8月16日商務(wù)部第41次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

商務(wù)部關(guān)于修改《進(jìn)出口商品許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)管理辦法》的決定

鑒于我國出口預(yù)核簽章制度已于2008年5月停止實(shí)施，為了使《進(jìn)出口商品許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)管理辦法》（[1999]外經(jīng)貿(mào)配管函字第68號(hào)）的相關(guān)表述符合實(shí)際情況，商務(wù)部決定對(duì)《進(jìn)出口商品許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)管理辦法》作如下修改：

一、刪除第一條中的“（包括進(jìn)、出口許可證與紡織品被動(dòng)配額證書，下同）”。

二、刪除第四十條第三項(xiàng)：“

（三）不按出口協(xié)調(diào)價(jià)格簽發(fā)許可證”。

三、將第二、三、五、九、十三、十四、二十一、二十二、二十六、四十二及四十三條中的“外經(jīng)貿(mào)部”統(tǒng)一修改為“商務(wù)部”。

《進(jìn)出口商品許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)管理辦法》根據(jù)本決定作修改后，重新發(fā)布。

部長：陳德銘

二0一0年九月十二日

進(jìn)出口商品許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)進(jìn)出口商品許可證簽發(fā)工作的管理，使簽發(fā)管理工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、技術(shù)化，維護(hù)正常的外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營秩序，依據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》及國家許可證管理有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 配額許可證事務(wù)局（以下簡稱許可證局）經(jīng)商務(wù)部授權(quán)統(tǒng)一管理全國的許可證簽發(fā)工作，向商務(wù)部負(fù)責(zé)。

第三條 許可證局負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、管理商務(wù)部駐各地特派員辦事處（以下簡稱各特辦）、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及部分省會(huì)城市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）所屬發(fā)證機(jī)構(gòu)（以

下簡稱各地方發(fā)證機(jī)構(gòu)）的進(jìn)出口商品許可證簽發(fā)工作，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四條 許可證局負(fù)責(zé)按本辦法的規(guī)定簽發(fā)國家重點(diǎn)管理商品的許可證。各特辦、各地方發(fā)證機(jī)構(gòu)（以下簡稱各發(fā)證機(jī)構(gòu)）受許可證局委托負(fù)責(zé)簽發(fā)授權(quán)范圍內(nèi)部分進(jìn)出口商品許可證。其發(fā)證業(yè)務(wù)接受許可證局的管理和指導(dǎo)，對(duì)許可證局負(fù)責(zé)。

第二章 發(fā)證機(jī)構(gòu)設(shè)置

第五條 許可證局根據(jù)商務(wù)部對(duì)許可證管理的宏觀要求，按照方便企業(yè)、減少機(jī)構(gòu)重疊的原則，研究制定發(fā)證機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整方案。

第六條 地方發(fā)證機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)與地方配額管理部門在機(jī)構(gòu)或人員上實(shí)行分離。發(fā)證機(jī)構(gòu)設(shè)置及其工作人員配備由地方外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）負(fù)責(zé)根據(jù)地方實(shí)際情況調(diào)整或分離。

第七條 地方設(shè)立發(fā)證機(jī)構(gòu)的原則及條件：

原則上一個(gè)省級(jí)行政區(qū)設(shè)立一個(gè)發(fā)證機(jī)構(gòu)。地方設(shè)立發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

（一）根據(jù)工作實(shí)際需要，確有一定的發(fā)證工作量。

（二）配置計(jì)算機(jī)等發(fā)證專用設(shè)備，并實(shí)行了統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化管理。

（三）配備有一定的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉外經(jīng)貿(mào)方針、政策、許可證管理規(guī)章制度、簽證規(guī)范的專職工作人員及管理人員。

第八條 各地方發(fā)證機(jī)構(gòu)根據(jù)發(fā)證工作量制定人員配置方案，人員配置方案須報(bào)許可證局備案。

第九條 許可證局會(huì)同商務(wù)部主管業(yè)務(wù)司對(duì)各特辦發(fā)證業(yè)務(wù)處、各地方發(fā)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格方能從事發(fā)證工作。

第三章 各發(fā)證機(jī)構(gòu)職責(zé)

第十條 接受許可證局委托按照許可證管理商品發(fā)證目錄簽發(fā)部分進(jìn)出口商品許可證。

第十一條 嚴(yán)格按照許可證管理規(guī)章制度、簽證規(guī)范受理簽發(fā)進(jìn)出口商品許可證，不得越權(quán)或超范圍發(fā)證，嚴(yán)禁無配額或超配額發(fā)證。

第十二條 嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確通過中國國際電子商務(wù)網(wǎng)上報(bào)進(jìn)出口商品許可證簽發(fā)數(shù)據(jù)。

第十三條 負(fù)責(zé)本地區(qū)或聯(lián)系地區(qū)各類進(jìn)出口商品許可證簽發(fā)及配額使用情況的統(tǒng)計(jì)

分析工作，并將情況綜合上報(bào)許可證局，由許可證局將各地情況匯總分析，按月向商務(wù)部反饋發(fā)證情況及配額使用情況。

第十四條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)須根據(jù)商務(wù)部規(guī)定，建立健全下列各項(xiàng)內(nèi)部管理制度：

（一）許可證內(nèi)部審核簽發(fā)工作制度

（二）印章使用保管制度

（三）許可證發(fā)放登記制度

（四）發(fā)證程序管理制度

（五）發(fā)證專用設(shè)備管理制度

（六）空白證書保管、使用登記制度

（七）檔案管理制度

（八）許可證收費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度

第十五條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立進(jìn)出口商品許可證受理、審批、打印、審（復(fù)）核、交接以及數(shù)據(jù)傳輸?shù)雀黜?xiàng)工作的崗位責(zé)任制。進(jìn)出口商品許可證必須經(jīng)兩人以上的工作程序簽發(fā)。

第十六條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)研究分析許可證管理商品進(jìn)出口情況，對(duì)在處理許可證簽發(fā)工作中遇到的問題應(yīng)及時(shí)向許可證局請(qǐng)示報(bào)告。

第十七條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)接受許可證局委托，負(fù)責(zé)收繳許可證手續(xù)費(fèi)。

第十八條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)要面向企業(yè)宣傳貫徹國家的外經(jīng)貿(mào)方針政策，并對(duì)企業(yè)提供服務(wù)。

第四章 發(fā)證軟件、數(shù)據(jù)及專用設(shè)備管理

第十九條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)證專用設(shè)備由許可證局按照各發(fā)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量統(tǒng)籌配置統(tǒng)一管理。發(fā)證專用設(shè)備屬國有固定資產(chǎn)，列入許可證局固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

第二十條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立計(jì)算機(jī)設(shè)備管理制度及日常維護(hù)保養(yǎng)制度，確保許可證發(fā)證專用設(shè)備及發(fā)證局域網(wǎng)的安全性、可靠性。

第二十一條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)證計(jì)算機(jī)設(shè)備必須使用商務(wù)部下發(fā)的進(jìn)出口許可證管理系統(tǒng)軟件和紡配證書系統(tǒng)軟件，不允許使用其他軟件、軟盤。不允許自行改動(dòng)代碼和許可證發(fā)

證數(shù)據(jù)。對(duì)紡配證書企業(yè)上報(bào)的軟盤必須進(jìn)行防病毒處理后再進(jìn)行操作。要防范計(jì)算機(jī)“黑客”侵入發(fā)證局域網(wǎng)。

第二十二條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)對(duì)商務(wù)部下發(fā)的發(fā)證程序軟件、上報(bào)數(shù)據(jù)軟件及密鑰盤應(yīng)按保密文件規(guī)定實(shí)行專人專柜管理并監(jiān)督使用。軟件需拷貝備份時(shí)，應(yīng)在處長監(jiān)督下進(jìn)行?？截悅浞輵?yīng)存入專柜。發(fā)證程序軟件只能安裝在發(fā)證專用計(jì)算機(jī)。各發(fā)證機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)證程序及上報(bào)數(shù)據(jù)程序應(yīng)按規(guī)定重新設(shè)置密碼，密碼每季度更換一次，并做好保密工作。

第二十三條 許可證發(fā)證專用設(shè)備只能用于進(jìn)出口商品許可證簽發(fā)工作，不得挪作他用。

第二十四條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照簽證規(guī)范操作使用計(jì)算機(jī)發(fā)證設(shè)備，不得用發(fā)證計(jì)算機(jī)從事許可證簽發(fā)管理工作以外的事情。

第五章 財(cái)務(wù)管理

第二十五條 嚴(yán)格執(zhí)行國家及有關(guān)部門制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。根據(jù)國家行政性收費(fèi)管理規(guī)定，許可證收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理。

第二十六條 許可證局受財(cái)政部和商務(wù)部委托作為執(zhí)收單位，對(duì)許可證收費(fèi)實(shí)行統(tǒng)—管理。各發(fā)證機(jī)構(gòu)受許可證局委托負(fù)責(zé)收繳許可證手續(xù)費(fèi)，是委托執(zhí)收單位。

第二十七條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家批準(zhǔn)的進(jìn)出口商品許可證收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并使用財(cái)政部監(jiān)制，許可證局統(tǒng)一發(fā)放的“進(jìn)出口貨物許可證專用收費(fèi)收據(jù)”。

第二十八條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照許可證局的有關(guān)規(guī)定按時(shí)、足額上繳許可證手續(xù)費(fèi)收入，并按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用許可證局下?lián)艿臉I(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

第二十九條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格管理財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)檔案。財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)檔案包括：許可證證款專用票據(jù)、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、各種會(huì)計(jì)憑證、專用設(shè)備帳卡及相關(guān)資料。

第六章 許可證空白證書簽證章及檔案管理

第三十條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)的“進(jìn)、出口許可證專用章”及“紡織品配額證書專用章”由許可證局統(tǒng)一刻制并核發(fā)。各種簽證專用章應(yīng)專人保管并監(jiān)督使用。

第三十一條 空白許可證書的征訂印制、發(fā)放工作由許可證局統(tǒng)一管理。各發(fā)證機(jī)構(gòu)接收空白許可證書后應(yīng)立即組織驗(yàn)收，驗(yàn)收工作需由二人同時(shí)在場，驗(yàn)收無誤后登入臺(tái)帳并填寫驗(yàn)收記錄報(bào)許可證局。凡包裝箱鉛封損壞的應(yīng)開箱對(duì)箱內(nèi)許可證進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)丟失應(yīng)立即封存，做出書面紀(jì)錄并書面報(bào)許可證局進(jìn)行處理。

第三十二條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)空白許可證書管理，并建立空白證書及錯(cuò)、廢證入庫、出庫臺(tái)帳登記簽收制度?？瞻鬃C書出庫需二人同時(shí)在場開箱并檢查箱內(nèi)證書號(hào)碼段及份數(shù)，核對(duì)無誤后方辦理出庫登記手續(xù)。發(fā)現(xiàn)異常情況（缺失、錯(cuò)號(hào)、無防偽標(biāo)志等）應(yīng)立即封存做出書面記錄并報(bào)許可證局進(jìn)行處理。

第三十三條 對(duì)已簽發(fā)的許可證要及時(shí)將原始材料造冊、歸檔。保證許可證檔案的完整性。—經(jīng)簽發(fā)的許可證，其原始檔案任何人不得更改。任何人不得私自收藏許可證檔案。復(fù)印或借閱歸檔的許可證須履行登記手續(xù)。

第三十四條 簽證專用章、空白證書、錯(cuò)、廢證及許可證檔案實(shí)行專人專柜（室）保管，嚴(yán)防丟失、損壞、盜用。

第三十五條 許可證檔案指：

（一）許可證的存底聯(lián)

（二）有審批意見的申領(lǐng)許可證申請(qǐng)表（更改表）

（三）簽發(fā)許可證的依據(jù)（批件、配額或登記證明，招標(biāo)商品的領(lǐng)證證明書，合同，介紹信或證明信等）

（四）發(fā)證軟盤

（五）發(fā)證登記本

（六）空白證書領(lǐng)用核銷登記本

（七）需要保存的其他資料

（八）許可證檔案、空白證書、廢、錯(cuò)證銷毀登記帳冊

第三十六條 許可證空白證書及許可證檔案的保管、銷毀按保密文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。許可證檔案保存期限五年，未使用的空白證書保存期限二年。銷毀時(shí)必須詳細(xì)登記證號(hào)，并履行報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得擅自作轉(zhuǎn)移、銷毀處理。

第七章 業(yè)務(wù)培訓(xùn)

第三十七條 許可證局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理各發(fā)證機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，編寫發(fā)證人員培訓(xùn)教材。培訓(xùn)內(nèi)容包括外經(jīng)貿(mào)政策、配額許可證管理規(guī)章制度、簽證規(guī)范、計(jì)算機(jī)操作及軟件使用。

第三十八條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)工作人員必須經(jīng)過上述培訓(xùn)后方可上崗。

各特辦工作人員派出前由許可證局負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。各地方發(fā)證機(jī)構(gòu)工作人員由地方發(fā)證

機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。許可證局將根據(jù)需要不定期舉辦發(fā)證工作人員培訓(xùn)班。

第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十九條 對(duì)于嚴(yán)格遵守許可證業(yè)務(wù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)、印章、檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在許可證管理工作中成績顯著的發(fā)證機(jī)構(gòu)或個(gè)人，將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十條 對(duì)下列行為之一者，視情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評(píng)，停止單項(xiàng)商品發(fā)證權(quán)，直至取消全部商品發(fā)證權(quán)的處罰：

（一）無配額、超配額簽發(fā)許可證

（二）違反配額許可證管理規(guī)定，擅自延長許可證有效期

（三）超越管轄范圍簽發(fā)、更改許可證

（四）不按規(guī)定上報(bào)許可證簽發(fā)數(shù)據(jù)或上報(bào)數(shù)據(jù)不及時(shí)、不準(zhǔn)確，經(jīng)批評(píng)后不改正或上報(bào)數(shù)據(jù)弄虛作假的（五）未按本辦法要求建立內(nèi)部管理制度或雖有制度不認(rèn)真執(zhí)行，以至發(fā)生空白許可證證書、簽證專用章、許可證檔案，計(jì)算機(jī)發(fā)證和數(shù)據(jù)管理程序及密碼丟失、泄密或被非法盜用，造成責(zé)任事故的（六）違反“許可證收費(fèi)收入財(cái)務(wù)管理辦法”不按時(shí)及足額上繳許可證收費(fèi)收入或不使用許可證收費(fèi)專用單據(jù)，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的第四十一條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)生上述行為，對(duì)直接責(zé)任者應(yīng)調(diào)離崗位，并視情節(jié)輕重由各發(fā)證機(jī)構(gòu)上級(jí)主管單位分別給予通報(bào)批評(píng)、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除公職等處分，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。

第四十二條 許可證局負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)證機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處罰，取消發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)證權(quán)的處罰在報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第九章 附則

第四十三條 本辦法由商務(wù)部配額許可證事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，過去有關(guān)規(guī)定凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：進(jìn)出口商品許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)管理辦法

進(jìn)出口商品許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)管理辦法

商務(wù)部令2010年第3號(hào)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)進(jìn)出口商品許可證簽發(fā)工作的管理，使簽發(fā)管理工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、技術(shù)化，維護(hù)正常的外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營秩序，依據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》及國家許可證管理有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 配額許可證事務(wù)局(以下簡稱許可證局)經(jīng)商務(wù)部授權(quán)統(tǒng)一管理全國的許可證簽發(fā)工作，向商務(wù)部負(fù)責(zé)。

第三條 許可證局負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、管理商務(wù)部駐各地特派員辦事處(以下簡稱各特辦)、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及部分省會(huì)城市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)所屬發(fā)證機(jī)構(gòu)(以下簡稱各地方發(fā)證機(jī)構(gòu))的進(jìn)出口商品許可證簽發(fā)工作，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四條 許可證局負(fù)責(zé)按本辦法的規(guī)定簽發(fā)國家重點(diǎn)管理商品的許可證。各特辦、各地方發(fā)證機(jī)構(gòu)(以下簡稱各發(fā)證機(jī)構(gòu))受許可證局委托負(fù)責(zé)簽發(fā)授權(quán)范圍內(nèi)部分進(jìn)出口商品許可證。其發(fā)證業(yè)務(wù)接受許可證局的管理和指導(dǎo)，對(duì)許可證局負(fù)責(zé)。

第二章 發(fā)證機(jī)構(gòu)設(shè)置

第五條 許可證局根據(jù)商務(wù)部對(duì)許可證管理的宏觀要求，按照方便企業(yè)、減少機(jī)構(gòu)重疊的原則，研究制定發(fā)證機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整方案。

第六條 地方發(fā)證機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)與地方配額管理部門在機(jī)構(gòu)或人員上實(shí)行分離。發(fā)證機(jī)構(gòu)設(shè)置及其工作人員配備由地方外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)負(fù)責(zé)根據(jù)地方實(shí)際情況調(diào)整或分離。

第七條 地方設(shè)立發(fā)證機(jī)構(gòu)的原則及條件：

原則上一個(gè)省級(jí)行政區(qū)設(shè)立一個(gè)發(fā)證機(jī)構(gòu)。地方設(shè)立發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

(一)根據(jù)工作實(shí)際需要，確有一定的發(fā)證工作量。

(二)配置計(jì)算機(jī)等發(fā)證專用設(shè)備，并實(shí)行了統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化管理。

(三)配備有一定的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉外經(jīng)貿(mào)方針、政策、許可證管理規(guī)章制度、簽證規(guī)范的專職工作人員及管理人員。

第八條 各地方發(fā)證機(jī)構(gòu)根據(jù)發(fā)證工作量制定人員配置方案，人員配置方案須報(bào)許可證局備案。

第九條 許可證局會(huì)同商務(wù)部主管業(yè)務(wù)司對(duì)各特辦發(fā)證業(yè)務(wù)處、各地方發(fā)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格方能從事發(fā)證工作。

第三章 各發(fā)證機(jī)構(gòu)職責(zé)

第十條 接受許可證局委托按照許可證管理商品發(fā)證目錄簽發(fā)部分進(jìn)出口商品許可證。

第十一條 嚴(yán)格按照許可證管理規(guī)章制度、簽證規(guī)范受理簽發(fā)進(jìn)出口商品許可證，不得越權(quán)或超范圍發(fā)證，嚴(yán)禁無配額或超配額發(fā)證。

第十二條 嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確通過中國國際電子商務(wù)網(wǎng)上報(bào)進(jìn)出口商品許可證簽發(fā)數(shù)據(jù)。

第十三條 負(fù)責(zé)本地區(qū)或聯(lián)系地區(qū)各類進(jìn)出口商品許可證簽發(fā)及配額使用情況的統(tǒng)計(jì)分析工作，并將情況綜合上報(bào)許可證局，由許可證局將各地情況匯總分析，按月向商務(wù)部反饋發(fā)證情況及配額使用情況。

第十四條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)須根據(jù)商務(wù)部規(guī)定，建立健全下列各項(xiàng)內(nèi)部管理制度：

(一)許可證內(nèi)部審核簽發(fā)工作制度

(二)印章使用保管制度

(三)許可證發(fā)放登記制度

(四)發(fā)證程序管理制度

(五)發(fā)證專用設(shè)備管理制度

(六)空白證書保管、使用登記制度

(七)檔案管理制度

(八)許可證收費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度

第十五條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立進(jìn)出口商品許可證受理、審批、打印、審(復(fù))核、交接以及數(shù)據(jù)傳輸?shù)雀黜?xiàng)工作的崗位責(zé)任制。進(jìn)出口商品許可證必須經(jīng)兩人以上的工作程序簽發(fā)。

第十六條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)研究分析許可證管理商品進(jìn)出口情況，對(duì)在處理許可證簽發(fā)工作中遇到的問題應(yīng)及時(shí)向許可證局請(qǐng)示報(bào)告。

第十七條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)接受許可證局委托，負(fù)責(zé)收繳許可證手續(xù)費(fèi)。

第十八條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)要面向企業(yè)宣傳貫徹國家的外經(jīng)貿(mào)方針政策，并對(duì)企業(yè)提供服務(wù)。

第四章 發(fā)證軟件、數(shù)據(jù)及專用設(shè)備管理

第十九條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)證專用設(shè)備由許可證局按照各發(fā)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量統(tǒng)籌配置統(tǒng)一管理。發(fā)證專用設(shè)備屬國有固定資產(chǎn)，列入許可證局固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

第二十條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立計(jì)算機(jī)設(shè)備管理制度及日常維護(hù)保養(yǎng)制度，確保許可證發(fā)證專用設(shè)備及發(fā)證局域網(wǎng)的安全性、可靠性。

第二十一條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)證計(jì)算機(jī)設(shè)備必須使用商務(wù)部下發(fā)的進(jìn)出口許可證管理系統(tǒng)軟件和紡配證書系統(tǒng)軟件，不允許使用其他軟件、軟盤。不允許自行改動(dòng)代碼和許可證發(fā)證數(shù)據(jù)。對(duì)紡配證書企業(yè)上報(bào)的軟盤必須進(jìn)行防病毒處理后再進(jìn)行操作。要防范計(jì)算機(jī)“黑客”侵入發(fā)證局域網(wǎng)。

第二十二條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)對(duì)商務(wù)部下發(fā)的發(fā)證程序軟件、上報(bào)數(shù)據(jù)軟件及密鑰盤應(yīng)按保密文件規(guī)定實(shí)行專人專柜管理并監(jiān)督使用。軟件需拷貝備份時(shí)，應(yīng)在處長監(jiān)督下進(jìn)行?？截悅浞輵?yīng)存入專柜。發(fā)證程序軟件只能安裝在發(fā)證專用計(jì)算機(jī)。各發(fā)證機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)證程序及上報(bào)數(shù)據(jù)程序應(yīng)按規(guī)定重新設(shè)置密碼，密碼每季度更換一次，并做好保密工作。

第二十三條 許可證發(fā)證專用設(shè)備只能用于進(jìn)出口商品許可證簽發(fā)工作，不得挪作他用。

第二十四條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照簽證規(guī)范操作使用計(jì)算機(jī)發(fā)證設(shè)備，不得用發(fā)證計(jì)算機(jī)從事許可證簽發(fā)管理工作以外的事情。

第五章 財(cái)務(wù)管理

第二十五條 嚴(yán)格執(zhí)行國家及有關(guān)部門制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。根據(jù)國家行政性收費(fèi)管理規(guī)定，許可證收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理。

第二十六條 許可證局受財(cái)政部和商務(wù)部委托作為執(zhí)收單位，對(duì)許可證收費(fèi)實(shí)行統(tǒng)—管理。各發(fā)證機(jī)構(gòu)受許可證局委托負(fù)責(zé)收繳許可證手續(xù)費(fèi)，是委托執(zhí)收單位。

第二十七條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家批準(zhǔn)的進(jìn)出口商品許可證收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并使用財(cái)政部監(jiān)制，許可證局統(tǒng)一發(fā)放的“進(jìn)出口貨物許可證專用收費(fèi)收據(jù)”。

第二十八條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照許可證局的有關(guān)規(guī)定按時(shí)、足額上繳許可證手續(xù)費(fèi)收入，并按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用許可證局下?lián)艿臉I(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

第二十九條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格管理財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)檔案。財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)檔案包括：許可證證款專用票據(jù)、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、各種會(huì)計(jì)憑證、專用設(shè)備帳卡及相關(guān)資料。

第六章 許可證空白證書簽證章及檔案管理

第三十條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)的“進(jìn)、出口許可證專用章”及“紡織品配額證書專用章”由許可證局統(tǒng)一刻制并核發(fā)。各種簽證專用章應(yīng)專人保管并監(jiān)督使用。

第三十一條 空白許可證書的征訂印制、發(fā)放工作由許可證局統(tǒng)一管理。各發(fā)證機(jī)構(gòu)接收空白許可證書后應(yīng)立即組織驗(yàn)收，驗(yàn)收工作需由二人同時(shí)在場，驗(yàn)收無誤后登入臺(tái)帳并填寫驗(yàn)收記錄報(bào)許可證局。凡包裝箱鉛封損壞的應(yīng)開箱對(duì)箱內(nèi)許可證進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)丟失應(yīng)立即封存，做出書面紀(jì)錄并書面報(bào)許可證局進(jìn)行處理。

第三十二條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)空白許可證書管理，并建立空白證書及錯(cuò)、廢證入庫、出庫臺(tái)帳登記簽收制度。空白證書出庫需二人同時(shí)在場開箱并檢查箱內(nèi)證書號(hào)碼段及份數(shù)，核對(duì)無誤后方辦理出庫登記手續(xù)。發(fā)現(xiàn)異常情況(缺失、錯(cuò)號(hào)、無防偽標(biāo)志等)應(yīng)立即封存做出書面記錄并報(bào)許可證局進(jìn)行處理。

第三十三條 對(duì)已簽發(fā)的許可證要及時(shí)將原始材料造冊、歸檔。保證許可證檔案的完整性?！?jīng)簽發(fā)的許可證，其原始檔案任何人不得更改。任何人不得私自收藏許可證檔案。復(fù)印或借閱歸檔的許可證須履行登記手續(xù)。

第三十四條 簽證專用章、空白證書、錯(cuò)、廢證及許可證檔案實(shí)行專人專柜(室)保管，嚴(yán)防丟失、損壞、盜用。

第三十五條 許可證檔案指：

(一)許可證的存底聯(lián)

(二)有審批意見的申領(lǐng)許可證申請(qǐng)表(更改表)

(三)簽發(fā)許可證的依據(jù)(批件、配額或登記證明，招標(biāo)商品的領(lǐng)證證明書，合同，介紹信或證明信等)

(四)發(fā)證軟盤

(五)發(fā)證登記本

(六)空白證書領(lǐng)用核銷登記本

(七)需要保存的其他資料

(八)許可證檔案、空白證書、廢、錯(cuò)證銷毀登記帳冊

第三十六條 許可證空白證書及許可證檔案的保管、銷毀按保密文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。許可證檔案保存期限五年，未使用的空白證書保存期限二年。銷毀時(shí)必須詳細(xì)登記證號(hào)，并履行報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得擅自作轉(zhuǎn)移、銷毀處理。

第七章 業(yè)務(wù)培訓(xùn)

第三十七條 許可證局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理各發(fā)證機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，編寫發(fā)證人員培訓(xùn)教材。培訓(xùn)內(nèi)容包括外經(jīng)貿(mào)政策、配額許可證管理規(guī)章制度、簽證規(guī)范、計(jì)算機(jī)操作及軟件使用。

第三十八條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)工作人員必須經(jīng)過上述培訓(xùn)后方可上崗。

各特辦工作人員派出前由許可證局負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。各地方發(fā)證機(jī)構(gòu)工作人員由地方發(fā)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。許可證局將根據(jù)需要不定期舉辦發(fā)證工作人員培訓(xùn)班。

第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十九條 對(duì)于嚴(yán)格遵守許可證業(yè)務(wù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)、印章、檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在許可證管理工作中成績顯著的發(fā)證機(jī)構(gòu)或個(gè)人，將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十條 對(duì)下列行為之一者，視情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評(píng)，停止單項(xiàng)商品發(fā)證權(quán)，直至取消全部商品發(fā)證權(quán)的處罰：

(一)無配額、超配額簽發(fā)許可證

(二)違反配額許可證管理規(guī)定，擅自延長許可證有效期

(三)超越管轄范圍簽發(fā)、更改許可證

(四)不按規(guī)定上報(bào)許可證簽發(fā)數(shù)據(jù)或上報(bào)數(shù)據(jù)不及時(shí)、不準(zhǔn)確，經(jīng)批評(píng)后不改正或上報(bào)數(shù)據(jù)弄虛作假的

(五)未按本辦法要求建立內(nèi)部管理制度或雖有制度不認(rèn)真執(zhí)行，以至發(fā)生空白許可證證書、簽證專用章、許可證檔案，計(jì)算機(jī)發(fā)證和數(shù)據(jù)管理程序及密碼丟失、泄密或被非法盜用，造成責(zé)任事故的

(六)違反“許可證收費(fèi)收入財(cái)務(wù)管理辦法”不按時(shí)及足額上繳許可證收費(fèi)收入或不使用許可證收費(fèi)專用單據(jù)，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的

第四十一條 各發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)生上述行為，對(duì)直接責(zé)任者應(yīng)調(diào)離崗位，并視情節(jié)輕重由各發(fā)證機(jī)構(gòu)上級(jí)主管單位分別給予通報(bào)批評(píng)、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除公職等處分，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。

第四十二條 許可證局負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)證機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處罰，取消發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)證權(quán)的處罰在報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第九章 附則

第四十三條 本辦法由商務(wù)部配額許可證事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，過去有關(guān)規(guī)定凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

二0一0年九月十二日

第三篇：派駐機(jī)構(gòu)管理辦法 修改

市直派駐機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)（下稱派駐機(jī)構(gòu)）工作，根據(jù)中央紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理要求和《中共三明市委辦公室、三明市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<市紀(jì)委、市委組織部、市委編辦、市監(jiān)察局、市公務(wù)員局關(guān)于對(duì)市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的實(shí)施意見>的通知》（明委辦〔2011〕24號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 派駐機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持黨的反腐倡廉方針，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)思想和基本原則，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，不斷推進(jìn)駐在部門（單位）及所屬系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

第三條 派駐機(jī)構(gòu)受市紀(jì)委監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)駐在部門（單位）及所屬系統(tǒng)組織開展黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作，向市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

第二章 職責(zé)權(quán)限

第四條 派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)全面履職，主要承擔(dān)以下工作職責(zé)：

（一）維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助駐在部門（單位）黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

（二）監(jiān)督檢查駐在部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護(hù)黨的政治紀(jì)律，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲防體系建設(shè)，貫徹執(zhí)行民主集中制和廉政勤政等情況。

（三）開展調(diào)查研究，提出加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉工作的意見和建議，總結(jié)和推廣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作經(jīng)驗(yàn)。

（四）按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，初步核實(shí)和參與調(diào)查違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題和案件，對(duì)違反黨紀(jì)的黨員提出處理建議，對(duì)違反政紀(jì)的行政監(jiān)察對(duì)象做出處理或提出處理建議。

（五）受理對(duì)駐在部門（單位）黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告及批評(píng)建議。按規(guī)定權(quán)限受理駐在部門（單位）行政監(jiān)察對(duì)象不服處分的申訴。

（六）承辦市紀(jì)委監(jiān)察局交辦的其它事項(xiàng)。

第五條 派駐機(jī)構(gòu)依照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)采取相應(yīng)措施、提出相應(yīng)建議、做出相應(yīng)決定。派駐機(jī)構(gòu)依法依規(guī)做出的決定，有關(guān)黨組織、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行；提出的建議，如無正當(dāng)理由，應(yīng)予采納。

第六條 派駐紀(jì)檢組組長是駐在部門（單位）同級(jí)副職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)任駐在部門（單位）黨組成員并出席駐在部門（單位）行政領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)會(huì)議。派駐監(jiān)察室主任列席駐在部門（單位）行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議和黨組（黨委）有關(guān)會(huì)議。第七條 派駐紀(jì)檢組組長一般不參與駐在部門（單位）的業(yè)務(wù)工作分工，根據(jù)工作需要并受駐在部門（單位）黨組的委托，可以分管內(nèi)部審計(jì)等與紀(jì)檢監(jiān)察直接相關(guān)的工作，但不得分管人事、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目等業(yè)務(wù)工作。除與紀(jì)檢監(jiān)察直接相關(guān)的工作外，分工其他業(yè)務(wù)工作須書面征得市紀(jì)委同意。

第八條 派駐機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)專司其職，確需兼職的，須征求市紀(jì)委監(jiān)察局意見。

第三章 工作關(guān)系

第九條 市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)按照分工，管理派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作。市紀(jì)委書記對(duì)市直派駐紀(jì)檢組組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，班子其他成員按照分工承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十條 市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)各室按照工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的管理、指導(dǎo)和聯(lián)系。市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)辦公室（依托在市紀(jì)委監(jiān)察綜合室）負(fù)責(zé)派駐機(jī)構(gòu)日常工作聯(lián)系。

第十一條 市直紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨組織的紀(jì)律檢查工作，市直機(jī)關(guān)行政監(jiān)察員辦公室協(xié)調(diào)市直機(jī)關(guān)行政監(jiān)察的有關(guān)事項(xiàng)，派駐機(jī)構(gòu)與其加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，依照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)協(xié)作配合。雙方意見不一致時(shí)，由市紀(jì)委監(jiān)察局作出決定。市教育局紀(jì)檢組、監(jiān)察室與市教育紀(jì)工委的關(guān)系按照有關(guān)文件管理。

第十二條 駐在部門（單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本部門（單位）及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十三條 派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與駐在部門（單位）對(duì)口的上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)工作，取得指導(dǎo)和支持。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與縣（市、區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通。

第四章 干部管理

第十四條 編制與職務(wù)設(shè)置。

（一）派駐機(jī)構(gòu)編制單列，市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)已核定的派駐機(jī)構(gòu)人員編制實(shí)行統(tǒng)一管理，并根據(jù)派駐機(jī)構(gòu)工作需要，按規(guī)定程序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)劑（政法專項(xiàng)編制和事業(yè)編制除外）。

（二）駐在部門（單位）承擔(dān)派駐機(jī)構(gòu)人員編制的統(tǒng)計(jì)、匯總和申請(qǐng)核編等工作。

（三）派駐機(jī)構(gòu)干部的職務(wù)設(shè)置執(zhí)行公務(wù)員法及其配套法規(guī)和中紀(jì)發(fā)〔1988〕8號(hào)文件、閩紀(jì)發(fā)〔1988〕7號(hào)文件、閩監(jiān)〔1992〕5號(hào)文件及中央、省、市其他有關(guān)文件規(guī)定。派駐機(jī)構(gòu)的職數(shù)使用由市紀(jì)委監(jiān)察局按照干部管理的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排。

第十五條 干部調(diào)配與任免。

（一）派駐紀(jì)檢組組長和其他處級(jí)派駐干部人選，由市紀(jì)委商市委組織部提名并考察，按照規(guī)定程序呈報(bào)市委任免。

（二）派駐紀(jì)檢組組長一般不從駐在部門（單位）產(chǎn)生，新提任派駐紀(jì)檢組組長人選一般從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以及有關(guān)部門（單位）后備干部中提名，交流使用。

（三）派駐機(jī)構(gòu)科級(jí)及科以下干部的提名、考察和任免由市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)，駐在部門（單位）配合。

（四）派駐機(jī)構(gòu)的干部調(diào)配、人員招考錄用、軍轉(zhuǎn)干部接收安置等由市紀(jì)委監(jiān)察局按照干部管理權(quán)限和機(jī)構(gòu)編制、組織、人事部門有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

（五）派駐機(jī)構(gòu)科級(jí)及科以下干部的任免職通知主送任免職人員所在的派駐機(jī)構(gòu)，抄送駐在部門（單位），其中科級(jí)干部的任免職通知同時(shí)抄送市委組織部、市委編辦和市公務(wù)員局。

（六）派駐機(jī)構(gòu)科級(jí)及科以下干部在派駐機(jī)構(gòu)任免職的，由駐在部門（單位）依據(jù)任免職通知辦理工資和津補(bǔ)貼調(diào)整等事宜；新招考錄用和新調(diào)入的人員，由駐在部門（單位）依據(jù)組織人事部門錄用調(diào)動(dòng)批復(fù)辦理工資基金核增等手續(xù)。

（七）派駐機(jī)構(gòu)可向市紀(jì)委監(jiān)察局提出干部調(diào)配及用人需求建議，駐在部門（單位）可向市紀(jì)委監(jiān)察局提出干部調(diào)配建議或推薦干部人選。如未被采納，市紀(jì)委監(jiān)察局適時(shí)予以反饋。

（八）單派駐紀(jì)檢組與駐在部門（單位）內(nèi)設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)合署辦公的，單派駐紀(jì)檢組副組長可以兼任駐在部門（單位）內(nèi)設(shè)監(jiān)察室主任，市紀(jì)委與駐在部門（單位）溝通后，向駐在部門（單位）提出任免建議，按干部管理權(quán)限任免。內(nèi)設(shè)監(jiān)察室主任可以兼任派駐紀(jì)檢組副組長，不占派駐機(jī)構(gòu)的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)（占所在部門的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)），駐在部門（單位）在與市紀(jì)委溝通后，向市紀(jì)委提出任免建議，由市紀(jì)委考察、任免。

（九）單派駐監(jiān)察室與駐在部門（單位）紀(jì)委（紀(jì)檢組）合署辦公的，單派駐監(jiān)察室主任可以兼任駐在部門（單位）紀(jì)委副書記，不占駐在部門（單位）的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)（占派駐機(jī)構(gòu)的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)），由市紀(jì)委監(jiān)察局商駐在部門（單位）提出，或由駐在部門（單位）提出，經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)察局同意，由駐在部門（單位）按有關(guān)程序任免。

第十六條 干部交流與輪崗。

（一）派駐干部的交流輪崗由市紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)籌安排，駐在部門（單位）、派駐機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門應(yīng)予以支持、配合。

（二）駐在部門（單位）、派駐機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門可向市紀(jì)委監(jiān)察局提出干部交流輪崗的意見建議。駐在部門（單位）組織本單位干部交流輪崗時(shí)，應(yīng)將派駐干部一并納入考慮。

（三）派駐干部交流輪崗的途徑和方式主要包括：派駐干部與市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)干部的交流輪崗；各派駐機(jī)構(gòu)之間的干部交流輪崗；派駐干部與駐在部門（單位）干部及其他單位干部的交流任職等。

（四）派駐紀(jì)檢組組長在同一部門任現(xiàn)職滿5年，或在同一部門工作滿10年的，應(yīng)當(dāng)交流輪崗。派駐紀(jì)檢組組長和其他處級(jí)派駐干部的交流輪崗由市紀(jì)委商市委組織部進(jìn)行。

（五）派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室的其他干部，在同一派駐機(jī)構(gòu)工作滿10年以上的，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)、各派駐機(jī)構(gòu)之間或駐在部門（單位）內(nèi)部進(jìn)行交流輪崗。

第十七條 干部教育、培養(yǎng)與選拔。

（一）派駐機(jī)構(gòu)干部的教育培訓(xùn)由市紀(jì)委監(jiān)察局和駐在部門（單位）共同負(fù)責(zé)。市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)派駐干部的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，駐在部門（單位）負(fù)責(zé)派駐干部政治理論和部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括參加黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)，在職學(xué)歷（學(xué)位）教育以及出國（境）學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察。派駐干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由駐在部門（單位）按有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）派駐機(jī)構(gòu)市管處級(jí)后備干部建議人選由市紀(jì)委監(jiān)察局研究提出，報(bào)市委組織部同意后納入市管處級(jí)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一管理。

（三）派駐干部同時(shí)參加駐在部門（單位）的市管處級(jí)后備干部民主推薦，符合條件的，應(yīng)一并納入市管處級(jí)后備干部隊(duì)伍管理。

（四）派駐機(jī)構(gòu)科級(jí)后備干部的選拔管理，以市紀(jì)委監(jiān)察局為主，派駐機(jī)構(gòu)和駐在部門（單位）協(xié)同配合。駐在部門（單位）組織的后備干部的推薦和考察，應(yīng)將派駐干部納入范疇。

（五）派駐干部既可參加市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)組織的干部選拔、競爭上崗，也可以參加駐在部門（單位）組織的干部選拔、競爭上崗。

（六）市紀(jì)委監(jiān)察局推薦掛職、駐村干部人選時(shí)，將派駐干部納入統(tǒng)一安排。駐在部門（單位）和有關(guān)干部管理部門組織干部掛職、駐村任職時(shí)，推薦派駐干部參加的，必須事先征得市紀(jì)委監(jiān)察局同意。

第十八條 干部考核與獎(jiǎng)懲。

（一）派駐機(jī)構(gòu)處級(jí)干部履行職責(zé)和廉政勤政情況由市紀(jì)委、市委組織部共同考核。派駐機(jī)構(gòu)其他工作人員履行職責(zé)和廉政勤政情況由市紀(jì)委監(jiān)察局和駐在部門（單位）共同考核。派駐紀(jì)檢組組長每年向市紀(jì)委監(jiān)察局述職述廉。

（二）派駐機(jī)構(gòu)處級(jí)干部考核按照市委有關(guān)規(guī)定進(jìn)行?？萍?jí)及科以下干部的考核由市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)，駐在部門（單位）及派駐機(jī)構(gòu)協(xié)助。

（三）派駐干部在市紀(jì)委監(jiān)察局和駐在部門（單位）分別進(jìn)行述職述廉、民主測評(píng)，測評(píng)結(jié)果由市紀(jì)委監(jiān)察局綜合，處級(jí)干部的考核等次由市紀(jì)委向市委組織部提出意見后報(bào)市委研究確定，其他干部的考核等次由市紀(jì)委監(jiān)察局研究確定，并告知駐在部門（單位）。

（四）派駐機(jī)構(gòu)科級(jí)及科以下干部考核優(yōu)秀等次名額比例由市紀(jì)委監(jiān)察局商市委組織部、市公務(wù)員局確定，名額分配由市紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)籌掌握。

（五）派駐機(jī)構(gòu)干部考核結(jié)果作為市紀(jì)委監(jiān)察局和駐在部門（單位）對(duì)派駐干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和工資調(diào)整的依據(jù)。

（六）派駐機(jī)構(gòu)及派駐干部在紀(jì)檢監(jiān)察工作中取得顯著成績或有突出貢獻(xiàn)的，由市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)或表彰。其他方面的評(píng)先評(píng)優(yōu)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，由駐在部門（單位）負(fù)責(zé)。

第十九條 組織管理與后勤保障。

（一）派駐干部的工資關(guān)系、黨（團(tuán)）組織關(guān)系、群團(tuán)關(guān)系由駐在部門（單位）負(fù)責(zé)管理。派駐干部享受駐在部門（單位）同職級(jí)干部的政治和生活待遇，工資、津補(bǔ)貼、住房、醫(yī)療以及派駐機(jī)構(gòu)辦公場所、設(shè)施裝備、工作經(jīng)費(fèi)等后勤保障事宜由駐在部門（單位）負(fù)責(zé)。

（二）派駐機(jī)構(gòu)中的黨員干部參加駐在部門（單位）安排的各項(xiàng)黨員活動(dòng)和組織生活，并參加駐在部門（單位）組織的黨員民主評(píng)議，其民主評(píng)議檔次由駐在部門（單位）黨組織確定。

（三）派駐干部的檔案，按干部管理權(quán)限由組織人事部門負(fù)責(zé)管理，市紀(jì)委和駐在部門（單位）可分別建立派駐干部的個(gè)人檔案副本。

（四）派駐干部出國（境）政審和派駐干部配偶、子女及其他親屬政審、調(diào)查等需提供相關(guān)證明材料的，由駐在部門（單位）負(fù)責(zé)辦理，市紀(jì)委予以協(xié)助。

（五）市紀(jì)委監(jiān)察局為派駐干部制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作證，駐在部門（單位）同時(shí)為派駐干部制發(fā)本部門（單位）工作證。派駐干部調(diào)離派駐機(jī)構(gòu)或退休時(shí)，由市紀(jì)委干部管理室負(fù)責(zé)收回市紀(jì)委監(jiān)察局制發(fā)的工作證。

（六）派駐機(jī)構(gòu)退休干部由駐在部門（單位）負(fù)責(zé)管理，參加駐在部門（單位）組織的退休干部活動(dòng)。市紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)實(shí)際條件，組織派駐機(jī)構(gòu)退休干部參加委局機(jī)關(guān)的有關(guān)活動(dòng)。

第五章 案件檢查

第二十條 信訪舉報(bào)受理。

（一）派駐機(jī)構(gòu)直接收到反映駐在部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及市管干部違反黨紀(jì)、政紀(jì)問題的信訪舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交市紀(jì)委信訪室，由信訪室按照有關(guān)規(guī)定辦理。必要時(shí)，派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人可以直接向市紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（二）市紀(jì)委監(jiān)察局收到反映市直部門（單位）科級(jí)及科以下干部問題的信訪舉報(bào)，由信訪室歸口管理，并按規(guī)定程序交相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室或轉(zhuǎn)派駐機(jī)構(gòu)辦理。

（三）派駐機(jī)構(gòu)直接收到反映駐在部門（單位）科級(jí)及科以下干部的信訪舉報(bào)，由派駐機(jī)構(gòu)商市紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室辦理。

（四）派駐機(jī)構(gòu)收到不屬于紀(jì)檢監(jiān)察受理范圍的來電來訪，應(yīng)當(dāng)告知反映人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)反映，并做好解釋工作。不屬于紀(jì)檢監(jiān)察受理的信訪件，轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的機(jī)關(guān)處理，并酌情予以回復(fù)。

第二十一條 初步核實(shí)。

(一)對(duì)反映部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及市管干部問題的信訪舉報(bào)件初核，由市紀(jì)委監(jiān)察局決定。

(二)對(duì)反映部門（單位）科級(jí)及科以下干部問題的信訪舉報(bào)件初核，由派駐機(jī)構(gòu)受理后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，依法依規(guī)進(jìn)行初核。案情重大、復(fù)雜的，應(yīng)向市紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室報(bào)告，由市紀(jì)委監(jiān)察局直接初核。

(三)派駐機(jī)構(gòu)在初核前應(yīng)制定初核方案，初核方案經(jīng)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查同意后，由初核人員具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施并報(bào)市直紀(jì)工委和市紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室備案。

（四）初步核實(shí)終結(jié)后，派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)將初核材料裝訂成卷，并將經(jīng)派駐機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽的初核報(bào)告報(bào)送市紀(jì)委信訪室，并報(bào)市直紀(jì)工委和市紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室備案。

第二十二條 立案決定。

（一）對(duì)反映駐在部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及市管干部的違紀(jì)問題進(jìn)行立案調(diào)查，由市紀(jì)委監(jiān)察局決定。

（二）派駐機(jī)構(gòu)對(duì)反映駐在部門（單位）科級(jí)及科以下干部的違紀(jì)問題進(jìn)行立案前，應(yīng)征求駐在部門（單位）主要負(fù)責(zé)人的意見，并向市紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室報(bào)告。

（三）派駐機(jī)構(gòu)決定立案的案件，由派駐機(jī)構(gòu)制發(fā)《立案決定書》，將立案決定及時(shí)通知被調(diào)查人所在部門（單位）及其本人。同時(shí)，將《立案決定書》等相關(guān)材料抄送市直紀(jì)工委和市紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室備案。

（四）追究依法受到刑事處罰黨員干部的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，派駐機(jī)構(gòu)可不再履行立案手續(xù)，審理人員應(yīng)及時(shí)收集有關(guān)材料，依據(jù)司法判決或裁定，提出黨紀(jì)政紀(jì)處分意見，并依程序報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

（五）初步審查后，發(fā)現(xiàn)除受到刑事處罰的行為以外還有其他違紀(jì)問題需要調(diào)查核實(shí)的，經(jīng)派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照程序進(jìn)行立案調(diào)查。

第二十三條 案件調(diào)查。

（一）派駐機(jī)構(gòu)在案件調(diào)查中，需要查詢被調(diào)查人及其他與案件有直接關(guān)系人員在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)存款，以及其他需要以市紀(jì)委監(jiān)察局名義對(duì)外出具文書的，應(yīng)提出書面申請(qǐng)，由相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室履行報(bào)批手續(xù)。

（二）派駐機(jī)構(gòu)在案件調(diào)查中，需要使用“兩規(guī)”措施時(shí)，由市直紀(jì)工委向市紀(jì)委提出申請(qǐng)，由市紀(jì)委履行報(bào)批程序后組織實(shí)施。

（三）派駐機(jī)構(gòu)在案件調(diào)查中，需要暫予扣留、封存涉嫌違紀(jì)違法款物的，應(yīng)經(jīng)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由兩名以上參與調(diào)查的人員組織實(shí)施，并填寫《暫予扣留、封存涉案款物登記表》一式三份，除交原款物所有人外，應(yīng)連同扣留、封存的涉案款物一并及時(shí)送交市紀(jì)委財(cái)務(wù)室統(tǒng)一保管。

（四）派駐機(jī)構(gòu)在案件調(diào)查中，需要提請(qǐng)公安、司法等機(jī)關(guān)提前介入和協(xié)助配合的，由市紀(jì)委案件監(jiān)督管理室履行報(bào)批手續(xù)，經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)察局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室具體組織協(xié)調(diào)。

（五）派駐機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)調(diào)查涉嫌犯罪，擬移送司法機(jī)關(guān)的案件，應(yīng)將與案件有關(guān)的所有材料裝訂成卷報(bào)送市紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室審核，由相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室提出是否移送的意見，經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)決定后，由案件監(jiān)督管理室履行報(bào)批手續(xù)，相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室予以協(xié)調(diào)。

（六）派駐機(jī)構(gòu)在辦案中，可以向市直紀(jì)工委提出調(diào)配人員的申請(qǐng)。經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可由市直紀(jì)工委商市紀(jì)委干部管理室抽調(diào)人員參加。

（七）派駐機(jī)構(gòu)在案件調(diào)查中遇到特殊情況和問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)與市紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室和案件監(jiān)督管理室溝通，相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室和案件監(jiān)督管理室應(yīng)協(xié)助予以解決。第二十四條 凡屬立案調(diào)查需追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的案件，派駐機(jī)構(gòu)在調(diào)查終結(jié)后，由市直紀(jì)工委指導(dǎo)審理或直接審理。個(gè)別重大復(fù)雜的案件，調(diào)查過程中，可提請(qǐng)市直紀(jì)工委案件審理室派人提前介入。

第六章 工作制度

第二十五條 建立市紀(jì)委書記約談派駐紀(jì)檢組組長制度，市紀(jì)委書記根據(jù)工作需要，就有關(guān)事項(xiàng)約談派駐紀(jì)檢組組長。派駐紀(jì)檢組組長應(yīng)視情就約談事項(xiàng)向駐在部門（單位）黨組報(bào)告，研究提出具體貫徹措施，并及時(shí)向市紀(jì)委書記反饋有關(guān)事項(xiàng)落實(shí)情況。

第二十六條 建立市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系市直派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，班子成員每年不少于兩次深入所聯(lián)系派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)系指導(dǎo)工作。

第二十七條 建立派駐機(jī)構(gòu)分片聯(lián)席會(huì)議制度，每片每年不少于兩次，市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)辦公室按照聯(lián)席會(huì)議組織流程負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)系輪值派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到會(huì)指導(dǎo)。

第二十八條 建立工作協(xié)作配合機(jī)制，派駐機(jī)構(gòu)對(duì)牽頭主抓并涉及多個(gè)部門協(xié)作的工作，或駐在部門（單位）開展的反腐倡廉建設(shè)重大工作任務(wù)，可以提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)察局在組織、人員等方面予以支持幫助。

第二十九條 建立聯(lián)合行文會(huì)簽制度，駐在部門（單位）需要與市紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合行文的文件，在按規(guī)定履行內(nèi)部審核程序時(shí)，應(yīng)經(jīng)派駐紀(jì)檢組組長審簽，再送市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)簽。

第三十條 建立派駐機(jī)構(gòu)工作報(bào)告制度，派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)向市紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃、半年和工作總結(jié)，以及牽頭負(fù)責(zé)的專項(xiàng)工作方案和工作總結(jié)。派駐機(jī)構(gòu)每季度最后一個(gè)月的28日前簡要列出當(dāng)季度紀(jì)檢監(jiān)察主要工作任務(wù)完成情況和下季度工作安排，報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)辦公室匯總后，呈委局領(lǐng)導(dǎo)審閱。

第七章 工作紀(jì)律

第三十一條 市紀(jì)委監(jiān)察局出臺(tái)的有關(guān)市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)作風(fēng)和紀(jì)律方面的規(guī)定，適用于派駐機(jī)構(gòu)及干部。同時(shí)，派駐機(jī)構(gòu)和派駐干部還必須嚴(yán)格遵守駐在部門（單位）制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。

第三十二條 派駐機(jī)構(gòu)及干部必須接受市紀(jì)委監(jiān)察局和駐在部門（單位）黨組織、干部群眾的監(jiān)督。駐在部門（單位）如發(fā)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)和派駐干部有違紀(jì)違法問題和行為的，應(yīng)及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告。

第三十三條 派駐干部的請(qǐng)銷假、休假和考勤等日常管理由駐在部門（單位）和派駐機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)。除省、市紀(jì)委統(tǒng)一安排應(yīng)出席的會(huì)議、活動(dòng)外，派駐紀(jì)檢組組長外出離開三明市轄區(qū)范圍的，應(yīng)事先書面報(bào)告，并經(jīng)駐在部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)審核、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第三十四條 派駐干部因私出國（境）政審和出國（境）證照的管理，由駐在部門（單位）負(fù)責(zé)。派駐干部領(lǐng)取因私出國（境）證照前，駐在部門（單位）應(yīng)事先向市紀(jì)委、監(jiān)察局報(bào)告。

第三十五條 派駐機(jī)構(gòu)不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)管轄范圍內(nèi)的違紀(jì)違法案件隱瞞不報(bào)、壓案不查，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益突出問題不制止、不糾正、不查處，對(duì)市紀(jì)委監(jiān)察局部署的工作任務(wù)不認(rèn)真落實(shí)、敷衍塞責(zé)，以及不嚴(yán)格依紀(jì)依法履職造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。

第三十六條 派駐機(jī)構(gòu)在案件檢查中，必須堅(jiān)持原則，堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)辦案紀(jì)律規(guī)定，對(duì)違反辦案紀(jì)律的，視情給予派駐機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人員批評(píng)教育、調(diào)離工作崗位、組織處理，構(gòu)成違紀(jì)需追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第八章 附則

第三十七條 市紀(jì)委監(jiān)察局單派駐的紀(jì)檢組、監(jiān)察室依照有關(guān)要求，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)、理順關(guān)系、開展工作。

第三十八條 派駐市法院、檢察院、公安局等部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理，如法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條 本辦法由市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。凡過去有關(guān)規(guī)定與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。

第四篇：進(jìn)出口商品數(shù)量重量檢驗(yàn)鑒定管理辦法

進(jìn)出口商品數(shù)量重量檢驗(yàn)鑒定管理辦法

（2007年8月27日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第103號(hào)公布 自2007年10月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)進(jìn)出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)鑒定工作，規(guī)范出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）及社會(huì)各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)鑒定行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》（以下簡稱《商檢法》）及其實(shí)施條例，以及其它相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的進(jìn)出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)鑒定活動(dòng)。

第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國進(jìn)出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)鑒定管理工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的進(jìn)出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)鑒定及其監(jiān)督管理工作。

第四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施數(shù)量、重量檢驗(yàn)的范圍是：

（一）列入檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄內(nèi)的進(jìn)出口商品；

（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的其它進(jìn)出口商品；

（三）進(jìn)出口危險(xiǎn)品和廢舊物品；

（四）實(shí)行驗(yàn)證管理、配額管理，并需由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品；

（五）涉嫌有欺詐行為的進(jìn)出口商品；

（六）雙邊、多邊協(xié)議協(xié)定、國際條約規(guī)定，或者國際組織委托、指定的進(jìn)出口商品；

（七）國際政府間協(xié)定規(guī)定，或者國內(nèi)外司法機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)和國際組織委托、指定的進(jìn)出口商品。

第五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定對(duì)上述規(guī)定以外的進(jìn)出口商品的數(shù)量、重量實(shí)施抽查檢驗(yàn)。

第二章 報(bào)檢

第六條 需由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施數(shù)量、重量檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品，收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi)辦理報(bào)檢手續(xù)。

第七條 進(jìn)口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)的報(bào)檢手續(xù)，應(yīng)當(dāng)在卸貨前向海關(guān)報(bào)關(guān)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理。

第八條 散裝出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)的報(bào)檢手續(xù)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向裝貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理。

包（件）裝出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)的報(bào)檢手續(xù)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向商品生產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理。需要在口岸換證出口的，由商品生產(chǎn)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定簽發(fā)包括數(shù)量、重量在內(nèi)的出境貨物換證憑單，發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)持換證憑單和必要的憑證向出口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查驗(yàn)，經(jīng)查驗(yàn)合格的，由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)包括數(shù)量、重量在內(nèi)的貨物通關(guān)單或者證書。

對(duì)于批次或者標(biāo)記不清、包裝不良，或者在到達(dá)出口口岸前的運(yùn)輸中數(shù)量、重量發(fā)生變化的商品，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在出口口岸重新申報(bào)數(shù)量、重量檢驗(yàn)。

第九條 以數(shù)量交接計(jì)價(jià)的進(jìn)出口商品，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)申報(bào)數(shù)量檢驗(yàn)項(xiàng)目。對(duì)數(shù)量有明確要求或者需以件數(shù)推算全批重量的進(jìn)出口商品，在申報(bào)重量檢驗(yàn)項(xiàng)目的同時(shí)，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)申報(bào)數(shù)量檢驗(yàn)項(xiàng)目。

第十條 以重量交接計(jì)價(jià)的進(jìn)出口商品，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)申報(bào)重量檢驗(yàn)項(xiàng)目。對(duì)按照公量或者干量計(jì)價(jià)交接或者含水率有明確規(guī)定的進(jìn)出口商品，在申報(bào)數(shù)量、重量檢驗(yàn)時(shí)，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào)水分檢測項(xiàng)目。

進(jìn)出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)中需要使用密度（比重）進(jìn)行計(jì)重的，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào)密度（比重）檢測項(xiàng)目。

船運(yùn)進(jìn)口散裝液體商品在申報(bào)船艙計(jì)重時(shí)，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào)干艙鑒定項(xiàng)目。

第十一條 收發(fā)貨人在辦理進(jìn)出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)報(bào)檢手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合國際通行做法向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)下列檢驗(yàn)項(xiàng)目：

（一）衡器鑒重；

（二）水尺計(jì)重；

（三）容器計(jì)重：分別有船艙計(jì)重、岸罐計(jì)重、槽罐計(jì)重三種方式；

（四）流量計(jì)重；

（五）其它相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目。

第十二條 進(jìn)出口商品有下列情形之一的，報(bào)檢人應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào)船艙計(jì)重、水尺計(jì)重、封識(shí)、監(jiān)裝監(jiān)卸等項(xiàng)目：

（一）海運(yùn)或陸運(yùn)進(jìn)口的散裝商品需要運(yùn)離口岸進(jìn)行岸罐計(jì)重或衡器鑒重，并依據(jù)其結(jié)果出證的；

（二）海運(yùn)或陸運(yùn)出口的散裝商品進(jìn)行岸罐計(jì)重或衡器鑒重后需要運(yùn)離檢驗(yàn)地裝運(yùn)出口，并以岸罐計(jì)重或衡器鑒重結(jié)果出證的。

第十三條 收發(fā)貨人或其代理報(bào)檢企業(yè)在報(bào)檢時(shí)所缺少的單證資料，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)交。

第三章 檢驗(yàn)

第十四條 進(jìn)口商品應(yīng)當(dāng)在收貨人報(bào)檢時(shí)申報(bào)的目的地檢驗(yàn)。大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、可用作原料的固體廢物以及已發(fā)生殘損、短缺的進(jìn)口商品，應(yīng)當(dāng)在卸貨口岸實(shí)施數(shù)量、重量檢驗(yàn)。

出口商品應(yīng)當(dāng)在商品生產(chǎn)地實(shí)施數(shù)量、重量檢驗(yàn)。散裝出口商品應(yīng)當(dāng)在裝貨口岸實(shí)施數(shù)量、重量檢驗(yàn)。

第十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求實(shí)施數(shù)量、重量檢驗(yàn)。尚未制訂技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以參照國家質(zhì)檢總局指定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。

第十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在實(shí)施數(shù)量、重量檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)報(bào)檢項(xiàng)目的實(shí)際狀況與檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求不符，影響檢驗(yàn)正常進(jìn)行或檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知報(bào)檢人；報(bào)檢人應(yīng)當(dāng)配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作，并在規(guī)定的期限內(nèi)改報(bào)或增報(bào)檢驗(yàn)項(xiàng)目。

第十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施數(shù)量、重量現(xiàn)場檢驗(yàn)的條件應(yīng)當(dāng)符合檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

收發(fā)貨人、有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，提供符合檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的條件和必要的設(shè)備。

收發(fā)貨人、有關(guān)單位和個(gè)人未及時(shí)提供必要的條件和設(shè)備，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)成其及時(shí)采取有效措施，確保檢驗(yàn)順利進(jìn)行；對(duì)不具備檢驗(yàn)條件，可能影響檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性的，不得實(shí)施檢驗(yàn)。

第十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衡器鑒重的方式包括全部衡重、抽樣衡重、監(jiān)督衡重和抽查復(fù)衡。

第十九條 固體散裝物料或不定重包裝且不逐件標(biāo)明重量的進(jìn)出口商品可以采用全部衡重的檢驗(yàn)方式；對(duì)裸裝件或不定重包裝且逐件標(biāo)明重量的包裝件應(yīng)當(dāng)逐件衡重并核對(duì)報(bào)檢人提交的原發(fā)貨重量明細(xì)單。

對(duì)定重包裝件可以全部衡重或按照有關(guān)的檢驗(yàn)鑒定技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，抽取一定數(shù)量的包裝件衡重后以每件平均凈重結(jié)合數(shù)量檢驗(yàn)結(jié)果推算全批凈重。

第二十條 以公量、干量交接計(jì)價(jià)或?qū)视忻鞔_規(guī)定的進(jìn)出口商品，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)數(shù)量、重量的同時(shí)應(yīng)當(dāng)抽取樣品檢測水分。

檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)有異常水的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位及時(shí)采取有效措施，確保檢驗(yàn)的順利進(jìn)行。

第二十一條 報(bào)檢人提供用于進(jìn)出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)的各類衡器計(jì)重系統(tǒng)、流量計(jì)重系統(tǒng)、船舶及其計(jì)量貨艙、計(jì)量油罐槽罐及相關(guān)設(shè)施、計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)、相關(guān)圖表、數(shù)據(jù)資料必須符合有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求；用于數(shù)量、重量檢驗(yàn)的各類計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)檢定合格并在有效期內(nèi)方可使用。

第二十二條 進(jìn)出口商品的裝卸貨單位在裝卸貨過程中應(yīng)當(dāng)落實(shí)防漏撒措施和收集地腳；對(duì)有殘損的，應(yīng)當(dāng)合理分卸分放。

第二十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施數(shù)量、重量檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)記錄，可以拍照、錄音或錄像。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，并在記錄上簽字確認(rèn)，如有意見分歧，應(yīng)當(dāng)備注或共同簽署備忘錄。

第二十四條 承擔(dān)進(jìn)口接用貨或出口備發(fā)貨的單位的計(jì)重器具、設(shè)施、管理措施以及接發(fā)貨過程應(yīng)當(dāng)接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和檢查，并在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)影響檢驗(yàn)鑒定工作及其結(jié)果準(zhǔn)確性的因素進(jìn)行整改。

第四章 監(jiān)督管理

第二十五條 國家質(zhì)檢總局及各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)在境內(nèi)設(shè)立的各類進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和在境內(nèi)從事涉及進(jìn)出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)、人員及活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事進(jìn)出口商品數(shù)量、重量鑒定活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可。未經(jīng)許可的，任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人不得在境內(nèi)從事進(jìn)出口商品數(shù)量、重量鑒定活動(dòng)。

第二十七條 已經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可的境內(nèi)外各類檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)必須在許可的范圍內(nèi)接受對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系人的委托，辦理進(jìn)出口商品的數(shù)量、重量鑒定；其現(xiàn)場鑒定人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶國家質(zhì)檢總局對(duì)其機(jī)構(gòu)、人員資格許可的有關(guān)證件并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢查。

對(duì)無證從事鑒定活動(dòng)的人員，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其離開現(xiàn)場并做相應(yīng)的處理。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條 擅自破壞進(jìn)出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)現(xiàn)場條件或者進(jìn)出口商品，影響檢驗(yàn)結(jié)果的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處3萬元以下罰款。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可，擅自從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)超出其業(yè)務(wù)范圍的，或者違反國家有關(guān)規(guī)定，擾亂檢驗(yàn)鑒定秩序的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款，國家質(zhì)檢總局或者檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以暫停其6個(gè)月以內(nèi)檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，由國家質(zhì)檢總局吊銷其檢驗(yàn)鑒定資格證書。

第三十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定人員進(jìn)行現(xiàn)場鑒定時(shí)未攜帶有關(guān)證件的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)給予警告，并責(zé)令其離開現(xiàn)場。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指派無證人員從事鑒定工作的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處3萬元以下罰款。

第三十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)，故意刁難當(dāng)事人的，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)結(jié)果的，或者玩忽職守，延誤檢驗(yàn)出證的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十二條 本辦法下列用語的含義：

公量，是指商品在衡重和化驗(yàn)水分含量后，折算到規(guī)定回潮率（標(biāo)準(zhǔn)回潮率）或者規(guī)定含水率時(shí)的凈重（以公量結(jié)算的商品主要有棉花、羊毛、生絲和化纖等，這些商品容易吸潮，價(jià)格高）。

干量，是指商品的干態(tài)重量，商品實(shí)際計(jì)得的濕態(tài)重量扣去按照實(shí)測含水率計(jì)得的水分后得到的即商品的干態(tài)重量（以干量結(jié)算的商品主要有貴重的礦產(chǎn)品等）。

岸罐計(jì)重，是指以經(jīng)過國家合法的計(jì)量檢定部門檢定合格的罐式容器（船艙除外）為工具，對(duì)其盛裝的散裝液體商品或者液化氣體商品進(jìn)行的數(shù)、重量檢驗(yàn)鑒定（包括測量、計(jì)算）。其中，罐式容器包括了立式罐、臥式罐、槽罐（可拆卸或者不可拆卸的槽罐）。

抽查復(fù)衡，是衡器鑒重合格評(píng)定程序中的一個(gè)環(huán)節(jié)。指針對(duì)合格評(píng)定對(duì)象（主要是經(jīng)常進(jìn)出口大宗定重包裝的商品的收貨人或者發(fā)貨人），由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)從中隨機(jī)抽取部分有代表性的商品在同一衡器上進(jìn)行復(fù)衡，檢查兩次衡重的差值是否在允許范圍內(nèi)，以評(píng)定其程序是否處于合格狀態(tài)的檢驗(yàn)方法。

收集地腳，是指在裝卸過程中由于撒、漏的或者是在裝卸后殘留的小部分商品稱為地腳貨物，地腳貨物應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集計(jì)重，扣除雜質(zhì)，合并進(jìn)整批重量出證，而不能簡單作為損耗扣除。

第三十三條 報(bào)檢人對(duì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的數(shù)量、重量檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)向作出檢驗(yàn)結(jié)果的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以至國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)保留現(xiàn)場和貨物現(xiàn)狀。受理復(fù)驗(yàn)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論。

當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、國家質(zhì)檢總局作出的復(fù)驗(yàn)結(jié)論不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

第三十四條 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系人對(duì)所委托的其他檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的數(shù)量、重量鑒定結(jié)果有異議的，可以向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以至國家質(zhì)檢總局投訴，同時(shí)應(yīng)當(dāng)保留現(xiàn)場和貨物現(xiàn)狀。

第三十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施數(shù)量、重量檢驗(yàn)，按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

第三十六條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自2007年10月1日起施行，原國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局1993年12月16日發(fā)布的《進(jìn)出口商品重量鑒定管理辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：進(jìn)出口商品數(shù)量重量檢驗(yàn)鑒定管理辦法

進(jìn)出口商品數(shù)量重量檢驗(yàn)鑒定管理辦法

近日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布第103號(hào)局令，頒布新的《進(jìn)出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)鑒定管理辦法》（以下簡稱“新《辦法》”）。該辦法在新形勢下將更好的開展進(jìn)出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)工作，切實(shí)維護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)利益和國內(nèi)收發(fā)貨方的合法權(quán)益。

據(jù)介紹，新《辦法》包括總則、報(bào)檢、檢驗(yàn)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則共六章三十六條。與原《辦法》比較，新《辦法》具有以下幾方面的特點(diǎn)港豐注冊香港公司象我們介紹：

一是與原《辦法》不同，新《辦法》中涉及具體檢驗(yàn)鑒定技術(shù)的條款對(duì)具體的檢驗(yàn)鑒定技術(shù)未作詳細(xì)規(guī)定，該部分內(nèi)容將在今后予以明確規(guī)定。

二是新《辦法》明確了數(shù)量檢驗(yàn)和重量檢驗(yàn)兩者的聯(lián)系和具體的處理方式方法。

三是新《辦法》不僅明確了出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與國內(nèi)收發(fā)貨人和代理人的責(zé)任，還明確了在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)過程中，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。

四是新《辦法》明確了在現(xiàn)場檢驗(yàn)過程中，為確保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)技術(shù)條件的落實(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

五是新《辦法》明確在數(shù)量、重量檢驗(yàn)鑒定工作的實(shí)施和管理中出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與其它檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。

六是新《辦法》第四條明確了商檢法及其實(shí)施條例中的各條款規(guī)定出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、驗(yàn)證中需要進(jìn)行數(shù)量、重量檢驗(yàn)的范圍。

七是原《辦法》中的一些規(guī)定與現(xiàn)行法律、行政法規(guī)不沖突的，且工作中需要可行的條款仍予保留。八是為加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)工作的管理，規(guī)范商品數(shù)量重量檢驗(yàn)鑒定行為，新《辦法》中增設(shè)了一章“法律責(zé)任”。