第一篇：如何當(dāng)好審判長(民四庭)

文章標(biāo)題：如何當(dāng)好審判長(民四庭)

一、提高綜合素質(zhì)，認(rèn)真履行審判長職責(zé)

通過一年半的工作實踐，我深深感到審判長在一個合議庭中處于核心地位，起著主導(dǎo)作用，擔(dān)任審判長意味著增加了工作責(zé)任。原來是一個普通的承辦法官，只要安排好自己的工作時間，完成合議庭交付的審判任務(wù)就可以了?，F(xiàn)在作為一個合議庭的審判長，既要審

理好自己負(fù)責(zé)的每一個案件，還要關(guān)心合議庭成員的工作情況、工作安排，關(guān)心合議庭成員手中的案件，特別是疑難案件的審理進(jìn)程，嚴(yán)格把好各類案件質(zhì)量關(guān)。例如在提高法律文書水平方面，我認(rèn)為檢驗法官水平和展現(xiàn)法官形象的最佳標(biāo)準(zhǔn)就是制作一份事實認(rèn)定準(zhǔn)確且適用法律恰當(dāng)?shù)母咚讲门形臅?，故而對合議庭成員制作裁判文書的要求比較高，對一些不達(dá)標(biāo)的法律文書毫不留情地“發(fā)回重寫”，嚴(yán)格把好裁判文書質(zhì)量關(guān)。

現(xiàn)在民商事案件的數(shù)量雖然有所減少，但難度愈來愈大。各類案件的錯綜復(fù)雜對法官的素質(zhì)特別是對審判長的素質(zhì)提出了更高的要求。我們法官的使命就是通過理性的判斷和縝密的推理對每個案件做出公正裁判，進(jìn)而實現(xiàn)司法公正，所以判斷和推理是審判的核心內(nèi)容，而審判長的判斷、推理水平直接體現(xiàn)了一個合議庭的執(zhí)法水平。各類錯綜復(fù)雜的“骨頭”案件往往不能就事論事或盲目跟從原審判斷和當(dāng)事人的意見，而必須運(yùn)用法律推理理論與方法以及深厚的辦案功底和經(jīng)驗來透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從偶然現(xiàn)象中分析其必然結(jié)果，從現(xiàn)實性中推理出可能性。實踐中,我切實感受到了以前所沒有的壓力，增加了危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，因此自己在努力工作的同時十分注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真參加各類政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高各方面的綜合素質(zhì)。因為只有這樣，才能帶領(lǐng)合議庭成員不斷攻克審判中遇到的難題，提高化解各類疑難糾紛的能力，切實履行好審判長的職責(zé)。

二、牢記司法為民，切實辦好各類案件

作為一名合議庭的審判長，我清醒地認(rèn)識到應(yīng)時刻把“三個代表”重要思想貫穿于審判實踐中，樹立大局觀念、政治意識，通過審理各類民商事案件，化解社會矛盾，為維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù)。所以自己在帶領(lǐng)合議庭審理案件中重點突出了“工作細(xì)化一點，考慮全面一點，效果完美一點”的思想。有些案件雖然可以直接作出維持原判或改判的處理，但考慮到當(dāng)事人實際困難和情況，我務(wù)必多花一些時間和精力，從平衡雙方當(dāng)事人利益的角度去思考，去化解矛盾。例如，我們合議庭在審理一起委托買賣股票糾紛上訴案件時，因原審認(rèn)定事實清楚，處理也并無不當(dāng)，故可以維持原判，但當(dāng)事人一方即上訴人在審理時情緒激動，而且有些偏執(zhí)，庭審前即揚(yáng)言要自殺。合議庭在庭審過程中，即注意對他進(jìn)行法制宣傳，并讓他充分發(fā)表自己的意見。庭審結(jié)束后，又耐心地做疏導(dǎo)工作，承辦法官經(jīng)常打電話與他溝通思想，了解他的情緒，及時對他進(jìn)行法制教育。另一方面，再通過做對方當(dāng)事人的思想工作，減免了上訴人一部分應(yīng)付的款項。雖然該案最后以判決結(jié)案，但該當(dāng)事人深受感動，表示接受法院的判決。

三、參與審判改革，提高辦案效率

目前，民商事審判工作的難度加大，要求每位法官改進(jìn)工作方法，以適應(yīng)新形勢對我們民商事審判工作的要求。過去自己在擔(dān)任普通承辦法官時，辦案效率較高，是因為自己在辦案過程中努力探索一條繁簡分流的方式。擔(dān)任審判長后，我在合議庭強(qiáng)化繁簡分流方式，要求大家提高效率。另外，我還想辦法組織大家切實提高庭審的效率，比如對原審已查明的事實及已證實的證據(jù)，不再進(jìn)行重復(fù)調(diào)查、質(zhì)證，而是引導(dǎo)當(dāng)事人雙方圍繞爭議焦點進(jìn)行辯論。

四、團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮合議庭整體功能

我們合議庭是一個充滿活力和朝氣的集體。合議庭的成員中有碩士、博士，他們有著深厚的法學(xué)理論功底，辦案思路較活躍，我們審理案件時，經(jīng)常進(jìn)行熱烈的討論，互相之間取長補(bǔ)短，共同提高。這樣可以充分發(fā)揮合議庭整體功能，避免出現(xiàn)承辦人自審自定，其他合議庭成員只是簡單附和的現(xiàn)象，使我們合議庭辦結(jié)的每個案件都是大家集思廣益的成果。

作為一個合議庭審判長，工作中我把所有審結(jié)的案件無一錯判、無一超審限、無一因?qū)徟凶黠L(fēng)問題而遭到當(dāng)事人投訴作為合議庭辦案的方向與目標(biāo)，要求每個合議庭成員都做到忠于職守、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、秉公辦案。我們合議庭應(yīng)該成為一支黨和人民可以信賴的特別能戰(zhàn)斗的隊伍，今后自己將帶領(lǐng)合議庭成員努力多辦案、辦好案，以真情贏民心、公正贏民心、效率贏民心。

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第二篇：如何當(dāng)好審判長(民五庭)

文章標(biāo)題：如何當(dāng)好審判長(民五庭)

一、審判長應(yīng)當(dāng)是一個“有心人”

所謂“有心人”，是指審判長應(yīng)當(dāng)胸中有大局，心中有計劃。合議庭是法院內(nèi)部最基本的一個審判組織，審判長又是這個最基本組織中的核心。合議庭負(fù)責(zé)制的進(jìn)一步落實，使得院庭長對案件質(zhì)量把關(guān)的相當(dāng)一部分責(zé)任轉(zhuǎn)移到審判長身上。這就要求審判長不僅是一個精通法律知識的人，而且是一個胸中裝有大局的人。在當(dāng)前，這個大局就是穩(wěn)定。法院的審判工作就是處理各類社會矛盾，這也決定了我們工作的好壞直接影響到社會的穩(wěn)定。當(dāng)案件的處理可能激化矛盾，影響社會穩(wěn)定時，作為合議庭負(fù)責(zé)人的審判長，就應(yīng)當(dāng)平衡執(zhí)行法律和維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系，找出一條既不違反法律又能最大限度化解矛盾的解決辦法。當(dāng)事關(guān)穩(wěn)定的解決辦法在合議庭不能達(dá)成一致意見的情況下，審判長作為案件質(zhì)量的首要責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)毫不含糊地將案件提交庭里討論，牢牢把住社會穩(wěn)定這一關(guān)。

心中有計劃，是指審判長作為最基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，對整個合議庭的工作要心中有數(shù)。審判長不僅自己辦案要有計劃，而且要謀劃整個合議庭的辦案計劃。審判長首先要對合議庭成員的辦案能力、辦案效率、辦案特長有深刻的了解，然后根據(jù)每個人的不同情況來分派案件。為了完成庭里下達(dá)的辦案指標(biāo)，每個月的月初，審判長就應(yīng)當(dāng)匯總每個承辦人制定的當(dāng)月結(jié)案計劃，然后再根據(jù)每個人的存案情況，與承辦人商量修訂結(jié)案計劃，盡可能地將可以審結(jié)的案件在最短時間內(nèi)審結(jié)，以縮短辦案周期。在制定結(jié)案計劃時，審判長還應(yīng)當(dāng)善于借院里抓超審限的“外力”，督促承辦人優(yōu)先審結(jié)超審限案件。審判長做到了胸中有大局，心中有計劃，就能確保優(yōu)質(zhì)高效完成審判任務(wù)。

二、審判長應(yīng)當(dāng)是一個“有決心”的人

所謂“有決心”，是指作為合議庭的負(fù)責(zé)人，審判長應(yīng)當(dāng)對合議庭審理的案件敢斷和善斷。審判長是合議庭的核心，他的意見直接影響和左右合議庭其他兩個成員的意見。如果審判長對案件事實的認(rèn)定和法律的適用優(yōu)柔寡斷，猶豫不決，就可能影響案件的及時審結(jié)。同時，也可能影響到審判長在合議庭中的權(quán)威。所以，審判長首先必須自己業(yè)務(wù)要過硬，要有正確處理各類案件的能力和實力。當(dāng)然，審判長也不是“神仙”，面對各類復(fù)雜的社會矛盾，要求審判長能對每件案件都及時拿出解決方案也是不切實際和勉為其難的。但審判長作為合議庭核心人物，面對復(fù)雜、疑難的案件，只有迎難而上的義務(wù)，沒有退縮的權(quán)利。對于法律疑難問題，不論是自己承辦的案件，還是合議庭其他成員的案件，審判長都應(yīng)當(dāng)潛心學(xué)習(xí)和研究，然后拿出自己的意見。對于自己沒搞清而合議庭成員已經(jīng)有成熟意見的，就應(yīng)當(dāng)虛心向他人學(xué)習(xí)，并采納他人合理的意見。只有謙虛好學(xué)，虛懷若谷，審判長才能做到敢斷和善斷。

在敢斷和善斷的同時，審判長還要有勇于承擔(dān)責(zé)任的勇氣。對于合議庭一致同意作出的決定，或者，雖然合議庭意見不一致，而且審判長又是少數(shù)意見，但審判長未將案件提交庭、院討論而決定按多數(shù)意見處理的，或者是案件審理中發(fā)生的程序性錯誤，作為負(fù)責(zé)人的審判長應(yīng)當(dāng)勇于承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這樣才能贏得他人的尊重。

三、審判長應(yīng)當(dāng)是一個“熱心人”

審判長雖然是一個微不足道的“官”，但他畢竟是承擔(dān)一定管理職責(zé)的人。沈院長曾對如何當(dāng)好審判長說過這樣精辟的話，審判長“手中的權(quán)力不大，主要是靠非權(quán)力性影響”；“關(guān)愛是無聲的命令”；“你用一分的熱情關(guān)心周圍的同志，這些同志就會以十分的熱忱回報工作”。因此，審判長在敢于管理的同時，更應(yīng)該用真心去關(guān)心合議庭成員。當(dāng)合議庭成員辦案遇到困難時，審判長應(yīng)不怕浪費(fèi)自己辦案時間，主動與之探討，提供辦案思路；當(dāng)合議庭成員提交審核的法律文書有錯誤時，審判長應(yīng)當(dāng)認(rèn)真修改，并耐心與承辦人交換意見，爭取達(dá)成共識；當(dāng)合議庭成員辦案有對立情緒時，審判長不應(yīng)一味責(zé)怪，向庭里打“小報告”，而應(yīng)主動溝通，了解癥結(jié)所在。對于有合理因素的，能自己解決的自己解決，不能解決的，向庭里反映解決；當(dāng)合議庭成員家里有困難羞于向組織開口時，審判長應(yīng)主動了解情況，并積極向組織反映，爭取組織給予解決。

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第三篇：如何當(dāng)好審判長

文章標(biāo)題：如何當(dāng)好審判長

編者按：合議庭在審判長的工作中一直以來發(fā)揮著戰(zhàn)斗保壘的作用，而審判長則位于其核心，審判長的工作直接影響著合議庭每名成員。近年來，我院案件質(zhì)量和效率不斷提高，審判長功不可沒。為了更好的發(fā)揮審判長的作用，本刊將陸繼推出我們優(yōu)秀審判長談如何做好審判工作的思考與經(jīng)驗。

審判長的工作是繁

重的，責(zé)任是重大的，同時又是光榮的。我在當(dāng)審判長的過程中也逐漸摸索到一些方法，拿出來與大家交流。

一、充分認(rèn)識審判長的合議庭“頂梁柱”作用。合議庭雖是法院最小的集體，但對外卻享有至高無尚的裁判權(quán)，代表法院以法院名義作出裁判的也是這個最小集體，法院裁判的公信力也是通過這個最小集體體現(xiàn)出來，而審判長則是這個最小集體的核心。在審判法庭莊嚴(yán)的法椅中，審判長的法椅處于最高，象征著審判長的審判地位，在合議庭的三人中，審判長就象天平的頂梁柱，合議庭另兩名成員就好比是天平中的稱盤，而事實和法律則是天平中的兩個法碼，中心支柱的正與直，是天平平衡的基礎(chǔ)和前提。因此，要充分發(fā)揮審判長在合議庭中的核心作用。

二、努力鉆研法律業(yè)務(wù)知識，運(yùn)用法理分析案件，用法律的精神裁判案件，努力做到“理”與“法”的融合，成為合議庭業(yè)務(wù)的帶頭人。我國的法制建設(shè)正日益完善，涉及審判領(lǐng)域的法律和司法解釋大量出臺，需要我們?nèi)ゲ粩鄬W(xué)習(xí)、鉆研，而且更要理解法律的精髓，研習(xí)法理。沒有一定的法理基礎(chǔ)，就不會有體現(xiàn)時代精神和先進(jìn)司法理念的裁判。

三、以公正和效率為目標(biāo)，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化裁判文書的說理、公開、透明，成為合議庭案件質(zhì)量的責(zé)任人。案件質(zhì)量無外乎是兩個方面，一是認(rèn)定案件事實，二是準(zhǔn)確適用法律。而這些都是通過裁判文書這一載體為表現(xiàn)形式，因此，裁判文書的質(zhì)量直接影響甚至決定案件質(zhì)量。說理透徹，容易使當(dāng)事人感受到裁判的公開、透明，容易使當(dāng)事人接受判決、息訴服判。我經(jīng)常說的一句話，也是我曾經(jīng)在審判委員會上說的一句話，“我對我簽發(fā)的每一個案件承擔(dān)責(zé)任”，但這并不意味著每一個案件都正確。當(dāng)然，屢判屢錯，再有承擔(dān)責(zé)任的勇氣也沒有意義，甚至?xí)褂職鈫适ТM。素質(zhì)和責(zé)任心決定勇氣的大小。

四、注重、強(qiáng)化庭審，讓當(dāng)事人感到程序公正，從源頭上遏制上訪。面對強(qiáng)大的信訪壓力，我所在的合議庭對二審案件的審理進(jìn)行了及時適當(dāng)全面的調(diào)整。根據(jù)民事訴訟法第１５２條的規(guī)定，二審案件經(jīng)過閱卷和調(diào)查，詢問當(dāng)事人，在事實核對清楚后，合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的，也可以徑行判決、裁定。為避免當(dāng)事人上訪，充分讓當(dāng)事人看得見、摸得著的程序公正，充分保障當(dāng)事人的上訴權(quán)，我們合議庭對每一個上訴案件，無論是否維持原判，均安排公開開庭審理。通過公開開庭審理，使當(dāng)事人會感受到人民法院對其上訴權(quán)的重視，使當(dāng)事人感受到審判法庭莊嚴(yán)和身著法袍的三位法官的威信，讓當(dāng)事人有理講在法庭上，有證據(jù)舉在法庭上，通過公開的庭審活動，使當(dāng)事人容易接受基于公開開庭審理所作出的裁判結(jié)果。這樣雖耗費(fèi)大量的時間，但我們認(rèn)為只要能減少上訪，使當(dāng)事人盡可能息訴服判，這樣做就是值得。我到法院工作已經(jīng)三年多了，我們堅持這一原則也已經(jīng)三年了，我們還將堅定地堅持下去。

五、克己奉公，努力成為合議庭廉潔自律的模范人。在司法領(lǐng)域里，代表司法形象的主角是法官，司法形象的毀或譽(yù)均是法官在表演，因此法官除應(yīng)具有與裁判工作相適應(yīng)的法律知識和法理基礎(chǔ)外，還應(yīng)當(dāng)遵守司法禮儀，要做廉潔的表率，要牢固樹立正確的裁判權(quán)力觀，要認(rèn)識到裁判權(quán)就是責(zé)任、義務(wù)，必須做到權(quán)力為公而使，職務(wù)為民而用；要胸懷法度，善守其本，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，必須防微杜漸；要耐得住寂寞，甘耐孤獨(dú)和寂寞是法官的一個基本素養(yǎng)，對法官而言，寂寞使人廉潔，使人莊重，使人權(quán)威，使人公正。寂寞可能使法官失去一個個朋友，但寂寞會鑄造起法官獨(dú)立的人格，失去的朋友越多，受到的外來干擾就越少，偏離公正的機(jī)率就越小。要永遠(yuǎn)善守“法律至上，公正為本”。只有具備這樣品格的法官，才能作出公正的裁判，才能在當(dāng)事人心中產(chǎn)生公信力，使有理者相信你會公正裁判，使無理者敬而遠(yuǎn)之。

六、與人為善，勇于付出，用“心”交流，學(xué)會尊重和寬容，以情感帶動合議庭的工作熱情，努力成為合議庭成員的知心人和貼心人。人是最注重感情的，人基于尊嚴(yán)而需要受到別人的尊重，也是最希望受到別人尊重的，而心與心的溝通與交流，工作的全力支持和勇于承擔(dān)責(zé)任，生活上的關(guān)心，會激發(fā)合議庭成員的工作熱情。我經(jīng)常對合議庭成員講，我要使你們在愉快中工作，在工作中求得愉快。我任審判長時體會到：越是長者，自尊心越強(qiáng)，越發(fā)需要尊重，尊重是無語的鞭策，尊重是工作的動力。對于同齡者，則更需要鼓勵和寬容，人在鼓勵中成長，對他們個人的某些個性，要學(xué)會寬容，寬容就是尊重，寬容是無聲的力量。

老同志有他們自己的長處，那就是豐富的審判經(jīng)驗，年輕人則可能更擅長于理論，要考慮如何融合。

其實，我自身存在很多缺點和不足。三年多來，院領(lǐng)導(dǎo)、庭長及同志們特別是合議庭成員一直對我非常理解和寬容，這將是我繼續(xù)前進(jìn)的巨大動力，我一定不辜負(fù)大家的希望，努力將審判長工作做的更好。

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第四篇：民四庭工作總結(jié)

2016年，民四庭在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)和分管院長的指導(dǎo)下，以公正司法、陽光司法為工作方向，以司法為民需求為出發(fā)，以維護(hù)人民利益為根本，以促進(jìn)全社會和諧為主線，圍繞中心服務(wù)大局，切實加強(qiáng)審判工作，完善工作機(jī)制，與時俱進(jìn)，積極開展各項教育實踐活動，充分發(fā)揮審判職能作用，全面完成了各項工作任務(wù)，為促進(jìn)區(qū)域穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧提供了有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

民四庭全庭共17人，其中，審判員5名，法官助理5名，書記員7名。截至2016年12月19日，全庭共受理案件？？？件，其中勞動爭議糾紛案件？？？？件，民間借貸糾紛？？？件，合計收案標(biāo)的額為？？？元。已審結(jié)？？？件，結(jié)案標(biāo)的額近？？？萬元。在已審結(jié)的案件中，以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案的？？？件，調(diào)撤率為？？？%，判決結(jié)案？？？件，判決占結(jié)案總數(shù)的？？？%，平均結(jié)案時間為？？？天?？傮w來說，民四庭今年案件特點為：案件仍然以民間借貸糾紛和勞動爭議為主；民間借貸糾紛中單起案件訴訟標(biāo)的額較大、勞動爭議案件中勞資糾紛呈現(xiàn)多樣化；結(jié)案方式中判決和調(diào)解并駕齊驅(qū)。2016年，全庭干警榮獲？？？？（榮譽(yù)）；同時撰寫法律論文？？篇、調(diào)研報告？？？篇、推薦精品案件和法律文書若干；全庭干警能積極參加各項主題實踐教育活動，活動成效獲得好評。

一、認(rèn)真履行審判職能，全力維護(hù)社會公平正義 今年來，民四庭在案件審理上穩(wěn)中求進(jìn)，積極應(yīng)對實行立案登記制度后案件數(shù)目創(chuàng)歷史新高的壓力，優(yōu)化審判資源，整合審判力量，狠抓辦案第一要務(wù)。

（一）多措并舉提高審判能力

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升辦案能力

作為一支年輕的審判隊伍，面對青年干警較多、審判經(jīng)驗不足的現(xiàn)實情況，民四庭多次組織開展學(xué)習(xí)審判學(xué)習(xí)活動，著重抓好審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)司法能力建設(shè)。首先，組織專題培訓(xùn)，提升審判業(yè)務(wù)能力。??。其次，開展庭務(wù)會議，提高輔助人員能力

加強(qiáng)司法能力建設(shè)。今年來共舉辦各類培訓(xùn)??，不斷提升法官隊伍的法律適用能力、庭審駕馭能力、訴訟調(diào)解能力、文書說理能力、判后答疑能力和案件執(zhí)行能力。以法官講堂、庭審觀摩、裁判文書評比、法律知識競賽、崗位練兵為載體，提高干警業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)司法水平，加強(qiáng)司法調(diào)研和理論研討，著力打造一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的職業(yè)化法官群體。

2、整合資源，創(chuàng)新審判模式

3、（二）調(diào)判結(jié)合化解民事糾紛

1、集體案件調(diào)解。。

2、訴訟費(fèi)。。

3、（三）與時俱進(jìn)應(yīng)對多樣糾紛

二、全力抓緊司改契機(jī)，積極打造工作亮點。

（一）加強(qiáng)審裁聯(lián)動，合力化解勞動糾紛 審裁例會、聯(lián)合課題、（二）延伸審判服務(wù)，發(fā)布司法建議白皮書

（三）？？？

1、能動服務(wù)——對企業(yè)立項、建設(shè)、生產(chǎn)中涉及的法律事務(wù)，通過與政府職能部門、行業(yè)協(xié)會等互動聯(lián)系，送法下企業(yè)，主動上門提供法律指導(dǎo)；對項目建設(shè)、生產(chǎn)中的訴訟案件快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)，竭力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

2、和諧服務(wù)——加大對涉企民商事案件的調(diào)解力度，力促案結(jié)事了；對暫時無力履行債務(wù)的企業(yè)“放水養(yǎng)魚”，多用和解方式，促成債權(quán)人給債務(wù)企業(yè)一個合理的寬限期，幫助其渡過暫時的財務(wù)危機(jī)。例如我庭立案受理了多個箱包產(chǎn)業(yè)基地私營業(yè)主之間的買賣合同糾紛案，雖然標(biāo)的額都是十萬以下，但雙方都是小企業(yè)，工廠都正處于一個資金短缺的瓶頸時期。因為不能及時還錢問題，雙方矛盾非常激烈。我庭在了解案情之后，及時了解、掌握雙方的經(jīng)營情況以及資金空間，并先后多次做雙方的調(diào)解工作，最終通過我庭的多方努力，原、被告同意都采取了多次、分期付款的方式了結(jié)糾紛。之后，我庭根據(jù)約定的還款期限，及時進(jìn)行跟訪，促使被告按協(xié)議履行。對我庭的辦案態(tài)度，原、被告是贊不絕口，說承辦法官多方考量，不僅保證了對方有喘口氣的機(jī)會，也讓原告有信心能收到貨款。

3、延伸服務(wù)——落實法官走訪聯(lián)系企業(yè)制度，積極開展司法建議、法制講座等活動，近日與縣工業(yè)園區(qū)管委會反復(fù)調(diào)研、協(xié)調(diào)，聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)聯(lián)系的意見》，這些舉措均提高了企業(yè)經(jīng)管人員自我防范的意識和能力。我庭除在審理具體案件之余，還積極走訪縣內(nèi)企業(yè)，例如針對物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件，審案之余，我庭對案件進(jìn)行分析，對物業(yè)公司在物業(yè)管理、費(fèi)用收取、合同簽訂等方面應(yīng)注意的事項進(jìn)行建議，并就涉物業(yè)案件的審理、執(zhí)行等工作中應(yīng)注意的問題與物業(yè)公司職員進(jìn)行交流。同時對有典型的經(jīng)濟(jì)案例進(jìn)行庭審觀摩，邀請企業(yè)代表、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，開展法制講座和座談，該舉措獲得企業(yè)界的好評，提高了轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)主體依法經(jīng)營能力。

三、強(qiáng)化隊伍建設(shè)。，精心培育法官隊伍

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動回頭看和“三嚴(yán)三實”專題教育，結(jié)合實際工作中存在的“四風(fēng)”、“不嚴(yán)不實”和“六難三案”等突出問題，提出以“四個著力”深化整治措施，力促落實整改，筑牢司法為民、公正司法的思想根基，有效提高法院班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)干警牢固樹立法治思維、公正理念、宗旨意識和核心價值觀，營造積極向上、奮發(fā)有為的工作氛圍。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。集中開展廉潔司法教育，筑牢拒腐防變防線。開展案件交叉評查，重點監(jiān)督發(fā)改案件；開通網(wǎng)上舉報平臺，加強(qiáng)審務(wù)督察和司法巡查，進(jìn)一步加大明查暗訪力度，實現(xiàn)對審判執(zhí)行工作的全程跟蹤和動態(tài)監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。堅持教育、監(jiān)督、懲戒并重，細(xì)化《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，規(guī)范業(yè)內(nèi)行為，約束業(yè)外活動、守住從業(yè)底線。為干警建立廉政檔案，堅持執(zhí)行個人收入、禮品登記制度和重大事項報告制度，繼續(xù)推行廉政風(fēng)險保證金、“一案一承諾”書、廉政監(jiān)察員和廉政警示誡勉制度，防止權(quán)力失控、行為失范，有效預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

三、認(rèn)真貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，扎實改進(jìn)司法作風(fēng)，保障群眾司法利益。

年初以來，我院不斷完善各項便民、利民措施，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實把司法便民、安民、利民、親民和取信于民的具體措施貫穿到法院工作之中，保障群眾的司法利益。

——認(rèn)真落實《人民法庭司法為民18條措施》和《關(guān)于為普陀海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障的若干意見》，為漁農(nóng)村群眾提供司法服務(wù)，為地方社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。各基層法庭充分發(fā)揮扎根漁農(nóng)村、接近群眾、熟悉民情的優(yōu)勢，在做好各項審判工作的同時，延伸審判職能，積極參與當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理，配合政府采取非訴調(diào)解等方式，及時妥善處理了一批突發(fā)性事件和糾紛。為方便群眾訴訟，++法庭在轄區(qū)內(nèi)四個交通不便的社區(qū)設(shè)立法庭巡回審判點，安排干警定期赴各審判點值班，受到了轄區(qū)群眾的歡迎。

——嚴(yán)格落實《最高人民法院關(guān)于對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的規(guī)定》，對確有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人及時提供司法救助。共對39件民商事案件緩交訴訟費(fèi)12萬余元，減、免交訴訟費(fèi)9471元(其中2件全免、3件減免)，及時解決了部分困難群眾打官司難的問題。

——繼續(xù)發(fā)揮審判職能優(yōu)勢，重視對人民調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高基層調(diào)解工作水平。共組織基層人民調(diào)解員培訓(xùn)會7次，累計培訓(xùn)200余人次。社區(qū)巡回法官定期走訪社區(qū)，接受法律咨詢，指導(dǎo)社區(qū)調(diào)處糾紛，促進(jìn)了基層有關(guān)組織及時消除糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定的工作。

——認(rèn)真做好來信來訪工作。堅持實行信訪工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對群眾來信來訪，做到專人辦理、分工協(xié)作、層層負(fù)責(zé)，確保事事有回音、件件有落實。共處理群眾來信來訪737人次，并訴前調(diào)解8件涉及勞動工資、損害賠償?shù)劝讣偈巩?dāng)事人及時兌現(xiàn)應(yīng)付款項15.8萬余元，及時解決了部分群眾的實際困難，消除了一些不穩(wěn)定因素。

——積極開展普法宣傳，提高漁農(nóng)民群眾法律意識。刑庭、++法庭專門與學(xué)校建立法制教育網(wǎng)絡(luò)，定期為學(xué)生上法律知識課;++法庭派干警擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)的法制輔導(dǎo)員;++法庭堅持每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及調(diào)解組織送發(fā)“以案講法”的法制宣傳資料，在當(dāng)?shù)厥艿搅藦V泛歡迎和好評。5月份，我院還結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展，組織了70多名法官利用雙休日休息時間送法到5個未設(shè)法庭的海島，為群眾解答有關(guān)法律問題。

四、以專題教育活動為抓手，全力加強(qiáng)司法能力建設(shè)和黨員干部先進(jìn)性建設(shè)，確保隊伍整體素質(zhì)穩(wěn)中有升。

年初以來，我院堅持以人為本，扎實推進(jìn)隊伍建設(shè)，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的高素質(zhì)法官隊伍。

——開展專題教育，提高政治素質(zhì)。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)法院系統(tǒng)內(nèi)的一些先進(jìn)典型人物、事跡，組織部門中層干部到外地先進(jìn)法院考察，向兄弟法院學(xué)習(xí)高效的辦案經(jīng)驗，組織開展“如何在審判工作崗位上體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)”和“立業(yè)在法院，奉獻(xiàn)于司法”的主題大討論等，使干警進(jìn)一步明確了新時期法院黨員干部保持先進(jìn)性的具體要求，增強(qiáng)了工作的責(zé)任心和積極性。積極開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動，結(jié)合本院實際，認(rèn)真查擺問題，狠抓落實整改，扎實有效地開展了各環(huán)節(jié)工作，收到了預(yù)期的效果。

——繼續(xù)抓好法官業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點，結(jié)合審判實踐開展“一素養(yǎng)三能力”培訓(xùn)，不斷提高法官職業(yè)素養(yǎng)和庭審駕馭能力、裁判文書制作能力、法律適用能力。先后邀請了上海浦東新區(qū)法院湯黎明副院長和華東政法學(xué)院鄒榮教授為干警講課。鼓勵審判人員在審判實踐中研究疑難問題，開展應(yīng)用型審判研究，自我學(xué)習(xí)提高，1—10月，全院干警共撰寫學(xué)術(shù)論文和調(diào)研文章50余篇，編發(fā)內(nèi)部調(diào)研刊物《審判思考》5期，舉辦審判業(yè)務(wù)沙龍2次、民商事審判工作例會3次。組織開展審判能力集中考評和優(yōu)秀審判長選任活動，對在審判崗位上的審判人員庭審能力、裁判文書制作能力和法律適用能力進(jìn)行一次量化考核，通過考核，在全院形成一股比能力、爭先進(jìn)的良好氛圍。繼續(xù)做好干警參加學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)工作，加快提高全院法官的學(xué)歷層次。通過論文研討、邀請專家開講座、審判業(yè)務(wù)沙龍、專題例會、專題學(xué)習(xí)會等一系列措施，促使法官業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)得到及時更新，業(yè)務(wù)水平和辦案技能得到新的提高。

——加強(qiáng)法官廉政建設(shè)。始終把廉政建設(shè)作為一項重中之重的工作來抓，逢會必講，警鐘長鳴，并結(jié)合先進(jìn)性教育以及“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”等活動的開展，加強(qiáng)法官廉政意識教育，提高法官自我約束的能力;嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和法官廉政保證金制度，約束法官不廉潔行為;進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)與社會廉政監(jiān)督員、法院工作聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系，強(qiáng)化對干警八小時外廉政情況的監(jiān)督。一年來，未發(fā)現(xiàn)干警違法亂紀(jì)情況。

—— 繼續(xù)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的日常聯(lián)系和溝通，自覺將審判工作置于代表監(jiān)督之下。狠抓人大司法評議整改方案的落實，及時向人大匯報司法評議整改落實情況，通過落實各項整改措施，切實解決在去年司法評議過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和不足，進(jìn)而推進(jìn)審判工作的開展。向人大報告上半年法院工作，向區(qū)政協(xié)通報上半年工作開展情況，認(rèn)真聽取人大代表和政協(xié)委員對法院工作的意見和建議，接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。積極配合區(qū)人大常委會對我院近幾年執(zhí)行拘留情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會相關(guān)決議、決定和審議意見，對人大代表、政協(xié)委員就法院工作提出的議案和建議，由專門機(jī)構(gòu)依照相關(guān)程序辦理，并狠抓落實，及時反饋，以此推進(jìn)法院各項工作的開展。及時向人大常委會和人大代表寄送《審判動態(tài)》和《法院工作簡報》，通報法院工作中的重大事項，為人大代表履行監(jiān)督職責(zé)提供便利。積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽案件庭審，共組織人大代表及政協(xié)委員旁聽庭審21次，累計旁聽160余人次，為代表依法監(jiān)督司法工作創(chuàng)造條件。

(一)、認(rèn)真履行審判職能，全力維護(hù)社會公平正義

今年來，我院在案件審理上穩(wěn)中求進(jìn)，積極應(yīng)對實行立案登記制度后案件數(shù)目創(chuàng)歷史新高的壓力，優(yōu)化審判資源，整合審判力量，狠抓辦案第一要務(wù)。1－6月份，全院共審理各類案件1385件，審、執(zhí)結(jié)816件，審限內(nèi)結(jié)案率為59%。

寬嚴(yán)相濟(jì)懲治刑事犯罪。依法嚴(yán)懲各類嚴(yán)重刑事犯罪，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。同時堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，罰當(dāng)其罪。1－6月份共收案42件，結(jié)案31件，判處罪犯49人，審理了性侵未成年人的強(qiáng)奸案2件，嚴(yán)厲懲處了兩名被告人邢祥生、劉亞東。依法打擊危害食品、藥品安全的犯罪，加強(qiáng)兩法銜接工作，從重從快審結(jié)了被告人王蘭彬生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案和被告人宋書奎等人生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案等一系列嚴(yán)重危害人民群眾人身安全的犯罪，并通過審判活動積極參社會綜合治理，在辦案中發(fā)現(xiàn)食品安全監(jiān)管方面存在的漏洞和隱患，及時提出司法建議，督促有關(guān)部門健全制度，加強(qiáng)管理，抓好源頭治理，遏制危害食品安全犯罪的發(fā)生。

調(diào)判結(jié)合化解民事糾紛。1－6月份，共審理民商案件1091件，審結(jié)案件602件，調(diào)撤案件377件，解決訴訟標(biāo)的3000多萬元，平均審理天數(shù)37.1，遠(yuǎn)低于全市法院平均審理天數(shù)。重視涉民生案件審理，依法妥善審結(jié)涉農(nóng)糾紛、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、住房消費(fèi)、交通損害賠償?shù)扰c民生關(guān)系密切的案件215件；審結(jié)婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等案件224件；依法慎重處理好各類群體性糾紛，有力促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，積極防范和化解金融風(fēng)險，審結(jié)商事案件54件，依法穩(wěn)妥審理了一批涉及外來開發(fā)商的案件，為化解金融風(fēng)險、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了有力保障。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)妥處行政爭議。1－6月份，依法審查計劃生育非訴執(zhí)行執(zhí)行案件68起，執(zhí)結(jié)率86.5%。在加強(qiáng)合法性審查的基礎(chǔ)上，積極探索行政案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制，通過召開協(xié)調(diào)會等方式，加強(qiáng)行政協(xié)調(diào)和解工作，妥善化解行政爭議。認(rèn)真落實“保護(hù)合法權(quán)益、促進(jìn)依法行政、優(yōu)化司法環(huán)境、化解行政爭議”的基本要求。以協(xié)調(diào)解決行政爭議為重點，健全當(dāng)事人訴權(quán)保護(hù)、非訴案件審查等長效機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧保障當(dāng)事人合法權(quán)益與監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政。

多措并舉加大執(zhí)行力度。深化網(wǎng)上“點對點”查控被執(zhí)行人銀行存款、車輛、戶籍、出入境、婚姻登記、房地產(chǎn)的執(zhí)行新機(jī)制，查詢被執(zhí)行人存款1200多次，反饋信息800余條，1－6月份，有效執(zhí)結(jié)案件52件。窮盡執(zhí)行措施，依法采取查封、凍結(jié)、扣押、司法拘留等強(qiáng)制措施38次。加大執(zhí)行曝光力度，借助法院門戶網(wǎng)站，將一批“老賴”身份信息予以曝光。

（二）、以司法改革為契機(jī)，積極打造亮點工程。

以信息化建設(shè)為依托強(qiáng)化審判管理。大力強(qiáng)化信息化建設(shè)和應(yīng)用，先后投資120余萬元，增添了服務(wù)器、UPS電源，開通了網(wǎng)上視頻接訪、遠(yuǎn)程提訊、12368服務(wù)熱線，更新了內(nèi)網(wǎng)頁面和版面，改造了兩個高清數(shù)字化法庭，購置了兩套巡回審判設(shè)備，全員配備了協(xié)同辦案系統(tǒng)。以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化了審判管理，促進(jìn)了審判管理的機(jī)制化、規(guī)范化、信息化、科學(xué)化，提高了審判質(zhì)效。1－6月份，審判質(zhì)效繼續(xù)保持了全市第一的位次。先后有邯鄲市館陶縣、滄州市南皮縣、衡水市武強(qiáng)縣、安平縣和市內(nèi)四家法院來我院交流學(xué)習(xí)。

建立案件繁簡分流審判新模式。作為全省繁簡分流試點工作單位，今年對繁簡分流審判機(jī)制進(jìn)行了深入的探索和大膽嘗試，專門派出8人的考察組到深圳鹽田、羅湖、寶安三個法院學(xué)習(xí)經(jīng)驗，致力于破解當(dāng)前案件數(shù)量快速增長、案件辦理難度加大，與司法資源不足的突出矛盾，促進(jìn)司法資源配置優(yōu)化和審理高效化。按照“小額案件快速審，簡單案件簡易審，復(fù)雜案件精細(xì)審”的原則，以甄別案件、科學(xué)分流，優(yōu)化流程、速審速判，送達(dá)多樣、明確時限，引入聯(lián)調(diào)、強(qiáng)化調(diào)解，審執(zhí)銜接為主要做法，深入推進(jìn)案件繁簡分流。自5月份運(yùn)行以來，適用繁簡分流審判機(jī)制簡化審理案件88件，涉及到民間借貸糾紛、交通事故糾紛、買賣合同糾紛、婚姻家庭糾紛、追索勞動報酬糾紛、委托合同糾紛等。

大力推進(jìn)裁判文書改革。為規(guī)范民事裁判文書制作，結(jié)合民事審判實際，大膽推行了裁判文書改革。改革的思路是“繁簡分流，繁案精寫，簡案簡寫，文書說理標(biāo)準(zhǔn)化，條文引用標(biāo)準(zhǔn)化”，將民商事裁判文書簡化的種類暫定為令狀式、要素式、表格式三種裁判文書。主要做法是：（1）、推行“門診式庭審”和“令狀式判決”為特色的速裁審判方式改革；（2）、推行“要素式庭審”和“要素式文書”為特色的簡易程序改革；（3）、推行“標(biāo)準(zhǔn)化說理”和“標(biāo)準(zhǔn)化條文引用”為特色的文書說理改革。自5月份運(yùn)行以來，已適用三種簡化裁判文書判決各類案件54件，收到了縮短案件審理周期，提高審判質(zhì)效，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮訴訟指引等良好效果。

基層法庭工作穩(wěn)步推進(jìn)。“一鄉(xiāng)一法庭”的建設(shè)，在2014年完成基礎(chǔ)設(shè)施和人員配備后，2015年扎實推進(jìn)，（1）、加強(qiáng)法治宣傳，將發(fā)放宣傳單、走村入戶等傳統(tǒng)宣傳方式與微博、微信、官網(wǎng)等新媒體宣傳相結(jié)合，突破原有的宣傳廣度和深度；（2）、及時組織陪審員培訓(xùn)，從法律規(guī)定、司法解釋等學(xué)理常識到介入時機(jī)、交談技巧、當(dāng)事人心理等調(diào)解經(jīng)驗進(jìn)行全方位、深層次的集中培訓(xùn)，為基層糾紛的預(yù)防與調(diào)處奠定了堅實基礎(chǔ)。今年以來，我院已通過新建法庭調(diào)處糾紛402起，指導(dǎo)民調(diào)組織調(diào)解糾紛196起，開展法治宣傳36場，組織集中培訓(xùn)4次；（3）、強(qiáng)化裝備配備，為新設(shè)法庭配備了辦案用車、巡回辦案設(shè)備，配全了電腦、打印機(jī)、掃描儀、執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，安裝了空調(diào)，規(guī)范了法庭配備，使每個法庭都達(dá)到了“裝備標(biāo)準(zhǔn)化，工作規(guī)范化”；（4）、拓展新法庭的辦案權(quán)限。除規(guī)定的六項權(quán)限外，我們賦予了新設(shè)法庭的審理判決權(quán)、非訴執(zhí)行權(quán)等，較好的發(fā)揮了新設(shè)法庭的作用。審理判決案件426件，非訴執(zhí)行案件68件，執(zhí)行標(biāo)的72萬元。基層工作得到了廣大群眾的高度認(rèn)可，司法公信力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，收到了良好的社會效果。

扎實做好立案登記應(yīng)對工作。積極采取多項措施，確保今年5月1日起實施的立案登記制得到很好的貫徹落實。（1）、對立案庭法官、訴訟服務(wù)中心人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)登記立案范圍，熟練掌握登記立案程序，為全面實行立案登記制打牢基礎(chǔ)。（2）、規(guī)范立案程序。為引導(dǎo)有序訴訟，針對不同類型的案件制作和完善相應(yīng)的訴狀格式文本，方便當(dāng)事人填寫訴狀；在醒目位置放置立案登記流程圖解，（3）、增設(shè)立案窗口、新添了3名立案工作人員，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的“井噴式”案件數(shù)量的增加；（4）、實行院長帶班制度，實施初期，趙振營院長親自到立案庭進(jìn)行監(jiān)督，及時掌握改革推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，并對當(dāng)事人的反映、投訴及時處理并予以回應(yīng)、反饋；（5）、加大宣傳力度。利用召開新聞發(fā)布會、上街宣傳、法院門戶網(wǎng)站、官方微博、報刊等媒體，加大對社會各界的宣傳力度，為立案登記制改革有序、平穩(wěn)推進(jìn)營造良好的輿論氛圍。今年以來共新收案件1289件，同比增長48%，其中民事案件1091件，同比增長55%。半年來共審理1385件，審執(zhí)結(jié)816件，結(jié)案率59 %。

（三）、突出司法為民，努力提供方便快捷訴訟服務(wù)

推進(jìn)司法公開有新進(jìn)步。創(chuàng)新陽光司法機(jī)制。推進(jìn)立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開，及時全面地公開審判流程節(jié)點信息。對裁判文書上網(wǎng)情況實行動態(tài)監(jiān)管，每月上報，不定期檢查，今年以來，我院新收案件全部可在網(wǎng)上查詢進(jìn)度，通過直播平臺直播案件68件。上網(wǎng)公布裁判文書300多份，都超額完成了規(guī)定的任務(wù)。推進(jìn)官方網(wǎng)站、微博、微信建設(shè)，與媒體合辦法制宣傳專欄，開展首個國家憲法日主題活動。加強(qiáng)工廠企業(yè)和青少年普法教育，開展“法制教育進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)”活動，召開新聞發(fā)布會2次，；組織“公眾開放日”2次，上百余名群眾走進(jìn)法院零距離感受審判工作；人民陪審員參審案件占一審普通程序案件的100%，威縣法院在省法院組織的陽光司法指數(shù)評估中，位居全省法院綜合排名前十。

落實司法便民有新措施。在立案大廳實行當(dāng)事人立案、法律咨詢、案件查詢、預(yù)收訴訟費(fèi)、信訪接待“一站式”窗口文明服務(wù)，推行網(wǎng)上立案、預(yù)約立案、限時立案等舉措，為立案登記制改革奠定了基礎(chǔ)。加大司法救助力度，為傷殘、失業(yè)、低保等人員實行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。對經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人，依法緩、減、免訴訟費(fèi)用3.2萬元，積極構(gòu)建以人民法庭為中心、巡回審判為紐帶、法官服務(wù)站點為觸角的工作體系。

強(qiáng)化司法民主建立新常態(tài)。積極構(gòu)建人大代表、政協(xié)委員常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，做到工作定期報告、主要工作專題匯報、重大情況及時通報。開展庭審觀摩、座談討論等活動，廣泛走訪代表、委員，征求意見建議。今年來威縣法院共上門走訪各級人大代表、政協(xié)委員120多人次。利用“法院開放日”邀請人大代表、政協(xié)委員參觀庭審場所，旁聽案件審理，拉近法院與人民群眾的距離。

（四）、突出隊伍建設(shè)，精心培育高素質(zhì)法官隊伍

加強(qiáng)思想政治建設(shè)。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動回頭看和“三嚴(yán)三實”專題教育，結(jié)合實際工作中存在的“四風(fēng)”、“不嚴(yán)不實”和“六難三案”等突出問題，提出以“四個著力”深化整治措施，力促落實整改，筑牢司法為民、公正司法的思想根基，有效提高法院班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)干警牢固樹立法治思維、公正理念、宗旨意識和核心價值觀，營造積極向上、奮發(fā)有為的工作氛圍。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。集中開展廉潔司法教育，筑牢拒腐防變防線。開展案件交叉評查，重點監(jiān)督發(fā)改案件；開通網(wǎng)上舉報平臺，加強(qiáng)審務(wù)督察和司法巡查，進(jìn)一步加大明查暗訪力度，實現(xiàn)對審判執(zhí)行工作的全程跟蹤和動態(tài)監(jiān)督。

加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。堅持教育、監(jiān)督、懲戒并重，細(xì)化《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，規(guī)范業(yè)內(nèi)行為，約束業(yè)外活動、守住從業(yè)底線。為干警建立廉政檔案，堅持執(zhí)行個人收入、禮品登記制度和重大事項報告制度，繼續(xù)推行廉政風(fēng)險保證金、“一案一承諾”書、廉政監(jiān)察員和廉政警示誡勉制度，防止權(quán)力失控、行為失范，有效預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

加強(qiáng)司法能力建設(shè)。今年來共舉辦各類培訓(xùn)18期1200多人次，不斷提升法官隊伍的法律適用能力、庭審駕馭能力、訴訟調(diào)解能力、文書說理能力、判后答疑能力和案件執(zhí)行能力。以法官講堂、庭審觀摩、裁判文書評比、法律知識競賽、崗位練兵為載體，提高干警業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)司法水平，加強(qiáng)司法調(diào)研和理論研討，著力打造一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的職業(yè)化法官群體。

一、立足審執(zhí)工作，提升服務(wù)大局的能力和水平

上半年，堅持立足審判執(zhí)行工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障民計民生，堅持維護(hù)公平正義，力求營造良好的社會法制環(huán)境。共受理各類案件6306件，結(jié)案4988件，結(jié)案率為79.1%，實現(xiàn)了收結(jié)案良性均衡循環(huán)。

四、立足作風(fēng)建設(shè)，提升隊伍整體戰(zhàn)斗力

上半年，繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，以規(guī)范管理為重點，從黨的建設(shè)、審判作風(fēng)、教育培訓(xùn)、法院文化、廉潔自律等方面全方位加強(qiáng)隊伍建設(shè)，使隊伍的總體戰(zhàn)斗力得到顯著提升。

(一)繼續(xù)鞏固鞏固群眾路線教育實踐活動成果。抓好整改落實和建章立制工作，修訂、制訂有關(guān)規(guī)范法官行為、財務(wù)管理等方面的制度6項，建立防止“四風(fēng)”問題的長效機(jī)制，確保作出的整改承諾全部兌現(xiàn)。堅決抓好“八項規(guī)定”的落實，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，精簡會議和文件簡報30%以上，減少“三公”經(jīng)費(fèi)開支25%以上。

(二)狠抓審判工作作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度、著裝制度、庭審規(guī)范等制度規(guī)定，并加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。重點治理了不按時開庭、著裝隨意、庭審不規(guī)范等群眾反映強(qiáng)烈的司法作風(fēng)問題。上半年，開展審判作風(fēng)督察兩次，沒有發(fā)現(xiàn)存在突出的審判作風(fēng)問題，也沒有接到有關(guān)審判作風(fēng)問題的投訴。與此同時，積極推進(jìn)審務(wù)公開，大力開展法制宣傳，確保從立案環(huán)節(jié)開始，就把工作紀(jì)律、辦案程序、審判原則、風(fēng)險提示等向當(dāng)事人公開，變事后監(jiān)督為事前預(yù)防、同步監(jiān)督。

(三)實現(xiàn)教育培訓(xùn)全員覆蓋。上半年，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)工作的廣度和深度，實現(xiàn)教育培訓(xùn)全員覆蓋。制訂了全年教育培訓(xùn)工作計劃，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、培訓(xùn)范圍和培訓(xùn)目標(biāo)，并由政治處對學(xué)習(xí)情況每周檢查并通報。上半年，組織干警參加由高院組織的民商事、執(zhí)行等基層法院培訓(xùn)活動共7期27人次。各部門開展業(yè)務(wù)政治學(xué)習(xí)習(xí)近平均達(dá)到100個小時以上，做到了教育培訓(xùn)全員覆蓋。

(四)大力加強(qiáng)法院文化建設(shè)。上半年，積極籌備參加了新區(qū)法院首屆羽毛球比賽，開展了迎“五四”青年干警趣味運(yùn)動會和《理想與信念》演講大會，組織觀看了法律信仰電影《十二怒漢》。一系列文化活動，在匯聚力量的同時，提升了法院文化“軟實力”，增強(qiáng)了法院文化的“正能量”。

(五)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織干警學(xué)習(xí)了違反八項規(guī)定的典型案例，學(xué)習(xí)了“法官行為準(zhǔn)則”、“紀(jì)律處分條例”等文件，觀看警示教育視頻片，做到警鐘常鳴;簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)，加強(qiáng)審判執(zhí)行、財務(wù)管理、司法鑒定等重點崗位的監(jiān)督管理，推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè);開展法院廉政文化建設(shè)，將反腐倡廉口號、警示名言制作成畫框，在每層樓的樓道懸掛，營造公正廉明的氛圍。

調(diào)判結(jié)合化解民事糾紛。重視涉民生案件審理，依法妥善審結(jié)涉農(nóng)糾紛、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、住房消費(fèi)、交通損害賠償?shù)扰c民生關(guān)系密切的案件2521件。依法慎重處理好各類群體性糾紛，穩(wěn)妥審理了商品房預(yù)售合同糾紛共同訴訟案等一批事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的群體性案件，有力促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。堅持依法保障勞動者合法權(quán)益與用人單位生存發(fā)展并重的原則，加強(qiáng)勞動爭議審判工作，不斷健全與縣總工會勞動爭議委托調(diào)解工作機(jī)制，共審結(jié)勞動爭議案件42件。堅持發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗”，健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，繼續(xù)推行訴前化解制度，強(qiáng)化立案引調(diào)和人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮設(shè)立在交警、工商、消協(xié)、商會等單位調(diào)解聯(lián)系點的作用，大力推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè)。共審結(jié)各類民商事案件4049件，民商事案件可調(diào)解撤訴率和調(diào)解案件自動履行率分別達(dá)81.86%和61.18%。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在著不少問題和困難，如社會轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院，社會各界對司法的期望值高，案件辦理難度明顯增大;案多人少矛盾依然突出，干警超負(fù)荷工作長期加班加點仍在持續(xù);經(jīng)濟(jì)金融生態(tài)環(huán)境惡化，涉眾型案件多發(fā)，執(zhí)行難問題還未從根本上得到解決，特別是房產(chǎn)騰空處置難度較大，執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)問題較為突出;案件辦理難度增大，辦案壓力、涉訴信訪壓力、各類考核壓力不斷加大，隊伍中出現(xiàn)違紀(jì)違法苗頭傾向，個別干警甚至以身試法，觸碰黨紀(jì)國法底線，隊伍建設(shè)和法院內(nèi)部審判質(zhì)效管理還需要持續(xù)加強(qiáng)。特別是近期發(fā)生的我院兩名干警涉嫌違法違紀(jì)案，充分暴露出我院在隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，也更加凸顯了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫形勢，必須深刻汲取慘痛教訓(xùn)，毫無松懈地抓好隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)。對于上述存在的問題，我們將積極爭取各方支持，盡最大努力認(rèn)真加以解決。

嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。通過質(zhì)量意識教育，抓庭審和裁判文書質(zhì)量，全院民商事案件整體質(zhì)量有了新的提高，1-10月民商事案件上訴70件，上訴率為5.4%，同比下降了0.6個百分點，上訴改判15件,無發(fā)回重審案件。

努力提高審判效率。認(rèn)真落實簡繁分流審判制度，擴(kuò)大簡易案件受理范圍，提高訴訟進(jìn)度；加強(qiáng)審限管理，建立案件報備制度，對適用簡易程序?qū)徖矶€月內(nèi)未辦結(jié)、適用普通程序?qū)徖砦鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的民商事案件，實行跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)防超審限。

高度重視案件審理效果。立足化解和疏導(dǎo)矛盾，積極采用訴訟調(diào)解的方法解決糾紛，將訴前、訴中、訴后調(diào)解相結(jié)合，充分發(fā)揮調(diào)解工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢，做到“案結(jié)事了”。1-10月民商事案件調(diào)解結(jié)案408件、經(jīng)調(diào)解撤訴267件，調(diào)解、撤訴率達(dá)52.4%。其中++、++、等基層法庭調(diào)解、撤訴率達(dá)到了80%以上。堅持從維護(hù)穩(wěn)定和發(fā)展的大局出發(fā)，精心組織、精心審理，妥善審結(jié)了一批集團(tuán)性案件和新類型案件，社會效果良好。

5、認(rèn)真落實司法為民舉措，依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

堅持“公正司法，一心為民”的法院工作指導(dǎo)方針，強(qiáng)化宗旨觀念，構(gòu)建審判貼近群眾的司法為民機(jī)制，在審判流程的各個環(huán)節(jié)推行便民措施。充分考慮當(dāng)事人的文化差異，依法適度行使職權(quán)，強(qiáng)化對當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)和法官釋明權(quán)的行使，引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利。加強(qiáng)對當(dāng)事人的司法救助，對確有困難的當(dāng)事人減、緩、免訴訟費(fèi)用，切實保障困難群眾的合法權(quán)益。繼續(xù)實行速裁方式，對案情簡單，爭議不大的案件，做到快審快結(jié)。加大訴訟調(diào)解工作力度，按“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)審結(jié)合”的原則，將訴前調(diào)解、庭前調(diào)解、庭中調(diào)解、法官調(diào)解、調(diào)解員調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來，盡量通過調(diào)解方式達(dá)到平息糾紛的目的。

二、工作亮點及特色。

（一）堅持能動司法，積極服務(wù)企業(yè)

我庭在商事審判工作中，積極開展服務(wù)大局工作，通過創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化調(diào)解、延伸服務(wù)等措施，充分發(fā)揮審判職能保護(hù)、調(diào)節(jié)的杠桿作用，通過上法制課程、普法宣傳、司法建議等形式，使得企業(yè)代表們對我庭主動、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和司法保障由衷贊嘆。我庭法官堅持“問需于企”，在工作中不斷堅持三項服務(wù)。

1、能動服務(wù)——對企業(yè)立項、建設(shè)、生產(chǎn)中涉及的法律事務(wù)，通過與政府職能部門、行業(yè)協(xié)會等互動聯(lián)系，送法下企業(yè)，主動上門提供法律指導(dǎo)；對項目建設(shè)、生產(chǎn)中的訴訟案件快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)，竭力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

2、和諧服務(wù)——加大對涉企民商事案件的調(diào)解力度，力促案結(jié)事了；對暫時無力履行債務(wù)的企業(yè)“放水養(yǎng)魚”，多用和解方式，促成債權(quán)人給債務(wù)企業(yè)一個合理的寬限期，幫助其渡過暫時的財務(wù)危機(jī)。例如我庭立案受理了多個箱包產(chǎn)業(yè)基地私營業(yè)主之間的買賣合同糾紛案，雖然標(biāo)的額都是十萬以下，但雙方都是小企業(yè)，工廠都正處于一個資金短缺的瓶頸時期。因為不能及時還錢問題，雙方矛盾非常激烈。我庭在了解案情之后，及時了解、掌握雙方的經(jīng)營情況以及資金空間，并先后多次做雙方的調(diào)解工作，最終通過我庭的多方努力，原、被告同意都采取了多次、分期付款的方式了結(jié)糾紛。之后，我庭根據(jù)約定的還款期限，及時進(jìn)行跟訪，促使被告按協(xié)議履行。對我庭的辦案態(tài)度，原、被告是贊不絕口，說承辦法官多方考量，不僅保證了對方有喘口氣的機(jī)會，也讓原告有信心能收到貨款。

3、延伸服務(wù)——落實法官走訪聯(lián)系企業(yè)制度，積極開展司法建議、法制講座等活動，近日與縣工業(yè)園區(qū)管委會反復(fù)調(diào)研、協(xié)調(diào)，聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)聯(lián)系的意見》，這些舉措均提高了企業(yè)經(jīng)管人員自我防范的意識和能力。我庭除在審理具體案件之余，還積極走訪縣內(nèi)企業(yè)，例如針對物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件，審案之余，我庭對案件進(jìn)行分析，對物業(yè)公司在物業(yè)管理、費(fèi)用收取、合同簽訂等方面應(yīng)注意的事項進(jìn)行建議，并就涉物業(yè)案件的審理、執(zhí)行等工作中應(yīng)注意的問題與物業(yè)公司職員進(jìn)行交流。同時對有典型的經(jīng)濟(jì)案例進(jìn)行庭審觀摩，邀請企業(yè)代表、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，開展法制講座和座談，該舉措獲得企業(yè)界的好評，提高了轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)主體依法經(jīng)營能力。

（二）堅持依法辦案，保障訴訟權(quán)益

依法規(guī)范辦案，切實保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益。首先是認(rèn)真執(zhí)行審判公開原則，公開開庭率達(dá)到百分之百，以保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的方便行使。其次是嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)。在審判中正確處理當(dāng)事人舉證與法官依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)和履行釋明義務(wù)的關(guān)系，確保裁判公正。再次，嚴(yán)格執(zhí)行審限制度，努力提高審判效率，案件平均審限、均衡結(jié)案比例穩(wěn)步向好。此外，我們在送達(dá)法律文書、當(dāng)事人閱卷、交換證據(jù)和申請退費(fèi)等方面，細(xì)致勤勉，為當(dāng)事人多想，盡量減少當(dāng)事人不必要的訴訟負(fù)擔(dān)，寧愿麻煩自己，也要給當(dāng)事人以便利。

（三）提高審判效率，及時保障權(quán)益

在盡可能短的時間內(nèi)解決訟爭矛盾，及時保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，是我庭始終致力的工作目標(biāo)。有的商事案件涉外導(dǎo)致因送達(dá)、管轄異議、鑒定以及案情本身較為復(fù)雜等原因，審理周期一般較長。為提高審判效率，縮短辦案周期，我庭對過去幾年的商事案件的審理情況進(jìn)行全面調(diào)研，分析影響審限的各種因素。因此，案件從立案庭移送到我庭后，我庭建立案件流程管理表、推行繁簡分流、強(qiáng)化簡案快審、及時提醒當(dāng)事人是否委托鑒定、加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)等一系列措施，同時狠抓案件審理中送達(dá)、證據(jù)交換、鑒定、開庭、文書制作等節(jié)點，從而大大縮短了審理周期。

（四）采取綜合措施，加大保護(hù)力度

在商事案件審理中，我庭注重綜合運(yùn)用各項措施，加大對權(quán)利人的保護(hù)力度。

1、依法運(yùn)用財產(chǎn)保全制度。我庭積極受理當(dāng)事人提出的財產(chǎn)保全申請，并嚴(yán)格依法審查，對于符合條件的案件則及時采取相應(yīng)的措施。如今年7月份，我庭受理了xx化工有限公司訴福建省xx化工公司買賣合同糾紛一案，了解到企業(yè)面臨現(xiàn)實困難，我庭積極指導(dǎo)企業(yè)申請財產(chǎn)保全，同時立即依照程序向xx省高級人民法院申請查詢被告銀行開戶線索。在獲取被告開戶信息后，辦案干警在 7月17日，冒著福建境內(nèi)肆虐的強(qiáng)臺風(fēng)“蘇力”的風(fēng)險，趕往龍巖辦案，于當(dāng)天查詢被告銀行賬戶13個，當(dāng)場凍結(jié)現(xiàn)金存款82萬元。隨后，承辦干警積極做被告企業(yè)工作，終于促使被告于23日到法院協(xié)商處理，經(jīng)過一整天反復(fù)調(diào)解，雙方最終達(dá)成協(xié)議，被告當(dāng)場支付全部欠款及利息近200萬元。該案從立案到執(zhí)行完畢僅用了18天就為當(dāng)事人追回了二百萬元的貨款，使得雙方當(dāng)事人對我庭高效維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的審案作風(fēng)表示由衷的贊嘆。

2、視情況在調(diào)解案件中增加懲罰條款。我庭案件調(diào)撤率比較高，但是商事案件調(diào)解一般都是原告做出了適當(dāng)?shù)淖尣?。因此，我庭在調(diào)解中重視保護(hù)原告的合法權(quán)益。例如，今年我庭受理的委托合同糾紛和融資租賃合同糾紛基本上是運(yùn)輸服務(wù)公司與司機(jī)發(fā)生糾紛。鑒于運(yùn)輸服務(wù)公司在調(diào)解過程中讓步比較大，而以往有不少司機(jī)不及時按照調(diào)解協(xié)議還款，我庭在原、被告雙方同意的情況下，在調(diào)解條款中增加懲罰條款，即如果沒有按照雙方調(diào)解約定的時間、金額歸還欠款，則被告不僅應(yīng)按照實際欠款償還還要承當(dāng)相應(yīng)的利息，以懲罰性條款促使當(dāng)事人自覺履行調(diào)解義務(wù)。

（五）積極開展調(diào)解，努力實現(xiàn)雙贏

全庭同志貫徹“案結(jié)事了”的司法理念，將調(diào)解工作貫穿于案件審理始終。案件從立案庭分流到我庭開始，承辦法官對案件有了大致了解之后，對于事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的經(jīng)濟(jì)糾紛案件采取速調(diào)方式，即通過訴訟成本對比、過錯分析、抓住重點、感情投入、綜合平衡、案例調(diào)解等手段進(jìn)行調(diào)解。對這類案件，在當(dāng)事人來法院領(lǐng)開庭傳票等材料時就開始做調(diào)解工作，不僅能讓群眾對于訴訟有個正確的認(rèn)知，而且明顯起到了緩和矛盾的作用，有利于端正雙方當(dāng)事人庭審態(tài)度。

一、切實履行審判職責(zé)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

依法懲治犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定

注重調(diào)判結(jié)合，促進(jìn)社會和諧

化解行政爭議，保護(hù)公民權(quán)益

加大執(zhí)行力度，維護(hù)司法權(quán)

二、延伸審判職能，服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面提升隊伍素質(zhì)能力。我院深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要求全體干警對組織部要求的規(guī)定動作必須完成，并提出四點學(xué)習(xí)要求：一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，除了學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、總書記系列重要講話之外，上級法院領(lǐng)導(dǎo)的講話和相關(guān)具體的審判要求都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)；二是要將“兩學(xué)一做”與法院執(zhí)法辦案相融合、與干警隊伍建設(shè)相統(tǒng)一、與當(dāng)前司法改革和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合；三是要求除了黨員要學(xué)，非黨特別是入黨積極分子都應(yīng)當(dāng)納入學(xué)習(xí)隊伍，將學(xué)習(xí)教育的過程轉(zhuǎn)變成凝心聚力的過程，將貫徹深入的過程轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿臃ㄔ簩徟袌?zhí)行工作不斷發(fā)展的過程；四是以問題為導(dǎo)向，重點抓好執(zhí)法辦案工作，重點抓好“五項規(guī)范”工作。在院機(jī)關(guān)內(nèi)發(fā)起“我是黨員向我看齊”的倡議，實行審判動態(tài)通報、考勤通報，嚴(yán)格會議簽到制度，以此開展評先選優(yōu)工作，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。

四、凝心聚力宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)司法改革。

第五篇：如何當(dāng)好審判長(執(zhí)行庭)

文章標(biāo)題：如何當(dāng)好審判長(執(zhí)行庭)

一、合議庭管理在法院審判管理中的地位、意義和內(nèi)容

在法院的組織結(jié)構(gòu)中，合議庭是其中數(shù)量最多的，處于最基層的單位，就好像一個生命體中的一個個細(xì)胞，離開了這些細(xì)胞及其活動，生命體將不復(fù)存在，其活力也終將消失。海爾公司管理者曾說過這樣一句話，其意大致是：要讓時鐘走得準(zhǔn)，就必須控制好分

針的運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，從某種意義上可以這么說，法院審判管理的成敗取決于合議庭管理的成敗。

合議庭管理內(nèi)容主要是兩個方面：一是管人，就是合議庭的承辦人和書記員，此項管理兼有司法管理和行政管理的內(nèi)容。表現(xiàn)在合議庭審判長、執(zhí)行長，以程序法和各項規(guī)章、制度制約、約束包括自己在內(nèi)的合議庭成員的行為，這些行為主要是在審判、執(zhí)行的司法活動及其派生活動中的行使權(quán)力、履行職責(zé)和義務(wù)的行為；二是管案件，此項管理體現(xiàn)的是審判管理的內(nèi)容。以上兩個方面內(nèi)容，簡而言之就是管人管事。合議庭管理就是這兩者的統(tǒng)一，兩者之間，案件管理是目的，人的管理是關(guān)鍵。因此，我在合議庭管理中強(qiáng)調(diào)：著眼于案件，著手于人。通過了解案件的執(zhí)行進(jìn)程和審查進(jìn)程，發(fā)現(xiàn)案件的癥結(jié)點、難點，了解案件承辦人、書記員必須做什么、怎么做、何時做，從而對承辦人、書記員提出要求，布置相關(guān)工作任務(wù)，進(jìn)行適時適當(dāng)指導(dǎo)，推動承辦人、書記員完成案件辦理的相關(guān)工作，由此來保證案件的質(zhì)和量、公正和效率。這其實也就是一個先由案到人，再由人到案的過程。為此，我們執(zhí)行裁決組，定期進(jìn)行案件情況分析研究，每月初將各承辦人名下的收、結(jié)、存案列表打印出來，逐人逐案分析案件的進(jìn)度要求，研究疑難案件和個案難點的解決方案，保證了各人對工作內(nèi)容要求有明確的了解。

二、合議庭管理的科學(xué)性是執(zhí)行活動公正性的保證

合議庭管理科學(xué)性，我認(rèn)為至少體現(xiàn)在以下三個方面：一是管理的明確性。即工作大目標(biāo)的明確，大目標(biāo)下的小任務(wù)也明確。二是管理的全面性或完整性。即管理的觸角全方位地涉及，包括從管人到管案，從案件的啟動點到結(jié)案點甚至是到結(jié)案后的有關(guān)釋明、維穩(wěn)工作；從案件的公正處理到結(jié)案的效率；從審判活動的規(guī)范到組員思想素質(zhì)的提高。三是管理的合理性或者藝術(shù)性。即管理方式方法的合理采用、管理切入點的恰當(dāng)把握、管理寬嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)的適度掌握、管理重點和非重點的良好協(xié)調(diào)。

為達(dá)到對合議庭的科學(xué)管理的目的，我在裁決組的管理上，注意把握好四個方面的要求：

第一個方面是針對目標(biāo)管理。為讓合議庭成員對任務(wù)做到心中有數(shù)，我著重抓好“一個預(yù)估、兩個計劃”。一個預(yù)估，即年初對總的辦案和其他工作任務(wù)做預(yù)估分析，大致估算出每個承辦人辦案和信息、調(diào)研等工作任務(wù)；兩個計劃中，一個計劃是每月的結(jié)案計劃，使承辦人、書記員對存案辦理進(jìn)度要求明確于胸；另一個計劃是臨時突發(fā)任務(wù)的專項性計劃。針對市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門、上級法院和我院領(lǐng)導(dǎo)的交督辦案件、突發(fā)的維穩(wěn)案件或庭領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他工作任務(wù)，如轄區(qū)法院指導(dǎo)溝通任務(wù)、信息調(diào)研任務(wù)等制定專門的計劃。由于目標(biāo)明確，計劃得當(dāng)，今年裁決組在人員減少一名，裁決案件收案同比增加41.2％情況下，結(jié)案率同比增加了0.6個百分點。

第二個方面是是重視公開管理。公開管理，是現(xiàn)代管理中的民主性要求，強(qiáng)化團(tuán)隊成員和管理者的凝聚力，激發(fā)團(tuán)隊成員的主動性、創(chuàng)造性，公開管理是不可少的。我對合議庭的重要管理事項都做到公開、透明、相互協(xié)商、共同研究，注重組員的參與，做到三個公開：一是任務(wù)公開，主要是案件分配的依據(jù)情況如結(jié)案存案情況公開、收案疑難程度公開。二是評價和獎金分配公開。對小組成員工作成績的積極評價，或者工作失誤的負(fù)面評價，盡可能在組內(nèi)公開。尤其是對組員的不足之處要當(dāng)面指出，避免背后批評。每季度的獎金分配方案也予以完全公開。三是全組和自己的工作情況、任務(wù)完成情況公開。

第三個方面是突出重點管理。突出重點管理就是根據(jù)任務(wù)輕重緩急的不同、組員特長弱點的不同，在管理上投放不同精力、施加不同力度。我們裁決組負(fù)責(zé)制作執(zhí)行庭全庭的中止終結(jié)案件的裁判文書和債權(quán)憑證。在月末季末結(jié)案高峰時文書制作工作集中而繁重。此時我就將重點放在結(jié)案力量的分配、調(diào)度上；報結(jié)案結(jié)束時，則加緊對聽證復(fù)議案件的開庭聽證和審查；案件任務(wù)相對舒緩時，則加緊督查承辦人對交督辦的案件及時處理和擬寫報告。突出重點管理，還應(yīng)該針對組員的不同特點進(jìn)行管理。如有的組員文書制作中容易出現(xiàn)小差錯，就必須強(qiáng)化對其文書的修改，并向其指出修改的原因、理由。對書記員工作安排條理不清、效率不高的，則放較多的注意力，觀察其工作進(jìn)展，一旦發(fā)現(xiàn)滯后，及時向其指出、糾正。

第四個方面是講究誠信管理。近年來市場經(jīng)濟(jì)中的信用危機(jī)給交易安全和市場秩序造成的危害已成共識，誠信得到了前所未有的重視，隨之而來的政治誠信也越來越為人們所重視。法院的審判管理中也有一個誠

信問題，這個誠信可以說也屬于政治誠信的范疇。所謂誠信，就是以誠實換信任。在一個團(tuán)隊中，彼此能夠形成合力，產(chǎn)生1＋1大于2的效應(yīng)，誠信是不可或缺的重要因素。合議庭管理中的誠信要求是什么？我以為有這樣一些要求：一是對人對己同樣要求，職務(wù)級別有不同，制度適用無差別。約束別人的，也必須約束自己，工作上要求別人有熱情，自己必須有更高的激情；

二是激發(fā)成員工作積極性不能靠虛假承諾。我們都知道審判長、執(zhí)行長可以調(diào)動激發(fā)積極性的資源是有限的，在組員的職務(wù)職級升遷上，手中的一票權(quán)重是十分有限的，如果我們對組員封官許愿，顯然只會招至反感，或者做得巧妙一點毫無根據(jù)地對他們說，你在我組里好好干，庭領(lǐng)導(dǎo)和我說過要提拔你，諸如此類，一旦其明白真相，效果適得其反。三是以誠待人，這個誠就是真誠，真心誠意地幫助組員圓滿完成工作任務(wù)，增加工作才干，促進(jìn)其事業(yè)發(fā)展。要公正地對待組員，避免以個人好惡待人，避免將工作中的意見不一，演變?yōu)閭€人的恩怨。有人說，企業(yè)不真誠對待員工，員工怎會以真誠回報社會。這句話有一定的合理性，其中反映出的道理，也值得我們思考、借鑒。很難想象，一個在審判管理中經(jīng)常遭受委屈的法官會以平和的心境公正、高效地裁判案件。有這樣遭遇的法官可能會將審判視作一種苦役，而很難從審判這樣一種智力活動中獲得享受，工作的激情和創(chuàng)造力將大打折扣。四是獎懲要分明。這是一個淺顯的道理，無須多言。合議庭的獎懲手段有限，獎懲分明主要體現(xiàn)在審判長、執(zhí)行長對組員的工作表現(xiàn)和成績的評價上，也就是要實事求是、恰如其分。

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