第一篇：青龍鎮(zhèn)建好“三本臺(tái)賬”創(chuàng)新社會(huì)管理

青龍鎮(zhèn)建好“三本臺(tái)賬”創(chuàng)新社會(huì)管理

今年以來，青龍鎮(zhèn)以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，通過建好“三本臺(tái)賬”創(chuàng)新社會(huì)管理，為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

建好“民情臺(tái)賬”，架設(shè)一座“連心橋”。以開展“機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)”為契機(jī)，選派20名綜合素質(zhì)、能力作風(fēng)過硬的黨員干部下派到20個(gè)村、社區(qū)，人手一本“民情日記本”，進(jìn)村（社區(qū)）入戶開展“五訪五問”活動(dòng)，即訪受災(zāi)戶、訪老黨員、訪老干部、訪貧困戶、訪示范戶，問生活難事、問致富愿望、問干部形象、問班子建設(shè)、問發(fā)展計(jì)策。將熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題記入“民情日記”，基層黨組織據(jù)此向群眾作出承諾，限期整改落實(shí)或協(xié)調(diào)解決。目前，共為群眾解決各類民生問題108件，興辦實(shí)事工程11個(gè)。

建好“發(fā)展臺(tái)賬”，鋪設(shè)一條“致富路”。該鎮(zhèn)黨員干部結(jié)合工作實(shí)際，通過座談交流、走訪慰問等方式，問政于民，問需于民，問計(jì)于民。如：為統(tǒng)籌兼顧好城市發(fā)展中群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，該鎮(zhèn)對(duì)所有失地農(nóng)戶進(jìn)行了摸底調(diào)查，并全部錄入微機(jī)建立電子臺(tái)賬；對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)失業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查登記造冊(cè)，并有針對(duì)性地開展就業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)，在就業(yè)小額擔(dān)保貸款發(fā)放中優(yōu)先照顧這部分人群。目前，共收集群眾談發(fā)展、黨員干部議發(fā)展

和解決難題謀發(fā)展等方面的意見建議200多條，組織培訓(xùn)600余人次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移500人，為22戶創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放就業(yè)小額擔(dān)保貸款110萬元，帶動(dòng)130余人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

建好“維穩(wěn)臺(tái)賬”，編織一張“平安網(wǎng)”。建立健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，在20個(gè)村、社區(qū)建立了人民調(diào)解委員會(huì)，積極轉(zhuǎn)變工作方式方法，變“上訪”為“下訪”，對(duì)排查出的各類矛盾糾紛及時(shí)記入“調(diào)解臺(tái)賬”，按照輕重緩急逐項(xiàng)落實(shí)，對(duì)村、社區(qū)能解決的決不進(jìn)入鎮(zhèn)，對(duì)確實(shí)不能解決的，寫出調(diào)查報(bào)告交聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，若還是不能解決，寫出調(diào)查調(diào)解意見送綜治中心進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)解決，確保將各類矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素解決在萌芽、化解在基層。目前，“調(diào)解臺(tái)賬”記錄群眾來信來訪162起，開展司法援助1起，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛528起。（張琴）

第二篇：建好三本督查臺(tái)賬著力推進(jìn)決策落實(shí)

建好三本督查臺(tái)賬著力推進(jìn)決策落實(shí)

王瀛

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷加速，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓督查、促落實(shí)的力度日益加大。但由于督查T作的領(lǐng)導(dǎo)行為特性，不少地方的督查活動(dòng)不同程度地存在一定的滯后性，往往在決策推進(jìn)不利的情況下，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，才開展補(bǔ)救性、修復(fù)性督查活動(dòng)；有的地方還出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視的就緊盯不放、領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)忽視的就置若罔聞的現(xiàn)象，以致未能充分發(fā)揮通過督查發(fā)現(xiàn)、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)化解、解決矛盾或困難，推進(jìn)決策落實(shí)的作應(yīng)。2009年以來，為切實(shí)加強(qiáng)督查工作的規(guī)范管理，我們從制度建沒人手，通過建立三本臺(tái)賬-—市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部督查臺(tái)賬、市委督查室督查臺(tái)賬、督查人員個(gè)人臺(tái)賬，主動(dòng)介入決策落實(shí)的全過程，逐步形成了規(guī)范有序的督查工作新格局，取得了較好效果。

一、高點(diǎn)啟動(dòng)，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部督查臺(tái)賬。決策的制定者是領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)決策落實(shí)的責(zé)任主體同樣是領(lǐng)導(dǎo)，只有領(lǐng)導(dǎo)開展高端督查，才能事半功倍、督出實(shí)效2009年以來，沁陽市委、市政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工，將市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包的產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建沒等全部列入市級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部部督查臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制度，要求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周至少到分包責(zé)任單位開展一次督查淵研，幫助基層單位協(xié)調(diào)節(jié)決具體問題在常委會(huì)、黨政班子會(huì)或五大班子會(huì)上，每月通報(bào)一次工作進(jìn)展情況，每位巾級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要匯報(bào)自己開展了哪些工.作、解決了哪些實(shí)際問題，從而進(jìn)一步樹立督查權(quán)威，營(yíng)造出人人重實(shí)績(jī)的干事創(chuàng)業(yè)氛闈．比如，在今年年初我市城市道路建設(shè)攻堅(jiān)階段，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，開展現(xiàn)場(chǎng)督查，實(shí)地查看拆遷群眾各項(xiàng)補(bǔ)償、安置措施的落實(shí)情況，解決工程進(jìn)展中遇到的實(shí)際困難。兒名分包市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)吃住在施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施全天候督查協(xié)調(diào)，及時(shí)妥善解決了大量問題，有力地推進(jìn)了工程進(jìn)展、二、緊扣中心，建立市委督查室督查臺(tái)賬。上級(jí)黨委重大會(huì)議及我市黨代會(huì)、市委全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等重大會(huì)議下達(dá)的工作任務(wù)，各項(xiàng)專項(xiàng)工作各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的T作要求，以及我市主要領(lǐng)導(dǎo)具體指示等，都是需要開展、跟進(jìn)的督查事項(xiàng)，只有建立督查臺(tái)賬，事無巨細(xì)全部納入規(guī)范管理，才能做到有的放矢、統(tǒng)籌兼顧、心中有數(shù)。

為此，我們建立了市委督查室督查臺(tái)賬，細(xì)化明確了臺(tái)賬登記的內(nèi)容、督查時(shí)間的安排和銷號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行了周例會(huì)、月小結(jié)、季匯總制度。每周五下午，召開一次督查工作例會(huì)，落實(shí)本周督查活動(dòng)開展情況，并對(duì)照督查總賬對(duì)下周督查活動(dòng)重點(diǎn)作統(tǒng)一安排部署；每月末，對(duì)當(dāng)月督查活動(dòng)開展情況小結(jié)一次，工作完成的在臺(tái)賬銷號(hào)，未完成的對(duì)照時(shí)間進(jìn)度要求分析原因，對(duì)后進(jìn)單位下發(fā)《重要工作提示》或電話催辦、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)；每季度末，對(duì)本季度督查工作匯總一次，按照完成、進(jìn)展順利、推進(jìn)緩慢三類分類列表，推進(jìn)緩慢類別的還要說明影響決策推進(jìn)的主要原因及T作建議，從而做到事事有布置、有檢查、有落實(shí)。此外，市委督查室還建立了工作失誤臺(tái)賬。前事不忘后事之師，只有不斷總結(jié)工作中的失誤，才能做到“不貳過”。每次重大督查活動(dòng)后，我們都要“復(fù)盤”，盤點(diǎn)?。髦械牧咙c(diǎn)，查找l葉l現(xiàn)的問題和不足，并認(rèn)真挖掘深層次原因，制定整改措施。

三、明確職責(zé)，建立督查人員個(gè)人督查臺(tái)賬。圍繞沁陽市重點(diǎn)發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)和工作重點(diǎn)，我們對(duì)督查人員作了職責(zé)分工，為每名督查人員明確了分包重點(diǎn)工作。對(duì)分包負(fù)責(zé)的督查工作，每人要建立個(gè)人督查臺(tái)賬，根據(jù)工作性質(zhì)和完成時(shí)限安排，隨時(shí)與責(zé)任單位保持溝通聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握任務(wù)完成進(jìn)度，每周或每月還要到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看進(jìn)度，撰寫督查匯報(bào)材料，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。與此同時(shí)，為進(jìn)一步增強(qiáng)督查力量，除原有分管督查的副主任、督查室主任、科長(zhǎng)外，我們還抽調(diào)1名副科級(jí)干部、調(diào)配4名正股級(jí)干部專職從事督查工作，為建立督查人員個(gè)人督查臺(tái)賬打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、創(chuàng)新機(jī)制，著力提高督查質(zhì)量和效果。為確保臺(tái)賬的使用效果，我們制定實(shí)施了一系列創(chuàng)新性保障措施，抓規(guī)范重管理，建機(jī)制強(qiáng)實(shí)效，有力地提高了督查的質(zhì)量。

一是實(shí)行督查例會(huì)制度。每周由辦公室分管主任主持，召開一次全體督查室人員參與的督查例會(huì)，讓每名督查人員匯報(bào)一周以來分包督查任務(wù)督查活動(dòng)開展情況，辦公室領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)市委領(lǐng)導(dǎo)督查工作重要指示，提出具體工作要求，并就督查方式方法等問題進(jìn)行討論研究。

二是建立督查工作聯(lián)系點(diǎn)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、市直重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)和村街有選擇性地建立了100余個(gè)督查一r．作聯(lián)系點(diǎn)，每個(gè)聯(lián)系點(diǎn)明確一名業(yè)務(wù)骨十任聯(lián)絡(luò)員，每周進(jìn)行一次電話溝通，每月進(jìn)行一次集中或走訪座談，變單向督查為雙向互動(dòng)，在基層通過信息的有效傳遞把握上情的同時(shí)，我們也及時(shí)深入地了解下情，迅速捕捉基層單位在貫徹落實(shí)上級(jí)決策中的創(chuàng)新做法，總結(jié)提升后，又立即作為經(jīng)驗(yàn)性材料提供給其他單位學(xué)習(xí)借鑒。

三是建立破解難題資料庫。從影響決策落實(shí)的共性問題人手，建立建設(shè)用地、融資、環(huán)衛(wèi)、民生等方面破解難題的抓手資料庫，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志、電視等渠道，廣泛收集相關(guān)資料，分類匯總后，針對(duì)具體問題，提煉出符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的應(yīng)對(duì)措施。在督查中發(fā)現(xiàn)影響決策落實(shí)的問題和困難時(shí)，對(duì)癥下藥，及時(shí)、準(zhǔn)確地提出解決辦法，有力地推動(dòng)了決策的落實(shí)。

（作者系河南省沁陽巾委常委、市委辦公室主任）

第三篇：xx鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理

把平安扎在農(nóng)村土壤里 把和諧寫在百姓心坎上

——xx鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理

xx鎮(zhèn)把促進(jìn)社會(huì)和諧作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，筑牢“干群連心橋”、“和諧平安橋”和“百姓致富橋”，形成了干群團(tuán)結(jié)一心、經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，筑牢“干群連心橋”。鎮(zhèn)黨委著眼全面覆蓋，創(chuàng)新組織形式，完善基層黨組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，密切黨群干群關(guān)系。采取單獨(dú)組建、企業(yè)聯(lián)建、掛靠組建等形式，新建2個(gè)非公企業(yè)黨組織，擬再建2個(gè)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨組織全覆蓋。選派6名黨員干部到非公有制企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作深入開展，取得了鍛煉干部、加強(qiáng)黨建和發(fā)展企業(yè)的多贏效果。推行“5+3”黨建新模式，即以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)日、干部群眾面對(duì)面和農(nóng)村黨員議事會(huì)為平臺(tái)，推動(dòng)“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、農(nóng)村為民服務(wù)全程代理和黨員承諾制等農(nóng)村基層組織五大載體建設(shè)。探索實(shí)行“三扶三帶”新舉措，即“扶志”，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，激勵(lì)農(nóng)村黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)；“扶智”，加強(qiáng)能力建設(shè)，激勵(lì)農(nóng)村黨員干部帶頭致富；“扶力”，加大支持力度，激勵(lì)農(nóng)村黨員干部帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)致富，切實(shí)發(fā)揮黨員在群眾中的模范帶頭作用。著眼城鄉(xiāng)共建，建立健全“黨委部門聯(lián)弱村、政法部門聯(lián)亂村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)窮村、業(yè)務(wù)部門聯(lián)產(chǎn)業(yè)村；包班子建設(shè)、包和諧穩(wěn)定、包經(jīng)濟(jì)發(fā)展、包群眾增收”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)四包”黨建機(jī)制。

強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理，筑牢“和諧平安橋”。全面推行群眾工作“五化”建設(shè)，注重解決農(nóng)村社會(huì)管理中的解決源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。推進(jìn)群眾工作常態(tài)化。建立鎮(zhèn)、村、村民組三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鎮(zhèn)里設(shè)立綜治工作中心和群眾工作站，配備2名綜治協(xié)管員；村設(shè)立綜治工作站和群眾工作室；各村民組配備中心戶長(zhǎng)、治安信息員和群眾工作員，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作。推進(jìn)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度化。成立維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》，把企業(yè)改制、征地拆遷、集鎮(zhèn)規(guī)劃、安全生產(chǎn)、道路改造，以及鬧訪、纏訪案件、社會(huì)矛盾化解等納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)影響穩(wěn)定的各項(xiàng)因素先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期化解，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)特殊人群服務(wù)人本化。針對(duì)計(jì)生對(duì)象、流動(dòng)人口、閑散青少年、留守兒童、有肇事肇禍傾向的精神病人、刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象的實(shí)際特點(diǎn)，分類制定相應(yīng)管理服務(wù)辦法，對(duì)特殊人群實(shí)行人性化服務(wù)。推進(jìn)“大調(diào)解”體系系統(tǒng)化。鎮(zhèn)綜治辦牽頭，依托鎮(zhèn)綜治工作中心，整合信訪、司法、綜治、安監(jiān)、民政、國(guó)土、勞動(dòng)保障等力量，成立“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)組。各村建立標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解委員會(huì)，確定各村民小組調(diào)解員，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。推進(jìn)治安防控體系立體化。在村治保會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、特種行業(yè)、重點(diǎn)單位、公路沿線商店、廠礦等地確定58名治安信息員；在主要路口、重要路段、人口密集區(qū)設(shè)立4個(gè)巡防哨卡和5個(gè)警務(wù)站；在集鎮(zhèn)、重點(diǎn)廠區(qū)和中小學(xué)校安裝38個(gè)紅外線視頻監(jiān)控，在農(nóng)戶推廣安裝小型技防設(shè)施，提升治安防控水平；招聘18名專職治安員組成巡防隊(duì)，每天24小時(shí)不間斷巡邏。

解決生產(chǎn)生活難題，打造“幸福落兒嶺”。該鎮(zhèn)注重保障和改善民生，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的四大難題，讓群眾共享發(fā)展成果。針對(duì)“行路難”問題，先后投入771萬元，完成了11條28.6公里的村村通水泥路工程。針對(duì)“飲水難”問題，實(shí)施白云庵、甘塘飲水安全工程，解決了近4000名群眾的吃水問題。針對(duì)“就醫(yī)難”問題，按照簡(jiǎn)化程序、方便群眾的原則，堅(jiān)持醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)，新農(nóng)合參合率達(dá)到98.3%。針對(duì)“讀書難”問題，鎮(zhèn)里興建綜合文化站，各村興建農(nóng)家書屋，為農(nóng)民提供讀書學(xué)習(xí)的場(chǎng)所；實(shí)施“陽光工程”技能培訓(xùn)，為2000多名農(nóng)民提供農(nóng)田機(jī)械化作業(yè)、名優(yōu)茶機(jī)械加工等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

第四篇：青龍鎮(zhèn)如何加強(qiáng)社區(qū)管理發(fā)言材料(定稿)

創(chuàng)新社區(qū)管理 促進(jìn)社會(huì)和諧

青龍鎮(zhèn)黨委 青龍鎮(zhèn)人民政府

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！按照會(huì)議安排，我就青龍鎮(zhèn)如何加強(qiáng)社區(qū)管理向各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào)。如有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

社區(qū)是國(guó)家結(jié)構(gòu)最基礎(chǔ)層面的社會(huì)單元，是城市的細(xì)胞、社會(huì)的基礎(chǔ)。去年以來，隨著我縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐加快，大征地、大拆遷、大建設(shè)無疑帶來諸多利益分配、人口管理、民生保障、社會(huì)救助等社會(huì)矛盾和問題，而這些矛盾和問題正是廣大征地拆遷戶和居民群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)，這就給社區(qū)管理帶來了新的挑戰(zhàn)，提出了新的要求。由此，社區(qū)的職能就由傳統(tǒng)的管理型向現(xiàn)代以人為本的服務(wù)型轉(zhuǎn)變。我們的主要做法是：

一、以班子建設(shè)為核心確保社區(qū)“有人管事”。一是借第八屆村（居）換屆之機(jī)，把政治素質(zhì)好、熱心社區(qū)事業(yè)、帶頭致富能力強(qiáng)、群眾工作能力棒的優(yōu)秀人才選進(jìn)社區(qū)兩委班子，著力打造服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新、滿意、和諧的“五型班子”，10個(gè)社區(qū)共選出兩 1 委班子成員63人，平均年齡46歲，最年輕的20歲。二是根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地聘請(qǐng)縣鎮(zhèn)黨代表、人大代表、離退休老干部和居民代表參與監(jiān)督社區(qū)各項(xiàng)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)低保、農(nóng)村危房改造、廉租房、住房補(bǔ)貼等進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)了社區(qū)更加公平、公開、公正地履行職責(zé)。三是堅(jiān)持開展“周末夜間行”活動(dòng)，利用周末時(shí)間，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和社區(qū)干部入戶走訪和座談，既了解了社情民意和各項(xiàng)工作落實(shí)情況，又增進(jìn)了干部與群眾間的感情。2010年以來，共開展“周末夜間行”活動(dòng)57次，走訪慰問群眾2000多人次，解決實(shí)際問題84個(gè)，收集建議意見115條。

二、以陣地建設(shè)為基礎(chǔ)確保社區(qū)“有址議事”。一是落實(shí)10個(gè)社區(qū)辦公陣地，目前已有6個(gè)社區(qū)擁有自己產(chǎn)權(quán)的辦公樓，總面積2400平方米，有4個(gè)社區(qū)由政府租用辦公室16間，總面積320平方米。二是先后投入200多萬元，對(duì)6個(gè)社區(qū)的辦公室進(jìn)行裝修改造，添置了電腦、桌椅、打印機(jī)、檔案柜、空調(diào)等辦公設(shè)備，配備了交通工具，建成了“一站式”便民服務(wù)中心。三是創(chuàng)新啟動(dòng)了4個(gè)社區(qū)心理調(diào)理室試點(diǎn)工作，聘請(qǐng)專業(yè)醫(yī)生、律師、縣級(jí)離退休干部和教師，針對(duì)特殊人群進(jìn)行心理輔導(dǎo)、理清情緒、業(yè)務(wù)咨詢和矛盾化解。

三、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為保障確保社區(qū)“有錢辦事”。一是將10個(gè)社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)按4.1萬元納入預(yù)算，按季撥付。二是采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對(duì)中心工作進(jìn)行考核。三是鼓勵(lì)扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，有3個(gè)社區(qū)先后興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體6家，年收入最高可達(dá)6萬元，最少也有2萬元收入。

通過這些措施，一年多來，先后完成了城南新區(qū)、外環(huán)路、城北新農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)城、大學(xué)城、公安局等建設(shè)征地拆遷，共為區(qū)域性中心城市建設(shè)儲(chǔ)備土地城南新區(qū)近10000畝、城北工業(yè)園區(qū)近1000畝，拆遷房屋653戶近10萬平方米，即將拆遷房屋421戶近8萬平方米，已拆除“兩違”建筑146處13351平方米；成功舉辦了歷史上規(guī)模最大、效果最好、影響最廣的春節(jié)舞龍炸龍、“6〃6”草龍祈雨等活動(dòng)，承協(xié)辦大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)37場(chǎng)次。通過近兩年對(duì)社區(qū)管理的實(shí)踐和探索，我們深深體會(huì)到：

一是必須加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把社區(qū)管理工作責(zé)任落實(shí)到黨政主要負(fù)責(zé)人和聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極開展共駐共 建，共同推動(dòng)社區(qū)管理。二是必須加大對(duì)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入。按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求，根據(jù)財(cái)力情況逐步增加，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)財(cái)權(quán)與事權(quán)對(duì)等。三是必須加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的教育引導(dǎo)。著力解決思想作風(fēng)、工作能力、服務(wù)水平等方面存在的突出問題，樹立為民服務(wù)理念，切實(shí)做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，讓人民群眾滿意。

雖然我們做了一些工作，但面對(duì)新形勢(shì)下如何做好群眾工作，我們深感責(zé)任重大，這與縣委、政府的要求相比，與發(fā)展的需要相比，與廣大人民群眾的期盼相比，我們的工作還有許多差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)探索加強(qiáng)社區(qū)管理的新路子，確?；鶎雍椭C穩(wěn)定，為建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

第五篇：水塘鎮(zhèn)社會(huì)管理及創(chuàng)新工作報(bào)告

水塘鎮(zhèn)社會(huì)管理及創(chuàng)新工作報(bào)告

當(dāng)前，我鎮(zhèn)正處于加快跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，改革開放面臨新形勢(shì)，構(gòu)建和諧社會(huì)任務(wù)艱巨。這對(duì)政府自身建設(shè)和政府管理創(chuàng)新提出了新的更高的要求。最近，根據(jù)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，進(jìn)行專題調(diào)研，形成報(bào)告如下：

一、主要做法、成效和特點(diǎn)。

近幾年來，鎮(zhèn)政府深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，不斷深化行政管理體制改革，大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)陽光政府、法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府，政府自身建設(shè)取得明顯成效。

（一）、大力推行政務(wù)公開。一是大力搞好政府網(wǎng)站建設(shè)，開通了水塘鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)站，成為我縣第一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)網(wǎng)站。二是大力增強(qiáng)政府工作透明度。鎮(zhèn)政府積極開展以“公開辦事程序、公開辦事結(jié)果、接受群眾監(jiān)督”為主要內(nèi)容的政務(wù)公開工作。重點(diǎn)從強(qiáng)化約束機(jī)制、完善政務(wù)公開事項(xiàng)程序、創(chuàng)設(shè)政務(wù)公開載體等入手，完善有關(guān)制度，拓展公開范圍，規(guī)范公開內(nèi)容，提高行政工作運(yùn)行和行政權(quán)力運(yùn)用的透明度。三是自覺接受人大和全社會(huì)的監(jiān)督。按照法定程序和具體要求，向人大報(bào)告工作。自覺接受各人民團(tuán)體的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的建議。這幾年，每年代表、委員對(duì)辦理建議提案的滿意和基本滿意率均超過98％，2009年以來，代表、委員的滿意和基本滿意率均達(dá)到了100％。

（二）、深化行政制度改革。成立便民利民中心，服務(wù)基層群眾。2009年設(shè)立了便民利民服務(wù)中心，各類審批事項(xiàng)從當(dāng)時(shí)的196項(xiàng)減少到目前的66項(xiàng)，減幅為66.3%，平均每個(gè)事項(xiàng)壓縮審批時(shí)限5個(gè)工作日，提速38.5%。同時(shí)，在各項(xiàng)行政審批過程中，我鎮(zhèn)實(shí)行“專人接手、專人負(fù)責(zé)、專人辦結(jié)”制度，方便了群眾辦事，提高了行政效率。

（三）、積極創(chuàng)新民主科學(xué)的行政管理體制機(jī)制。一是注重加強(qiáng)政府決策制度建設(shè)，完善鎮(zhèn)政府工作規(guī)則，把各項(xiàng)工作納入了規(guī)范化、法制化的軌道。二是廣泛聽取各界意見。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題，事前都進(jìn)行深入的調(diào)查研究，通過公示、調(diào)查、座談?dòng)懻摰刃问街鲃?dòng)征詢社會(huì)各界和人民群眾意見，然后提交政府集體研究。如，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧設(shè)計(jì)、危房改造、村莊整治等事項(xiàng)，事先都充分調(diào)研，召開民主生活會(huì)，征求社會(huì)各個(gè)階層的意見，充分考慮群眾的承受能力。

（四）、加強(qiáng)政府廉政建設(shè)。建立了“分管書記牽頭、主管股室負(fù)責(zé)、有關(guān)同志配合、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的反腐敗工作機(jī)制。注重從源頭和機(jī)制上預(yù)防和根治腐敗，突出抓了政府行政制度改革、財(cái)政體制改革、干部人事制度改革，進(jìn)一步完善了政府采購、項(xiàng)目工程招投標(biāo)等制度，把原來存有的“暗箱操作”變成了“陽光交易”，不僅堵塞了漏洞，防止了腐敗行為發(fā)生，而且取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（五）、扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)基層群眾工作。整合信訪接待、綜治調(diào)解、醫(yī)療服務(wù)、計(jì)生服務(wù)、郵政服務(wù)、移動(dòng)通訊、農(nóng)資購銷、農(nóng)技服務(wù)、社會(huì)救助、招工就業(yè)、證件代辦、民事幫辦等與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的事項(xiàng)全部納入農(nóng)村群眾工作站的受理服務(wù)范圍，成立綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一管理，并實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”、“同崗替代制”、“失職追究制”等制度和辦法，提供“一條龍”服務(wù)，提高行政效能建設(shè)，方便群眾辦事，著力打造“群眾滿意的窗口”。

（六）、努力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)建設(shè)。我鎮(zhèn)所有職工干部，將每天所做的如實(shí)登記在工作日志本上，建好臺(tái)帳，隨時(shí)接受監(jiān)督和檢查。至開展干部作風(fēng)建設(shè)以來，共處理作風(fēng)散漫人員10余人次，扣除工資3000余元，有效的遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)散漫的情況。

（七）、著力抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我鎮(zhèn)為創(chuàng)“平安水塘”創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，各村按照“四查四報(bào)”即隨查隨報(bào)、急查急報(bào)、專查專報(bào)、月查月報(bào)的要求，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全年來共排查矛盾糾紛48起，調(diào)處48起。其中家庭糾紛13起，退耕還林糾紛15起，土地糾紛12起，鄰里糾紛8起，調(diào)處率為100%。

二、存在的問題

盡管我鎮(zhèn)在加強(qiáng)政府自身建設(shè)、推進(jìn)政府管理創(chuàng)新方

面取得了明顯成效，但與時(shí)代發(fā)展要求相比，仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是政府管理制度改革推進(jìn)不快，亟待深化，政府管理的方式方法還不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在某些方面政府職能履行不到位，存在著缺位、越位問題，也有權(quán)責(zé)不清、職責(zé)不明問題。二是部分股室站所大局意識(shí)比較薄弱，部門思想嚴(yán)重，在處理局部與整體關(guān)系時(shí)，過分強(qiáng)調(diào)局部利益，有令不行、有禁不止的問題依然存在。三是一些行政執(zhí)法法制觀念淡薄，執(zhí)法行為不規(guī)范，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問題屢禁不止，侵犯群眾和企業(yè)利益的行為時(shí)有發(fā)生。四是工作作風(fēng)亟需轉(zhuǎn)變，一些部門和單位公務(wù)人員責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，對(duì)群眾缺乏感情，執(zhí)行落實(shí)不力，工作效率低下，工作成效甚微。五是一些部門工作開拓性不夠，不能很好地適應(yīng)跨越發(fā)展的要求，思想僵化落后，缺乏創(chuàng)新觀念，工作消極被動(dòng)，滿足于低標(biāo)準(zhǔn)、低要求。六是官僚主義作風(fēng)仍然存在，特別是農(nóng)村基層的一些干部不深入基層和接觸群眾，不注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾的經(jīng)驗(yàn)，把群眾的意見臵之腦后，存在著“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象。

三、推進(jìn)社會(huì)管理及創(chuàng)新工作的措施

（一）、理清社會(huì)管理及創(chuàng)新工作的思路。針對(duì)目前的現(xiàn)狀，加強(qiáng)以人為本的政府管理理念，提高行政效能，推進(jìn)科學(xué)行政、民主行政、依法行政，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)

協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府管理體制。在具體工作中要堅(jiān)持以人為本、依法行政、市場(chǎng)機(jī)制、責(zé)權(quán)一致、整體效能的原則，著力建設(shè)有限政府、法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府、廉潔政府。

（二）、轉(zhuǎn)變政府職能。推進(jìn)政府社會(huì)管理和創(chuàng)新工作，首先要進(jìn)一步理順職能分工，建立層級(jí)清晰的責(zé)任體系，改變工作有部署無落實(shí)、有責(zé)任無追究的狀況。重視社會(huì)的管理，協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾，保證社會(huì)公正，維護(hù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做到對(duì)組織、對(duì)人民負(fù)責(zé)，讓社會(huì)滿意。

（三）、強(qiáng)化政府公共服務(wù)。一是以交通、信息為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民為重點(diǎn)，加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際、農(nóng)民的需求，從服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)合作組織、法律制度等方面去建立和完善。

（四）、創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制。繼續(xù)完善政府社會(huì)管理服務(wù)中心、便民服務(wù)中心，職能包括社保民政服務(wù)、人口與計(jì)生服務(wù)、教育文化體育服務(wù)、綜合治理工作等，整合社會(huì)管理和公共服務(wù)資源，集中人財(cái)物力去做必須由政府工作承辦的社會(huì)管理和公共服務(wù)事務(wù)。

（五）、提高依法行政能力。提高政府的科學(xué)決策能力。完善重大問題集體決策制度。