第一篇：國務(wù)院關(guān)于修改發(fā)票管理辦法的決定

《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國發(fā)票管理辦法>的決定》

? 【頒布單位】國務(wù)院

? 【發(fā)文字號】令第587號

? 【頒布時(shí)間】2010年12月20日

? 【施行時(shí)間】2011月2月1日

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禁止虛開、轉(zhuǎn)讓、介紹轉(zhuǎn)讓發(fā)票

任何單位和個(gè)人不得有下列虛開發(fā)票行為：

（一）為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；

（二）讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；

（三）介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。

禁止轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品。

虛開、偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票最高可罰50萬

違規(guī)兩次社會(huì)公告

虛開發(fā)票、非法代開發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得；虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對偽造、變造、轉(zhuǎn)讓發(fā)票違法行為的罰款上限由5萬元提高為50萬元，對違法所得一律沒收；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

還有一條比較嚴(yán)厲的，就是對違反發(fā)票管理規(guī)定兩次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以向社會(huì)公告。

對發(fā)票違法行為及相應(yīng)的法律責(zé)任作了補(bǔ)充規(guī)定，包括：對知道或應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄或者運(yùn)輸?shù)?，以及介紹假發(fā)票轉(zhuǎn)讓信息的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)，分別處1萬元以上5萬元以下、5萬元以上50萬元以下的罰款，對違法所得一律沒收。

簡化發(fā)票領(lǐng)購程序

向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請臨時(shí)代開發(fā)票

取消了發(fā)票領(lǐng)購環(huán)節(jié)的資格審核程序，規(guī)定納稅人憑稅務(wù)登記證、身份證明和發(fā)票專用章印模即可辦理領(lǐng)購手續(xù)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購簿；需要臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人，可以直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以委托其他單位代開發(fā)票。

第二篇：國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的決定

?

004km.cn國務(wù)院決定對《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》作如下修改：

一、將第二條修改為：“在中華人民共和國境內(nèi)印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷發(fā)票的單位和個(gè)人（以下稱印制、使用發(fā)票的單位和個(gè)人），必須遵守本辦法。”

二、將第四條第一款修改為：“國務(wù)院稅務(wù)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國的發(fā)票管理工作。省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局（以下統(tǒng)稱省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)）依據(jù)各自的職責(zé)，共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)票管理工作。”

三、將第七條修改為：“增值稅專用發(fā)票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門確定的企業(yè)印制；其他發(fā)票，按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的企業(yè)印制。禁止私自印制、偽造、變造發(fā)票?！?/p>

四、將第八條改為第九條，修改為：“印制發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院稅務(wù)主管部門確定的全國統(tǒng)一的發(fā)票防偽專用品。禁止非法制造發(fā)票防偽專用品?！?/p>

五、將第九條改為第八條，修改為：“印制發(fā)票的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

“

（一）取得印刷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；

“

（二）設(shè)備、技術(shù)水平能夠滿足印制發(fā)票的需要；

“

（三）有健全的財(cái)務(wù)制度和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、保密制度。

“稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式確定印制發(fā)票的企業(yè)，并發(fā)給發(fā)票準(zhǔn)印證。”

六、將第十五條、第十六條改為第十五條，修改為：“需要領(lǐng)購發(fā)票的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證件、經(jīng)辦人身份證明、按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定式樣制作的發(fā)票專用章的印模，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)領(lǐng)購單位和個(gè)人的經(jīng)營范圍和規(guī)模，確認(rèn)領(lǐng)購發(fā)票的種類、數(shù)量以及領(lǐng)購方式，在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購簿。

“單位和個(gè)人領(lǐng)購發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告發(fā)票使用情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)。”

七、將第十七條改為第十六條，修改為：“需要臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人，可以憑購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的書面證明、經(jīng)辦人身份證明，直接向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開發(fā)票。依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先征收稅款，再開具發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要，可以按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的

規(guī)定委托其他單位代開發(fā)票。

“禁止非法代開發(fā)票?！?/p>

八、將第十九條改為第十八條，第三款修改為：“稅務(wù)機(jī)關(guān)收取保證金應(yīng)當(dāng)開具資金往來結(jié)算票據(jù)。”

九、將第二十三條改為第二十二條，修改為：“開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋發(fā)票專用章。

“任何單位和個(gè)人不得有下列虛開發(fā)票行為：

“

（一）為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；

“

（二）讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；

“

（三）介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票?！?/p>

十、將第二十四條、第四十三條改為第二十三條，修改為：“安裝稅控裝置的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用稅控裝置開具發(fā)票，并按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)。

“使用非稅控電子器具開具發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，并按照規(guī)定保存、報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)。

“國家推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票，具體管理辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定?！?/p>

十一、將第二十五條改為第二十四條，修改為：“任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)票管理規(guī)定使用發(fā)票，不得有下列行為：

“

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品；

“

（二）知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸；

“

（三）拆本使用發(fā)票；

“

（四）擴(kuò)大發(fā)票使用范圍；

“

（五）以其他憑證代替發(fā)票使用。

“稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸?。?/p>

十二、將第二十六條改為第二十五條，第一款修改為：“除國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的特殊情形外，發(fā)票限于領(lǐng)購單位和個(gè)人在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)開具?！?/p>

十三、將第二十七條改為第二十六條，第一款修改為：“除國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的特殊情形外，任何單位和個(gè)人不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票。”

十四、將第三十一條改為第三十條，第一項(xiàng)修改為：“

（一）檢查印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管和繳銷發(fā)票的情況；”

十五、將第三十六條改為第三十五條，修改為：“違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：

“

（一）應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票，或者未按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專用章的；

“

（二）使用稅控裝置開具發(fā)票，未按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的；

“

（三）使用非稅控電子器具開具發(fā)票，未將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，或者未按照規(guī)定保存、報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的；

“

（四）拆本使用發(fā)票的；

“

（五）擴(kuò)大發(fā)票使用范圍的；

“

（六）以其他憑證代替發(fā)票使用的；

“

（七）跨規(guī)定區(qū)域開具發(fā)票的；

“

（八）未按照規(guī)定繳銷發(fā)票的；

“

（九）未按照規(guī)定存放和保管發(fā)票的?！?/p>

十六、將第三十七條改為第三十六條，修改為：“跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票，以及攜帶、郵寄或者運(yùn)輸空白發(fā)票出入境的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1

萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。

“丟失發(fā)票或者擅自損毀發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰?！?/p>

十七、增加一條，作為第三十七條：“違反本辦法第二十二條第二款的規(guī)定虛開發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得；虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

“非法代開發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰?！?/p>

十八、將第三十八條改為第三十八條、第三十九條。第三十八條：“私自印制、偽造、變造發(fā)票，非法制造發(fā)票防偽專用品，偽造發(fā)票監(jiān)制章的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得，沒收、銷毀作案工具和非法物品，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；對印制發(fā)票的企業(yè),可以并處吊銷發(fā)票準(zhǔn)印證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

“前款規(guī)定的處罰，《中華人民共和國稅收征收管理法》有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。”

第三十九條：“有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：

“

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的；

“

（二）知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸?shù)?。?/p>

十九、增加一條，作為第四十條：“對違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以向社會(huì)公告?！?/p>

二十、將第四十條改為第四十二條，修改為：“當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟?！?/p>

二十一、將第四十二條改為第四十四條，修改為：“國務(wù)院稅務(wù)主管部門可以根據(jù)有關(guān)行業(yè)特殊的經(jīng)營方式和業(yè)務(wù)需求，會(huì)同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定該行業(yè)的發(fā)票管理辦法。

“國務(wù)院稅務(wù)主管部門可以根據(jù)增值稅專用發(fā)票管理的特殊需要，制定增值稅專用發(fā)票的具體管理辦法。”

二十二、刪除第四十四條。

此外，對條文的順序和個(gè)別文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改。

本決定自2011年2月1日起施行。

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。

第三篇：發(fā)票管理辦法主要修改內(nèi)容

中華人民共和國國務(wù)院令

第587號

《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國發(fā)票管理辦法〉的決定》已經(jīng)2010年12月8日國務(wù)院第136次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年2月1日起施行。

總 理 溫家寶

二○一○年十二月二十日

國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國

發(fā)票管理辦法》的決定

國務(wù)院決定對《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》作如下修改：

一、將第二條修改為：“在中華人民共和國境內(nèi)印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷發(fā)票的單位和個(gè)人（以下稱印制、使用發(fā)票的單位和個(gè)人），必須遵守本辦法。”

二、將第四條第一款修改為：“國務(wù)院稅務(wù)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國的發(fā)票管理工作。省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局（以下統(tǒng)稱省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)）依據(jù)各自的職責(zé)，共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)票管理工作。”

三、將第七條修改為：“增值稅專用發(fā)票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門確定的企業(yè)印制；其他發(fā)票，按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的企業(yè)印制。禁止私自印制、偽造、變造發(fā)票?！?/p>

四、將第八條改為第九條，修改為：“印制發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院稅務(wù)主管部門確定的全國統(tǒng)一的發(fā)票防偽專用品。禁止非法制造發(fā)票防偽專用品?！?/p>

五、將第九條改為第八條，修改為：“印制發(fā)票的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： “

（一）取得印刷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照； “

（二）設(shè)備、技術(shù)水平能夠滿足印制發(fā)票的需要；

“

（三）有健全的財(cái)務(wù)制度和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、保密制度?！岸悇?wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式確定印制發(fā)票的企業(yè)，并發(fā)給發(fā)票準(zhǔn)印證?！?/p>

六、將第十五條、第十六條改為第十五條，修 改為：“需要領(lǐng)購發(fā)票的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證件、經(jīng)辦人身份證明、按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定式樣制作的發(fā)票專用章的印模，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā) 票領(lǐng)購手續(xù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)領(lǐng)購單位和個(gè)人的經(jīng)營范圍和規(guī)模，確認(rèn)領(lǐng)購發(fā)票的種類、數(shù)量以及領(lǐng)購方式，在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購簿?！皢挝缓蛡€(gè)人領(lǐng)購發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告發(fā)票使用情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)?！?/p>

七、將第十七條改為第十六條，修改為：“需 要臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人，可以憑購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的書面證明、經(jīng)辦人身份證明，直接向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開發(fā)票。依 照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先征收稅款，再開具發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要，可以按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定委托其他 單位代開發(fā)票。

“禁止非法代開發(fā)票?！?/p>

八、將第十九條改為第十八條，第三款修改為：“稅務(wù)機(jī)關(guān)收取保證金應(yīng)當(dāng)開具資金往來結(jié)算票據(jù)。”

九、將第二十三條改為第二十二條，修改為：“開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋發(fā)票專用章。

“任何單位和個(gè)人不得有下列虛開發(fā)票行為：

“

（一）為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票； “

（二）讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票； “

（三）介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票?！?/p>

十、將第二十四條、第四十三條改為第二十三條，修改為：“安裝稅控裝置的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用稅控裝置開具發(fā)票，并按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)。

“使用非稅控電子器具開具發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，并按照規(guī)定保存、報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)?！皣彝茝V使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票，具體管理辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定。”

十一、將第二十五條改為第二十四條，修改為：“任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)票管理規(guī)定使用發(fā)票，不得有下列行為：

“

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品； “

（二）知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸；

“

（三）拆本使用發(fā)票； “

（四）擴(kuò)大發(fā)票使用范圍； “

（五）以其他憑證代替發(fā)票使用?！岸悇?wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸?。?/p>

十二、將第二十六條改為第二十五條，第一款修改為：“除國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的特殊情形外，發(fā)票限于領(lǐng)購單位和個(gè)人在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)開具?！?/p>

十三、將第二十七條改為第二十六條，第一款修改為：“除國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的特殊情形外，任何單位和個(gè)人不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票。”

十四、將第三十一條改為第三十條，第一項(xiàng)修改為：“

（一）檢查印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管和繳銷發(fā)票的情況；”

十五、將第三十六條改為第三十五條，修改為：“違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：

“

（一）應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票，或者未按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專用章的；

“

（二）使用稅控裝置開具發(fā)票，未按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的；

“

（三）使用非稅控電子器具開具發(fā)票，未將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，或者未按照規(guī)定保存、報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的；

“

（四）拆本使用發(fā)票的； “

（五）擴(kuò)大發(fā)票使用范圍的； “

（六）以其他憑證代替發(fā)票使用的； “

（七）跨規(guī)定區(qū)域開具發(fā)票的； “

（八）未按照規(guī)定繳銷發(fā)票的；

“

（九）未按照規(guī)定存放和保管發(fā)票的。”

十六、將第三十七條改為第三十六條，修改為：“跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票，以及攜帶、郵寄或者運(yùn)輸空白發(fā)票出入境的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。

“丟失發(fā)票或者擅自損毀發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰。”

十七、增加一條，作為第三十七條：“違反本辦法第二十二條第二款的規(guī)定虛開發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得；虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

“非法代開發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰?！?/p>

十八、將第三十八條改為第三十八條、第三十 九條。第三十八條：“私自印制、偽造、變造發(fā)票，非法制造發(fā)票防偽專用品，偽造發(fā)票監(jiān)制章的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得，沒收、銷毀作案工具和非法物品，并 處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；對印制發(fā)票的企業(yè),可以并處吊銷發(fā)票準(zhǔn)印證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé) 任?！扒翱钜?guī)定的處罰，《中華人民共和國稅收征收管理法》有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

第三十九條：“有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：

“

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的；

“

（二）知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸?shù)?。?/p>

十九、增加一條，作為第四十條：“對違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以向社會(huì)公告?！?/p>

二十、將第四十條改為第四十二條，修改為：“當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟?！?二

十一、將第四十二條改為第四十四條，修改為：“國務(wù)院稅務(wù)主管部門可以根據(jù)有關(guān)行業(yè)特殊的經(jīng)營方式和業(yè)務(wù)需求，會(huì)同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定該行業(yè)的發(fā)票管理辦法。

“國務(wù)院稅務(wù)主管部門可以根據(jù)增值稅專用發(fā)票管理的特殊需要，制定增值稅專用發(fā)票的具體管理辦法?！?/p>

二十二、刪除第四十四條。

此外，對條文的順序和個(gè)別文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改。勤勞的蜜蜂有糖吃

本決定自2011年2月1日起施行。

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。

第四篇：國務(wù)院法制辦就發(fā)票管理辦法征求意見

國務(wù)院法制辦就發(fā)票管理辦法(修訂草案)征求意見

2007年07月30日20:16 來源：新華社

國務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布《中華人民共和國發(fā)票管理辦法（修訂草案）（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的透明度，提高立法質(zhì)量，經(jīng)報(bào)請國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意，國務(wù)院法制辦公室將國家稅務(wù)總局、財(cái)政部報(bào)送國務(wù)院審議的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法（修訂草案）（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）全文公布，征求社會(huì)各界意見，以便進(jìn)一步研究、修改后報(bào)請國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、征求意見稿的主要內(nèi)容

１９９３年１２月施行的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（以下稱現(xiàn)行辦法），對加強(qiáng)稅源監(jiān)控、保證稅收收入發(fā)揮了積極作用。但隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和稅制改革的不斷深化，尤其是《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)修訂和制定以后，現(xiàn)行辦法在執(zhí)行中出現(xiàn)了一些新問題，主要是：現(xiàn)行辦法的有些規(guī)定與新修訂、制定的有關(guān)法律、行政法規(guī)無法銜接；發(fā)票管理現(xiàn)代化、信息化的一些新制度和新措施，以及發(fā)票管理中的新經(jīng)驗(yàn)需要補(bǔ)充；對發(fā)票違法行為處罰力度偏低，難以發(fā)揮懲治和威懾作用。為解決上述問題，對現(xiàn)行辦法主要作了以下修改：

（一）統(tǒng)一專業(yè)發(fā)票管理。現(xiàn)行辦法規(guī)定，國有的金融、郵電、鐵路、民用航空和水上運(yùn)輸?shù)葐挝坏膶I(yè)發(fā)票（如客票、貨票、機(jī)票等）由各行業(yè)主管部門自行管理。為加強(qiáng)發(fā)票統(tǒng)一、規(guī)范管理，在實(shí)際執(zhí)行中，公路內(nèi)河貨運(yùn)、電信、保險(xiǎn)等單位的專業(yè)發(fā)票已全部歸由稅務(wù)部門統(tǒng)一管理，民用航空、金融等單位的專業(yè)發(fā)票正在逐步向稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一主管過渡。因此，征求意見稿刪除了現(xiàn)行辦法的這一規(guī)定，將上述各單位自行管理的發(fā)票歸由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理。考慮到有些專業(yè)發(fā)票（比如火車票等）如一律像普通發(fā)票一樣印制、領(lǐng)購，會(huì)增加不必要的成本，因而有必要在統(tǒng)一管理的前提下，對特殊行業(yè)的專業(yè)發(fā)票授權(quán)國家稅務(wù)總局制定特殊的管理辦法。因此，征求意見稿在附則中增加規(guī)定：“國務(wù)院稅務(wù)主管部門可以根據(jù)特殊行業(yè)的經(jīng)營模式和業(yè)務(wù)需求，制定該行業(yè)的發(fā)票管理辦法?！保ǖ诹鍡l）

（二）進(jìn)一步明確逐筆開具發(fā)票的原則。現(xiàn)行辦法規(guī)定收款人在收款時(shí)應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票。征求意見稿繼續(xù)堅(jiān)持這一原則，并進(jìn)一步明確：不管消費(fèi)者要不要發(fā)票，都必須逐筆開具。但考慮零售小額商品或者提供零星服務(wù)的小商販的特殊情況，一律逐筆開具難以操作。因此，征求意見稿在明確逐筆開具原則的同時(shí)，規(guī)定“國務(wù)院稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外”（第二十四條）。同時(shí)，還增加規(guī)定，“國家積極推廣使用稅控裝置。已經(jīng)安裝使用稅控裝置并符合國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的條件的，可以不再逐筆開具發(fā)票，但付（收）款方要求開具發(fā)票的必須開具?！保ǖ诙艞l）

（三）加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理。增值稅專用發(fā)票除具有普通發(fā)票的一般功能外，還是納稅人支付增值稅額并按規(guī)定據(jù)以抵扣稅款的憑證，如果不從嚴(yán)監(jiān)管，很容易出現(xiàn)騙取抵扣稅款、騙取出口退稅等嚴(yán)重違法行為。從增值稅制度實(shí)施以來，非法印制、虛開、倒賣增值稅專用發(fā)票從而騙取國家巨額稅款的違法行為屢禁不止。征求意見稿在總結(jié)增值稅專用發(fā)票管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要，專門增設(shè)一章，明確增值稅專用發(fā)票的特殊規(guī)定，主要包括：辦理增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購證件時(shí)，除按普通發(fā)票的有關(guān)規(guī)定提供證明和資料外，還必須提供加蓋“增值稅一般納稅人”確認(rèn)專章的稅務(wù)登記證（第四十條）；增值稅專用發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用防偽稅控系統(tǒng)開具（第四十一條）；國家對增值稅專用發(fā)票實(shí)行最高開票限額許可制度（第四十二條）；增值稅一般納稅人不能準(zhǔn)確核算增值稅的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額的，或者不能提供有關(guān)納稅資料以及未按照規(guī)定使用和保管防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)停止向其發(fā)售增值稅專用發(fā)票（第四十三條）；購買方未提供其增值稅一般納稅人資格證明，或者所銷售的為免稅的或者不準(zhǔn)抵扣稅款的貨物或者勞務(wù)的，不得開具增值稅專用發(fā)票（第四十四條）；增值稅專用發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限到稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證，經(jīng)認(rèn)證相符后方可作為抵扣稅款憑證；如認(rèn)證不符、密文有誤，或?qū)儆谔撻_發(fā)票的以及其他未按照規(guī)定開具發(fā)票的，不得作為抵扣稅款憑證。（第四十五條）

（四）進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票管理行政許可制度?，F(xiàn)行辦法設(shè)定了兩項(xiàng)行政許可（印制普通發(fā)票許可、印制發(fā)票防偽專用品許可），但沒有明確設(shè)定的條件等重要內(nèi)容；其他有關(guān)發(fā)票管理方面的行政許可是在規(guī)范性文件中設(shè)定的。《中華人民共和國行政許可法》生效以后，這些由規(guī)范性文件設(shè)定的許可是通過《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院第４１２號令）予以臨時(shí)保留的。為了與《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定相銜接，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票管理方面的行政許可，征求意見稿將國務(wù)院第４１２號令保留的許可項(xiàng)目上升為行政法規(guī)設(shè)定的許可，同時(shí)補(bǔ)充了有關(guān)許可的設(shè)定條件。經(jīng)過調(diào)整、補(bǔ)充，征求意見稿設(shè)定了五項(xiàng)行政許可，包括：發(fā)票印制許可（第七條）、發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)許可（第十條）、自用發(fā)票的印制和使用許可（第十七條）、稅控裝置生產(chǎn)許可（第二十九條）、增值稅專用發(fā)票最高開票限額許可（第四十二條）。

（五）加大處罰力度?，F(xiàn)行辦法是１９９３年實(shí)施的，不僅對違法行為的表述過于粗略，而且對新形勢下出現(xiàn)的新違法行為缺乏規(guī)定；同時(shí)，隨著物價(jià)的上漲和收入水平的提高，現(xiàn)行辦法中規(guī)定的罰款數(shù)額已經(jīng)明顯偏低，對發(fā)票違法行為難以起到懲治和威懾作用，影響到現(xiàn)行辦法的執(zhí)行效果。征求意見稿根據(jù)新形勢下發(fā)票違法行為的新特點(diǎn)和新形式，補(bǔ)充并重新梳理了發(fā)票違法行為種類；同時(shí)，根據(jù)這幾年相繼修訂和制定的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，重新調(diào)整了罰款數(shù)額，加大了處罰力度。

二、征求意見的有關(guān)事項(xiàng)

（一）有關(guān)單位和各界人士的修改意見，請于２００７年８月

３０日前，通過信函郵寄或者電子郵件方式送本省、自治區(qū)、直轄市人民政府法制辦公室，也可以直接送國務(wù)院法制辦公室。以信函方式郵寄的，信封上請注明“中華人民共和國發(fā)票管理辦法征求意見”字樣。

（二）請各省、自治區(qū)、直轄市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)收集本地區(qū)有關(guān)單位和各界人士的意見，于２００７年９月５日前，將意見匯總報(bào)送國務(wù)院法制辦公室。

（三）有關(guān)機(jī)關(guān)的意見，請以書面形式于２００７年８月３０日前送國務(wù)院法制辦公室。

國務(wù)院法制辦公室通訊地址：北京市１７５０信箱

郵政編碼：１０００１７

電子郵件：ｆｐｇｌ＠ｃｈｉｎａｌａｗ．ｇｏｖ．ｃｎ

網(wǎng)址：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｌａｗ．ｇｏｖ．ｃｎ

歡迎登錄網(wǎng)站首頁左側(cè)的《行政立法草案意見征集管理信息系統(tǒng)》就《中華人民共和國發(fā)票管理辦法（修訂草案）（征求意見稿）》提出寶貴意見。

國務(wù)院法制辦公室

二○○七年七月三十日

第五篇：國務(wù)院關(guān)于修改《音像制品管理?xiàng)l例》的決定

[鍵入文字]

國務(wù)院決定對《音像制品管理?xiàng)l例》作如下修改：

一、將第四條修改為：“國務(wù)院出版行政主管部門負(fù)責(zé)全國音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)督管理工作;國務(wù)院其他有關(guān)行政部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的音像制品經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

“縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政主管部門(以下簡稱出版行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的 監(jiān)督管理工作;縣級以上地方人民政府其他有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的音像制品經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作?！?/p>

二、刪去第五條第一款、第十九條、第二十四條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十九條、第四十四條、第四十七條中的“出租”，刪去第三十九條、第四十七條中的“放映”。

三、將第六條修改為：“國務(wù)院出版行政主管部門負(fù)責(zé)制定音像業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，確定全國音像出版單位、音像復(fù)制單位的總量、布局和結(jié)構(gòu)?！?/p>

四、將第八條至第十一條、第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十一條、第二十二條、第二十五條、第三十九條、第四十條、第四十二條至第四十四條中的“出版行政部門”修改為“出版行政主管部門”。

五、將第九條、第十七條、第二十一條中的“自收到申請書之日起60日內(nèi)”修改為“自受理申請之日起60日內(nèi)”。

六、將第十二條第二款修改為：“音像出版單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向國家圖書館、中國版本圖書館和國務(wù)院出版行政主管部門免費(fèi)送交樣本?！?/p>

七、將第二十一條、第四十二條中的“《音像制品復(fù)制許可證》”修改為“《復(fù)制經(jīng)營許可證》”，將第三十二條中的“《音像制品經(jīng)營許可證》”修改為“《出版物經(jīng)營許可證》”。

八、將第二十三條第一款修改為：“音像復(fù)制單位接受委托復(fù)制音像制品的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，與委托的出版單位訂立復(fù)制委托合同;驗(yàn)證委托的出版單位的 《音像制品出版許可證》、營業(yè)執(zhí)照副本、蓋章的音像制品復(fù)制委托書以及出版單位取得的授權(quán)書;接受委托復(fù)制的音像制品屬于非賣品的，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證委托單位的身 份證明和委托單位出具的音像制品非賣品復(fù)制委托書。”

九、將第二十六條修改為：“音像復(fù)制單位接受委托復(fù)制境外音像制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門批準(zhǔn)，并持著作權(quán)人的授權(quán)書依法到著作權(quán)行政管理部門登記;復(fù)制的音像制品應(yīng)當(dāng)全部運(yùn)輸出境，不得在境內(nèi)發(fā)行?！?/p>

十、將第二十七條修改為：“音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù)由國務(wù)院出版行政主管部門批準(zhǔn)的音像制品成品進(jìn)口經(jīng)營單位經(jīng)營;未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得經(jīng)營音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù)?！?/p>

呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/

[鍵入文字]

十一、刪去第三十二條第一款中的“申請?jiān)O(shè)立全國性音像制品連鎖經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)由其總部所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審核同意后，報(bào)國務(wù)院文化行政部門審批”。

十二、將第三十三條、第三十六條、第四十七條中的“個(gè)人”修改為“個(gè)體工商戶”。

十三、將第三十五條修改為：“國家允許設(shè)立從事音像制品發(fā)行業(yè)務(wù)的中外合作經(jīng)營企業(yè)。”

十四、將第三十七條修改為：“出版行政主管部門或者其他有關(guān)行政部門及其工作人員，利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處，批準(zhǔn)不符合法定設(shè)立條件的 音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售單位，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任 人員依法給予降級直至開除的處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

十五、將第三十八條中的“行政處分”修改為“處分”。

十六、將第三十九條中的“并處5萬元以下的罰款”、第四十條中的“可以并處5萬元以下的罰款”和第四十二條、第四十三條、第四十五條中的“并處1萬元以上5萬元以下的罰款”修改為“可以處5萬元以下的罰款”。

十七、刪去第四十條、第四十四條中的“文化行政部門”，將第二十八條、第三十條、第三十二條、第三十三條、第三十六條、第四十二條、第四十五條中的“文化行政部門”修改為“出版行政主管部門”。

十八、刪去第四十五條第四項(xiàng)。

十九、將第四十九條修改為：“除本條例第三十五條外，電子出版物的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售等活動(dòng)適用本條例。”

本決定自公布之日起施行。

《音像制品管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。音像制品管理?xiàng)l例

(2001年12月25日中華人民共和國國務(wù)院令第341號公布 根據(jù)2011年3月19日《國務(wù)院關(guān)于修改〈音像制品管理?xiàng)l例〉的決定》修訂)第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)音像制品的管理，促進(jìn)音像業(yè)的健康發(fā)展和繁榮，豐富人民群眾的文化生活，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，制定本條例。

第二條 本條例適用于錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤等音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租等活動(dòng)。

音像制品用于廣播電視播放的，適用廣播電視法律、行政法規(guī)。

呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/

[鍵入文字]

第三條 出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租音像制品，應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)的方向，傳播有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的思想、道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識。

音像制品禁止載有下列內(nèi)容：(一)反對憲法確定的基本原則的;(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的;(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;(五)宣揚(yáng)邪教、迷信的;(六)擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的;(七)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的;(九)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;(十)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第四條 國務(wù)院出版行政主管部門負(fù)責(zé)全國音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)督管理工作;國務(wù)院其他有關(guān)行政部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的音像制品經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政主管部門(以下簡稱出版行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)督管理工作;縣級以上地方人民政府其他有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的音像制品經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

第五條 國家對出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售音像制品，實(shí)行許可制度;未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售等活動(dòng)。

依照本條例發(fā)放的許可證和批準(zhǔn)文件，不得出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓。第六條 國務(wù)院出版行政主管部門負(fù)責(zé)制定音像業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，確定全國音像出版單位、音像復(fù)制單位的總量、布局和結(jié)構(gòu)。

第七條 音像制品經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理部門及其工作人員不得從事或者變相從事音像制品經(jīng)營活動(dòng)，并不得參與或者變相參與音像制品經(jīng)營單位的經(jīng)營活動(dòng)。

第二章 出

版

第八條 設(shè)立音像出版單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有音像出版單位的名稱、章程;(二)有符合國務(wù)院出版行政主管部門認(rèn)定的主辦單位及其主管機(jī)關(guān);(三)有確定的業(yè)務(wù)范圍;呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/

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(四)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和符合國家規(guī)定的資格條件的音像出版專業(yè)人員;(五)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金、設(shè)備和工作場所;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

審批設(shè)立音像出版單位，除依照前款所列條件外，還應(yīng)當(dāng)符合音像出版單位總量、布局和結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。

第九條

申請?jiān)O(shè)立音像出版單位，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核同意后，報(bào)國務(wù)院出版行政主管部門審批。國務(wù)院出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受 理申請之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。批準(zhǔn)的，發(fā)給《音像制品出版許可證》，由申請人持《音像制品出版許可證》到工商行政管理部 門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照;不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：(一)音像出版單位的名稱、地址;(二)音像出版單位的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)的名稱、地址;(三)音像出版單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址、資格證明文件;(四)音像出版單位的資金來源和數(shù)額。

第十條 音像出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像出版單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像出版單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。

音像出版單位變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，或者終止出版經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓芾聿块T辦理變更登記或者注銷登記，并向國務(wù)院出版行政主管部門備案。

第十一條 音像出版單位的出版計(jì)劃和涉及國家安全、社會(huì)安定等方面的重大選題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核后報(bào)國務(wù)院出版行政主管部門備案;重大選題音像制品未在出版前報(bào)備案的，不得出版。

第十二條 音像出版單位應(yīng)當(dāng)在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置，標(biāo)明出版單位的名稱、地址和音像制品的版號、出版時(shí)間、著作權(quán)人等事項(xiàng);出版進(jìn)口的音像制品，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明進(jìn)口批準(zhǔn)文號。

音像出版單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向國家圖書館、中國版本圖書館和國務(wù)院出版行政主管部門免費(fèi)送交樣本。

第十三條 音像出版單位不得向任何單位或者個(gè)人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱，不得向任何單位或者個(gè)人出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的版號。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得以購買、租用、借用、擅自使用音像出版單位的名稱或者購買、偽造版號等形式從事音像制品出版活動(dòng)。

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圖書出版社、報(bào)社、期刊社、電子出版物出版社，不得出版非配合本版出版物的音像制品;但是，可以按照國務(wù)院出版行政主管部門的規(guī)定，出版配合本版出版物的音像制品，并參照音像出版單位享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。

第十五條 音像出版單位可以與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)或者外國的組織、個(gè)人合作制作音像制品。具體辦法由國務(wù)院出版行政主管部門制定。

第十六條 音像出版單位實(shí)行編輯責(zé)任制度，保證音像制品的內(nèi)容符合本條例的規(guī)定。第十七條 音像出版單位以外的單位申請?jiān)O(shè)立獨(dú)立從事音像制品的制作業(yè)務(wù)的單位(以下簡稱音像制作單位)，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。批準(zhǔn)的，發(fā)給《音像制品制作許可 證》，由申請人持《音像制品制作許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照;不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。廣播、電視節(jié)目制作經(jīng)營單位的設(shè)立，依照有 關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：(一)音像制作單位的名稱、地址;(二)音像制作單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址、資格證明文件;(三)音像制作單位的資金來源和數(shù)額。

審批設(shè)立音像制作單位，除依照前款所列條件外，還應(yīng)當(dāng)兼顧音像制作單位總量、布局和結(jié)構(gòu)。

第十八條 音像制作單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像制作單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像制作單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。

音像制作單位變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，或者終止制作經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓芾聿块T辦理變更登記或者注銷登記，并向省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門備案。

第十九條 音像出版單位不得委托未取得《音像制品制作許可證》的單位制作音像制品。音像制作單位接受委托制作音像制品的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，與委托的出版單位訂立制作委托合同;驗(yàn)證委托的出版單位的《音像制品出版許可證》或者本版出版物的證明及由委托的出版單位蓋章的音像制品制作委托書。

音像制作單位不得出版、復(fù)制、批發(fā)、零售音像制品。第三章 復(fù)

制

第二十條 設(shè)立音像復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有音像復(fù)制單位的名稱、章程;(二)有確定的業(yè)務(wù)范圍;呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/

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(三)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員;(四)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金、設(shè)備和復(fù)制場所;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

審批設(shè)立音像復(fù)制單位，除依照前款所列條件外，還應(yīng)當(dāng)符合音像復(fù)制單位總量、布局和結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。

第二十一條

申請?jiān)O(shè)立音像復(fù)制單位，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核同意后，報(bào)國務(wù)院出版行政主管部門審批。國務(wù)院出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受 理申請之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。批準(zhǔn)的，發(fā)給《復(fù)制經(jīng)營許可證》，由申請人持《復(fù)制經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照;不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：(一)音像復(fù)制單位的名稱、地址;(二)音像復(fù)制單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址;(三)音像復(fù)制單位的資金來源和數(shù)額。

第二十二條 音像復(fù)制單位變更業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像復(fù)制單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像復(fù)制單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十一條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。

音像復(fù)制單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，或者終止復(fù)制經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓芾聿块T辦理變更登記或者注銷登記，并向國務(wù)院出版行政主管部門備案。

第二十三條

音像復(fù)制單位接受委托復(fù)制音像制品的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，與委托的出版單位訂立復(fù)制委托合同;驗(yàn)證委托的出版單位的《音像制品出版許可證》、營業(yè)執(zhí)照 副本、蓋章的音像制品復(fù)制委托書以及出版單位取得的授權(quán)書;接受委托復(fù)制的音像制品屬于非賣品的，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證委托單位的身份證明和委托單位出具的音像制品非 賣品復(fù)制委托書。

音像復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)自完成音像制品復(fù)制之日起2年內(nèi)，保存委托合同和所復(fù)制的音像制品的樣本以及驗(yàn)證的有關(guān)證明文件的副本，以備查驗(yàn)。

第二十四條 音像復(fù)制單位不得接受非音像出版單位或者個(gè)人的委托復(fù)制經(jīng)營性的音像制品;不得自行復(fù)制音像制品;不得批發(fā)、零售音像制品。

第二十五條 從事光盤復(fù)制的音像復(fù)制單位復(fù)制光盤，必須使用蝕刻有國務(wù)院出版行政主管部門核發(fā)的激光數(shù)碼儲(chǔ)存片來源識別碼的注塑模具。

第二十六條 音像復(fù)制單位接受委托復(fù)制境外音像制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門批準(zhǔn)，并持著作權(quán)人的授權(quán)書依法到著作權(quán)行政管理部門登記;復(fù)制的音像制品應(yīng)當(dāng)全部運(yùn)輸出境，不得在境內(nèi)發(fā)行。

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第四章 進(jìn)

口

第二十七條 音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù)由國務(wù)院出版行政主管部門批準(zhǔn)的音像制品成品進(jìn)口經(jīng)營單位經(jīng)營;未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得經(jīng)營音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù)。

第二十八條 進(jìn)口用于出版的音像制品，以及進(jìn)口用于批發(fā)、零售、出租等的音像制品成品，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院出版行政主管部門進(jìn)行內(nèi)容審查。

國務(wù)院出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到音像制品內(nèi)容審查申請書之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件;不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

進(jìn)口用于出版的音像制品的單位、音像制品成品進(jìn)口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)持國務(wù)院出版行政主管部門的批準(zhǔn)文件到海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)。

第二十九條 進(jìn)口用于出版的音像制品，其著作權(quán)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門登記。

第三十條 進(jìn)口供研究、教學(xué)參考的音像制品，應(yīng)當(dāng)委托音像制品成品進(jìn)口經(jīng)營單位依照本條例第二十八條的規(guī)定辦理。

進(jìn)口用于展覽、展示的音像制品，經(jīng)國務(wù)院出版行政主管部門批準(zhǔn)后，到海關(guān)辦理臨時(shí)進(jìn)口手續(xù)。

依照本條規(guī)定進(jìn)口的音像制品，不得進(jìn)行經(jīng)營性復(fù)制、批發(fā)、零售、出租和放映。第五章 批發(fā)、零售和出租

第三十一條 設(shè)立音像制品批發(fā)、零售單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有音像制品批發(fā)、零售單位的名稱、章程;(二)有確定的業(yè)務(wù)范圍;(三)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員;(四)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金和場所;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十二條

申請?jiān)O(shè)立音像制品批發(fā)單位，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。申請從事音像制品零售業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級地方人民政府出版行政主 管部門審批。出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請書之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《出版物經(jīng)營許可證》，由申請人 持《出版物經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照;不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

《出版物經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)注明音像制品經(jīng)營活動(dòng)的種類。

第三十三條 音像制品批發(fā)、零售單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像制品批發(fā)、零售單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像制品批發(fā)、零售單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十二條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。

音像制品批發(fā)、零售單位變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人或者終止經(jīng)營活動(dòng)，從呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/

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事音像制品零售經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)體工商戶變更業(yè)務(wù)范圍、地址或者終止經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓芾聿块T辦理變更登記或者注銷登記，并向原批準(zhǔn)的出版行政主管部門備案。

第三十四條 音像出版單位可以按照國家有關(guān)規(guī)定，批發(fā)、零售本單位出版的音像制品。從事非本單位出版的音像制品的批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十二條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到原登記的工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

第三十五條 國家允許設(shè)立從事音像制品發(fā)行業(yè)務(wù)的中外合作經(jīng)營企業(yè)。

第三十六條 音像制品批發(fā)單位和從事音像制品零售、出租等業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)體工商戶，不得經(jīng)營非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品，不得經(jīng)營未經(jīng)國務(wù)院出版行政主管部門批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品，不得經(jīng)營侵犯他人著作權(quán)的音像制品。

第六章 罰

則

第三十七條 出版行政主管部門或者其他有關(guān)行政部門及其工作人員，利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好 處，批準(zhǔn)不符合法定設(shè)立條件的音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售單位，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的，對負(fù)有 責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級直至開除的處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事 責(zé)任。

第三十八條 音像制品經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理部門的工作人員從事或者變相從事音像制品經(jīng)營活動(dòng)的，參與或者變相參與音像制品經(jīng)營單位的經(jīng)營活動(dòng)的，依法給予撤職或者開除的處分。

音像制品經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理部門有前款所列行為的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。

第三十九條

未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售單位，擅自從事音像制品出版、制作、復(fù)制業(yè)務(wù)或者進(jìn)口、批發(fā)、零售經(jīng)營活動(dòng)的，由出版行政 主管部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締;依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所 得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備;違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰 款。

第四十條 出版含有本條例第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品，或者制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放 映明知或者應(yīng)知含有本條例第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品的，依照刑法有關(guān)規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由出版行政主管部門、公安部門依據(jù) 各自職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得;違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/

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違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

第四十一條 走私音像制品的，依照刑法關(guān)于走私罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由海關(guān)依法給予行政處罰。

第四十二條

有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得;違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上 10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

(一)音像出版單位向其他單位、個(gè)人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱，出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的版號的;(二)音像出版單位委托未取得《音像制品制作許可證》的單位制作音像制品，或者委托未取得《復(fù)制經(jīng)營許可證》的單位復(fù)制音像制品的;(三)音像出版單位出版未經(jīng)國務(wù)院出版行政主管部門批準(zhǔn)擅自進(jìn)口的音像制品的;(四)音像制作單位、音像復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證音像出版單位的委托書、有關(guān)證明的;(五)音像復(fù)制單位擅自復(fù)制他人的音像制品，或者接受非音像出版單位、個(gè)人的委托復(fù)制經(jīng)營性的音像制品，或者自行復(fù)制音像制品的。

第四十三條 音 像出版單位違反國家有關(guān)規(guī)定與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)或者外國的組織、個(gè)人合作制作音像制品，音像復(fù)制單位違反國家有關(guān)規(guī)定接受委托復(fù) 制境外音像制品，未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核同意，或者未將復(fù)制的境外音像制品全部運(yùn)輸出境的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出 版行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得;違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元 的，可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

第四十四條 有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

(一)音像出版單位未將其出版計(jì)劃和涉及國家安全、社會(huì)安定等方面的重大選題報(bào)國務(wù)院出版行政主管部門備案的;(二)音像制品出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等，未依照本條例規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)的;(三)音像出版單位未在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置標(biāo)明本條例規(guī)定的內(nèi)容的;(四)音像出版單位未依照本條例的規(guī)定送交樣本的;呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/

[鍵入文字]

(五)音像復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系?(六)從事光盤復(fù)制的音像復(fù)制單位復(fù)制光盤，使用未蝕刻國務(wù)院出版行政主管部門核發(fā)的激光數(shù)碼儲(chǔ)存片來源識別碼的注塑模具的。

第四十五條 有 下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得;違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上 10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

(一)批發(fā)、零售、出租、放映非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品的;(二)批發(fā)、零售、出租或者放映未經(jīng)國務(wù)院出版行政主管部門批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的;(三)批發(fā)、零售、出租、放映供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品的。第四十六條 單位違反本條例的規(guī)定，被處以吊銷許可證行政處罰的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理變更登記或者注銷登記;逾期未辦理的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第四十七條 單位違反本條例的規(guī)定，被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

從事音像制品零售業(yè)務(wù)的個(gè)體工商戶違反本條例的規(guī)定，被處以吊銷許可證行政處罰的，自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得從事音像制品零售業(yè)務(wù)。

第四十八條 依照本條例的規(guī)定實(shí)施罰款的行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款必須全部上繳國庫。

第七章 附

則

第四十九條 除本條例第三十五條外，電子出版物的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售等活動(dòng)適用本條例。

第五十條 依照本條例發(fā)放許可證，除按照法定標(biāo)準(zhǔn)收取成本費(fèi)外，不得收取其他任何費(fèi)用。

第五十一條 本條例自2002年2月1日起施行。1994年8月25日國務(wù)院發(fā)布的《音像制品管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

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