第一篇：z許昌市2011年市直事業(yè)單位招錄考試申論整理打印版

許昌市2011 年市直事業(yè)單位招錄考試 《申論》模擬試題

一、注意事項(xiàng)

1．申論考試必須在給定的答題卡上作答，在本卷上作答無效。答題前請(qǐng)先在答題卡指定位臵填寫自己的姓名、報(bào)考部門，填涂準(zhǔn)考證號(hào)。2．請(qǐng)先仔細(xì)閱讀給定的資料。然后按照后面提出的?申論要求?作答。

3．本卷考試滿分為100 分?？荚嚳倳r(shí)限為150 分鐘，建議你閱讀給定資料的參考時(shí)限為40 分鐘左右，剩余時(shí)間用于作答。

二、給定資料

材料一： 黃某是東莞市一家制罐加工廠的一名普通工人，他和另外42 名工友罷工、堵路，目的就是要求老板支付兩年的加班費(fèi)，經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)但被駁回后，他們便把老板告上了法庭。在東莞市東城人民法庭的調(diào)解下，黃某拿到了5000 多元的加班費(fèi)。律師嚴(yán)某告訴記者，43 名工人一共拿到了近20 萬元的加班費(fèi)，比實(shí)際應(yīng)該支付的還多了7 萬多元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。負(fù)責(zé)該案審理的羅法官認(rèn)為采取這樣的解決方式是最好的，他說：?案件如果判下來，無論是誰贏，都會(huì)將矛盾尖銳化，讓雙方都滿意是很難的。?類似黃某的案件在珠三角地區(qū)正面臨?井噴?趨勢(shì)，僅2009 年1 至6 月，廣東省各級(jí)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)受理勞動(dòng)爭議案件數(shù)是去年同期的3 倍，已達(dá)到去年全年總數(shù)的107%，僅5月與去年同比增長250%，增幅超過100%的地級(jí)以上市有11 個(gè)。為解決該問題，2009 年7月廣東省高級(jí)人民法院和廣東省勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于適用〈勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法〉、〈勞動(dòng)合同法〉若干問題的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》)。由此，廣東省的勞動(dòng)爭議糾紛不需要仲裁就可以進(jìn)入訴訟程序，有效解決了仲裁和審判中容易出現(xiàn)的?脫節(jié)?問題。新出臺(tái)的《勞動(dòng)合同法》首次明確了加班工資的舉證責(zé)任及追索時(shí)間。根據(jù)規(guī)定，勞動(dòng)者主張加班工資，用人單位否認(rèn)有加班行為的，用人單位應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者未加班的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位通過經(jīng)勞動(dòng)者確認(rèn)的電子考勤記錄證明勞動(dòng)者未加班的，對(duì)用人單位的電子考勤記錄應(yīng)予以采信。勞動(dòng)者追索兩年前的加班工資，原則上由勞動(dòng)者承擔(dān)舉證責(zé)任，如超過兩年部分的加班工資數(shù)額確實(shí)無法查證的，對(duì)超過兩年部分的加班工資一般不予保護(hù)。

材料二： 現(xiàn)在正是企業(yè)招聘員工的高峰，而由于新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，2008 年各地招工都發(fā)生了一些新的變化。近日，遼寧大連舉行了新年第一場大型招聘會(huì)。記者發(fā)現(xiàn)，與往年不同，今年企業(yè)招工的試用期基本都做了調(diào)整。求職者說：?試用期縮短了，以前是三個(gè)月，現(xiàn)在都變成一到兩個(gè)月。?按照新《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過兩個(gè)月。而考慮到新《勞動(dòng)合同法》實(shí)行后，企業(yè)的辭退成本、法律風(fēng)險(xiǎn)更大，不少企業(yè)考慮簽訂三年以上的長期合同。某公司人力資源部工作人員說：?合同簽訂這塊可能比較傾向于長期（合同），這也是針對(duì)一些崗位需要的，特別是企業(yè)的發(fā)展需要，長期（合同）對(duì)企業(yè)也是一個(gè)保障，對(duì)員工也是一個(gè)保障。?浙江慈溪在節(jié)后已經(jīng)舉行了好幾場招聘會(huì)，很多招聘企業(yè)對(duì)應(yīng)聘人員的技能要求都有所提高。招聘企業(yè)表示,新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,員工工資水平相應(yīng)提高了,企業(yè)還要為員工辦理各項(xiàng)相關(guān)保險(xiǎn),用工成本有較大幅度上升,因此企業(yè)在崗位設(shè)臵上會(huì)盡量精簡，同時(shí)也提高了對(duì)員工的技能要求。招聘企業(yè)負(fù)責(zé)人說：? 新的《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后,最低工資要比較高,我們招人的話也要招一些有技術(shù),有經(jīng)驗(yàn)的,這樣我們也能達(dá)到物有所值。?

材料三：近來，華為公司?辭職門?事件(大約7000 名在華為工作滿8 年的老員工?主動(dòng)?請(qǐng)辭)沸沸 揚(yáng)揚(yáng)，媒體、學(xué)者、律師眾說紛紜。而事件當(dāng)事人——華為公司的有關(guān)人員則否認(rèn)此事件是 為規(guī)避將于2008 年1 月1 日施行的《勞動(dòng)合同法》。無獨(dú)有偶，沃爾瑪全球采購中心近日也 發(fā)出裁員通知，全球超過200 名的員工將被?無原則解雇?，其中中國員工占總數(shù)的一半左右。據(jù)了解，沃爾瑪1

中國區(qū)的裁員工作基本完成。廣東省勞動(dòng)與社會(huì)保障廳辦公室、省勞動(dòng)部門已對(duì)華為、沃爾瑪裁員事件進(jìn)行了調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)予全國勞動(dòng)部門，但是目前沒有考慮公布。勞動(dòng)部門認(rèn)為華為、沃爾瑪裁員 事件屬企業(yè)行為，廣東省勞動(dòng)部門從未作過任何形式的評(píng)論。如果有員工投訴，省勞動(dòng)部門 會(huì)受理，確經(jīng)查實(shí)屬于違法裁員的，可予以撤消。不過，目前尚未接到一例華為和沃爾瑪企 業(yè)員工的投訴。在新的《勞動(dòng)合同法》中，用人單位有了更重的義務(wù)和責(zé)任。新的《勞動(dòng)合同法》中有 明確的規(guī)定，所有的責(zé)任都是無法逃避的，越是試圖逃避，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越大。以前許多企業(yè)不愿意簽訂勞動(dòng)合同，認(rèn)為會(huì)增加許多責(zé)任。而現(xiàn)在不同了，《勞動(dòng)合同 法》發(fā)布以后，越來越多之前沒有簽訂勞動(dòng)合同的公司更愿意簽合同。公司普遍意識(shí)到了和 員工簽訂合同的重要性，公司明白，合同對(duì)于雙方都是一種監(jiān)督，對(duì)雙方都有好處。而且對(duì) 于即將實(shí)施的新法，不簽勞動(dòng)合同的公司將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。工會(huì)是維護(hù)員工合法權(quán)益的組織。華為、沃爾瑪事件發(fā)生后，北京市總工會(huì)已要求相關(guān) 部門密切關(guān)注此事。因事件不發(fā)生在北京，市總工會(huì)不好表態(tài)。在合法與非法的爭議上，在 規(guī)避與應(yīng)對(duì)的分歧上，基本上都是熱心的媒體、民間的法律專家在眾聲喧嘩。而譬如工會(huì)這 樣一些該為職工爭取權(quán)益的部門卻失聲了。工會(huì)作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)!

材料四： 謎解之一：珠三角撤資?風(fēng)潮?一度引起了一些人的恐慌，山東30 余家韓資企業(yè)的?半夜 潛逃?，以及河南一些勞動(dòng)密集型企業(yè)的倒閉，似乎又讓人感到這股?風(fēng)潮?正在向內(nèi)地蔓延，而這些是否都要?dú)w罪于《勞動(dòng)合同法》？是不是我們引進(jìn)的外資企業(yè)和一些國內(nèi)的中小企業(yè) 都是依靠違法經(jīng)營、低勞動(dòng)力成本在維持運(yùn)作的呢？

A 教授：中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，企業(yè)的壓力不是勞動(dòng)合同法造成的。環(huán)境保護(hù)、土地法等等使 得企業(yè)生產(chǎn)成本在增加，亞洲四小龍的發(fā)展也說明，低成本勞動(dòng)密集型的企業(yè)不可能維持太 久。現(xiàn)在只是通過了《勞動(dòng)合同法》而已，關(guān)鍵還在于對(duì)于《勞動(dòng)合同法》的貫徹落實(shí)?！秳?動(dòng)合同法》無非是更加強(qiáng)調(diào)規(guī)范和和諧，對(duì)企業(yè)升級(jí)、提高企業(yè)法制化和管理水平都比較重 要。如果我們連這個(gè)基本的權(quán)利保障都沒有，那就太落后了。

B 教授：《勞動(dòng)合同法》施行前，的確有一些用人單位集中清退本單位不規(guī)范的臨時(shí)用 工，但涉及的人數(shù)不多，對(duì)就業(yè)形勢(shì)影響不大。據(jù)勞動(dòng)保障部對(duì)全國82 個(gè)城市勞動(dòng)力市場 職業(yè)供求信息進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)，2007 年第四季度企業(yè)用工需求人數(shù)比上年同期不降反增32.5 萬 人，增長11.2%。由于施行《勞動(dòng)合同法》，企業(yè)用工自然會(huì)愈加謹(jǐn)慎，但歸根到底，影響 就業(yè)的主要因素是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，而非《勞動(dòng)合同法》。至于媒體熱炒的珠三角部分企業(yè)解 散和遷移到國內(nèi)其他地區(qū)或其他國家的情況，主要原因并非實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，而是當(dāng)?shù)?政府?優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)?、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的直接后果。在這一進(jìn)程中，企業(yè)出口退稅政 策的取消、原材料和能源價(jià)格的上漲、人民幣升值和匯率的調(diào)整、企業(yè)所得稅率的合一、環(huán) 保和節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的提高，對(duì)相關(guān)企業(yè)的撤資或轉(zhuǎn)移都起到了推波助瀾的作用。如果說勞動(dòng) 合同法也發(fā)揮了影響，它充其量是?壓死駱駝的最后一根稻草?。

C 部長：《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后，企業(yè)的反對(duì)聲音比較大，認(rèn)為增加了企業(yè)的成本，事 實(shí)上并不是增加勞動(dòng)成本，如社會(huì)保險(xiǎn)，十多年前就已經(jīng)作了規(guī)定，只是企業(yè)沒有遵照?qǐng)?zhí)行。這次《勞動(dòng)合同法》加大了對(duì)類似違法行為的處罰力度，有了具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)，等于堵住了 企業(yè)的違法渠道。企業(yè)如果再像以前一樣不執(zhí)行法律的規(guī)定，就要承擔(dān)較大的違法成本。而 且由于有了明確的處罰標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)不容易規(guī)避，如果企業(yè)的違法行為被發(fā)現(xiàn)，或是被勞動(dòng)者 申請(qǐng)仲裁或提起訴訟，就要付出有可能比違法所得更大的違法成本。比如，簽訂勞動(dòng)合同的 規(guī)定，以前企業(yè)只要不想用你，因?yàn)槲春瀯趧?dòng)合同，隨時(shí)可以把勞動(dòng)者解雇，現(xiàn)在企業(yè)則要 付出雙倍工資。實(shí)際上，現(xiàn)在廣東少數(shù)企業(yè)撤資或轉(zhuǎn)移，更多的是因?yàn)槌隹谕硕愓叩恼{(diào)整、原材料漲價(jià)、人民幣升值、勞動(dòng)力缺乏、兩稅合一等多種因素，而不

是因?yàn)椤秳趧?dòng)合同法》。從另一個(gè)角度講，我國資源緊張，這些高耗能、高污染、低效率的企業(yè)，該淘汰的就要淘汰，這樣才能推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使我國的經(jīng)濟(jì)保持長期可持續(xù)發(fā)展。謎解之二：無固定期限勞動(dòng)合同就是大鍋飯、鐵飯碗？ 2008 年兩會(huì)上最引人注目的當(dāng)屬來自廣東的政協(xié)委員張茵了，她關(guān)于取消無固定期限 勞動(dòng)合同的提案可以說掀起了勞動(dòng)合同法實(shí)施后的又一輪大討論。無固定期限勞動(dòng)合同就是 鐵飯碗、大鍋飯嗎？簽了無固定期限勞動(dòng)合同，企業(yè)就無法解除勞動(dòng)合同了嗎？

D 教授：實(shí)際上，勞動(dòng)法就有此規(guī)定，《勞動(dòng)合同法》只不過強(qiáng)化了無固定期限合同的 規(guī)定，其目的就是要消除勞動(dòng)合同制度實(shí)施以來所存在的合同短期化問題。據(jù)調(diào)查，以前60% 的合同是一年以內(nèi)的勞動(dòng)合同，它使得勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定，勞動(dòng)者權(quán)益難以得到有效維護(hù)。有 人說，世界勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)是靈活化和放松管制，而我國卻反其道而行之。我認(rèn)為不能 一概而論，要看兩者的國情基礎(chǔ)。歐盟、日本是建立在勞動(dòng)關(guān)系長期穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)靈 活化，而中國面對(duì)的是市場化以來勞動(dòng)關(guān)系的無序，通過強(qiáng)化無固定期限合同來促進(jìn)勞動(dòng)關(guān) 系的和諧穩(wěn)定，這對(duì)勞資雙方都有利。而且，無固定期限合同仍是勞動(dòng)合同，可以解除，它 不是鐵飯碗或大鍋飯。進(jìn)一步而論，《勞動(dòng)合同法》為了兼顧雇主利益，規(guī)定用人單位可以 與勞動(dòng)者協(xié)商一致，以及單方依法解除無固定期限勞動(dòng)合同的情形，特別是允許用人單位在 經(jīng)營方式調(diào)整等客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化時(shí)可以解除勞動(dòng)合同。這些規(guī)定都較《勞動(dòng)法》 或工業(yè)化市場經(jīng)濟(jì)國家放寬了解除合同的條件，所以它不會(huì)導(dǎo)致企業(yè)用工機(jī)制僵化。謎解之三：《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施會(huì)導(dǎo)致企業(yè)用工成本增加？ 不簽勞動(dòng)合同，不為工人上保險(xiǎn)可能會(huì)降低企業(yè)成本，但是相信沒有哪個(gè)國家愿意把 自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力建立在長期對(duì)本國勞動(dòng)者盤剝的基礎(chǔ)之上，畢竟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo) 是讓全體勞動(dòng)者受益。

A 教授：從《勞動(dòng)合同法》的制度設(shè)計(jì)看，因法律規(guī)定而增加的成本主要包括兩項(xiàng)：一 是企業(yè)主動(dòng)終止期滿的勞動(dòng)合同或者因企業(yè)破產(chǎn)、解散等原因終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)支付經(jīng) 濟(jì)補(bǔ)償。這一規(guī)定只涉及企業(yè)一部分勞動(dòng)者，如果實(shí)施，相當(dāng)于每滿一年工齡增加支出一個(gè) 月工資。另一項(xiàng)是企業(yè)支付給試用期勞動(dòng)者的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或勞 動(dòng)合同約定工資的80%。這對(duì)一些原來任意壓低試用期工資的企業(yè)增加了一定成本，但涉 及的僅僅是試用期勞動(dòng)者，影響也不是很廣泛。增加這兩項(xiàng)成本的主要目的是抑制用人單位 隨意終止合同或?yàn)E用試用期以榨取廉價(jià)勞動(dòng)力，以建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。第三項(xiàng)增加的成本 是企業(yè)應(yīng)為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，這其實(shí)是勞動(dòng)法已原則規(guī)定的，但一些企業(yè)沒有遵守執(zhí)行，實(shí)際是享受了違法利益?！秳趧?dòng)合同法》施行后，這些企業(yè)理應(yīng)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，自行 消化這部分增加的人工成本。但是，考慮到我國社會(huì)保險(xiǎn)制度所存在的制度設(shè)計(jì)缺陷，特別 是省級(jí)統(tǒng)籌至今尚未建成，加之社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用在工資總額中所占比例巨大，恐難一蹴而就，因此，我主張用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)分類管理，循序漸進(jìn)。謎解之四：強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)《勞動(dòng)合同法》限制了勞資雙方自愿選擇的空間？ 部分來自理論界的觀點(diǎn)認(rèn)為如果強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)《勞動(dòng)合同法》，會(huì)把很多勞資雙方自愿選擇 的空間限制住，提出應(yīng)減少政府的干預(yù)，發(fā)揮勞資雙方各自的權(quán)利并通過勞資雙方博弈來解 決利益糾紛。

C 教授：通常，工業(yè)化市場經(jīng)濟(jì)國家在解決勞工問題的途徑上不外采取兩種方式：一 是依賴國家立法和規(guī)制，二是通過勞動(dòng)者自我團(tuán)結(jié)和勞資博弈。一般而言，這兩種途徑是同 時(shí)并用的，但是各國政策偏重于何種途徑，主要取決于國家所處的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及執(zhí)政 黨和政府的動(dòng)機(jī)和策略。在我國現(xiàn)行的政治結(jié)構(gòu)下，勞動(dòng)政策的策略基本上是建立個(gè)別勞動(dòng) 者保護(hù)法規(guī)與制度，期望以政府之力，提供給勞動(dòng)者適宜水平的工資福利與勞動(dòng)條件，并輔 之以基層企業(yè)組建工會(huì)和開展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，以避免建立在集體力量基礎(chǔ)上的大規(guī)模工 會(huì)議價(jià)行為可能導(dǎo)致的政治與社會(huì)不穩(wěn)。出于此種考慮，通過《勞動(dòng)合同法》加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān) 系的國家干預(yù)，仍然是現(xiàn)階段我國構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的應(yīng)對(duì)之道。

材料五： 日前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家張教授在其博客發(fā)表了題為《新勞動(dòng)法的困擾》，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析了 新勞動(dòng)法的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提出，?無固定期?合同將維護(hù)懶人，更有可能讓?打短工?更加普遍，嚴(yán)厲執(zhí)行新《勞動(dòng)合同法》反而會(huì)大幅增加失業(yè)率，?把經(jīng)濟(jì)搞垮?。張教授認(rèn)為無固定期合同?結(jié)果是維護(hù)懶人?。張以自己上世紀(jì)70 年代在美國任教職的 經(jīng)歷為例，認(rèn)為美國大學(xué)的終身雇傭制導(dǎo)致了更多?短工?的出現(xiàn)，他說?因?yàn)樯项^‘滿座’，原 來的計(jì)劃是終身雇用，到頭來短暫合約變得普遍。這是美國學(xué)術(shù)界的不幸?。張教授更認(rèn)為 新《勞動(dòng)合同法》可能?搞垮經(jīng)濟(jì)?，張?zhí)岢鲋袊?0 年代經(jīng)濟(jì)?雖然通縮嚴(yán)重，房地產(chǎn)之價(jià)下 降了三分之二，但經(jīng)濟(jì)增長保持8%，失業(yè)率徘徊于4%左右?是得益于合約自由。張認(rèn)為?硬 性規(guī)定勞工合約是干預(yù)市場運(yùn)作?，?如果嚴(yán)厲執(zhí)行新勞動(dòng)法，失業(yè)率逾8%恐怕是起碼的了?，?這新法有機(jī)會(huì)把改革得大有看頭的經(jīng)濟(jì)搞垮了。? 張教授認(rèn)為真正從新《勞動(dòng)合同法》中得益的是?某些有關(guān)系的或懂得看風(fēng)使舵的人?，?真的需要幫助的就失卻了自力更生的機(jī)會(huì)?。他指出政府的責(zé)任是教育與傳播法律知識(shí)，而 非硬性規(guī)定。跟帖者有不少自稱是中小企業(yè)主，他們不約而同地表達(dá)了憂心和反對(duì)意見。網(wǎng)友?azzex888?也稱：?我本來和幾個(gè)朋友一起搞了家小公司，新勞動(dòng)法出臺(tái)了，我和 幾個(gè)朋友算了一下，在現(xiàn)在IT 行業(yè)微利的情況下，已經(jīng)不能達(dá)到收支平衡了，所以我們決 定在1 月份結(jié)束公司，各自找份工作去。? 網(wǎng)友?之乎者也?對(duì)老板現(xiàn)狀作了這樣的描述：?有幾個(gè)老板身體好，有幾個(gè)老板不擔(dān)心 自己的業(yè)務(wù)骨干明天辭職，有幾個(gè)老板能保證本企業(yè)的業(yè)務(wù)和利潤能遞增10%(新勞動(dòng)合同 法意味著勞動(dòng)密集型企業(yè)的人力成本將增加10%以上)，有幾個(gè)老板不埋怨手下員工的能力 跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要但苦于找不到人替換而裝作對(duì)員工滿意，有幾個(gè)老板能承諾對(duì)手下不 犯錯(cuò)誤的平庸員工養(yǎng)一輩子？? 對(duì)于企業(yè)主的說法，網(wǎng)友?craneberry?認(rèn)為企業(yè)出現(xiàn)懶人要從企業(yè)自身找原因，他說：?能 在一個(gè)企業(yè)干夠10 年的，絕對(duì)不是懶漢子，他絕對(duì)是業(yè)務(wù)好手，是企業(yè)寶貴的財(cái)富，就是 員工個(gè)人想走，企業(yè)也必然大力挽留。? 在自稱?打工者?的回帖中，不少人認(rèn)同勞動(dòng)法規(guī)定過嚴(yán)引發(fā)?避法潮?，沒有起到真正保 障勞方的作用。支持新勞動(dòng)法的一方則認(rèn)為，就中國目前的國情，勞動(dòng)者更需要法律明文保 護(hù)，而且永遠(yuǎn)?廉價(jià)勞動(dòng)力?不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。網(wǎng)友?老孟?說：?《勞動(dòng)合同法》使我丟了飯碗。我已經(jīng)40 多歲了，今年老板說不能再 簽了?，F(xiàn)在可以讓我繼續(xù)上班到2008 年1 月底，1 月31 日之前必須走人。以后他也只和工 人簽一次勞動(dòng)合同，每年招一批新人，換一批人。老板還說，如果過了一段時(shí)間，不算連續(xù) 工齡了，我還可以來打一次工。? 網(wǎng)友?136?也擔(dān)心自己競爭不過?機(jī)器?了，他說?我們老板以前一直在考慮要不要買一臺(tái) 機(jī)器，少用四個(gè)工人，但是一次性投入比較大?，F(xiàn)在新的勞動(dòng)法要出臺(tái)了，我們老板終于定 下來買那臺(tái)機(jī)器了！唉，我不知道會(huì)不會(huì)是那四個(gè)里面的一個(gè)！? 打工者中也有不少人想等《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，故意找公司的漏洞，讓公司賠錢。網(wǎng)友?悲_______嘆?則認(rèn)為新勞動(dòng)法出臺(tái)后，更多企業(yè)愿意返聘退休工人，他說：?我們還會(huì)看 到一個(gè)有趣的現(xiàn)象，退休者工作最好找，因?yàn)槠髽I(yè)不用考慮他們的無固定期勞動(dòng)合同、醫(yī)保、社保等問題。企業(yè)會(huì)選誰？這到底是在鼓勵(lì)年輕人就業(yè)還是設(shè)臵就業(yè)障礙？? 網(wǎng)友?搖葉?則從更高的角度指出：?按照這種規(guī)定執(zhí)行下去，大家兢兢業(yè)業(yè)的工作勁頭 也就持續(xù)一個(gè)10 年而已，后面的日子多半是又回到了‘大鍋飯’時(shí)代，國家沒希望的。? 而支持新勞動(dòng)法的網(wǎng)友則提出了?國情說?。網(wǎng)友?nirva-narock?說：?中國沒有發(fā)達(dá)國家 意義上的工會(huì)，所以在勞資雙方市場化自由選擇中地位不平等。在沒有完善的監(jiān)督體制和社 會(huì)保障制度下，勞動(dòng)者權(quán)利更需要法律明文保護(hù)。?

材料六： 轟轟烈烈的一部《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（以下簡稱《新勞動(dòng)合同法》），已于2007 年6 月29 日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)表決通過，自2008 年1 月1 日起實(shí)施。這個(gè)被以?歷屆人大常委會(huì)法律草案征求意見中提出意見最多的一次?而稱道的《勞動(dòng) 合同法》，因?yàn)槠?/p>

內(nèi)容牽涉到每位勞動(dòng)者和用人單位的切身利益而備受關(guān)注。據(jù)有關(guān)資料顯 示這部法律是除憲法之外，受關(guān)注度最高的一部法律。對(duì)于它的作用人們又是怎樣看待的 呢？

帖子甲：?這里面不提那些大肆違法的企業(yè)，只說那些游走在法律邊緣走鋼絲、打擦邊 球的企業(yè)，他們應(yīng)該占大多數(shù)。他們已經(jīng)嘗到了所謂的‘合理降低成本’的甜頭，在新法律 的大棒還沒有落到他們身上的時(shí)候，他們?nèi)匀粫?huì)存在僥幸的投機(jī)念頭，他們會(huì)觀望，或者稍 有收斂，但是不可能馬上改變。?.帖子乙：?《勞動(dòng)合同法》會(huì)觸及某些既得利益階層的軟肋，他們會(huì)反彈。中國人向來喜 歡忍辱負(fù)重，很多人講究：吃虧就是占便宜，‘各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜’，面對(duì)強(qiáng) 勢(shì)的企業(yè)或者組織，利益受損的人會(huì)出來，但是在某個(gè)階段他們是少數(shù)，那么在需要聲援的 時(shí)候，有多少和他們受到一樣的潛在利益損害的人會(huì)站出來？另外，這也觸及到現(xiàn)代人的另 一個(gè)實(shí)際問題：就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，找工作不容易，找好工作更難。有多少員工會(huì)為了現(xiàn)在企業(yè) 少給你繳納保險(xiǎn)就不要這份工作的？有幾個(gè)人會(huì)因?yàn)橥戆l(fā)幾天工資就蹦起來大叫大嚷鬧著 離職的？企業(yè)主肯定會(huì)抓住勞動(dòng)者的這個(gè)心理來做文章。至于說等到離職的時(shí)候再算總賬，說的容易，就算你這時(shí)候舉起了法律的旗臶保護(hù)自己，又難保地方政府擔(dān)心造成大面積的群 訪事件而壓制勞動(dòng)者，讓勞動(dòng)者自己知難而退。我就見到過不止一個(gè)老板這樣說：‘賠錢？ 沒有，你打算執(zhí)法啊？可以??！要不你就搬東西抵?jǐn)?shù)吧，但是丑話說在前頭：我這個(gè)企業(yè)每 年可上交財(cái)政稅收多少多少，你把我弄倒了，失業(yè)的可就不是一個(gè)兩個(gè)了！’面對(duì)這樣的企 業(yè)，地方機(jī)構(gòu)是聽你勞動(dòng)局的還是看自己的烏紗帽呢？也許北京上海這樣的大城市可以很好 地執(zhí)行，但是，勞動(dòng)合同法不是大城市的地方規(guī)定，不是所有的打工者都在這樣的大城市的。?

帖子丙：?員工自我保護(hù)不夠，現(xiàn)在的私營企業(yè)和股份制公司中有多少員工的組織、工 會(huì)、職工代表大會(huì)、黨支部、團(tuán)支部？很多企業(yè)里面的員工互相之間都像防賊一樣互相防著，你怎么指望他們友愛互助？夫妻本是同林鳥，大難臨頭還各自飛呢！何況只是同事關(guān)系的他 們！就算有，在企業(yè)中又是什么地位？有幾個(gè)企業(yè)主敢把肯把權(quán)力放給這樣的組織？當(dāng)員工 都不能組織起來自己保護(hù)自己的時(shí)候，甚至連這樣的意識(shí)都很淡薄的時(shí)候，指靠政府監(jiān)督、員工舉報(bào)能帶來多大的影響？?

三、作答要求：

（一）根據(jù)給定材料，新的《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以后在哪些方面有新的規(guī)定？（20 分）要求：概括要點(diǎn)全面，語言簡明扼要。字?jǐn)?shù)不多于150 字。

（二）根據(jù)給定材料，簡要分析新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的重要意義。（20 分）要求：分析全面而深刻，語言清楚流暢。字?jǐn)?shù)控制在200 字左右。

（三）給定材料五，張教授提出?無固定期?合同將維護(hù)懶人，更有可能讓?打短工? 更加普遍，嚴(yán)厲執(zhí)行新《勞動(dòng)合同法》反而會(huì)大幅增加失業(yè)率，?把經(jīng)濟(jì)搞垮?。談?wù)勀銓?duì) 張教授觀點(diǎn)的看法。（20 分）要求：觀點(diǎn)明確，見解深刻，語言清楚流暢。字?jǐn)?shù)不少于300 字。

（四）假設(shè)你是某市勞動(dòng)和社會(huì)保障主管部門的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)就新《勞動(dòng)合同法》頒布后 如何維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益寫一篇文章。（40 分）要求：自擬標(biāo)題，觀__

第二篇：2012年黃山市市直事業(yè)單位招聘考試《申論》試題

2012年黃山市市直事業(yè)單位招聘考試

申論試題

一、注意事項(xiàng)

1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為120分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為30分鐘，作答參考時(shí)限為90分鐘。滿分100分。

2.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上指定的位置填寫自己的姓名、報(bào)考部門、填涂準(zhǔn)考證號(hào)?？忌鷳?yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。

二、給定資料

1.中華民族是一個(gè)熱情仁愛，樂善好施的民族。中國的慈善思想源遠(yuǎn)流長，先秦時(shí)期的諸子百家對(duì)此都曾有過精辟的論述。譬如：老子在《道德經(jīng)》中說：“上善若水，水利萬物而不爭”?？鬃雍兔献右苍f道：“老者安之，朋友信之，少者懷之；老吾老以及人之老，幼吾以及人之幼；出入為友，守望相助，疾病相扶”。

關(guān)于慈善的內(nèi)涵，在中國傳統(tǒng)文化典籍中，“慈”是“愛”的意思?？追f達(dá)疏《左傳》有云：“慈者愛，出于心，恩被于業(yè)”；又曰：“慈為愛之深也”。許慎的《說文解字》中也有解釋道：“慈，愛也”。尤指長輩對(duì)晚輩的愛撫，即所謂“上愛下曰慈”。《國語·吳》中“老其老，慈其幼，長其孤”的“慈”即為此意。

“善”的本義是“吉祥，美好”，即《說文解字》中所解釋的“善，吉”，后引申為和善、親善、友好，如《管子·心術(shù)下》中所說的：“善氣迎人，親如弟兄；惡氣迎人，害于戈兵”其中“善”字就是此意。另外，“仁善”，“善良”，“富于同情心”也是善的內(nèi)涵，如《北史．崔光傳》中所講的：“光寬和慈善”。

關(guān)于慈善的概念，在現(xiàn)代人心目中，有人認(rèn)為慈善應(yīng)是在慈悲的心理驅(qū)動(dòng)下的善舉。有兩層意思，一是慈悲的心理，二是善舉。真正意義的慈善行為應(yīng)是一種不附加要求的施舍，施舍本身就是一種快樂，一種滿足。有人認(rèn)為，慈善是出于對(duì)人類的熱愛，為了增進(jìn)人類的福利所做的努力，捐款是其手段之一。

對(duì)于什么是慈善，中華慈善總會(huì)創(chuàng)始人崔乃夫有他自己的見解：什么叫慈呢？父母對(duì)子女的愛為慈。講的是縱向關(guān)系。如“慈母手中線，游子身上衣”。什么是善呢？人與人之間的關(guān)愛為善。講的是橫向的關(guān)系。什么是慈善呢？慈善是有同情心的人們之間的互助行為。崔乃夫會(huì)長以縱橫的關(guān)系，深刻地勾畫出了慈善事業(yè)的全部活動(dòng)和真諦。

《大不列顛百科全書》對(duì)“慈善基金會(huì)”的釋義是：“一種民間非營利性組織，由捐贈(zèng)人提供財(cái)產(chǎn)，并由它自己的職員進(jìn)行管理，以其收入服務(wù)于對(duì)社會(huì)有益的目的。”

2．現(xiàn)代中國的慈善事業(yè)是建立在社會(huì)主義基礎(chǔ)之上的，其思想隨著社會(huì)主義制度的建立和完善及對(duì)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的深化而呈現(xiàn)出階段性特點(diǎn)，并最終形成了具有中國特色的社會(huì)主義慈善福利思想。

新中國建國初期，對(duì)舊的慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行接收和改造，政府是慈善事業(yè)的主體。隨著20世紀(jì)50年代后期的極左思潮和十年的文化大革命，國內(nèi)慈善事業(yè)逐步走向衰熄，慈善事業(yè)遭到了極大的否定。

1978年中共十一屆三中全會(huì)以后，各領(lǐng)域開始了撥亂反正，但慈善事業(yè)還是遇到了一定的阻力。20世紀(jì)80年代以后，理論界對(duì)慈善、慈善事業(yè)以及人道主義有了新的認(rèn)識(shí)，慈善事業(yè)得以正名，這就廓清了遺留在人們頭腦中的模糊認(rèn)識(shí)和偏見。政府也轉(zhuǎn)變了態(tài)度，開始允許社會(huì)各界參與社會(huì)福利救濟(jì)之事。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后有識(shí)之士認(rèn)為，必須改變由過去政府實(shí)行福利式的全包攬，逐步地向依賴社會(huì)民間力量為主的形式過渡。1994年中華慈善總會(huì)創(chuàng)立后，民間慈善機(jī)構(gòu)（包括省級(jí)慈善機(jī)構(gòu)和地方性慈善機(jī)構(gòu)）紛紛建立，慈善活動(dòng)也頻頻開展起來。內(nèi)地的慈善事業(yè)進(jìn)入到了一個(gè)新的發(fā)展期，并將沿著非政府化、法制化、專業(yè)化、普及化的方向向前邁進(jìn)。

3.按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧的解釋，社會(huì)分配可以分成三個(gè)層次：第一層次是以競爭為動(dòng)力的分配，即根據(jù)能力大小決定收入多寡；第二層次是以公平為原則的分配，即通過社會(huì)保障、社會(huì)福利進(jìn)行再分配；第三層次是以道德為動(dòng)力的分配，即有錢人自愿把錢分給窮人，也就是慈善事業(yè)。（厲以寧的此番講述出自《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，見2004年3月30日）

中華慈善總會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2004前其獲捐贈(zèng)的 70% 來自國外和港臺(tái)，國內(nèi)富豪的捐贈(zèng) 15% 還不到。2003年被選入各種“慈善家排行榜”的 135 名個(gè)人，共捐款 9.85 億元人民幣，約合 1 億多美元，資產(chǎn)總額超過千萬美元的中國企業(yè)有過捐贈(zèng)行為的比例卻不到 1%。而 2000 至 2004 年美國 50 名最大的慈善家捐款總額 650 億美元，平均每年約 130 億美元。

4．2008年，四川汶川大地震后，被國人視為國際巨星的章子怡先是捐款若干萬，爾后

又在法國戛納電影節(jié)上成功募捐50萬美元。當(dāng)時(shí)，國內(nèi)粉絲相當(dāng)高興，因?yàn)橛嘘P(guān)章子怡的善款，前前后后加起來數(shù)百萬人民幣之多。章子怡的愛心也一下子傳遍災(zāi)區(qū)，傳遍中國大地，而章子怡在戛納捐款時(shí)的那幾滴眼淚也感動(dòng)了整個(gè)華人世界。來自最新的消息稱，當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道的50萬美元之多募捐款（戛納電影節(jié)期間），大多是空頭支票，大多是名人們的口頭捐款。比如，當(dāng)時(shí)與章子怡打得火熱的鄧文迪口頭承諾捐款10萬美元，但后來因?yàn)閮?nèi)地慈善制度不健全，鄧文迪將此款捐于其他慈善機(jī)構(gòu)。而其他一些明星的35萬元口頭捐款也都打了水漂，因?yàn)榫杩钊艘吹胶线m的慈善項(xiàng)目才會(huì)提供捐款。最后，章子怡在戛納現(xiàn)場募得的捐款只有五萬美元現(xiàn)金以及支票。

2009年《北京文學(xué)》雜志編輯在一篇博文中，對(duì)余秋雨宣稱已為汶川地震災(zāi)區(qū)捐款20萬元提出質(zhì)疑，表示其最終并沒有兌現(xiàn)承諾，實(shí)際捐款不超過6萬元。隨后，易中天連發(fā)三篇博文質(zhì)疑余秋雨的道德水準(zhǔn)。一石激起千層浪，余秋雨受到來自國內(nèi)各方的口誅筆伐。

幾天后，余秋雨首次回應(yīng)“詐捐門”事件，稱“他們亂講”，并表示，“就在地震發(fā)生后決定捐款20萬元辦一所希望小學(xué)，但災(zāi)區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)建議我，改捐三個(gè)圖書館，由我自己來挑選書。于是我就用20萬元買書，再追加30萬元購買圖書館的設(shè)備，三家圖書館都在今年9月1日落成?！钡廊挥腥吮硎举|(zhì)疑，余秋雨的捐贈(zèng)從捐款到援建圖書館，再到捐書，性質(zhì)已經(jīng)不一樣，而在這一切都還沒有到賬兌現(xiàn)的情況下，已經(jīng)大肆宣傳，算不算“詐捐”？

2010年構(gòu)西南地區(qū)的特大旱災(zāi)牽動(dòng)著國人的心，前日，張國立夫婦、馮小剛夫婦、陳道明夫婦、林建岳、毛劍鋒等率先聯(lián)合發(fā)起捐款倡議，各自通過中國紅十字會(huì)“送水”項(xiàng)目向旱災(zāi)地區(qū)捐款20萬元人民幣，合計(jì)100萬元，以作表率。

值得一提的是，在章子怡“詐捐”事件震驚國內(nèi)外后，幾位演藝名人高調(diào)曬出捐款發(fā)票掃描件以示鄭重。

牽頭人之一馮小剛表示，該倡議的啟動(dòng)其實(shí)是延續(xù)了他和張國立、陳道明的一個(gè)約定：“我們?nèi)齻€(gè)中任何一個(gè)，只要看到嚴(yán)重災(zāi)難，就會(huì)互相打電話，商量是否要捐款，這是從印尼海嘯開始的，到后來的雪災(zāi)、地震，這次倡議的啟動(dòng)也是延續(xù)我們這個(gè)約定，除非我們?nèi)擞腥怂懒?，否則會(huì)這樣一直下去?！毖哉Z間暗示捐款熱情絕不會(huì)因“詐捐”事件而有所保留。

對(duì)于當(dāng)天捐款后及時(shí)公開了寫有捐款人姓名、捐款金額、日期及用途的發(fā)票，馮小剛坦言：“現(xiàn)在好多人什么都不干，就喜歡挑毛病，我們既然做了好事，就一定要拿發(fā)票。別做了好事，反而弄得一身不是?！?/p>

5．中新網(wǎng)2010年9月14日電，國際功夫巨星李連杰在2007年創(chuàng)立了“壹基金”，由

一位電影明星轉(zhuǎn)型成為一名慈善家。李連杰曾在宣傳片中說：“我一直在想，生活在這個(gè)地球上，大家就是一家人，所以我就想了一個(gè)概念：每一個(gè)人每一個(gè)月拿出一塊錢來，自己人幫自己人，一加一加一等于一，每個(gè)人每個(gè)月一塊錢，大家是一家人。”

李連杰近幾年的主要精力，也都放在了壹基金上邊。然而，9月12日，李連杰在接受中央電視臺(tái)《面對(duì)面》采訪時(shí)卻透露，該慈善計(jì)劃目前正面臨嚴(yán)重的危機(jī)。他說，壹基金存在中斷的可能。李連杰在節(jié)目中說，從05年籌備“壹基金”以來，他一直就是真孫子，遇到重重困難，到處求人。但他從未退縮。他曾希望一位身價(jià)上百億的朋友能多捐點(diǎn)錢，但其一番辛酸感言讓他頓悟，堅(jiān)定創(chuàng)立“壹基金”每人一塊錢的想法。他夢(mèng)想壹基金能獨(dú)立成長，不依賴憐憫和人情。然而，壹基金現(xiàn)在面臨中斷，李連杰首次對(duì)媒體傾訴困境。

壹基金項(xiàng)目就像是李連杰的孩子，而李連杰也就像海洋天堂里的父親一樣，從孩子誕生之初，到成長的每一個(gè)過程，都從來沒有離開過一個(gè)求字。李連杰自己曾說：“在我自己心中定位的我，是一個(gè)乞丐，是一個(gè)全球最大的乞丐?！?007年，壹基金成立之初，李連杰應(yīng)邀出席《滿城盡帶黃金甲》的發(fā)布會(huì)，他幾乎把這個(gè)舞臺(tái)當(dāng)成了壹基金宣傳和求人的陣地。以至于后來很多人把那當(dāng)時(shí)李連杰的表現(xiàn)說成是攪局。

6．現(xiàn)任江蘇黃埔再生資源利用有限公司董事長的陳光標(biāo)，提出“慈善不分國界、不分民族、不分信仰”等慈善觀念，是中國高調(diào)做慈善的富商之一。截至目前，陳光標(biāo)及其所屬企業(yè)累計(jì)向社會(huì)捐贈(zèng)款物達(dá)13．4億元。

陳光標(biāo)近日發(fā)出的離世后捐出全部財(cái)產(chǎn)的公開信，在中國激起千層浪。他在接受新華社記者電話采訪時(shí)說，已有超過一百位的國內(nèi)企業(yè)家通過來信、來電、傳真的方式響應(yīng)其“裸捐”的號(hào)召。

但是，采訪中記者也了解到，也有相當(dāng)多的中國富豪對(duì)這種慈善方式明確表示異議。陳光標(biāo)說，響應(yīng)他“裸捐”號(hào)召的企業(yè)家們“表示暫時(shí)不希望媒體對(duì)他們進(jìn)行報(bào)道，對(duì)這些企業(yè)家我表示崇高的敬意！”

他透露，這些企業(yè)家主要分布在房地產(chǎn)、化工等行業(yè)，他們不一定都是大富豪，資產(chǎn)從幾百萬元、幾千萬元，到幾億元不等。

“他們普遍認(rèn)為自己的財(cái)富依靠于國家改革開放政策、良好的法律環(huán)境和員工的辛勤創(chuàng)造，理應(yīng)回饋社會(huì)。這讓我十分感動(dòng)。”陳光標(biāo)說。

愛國者總裁馮軍被媒體稱為繼陳光標(biāo)之后宣布“裸捐”第二人，因?yàn)樗芸炀驮谖⒉┥闲Q：“自愿在我活著的時(shí)候，就將我個(gè)人的全部財(cái)產(chǎn)逐步捐獻(xiàn)給社會(huì)”。

馮軍表示：“我一直有一個(gè)觀點(diǎn)：孩子如果爭氣，你不需要給他留什么遺產(chǎn)；如果孩子

不爭氣，給他留那么多錢不是在害他嗎？”

與陳光標(biāo)、馮軍和其積極響應(yīng)者不同，中國也有富豪對(duì)這種慈善方式明確表示不同看法。娃哈哈集團(tuán)董事長宗慶后對(duì)媒體表示，從內(nèi)心來說，他并不欣賞動(dòng)輒就捐資產(chǎn)的慈善行為。因?yàn)樵谒磥?，捐出全部資產(chǎn)并不是真慈善，只有持續(xù)地為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富才是真正的慈善。

在“裸捐”與“不捐”之間，馬云選擇了折中方案，這或許也代表了中國更多企業(yè)家們的普遍想法。他說，我們這一代人所有的努力除了希望自己好以外，還希望將來孩子好?！皼]有私就是最大的私”，“不給孩子留一點(diǎn)兒，一個(gè)不考慮自己的人，你不要相信他會(huì)考慮社會(huì)?！?/p>

7．“裸捐”與否的爭論再次引發(fā)中國公眾對(duì)富人群體的關(guān)注。

安徽省社科院研究員、社會(huì)學(xué)者王開玉指出，大多數(shù)輿論普遍趨于理性，“裸不裸捐并不是慈善與否的標(biāo)簽”。

王開玉認(rèn)為，中國傳統(tǒng)文化中有“怕露富”和“把財(cái)富留給子孫”的觀念。加上現(xiàn)有慈善免稅機(jī)制欠缺、政府主導(dǎo)的社會(huì)公益基金運(yùn)作方式也影響了中國富人參與慈善的熱度。完善相關(guān)捐贈(zèng)法規(guī)，出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制，讓更多的中國富豪能夠自愿地投身符合中國國情的慈善事業(yè)，應(yīng)是更為迫切的任務(wù)。

還有一些社會(huì)學(xué)家和企業(yè)家呼吁人們創(chuàng)造更寬松、良性的慈善環(huán)境，對(duì)走在慈善事業(yè)前沿的企業(yè)家們少投一些懷疑的眼光。

“做慈善最需要?jiǎng)e人的包容、掌聲和微笑，不能給慈善人物上鎖，更不能對(duì)他們吹毛求疵。我希望大家看到我的實(shí)際行動(dòng)，并且受到帶動(dòng)，而不是一味對(duì)我提出質(zhì)疑?！标惞鈽?biāo)說。

8．據(jù)央視報(bào)道，中國基金會(huì)分為公募和非公募兩種。公募基金有權(quán)向公眾募捐，而非公募基金無權(quán)向公眾募捐。中國沒有民辦公募慈善基金會(huì)的先例。壹基金計(jì)劃就是與中國紅十字簽訂一個(gè)三年合約計(jì)劃，他雖然暫時(shí)可以向公眾募款，但是沒有獨(dú)立的賬戶和公章。所以壹基金潛力巨大的手機(jī)平臺(tái)的捐款，因?yàn)橘~戶的不獨(dú)立，而在操作上存在重大的不便。遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)李連杰最初設(shè)計(jì)的每人每月最少捐一元，讓小捐款變成大善款的理念。

李連杰將壹基金形容為一個(gè)沒有身份證的孩子。他說：“這三年這孩子起碼還健健康康的，沒出什么事，但是他沒身份證。已經(jīng)越來越受到希望中國公益慈善事業(yè)更加專業(yè)透明化者的質(zhì)疑。”

當(dāng)被記者問及壹基金要中斷了，李連杰能否承受時(shí)，李連杰動(dòng)情的說：“其實(shí)我一直告訴自己，它有第一天，就有結(jié)束的一天?！?/p>

另據(jù)央視報(bào)道，目前中國的慈善組織很不發(fā)達(dá)，到2009底為止，從事慈善事業(yè)的人不到兩萬人，而美國慈善組織的從業(yè)人員超過900萬。今年6月21日，北京師范大學(xué)壹基金

公益研究院成立，這是國內(nèi)第一所開展公益慈善方向高等教育的研究院。

李連杰說：“未來隨著《中國慈善法》等等的出臺(tái)，會(huì)有更多的公益組織會(huì)出現(xiàn)，這些都需要專業(yè)人才去管理，可能20年內(nèi)，中國要建立10所這樣的大學(xué)，培養(yǎng)的專業(yè)人才才夠用。”而李連杰本人更喜歡的不是研究，是摸著石頭過河中去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

9．2010年7月底，民政部、發(fā)改委、監(jiān)察部等五部委簽發(fā)的《青海玉樹地震抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金管理使用實(shí)施辦法》公開要求把玉樹地震捐款“直接撥付到青海省”，由青海省政府統(tǒng)籌使用。其最為核心的內(nèi)容，就是要求13家全國性公募基金會(huì)把所接受捐款統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)青海省民政廳和青海省紅十字會(huì)、青海省慈善總會(huì)賬戶。

文件公開引致輿論一片嘩然。因?yàn)橐坏┞鋵?shí)，意味著13家基金會(huì)將失去對(duì)所接收玉樹地震捐款的控制權(quán)和使用權(quán)，變成了青海省政府災(zāi)后重建的“錢袋子”；而有權(quán)接收這些善款的青海省紅十字會(huì)、青海省慈善總會(huì)等,實(shí)質(zhì)上也淪為地方政府的“出納”。一位全國性基金會(huì)秘書長對(duì)記者提出了“匯繳”的質(zhì)疑：“負(fù)責(zé)籌錢的基金會(huì)在災(zāi)后重建中，還有什么權(quán)利？善款的最終投向，怎么向捐贈(zèng)人交代？這可都是做慈善的底線問題!”

10．美英國家對(duì)慈善組織采取多方面的監(jiān)管。其一是法律監(jiān)管。在美國，州政府慈善事業(yè)募集基金的法律規(guī)定了募集到的資金必須根據(jù)捐助者的意向用于慈善目的，同時(shí)保證公眾具有對(duì)捐助使用情況及時(shí)得到準(zhǔn)確和可靠信息的權(quán)利。對(duì)于侵吞捐款及借慈善行騙的行為予以嚴(yán)厲的懲處，不僅沒收余款，相關(guān)責(zé)任人還可能鋃鐺入獄，并在一定年限內(nèi)限制不得繼續(xù)從事相關(guān)領(lǐng)域工作。其二是行政監(jiān)管。1860年，英國政府就專門成立了“慈善委員會(huì)”以監(jiān)督管理和規(guī)范慈善組織的行為。美國國稅局、州檢察長辦公室等政府有關(guān)部門也依法對(duì)基金會(huì)進(jìn)行管理，要求慈善機(jī)構(gòu)提供包括收支明細(xì)賬在內(nèi)的報(bào)表，通過審計(jì)機(jī)構(gòu)定期審計(jì)慈善機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營狀況，根據(jù)評(píng)估和審計(jì)的結(jié)果對(duì)違規(guī)的慈善機(jī)構(gòu)給予處罰或罰金，最嚴(yán)厲的處罰為取消其作為慈善組織的免稅資格。其三是社會(huì)監(jiān)管。包括社會(huì)輿論、民間評(píng)估機(jī)構(gòu)及公民個(gè)人監(jiān)督等。在英國，任何人都有權(quán)獲得慈善組織的賬目和財(cái)務(wù)報(bào)告。尤其值得一提的是，美國通過第三方對(duì)慈善組織進(jìn)行行業(yè)評(píng)級(jí)來實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督。美國慈善評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)先后為超過5300家慈善機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)，級(jí)別為4星到無星從高到低，同時(shí)提供比如籌款回扣率排行，財(cái)務(wù)危機(jī)排行，劣等機(jī)構(gòu)CEO薪水排行，贈(zèng)款囤積花不出去等負(fù)面排行榜。一旦慈善機(jī)構(gòu)入榜，就可能被公眾拋棄。評(píng)估機(jī)構(gòu)定期對(duì)慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布，對(duì)慈善組織規(guī)范行為形成了強(qiáng)大的壓力。其四是內(nèi)部監(jiān)管。美國慈善公益基金會(huì)大多由高層次的專業(yè)人員管理，其內(nèi)部建立有較完善的制度，特別是資助的申請(qǐng)、撥付及運(yùn)營費(fèi)用的預(yù)算、核銷都有一套嚴(yán)格的程序。

11．集天下之善心，謀殘疾人之福祉，一年一度的集善嘉年華是中國殘疾人聯(lián)合會(huì)和中國殘疾人福利基金會(huì)共同主辦的規(guī)模盛大、極富影響力的慈善活動(dòng)。

自2003年以來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部委，航天英雄和眾多的文化、藝術(shù)、體育、企業(yè)界名人都曾經(jīng)出席過集善嘉年華活動(dòng)，累計(jì)籌集善款5000多萬元用于支持殘疾人康復(fù)、特殊教育、文化出版、集善嘉年華2009體育和汶川地震災(zāi)區(qū)重建工作。集善嘉年華以其完善的管理、獨(dú)特的影響力和多方面的社會(huì)效益而成為非營利項(xiàng)目的典范。

12．國務(wù)院法制辦于2010年29日至30日在蘇州組織召開了中英慈善立法研討會(huì)。記者從這次會(huì)議上獲悉，中國慈善法草案已初步成形，目前的草案共分為9章，主要在慈善組織、慈善募捐、慈善志愿服務(wù)、慈善信托、境外慈善組織在華活動(dòng)的管理以及扶持與獎(jiǎng)勵(lì)等方面進(jìn)行了規(guī)定。

在會(huì)議上，國務(wù)院法制辦副主任郜風(fēng)濤介紹了此次立法的主要思路。

關(guān)于慈善立法的制度創(chuàng)新，郜風(fēng)濤概括為三點(diǎn)：進(jìn)一步創(chuàng)新慈善組織的登記管理體制，切實(shí)通過制定慈善法，在法律層面解決長期以來一直困擾和制約慈善組織登記注冊(cè)的制度瓶頸；進(jìn)一步明確慈善組織應(yīng)當(dāng)享受的稅收優(yōu)惠和對(duì)慈善財(cái)產(chǎn)依法進(jìn)行管理使用的權(quán)利保障機(jī)制；則是通過慈善捐贈(zèng)、慈善信托等制度設(shè)計(jì)，在慈善領(lǐng)域引入競爭和效益機(jī)制，不斷提升慈善組織的能力建設(shè)，提高慈善創(chuàng)新水平。

據(jù)了解，根據(jù)慈善的自愿和民間的定位，中國的慈善法草案將明確政府、企業(yè)、社會(huì)等在慈善事業(yè)發(fā)展中的權(quán)界。明確規(guī)定政府管理慈善的權(quán)力范圍、行使程序以及擅權(quán)、濫權(quán)的制約和處罰。明確慈善捐贈(zèng)人、慈善組織和慈善受益人的權(quán)益以及權(quán)益受到侵害時(shí)的救濟(jì)渠道，從制度上厘定政府權(quán)力和民眾權(quán)利在慈善法律關(guān)系中的邊界。保障慈善組織的公信力，必然要求進(jìn)一步提升慈善的透明度。郜風(fēng)濤介紹說，慈善法草案將在組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、利益沖突規(guī)則、財(cái)產(chǎn)管理和使用等各個(gè)方面設(shè)計(jì)出相應(yīng)的制度，以保障公開透明機(jī)制能夠有效建立起來。

據(jù)介紹，為了增強(qiáng)慈善機(jī)構(gòu)的公信力，慈善法草案還重點(diǎn)對(duì)慈善募捐活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范?；镜闹贫攘⒆泓c(diǎn)是確立慈善募捐活動(dòng)行政許可制度。從慈善組織申請(qǐng)募捐的組織條件、申請(qǐng)需要提供的材料、受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)和許可決定程序以及開展募捐和接受捐贈(zèng)的一些基本活動(dòng)準(zhǔn)則等進(jìn)行了規(guī)范。

【材料全部結(jié)束，請(qǐng)開始答題！】

三、作答要求：

1．根據(jù)給定資料，概述我國慈善事業(yè)發(fā)展中面臨的問題。（20分）要求：準(zhǔn)確、全面，不超過200字。

2．根據(jù)給定資料，談?wù)勀銓?duì)“慈善事業(yè)”的認(rèn)識(shí)。（20分）要求：準(zhǔn)確、簡明，不超過200字。

3.假設(shè)你是一名事業(yè)單位工作人員，依據(jù)給定資料，談?wù)勀銓?duì)進(jìn)一步做好我國的慈善事業(yè)的建議和對(duì)策。（20分）

要求：有針對(duì)性，可行性，不超過250字。

4.參考給定資料，就中國的慈善事業(yè)的現(xiàn)狀與未來，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：

（1）思想深刻，觀點(diǎn)明確；

（2）內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言暢達(dá)；（3）總字?jǐn)?shù)1000字左右。

第三篇：重慶市直事業(yè)單位考試公告

重慶市直事業(yè)單位考試公告

重慶市直事業(yè)單位考試公告: http://cq.huatu.com/zt/syd/

體檢參照《重慶市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于確定公務(wù)員錄用指定體檢機(jī)構(gòu)的通知》（渝人社發(fā)〔2012〕149號(hào)）規(guī)定，在指定體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行。招聘單位和受檢人對(duì)體檢結(jié)論有疑義的，可在接到體檢結(jié)論通知之日起7日內(nèi)書面提出復(fù)檢申請(qǐng)，經(jīng)市級(jí)主管部門同意后到指定醫(yī)院進(jìn)行一次性復(fù)檢，體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。

體檢合格者，由市級(jí)主管部門會(huì)同招聘單位對(duì)擬聘人員政治思想素質(zhì)、道德品質(zhì)修養(yǎng)、能力素質(zhì)、遵紀(jì)守法情況、日常學(xué)習(xí)工作情況、身份狀況以及是否需要回避等統(tǒng)一組織考核，并對(duì)應(yīng)聘人員資格條件進(jìn)行復(fù)查。

若體檢、考核、復(fù)查不合格或經(jīng)確認(rèn)自動(dòng)放棄資格，其缺額按報(bào)考該崗位考生（進(jìn)入面試且合格者）總成績從高分到低分依次遞補(bǔ)。

七、公示

擬聘人員按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招（選）聘公示工作的通知》（渝人社辦〔2010〕96號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》（渝人社發(fā)〔2011〕326號(hào)）等有關(guān)要求，在重慶市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)及用人單位主管部門（或用人單位）網(wǎng)站上公示，公示時(shí)間為7個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括擬聘用人員姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、專業(yè)、準(zhǔn)考證號(hào)、畢業(yè)院校（或工作單位）等。

八、聘用及待遇

經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)不影響聘用的擬聘用人員，由招聘單位提出擬聘用意見，填寫《重慶市事業(yè)單位公開招聘人員審批表》和《重慶市事業(yè)單位擬聘用人員名冊(cè)》送上級(jí)主管部門審核后，報(bào)市人力社保局審批。

經(jīng)審批同意聘用的人員，由招聘單位法定代表人或者其委托人與受聘人員按照《重慶市事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法》（渝府發(fā)〔2003〕37號(hào)）和《重慶市人事局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈事業(yè)單位聘用合同（范本）〉的通知》（渝人發(fā)〔2006〕68號(hào)）的規(guī)定，簽訂《事業(yè)單位聘用合同》，確立人事關(guān)系，完善聘用手續(xù)，相關(guān)待遇按重慶市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

公開招聘的人員按規(guī)定實(shí)行試用期。試用期滿考核合格，予以正式聘用；試用期內(nèi)或期滿考核不合格或發(fā)現(xiàn)隱瞞聘前病史且身體條件不符合崗位要求的人員，取消聘用資格。2013年應(yīng)屆畢業(yè)生，2013年12月31日前未取得畢業(yè)（學(xué)位）證書的，不予聘用。

九、紀(jì)律要求

公開招聘事業(yè)單位工作人員，是公開選拔優(yōu)秀人才的重要渠道，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。對(duì)招考工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)肅人事工作紀(jì)律，確保招考工作順利進(jìn)行。要自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察和社會(huì)各界的監(jiān)督，嚴(yán)禁徇私舞弊，若有違反規(guī)定或弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，取消報(bào)名資格或聘用資格，并按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第四篇：《申論》事業(yè)單位考試作文萬能

公務(wù)員事業(yè)單位考試作文萬能模板 申論80分萬能模板--屢試不爽 寫 作 套 路 [題目]

1、簡明扼要，抓住材料的主旨

2、從小切入，切忌假、大、空

3、長短合適，最好不要加副標(biāo)題

比較好的題目[例]“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢(mèng)”、治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、“獻(xiàn)禮工程”當(dāng)休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長效機(jī)制。比較差的題目[例]“加快縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新步伐”、“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”

[正文] 文章第一部分

★開頭方法：開篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義

隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出。問題主要表現(xiàn)在?????..;??????.;??????..;??????.。目前產(chǎn)生的。。問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會(huì)的熱點(diǎn)問題，引起強(qiáng)烈反響，如果該問題不能得到及時(shí)和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。（這些套話要因情況而定）

文章第二部分

★第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點(diǎn)問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析

“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

首先，政策體制不完善。（結(jié)合材料）其次，國家財(cái)政投入力度不夠。（結(jié)合材料）再次，法律法規(guī)制度不健全。（結(jié)合材料）最后，社會(huì)重視程度不夠。。（結(jié)合材料）

醫(yī)療體制改革：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性，不同于其他服務(wù)行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務(wù)市場化，利益驅(qū)動(dòng)；醫(yī)風(fēng)醫(yī)德有待提高；群眾社會(huì)醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達(dá)，投入不夠，條件差，設(shè)備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預(yù)防，控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

三農(nóng)問題：即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因；農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民待遇不同；社會(huì)保障體系沒有覆蓋到農(nóng)民；看病難，就業(yè)難，上學(xué)難，三難為題在農(nóng)村體現(xiàn)尤為突出；農(nóng)民工流動(dòng)頻繁，職業(yè)不穩(wěn)定，收入相對(duì)較低，文化素質(zhì)、安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)普遍不高；農(nóng)村公共服務(wù)缺乏，農(nóng)業(yè)受氣候影響極大，收益難以實(shí)現(xiàn)保障，入不敷出；

貧富差距：區(qū)域性差異、行業(yè)性差異、城鄉(xiāng)間差異、個(gè)體間差異；宏觀政策、市場機(jī)制、法律體制不健全、制度不規(guī)范導(dǎo)致；不公平現(xiàn)象

安全生產(chǎn)：安全意識(shí)淡?。话踩O(jiān)管工作不到位、安全監(jiān)督工作不徹底、執(zhí)法檢查工作走形式；重效益輕安全；生產(chǎn)技術(shù)含量不高；生產(chǎn)設(shè)備落后；從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平有待提高；錢權(quán)交易；權(quán)利尋租

房價(jià)調(diào)控：土地審批、調(diào)控政策失衡；政府操盤；地方政府以擴(kuò)大建設(shè)為政績，為開發(fā)1 商充當(dāng)保護(hù)傘，開發(fā)商無規(guī)劃搞開發(fā)；信貸體系松懈；住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理；房價(jià)上漲使一部分人以購房為投資導(dǎo)致房價(jià)上漲的惡性循環(huán)；炒房團(tuán)

生態(tài)保護(hù)：水、大氣污染；草皮、林區(qū)沙化；環(huán)境惡化，物種減少；淡水資源銳減；自然災(zāi)害造成巨大損失；人類賴以生存的自然環(huán)境；人均資源不足；

節(jié)約型社會(huì)：人口眾多，人均資源占有量不足；能源需求影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域浪費(fèi)資源現(xiàn)象嚴(yán)重；資源對(duì)外依存度上升；

和諧社會(huì)：城鄉(xiāng)不和諧；地域不和諧；階層不和諧；城鄉(xiāng)二元化；分配制度不健全；不公平現(xiàn)象；社會(huì)保障制度

資源與可持續(xù)發(fā)展問題：可持續(xù)發(fā)展是資源與經(jīng)濟(jì)增速矛盾所決定的；生產(chǎn)力發(fā)展造成對(duì)生態(tài)破壞，大自然帶給人類的災(zāi)難；人與自然和諧相處；保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求；

弱勢(shì)群體：自身?xiàng)l件所致；社會(huì)條件限制；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實(shí)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求；節(jié)能降耗（可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問題依據(jù)材料進(jìn)行分析）

文章第三部分

★第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對(duì)應(yīng)第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點(diǎn)

1.各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、站在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的高度，把??納入重要議事日程，加快推進(jìn)。。建設(shè)，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。

2、要做好。文章，增加財(cái)政投入力度，確保。。機(jī)制的平穩(wěn)運(yùn)行

3、要建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依，有法必依。對(duì)。。行為予以嚴(yán)厲的制裁和處罰，嚴(yán)重者追究其刑事責(zé)任。

4、加大行政執(zhí)法力度，深入開展。。專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)于。。行為予以一票否決。違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

5、廣泛宣傳，全民動(dòng)員，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳。。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。6.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)熱線、舉報(bào)信箱。新聞媒體要對(duì)。。行為大膽揭露，公開曝光，使。。無藏身之地，要把。。工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。醫(yī)療體制改革：醫(yī)、藥行業(yè)分開，降低藥價(jià)；院務(wù)公開，采取監(jiān)督、舉報(bào)措施，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)提高與思想道德建設(shè)并重；加大政府投入，以農(nóng)村為重點(diǎn)；建立一個(gè)覆蓋全民，一體化的醫(yī)療保障體系；完善社會(huì)保險(xiǎn)制度；加大衛(wèi)生常識(shí)宣傳力度，動(dòng)員全民和全社會(huì)的共同參與

三農(nóng)問題：擺脫戶籍制度束縛；加大政府投入力度，提高農(nóng)民收入，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重心加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；加強(qiáng)包括勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保障體系建設(shè)，對(duì)在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，更便利的條件，對(duì)滿足一定條件的可以適時(shí)納入城鎮(zhèn)保障體系之中，貧富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社會(huì)保障制度；限高保低；稅收杠桿調(diào)節(jié)；公平分配；公平競爭；消除貪污腐敗現(xiàn)象；消除不公平現(xiàn)象；完善監(jiān)管制度；發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用

安全生產(chǎn)：端正思想，提高認(rèn)識(shí)；普及安全常識(shí)和技術(shù)知識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為；2 規(guī)范相關(guān)行業(yè)（安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)等）行為；執(zhí)法監(jiān)督；定期與不定期檢查、專項(xiàng)治理整頓；輿論監(jiān)督；安全保障制度；安全納入企業(yè)績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

房價(jià)調(diào)控：嚴(yán)格審批土地征用，控制土地一次性出讓規(guī)模；提高信貸利率；增加經(jīng)濟(jì)適用房供給，抑制高價(jià)位住房開發(fā)；對(duì)房產(chǎn)開發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率；杜絕形象工程；提高房產(chǎn)市場準(zhǔn)入門檻；加強(qiáng)房產(chǎn)市場整頓監(jiān)管，清理建設(shè)相關(guān)亂收費(fèi)項(xiàng)目；控制建筑成本；規(guī)范銷售行為；信息引導(dǎo)；價(jià)格檢測(cè)調(diào)控

生態(tài)保護(hù)：人口管理；資源管理；生態(tài)建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理；退耕還林；畜牧業(yè)采取游牧方式；可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀；控制人口增長；提高人口素質(zhì)

節(jié)約型社會(huì)： 加大宣傳力度，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)；抓住薄弱環(huán)節(jié)，依靠技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化，節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)不合格、超標(biāo)行業(yè)加強(qiáng)清理整頓；加強(qiáng)監(jiān)督管理；法律保障；建立完善的企業(yè)、政府績效評(píng)估體系，將能耗標(biāo)準(zhǔn)納入其中；

和諧社會(huì)：制度創(chuàng)新；調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)；利用社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧；實(shí)現(xiàn)階層間和諧；收入分配制度；社會(huì)保障制度；

資源與可持續(xù)發(fā)展問題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；發(fā)展經(jīng)濟(jì)兼顧環(huán)保；環(huán)保與個(gè)人利益沖突；倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費(fèi)理念；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局

弱勢(shì)群體：勞動(dòng)力市場；勞動(dòng)保障；社會(huì)保障制度；社會(huì)救助機(jī)構(gòu)；監(jiān)督監(jiān)管；法律保障；社區(qū)扶持作用；經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整分配比例；縮小分配差距；建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機(jī)制；

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀；宣傳力度；相關(guān)知識(shí)普及；科技投入；全民動(dòng)員；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局

文章第四部分

該問題的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我相信在黨和政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的共同努力下，這個(gè)問題一定能夠得到徹底解決。（結(jié)合材料，表表決心）

避免《南周》化，著力《人報(bào)》化，總結(jié)一下給自己的幾點(diǎn)警示：

1、寫申論不是寫雜文，角度是政府發(fā)言人，不是先鋒新聞媒介、也不是獨(dú)立撰稿人；

2、寫申論不是寫新聞，文字悠著點(diǎn)，走正步，這里不需要標(biāo)新立異，不需要吸引讀者注意；

3、寫申論不是寫論文，少論證為什么，多說怎么做，不是每個(gè)行為都需要說明理由；

4、寫申論不是寫有償稿件，有償稿件是字多錢多，申論字多分未必高。

5、寫申論也是寫文章，玩得轉(zhuǎn)其他文體，寫什么都能上手的人，也一定有信心能玩轉(zhuǎn)申論！

順便整點(diǎn)給大學(xué)生專用的本人原創(chuàng)日志：

一、古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠，以古為鏡，可以知興替，以人為鏡，可以明得失，而以法為鏡，可以斷曲直?！彼晕覀円M(jìn)一步完善相關(guān)的法律制度，才能形成公正的社會(huì)氛圍，才能有效地解決這一社會(huì)問題。

二、各級(jí)政府，有關(guān)部門要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，本著全心全意為人民服務(wù)的態(tài)度，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，做好相關(guān)的監(jiān)督工作，不斷健全、完善相關(guān)的體制機(jī)制，來促進(jìn)材料中所提到的一系列問題的解決。

三、材料中所反映的問題，對(duì)于我們來說實(shí)際上是一把雙刃劍。一方面任何問題的出現(xiàn)對(duì)我們的生活，對(duì)我們的社會(huì)來說總是帶有一定的破壞性，這對(duì)我們而言是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。另一方面，問題的出現(xiàn)有助于我們清楚認(rèn)識(shí)到我們?cè)趯?duì)一些社會(huì)問題的處理上還存在著許多不足，這對(duì)于我們來說反面是一個(gè)完善自己，完善社會(huì)相關(guān)體制機(jī)制的一個(gè)機(jī)會(huì)。

四、1、材料中所反映的問題和現(xiàn)象的存在和發(fā)展蔓延，值得我們?nèi)コ了己吞接憽?/p>

2、從材料中所反映的情況來年，目前的形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)峻，必須引起我們的高度重視

3、如何解決這一問題，是擺在管理者面前的一道嚴(yán)峻的課題。

五、堅(jiān)持以法治國和以德治國相結(jié)合的原則，在完善相關(guān)法律體制的同時(shí)，各級(jí)有關(guān)部門和機(jī)關(guān) 應(yīng)當(dāng)采用各種靈活的方式加強(qiáng)對(duì)人民群眾的宣傳和教育。使人民群眾發(fā)解問題的嚴(yán)重性和政府對(duì)該問題的有關(guān)解決方式，這樣一方面可以通過人民群眾自發(fā)去預(yù)防和解決該問題，節(jié)省法律運(yùn)作成本，另一方面還可以增強(qiáng)法律的實(shí)際執(zhí)行成本。

申論萬用句型、模板

題目

立論法：確定資料主題，表述中心論點(diǎn)： 提高勞動(dòng)者能力拓展就業(yè)渠道、讓可持續(xù)發(fā)展思想深入人心、建立節(jié)約型社會(huì)應(yīng)先打造節(jié)約型政府、加強(qiáng)反腐倡廉 構(gòu)建和諧社會(huì)、誠信，不僅僅是私事、加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè) 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

第一段：開篇語

開篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象和相應(yīng)的政策

★隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出。在這樣的形勢(shì)下，目前產(chǎn)生的。。問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會(huì)的熱點(diǎn)問題，引起強(qiáng)烈反響。

★近些年來。。蓬勃發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量。但與此同時(shí)。。（現(xiàn)象，政策）

★改革開放20多年來，我國經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但。。的改革卻明顯落后，（后面引出材料反映問題）

第二段：原因分析

★檢視。。面臨的窘境，我們不難發(fā)現(xiàn)，造成目前狀況的原因是多方面的?！锶丝诙?、底子薄是基本國情，這就決定了在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)。。是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾之一，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能輕言。。問題已經(jīng)解決。當(dāng)前及今后依然嚴(yán)峻的形勢(shì)主要表現(xiàn)在：。。

★現(xiàn)階段我國的。。形勢(shì)，表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。嚴(yán)峻的形勢(shì)有淺層次的因素，也有深層次的矛盾；既有歷史的沉淀，也有新形勢(shì)下產(chǎn)生的新問題，主要可以歸結(jié)為：

★改革開放以來，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。同時(shí)，社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革加快，正面臨著并將長期面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。首先。。；其次。。。；再次。。。；最后。。。

★我國的。。。工作總體狀況還存在著與國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)，以及與面臨的國際新形勢(shì)發(fā)展要求不向適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：

第三段：提出對(duì)策

銜接句的寫法：

★。。，關(guān)鍵在于。有鑒于此，我國。。要進(jìn)行一系列深層改革，要從。和制4 度的改革做文章；觀念、意識(shí)、思想要開放，要確立。。全新的理念，創(chuàng)造。。良好的環(huán)境和氛圍。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下工作：

★樹立，解決。。不是一句空話，必須要有機(jī)制上的引導(dǎo)與保障，同時(shí)也要求各級(jí)政府加大宣傳力度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)任務(wù)。

★在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下。。具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫性。因此，我們必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，下大力氣抓好。。的工作。

★當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)。。的工作基本思路是：用“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)。。工作，實(shí)施“標(biāo)本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏制重大事故的同時(shí)，加快實(shí)施治本之策，推動(dòng)。文化、。法制?？萍?。投入等要素落實(shí)到位，建立長效機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)我國。。的明顯好轉(zhuǎn)。

★當(dāng)前。。存在的困難和問題，有的是社會(huì)深刻變革和問題的反映，有的是改革開放中伴發(fā)并生的問題，有的是社會(huì)主義初級(jí)階段長期存在的問題和深層次矛盾，我們要正視困難和問題，并通過改革和發(fā)展的辦法積極予以解決。

★要解決。。問題，必須確保。。優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委和政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，在。。方面采取有力措施。

結(jié)束段的寫法：

綜上所述/總而言之，有效解決。。問題/建立。。社會(huì)，對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。

申論課堂60–75分之道

靠文字功底固然很好.但對(duì)大家多數(shù)應(yīng)試者來說,他們的只需要技巧.掌握了技巧不一定能得高分,但絕對(duì)不會(huì)低分.我敢保證,功底差的60分沒問題,一般都可以得70分以上.首先,描述現(xiàn)狀,也就是概括材料反映的問題.其次,分析問題.分析這和現(xiàn)象產(chǎn)生的根源.第三,解決問題.提出解決問題的方法.最后,展望未來.也就是適當(dāng)拓展一下,眼光看長遠(yuǎn)一點(diǎn),不只是就事論事.大體結(jié)構(gòu)是這樣,但不要搞三段論.中間兩點(diǎn)要分一下段,比如解決問題,一個(gè)方法一段,兩三條措施就兩三個(gè)自然段,整篇文章五六個(gè)自然段就漂亮多了.另外再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),中間兩點(diǎn):分析問題和解決問題是整篇文章的關(guān)鍵,可詳寫一方面,略寫一方面.比如你分析問題拿手,就重點(diǎn)寫分析問題,搞出三四個(gè)方面來,那么解決問題就一毛帶過,稍微提一下就行了.這樣詳略得當(dāng)還更好.不然,申論試卷只有不到兩千個(gè)格字,你尾毛胡子一把抓,啥也不是.最后,字要寫漂亮點(diǎn),多看一些文字,句子通順一點(diǎn).要不然,給定格式你也填個(gè)狗屁不通,龍飛鳳舞,要是你閱卷你會(huì)如何評(píng)呢? 申論八股法 對(duì)申論第三題寫作做如下總結(jié)。確定標(biāo)題方法：

1，直接法：評(píng)。。： 評(píng)我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革 論。。： 論我國煤礦生產(chǎn)安全問題 關(guān)于。： 關(guān)于房價(jià)調(diào)控政策的幾點(diǎn)思考。之我見： 民工社會(huì)保障問題之我見。的解析： 貧富差距擴(kuò)大原因的解析 對(duì)。的思考：對(duì)公務(wù)員熱的冷靜思考 淺析。：淺析環(huán)境問題和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。的評(píng)述 ：民工潮的評(píng)述。的建議 ：解決城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的建議

2，立論法：確定資料主題，表述中心論點(diǎn) 提高勞動(dòng)者能力 拓展就業(yè)渠道 讓可持續(xù)發(fā)展思想深入人心

建立節(jié)約型社會(huì)應(yīng)先打造節(jié)約型政府 加強(qiáng)反腐倡廉 構(gòu)建和諧社會(huì) 誠信，不僅僅是私事

加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè) 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

3，引申法：利用關(guān)鍵詞和特殊句式引人注目。通常使用適當(dāng)會(huì)有很好的效果，但使用不當(dāng)會(huì)弄巧成拙，影響文章整體結(jié)構(gòu)，謹(jǐn)慎使用： 建立完善的社會(huì)保障體系 路在何方 藥價(jià)虛高何時(shí)止 ；經(jīng)濟(jì)房 想說要你不容易

文章主題三段論方式：這樣顯得條例清楚 有層次感。實(shí)際寫起來也比較有頭緒 第一段：政策，提出主題關(guān)鍵詞； 作用，意義（肯定目前的成果）； 顯示，引出現(xiàn)象 第二段：分析現(xiàn)象

第三段：解決方法 前景，回應(yīng)主題，深化主旨，聯(lián)系當(dāng)前政策：科學(xué)發(fā)展觀，和諧社會(huì)等

下面就涉及到可參考的資料一一敘述：

★開頭方法：開篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象和相應(yīng)的政策

1改革開放20多年來，我國經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但。。的改革卻明顯落后，（后面引出材料反映問題）隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出。（政策）近年來，我國。。工作無論從內(nèi)容上還是形式上都發(fā)生了很大變化，引起了上到中央，下至地方的高度重視，取得了豐碩的成果。但?！，F(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在，嚴(yán)重影響。。（現(xiàn)象，政策）4近些年來。。蓬勃發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量。但與此同時(shí)。。（現(xiàn)象，政策）5 目前產(chǎn)生的。。問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會(huì)的熱點(diǎn)問題，引起強(qiáng)烈反響。（政策）。。正在成為全社會(huì)關(guān)注的一個(gè)重要主題。（政策）第一段主要現(xiàn)象從文中找出有代表性的實(shí)例加以敘述即可。

★ 第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點(diǎn)問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析

（1）用于教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)、經(jīng)濟(jì)適用房問題等關(guān)系到人民生活的問題

改革開放以來，我國____實(shí)現(xiàn)了跨躍式發(fā)展，____等午到切關(guān)鞏固和提高，____深刻變化；____發(fā)展步伐加快；____又快又好發(fā)展，目前我國已____，成為____。

但是我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到____的發(fā)燕尾服問不能滿足廣大人民群眾對(duì)于____的強(qiáng)烈需求，還不能適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。____發(fā)那不平衡問題突出，實(shí)施____尚未取得根本性突破，____改革需要深化，____需要提高，____尚未得到很的解決，我車經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階 段，____面臨著新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央國務(wù)院的部署和要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義____服務(wù)，為擴(kuò)大____。

（2）用于環(huán)境問題、科技問題、可持續(xù)發(fā)展問題、能源問題等。

根據(jù)___表明，要想____，就必須

，黨和國家歷來高度

，新中國成立，同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不高，人均資源相對(duì)不足，進(jìn)一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾，從我國發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走_(dá)___道路,調(diào)整____結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變____方式，緩解____瓶頸制約、加快____升級(jí)、促進(jìn)____、維護(hù)____利益，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，____面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央國務(wù)院的部署和要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義____服務(wù)，為擴(kuò)大____。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治建設(shè)，文化建設(shè)，社會(huì)建設(shè)癸面發(fā)燕尾服，維護(hù)國家安全，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小刃社會(huì)的宏偉目標(biāo)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，需要大力____。

第五篇：2014年文山事業(yè)單位工作人員招錄考試復(fù)習(xí)題

航帆培訓(xùn)祝您事業(yè)有成！

（1）

1.2008年在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了糧食漲價(jià)問題。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在多次重大會(huì)議上要求，我國一定要重視糧食安全問題。提出到“十一五”規(guī)劃末，我國耕地保有量不低于多少億畝?()

A.18

B.18.5

C.19

D19.8

2.2008年是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為困難的一年。為了應(yīng)對(duì)新的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央及時(shí)調(diào)整了財(cái)政政策與貨幣政策，實(shí)行()。

A.緊縮的財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策

B.穩(wěn)健的財(cái)政政策與緊縮的貨幣政策

C.擴(kuò)張的財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策

D.緊縮的財(cái)政政策與擴(kuò)張的貨幣政策

3.全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)是()。

A.全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在工業(yè)

B.全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在城市

C.全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村

D.全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在第三產(chǎn)業(yè)

4.社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)和核心內(nèi)容是()。

A.解放和發(fā)展生產(chǎn)力

B.消滅剝削，消除兩極分化

C.生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制

D.實(shí)現(xiàn)共同富裕

5.先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志是()。

A.勞動(dòng)者

B.勞動(dòng)對(duì)象

C.科學(xué)技術(shù)

D.管理方式

6.中國對(duì)外政策的根本原則是()。

A.獨(dú)立自主

B.和平共處五項(xiàng)原則

C.促進(jìn)世界和平與發(fā)展

D.加強(qiáng)與第三世界國家的團(tuán)結(jié)與合作

航帆培訓(xùn)祝您生活愉快！

7.中國主張建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序是()。

A.以符合聯(lián)合國憲章為基礎(chǔ) B.以符合平等互利原則為基礎(chǔ)

C.和諧的國際社會(huì)

D.以獨(dú)立自主的和平外交政策為基礎(chǔ)

8.公務(wù)員的錄用，堅(jiān)持()的原則，依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

A.公正、公開、公平、競爭

B.公正、公開、競爭、擇優(yōu)

C.公開、平等 競爭、擇優(yōu)

D.公平、競爭、平等、擇優(yōu)

9.科學(xué)發(fā)展觀的根本要義是()。

A.以人為本

B.發(fā)展

C.統(tǒng)籌兼顧

D.社會(huì)主義

10.行政體制改革是我國政治體制改革的重要組成部分。為了加快行政體制改革，2008年的人代會(huì)決定對(duì)中央政府的行政體制進(jìn)行改革，實(shí)行()。

A.精兵簡政

B.調(diào)整職能

C.大部制

D.轉(zhuǎn)變職能

1.A【解析】國務(wù)院下令18億畝耕地保有量死守到2020年。

2.B【解析】2008年我國實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和緊縮的貨幣政策。

3.C【解析】抓住全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，關(guān)鍵是解決好農(nóng)民的增收致富問題。

4.A【解析】解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)和核心內(nèi)容。

5.C【解析】科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要特點(diǎn)。

6.A【解析】獨(dú)立自主是中國對(duì)外政策的根本原則。

7.C【解析】中國主張建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序是和諧的國際社會(huì)。

8.C【解析】公務(wù)員的錄用原則是“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”。

9.B【解析】科學(xué)發(fā)展出的根本要義是發(fā)展。

10.C【解析】2008年人代會(huì)決定對(duì)中央政府的行政體制實(shí)行大部制。

（2）

1.根據(jù)公務(wù)員是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，我國將公務(wù)員職務(wù)分為()。

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A.政務(wù)官與事務(wù)官

B.領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

C.委任制公務(wù)員與選任制公務(wù)員

D.領(lǐng)導(dǎo)成員與非領(lǐng)導(dǎo)成員

2.公務(wù)員法明確規(guī)定了對(duì)有某些親屬關(guān)系的公務(wù)員在職務(wù)任用上需要回避的情況，以下哪些不屬于需要回避的親屬關(guān)系()。

A.夫妻關(guān)系

B.直系血親關(guān)系

C.三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系

D.妻子的堂兄

3.下列不正確的是()。

A.《國家公務(wù)員暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是制定公務(wù)員法的基礎(chǔ)。

B.依法履行公職，由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利工資的工作人員就是公務(wù)員

C.給予公務(wù)員或者公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)，按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。

D.引咎辭職是領(lǐng)導(dǎo)成員在特定條件下必須履行的一種義務(wù)

4.《中華人民共和國公務(wù)員法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2005年幾月幾日通過?()

A.4月27日

B.5月26日

C.4月28日

D.1月3日

5.區(qū)別唯物主義與唯心主義的最大標(biāo)志是()。

A.世界是否是可知的B.處于第一性的是“存在”還是“思維”

C.世界是變化的還是靜止的D.是否承認(rèn)世界是統(tǒng)一的6.與自己喜歡的人在一起就感覺時(shí)間過得快;與自己不喜歡的人在一起就感覺度日如年。這表明()。

A.時(shí)間的具體特性是可以改變的B.人的時(shí)間觀念具有相對(duì)性

C.時(shí)間隨人的感覺的變化而變化

D.時(shí)間是由人的主觀感覺決定的7.“禍兮福所倚，福兮禍所伏”。它體現(xiàn)了一種什么哲學(xué)觀點(diǎn)()。

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A.普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)

B.質(zhì)量互變的觀點(diǎn)

C.對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)

D.否定之否定的觀點(diǎn)

8.“我們認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)理論，要用理論去指導(dǎo)實(shí)踐”。這說明()。

A.理論是第一位的B.它違背了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”

C.真理是人們對(duì)客觀事物及其規(guī)律的正確反映

D.沒有革命的理論就沒有革命的實(shí)踐

9.“一個(gè)單位沒有發(fā)展，關(guān)鍵在單位一把手”的觀點(diǎn)()。

A.不符合歷史唯物主義觀點(diǎn)

B.符合歷史唯物主義觀點(diǎn)

C.符合辯證唯物主義觀點(diǎn)

D.不符合辯證唯物主義觀點(diǎn)

10.鄧小平理論的精髓是()。

A.解放思想、科學(xué)發(fā)展

B.解放思想、實(shí)事求是

C.實(shí)事求是、解放思想、與時(shí)具進(jìn)

D.實(shí)事求是、與時(shí)具進(jìn)

1.B【解析】根據(jù)公務(wù)員是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任將公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

2.D【解析】公務(wù)員在職務(wù)作用上需要回避的親屬關(guān)系有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系以及三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系。

3.B【解析】我國的公務(wù)員是依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政擔(dān)工資福利的工作人員。

4.A【解析】《中華人民共和國公務(wù)員法》于2005年4月27日通過。

5.B【解析】區(qū)別唯物主義與唯心主義的最大標(biāo)志是處于第一性的是“存在”還是思維。

6.B【解析】感覺時(shí)間快慢說明人的時(shí)間觀念具有相對(duì)性。

7.A【解析】“禍兮福所倚，福兮禍所伏”體現(xiàn)了普遍聯(lián)系的哲學(xué)觀點(diǎn)。

8.C【解析】真理是人們對(duì)客觀事物及其規(guī)律的正確反映。

9.A【解析】一個(gè)單位沒有發(fā)展，關(guān)鍵是單位一把手的觀點(diǎn)不符合歷史唯物主義觀點(diǎn)。

10.B【解析】“解放思想、實(shí)事求是”是鄧小平理論的精髓。

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