第一篇:《合同款支付管理辦法》
某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
合同款支付管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公司合同款支付的規(guī)范化管理,依據(jù)《集團(tuán)合同管理辦法》和公司《工程合同管理辦法》的相關(guān)要求,結(jié)合公司實際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司所有開發(fā)建設(shè)項目中公司對外簽訂的所有合同的支付管理活動,包括:前期合同、材料合同、施工合同、銷售合同等。
第三條合同預(yù)算部是公司合同款支付管理活動的主管部門。
第二章合同款支付管理的基本要求
第四條合同款支付管理包括支付計劃申報、支付計劃審批、支付執(zhí)行等管理活動。
第五條本辦法中的合同款包括但不限于預(yù)付款(定金)、進(jìn)度款、結(jié)算款、保修款等合同相關(guān)費用。
第六條合同款支付管理應(yīng)堅持遵守合同、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一計劃、按時支付的原則。
第七條合同款支付的計劃申報、支付執(zhí)行工作由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé),具體分工如下:
(一)前期開發(fā)部負(fù)責(zé)前期合同(不含設(shè)計委托類合同)支付的計劃申報、支付執(zhí)行工作。
(二)設(shè)計部負(fù)責(zé)設(shè)計委托類合同支付的計劃申報、支付執(zhí)行工作。
(三)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)施工合同支付的計劃申報工作。
(四)合同預(yù)算部負(fù)責(zé)施工合同支付的支付執(zhí)行工作。
(五)材料部負(fù)責(zé)材料(設(shè)備)合同支付的計劃申報、支付執(zhí)行工作。
第八條合同款支付的計劃審批及合同款支付的日常管理工作由合同預(yù)算部負(fù)責(zé),主要包括:匯總各業(yè)務(wù)部門合同款支付計劃、定期組織召開公司合同款支付計劃會議、組織參會部門及人員進(jìn)行會簽等。
第九條集團(tuán)財務(wù)中心負(fù)責(zé)合同款支付管理的監(jiān)督工作。
第三章合同款支付的計劃管理
第十條合同條款中應(yīng)對下列涉及合同款支付的事項進(jìn)行明確約定。
(一)合同預(yù)付款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式。
(二)合同進(jìn)度款的支付方式與時限。
(三)合同結(jié)算價款的結(jié)算方式、支付方式與時限。
(四)合同質(zhì)量保證金的比例、支付方式與時限;
(五)合同變更的確認(rèn)方式、費用計算方法、支付方式與時限。
第十一條合同款支付的計劃申報應(yīng)依據(jù)合同約定及合同執(zhí)行的實際情況按計劃進(jìn)行。施工合同、材料合同的進(jìn)度款可采取集中方式進(jìn)行支付,其他合同款宜按照合同約定進(jìn)行支付。
第十二條各業(yè)務(wù)部門應(yīng)于每月30日前,填寫《合同款支付計劃申報表》,經(jīng)部門經(jīng)理和主管領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)后,報合同預(yù)算部匯總。
第十三條合同預(yù)算部負(fù)責(zé)匯總各部門合同款支付計劃,填寫《合同款支付計劃報審表》,以電子郵件的方式發(fā)給公司領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,并通知公司合同款支付計劃會議的時間、地點及參會人員等事宜。
第十四條合同預(yù)算部負(fù)責(zé)在每月7日前召開公司合同款支付計劃會議,討論、確定本月的合同款支付計劃后,組織參會部門及人員進(jìn)行會簽,報董事長審閱。
第十五條合同預(yù)算部根據(jù)批準(zhǔn)的合同款支付計劃,編制《合同款支付計劃(執(zhí)行)匯總表》和《合同款支付計劃(執(zhí)行)明細(xì)表》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理簽字后,轉(zhuǎn)集團(tuán)財務(wù)中心和各業(yè)務(wù)部門,作為合同款支付的依據(jù)。
第十六條未列入支付計劃的合同款原則不予以辦理相關(guān)支付手續(xù)。若需調(diào)整已執(zhí)行支付計劃,需承辦部門以《工作請示單》的形式向主管領(lǐng)導(dǎo)提出申請。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,辦理調(diào)整支付計劃的會簽工作,會簽部門和人員為參加本月支付計劃會的相關(guān)人員。
第十七條調(diào)整計劃申請批準(zhǔn)后,由承辦部門將會簽原件報合同預(yù)算部;合同預(yù)算部調(diào)整《合同款支付計劃(執(zhí)行)匯總表》和《合同款支付計劃(執(zhí)行)明細(xì)表》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理簽字后,轉(zhuǎn)集團(tuán)財務(wù)中心和各業(yè)務(wù)部門,作為合同款支付的依據(jù)。
第十八條因工作需要,未列入支付計劃且急需支付的前期合同,可由前期開發(fā)部提出書面支付申請,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審批后直接辦理支付手續(xù)。
第十九條合同款支付應(yīng)按照計劃當(dāng)月進(jìn)行支付,因特殊原因未在當(dāng)月支付的合同款,可轉(zhuǎn)入下月的支付計劃,并需在申報支付計劃時注明。
第四章合同款支付的執(zhí)行管理
第二十條各業(yè)務(wù)部門按照計劃在每月27日前組織完成合同款的支付執(zhí)行工作。
第二十一條所有合同款支付前必須由承辦部門按集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定填寫會簽單。會簽人員包括承辦人、承辦部門經(jīng)理、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、集團(tuán)財務(wù)中心負(fù)責(zé)人、公司領(lǐng)導(dǎo)。合同保修款支付時還應(yīng)附有使用單位的相關(guān)意見。當(dāng)合同款支付的金額較大時,還應(yīng)經(jīng)董事長會簽。
第二十二條承辦部門應(yīng)按集團(tuán)的相關(guān)規(guī)定辦理合同款支付領(lǐng)取手續(xù)。工程合同款支付時,合同預(yù)算部應(yīng)安排專人陪同收款人到集團(tuán)財務(wù)中心辦理領(lǐng)款手續(xù)。
第二十三條集團(tuán)財務(wù)中心應(yīng)在每月28日向合同預(yù)算部提供填報完整的《合同款支付計劃(執(zhí)行)匯總表》和《合同款支付計劃(執(zhí)行)明細(xì)表》,作為公司編制次月合同款支付計劃的依據(jù)。
第五章合同款支付的檔案管理
第二十四條各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)合同款支付計劃申報、支付執(zhí)行環(huán)節(jié)的檔案管理工作,包括建立相關(guān)合同的臺帳、相關(guān)文件及電子資料存檔等。
第二十五條合同預(yù)算部負(fù)責(zé)合同款支付計劃審批環(huán)節(jié)的檔案管理工作,包括建立合同支付計劃臺帳、施工合同臺帳、相關(guān)文件及電子資料存檔等。
第二十六條各業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期與有關(guān)部門進(jìn)行對帳,及時掌握承辦合同的支付情況,保證合同款支付工作的準(zhǔn)確性。
第二十七條合同支付管理檔案由集團(tuán)財務(wù)中心留存原件并負(fù)責(zé)移交集團(tuán)檔案室;各業(yè)務(wù)部門留存相關(guān)文件的復(fù)印件,作為部門檔案使用。
第六章附則
第二十八條本辦法由北京鴻基世業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司制定并負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本辦法由公司總經(jīng)理辦公會審議,經(jīng)集團(tuán)總裁聯(lián)席會審批后,自發(fā)布之日起施行。
主題詞:合同款支付管理辦法通知
抄送:董事長 總裁 副總裁 總工程師某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司2011年2月28日印
第二篇:工程進(jìn)度款支付管理辦法
工程結(jié)算款支付管理辦法
一、總則
1.為進(jìn)一步規(guī)范工程撥款管理,結(jié)合公司實際,制定本辦法。2.本制度適用于公司各部門。
二、工程結(jié)算款支付管理
1.當(dāng)施工單位完成某項工程后,將已完成的工程量清單和工程款項支付申報審核表報項目部初審。
2.項目部對現(xiàn)場已完成的工程量對照工程量清單進(jìn)行確認(rèn),在工程量清單上簽署審核意見后流轉(zhuǎn)交成本核算部。3.成本核算部對項目部審核的工程項目價款再次進(jìn)行審核,在工程量清單上簽署意見后流轉(zhuǎn)交工程技術(shù)管理部
4.工程技術(shù)管理部根據(jù)施工合同中確定的進(jìn)度款支付條款和審定的工程量,提出付款意見,審核確定付款金額,填寫工程結(jié)算款項支付申報審批表。
5.工程量結(jié)算審核表和工程款項支付申報審批表經(jīng)現(xiàn)場項目經(jīng)理、工程技術(shù)部、成本核算部簽批,經(jīng)財務(wù)部審查、復(fù)核無誤后上報總經(jīng)理,總經(jīng)理簽批后由財務(wù)部支付,工程款項支付申報審批表一式四份,工程款項支付申報審批表經(jīng)財務(wù)流轉(zhuǎn)回各相關(guān)部門存檔一份。
第三篇:第五章 施工合同款支付控制
第五章 施工合同款支付控制
第一節(jié) 工程計量與計價控制
在合同款支付中,計量和計價是控制價款支付的最基本要素。水利工程施工合同常采用單價結(jié)算方式,因此,對監(jiān)理工程師來說,熟悉、理解并正確使用合同工程量清單進(jìn)行結(jié)算,十分重要。
一、《水利工程工程量清單計價規(guī)范》簡介
為了規(guī)范水利工程工程量清單計價行為,統(tǒng)一水利工程工程量清單的編制和計價方法,根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<2006年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、修訂計劃(第二批)的通知>》(建標(biāo)[2006]136號)的有關(guān)要求,按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2003),結(jié)合水利工程建設(shè)的特點,水利部組織編制了《水利工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50501-2007),并于2007年7月1日起實施。本規(guī)范適用于水利樞紐、水力發(fā)電、引(調(diào))水、供水、灌溉、河湖治理、堤防等新建、擴(kuò)建、改建、加固工程的投標(biāo)報價工程量清單的編制和計價活動。
《水利工程工程量清單計價規(guī)范》將工程量清單中項目分為:分類分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單和零星工作項目清單,清單格式分別如表5-1~5-4所示。
措施項目根據(jù)工程具體情況確定,主要包括環(huán)境保護(hù)措施、文明施工措施、安全防護(hù)措施、小型臨時工程措施、施工企業(yè)進(jìn)退場措施、大型施工設(shè)備安裝拆遷費等。其他項目指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工過程中招標(biāo)人要求計列的費用項目。
零星工作項目指完成招標(biāo)人提出的零星工作項目所需的人工、材料、機(jī)械單價。
二、工程計量的重要性
在施工過程中,對承包人已完成的工程量的測量和計算,稱為工程計量,簡稱計量。水利工程施工合同常采用的單價合同形式結(jié)算,其主要依據(jù)的合同文件之一是工程量清單,常用格式如表5-1所示。
在單價合同結(jié)算中,計量工作十分重要,計量結(jié)果的正確性和準(zhǔn)確性,直接決定了工程價款支付的正確性和準(zhǔn)確性?!端娡两üこ淌┕ず贤瑮l件》規(guī)定:“合同工程量清單中開列的工程量是合同的估算工程量,不是承包人履行合同應(yīng)當(dāng)完成和用于結(jié)算的工程量。結(jié)算的工程量應(yīng)是承包人實際完成的并按合同有關(guān)計量規(guī)定計量的工程量?!?/p>
控制工程計量,既要保證計量結(jié)果符合合同約定,又要有利于合同履行和管理,其要點是:
(1)嚴(yán)格按照合同約定計量項目范圍計量。(2)嚴(yán)格按照合同約定計量方法計量。
(3)承包人完成的予以計量的工程對象的質(zhì)量符合合同約定標(biāo)準(zhǔn)。(4)應(yīng)建立規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠嬃抗ぷ鞒绦?,設(shè)計和約定系統(tǒng)的計量成果報表格式和支持性材料內(nèi)容和格式。
三、合同計量的范圍
所謂合同計量的范圍,是指承包人完成的、并按照合同約定予以計量并據(jù)此作為計算合同支付價款的項目,合同中未予規(guī)定的部分不予計量。例如:合同規(guī)定按設(shè)計開挖線支付,對因承包人原因造成的不合理超挖部分不予計量;再如,對合同工程量清單中未單列但又屬于合同約定承包人應(yīng)完成的項目(如承包人自己規(guī)劃設(shè)計的施工便道、臨時棧橋、腳手架以及為施工需要而修建的施工排水泵、河岸護(hù)堤、隧洞內(nèi)避車洞、臨時支護(hù)等),不應(yīng)予以計
量,這些項目的費用被認(rèn)為在承包人報價中已經(jīng)考慮,分?jǐn)偟胶贤こ塘壳鍐沃械南鄳?yīng)項目中了。
一般來說,應(yīng)予以計量的合同項目范圍為:(1)合同工程量清單中的全部項目。(2)經(jīng)監(jiān)理人發(fā)出變更指令的變更項目。
(3)經(jīng)監(jiān)理人同意并由承包人完成的計日工項目。
四、監(jiān)理人認(rèn)可承包人計量項目的原則
監(jiān)理人認(rèn)可承包人申報的工程計量,應(yīng)符合下列條件:(1)計量項目應(yīng)確屬完工或正在施工項目的已完成部分。對于承包人未完成的工程任何部分,監(jiān)理人均不得提前認(rèn)可。
(2)計量項目的質(zhì)量應(yīng)符合合同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對于質(zhì)量不合格的項目,不管承包人以什么理由要求計量,監(jiān)理人均不予進(jìn)行計量。
(3)承包人申報的計量項目、計量方法、采用標(biāo)準(zhǔn)等均應(yīng)符合合同文件的約定,并且計算結(jié)果準(zhǔn)確。
(4)計量項目的申報資料和驗收手續(xù)應(yīng)該齊全。承包人在申報工程計量時,應(yīng)按約定提交完整的支持性材料,一般包括:
1)監(jiān)理人同意計量項目開工的證明材料。
2)監(jiān)理人對計量項目質(zhì)量合格的認(rèn)可證書、質(zhì)量評定自檢表等。
3)項目計量原始數(shù)據(jù)資料、計算過程和成果等,如測量控制基線、樁位布置圖、圖紙或測量資料、工程量計算書等。
五、計量工作方式
根據(jù)《水利水電土建工程施工合同條件》(GF-2000-0208),計量方式如下:
1、由承包人在監(jiān)理人的監(jiān)督下進(jìn)行計量
承包人應(yīng)按合同規(guī)定的計量辦法,按月對已完成的質(zhì)量合格的工程進(jìn)行準(zhǔn)確計量,并在每月末隨同月付款申請單,按工程量清單的項目分項向監(jiān)理人提交完成工程量月報表和有關(guān)計量資料。
然后,監(jiān)理人對承包人提交的工程量月報表進(jìn)行復(fù)核,以確定當(dāng)月完成的工程量,有疑問時,可以要求承包人派員與監(jiān)理人共同復(fù)核,并可要求承包人按規(guī)定進(jìn)行抽樣復(fù)測,此時,承包人應(yīng)指派代表協(xié)助監(jiān)理人進(jìn)行復(fù)核并按監(jiān)理人的要求提供補(bǔ)充的計量資料。若承包人未按監(jiān)理人的要求派代表參加復(fù)核,則監(jiān)理人復(fù)核修正的工程量應(yīng)被視為承包人實際完成的準(zhǔn)確工程量。
2、監(jiān)理人承包人聯(lián)合計量
在監(jiān)理人認(rèn)為有必要時,可要求與承包人聯(lián)合進(jìn)行測量計量,即在承包人完成了工程量清單中每個項目的全部工程量后,監(jiān)理人要求承包人派員共同對每個項目的歷次計量報表進(jìn)行匯總和通過測量核實該項目的最終結(jié)算工程量,并可要求承包人提供補(bǔ)充計量資料,以確定該項目最后一次進(jìn)度付款的準(zhǔn)確工程量。如承包人未按監(jiān)理人的要求派員參加,則監(jiān)理人最終核實的工程量應(yīng)被視為該項目完成的準(zhǔn)確工程量。
有些特殊項目諸如建筑物的原始地形、水下地形、疏浚工程量的計量等,在合同中也可以約定由發(fā)包人代表、設(shè)計代表、監(jiān)理人、承包人聯(lián)合進(jìn)行測量和計量,以確保工程量的計算計量準(zhǔn)確。
采用這種計量方式,由于雙方在現(xiàn)場共同確認(rèn)計量結(jié)果,減少了計量與計量結(jié)果確認(rèn)的時間,同時也保證了計量的質(zhì)量,是目前提倡的計量方式。
六、計量的方法
工程計量是發(fā)包人向承包人支付工程價款的主要依據(jù)。工程量清單中的項目的工程量是
用作投標(biāo)報價的估算工程量,不作為最終結(jié)算的工程量,用于結(jié)算的工程量是承包人實際完成的并按合同技術(shù)條款中有關(guān)計量與支付的規(guī)定計量的工程量,監(jiān)理人應(yīng)按合同嚴(yán)格執(zhí)行。
監(jiān)理人的計量工作,既要做到公正、誠信、科學(xué),又要執(zhí)行科學(xué)的計量方法,使計量工作盡量做到系統(tǒng)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。各個項目的計量方法,一般在技術(shù)條款、工程量清單前言中規(guī)定,實際計量方法必須與合同文件所規(guī)定的計量方法相一致。一般情況下,有以下幾種方法。
1、現(xiàn)場測量
現(xiàn)場測量就是根據(jù)現(xiàn)場實際完成的工程情況,按規(guī)定的方法進(jìn)行丈量、測算,最終確定支付工程量。
在每月的計量工作中,對承包人遞交的和方資料,除了進(jìn)行室內(nèi)復(fù)核工作之外,還應(yīng)現(xiàn)場進(jìn)行測量抽查,抽查數(shù)量一般控制在遞交剖面的5%~10%。對工程量和投資影響較大的收方資料,抽查量適當(dāng)增加,反之可減少。如覆蓋層開挖計量,除檢查施工面貌外,可適當(dāng)抽查幾個部位,并且采取中間計量的方式進(jìn)行月計量,最終以開挖面貌或設(shè)計開挖線形成后的總量控制。要特別注意土石方開挖和土石方填筑工程量的計量規(guī)則,是按實際開挖的面貌還是按設(shè)計開挖線計量,應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定確定。
土石方開挖工程量的計量,要特別注意土方和石方的計量界線。水利水電工程施工合同技術(shù)條款中以施工開挖方法和使用的開挖機(jī)械劃分土方和石方的計量界線。將無須采用爆破技術(shù)進(jìn)行開挖,而可直接使用手工工具或土方機(jī)械開挖的料物定義為“土方”,將需要采用系統(tǒng)鉆孔和爆破作業(yè)開挖的料物定義為“石方”。并規(guī)定使用機(jī)械開挖的風(fēng)化巖石,以及不大于0.7m3的孤石或巖塊均列為“土方”;體積大于0.7m3、需用鉆爆方法破碎的孤石或巖塊均列為“石方”。由于各個工程的規(guī)模及其開挖所用的機(jī)械不同,合同中規(guī)定的土方和石方的計量界線不同,例如:二灘工程以1m3堅硬孤石,三峽工程以1.5m3堅硬孤石為界。對于一般大中型工程施工設(shè)備而言,以0.7m3的堅硬孤石為界較好。
2、按設(shè)計圖紙計量
按設(shè)計圖紙計量是指根據(jù)施工圖對完成的工程量進(jìn)行計算,以確定支付工程量的方法。一般對混凝土、磚石砌體、鋼木結(jié)構(gòu)等建筑物或構(gòu)筑物按設(shè)計圖紙的輪廓線計算工程量。
3、儀表測量
儀表測量是指通過儀表對所完成的工程量的計量,如項目所使用的風(fēng)、水、電、油等,以及混凝土灌漿、泥土灌漿等。
4、按單據(jù)計算
按單據(jù)計算是指根據(jù)工程實際發(fā)生的進(jìn)貨或進(jìn)場材料、設(shè)備的發(fā)票、收據(jù)等,對所完成工程進(jìn)行的計量。這些材料和設(shè)備須符合合同規(guī)定或有關(guān)規(guī)范的要求,且已應(yīng)用到項目中。
5、按監(jiān)理人批準(zhǔn)計量
按監(jiān)理人批準(zhǔn)計量是指在工程實施中承包人按照監(jiān)理人的批準(zhǔn)、指示完成某些工作,其批準(zhǔn)、指示中明確的工程量作為支付工程量,承包人據(jù)此申請支付。這類計量主要發(fā)生在現(xiàn)場條件變化情況,如隧洞支護(hù)的隨機(jī)錨桿、基礎(chǔ)處理的換填等。
6、合同中個別總價項目的計量
在水電工程施工固定單價合同中,有一些項目由于種種原因,不宜采用單價計價,而采用總價,如臨建工程、臨時房建工程、某些導(dǎo)截流工程、觀測儀器埋設(shè)、機(jī)電安裝工程等。
承包人應(yīng)將工程量清單中的總價承包項目進(jìn)行分解,并在簽訂協(xié)議書后的28D內(nèi)將該項目的分解表提交監(jiān)理人審批。分解表應(yīng)標(biāo)明其所屬子項和分階段需支付的金額。在合同實施過程中,依據(jù)承包人完成的總價項目形象進(jìn)度和總價項目分解表進(jìn)行支付。
七、工程量計量的計算
所有工程項目的工程量的計量計算方法均應(yīng)符合合同技術(shù)條款的規(guī)定,這里主要介紹水
利水電工程施工合同技術(shù)條款規(guī)定的水利工程工程量的計量計算方法。
1、重量計量的計算
(1)凡以重量計量的材料,應(yīng)使用經(jīng)國家計量部門檢驗合格的稱量器,在規(guī)定的地點稱量。(2)鋼材的計量應(yīng)按施工圖紙所示的凈值計量。在水利工程中使用的鋼材主要包括鋼結(jié)構(gòu)中使用的板、管、型材以及鋼筋混凝土中使用的鋼筋、鋼絲等。
1)鋼筋應(yīng)按監(jiān)理人批準(zhǔn)的鋼筋下料表,以直徑和長度計算,不計入鋼筋損耗和架設(shè)定位的附加鋼筋量。
2)預(yù)應(yīng)力鋼絞線、預(yù)應(yīng)力鋼筋和預(yù)應(yīng)力鋼絲的工程量,按錨固長度與工作長度之和計算重量。
3)鋼板和型鋼鋼材按制成件的成型凈尺寸和使用鋼材規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)單位重量計算其工程量,不計其下料損耗量和施工安裝等所需的附加鋼材用量。施工附加量均不單獨計量,而應(yīng)包括在有關(guān)鋼筋、鋼材和與預(yù)應(yīng)力鋼材等各自的單價中。
2、面積計量的計算
結(jié)構(gòu)面積的計算,應(yīng)按施工圖紙所示結(jié)構(gòu)物尺寸線或監(jiān)理人指示在現(xiàn)場實際量測的結(jié)構(gòu)物凈尺寸進(jìn)行計算。
3、體積計量的計算
(1)結(jié)構(gòu)物體積計量的計算,應(yīng)按施工圖紙所示輪廓線內(nèi)的實際工程量或按監(jiān)理人指示在現(xiàn)場量測的凈尺寸線進(jìn)行計算。大體積混凝土中所設(shè)體積小于0.1m3的空洞、排水管、預(yù)埋管和凹槽等工程量不予扣除,按施工圖紙和指示要求對臨時孔洞進(jìn)行回填的工程量不重復(fù)計量。
(2)混凝土工程量的計量,應(yīng)按監(jiān)理人簽認(rèn)的已完工程的凈尺寸計算。
(3)土石方填筑工程量的計量,應(yīng)按完工驗收時實測的工程量進(jìn)行最終計量。
4、長度計量的計算
所有以延長米計量的結(jié)構(gòu)物,除施工圖紙另有規(guī)定,應(yīng)按平行于結(jié)構(gòu)物位置的縱向軸線或基礎(chǔ)方向的長度計算。
八、特殊情況下計量的計算
1、按資源價值消耗計量
工程量的測量和計算,一般指工程量清單中列明的永久工程實物量的計量,但有時也需要對承包人完成監(jiān)理人指示的計日工或應(yīng)急搶險等所需要的現(xiàn)場實際資源消耗進(jìn)行計量。這里,計量的要素主要有:
(1)人工消耗(工日數(shù))。(2)機(jī)械臺(時)班消耗。(3)材料消耗。(4)時間消耗。
(5)其他有關(guān)消耗。
根據(jù)現(xiàn)場實際資源實際消耗量進(jìn)行計量,監(jiān)理人應(yīng)做好同期的記錄,并及時認(rèn)證形成書面文件資料,做到“日清周結(jié)月匯總”,切勿拖延簽字認(rèn)證。
2、賠償計量
費用控制中遇到的賠償計量主要是對承包人提出的索賠的計量。賠償計量中主要是對資源損失的計量,包括有形資源(人工、機(jī)械、材料)損失計量和無形資源(時間、效率、空間)損失計量。
計量的方法一般根據(jù)現(xiàn)場記錄計算資源的實際損失,但有時也采用有無影響事件發(fā)生兩種情況下的對比方法。有形資源損失較易計量,監(jiān)理人一般可根據(jù)對專項工作連續(xù)監(jiān)測和記錄(如監(jiān)理日記、承包人的同期記錄等)按實際損失法計量;時間、空間損失情況較為復(fù)雜,一般根據(jù)現(xiàn)場記錄和文件,通過綜合分析、計算進(jìn)行計量;承包人的效率損失則常采用對比分析的方法,在資料分析的基礎(chǔ)上,通過協(xié)商確定“效率降低系數(shù)”(影響事件使正常效率降低的程度)進(jìn)行計量。
在這類賠償計量中,首先應(yīng)分承發(fā)包雙方的責(zé)任,對承包人自身原因造成的費用增加不應(yīng)予以計量。
九、計價方式的計算
計價是對已完成的工作量的價款進(jìn)行計算,是在計量的基礎(chǔ)上,對符合合同規(guī)定的工作,按合同規(guī)定的計價方式進(jìn)行價款計算。合同中對工程的計量與計價都有規(guī)定,對項目的計量與計價必須符合合同的規(guī)定,監(jiān)理人沒有權(quán)力修改合同中不合理的計量和計價條款,但可以建議合同雙方修改;對合同中不合法的計量和計價監(jiān)理人一定要建議合同雙方修改,合同雙方不修改的不合法條款,監(jiān)理人有權(quán)拒絕簽證。
在水電工程的固定單價合同中,項目的計價一般采用單價計價、包干(總價)計價、計日工計價三種計價支付方式。現(xiàn)分別對單價計價、計日工計價介紹如下。
(一)單價計價方式項目的計價
水利水電工程施工中,大多數(shù)項目采用單價計價方式進(jìn)行工程價款的支付,即按計量工程量乘以合同單價進(jìn)行結(jié)算。
按照施工合同條件的規(guī)定,工程量清單中項目的單價,除非工程變更,單價是不能改變的。因此,工程款項的支付,除非變更項目的單價,不允許采用工程量清單中單價以外的任何價格。在使用工程量清單中的單價時,應(yīng)注意:
(1)除合同另有規(guī)定外,工程量清單中的單價和合價包括由承包人承擔(dān)的直接費、間接費、其他費用、稅金等全部費用和要求獲得的利潤以及應(yīng)由承包人承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險所發(fā)生的一切費用。
(2)符合合同規(guī)定的全部費用和利潤都應(yīng)包括在工程量清單所列的各項目中,合同規(guī)定應(yīng)由承包人承擔(dān)而在工程量清單中未詳細(xì)列出的項目,其費用和利潤應(yīng)認(rèn)為已包括在其他有關(guān)項目的單價和合價中。
(3)沒有標(biāo)價的項目不予支付任何款項。根據(jù)合同文件的規(guī)定,承包人在投標(biāo)時,對工程量清單中的每項都應(yīng)提出報價。對于工程量清單中沒有填報單價或合價的項目,將被認(rèn)為該項目的費用已包括在清單的其他單價或合價中。因此,對工程量清單中沒有標(biāo)價的項目不予支付任何款項。
(二)計日工費用的計價
關(guān)于計日工費用的計價,一般采用下述方法:
(1)工程量清單中,對采用計日工形式可能涉及到不同工種的勞力、材料、設(shè)備的價格進(jìn)行了規(guī)定。因此在進(jìn)行計日工工作時,這些勞力、材料及設(shè)備的費用可根據(jù)工程量清單中相同項目的單價計取有關(guān)費用。
(2)盡管工程量清單中對一些勞力、材料及設(shè)備進(jìn)行了定價,但進(jìn)行計日工工作時,往往還有一些勞力、材料及設(shè)備在清單中沒有定價。對于清單中沒有定價的項目,應(yīng)按實際發(fā)生的費用加上合同中規(guī)定的費率支付其有關(guān)的費用,或合同雙方依據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步協(xié)商確定。
按照合同規(guī)定,計日工費用從合同備用金中支出。
第二節(jié) 工程款支付控制
工程款支付一般包括月進(jìn)度款支付、完工結(jié)算和最終結(jié)清等。工程款的支付,不僅關(guān)系到合同的最終結(jié)算款額,而且還關(guān)系到發(fā)包人的資金成本和承包人資金流的合理性,以及承
發(fā)包雙方的資金風(fēng)險。工程款支付是監(jiān)理人合同管理的重要工作。
一、工程款支付(一)工程預(yù)付款的支付與扣還
在發(fā)包人與承包人簽訂施工合同后,為做好施工準(zhǔn)備,承包人需要大量的資金投入。由于工程項目一般投資巨大,承包人往往難以承受。發(fā)包人為了使工程順利進(jìn)展,除了做好施工現(xiàn)場準(zhǔn)備外,以預(yù)付款的形式借給承包人一部分資金,主要供承包人做好施工準(zhǔn)備并用于工程施工初期各項費用的支出。例如用于臨時工程的建設(shè)、材料訂購以及工程設(shè)備購置或租用等。幫助承包人解決資金周轉(zhuǎn)困難問題。
所以,工程預(yù)付款是在項目施工合同簽訂后由發(fā)包人按照合同約定,在正式開工前預(yù)先支付給承包人的一筆款項。預(yù)付款的這種支付性質(zhì)決定了它是無息的,但要有借有還。
1、工程預(yù)付款數(shù)額的確定
工程預(yù)付款的額度一般為合同價的15%左右。具體事宜由發(fā)包人與承包人在項目施工合同中約定。如水利部頒布的《水利水電土建工程施工合同條件》規(guī)定:工程預(yù)付款的總金額應(yīng)不低于合同價格的10%。發(fā)包人提供的預(yù)付款數(shù)額越大,對承包人的前期資金壓力越小。
2、工程預(yù)付款的支付條件
(1)發(fā)包人與承包人之間的協(xié)議書已簽訂并生效。
(2)承包人根據(jù)合同條款,在收到中標(biāo)通知書后28D內(nèi)已向業(yè)主提供了履約擔(dān)保。(3)承包人根據(jù)合同的格式與要求已提交了預(yù)付款保函(數(shù)額等同于工程預(yù)付款)。
3、工程預(yù)付款的支付
一般情況下在滿足以上條件之后,承包人向監(jiān)理人提出預(yù)付款申請,監(jiān)理人按合同規(guī)定進(jìn)行審核,滿足合同規(guī)定的預(yù)付款支付條件的,監(jiān)理人應(yīng)向發(fā)包人發(fā)出工程預(yù)付款支付證書;而發(fā)包人應(yīng)在收到工程預(yù)付款支付證書后向承包人支付工程預(yù)付款。
水利部頒布的《水利水電土建工程施工合同條件》規(guī)定工程預(yù)付款分兩次支付:第一次支付金額應(yīng)不低于預(yù)付款總額的40%,一般取50%,在承包人提交預(yù)付款保函后支付;第二次支付需待承包人主要設(shè)備進(jìn)入工地后,其完成的工作和進(jìn)場的設(shè)備的估算價值已達(dá)到預(yù)付款金額時支付。
4、開工以后,支付的工程預(yù)付款要從承包人應(yīng)得的工程進(jìn)度款中陸續(xù)扣還,扣還的辦法應(yīng)在合同中明確規(guī)定。
按《水利水電土建工程施工合同條件》約定,工程預(yù)付款按公式(5-1)扣還。
R=A(C-F1S)/[(F2-F1)S]
(5-1)式中R——累計扣還工程預(yù)付款金額;0≤R≤A,某月計算的R應(yīng)減去上月的累積扣款額度R上,才為當(dāng)月應(yīng)扣的工程預(yù)付款; A——工程預(yù)付款總金額; S——合同價;
C——合同累計完成金額;
F1——合同規(guī)定的開始扣工程預(yù)付款時合同累計完成金額達(dá)到合同價格的比例,一般為20%;
F2——合同規(guī)定的工程預(yù)付款全部扣完時合同累計完成金額達(dá)到合同價格的比例,一般為90%。
預(yù)付款的支付與扣還方式應(yīng)在合同中明確地規(guī)定下來。如果在合同實施中發(fā)生了整個工程移交證書頒發(fā)時或合同中止等情況時,工程預(yù)付款仍未扣清,未扣償清的工程預(yù)付款余額應(yīng)全部、一次退還給發(fā)包人。
[例5-1]某工程項目施工合同采用《水利水電土建工程施工合同條件》,合同價格2000萬元,合同工期12個月。工程預(yù)付款為合同價格的10%,工程開工前由發(fā)包人一次付清。
工程預(yù)付款扣還采用公式為:
R=A(C-F1S)/[(F2-F1)S] 上式中F1=20%,F(xiàn)2=90%。合同實施到第3個月時,累計扣還工程預(yù)付款50萬元;合同實施到第4個月時,累計完成合同金額540萬元,則第4個月應(yīng)扣還的工程預(yù)付款計算如下:
R=A(C-F1S)/[(F2-F1)S]=2000*10%*(540-0.2*2000)/[(90%-20%)*2000]=70(萬元)
本月應(yīng)扣工程預(yù)付款為:70-50=20(萬元)(二)材料預(yù)付款的支付與扣還
根據(jù)《水利水電土建工程施工合同條件》規(guī)定,發(fā)包人應(yīng)對承包人購進(jìn)的合同專用條款規(guī)定的主要材料支付材料預(yù)付款。承包人向監(jiān)理人提交材料預(yù)付款支付申請,應(yīng)符合如下條件:
(1)材料的質(zhì)量和儲存條件符合《技術(shù)條款》的要求。(2)材料已到達(dá)工地,并經(jīng)承包人和監(jiān)理人共同驗點入庫。
(3)承包人應(yīng)按監(jiān)理人的要求提交材料的訂貨單、收據(jù)或價格證明文件。
材料預(yù)付款金額為經(jīng)監(jiān)理人審核后的實際材料價的90%,在月進(jìn)度付款中支付。預(yù)付款從付款月后的6個月內(nèi)在月進(jìn)度付款中每月按該預(yù)付款金額的1/6平均扣還。(三)保留金的扣留與退還
保留金也叫滯留金或滯付金,是發(fā)包人從承包人完成的合同工程款額中扣留的用于承包人完成工程缺陷修復(fù)和尾工義務(wù)的擔(dān)保。
施工合同一般規(guī)定,發(fā)包人應(yīng)從承包人有權(quán)得到的進(jìn)度款中扣留一定比例(一般為應(yīng)支付價款的10%)的金額,直到該項金額達(dá)到合同規(guī)定的保留金最高限額(一般為合同總價的5%)為止。
隨著工程項目的完工和保修期滿,發(fā)包人應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定向承包人退還扣留的保留金,一般分兩次退還,具體方式為:
(1)當(dāng)整個工程通過完工驗收并頒發(fā)移交證書后14D內(nèi),監(jiān)理人應(yīng)開具支付證書將所扣留金的一半支付給承包人。如果是頒發(fā)部分工程的移交證書,監(jiān)理人則應(yīng)開具證書將與該部分永久工程價值相應(yīng)的保留金余額的一半付給承包人。
(2)剩余的保留金在全部工程保修期滿后退還給承包人。需要注意的是監(jiān)理人在頒發(fā)了缺陷責(zé)任證書后,若仍發(fā)現(xiàn)有工程缺陷應(yīng)由承包人維修,剩余的保留金仍可暫不退還。
(四)工程進(jìn)度付款
工程進(jìn)度付款是按照工程施工進(jìn)度分階段地對承包人支付的一種付款方式,如月結(jié)算、分階段結(jié)算或發(fā)包人、承包人在合同中約定的其他方式。在水利水電工程施工承包合同中,一般規(guī)定按月支付。按月結(jié)算是在上月結(jié)算的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)月的合同履行情況進(jìn)行的結(jié)算。
承包人應(yīng)在每月末按監(jiān)理人規(guī)定的格式提交月進(jìn)度付款申請單,并按規(guī)定附完成工程量月報表。該申請單應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)已完成的工程量清單中的工程項目及其他項目的應(yīng)付金額。(2)經(jīng)監(jiān)理人簽認(rèn)的當(dāng)月計日工支付憑證標(biāo)明的應(yīng)付金額。(3)工程材料預(yù)付款金額。(4)價格調(diào)整金額。
(5)根據(jù)合同規(guī)定承包人應(yīng)有權(quán)得到的其他金額。
(6)應(yīng)由發(fā)包人扣還的工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款金額。(7)應(yīng)由發(fā)包人扣留的保留金金額。
(8)扣除按合同規(guī)定應(yīng)由承包人付給發(fā)包人的其他金額。
為了便于月進(jìn)度款審核和完工結(jié)算時的對已支付款項的分類統(tǒng)計,根據(jù)《水利工程建設(shè)
項目施工監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定,月支付憑證的形式如表5-5所示。
(五)完工結(jié)算
1、完工結(jié)算的內(nèi)容
合同項目完工并經(jīng)驗收、移交,頒發(fā)移交證書后,在合同規(guī)定時間內(nèi),承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交完工付款申請,經(jīng)監(jiān)理人審核后簽發(fā)完工支付證書。完工支付證書與中期付款證書不同:監(jiān)理人在審核中期付款申請后,可以將承包人申請的不合理款項刪掉,也可以對前一個階段付款進(jìn)行修正;完工支付證書的結(jié)算性質(zhì)決定了監(jiān)理人已無后續(xù)付款證書可以修正,因此,應(yīng)在承包人提出的合同項目完工付款申請的基礎(chǔ)上,與發(fā)包人和承包人協(xié)商并達(dá)成一致的意見。
完工結(jié)算的內(nèi)容主要包括:
(1)確認(rèn)按照合同規(guī)定應(yīng)支付給承包人的款額。(2)確認(rèn)發(fā)包人已支付的所有款額。
(3)確認(rèn)發(fā)包人還應(yīng)支付給承包人或者承包人還應(yīng)支付給發(fā)包人的余額,雙方以此余額相互找清。
在完工結(jié)算階段,往往存在未解決的索賠問題需要進(jìn)一步協(xié)商,有時會產(chǎn)生爭議。
2、完工結(jié)算時的價格調(diào)整
在完工結(jié)算時,若出現(xiàn)由于合同規(guī)定進(jìn)行的全部變更工作引起合同價格增減的金額,以及實際工程量與工程量清單中估算工程量的差值引起合同價格增減的金額(不包括備用金和物價波動、法規(guī)變更引起的價格調(diào)整)的總和超過合同價格(不包括備用金)的15%時,監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定調(diào)整金額。若協(xié)商后未達(dá)成一致意見,則應(yīng)由監(jiān)理人在進(jìn)一步調(diào)查工程實際情況后提出確定意見,征得發(fā)包人同意后將確定結(jié)果通知承包人。調(diào)整金額僅考慮變更引起的增減總金額以及實際工程量與《工程量清單》中估算工程量的差值引起的增減總金額之和超過合同價格(不包括備用金)的15%的部分。
3、合同項目完工結(jié)算時,一般將支付項目分類為工程量清單項目(包括單價項目和總價項目)、新增項目、計日工項目和索賠等。
(1)工程量清單中的項目的結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定進(jìn)行。對沒有發(fā)生變更的項目,其單價或合價必須取用工程量清單中該項目相應(yīng)的單價或合價;對發(fā)生變更的項目,應(yīng)附發(fā)包人與承包人協(xié)商一致并簽認(rèn)的單價或合價文件以及變更指示、變更方案等支持性材料。對工程量清單中單價項目的計量工程量,應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定的計量方法,附相應(yīng)的計算簡圖、計算公式、計算式等支付性材料;總價項目一般按合同工程量清單支付。
物價波動引起的價格調(diào)整和法律變更引起的價格調(diào)整,應(yīng)附價格調(diào)整所依據(jù)的文件、計算式等,并分類編制。
(2)合同新增項目的結(jié)算與工程量清單項目的結(jié)算類似,但需要注意編列一下資料: 1)變更批準(zhǔn)文件、變更指示、設(shè)計圖紙、施工方案。2)變更項目計量資料。
3)合同雙方簽認(rèn)的單價或合價文件。
有時,在合同實施過程中,合同雙方就新增項目另行簽訂了補(bǔ)充協(xié)議,結(jié)算工作應(yīng)按照補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行,并提供相應(yīng)的支付性材料。
一般來說,新增項目的結(jié)算文件應(yīng)單獨裝訂成冊。
(3)計日工項目的支付,應(yīng)附計日工指示、計日工計量支持性材料(如現(xiàn)場計量資料、圖紙或票據(jù),以及工作量的計算),一般單獨裝訂成冊。
(4)索賠項目(工作)的結(jié)算應(yīng)按最后合同雙方對索賠事件的最終一致性意見進(jìn)行匯總。索賠項目結(jié)算時,對于費用直接與工程量清單中的項目構(gòu)成聯(lián)系的,如有些索賠是變更項目引起的,并且,該項目的正常支付已按支付工程量和合同規(guī)定的單價結(jié)算,則索賠計算只計算
增加或減少的那部分單價所引起的費用就可以。
(六)最終結(jié)清
在保修期終止后,并且發(fā)包人(或監(jiān)理人)向承包人頒發(fā)了保修責(zé)任終止證書,施工合同雙方可進(jìn)行合同的最終結(jié)清,其程序如下:
1、最終付款申請報表
(1)承包人向監(jiān)理人提交最終付款申請,詳細(xì)說明以下內(nèi)容: 1)根據(jù)合同所完成的全部工程價款金額。2)根據(jù)合同應(yīng)該支付給承包人的追加金額。3)承包人認(rèn)為應(yīng)付給他的其他金額。
在提交最終付款申請的同時,承包人應(yīng)給發(fā)包人一份書面結(jié)清單,并將一份副本交監(jiān)理人,進(jìn)一步證實最終付款申請報表中的總額,相當(dāng)于全部的和最后確定應(yīng)付給他(由合同引起的以及與合同有關(guān))的所有金額。
(2)在書面結(jié)清單生效后,承包人的合同義務(wù)即告解除。結(jié)清單生效的前提是: 1)最終支付證書中的款項得到了支付。2)履約保函已被退還。
3)監(jiān)理人簽發(fā)最終支付證書。
監(jiān)理人在收到承包人提交的最終付款申請單和承包人給發(fā)包人的書面結(jié)清單副本后,在合同規(guī)定時間內(nèi),出具最終付款證書報送發(fā)包人審批。
2、發(fā)包人最終支付
監(jiān)理人開具的最終支付證書送交發(fā)包人后,在合同規(guī)定時間內(nèi),發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定的最終支付的款項付款給承包人。
(七)備用金
1、備用金的使用
在招投標(biāo)期間,對于沒有足夠資料可以準(zhǔn)確估價的項目和不可預(yù)見的工作,可以采用備用金的形式。在合同實施過程中,備用金可能全部或部分地使用,或根本不予動用。
備用金的使用,必須依據(jù)合同規(guī)定得到監(jiān)理人和發(fā)包人的事先許可,并應(yīng)按監(jiān)理人的指示,進(jìn)行備用金項目的工作。沒有監(jiān)理人的指示,承包人不能進(jìn)行備用金項目的任何工作。
2、計日工支付
計日工亦稱“點工”或“散工”,是指在合同實施過程中,某些零星的工作在工程量清單中沒有包括,監(jiān)理人認(rèn)為這些工作有必要進(jìn)行并認(rèn)為按計日工更適宜,從而以數(shù)量或時間的消耗為基礎(chǔ)進(jìn)行計量與支付的工作。例如,施工中發(fā)現(xiàn)了具有考古價值的文物、化石等需要開挖,發(fā)現(xiàn)了難以預(yù)見的地下障礙等。
在招標(biāo)文件中,包含有一套零星的計日工表,表中標(biāo)明了工程設(shè)備類型、材料、人工、施工設(shè)備的名義工程量。投標(biāo)人對這個表的單價進(jìn)行填報,有名義工程量的還要計算合價和總價。計日工也屬于備用金的性質(zhì),作為一筆預(yù)備費,其價款支付也包含在備用金之內(nèi)。
對于計日工的支付,一般應(yīng)符合以下規(guī)定:
(1)以計日工的形式進(jìn)行的任何工作,必須有監(jiān)理人的指示。
(2)經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)以計日工的形式進(jìn)行的工作,承包人在施工過程中,每天應(yīng)向監(jiān)理人提交參加該項計日工工作的人員姓名、職業(yè)、級別、工作時間和有關(guān)的材料、設(shè)備清單和使用的消耗量及耗時,同時每月向監(jiān)理人提交一份關(guān)于記錄計日工工作所用的勞力、材料、設(shè)備價格和數(shù)量以及時間消耗的報表。
計日工隨工程進(jìn)度款一并支付。
二、合同解除后的結(jié)算
解除合同是指在履行合同過程中,由于某些原因而使繼續(xù)履行合同成為不合適或不可
能,從而終止合同的履行。對施工承包合同,有三種情況下的解除合同:承包人違約,業(yè)主違約和不可抗力引起的解除合同。
1、承包人違約引起解除合同后的結(jié)算
因承包人違約造成施工合同解除的,監(jiān)理人應(yīng)就合同解除前承包人應(yīng)得到但未支付的下列工程價款和費用簽發(fā)付款證書,但應(yīng)扣除根據(jù)施工合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的違約費用:
(1)已實施的永久工程合同金額。
(2)工程量清單中列有的、已實施的臨時工程合同金額和計日工金額。(3)為合同項目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費用。(4)承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的其他費用與違約費用之差。
2、業(yè)主違約引起解除合同后的結(jié)算
因發(fā)包人違約造成施工合同解除后,監(jiān)理人應(yīng)就合同解除前承包人所應(yīng)得到但未支付的下列工程價款和費用簽發(fā)付款證書:
(1)已實施的永久工程合同金額。
(2)工程量清單中列有的、已實施的臨時工程合同金額和計日工金額。(3)為合同項目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費用。(4)承包人的退場費用。
(5)由于解除施工合同給承包人造成的直接損失。(6)承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的其他費用。
3、不可抗力引起解除合同后的結(jié)算 在履行合同過程中,發(fā)生不可抗力事件使一方或雙方無法繼續(xù)履行合同時,可解除合同。因不可抗力致使施工合同解除的,監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)施工合同約定,就承包人應(yīng)得到但未支付的下列工程價款和費用簽發(fā)付款證書。
(1)已實施的永久工程合同金額。
(2)工程量清單中列有的、已實施的臨時工程合同金額和計日工金額。(3)為合同項目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費用。(4)承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的其他費用。
第三節(jié)
物價波動引起的合同價格調(diào)整計算
建設(shè)項目的建設(shè)周期一般都比較長,在此期間,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的特點,在項目招標(biāo)時應(yīng)該認(rèn)真考慮物價上漲風(fēng)險的承擔(dān)問題,并且將物價上漲的風(fēng)險,寫入合同文件中。
通常引起價格變化的主要因素有以下幾方面:
(1)由于人工勞務(wù)費用和材料設(shè)備費用的上漲,引起價格的變化。(2)由于動力、燃料費用等的價格上漲,引起價格的變化。
(3)由于國家或省(自治區(qū)、直轄市)政策、法令的改變,引起工程費用的上漲。(4)由于外幣匯率的變化引起價格的變化。
(5)由于運(yùn)輸費的價格變化引起施工費用的變化?!豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(2003年5月1日,國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、國家廣電總局令第30號)規(guī)定:工期超過12個月的,招標(biāo)文件中可以規(guī)定造價指數(shù)體系、價格調(diào)整因素、調(diào)整方法。
物價波動對合同價格調(diào)整常采用兩種方法,即調(diào)價公式法和文件憑據(jù)法。調(diào)價公式法適用于社會經(jīng)濟(jì)信息健全,物價波動時有專業(yè)的機(jī)構(gòu)發(fā)布物價波動的信息記錄,包括材料、勞務(wù)、設(shè)備等。對沒有物價信息記錄或一些突發(fā)事件造成的物價波動,諸如立法的變更,只有采用文件憑據(jù)法進(jìn)行調(diào)整了。
一、調(diào)價公式法
《水利水電土建工程施工合同條件》規(guī)定的調(diào)價公式為:
△P=P0(A+∑Bn*Ftn/Fon-1)
(5-2)式中△P——需調(diào)整的價格差額。P0——應(yīng)支付的原合同價格。A——定值權(quán)重(固定系數(shù))。Bn——各可調(diào)因子的變值權(quán)重。
Ftn——各可調(diào)因子的現(xiàn)行價格指數(shù)。Fon——各可調(diào)因子的基本價格指數(shù)。
采用調(diào)價公式法進(jìn)行價格調(diào)價,在編制招標(biāo)文件時,一般應(yīng)進(jìn)行如下工作:
(1)確定可調(diào)值因子。一般地說,可調(diào)值因子的數(shù)量不宜太多,只確立那些對項目成本影響較大的因素,如設(shè)備、水泥、鋼材、木材和人員工資等,以便于得到相關(guān)資料和計算。
(2)測算可調(diào)值因子的權(quán)重和定值權(quán)重,即各自占合同項目成本的比例??紤]到不同的潛在投標(biāo)人對資源投入的差別,可測定權(quán)重取值范圍。
(3)確定可調(diào)值因子的價格指數(shù)來源。可調(diào)值因子的考核地點一般為工程所在地或物資采購地,采用考核地權(quán)威價格信息刊物作為價格指數(shù)來源??己藭r點與刊物發(fā)布價格指數(shù)周期有關(guān),一般指定基礎(chǔ)價格指數(shù)為投標(biāo)截止前28D當(dāng)日相應(yīng)的價格指數(shù);結(jié)算月價格指數(shù)為每次支付前的一定時間(通常是支付前10D或若干天)的價格指數(shù)。
在前述工作基礎(chǔ)上,按表5-6所示格式寫入招標(biāo)文件(招標(biāo)文件中“投標(biāo)人建議值”一欄為空白,由承包人在投標(biāo)時根據(jù)具體情況按“允許范圍”確定)。
有時,在合同條款中寫明經(jīng)雙方商定的可調(diào)因子價格波動到何種程度才進(jìn)行調(diào)整。
二、文件憑據(jù)法
在使用文件憑據(jù)法調(diào)價時要注意以下問題:(1)價格調(diào)整的范圍和基準(zhǔn)。采用文件證據(jù)法調(diào)價首先要仔細(xì)研究和明確合同文件中規(guī)定的價格調(diào)整的范圍,哪些項要調(diào),哪些項不調(diào),采用何種方法調(diào)。在水電工程實施中,價格調(diào)整涉及的范圍很廣,包括下列各方面:
1)材料。水電工程建設(shè)中使用的材料除鋼材、木材、水泥、油料、水工材料、粉煤灰等大宗材料外,還有更多種類的建筑材料、電工器材。
2)勞務(wù)。包括不同工種、不同等級的勞務(wù)費用。
3)稅費。需要交納的稅款包括關(guān)稅、營業(yè)稅、地方附加稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、個人收入調(diào)節(jié)稅、車輛牌照稅、印花稅等。
費用有海關(guān)檢驗費、進(jìn)口手續(xù)費、口岸管理費、車輛購置附加費、注冊登記費,養(yǎng)路費等。
4)運(yùn)輸費。包括海運(yùn)、空運(yùn)、公路、鐵路、內(nèi)河航運(yùn)的運(yùn)費及各種附加費用。
5)通信和郵政費。包括國內(nèi)外郵政及電信費用,如電話、電報、傳真、函件、包裹、網(wǎng)絡(luò)通信等。
6)施工用電。
以上涉及的各方面費用在施工期間價格都可能發(fā)生變化,價格涉及范圍太廣,一般在招標(biāo)文件中限定調(diào)價的范圍,其他材料漲價的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。
對于可調(diào)的項目,必須明確調(diào)價的基準(zhǔn)點,即補(bǔ)差的基本價格或原始價格,以及用以計算稅費的文件公布日期,材料價格一般均在招標(biāo)文件或投標(biāo)文件中開列基本價格,同時招標(biāo)文件還規(guī)定以開標(biāo)前28D的立法狀況或價格水平作為投標(biāo)報價的依據(jù),以此作為進(jìn)行價格調(diào)整的基準(zhǔn)。
(2)價差和補(bǔ)差數(shù)量的審核和計算方法。文件憑據(jù)法調(diào)價的基本公式表示:
△M=(M-M0)Q
(5-3)式中,△M——應(yīng)補(bǔ)償差價; M——現(xiàn)行價格;
M0——合同文件中規(guī)定的投標(biāo)基本價格; Q——合同文件中規(guī)定允許補(bǔ)差的數(shù)量。
M0可以在招標(biāo)文件中規(guī)定,投標(biāo)人以此為基本價格報價。有時,也可采用投標(biāo)人在投標(biāo)文件中列出,經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可作為調(diào)價的基本價格。M為現(xiàn)行價格,由于市場條件復(fù)雜,采購的地點和廠家不一,所以同一種產(chǎn)品可能現(xiàn)行價格差別很大,因此,對承包人提交的發(fā)票應(yīng)認(rèn)真地審核。對控制價格調(diào)整來說,補(bǔ)差物資的數(shù)量審核同樣極為重要。不能認(rèn)為承包人采購的所有材料或物資都要補(bǔ)差,一般在合同文件中規(guī)定:只對用于主體工程并以圖紙或其他容易核實的方法計量的材料物資才予以價格補(bǔ)差。
第四篇:工程進(jìn)度款支付申請報告
工程進(jìn)度款支付申請報告
致:武陵區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部:
武陵區(qū)中心幼兒園室內(nèi)裝飾工程,于2014年11月8日進(jìn)場施工,截止2014年12月30日,已完成總工程量的80%,依據(jù)合同規(guī)定,具備支付二次工程進(jìn)度款條件,現(xiàn)申請支付總工程款的35%,金額總計為148萬元(大寫)壹佰肆拾捌萬元整。
為了維持工程項目的正常運(yùn)行,保證幼兒園明年3月份正式開園,我方已墊付大量材料款、農(nóng)民工工資,懇請貴方盡快支付工程款,以便我方全力投入施工,確保工程順利交付使用!
附:工程量完成簡表
一帆裝飾工程有限公司
2014年12月30日
第五篇:進(jìn)度款支付報告
關(guān)于富順縣永年鎮(zhèn)新興村巨子橋新建工程
工程款支付的報告
富順縣永年鎮(zhèn)人民政府:
我公司依法中標(biāo)的富順縣永年鎮(zhèn)新興村巨子橋新建工程項目施工,于2013年11月10日簽訂建設(shè)工程施工合同后正式進(jìn)場進(jìn)行施工。
按照本工程項目施工合同條款第五條約定的付款方式:“工程開工后7天內(nèi)甲方預(yù)付乙方資金總額20%,工程其余資金按照進(jìn)度付款”,現(xiàn)階段工程進(jìn)展情況:已基本完成合同約定內(nèi)容,現(xiàn)申請支付進(jìn)度工程款¥108000.00元(大寫壹拾萬零捌仟元整),請給予支持為謝。
特此報告!
四川省兆倉建筑有限公司
二〇一四年六月四日