第一篇：檢察院司法警察大隊(duì)服務(wù)自偵辦案新模式經(jīng)驗(yàn)做法

近年來(lái)，**省**縣檢察院司法警察大隊(duì)在上級(jí)警務(wù)部門和院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高點(diǎn)定位，緊緊圍繞保障辦案安全和辦案檢察官安全為著眼點(diǎn)，積極探索司法警察協(xié)助辦案和服務(wù)辦案機(jī)制，不斷提高履職能力。去年，被市院確定為“探索服務(wù)自偵辦案新模式”試點(diǎn)單位以來(lái)，共出警120人/次，執(zhí)行各類警務(wù)活動(dòng)80人/次，服務(wù)保障范圍涉及全部業(yè)

務(wù)部門，取得了較為顯著的效果。

一、三個(gè)到位，做到“四無(wú)”

一抓組織機(jī)構(gòu)，人員編隊(duì)到位。在人員配置上做到寧缺勿濫，寧少必精。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗為法警大隊(duì)配備了兩名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的法警大隊(duì)正、副大隊(duì)長(zhǎng)，建立了強(qiáng)有力的法警組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在人員緊缺的情況下，面向社會(huì)公開招考了2名司法警察充實(shí)到法警隊(duì)伍，所有司法警察均屬大專以上文化。

二抓裝備建設(shè)，警用械具配備到位。按照基層院法警裝備配備的要求，在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，想方設(shè)法籌集資金2萬(wàn)余元，為法警大隊(duì)購(gòu)置了警械具、訓(xùn)練器材等必備的械具裝備，有力地保障了司法警察能夠充分履行警務(wù)職責(zé)。

三抓重視，工作待遇、愛護(hù)關(guān)心到位。院黨組堅(jiān)持做到抓司法警察工作與各項(xiàng)檢察工作并重，對(duì)待司法警察和檢察官在工作地位、能力配備、提拔任用、生活待遇等方面一視同仁，切實(shí)從政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上愛護(hù)關(guān)心到位，極大地激發(fā)了法警的工作熱情，增強(qiáng)了他們做好法警工作的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。

由于三抓三到位，該院司法警察大隊(duì)執(zhí)法行為進(jìn)一步得到規(guī)范，執(zhí)法作風(fēng)得到進(jìn)一步改變，隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，做到了犯罪嫌疑人無(wú)傷亡，司法警察無(wú)責(zé)任事故，執(zhí)法無(wú)過(guò)錯(cuò)，干警無(wú)違紀(jì)。

二、三項(xiàng)制度，強(qiáng)化責(zé)任

在工作中，先后制定《司法警察工作制度》、《司法警察執(zhí)行警務(wù)規(guī)定》等有關(guān)隊(duì)伍管理、履行職責(zé)、安全保障、執(zhí)法監(jiān)督多項(xiàng)制度。全面規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍，增強(qiáng)按制度辦事，用制度管人的自覺性。同時(shí)，制定了《司法警察保障辦案安全責(zé)任制》、《安全防范預(yù)案制》、《警務(wù)值班制度》等一系列制度和規(guī)定，健全了警務(wù)工作流程，規(guī)范了辦案職責(zé)、辦案程序、辦案安全、法警著裝、儀表舉止等。

（一）建立警務(wù)值班制。為搞好警務(wù)保障，加強(qiáng)安全防范，快速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，實(shí)行警務(wù)值班制度。安排2名法警每周一至周日在辦案工作區(qū)值班，負(fù)責(zé)警戒和安全防范工作。法警每天上崗時(shí)，必須穿著制式警服，按規(guī)定時(shí)間到達(dá)工作地點(diǎn)；必須堅(jiān)守崗位，不得擅自脫崗；必須填寫值班工作日志，并向下一班做好工作交接；遇有異常情況，及時(shí)向大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和分管檢察長(zhǎng)報(bào)告。從而有效增強(qiáng)了司法警察的工作責(zé)任心，避免了工作中有可能出現(xiàn)的失誤。

（二）建立責(zé)任追究制。為區(qū)分檢察人員和司法警察的責(zé)任，避免互相推諉，建立了科學(xué)的責(zé)任追究制：法警負(fù)責(zé)保障辦案安全，檢察官負(fù)責(zé)偵查的具體工作，凡因在偵查環(huán)節(jié)出現(xiàn)的安全事故則一概追究法警的責(zé)任；檢察人員必須確保案件決策層面準(zhǔn)確無(wú)誤，凡出現(xiàn)決策失誤產(chǎn)生的嚴(yán)重后果則一概追究檢察人員的責(zé)任。對(duì)于考核，則實(shí)行連帶考核，一個(gè)案子由承辦檢察官與法警負(fù)連帶責(zé)任，這樣就加大了二者的責(zé)任，有效避免了相互推諉，更加有利于密切配合。

（三）建立內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)制。一是加強(qiáng)檢察官與司法警察在自偵案件上的配合，使司法警察了解偵查意圖。司法警察與查辦案件的檢察官各司其職，緊密配合，共同完成偵查任務(wù)。二是為加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部之間的聯(lián)系，搞好檢警協(xié)作，建立了信息溝通制度，規(guī)定每季度召開一次由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加的檢警聯(lián)系會(huì)，主要是通報(bào)司法警察履行職務(wù)情況，指出在檢警配合上存在的一些問題，征求業(yè)務(wù)部門對(duì)司法警察履行職務(wù)的意見和建議，以便進(jìn)一步改正，提高履職能力。

三、二種形式，全程服務(wù)

為深化檢警協(xié)作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面履行職能，充分發(fā)揮司法警察優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)該院司法警察大隊(duì)在“積極探索服務(wù)自偵辦案模式”的基礎(chǔ)上，采取二種形式，全程服務(wù)自偵辦案。

一是參與辦案，同步服務(wù)。司法警察統(tǒng)一編隊(duì)管理的前提下，將司法警察編入自偵部門辦案組，成為辦案小組成員，在確保辦案安全工作的同時(shí)，還參與自偵辦案，同步服務(wù)。

二是配合辦案，跟蹤服務(wù)。自偵部門將案件移送偵監(jiān)和公訴部門后，參與辦案的司法警察要進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，從“主角”轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭浣恰?，及時(shí)將《用警申請(qǐng)表》交由偵監(jiān)和公訴部門，用警時(shí)，報(bào)請(qǐng)分管法警工作的副檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)并簽發(fā)《派警令》，承擔(dān)提押和看管任務(wù)，做好跟蹤服務(wù)工作。而且，從搜集證據(jù)到審查認(rèn)定證據(jù)的過(guò)程，也提高了司法警察的業(yè)務(wù)素質(zhì)。如：2008年我院反貪局在查辦的縣建設(shè)局趙某等人受賄案中，鑒于趙某認(rèn)罪態(tài)度好，并積極退贓的表現(xiàn)，我院對(duì)趙采取了取保候?qū)彙５趯彶樘崞鸸V時(shí)，發(fā)現(xiàn)趙還有未交待的犯罪事實(shí)，隨即改變強(qiáng)制措施，司法警察協(xié)助對(duì)趙執(zhí)行了逮捕。

去年以來(lái)，該院司法警察大隊(duì)共配合反貪辦理案件8件11人，配合瀆偵辦理案

第二篇：檢察院服務(wù)自偵辦案新模式工作意見

近年來(lái)，××省××縣檢察院司法警察大隊(duì)在上級(jí)警務(wù)部門和院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高點(diǎn)定位，緊緊圍繞保障辦案安全和辦案檢察官安全為著眼點(diǎn)，積極探索司法警察協(xié)助辦案和服務(wù)辦案機(jī)制，不斷提高履職能力。去年，被市院確定為“探索服務(wù)自偵辦案新模式”試點(diǎn)單位以來(lái)，共出警120人/次，執(zhí)行各類警務(wù)活動(dòng)80人/次，服務(wù)保障范圍涉及全部業(yè)務(wù)部門，取得了較為顯著的效果。

一、三個(gè)到位，做到“四無(wú)”

一抓組織機(jī)構(gòu)，人員編隊(duì)到位。在人員配置上做到寧缺勿濫，寧少必精。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗為法警大隊(duì)配備了兩名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的法警大隊(duì)正、副大隊(duì)長(zhǎng)，建立了強(qiáng)有力的法警組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在人員緊缺的情況下，面向社會(huì)公開招考了2名司法警察充實(shí)到法警隊(duì)伍，所有司法警察均屬大專以上文化。

二抓裝備建設(shè)，警用械具配備到位。按照基層院法警裝備配備的要求，在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，想方設(shè)法籌集資金2萬(wàn)余元，為法警大隊(duì)購(gòu)置了警械具、訓(xùn)練器材等必備的械具裝備，有力地保障了司法警察能夠充分履行警務(wù)職責(zé)。

三抓重視，工作待遇、愛護(hù)關(guān)心到位。院黨組堅(jiān)持做到抓司法警察工作與各項(xiàng)檢察工作并重，對(duì)待司法警察和檢察官在工作地位、能力配備、提拔任用、生活待遇等方面一視同仁，切實(shí)從政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上愛護(hù)關(guān)心到位，極大地激發(fā)了法警的工作熱情，增強(qiáng)了他們做好法警工作的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。

由于三抓三到位，該院司法警察大隊(duì)執(zhí)法行為進(jìn)一步得到規(guī)范，執(zhí)法作風(fēng)得到進(jìn)一步改變，隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，做到了犯罪嫌疑人無(wú)傷亡，司法警察無(wú)責(zé)任事故，執(zhí)法無(wú)過(guò)錯(cuò)，干警無(wú)違紀(jì)。

二、三項(xiàng)制度，強(qiáng)化責(zé)任

在工作中，先后制定《司法警察工作制度》、《司法警察執(zhí)行警務(wù)規(guī)定》等有關(guān)隊(duì)伍管理、履行職責(zé)、安全保障、執(zhí)法監(jiān)督多項(xiàng)制度。全面規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍，增強(qiáng)按制度辦事，用制度管人的自覺性。同時(shí)，制定了《司法警察保障辦案安全責(zé)任制》、《安全防范預(yù)案制》、《警務(wù)值班制度》等一系列制度和規(guī)定，健全了警務(wù)工作流程，規(guī)范了辦案職責(zé)、辦案程序、辦案安全、法警著裝、儀表舉止等。

（一）建立警務(wù)值班制。為搞好警務(wù)保障，加強(qiáng)安全防范，快速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，實(shí)行警務(wù)值班制度。安排2名法警每周一至周日在辦案工作區(qū)值班，負(fù)責(zé)警戒和安全防范工作。法警每天上崗時(shí)，必須穿著制式警服，按規(guī)定時(shí)間到達(dá)工作地點(diǎn)；必須堅(jiān)守崗位，不得擅自脫崗；必須填寫值班工作日志，并向下一班做好工作交接；遇有異常情況，及時(shí)向大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和分管檢察長(zhǎng)報(bào)告。從而有效增強(qiáng)了司法警察的工作責(zé)任心，避免了工作中有可能出現(xiàn)的失誤。

（二）建立責(zé)任追究制。為區(qū)分檢察人員和司法警察的責(zé)任，避免互相推諉，建立了科學(xué)的責(zé)任追究制：法警負(fù)責(zé)保障辦案安全，檢察官負(fù)責(zé)偵查的具體工作，凡因在偵查環(huán)節(jié)出現(xiàn)的安全事故則一概追究法警的責(zé)任；檢察人員必須確保案件決策層面準(zhǔn)確無(wú)誤，凡出現(xiàn)決策失誤產(chǎn)生的嚴(yán)重后果則一概追究檢察人員的責(zé)任。對(duì)于考核，則實(shí)行連帶考核，一個(gè)案子由承辦檢察官與法警負(fù)連帶責(zé)任，這樣就加大了二者的責(zé)任，有效避免了相互推諉，更加有利于密切配合。

（三）建立內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)制。一是加強(qiáng)檢察官與司法警察在自偵案件上的配合，使司法警察了解偵查意圖。司法警察與查辦案件的檢察官各司其職，緊密配合，共同完成偵查任務(wù)。二是為加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部之間的聯(lián)系，搞好檢警協(xié)作，建立了信息溝通制度，規(guī)定每季度召開一次由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加的檢警聯(lián)系會(huì)，主要是通報(bào)司法警察履行職務(wù)情況，指出在檢警配合上存在的一些問題，征求業(yè)務(wù)部門對(duì)司法警察履行職務(wù)的意見和建議，以便進(jìn)一步改正，提高履職能力。

三、二種形式，全程服務(wù)

為深化檢警協(xié)作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面履行職能，充分發(fā)揮司法警察優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)該院司法警察大隊(duì)在“積極探索服務(wù)自偵辦案模式”的基礎(chǔ)上，采取二種形式，全程服務(wù)自偵辦案。

一是參與辦案，同步服務(wù)。司法警察統(tǒng)一編隊(duì)管理的前提下，將司法警察編入自偵部門辦案組，成為辦案小組成員，在確保辦案安全工作的同時(shí)，還參與自偵辦案，同步服務(wù)。

二是配合辦案，跟蹤服務(wù)。自偵部門將案件移送偵監(jiān)和公訴部門后，參與辦案的司法警察要進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，從“主角”轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭浣恰?，及時(shí)將《用警申請(qǐng)表》交由偵監(jiān)和公訴部門，用警時(shí)，報(bào)請(qǐng)分管法警工作的副檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)并簽發(fā)《派警令》，承擔(dān)提押和看管任務(wù)，做好跟蹤服務(wù)工作。而且，從搜集證據(jù)到審查認(rèn)定證據(jù)的過(guò)程，也提高了司法警察的業(yè)務(wù)素質(zhì)。如：20**年我院反貪局在查辦的縣建設(shè)局趙某等人受賄案中，鑒于趙某認(rèn)罪態(tài)度好，并積極退贓的表現(xiàn)，我院對(duì)趙采取了取保候?qū)?。但在審查提起公訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)趙還有未交待的犯罪事實(shí)，隨即改變強(qiáng)制措施，司法警察協(xié)助對(duì)趙執(zhí)行了逮捕。

去年以來(lái)，該院司法警察大隊(duì)共配合反貪辦理案件8件11人，配合瀆偵辦理案件5件

5人，主動(dòng)尋找有價(jià)值線索4條，提押、看管犯罪嫌疑人50余人次，取得了較好的服務(wù)效果。

四、四主動(dòng)、三嚴(yán)防，確保辦案安全

四主動(dòng)，強(qiáng)化安全底數(shù)。每一件自偵案件，為搞好協(xié)調(diào)配合，做到提前與檢察官溝通，了解案情、做到“四個(gè)主動(dòng)”即：主動(dòng)掌握嫌疑人基本情況，包括涉案嫌疑人人數(shù)、年齡、性別、文化程度、職務(wù)、社會(huì)背景等；主動(dòng)了解基本案情，包括涉案人員犯罪性質(zhì)、問題大小、案件涉及面以及控制涉案人員時(shí)間等；主動(dòng)勘查嫌疑人住宅及其周圍環(huán)境情況；主動(dòng)詢問涉案人員的身體健康狀況，了解其是否患有何種疾病。通過(guò)熟悉案情，為案件的順利突破作好充分準(zhǔn)備。例如：20**年我院反貪局在查辦的石某受賄案中，由于事先了解到犯罪嫌疑人石某患有嚴(yán)重的高血壓病，因此自第一次訊問石某之日起，我們就對(duì)石某的病情，極度關(guān)注，隨時(shí)關(guān)心、詢問身體狀態(tài)，并及時(shí)準(zhǔn)備了治療高血壓的藥品。正是由于司法警察準(zhǔn)備工作到位，加之對(duì)犯罪嫌疑人的人文關(guān)懷，使其感動(dòng)極深，不僅使其很快交待了其犯罪事實(shí)，致使該案順利偵結(jié)，也確保了辦案安全。

三嚴(yán)防，強(qiáng)化安全系數(shù)。安全教育是該院法警大隊(duì)的常修之課，每位法警安全意識(shí)濃厚、對(duì)待每個(gè)安全隱患防范到位，明確安全防范措施，注重辦案安全防范工作，做到了一案一預(yù)案。在辦案中，做到首先掌握每個(gè)嫌疑人個(gè)體特點(diǎn)，針對(duì)傳喚、押解、吃飯、休息、上廁所、訊問等安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)，對(duì)可能出現(xiàn)的嫌疑人發(fā)生的行兇、自殺、自殘、脫逃等安全問題進(jìn)行全面分析預(yù)測(cè)，提出具體防范措施及應(yīng)急處置措施。對(duì)于身體不健康的嫌疑人，同時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)藥品。在安全防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做到了三個(gè)嚴(yán)防：一是對(duì)執(zhí)行搜查進(jìn)行嚴(yán)防。遇到搜查犯罪嫌疑人住所時(shí)要求法警必須對(duì)嫌疑人住宅、辦公環(huán)境進(jìn)行事前了解，對(duì)居住二樓以上的嫌疑人，執(zhí)行前必須提前清理通道的磚頭、棍棒等物品。在押解犯罪嫌疑人時(shí)必須保證2人以上法警將其夾在中間，上下樓梯，要求法警站在其下方靠近樓梯扶手的地方，到嫌疑人房間執(zhí)行搜查任務(wù)時(shí)，要求法警站在窗、門口等封住其可能自殺、自傷或逃跑的地方，不給嫌疑人一絲自傷、自殘、逃跑的機(jī)會(huì)。同時(shí)還要做好家屬的安撫工作，防止家屬采取過(guò)激行為。例如：20**年我院反貪局在查辦的縣建設(shè)局辦公室副主任楊某受賄案中，對(duì)楊某住所搜查時(shí)，我們首先會(huì)同檢察官就搜查做好分工，特別是針對(duì)他家只有其妻子以及母親在家，我們還專門派了女法警參加，負(fù)責(zé)她們的人身安全以及思想疏導(dǎo)工作。又如：20**年我院在查辦建設(shè)系統(tǒng)窩案中，需要對(duì)幾名犯罪嫌疑人采取異地關(guān)押，為確保整個(gè)押解過(guò)程的安全，我們專門抽派了2名體能、技能過(guò)硬的法警押解，并事先對(duì)整個(gè)行程做了詳細(xì)分析、安排，確保了押解的順利完成；二是對(duì)首次接觸嫌疑人進(jìn)行嚴(yán)防。要求法警對(duì)每個(gè)犯罪嫌疑人隨身攜帶的物品進(jìn)行檢查登記，確定專人保管，杜絕了嫌疑人帶入可能用于行兇、自殺、自殘的刀具、銳器等物件。如：20**年縣紀(jì)委移送我院辦理的縣糧食局職工彭某貪污一案中，該嫌疑人在紀(jì)委調(diào)查期間因害怕事情暴露跳樓自殺未果，在縣醫(yī)院接受治療。院黨組安排法警大隊(duì)負(fù)責(zé)彭某住院期間的安全任務(wù)。法警大隊(duì)在接到任務(wù)后，由于看管難度大、任務(wù)重，為做到萬(wàn)無(wú)一失，特制定了切實(shí)可行的安全防范預(yù)案，實(shí)行24小時(shí)全程看管?？垂苓^(guò)程中，對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行了人文關(guān)懷和思想規(guī)勸，使其主動(dòng)交待了自己的罪行。該院法警大隊(duì)自成立以來(lái)無(wú)一起安全事故發(fā)生，為此，受到了上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和院黨組的好評(píng)。三是對(duì)訊問全程和訊問結(jié)束后的押解進(jìn)行嚴(yán)防。訊問前對(duì)辦案區(qū)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查，逐一排除不安全隱患，確保審訊室內(nèi)的設(shè)施正常，符合安全要求。訊問中時(shí)刻注意觀察、分析犯罪嫌疑人、涉案人員的行為、心理及身體狀態(tài)，注意異常，以便對(duì)產(chǎn)生過(guò)激行為和異念的犯罪嫌疑人及時(shí)防范，防止自殺、自殘事件發(fā)生。在訊問結(jié)束押解過(guò)程中，犯罪嫌疑人思想壓力、心理波動(dòng)較大，極易產(chǎn)生自殺、脫逃等念頭，因此要求執(zhí)行法警要嚴(yán)控上下車、停車、開車四點(diǎn)，并要做到能夠及時(shí)采取應(yīng)急防范措施。在辦理的縣建設(shè)系統(tǒng)窩案中，所有嫌疑人全部異地關(guān)押，盡管來(lái)回押解數(shù)次多，但是因?yàn)榉婪洞胧┑轿?，確保了整個(gè)押解任務(wù)安全完成。

第三篇：司法警察參與自偵辦案的現(xiàn)狀與思考

司法警察參與自偵辦案的現(xiàn)狀與思考

摘要司法警察參與自偵部門辦案具有履職關(guān)聯(lián)度高、安全責(zé)任重大等特點(diǎn)。現(xiàn)階段,司法警察的職責(zé)內(nèi)容與自偵部門的實(shí)際需求還不相適應(yīng)、與自偵部門的溝通協(xié)調(diào)還不夠緊密、辦案工作區(qū)的管理與防范辦案安全的要求還有差距、內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制尚不夠健全、隊(duì)伍履職能力亦須提高。為此,需要提供制度保障、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作銜接、加強(qiáng)辦案工作區(qū)的建設(shè)與管理、建立健全法警安全履職的監(jiān)督制約機(jī)制、提升法警履職能力和水平。

關(guān)鍵詞司法警察參與辦案特點(diǎn)現(xiàn)狀對(duì)策

中圖分類號(hào):D926文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)06-174-02

檢察機(jī)關(guān)司法警察是檢察機(jī)關(guān)的重要組成部分,負(fù)有機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)、辦案安全防范、參與執(zhí)法辦案和處置突發(fā)事件等重要任務(wù)。在辦理自偵案件(人民檢察直接立案?jìng)刹榈陌讣?中,司法警察保障辦案安全、參與執(zhí)法辦案的責(zé)任尤為重大。分析研究司法警察參與自偵辦案的特點(diǎn)、現(xiàn)狀,以及司法警察參與自偵辦案中存在問題,對(duì)于依法拓寬法警履職范圍,優(yōu)化法警執(zhí)法方式,保障辦案安全,意義重大?；诖?我們對(duì)本市法警隊(duì)伍服務(wù)自偵部門、參與自偵辦案的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,對(duì)存在問題進(jìn)行梳理,以期能對(duì)司法警察參與自偵辦案的工作有所改進(jìn)和優(yōu)化。

一、司法警察參與自偵部門辦案的特點(diǎn)

在檢察工作中,司法警察工作具有輔助性、保障性的特點(diǎn)。輔助性是指人民檢察院司法警察在檢察官的指導(dǎo)下履行職責(zé),而保障性體現(xiàn)在司法警察維護(hù)檢察工作秩序、制止妨礙檢察活動(dòng)的違法犯罪行為,保障檢察工作的順利進(jìn)行的任務(wù)上。

從《人民檢察院司法警察暫行條例》和《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則》規(guī)定的司法警察職責(zé)內(nèi)容看,檢察實(shí)務(wù)中,司法警察的履職主要同自偵部門、刑檢部門(偵監(jiān)、公訴、未檢)、控申部門相關(guān)。提供服務(wù)、參與執(zhí)法的業(yè)務(wù)部門不同,工作側(cè)重點(diǎn)也各不相同。如在為刑檢部門提供的服務(wù)主要體現(xiàn)在法律文書的送達(dá)上,在控申部門則更多側(cè)重于保障檢察人員安全與處置突發(fā)事件。與司法警察參與刑檢部門、控申部門工作相比,司法警察參與自偵部門辦案具有以下特點(diǎn):

履職關(guān)聯(lián)度高。從職責(zé)內(nèi)容看,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、執(zhí)行傳喚、參與搜查、執(zhí)行拘傳、協(xié)助執(zhí)行其他強(qiáng)制措施,協(xié)助追捕逃犯,提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯均與自偵部門辦案密切關(guān)聯(lián),或者說(shuō),司法警察的上述職責(zé)主要是針對(duì)服務(wù)自偵辦案需要而規(guī)定。事實(shí)上,隨著檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的規(guī)范化,自偵部門對(duì)司法警察參與和協(xié)助辦案的要求會(huì)越來(lái)越高,司法警察的履職同自偵辦案的關(guān)聯(lián)也會(huì)愈加緊密。

安全責(zé)任重大。與司法警察參與刑檢、控申等部門的工作相比,司法警察服務(wù)、參與自偵辦案的安全責(zé)任更為重大。就自偵辦案的特點(diǎn)來(lái)講,其偵查對(duì)象多為具有一定身份和社會(huì)地位的國(guó)家工作人員,被采取偵查措施后極易發(fā)生自傷、自殘或逃跑等各類安全事故。且發(fā)生事故后造成的社會(huì)影響更為惡劣。司法警察參與自偵辦案承擔(dān)的維護(hù)安全的責(zé)任重大。

另外,與司法警察參與刑檢、控申等部門的工作內(nèi)容相比,司法警察參與自偵辦案的履職內(nèi)容也更為豐富,不再局限于送達(dá)法律文書等事務(wù)性的工作,客觀上對(duì)于司法警察的履職能力和服務(wù)水平提出了更高的要求。

司法警察參與自偵部門辦案的上述特點(diǎn),決定了司法警察在參與和協(xié)助自偵辦案過(guò)程中,必須強(qiáng)化安全防范意識(shí),始終把保障辦案安全作為工作最重要的內(nèi)容,同時(shí)又能積極充分履行法定職責(zé),在履職中保障安全,在履職中體現(xiàn)司法警察特有的職能和作用。

二、司法警察參與自偵部門辦案的現(xiàn)狀

結(jié)合辦案實(shí)際,我們認(rèn)為,司法警察參與自偵部門辦案還存在以下五大問題:

(一)職責(zé)內(nèi)容與自偵部門的實(shí)際需求不相適應(yīng)

從自偵辦案部門的實(shí)踐來(lái)看,自偵部門查辦案件需要司法警察更大程度的參與和配合,司法警察的現(xiàn)有職責(zé)滯后于辦案部門的實(shí)際需求。例如,自偵部門在查找并詢問證人的過(guò)程中,有些證人對(duì)自偵部門的上門查證不理不睬,不予配合,經(jīng)常發(fā)生自偵部門的同志費(fèi)盡周折找到證人住所,而證人不予開門,對(duì)電話也不理睬的現(xiàn)象,給取證工作帶來(lái)較大阻力。而這些偵查工作如果能夠得到的司法警察的配合協(xié)作,基于警察職業(yè)的威懾性,調(diào)查取證工作會(huì)相對(duì)更加順利。而對(duì)于司法警察參與調(diào)查取證工作,《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則》《人民檢察院司法暫行條例》中均無(wú)規(guī)定,不利于司法警察參與調(diào)查取證工作的開展。

(二)與自偵部門的溝通協(xié)調(diào)還不夠緊密

司法警察與自偵部門的工作聯(lián)系中,還存在信息溝通不暢、配合協(xié)作程度不高的特點(diǎn)。主要表現(xiàn)在許多辦案部門的同志對(duì)司法警察的職責(zé)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)仍然停滯在“收發(fā)信件、駕駛車輛”上,在辦案過(guò)程中不能及時(shí)有效提出用警請(qǐng)求,有警不用;自偵部門的辦案人員直接執(zhí)行拘傳、押解、看管任務(wù),以檢代警,檢警不分;對(duì)于用警程序也不甚了解,警務(wù)申請(qǐng)不能按規(guī)定程序辦理,相關(guān)法律文書的填寫不夠規(guī)范;用警過(guò)程中,對(duì)司法警察缺乏必要的信任,不能就犯罪嫌疑人的基本情況與執(zhí)行看管任務(wù)的法警溝通。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部“檢警不分,有警不用、以檢代警”的現(xiàn)象,造成法警隊(duì)伍無(wú)所作為、可有可無(wú)的現(xiàn)狀。而“以檢代警”造成了檢警職責(zé)不分,一旦發(fā)生看管事故,責(zé)任難以認(rèn)定,而檢察辦案人員長(zhǎng)時(shí)間疲勞作戰(zhàn),也往往影響案件的偵破質(zhì)量,誘發(fā)看管事件的發(fā)生。因?qū)τ诎讣蟹缸锵右扇说那樾稳狈Ρ匾臏贤?司法警察無(wú)法針對(duì)個(gè)案采取必要的防范,也為安全事故的發(fā)生埋下隱患。

(三)辦案工作區(qū)的管理與防范辦案安全的要求還有差距

辦案工作區(qū)作為自偵部門審訊犯罪嫌疑人的主要工作區(qū)域,容易發(fā)生犯罪嫌疑人自殘自傷的各類安全事件。從高檢院頒布的各地檢察機(jī)關(guān)發(fā)生涉案人員死亡事故的典型事例看,絕大多數(shù)事故均發(fā)生在辦案工作區(qū)內(nèi)。從目前辦案工作區(qū)的建設(shè)與管理的現(xiàn)狀看,還存在著一些工作疏漏與安全隱患,如不重視,極易引發(fā)安全事件。目前辦案區(qū)建設(shè)與管理存在的主要問題有,辦案工作區(qū)的管理與防范辦案安全的要求還有差距,主要表現(xiàn)在安全設(shè)備配置不全,現(xiàn)有安全設(shè)施未能充分發(fā)揮作用,辦案區(qū)內(nèi)設(shè)置存在不安全因素等。如有的沒有配置安檢設(shè)備,有的安檢設(shè)備不能正常運(yùn)行,廁所內(nèi)有鏡子,座凳沒有固定和沒有加橫板鎖,物品(如玻璃煙缸、熱水瓶等)隨意擺放,沒有應(yīng)急燈等等。

(四)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制尚不夠健全

內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的建立有兩層含義:一是檢察官與司法警察在自偵案件的相互監(jiān)督。二是對(duì)于司法警察履職的外部監(jiān)督。就司法警察履職現(xiàn)狀來(lái)看,司法警察履職的監(jiān)督制約機(jī)制尚不夠健全,缺乏有效的監(jiān)督制約,司法警察履職主動(dòng)與否,履職質(zhì)量如何,很大程度依靠法警自覺程度,缺乏外部的監(jiān)督。雖然最高人民檢察院關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)辦案安全防范工作的通知》中規(guī)定,“在辦理人民檢察院直接立案?jìng)刹榈陌讣?檢察官與司法警察要密切協(xié)作,相互支持,互為監(jiān)督,形成合力”。但是司法警官與自偵部門畢竟屬兩個(gè)不同的部門,部門之間的監(jiān)督制約相對(duì)較差。除了硬性的辦案安全之外,對(duì)于司法警察如何提高履職水平、服務(wù)辦案質(zhì)量?jī)?yōu)劣均缺乏明確的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)司法警察參與辦案過(guò)程缺乏動(dòng)態(tài)的監(jiān)管。

(五)隊(duì)伍履職能力亟須提高

就司法警察的整體隊(duì)伍來(lái)看,普遍存在年齡結(jié)構(gòu)搭配不盡合理,年齡偏大,隊(duì)伍老化、文化水平較低、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟的特點(diǎn),對(duì)法警履職構(gòu)成了較大的制約。在履職過(guò)程中,還存在主動(dòng)履職意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不高,以及安全防范意識(shí)有待加強(qiáng)的特點(diǎn),影響了司法警察隊(duì)伍的整體履職水平的提升。

三、優(yōu)化和改進(jìn)司法警察參與自偵辦案的對(duì)策

(一)為法警拓寬履職內(nèi)容提供制度保障

司法警察的生存和價(jià)值,需要靠履行職責(zé)來(lái)體現(xiàn)。既要充分履行既有的法定職責(zé),也應(yīng)積極拓寬司法警察的履職范圍。而法警職責(zé)內(nèi)容的拓寬必須有制度保障。從司法警察的履職范圍來(lái)看,相對(duì)于1996年《人民檢察院司法警察暫行條例》規(guī)定的司法警察的職責(zé)內(nèi)容,2001年最高檢《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則》(試行)在司法警察職責(zé)內(nèi)容中增加或細(xì)化了協(xié)助追捕逃犯、執(zhí)行檢察長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)、負(fù)責(zé)檢察機(jī)關(guān)專門接待群眾來(lái)訪場(chǎng)所的秩序和安全,參與處置突發(fā)事件的內(nèi)容。另外,在我國(guó)一些省市開展的司法警察保護(hù)公訴人出庭的作法,也為2005年兩高《關(guān)于切實(shí)保障司法人員依法履行職務(wù)的緊急通知》所確認(rèn)。

從趨勢(shì)看,隨著法警隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和履職能務(wù)的提升,司法警察的職責(zé)內(nèi)容在不斷擴(kuò)展。拓展法警的履職范圍,必須完善相關(guān)制度,為司法警察拓寬履職內(nèi)容提制度上的依據(jù)和保障。

(二)加強(qiáng)與自偵部門的溝通協(xié)調(diào)和工作銜接

檢警的有效協(xié)作對(duì)于整合檢察資源,用活警力資源,提高檢察業(yè)務(wù)活動(dòng)質(zhì)量,保障辦案安全意義重大。司法警察部門要增強(qiáng)履職的積極性與主動(dòng)性,加強(qiáng)與自偵部門的信息交流與溝通,為司法警察“參與辦案執(zhí)法”創(chuàng)造良好的外部條件,取得自偵部門更大的支持與協(xié)作,減少實(shí)踐中“有警不用”情形的發(fā)生。

進(jìn)一步規(guī)范自偵部門申請(qǐng)用警的行為,自偵部門在警務(wù)申請(qǐng)時(shí),除緊急情形外,應(yīng)按用警程序辦理,并應(yīng)通報(bào)案由、用警時(shí)間、地點(diǎn)、情況簡(jiǎn)介、執(zhí)行種類及裝備要求,以便司法警察及時(shí)掌握情況,采取防控措施。

加強(qiáng)安全保障上的工作銜接,如在看護(hù)談話人時(shí),辦案人員暫時(shí)離開應(yīng)及時(shí)通知法警補(bǔ)上看護(hù),法警在看到辦案人員離開時(shí)也跟主動(dòng)跟上看護(hù),確保安全。

(三)加強(qiáng)辦案工作區(qū)的建設(shè)與管理

要加強(qiáng)安全防范設(shè)備的配置,購(gòu)置必要的安檢門或金屬探測(cè)儀器。對(duì)進(jìn)入辦案工作區(qū)的人員,要告知配合辦案安全工作,交出通訊設(shè)備等個(gè)人物品。

要加強(qiáng)工作區(qū)內(nèi)信息指揮系統(tǒng)的維護(hù)與管理,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要消除辦案工作區(qū)內(nèi)存在的安全隱患。對(duì)于進(jìn)入辦案工作區(qū)的犯罪嫌疑人,要貼身看護(hù),提高安全防范意識(shí),杜絕犯罪嫌疑人自傷、自殘、逃跑以及傷害檢察辦案人員事件的發(fā)生。

(四)建立健全法警安全履職的監(jiān)督制約機(jī)制

加強(qiáng)對(duì)法警履職的監(jiān)督檢查,是規(guī)范法警履職行為,增強(qiáng)安全防范意識(shí),確保辦案安全的必需途徑。對(duì)法警參與自偵辦案的履職過(guò)程和結(jié)果,必須建立法警自我評(píng)估、法警部門檢查講評(píng)、業(yè)務(wù)部門測(cè)評(píng)、監(jiān)察部門督查考評(píng)的考量機(jī)制。凡是涉及辦案安全相關(guān)警務(wù),法警部門在受理警務(wù)后,執(zhí)行警務(wù)前應(yīng)當(dāng)報(bào)告院監(jiān)察部門備案待查,設(shè)制安全履職檢查跟蹤表,實(shí)行全程跟蹤檢查,執(zhí)行警務(wù)的法警應(yīng)當(dāng)將自己的履職情況進(jìn)行自我評(píng)估,法警部門將法警的履職情況作出檢查講評(píng),業(yè)務(wù)部門對(duì)法警的履職情況作出測(cè)評(píng)意見,監(jiān)察部門對(duì)法警的履職情況作出督查考評(píng)意見。以外,敦促安全制度、安全防范措施落實(shí)到位,保障辦案安全。

(五)提升法警履職能力和水平

可持續(xù)發(fā)展科學(xué)發(fā)展。通過(guò)教育政治素質(zhì)、通過(guò)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)素質(zhì)、煅煉強(qiáng)身體素質(zhì)。培養(yǎng)安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。通過(guò)不斷提升履職能力和水平,不斷提高服務(wù)檢察事業(yè)、保障辦案安全、參與執(zhí)法辦案的能力與水平,發(fā)揮法警特有的價(jià)值和作用。

第四篇：法院司法警察大隊(duì)處置突發(fā)事件經(jīng)驗(yàn)做法

**市人民法院司法警察大隊(duì)從96年成立。大隊(duì)建隊(duì)之初共有干警14人，現(xiàn)有干警18人。法警大隊(duì)在法院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中院法警支隊(duì)的大力指導(dǎo)下，堅(jiān)持政治建警，著力打造一流的司法警察，十二年來(lái)，法警大隊(duì)處置突發(fā)性事件110余次，每次都能圓滿完成處突警務(wù)任務(wù)。今年上半年就處置突發(fā)性事件15起，為法院審判提供了堅(jiān)強(qiáng)的警務(wù)保障。是什

么使**法警大隊(duì)能有效處置各種突發(fā)性事件？是**法警大隊(duì)有什么特殊的本事？要回答上面的問題，其實(shí)只有一個(gè)答案，那就是**司法警察大隊(duì)有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，全隊(duì)干警政治堅(jiān)定，作風(fēng)扎實(shí)，業(yè)務(wù)過(guò)硬。團(tuán)結(jié)警業(yè)，處事審慎。腳踏實(shí)地，謀求創(chuàng)新。解放思想，勇于探索。在處置突發(fā)事件的過(guò)程中，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭沖在一線，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各種復(fù)雜情況，及時(shí)作出正確的判斷，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供了準(zhǔn)確無(wú)誤第一手資料，充分發(fā)揮了全隊(duì)司法警察的戰(zhàn)斗效能。從而做到了召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

一、強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子在處置突發(fā)性事件中起到?jīng)Q定性的作用

一個(gè)法警大隊(duì)能不能戰(zhàn)斗，有沒有戰(zhàn)斗力，班子是關(guān)鍵。**法警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子是一支戰(zhàn)斗力與凝聚力特別強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，大隊(duì)長(zhǎng)**，政委**都是從武警部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的干部，有過(guò)硬的政治素質(zhì)和軍事素養(yǎng)，武警部隊(duì)的優(yōu)良作風(fēng)是他們?yōu)榻ㄔO(shè)高素質(zhì)的法警隊(duì)伍提供了充足的營(yíng)養(yǎng)。為了帶好這支隊(duì)伍，培養(yǎng)出過(guò)硬的工作作風(fēng)。在平時(shí)的訓(xùn)練中，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)特別注重作風(fēng)的養(yǎng)成，要求干警做到的，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)首先做到。隊(duì)列訓(xùn)練中做到站如松，坐如鐘，令行禁止。在專業(yè)技能訓(xùn)練中力求做到動(dòng)作準(zhǔn)確到位，不怕吃苦頭，不怕流汗水。通過(guò)訓(xùn)練增強(qiáng)了全隊(duì)的協(xié)同作戰(zhàn)能力，應(yīng)急指揮能力。通過(guò)平時(shí)能力的培養(yǎng)和強(qiáng)化訓(xùn)練，在遇到突發(fā)性事件時(shí)，法警大隊(duì)全體干警不僅能吃苦耐勞，而且能團(tuán)結(jié)一致，協(xié)同作戰(zhàn)，形成了整體合力,充分體現(xiàn)了**法警大隊(duì)優(yōu)良的政治素質(zhì)、過(guò)硬的戰(zhàn)斗作風(fēng)。**法警大隊(duì)成為一支領(lǐng)導(dǎo)信任，同事夸贊，拉得出，打得響的示范法警大隊(duì)。為了確保法警大隊(duì)能在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)即時(shí)到位，法警大隊(duì)針對(duì)每年都發(fā)生不少的突發(fā)性事件，召開全隊(duì)干警會(huì)議，會(huì)上讓每位同志充分發(fā)表處置突發(fā)性事件的意見和建議，通過(guò)認(rèn)真總結(jié)過(guò)去處置突發(fā)性事件的經(jīng)驗(yàn)，研究制定了各種情況下的突發(fā)性事件處置預(yù)案，確保了處置突發(fā)性事件的效果。為了使警隊(duì)在處置突發(fā)性事件中忙而不亂，有的放矢，心中有數(shù)，法警大隊(duì)班子經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研討，首先制訂了處置突發(fā)事件的基本原則：根據(jù)這些基本原則來(lái)處置突發(fā)性事件，每個(gè)法警都必須按照處置原則辦事，從根本上解決了臨時(shí)處置中的盲動(dòng)性。大隊(duì)制訂的八條處置原則是：

（1）、一切行動(dòng)統(tǒng)一指揮，堅(jiān)決服從一線指揮員命令。

（2）、得到調(diào)警命令必須快速反應(yīng)，及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。

（3）、到達(dá)處置現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)判明情況，果斷采取措施處置。

（4）、法律宣傳在先，教育疏導(dǎo)結(jié)合。

（5）、遇有群體性暴力抗法，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

（6）、集中使用警力，集中、分散相結(jié)合，適時(shí)調(diào)整。

（7）、機(jī)智、靈活多變，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

（8）、及時(shí)和公安部門溝通，必要時(shí)及時(shí)請(qǐng)求公安部門支特。

以上八條原則在處置突發(fā)事件過(guò)程中，通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)證明，取得了顯著成效,是切實(shí)可行的八大原則。

其次，大隊(duì)根據(jù)不同的突發(fā)事件制訂了不同的處置方案。如對(duì)聚眾擾亂庭審秩序事件的處置：

1、首先要求值庭法警控制好現(xiàn)場(chǎng)，確保法官和自身的人生安全。如是刑事開庭，則要求押解法警首先控制好被告人，必要時(shí)可先將其押到羈押室看管，同時(shí)要求值庭法警盡責(zé)盡力保護(hù)好法官及自身的人生安全。其次，處突 小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即判明情況，在處突組長(zhǎng)指揮下，迅速制止暴力侵害，穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)群眾情緒，平息事態(tài)發(fā)展。同時(shí)和審判長(zhǎng)進(jìn)行溝通，取得共識(shí)，在審判長(zhǎng)指揮下對(duì)首要分子采取強(qiáng)制措施。

2、開展法制宣傳，對(duì)在場(chǎng)的人員做工作的同時(shí)說(shuō)清利害關(guān)系，及要承擔(dān)的相應(yīng)法律后果。

3、當(dāng)宣傳、勸阻無(wú)效時(shí)，在審判長(zhǎng)的指示下，由處突小組采取果斷強(qiáng)制措施，強(qiáng)行分割、驅(qū)散，將首要分子帶離現(xiàn)場(chǎng)，平息事態(tài)。

4、當(dāng)鬧事人員搶奪警械具、襲擊警員時(shí)，法警依法進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)。必要時(shí)依法使用武器、警械具。

例如：4月10日上午，**市**法庭在本院開庭審理**訴**離婚一案，副庭長(zhǎng)**帶領(lǐng)合議庭成員做好了開庭前的準(zhǔn)備工作。8。30分左右，原告**來(lái)到**人民法院樓下，遭到守在樓下的案外人**、**夫妻的阻攔，聲言向**要工資和債務(wù)，引來(lái)了20多人圍觀，**審判長(zhǎng)聽到情況反映，即到樓下做工作，向**等人宣傳法律，要求他們讓原告到庭參加訴訟，**等人不聽，強(qiáng)調(diào)向**要工資沒錯(cuò)，不讓其到庭參加訴訟，聲言要先解決他們的債務(wù)，不給錢不好去開庭。致使庭審工作無(wú)法進(jìn)行。**副庭長(zhǎng)向院領(lǐng)

導(dǎo)做了匯報(bào)，院領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，為了維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，維護(hù)人民法院審判活動(dòng)的正常開展，即向法警大隊(duì)下達(dá)了出警命令。接到命令后，由于法警大隊(duì)警力正在執(zhí)行其他任務(wù)，大隊(duì)長(zhǎng)、政委立即起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)已外出協(xié)助執(zhí)行的四名法警及參與值庭的兩名法警，在10鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)正在阻攔的**、**等人進(jìn)行法律宣傳，要他們不要阻攔原告**到

庭參加訴訟。但**等人不聽勸說(shuō)，對(duì)到現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的法警采取拉扯等，將法警衣服扯壞，還有兩名法警被抓傷手。在此情況下，法警大隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)院領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，采取果斷措施，對(duì)阻撓原告**進(jìn)入法庭開庭的**、**、****平兩夫妻強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)。后**法庭依法并分別對(duì)**、**司法拘留12日。對(duì)**、**司法拘留10日。

二、處置突發(fā)性事件必須要快速果斷，司法警察必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

突發(fā)性事件的發(fā)生有其自身的規(guī)律，有其偶然性。而對(duì)司法警察而言，處置突發(fā)性事件是必然性。當(dāng)突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，由于事發(fā)突然，情況復(fù)雜，給處置突發(fā)性事件帶來(lái)很多難題。如何能快速反應(yīng)，果斷出擊，把突發(fā)性事件處置在初始階段，減少社會(huì)影響，減少社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。特別是在當(dāng)前，奧運(yùn)會(huì)即將召開，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是大局。這就要求我們把突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)。因此，處置突發(fā)性事件的方式方法顯得更為重要。特別是暴力抗拒執(zhí)行的突發(fā)性事件，要果斷處置，及時(shí)采取措施，制止行為人的違法行為。我們的做法是：

1、大隊(duì)接到處突命令后，應(yīng)快速作出反應(yīng)，大隊(duì)長(zhǎng)、政委帶領(lǐng)處突中隊(duì)，立即集中，在第一時(shí)間趕赴執(zhí)行鬧事現(xiàn)場(chǎng)，迅速與現(xiàn)場(chǎng)指揮執(zhí)行法官取得聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的統(tǒng)一指揮下實(shí)施處置辦法。

2、主動(dòng)向當(dāng)事人和圍觀群眾進(jìn)行法制宣傳，穩(wěn)定其情緒，并對(duì)首要分子進(jìn)行警告。對(duì)極少數(shù)帶頭起哄、鬧事、不聽勸阻的人員，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。必要時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指示采取強(qiáng)制措施，迅速將其帶離現(xiàn)場(chǎng)，盡力將事態(tài)制止在始發(fā)階段。防止事態(tài)的擴(kuò)大。

3、當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并迅速與公安110聯(lián)系，請(qǐng)求協(xié)助。根據(jù)指令迅速調(diào)整部署相應(yīng)的警力，當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制措施時(shí)，做到分工明確，宣傳組負(fù)責(zé)宣傳法律，讓不明真相的群眾離開現(xiàn)場(chǎng)。突擊組負(fù)責(zé)將首要分子強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)，安全保衛(wèi)組將鬧事人員分割，保護(hù)執(zhí)行法官的人身安全。若鬧事人員采取暴力手段繼續(xù)哄鬧，可使用警械具將其驅(qū)散，對(duì)首要分子實(shí)施當(dāng)場(chǎng)抓捕，確保執(zhí)行法官、圍觀群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

2008年6月23日下午，****法院執(zhí)行法官與法警在白蒲鎮(zhèn)蒲東村強(qiáng)制執(zhí)行一起財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛案，當(dāng)執(zhí)行人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后。意想不到的情況展現(xiàn)在法警面前，被執(zhí)行人**、吳美英夫妻倆用兩條鐵索將大門緊鎖，手端充滿惡臭的糞便站在大門后面，口中出發(fā)恐嚇：誰(shuí)來(lái)開我家的門，我就立即潑糞。事發(fā)突然，法警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為了讓**、吳美英夫妻倆配合執(zhí)行。大隊(duì)長(zhǎng)**、政委**，執(zhí)行局副局長(zhǎng)朱曉宏，局長(zhǎng)夏新民，女警劉慧蘭同志先后來(lái)到門前做**夫妻的工作。多次向他們指出抗拒執(zhí)行的違法性，并指出用潑糞便的行為對(duì)抗執(zhí)行會(huì)觸犯刑律，要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。然而雖經(jīng)多人說(shuō)服疏導(dǎo)，仍無(wú)濟(jì)于事，這對(duì)夫妻一意孤行。為了及時(shí)解除危險(xiǎn)，在現(xiàn)場(chǎng)院領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，法警大隊(duì)在觀察了地形后，組成了由江海翔副大隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)的四名法警突擊小組，準(zhǔn)備乘其不備從院子的后窗進(jìn)入。前門的人繼續(xù)宣傳法律，以分散這對(duì)夫妻的注意力。當(dāng)法警正在進(jìn)入屋內(nèi)時(shí)，一案外人在路上大聲喊這對(duì)夫妻，要這對(duì)夫妻回頭看，向他們示意有人從后窗進(jìn)入，語(yǔ)音剛落，這對(duì)夫妻將手中的裝滿的糞便潑出，在現(xiàn)場(chǎng)的20多名警及執(zhí)行人員當(dāng)即被糞便潑中，空氣中彌漫惡臭。此時(shí)，剛進(jìn)入屋內(nèi)的法警立即沖上前去，將倆人及時(shí)制服。將上了三道鎖鏈的院門依法打開，最終將此案執(zhí)結(jié)。案外人與**、吳美英均被法院實(shí)施司法拘留。目前公安部門以依法對(duì)**夫妻進(jìn)行事偵查。這起事例充分說(shuō)明，在處置突發(fā)事件的過(guò)程中要及時(shí)果斷，如不是案外人在路上喊叫，我們的法警就能在神不知鬼不覺的情況下將其制服。

從這個(gè)個(gè)案中可以證明，處置突發(fā)性事件要精心組織，統(tǒng)籌安排，現(xiàn)場(chǎng)指揮要果斷采取措施，拿出合理的正確的處置方案，就能達(dá)能很好的社會(huì)效果和法律效果。**法警大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)員，在當(dāng)事人惡言威脅潑糞便時(shí)，干警不僅沒有退縮，而是出謀劃策，想方設(shè)法，采取了正確的措施，確保了執(zhí)行人員的安全。

2005年5月份一天下午，刑庭到某單位扣繳罰金，遇到上百名不明真相的工人阻撓，法官的人生安全受到了威脅。院領(lǐng)導(dǎo)立即下達(dá)了出警命令，法警大隊(duì)接到任務(wù)后，立即組織全體干警前去解圍，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后看到當(dāng)時(shí)有上百名工人圍困了大樓，法警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體法警進(jìn)入到被困法官的辦公室，在法官身邊圍起一道人墻，以保護(hù)法官的人身安全。這時(shí)不少鬧事者情緒激動(dòng)，對(duì)我們法警進(jìn)行圍攻，我們?nèi)w干警一邊勸阻，一邊進(jìn)行法律宣傳，同時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)作了進(jìn)一步匯報(bào)，并向公安110報(bào)警請(qǐng)求支持。在警力不足的情況下，法警大隊(duì)控制了現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，后在公安機(jī)關(guān)110的大力協(xié)助下，對(duì)鬧事者采取了有力措施，將其依法處理。同年七月，城西法庭處理一起離婚案，當(dāng)時(shí)人在法庭內(nèi)就發(fā)生了搶人事件，法警大隊(duì)接到出警命令后，不到十分鐘就達(dá)到法庭，面對(duì)上百名不明真相的群眾鬧事?lián)屓藭r(shí)，當(dāng)時(shí)我們只有五名法警，大隊(duì)長(zhǎng)**，政委**，及其他三名法警，為了阻止違法行為，大隊(duì)長(zhǎng)、政委奮勇當(dāng)先，在場(chǎng)干警齊心協(xié)力，在警力對(duì)比十分懸殊的情況下，我們的干警不顧自身的安危，對(duì)五名帶頭搶人的鬧事者采取了果斷的強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)的措施。保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，保護(hù)了人民法院的財(cái)產(chǎn)安全和法官的人身全安，受到院領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

三，解放思想，立足實(shí)際謀創(chuàng)新

**法警大隊(duì)在處置突發(fā)事件中，解放思想，立足現(xiàn)有裝備，謀求工作的創(chuàng)新。大膽探索，想方設(shè)法謀打贏。突發(fā)性事件之所以難以處置，關(guān)鍵是突發(fā)，不知在什么時(shí)間，什么地點(diǎn)，發(fā)生什么樣的事件，它具有偶然性。而作為人民法院的司法警察，為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)審判秩序，保障人民法院依法行使執(zhí)行權(quán)，就必須做好充分的處置突發(fā)性事件的準(zhǔn)備。面對(duì)警力不充分，警務(wù)裝備落后的現(xiàn)狀，**法警大隊(duì)不等不靠，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。在法院黨組的支持下，成立了突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)三個(gè)中隊(duì)，分別由大隊(duì)長(zhǎng)、政委和執(zhí)行局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)三個(gè)中隊(duì)的一線指揮員。法院40歲以下的人員都編入應(yīng)急中隊(duì)。并明確規(guī)定，一般性的突發(fā)事件，即鬧事人員不多的情況下，由法警大隊(duì)兩個(gè)中隊(duì)處置。特殊情況下，即重大的突發(fā)性事件，報(bào)請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)，由領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置。在處突過(guò)程中，要適應(yīng)新情況，及時(shí)解決出現(xiàn)的新問題。做到大膽果斷，遇事不慌。處變不驚，以保護(hù)生命為第一要素，以保護(hù)財(cái)產(chǎn)為使命。每個(gè)在現(xiàn)場(chǎng)的法警，要機(jī)智靈活，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，團(tuán)結(jié)協(xié)作，務(wù)求實(shí)效。在處突中，**法警大隊(duì)做到“四到位”。一是預(yù)案到位。行動(dòng)前根據(jù)所掌握的情況，分析臨時(shí)可能出現(xiàn)的幾種變化，研究制定相應(yīng)的應(yīng)變預(yù)案，以保證處變不驚、應(yīng)對(duì)自如。二是指揮到位。每次行動(dòng)均明確一名指揮員，院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)時(shí)由院領(lǐng)導(dǎo)指揮，法警大隊(duì)單獨(dú)行動(dòng)則以大隊(duì)長(zhǎng)或政委為指揮?，F(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)處置預(yù)案分派任務(wù)，同時(shí)有權(quán)根據(jù)變化的情況更改處置預(yù)案。三是措施到位。到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)后，一線指揮員根據(jù)不同情況采取不同的強(qiáng)制措施，達(dá)到快速、斷果、有效。四是動(dòng)作到位。在執(zhí)行重大任務(wù)過(guò)程中，常會(huì)碰到一些問題，這時(shí)要求我們的法警不僅要有良好的觀察力，準(zhǔn)確的判斷力和高度的協(xié)調(diào)力，及時(shí)排除可能發(fā)生的險(xiǎn)情。

**法警大隊(duì)之所以能處置好各類突發(fā)性事件，是因?yàn)槊總€(gè)干警自覺適應(yīng)時(shí)代要求，在干警中形成奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。形成了自我加壓、負(fù)重爭(zhēng)先的目標(biāo)。他們有攻堅(jiān)克難、敢打硬仗的決心膽識(shí)。有知難而進(jìn)、敢于突破的創(chuàng)新意識(shí)。有腳踏實(shí)地、埋頭苦干的務(wù)實(shí)作風(fēng)。他們善于學(xué)習(xí)新知識(shí)、接受新觀念、研究新問題。敢于大膽突破，勇于創(chuàng)新。有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，爭(zhēng)先意識(shí)，有干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭(zhēng)一流的膽略和氣魄。樹立了“自我奮斗，自我創(chuàng)造，自力更生、自強(qiáng)不息”的開拓精神。目前，為維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，**法警大隊(duì)以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)創(chuàng)一流警隊(duì)，以更加高昂的斗志迎接新的挑戰(zhàn)！

第五篇：檢察院法警隊(duì)積極協(xié)助自偵部門辦案成效顯著

蜀山區(qū)檢察院法警隊(duì)積極協(xié)助自偵部門辦案成效顯著

近年來(lái)，蜀山區(qū)檢察院法警隊(duì)緊緊圍繞各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)，以服務(wù)執(zhí)法辦案為中心，以保障辦案安全為重點(diǎn)，以規(guī)范執(zhí)法行為為基礎(chǔ)，按照“起點(diǎn)要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、工作要實(shí)”的工作思路，不斷提升司法警察的大局意識(shí)、職責(zé)意識(shí)、保障意識(shí)、安全意識(shí)，多舉措積極協(xié)助自偵部門辦案，充分發(fā)揮司法警察的保障作用。

2015年4月，按照院黨組的安排部署，我院從反貪局、反瀆局抽調(diào)10多名干警協(xié)助蜀山區(qū)紀(jì)委查辦案件，由于本次外調(diào)辦案案情復(fù)雜，涉案人員較多，辦案時(shí)間較長(zhǎng)，為保證此次外調(diào)辦案安全，院黨組研究決定由法警隊(duì)長(zhǎng)張子勝親自帶隊(duì)，參加此次外調(diào)辦案任務(wù)，現(xiàn)已完成看管任務(wù)25人次，協(xié)助執(zhí)行強(qiáng)制措施5人次，協(xié)助調(diào)查出警62次，有效確保了此次辦案的安全性和規(guī)范性。

一.是化“被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)”到“主動(dòng)出擊”，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用。在協(xié)助外調(diào)辦案時(shí)，法警事先注重與辦案檢察官進(jìn)行溝通，圍繞檢察官的辦案意圖和辦案需要依法進(jìn)行。在執(zhí)行看管、傳喚等任務(wù)時(shí)，主動(dòng)與檢察官進(jìn)行配合，了解用警意圖，了解被看管人、被傳喚人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，注意隱蔽辦案目的，不讓犯罪嫌疑人有絲毫的可乘之機(jī)。同時(shí)適時(shí)主動(dòng)地宣傳有關(guān)的法律和政策，在不涉及案情的情況下，放松犯罪嫌疑人的緊張情緒，緩解其思想壓力，為突破案件創(chuàng)造條件。

二.是嚴(yán)格執(zhí)行各種辦案規(guī)章制度，規(guī)法執(zhí)法行為，確保辦案安全。我院法警隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行《蜀山區(qū)檢察院警務(wù)值班制度》、《蜀山區(qū)檢察院保障辦案安全責(zé)任制》等規(guī)章制度，按照檢警

協(xié)作的原則、范圍、方式、權(quán)利義務(wù)的具體要求，規(guī)范執(zhí)法行為，使檢察官?gòu)姆彪s的看管、送達(dá)、提解、押送等事務(wù)中解脫出來(lái)，集中精力突破案件，促進(jìn)了偵查工作的順利開展，確保了檢察辦案安全。

三.是嚴(yán)格文明執(zhí)法，彰顯人文關(guān)懷。由于此次辦案跨度區(qū)域較大，涉及人員較為復(fù)雜，在辦案過(guò)程中，法警隊(duì)干警充分尊重犯罪嫌疑人及其家屬的人格和尊嚴(yán)，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，并適當(dāng)?shù)慕o予案件當(dāng)事人及其親屬合法合理地照顧，始終堅(jiān)持既要使法律有力度，更要體現(xiàn)人性化辦案慰人心的原則，用證據(jù)和道理服人，讓當(dāng)事人既感受到法律公正和嚴(yán)肅性，又體會(huì)到人文關(guān)懷，使他們自覺、積極地配合檢察機(jī)關(guān)辦案。