第一篇：省司法廳張冬善一行在臨川調(diào)研

省司法廳張冬善一行在臨川調(diào)研

4月12日，省司法廳社區(qū)矯正處張冬善副處長一行三人，在市司法局局長蔡菁、市司法局副局長崔勇健等人陪同下來到臨川，對安置幫教和社區(qū)矯正工作進行調(diào)研。

當(dāng)天下午，在臨川區(qū)司法局會議室召開了社會管理創(chuàng)新工作專題專座談會，市司法局社區(qū)矯正科負責(zé)人廖立魏、臨川區(qū)司法局局長許龍?zhí)?、副局長劉燕方、臨川區(qū)社區(qū)矯正股全體工作人員和部分司法所長參加會議，撫州市司法局副局長崔勇健同志主持了會議。

首先張副處長介紹了司法部和省司法廳關(guān)于刑釋解教安置幫教和社區(qū)矯正工作的最新政策，同時他指出刑釋解教安置幫教和社區(qū)矯正工作還有很多的不足，需要大家集體討論，找出問題，解決問題。

隨后，會議進入討論階段，與會人員就刑釋解教安置幫教和社區(qū)矯正工作中存在的問題展開討論，并就如何加強與監(jiān)所聯(lián)系、綜治各成員單位考評細化、司法所辦公經(jīng)費等相關(guān)問題提出了建議和意見。張冬善副處長認(rèn)真聽取會上發(fā)言，并積極參與討論，同時將一些好的建議一一記錄。

而后，市司法局蔡菁局長做了重要講話，他首先代表撫州市司法局對省廳的前來表示歡迎，感謝省廳對高度重視撫州市安置幫教和社區(qū)矯正工作的高度重視，并希望各級司法行政干部要認(rèn)真貫徹落實上級的有關(guān)要求，做好安置幫教和社區(qū)矯正工作。

最后，省廳張副處長總結(jié)發(fā)言，他指出撫州的安置幫教和社區(qū)矯正工作處在全省的前列，并希望撫州繼續(xù)發(fā)揚好的做法，積累先進經(jīng)驗為全省安置幫教和社區(qū)矯正工作做好示范點作用。

第二篇：省司法廳機關(guān)一學(xué)三比

省司法廳機關(guān)“一學(xué)三比”

大練兵大比武活動實施方案

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，掀起大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武熱潮，根據(jù)廳黨委決策部署，從今年開始連續(xù)三年開展以“學(xué)新思想、比政治素質(zhì)、比履職能力、比紀(jì)律作風(fēng)”為主題的“一學(xué)三比”大練兵大比武活動?，F(xiàn)結(jié)合廳機關(guān)實際，提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全面貫徹中央、省委和司法部關(guān)于司法行政工作的一系列部署，按照新時代黨的建設(shè)總體要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)新思想為核心，以提高履職能力為主線，以強化紀(jì)律作風(fēng)為保障，立足廳機關(guān)實際，堅持學(xué)練結(jié)合、突出實戰(zhàn)，堅持目標(biāo)引導(dǎo)、自我提高，堅持全員參與、立足崗位，堅持問題導(dǎo)向、強化整改，促進機關(guān)干部職工彌補知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū)，走前頭、作表率，形成比學(xué)趕超、主動作為、練就本領(lǐng)、服務(wù)大局的良好局面，推進我省司法行政工作改革發(fā)展。

二、活動范圍

按照廳黨委部署要求，駐廳紀(jì)檢組、廳機關(guān)各處室、省律協(xié)秘書處工作人員全員參與大練兵大比武活動。廳黨委書記、廳長鄔勇雷作為活動總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)為分管處室開展活動的主要責(zé)任人，廳機關(guān)練兵比武活動由廳直機關(guān)黨委負責(zé)組織，廳機關(guān)各處室主要負責(zé)人對本處室的練兵比武工作負總責(zé)。

三、活動內(nèi)容以及實施方式

練兵比武的主要內(nèi)容分為政治理論、業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能三個方面。政治理論作為廳機關(guān)全體工作人員必學(xué)必練的重要內(nèi)容，業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能由各處室結(jié)合崗位需求確定應(yīng)知應(yīng)會的學(xué)練內(nèi)容。

（一）政治理論方面：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，黨章黨規(guī)以及中央政法委、司法部、省委有關(guān)部署要求，做到樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保司法行政工作的正確方向。

（二）業(yè)務(wù)知識方面：根據(jù)不同崗位職能，學(xué)習(xí)掌握履行崗位職責(zé)必備的法律法規(guī)和規(guī)章制度、應(yīng)知應(yīng)會的業(yè)務(wù)知識，做到能用法治思維和法治方式做好司法行政工作，具備與崗位匹配的業(yè)務(wù)能力，提升工作實效。機關(guān)黨委適時舉辦機關(guān)全體工作人員應(yīng)知應(yīng)會的法律法規(guī)和規(guī)章制度專題輔導(dǎo)講座，提高教育培訓(xùn)層次，增強針對性和實效性。

（三）業(yè)務(wù)技能方面：廳機關(guān)工作人員重點掌握律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法治宣傳與依法治理、法律援助等業(yè)務(wù)技能，練好辦事辦文基本功。機關(guān)黨委適時舉辦機關(guān)全體工作人員必須掌握的公文處理、調(diào)研報告撰寫、機關(guān)辦事禮儀等基本技能專題輔導(dǎo)講座，適時組織開展公文處理等基本技能比賽，提升機關(guān)干部工作水平。

四、堅持問題導(dǎo)向推進活動開展

緊盯廳機關(guān)普遍存在的共性問題，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，針對存在的問題強化練兵比武具體措施，增強練兵比武實效。

（一）著力解決學(xué)習(xí)新思想還不夠自覺不夠?qū)嵉膯栴}。具體措施：1.落實廳黨委中心組學(xué)習(xí)制度，每月組織1次以上集中學(xué)習(xí)或者研討交流，將學(xué)習(xí)對象擴大至廳機關(guān)各處室主要負責(zé)人，發(fā)揮示范帶動作用。2.落實上黨課制度，廳黨委書記、廳長鄔勇雷帶頭為機關(guān)黨員上黨課，分管廳領(lǐng)導(dǎo)到分管處室上黨課，廳機關(guān)各黨支部書記結(jié)合實際為本支部黨員上黨課。3.機關(guān)黨委每月對政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容作出安排，嚴(yán)格落實支部“三會一課”制度，強化政治理論學(xué)習(xí)。4.機關(guān)黨委及時組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想30講》，堅持全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、長期學(xué)、深入學(xué)。5.組織黨員參加“黨員e家”網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)，確保在職黨員100%完成學(xué)習(xí)任務(wù)。6.適時采取“雙隨機”（考試對象隨機抽、考試題目隨機抽）方式，對機關(guān)黨員學(xué)習(xí)情況進行抽考。考試不過關(guān)的組織補考，3次考試不過關(guān)的誡勉談話。

（二）著力解決辦文質(zhì)量不高的問題。

具體措施：1.加強機關(guān)干部辦文培訓(xùn)，適時舉辦廳機關(guān)公文寫作、調(diào)研報告撰寫、會議材料撰寫、信息寫作以及保密知識等專題輔導(dǎo)講座。2.由廳辦公室建立各類公文文種的標(biāo)準(zhǔn)化格式，匯編印制供機關(guān)干部參考學(xué)習(xí)。3.適時舉辦公文寫作或者公文糾錯競賽。4.廳辦公室每季度對廳發(fā)文件情況進行檢查，通報公文錯別字以及格式、字體、排版不規(guī)范等問題，對各處室辦文質(zhì)量情況進行通報。

（三）著力解決辦事辦會程序不規(guī)范的問題。具體措施：1.加強機關(guān)干部公共禮儀培訓(xùn)，適時舉辦公務(wù)員基本禮儀專題輔導(dǎo)講座。2.加強機關(guān)干部特別是新調(diào)入干部辦事辦會基本技能培訓(xùn)。3.加強對廳行政服務(wù)中心、12348熱線工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供準(zhǔn)確、方便、及時辦事程序服務(wù)。

（四）著力解決辦事效率不高和工作績效不高的問題。具體措施：1.廳辦公室負責(zé)健全完善廳領(lǐng)導(dǎo)批示件跟蹤督辦通報制度，對廳領(lǐng)導(dǎo)批示工作完成情況每月進行1次通報。2.各處室建立每周工作例會制度，回顧上周工作任務(wù)完成情況，部署本周主要工作任務(wù)。3.各處室建立本處室業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)內(nèi)容指引，有計劃地組織集中學(xué)習(xí)交流。4.廳機關(guān)各處室通過研討交流、經(jīng)驗介紹、以師帶徒、實踐帶教等各種方式加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。5.廳機關(guān)各處室結(jié)合工作實際，通過崗位輪換、業(yè)務(wù)競賽、情景模擬等方式，提高崗位業(yè)務(wù)技能。6.強化績效考評，建立推行日常工作占70%、創(chuàng)新工作占30%的評價機制，促進機關(guān)干部創(chuàng)先爭優(yōu)、擔(dān)當(dāng)作為。7.以處室負責(zé)人為重點，進一步引導(dǎo)樹立“馬上就辦、辦就辦好”的意識。8.機關(guān)黨委、人事處加強督查，將干部平時履職盡責(zé)情況納入績效考評、評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，作為干部實績檔案的評價內(nèi)容。

（五）著力解決工作馬虎應(yīng)付的問題。

具體措施：1.各處室進一步明確各個崗位履職標(biāo)準(zhǔn)。2.廳政治部充分運用好廳機關(guān)干部記實考評制度，改進考核方式方法，建立機關(guān)干部實績檔案，把工作實績與干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)掛鉤，調(diào)動干部工作積極性。3.建立談心談話制度，對工作馬虎應(yīng)付等情況予以提醒、批評教育、誡勉談話。

（六）著力解決推諉扯皮的問題。

具體措施：1.各處室認(rèn)真梳理本處室工作職能以及各個崗位工作職責(zé)，明晰工作分工。2.各處室建立重大工作或者階段性工作安排計劃，明確各項工作任務(wù)具體責(zé)任人、完成時限，確保責(zé)任到人。3.涉及幾個部門共同完成的工作，由牽頭部門抓落實，其他部門積極配合。4.結(jié)合干部實績檔案，對不履行職責(zé)、推諉扯皮的，予以登記，多次發(fā)生予以警告、批評、誡勉等處理，在評先評優(yōu)、提拔使用等方面不予考慮。

（七）著力解決紀(jì)律作風(fēng)不嚴(yán)的問題。

具體措施：1.由廳政治部負責(zé)匯編印制上下班、請銷假、會議、值班等制度規(guī)定，供機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)并執(zhí)行。2.廳政治部對干部職工上下班、值班以及參加會議情況進行通報。3.機關(guān)黨委部署以支部為單位召開“提振精氣神、機關(guān)走前頭”專題組織生活會，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，深入查找存在不足，強化整改落實。4.經(jīng)常組織學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神案例通報，加強警示教育，強化對貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查。

（八）著力解決責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠的問題。

具體措施：1.年內(nèi)舉辦“提振精氣神、機關(guān)勇?lián)?dāng)”主題演講比賽，集中展示機關(guān)干部在助力平安福建建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進法治福建建設(shè)、深化司法行政改革等方面的新作為新成果。2.在廳直機關(guān)部署開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動，以支部為單位組織參觀紅色場館、瞻仰革命遺址、緬懷革命先烈、聆聽革命歷史、重溫入黨誓詞等，強化理想信念、宗旨意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)教育。3.結(jié)合慶祝建黨97周年，在廳直機關(guān)評選表彰10個先進黨支部、75名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、10名優(yōu)秀黨支部書記，樹立先進典型。4.報送、表彰貫徹落實中央、省委和廳黨委決策部署行動迅速、堅決有力、成效顯著的先進典型。5.教育引導(dǎo)干部在其位、謀其政、干其事、求其效，守土有責(zé)、守土盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。6.建立健全容錯糾錯機制，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛撊莸拇竽懭蒎e，不該容的堅決不容。7.樹立正確用人導(dǎo)向，對干部既看日常工作中的擔(dān)當(dāng)，又看大事要事難事中的表現(xiàn)，堅持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，對不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部該免職的免職，該調(diào)整的調(diào)整，該降職的降職。

（九）著力解決改革創(chuàng)新能力不強的問題。

具體措施：1.適時舉辦法治思維、創(chuàng)新思維等專題輔導(dǎo)講座。2.加大到先進地區(qū)“體驗式”學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)力度，通過“走出去”開闊眼界、擴大視野、拓展思路，起到學(xué)先進、找差距、謀發(fā)展、添措施的作用。3.提高干部創(chuàng)新思維、辯證思維能力，引導(dǎo)提出推動工作的新思路、新舉措、新辦法，解放思想，開拓創(chuàng)新，勇立潮頭。

（十）著力解決指導(dǎo)基層能力不強的問題。

具體措施：1.在《福建司法》刊物開設(shè)“處長論壇”專欄，適時刊發(fā)理論文章和實踐探索文章，加強對基層司法行政業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2.落實深入基層調(diào)研制度，有計劃地安排機關(guān)干部深入司法行政基層一線，保證處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少安排1個月時間，了解基層真實情況，總結(jié)經(jīng)驗做法，并撰寫1-2篇調(diào)研報告，促進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用。

五、實施步驟

（一）組織發(fā)動階段(2018年6月30日前)廳直機關(guān)黨委印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好“一學(xué)三比”大練兵大比武組織發(fā)動工作的通知》。廳機關(guān)各處室認(rèn)真組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)廳黨委書記、廳長鄔勇雷在全省司法行政系統(tǒng)大練兵大比武活動動員視頻會上的講話精神，深入學(xué)習(xí)《福建省司法廳關(guān)于印發(fā)全省司法行政系統(tǒng)“一學(xué)三比”大練兵大比武活動方案的通知》（閩司?2018?132號），加強教育引導(dǎo)，把思想和行動統(tǒng)一到廳黨委的決策部署上來。各處室結(jié)合實際，深入查找干部職工在政治素質(zhì)、履職能力、紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真梳理本處室崗位職能職責(zé)，明確崗位履職標(biāo)準(zhǔn)，堅持問題導(dǎo)向，研究制定本處室開展練兵比武活動的具體方案。廳直機關(guān)黨委組織召開廳機關(guān)各處室負責(zé)人座談會，討論研究制定廳機關(guān)練兵比武活動實施方案。

（二）練兵比武階段(2018年7月-2020年12月)按照“分級分類、循序漸進、逐步提高、整體推進”的基本要求，采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練、以師帶徒、實踐帶教、業(yè)務(wù)競賽、情景模擬等方式開展練兵比武活動。2018年作為“練兵比武基礎(chǔ)年”，重點抓好政治理論、應(yīng)知應(yīng)會業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)訓(xùn)練。2019年作為“練兵比武提高年”，重點抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識和技能的深化拓展。2020年作為“練兵比武規(guī)范年”，重點抓好一專多能和綜合素質(zhì)的訓(xùn)練，促進廳機關(guān)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

（三）中期檢查階段（201９年9月－11月）結(jié)合《廳直機關(guān)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任狀》調(diào)研督查，采取查閱資料、組織考試、隨機面試等方式對廳機關(guān)開展練兵比武情況進行抽查，總結(jié)經(jīng)驗做法，提出加強和改進措施，促進整體提高。

（四）考核評比階段(2020年7月-12月)通過開展業(yè)務(wù)考試、知識競賽、技能比武等方式，評選出各層級崗位能手、崗位標(biāo)兵，樹立練兵比武先進典型。組織機關(guān)工作人員參加全系統(tǒng)“十佳崗位能手”“十佳崗位標(biāo)兵”“十個優(yōu)秀組織單位”等綜合評比。將“一學(xué)三比”活動情況作為評選先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨支部書記的重要依據(jù)。

六、具體要求

（一）將加強領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終?！耙粚W(xué)三比”大練兵大比武活動是廳黨委推進改革創(chuàng)新的重大決策、提振隊伍士氣的重要抓手、加強隊伍建設(shè)的重要舉措。廳領(lǐng)導(dǎo)要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任；廳機關(guān)各處室主要負責(zé)人要高度重視，對本處室的練兵比武工作承擔(dān)第一責(zé)任，親自研究部署、親自組織實施、親自考核督促，確保廳黨委的決策部署在廳機關(guān)落到實處。

（二）將領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。貫徹落實廳黨委書記、廳長鄔勇雷提出的“練兵比武要做到全員覆蓋，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭”的要求，廳領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履職盡責(zé)、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭承擔(dān)責(zé)任；廳機關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以練兵比武活動為契機，帶頭學(xué)、帶頭練、帶頭比，不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，進一步改進工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和效率。特別是各處室負責(zé)人要精心準(zhǔn)備“處長論壇”理論文章，促進機關(guān)練兵活動順利開展。

（三）將立足崗位貫穿始終。將練兵比武活動融入廳機關(guān)日常工作，在工作中學(xué)、在工作練，在學(xué)練中提高，比學(xué)在崗位、比學(xué)在工作、比學(xué)在作風(fēng)、比學(xué)在形象。把練兵比武活動作為即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要載體，緊密結(jié)合工作實際，立足崗位，講究實效，促進工作，推動廳機關(guān)各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

第三篇：省司法廳調(diào)研靖遠司法行政工作

省司法廳

調(diào)研靖遠司法行政工作

7月4日，省公證協(xié)會秘書長王劍，省司法廳法制宣傳處調(diào)研員韓羽，基層處副調(diào)研員李建成一行在市司法局局長何繼先、副局長宋文銀，縣委常委、副縣長胡廣科，縣司法局局長楊國昆等人的陪同下調(diào)研靖遠司法行政工作。先后來到烏蘭司法所、糜灘司法所，實地察看司法所基層設(shè)施建設(shè)和軟件建設(shè)情況，仔細聽取了司法所建設(shè)情況的介紹，并就今后司法所的建設(shè)工作提出具體的要求。下午，調(diào)研組一行聽取了縣司法局楊國昆局長關(guān)于全縣司法行政工作情況的匯報，并與局屬各股室負責(zé)人和部分司法所所長進行了座談。

近年來，我縣司法行政工作以化解社會矛盾糾紛為主線，以構(gòu)建司法行政“大聯(lián)動”工作體系為目標(biāo)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出重點、整體推進的工作思路，對內(nèi)聚力，向上爭力，橫向借力，不斷夯實法制基礎(chǔ)，規(guī)范法制管理，提升法律服務(wù)水平，促進了全縣經(jīng)濟社會的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實“三調(diào)聯(lián)動”和人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認(rèn)機制，與公、檢、法及時協(xié)調(diào)，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，成立道路交通事故調(diào)解委員會；二是培訓(xùn)得力，除了定期不定期對領(lǐng)導(dǎo)干部、司法所工作人員、普法宣傳員、各村（社區(qū)）調(diào)委會主任、人民調(diào)解員采取以會代培、專題講座、現(xiàn)場指導(dǎo)、“走下去”、“請上來”、“派出去”、“一幫一”等多種方

式進行集中培訓(xùn)外，我局還依托黨校組織人員培訓(xùn)的有利時機，及時指派律師或法律工作者到黨校對培訓(xùn)人員就《婚姻法》、《人民調(diào)解法》、《土地法》等相關(guān)的法律法規(guī)進行培訓(xùn)。同時，派專業(yè)人士到各學(xué)校進行法制宣傳教育培訓(xùn)講座，通過到“110”進行回訪，青少年犯罪率明顯下降；三是圍繞創(chuàng)建一流司法所的目標(biāo)，下大功夫抓好司法所的規(guī)范化建設(shè)，積極探索司法行政工作“縣鄉(xiāng)一體、一所三站一調(diào)委會一服務(wù)所”的工作模式，即：依托司法所建立社區(qū)矯正和安置幫教工作站、人民調(diào)解委員會、普法站、法律援助工作站和法律服務(wù)所；四是普法依法治縣工作以法治縣創(chuàng)建為契機，遵循“黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督、政府實施、成員單位各負其責(zé)、全社會共同參與”的工作機制，突出重點，創(chuàng)新載體、注重實效，起到了引領(lǐng)作用。同時多措并舉加強信息報送工作，信息報送的數(shù)量和質(zhì)量明顯提升，稿件采用率較高，宣傳了司法行政部門的工作職能，弘揚了主旋律；五是大力提高社區(qū)矯正和安置幫教工作社會管理水平，針對社區(qū)矯正和刑釋解教人員在不同階段的不同需求，開展不同層次的思想轉(zhuǎn)化教育，提高矯正幫教的針對性和有效性。去年，我縣成立兩個刑釋解教人員過渡性安置基地（靖遠新力水泥有限公司和靖遠華德商貿(mào)有限責(zé)任公司），為刑釋解教人員順利融入社會奠定了基礎(chǔ)，有效維護了社會的和諧穩(wěn)定。

調(diào)研組一行對我縣司法行政工作取得的成績給予了充分肯定，多項工作有特點、有亮點，走在了全市前列。一是領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)

有力，得到縣委、縣政府高度重視和相關(guān)部門的大力支持，各項工作得以順利推進；二是業(yè)務(wù)管理規(guī)范，機制建設(shè)完善，規(guī)范化建設(shè)程度高；三是工作大有作為，職能發(fā)揮突出，取得了較好的成果；四是隊伍精神面貌好，全局顯現(xiàn)出團結(jié)、熱情、樸實、懂禮儀的氛圍，有銳意進取的干事作風(fēng)。

調(diào)研組一行要求：一要堅持實踐以化解矛盾糾紛為中心的一體化思路，著力抓好社會矛盾化解。二要在社會管理創(chuàng)新中再上新臺階。三是充分發(fā)揮司法所作用，利用司法所和群眾面對面接觸的便利，深入群眾，了解民意，解決好社會發(fā)展中影響社會和諧穩(wěn)定的問題。四是要在司法行政工作規(guī)范化建設(shè)中加強隊伍管理，提升隊伍素質(zhì)，真正達到內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。

（靖遠縣司法局辦公室）

作者：孫麗

第四篇：在省司法廳領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研會上的發(fā)言范文

在省司法廳領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研會上的發(fā)言

胡建米

（2008年 月 日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)及全體同仁：

我很榮興地出席這次座談會，有機會向各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁們學(xué)習(xí)并探討司法行政工作中的新情況、新問題、新對策。07年，我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，取得了一定成績。下面，我想從三個方面作發(fā)言，不妥之處，敬請大家批評指正。

一、我縣司法行政工作主要特色亮點、成效做法。我想用幾個數(shù)據(jù)簡單提示一下我縣司法行政工作在服務(wù)民生、促進社會和諧中做出的成績。

07年，我縣共調(diào)處各類民事糾紛1082件，有效地防止了民間糾紛引起非正常死亡5件9人次，防止民轉(zhuǎn)刑案件6件31人次，制止群體性斗毆16起173人次。防止群體性上訪24件352人次。安置幫教刑釋解教人員270人，設(shè)安置點1個，集中安置20人。律師為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟損失30余萬元。法援中心及基層法律援助站共辦理法援案件218件。小藍經(jīng)開區(qū)司法所為民工追討工資300余萬元。

成績的取得是上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的結(jié)果，是班子成員團結(jié)奮進的結(jié)果，更是我縣司法行政人辛勤耕耘的結(jié)果。如果要談做法，我覺得有五點體會，即：“五心”。一是指導(dǎo)思想要“中心”。我縣司法行政工作始終扣住服務(wù)經(jīng)濟、社會這個中心。二是制定目標(biāo)要“雄心”?！靶坌摹斌w現(xiàn)在“三化”上，即任務(wù)盡量細分化，指標(biāo)盡量數(shù)字化，考評盡量獎懲化。三是實際工作要“狠心”。即死死盯住目標(biāo)，鼓足干勁，真抓實干。

四是遇到問題要“寬心”。司法行政工作不可能一帆風(fēng)順，特別在基層，做人和做事同樣重要，很多事情是在原則和靈活的考量中取得成功的。五是隊伍建設(shè)要“向心”。即注意培養(yǎng)團隊精神，讓大家心往一處想，力往一處使。“五心”夠不上經(jīng)驗之談，但我們用“五心”換取了廣大群眾對司法行政工作的“真心”期待。

二、08年的主要工作思路與舉措

08年，我們堅信“大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展最困難”的發(fā)展理念，在司法行政服務(wù)民生，促進社會和諧方面主要有以下思路和舉措：

1、加強司法行政基本理論學(xué)習(xí)。我們認(rèn)為司法行政業(yè)務(wù)近幾年有較大發(fā)展。但支撐實踐的司法行政理論研究相對滯后，而作為學(xué)科的司法行政學(xué)幾乎是空白，這制約了我們司法行政工作進一步發(fā)展，也制約了司法行政解決民生及促推社會和諧的能力，所以，作為理論根基的基層，我們有責(zé)任有義務(wù)探討司法行政理論，從而更準(zhǔn)確地定位司法行政工作。

2、進一步加強司法所規(guī)范化建設(shè)。建好司法所就等于筑好民生事業(yè)和社會和諧的第一線。我們要在司法所辦公樓，工作用車等硬件設(shè)施全面到位的同時，軟件管理緊跟其上?！赌喜h司法局基層司法所規(guī)范化管理辦法》正在慎重地征求各方面意見，近日有望頒實施。

3、公證管理重在隊伍建設(shè)上。公證工作是司法行政民生事業(yè)的重頭戲之一。當(dāng)前，公證業(yè)務(wù)規(guī)范更多地依賴于行業(yè)自律。司法行政機關(guān)管公證重在隊伍建設(shè)上：一方面吸納通過國家司法考試的人員，充實公證員隊伍；另一方面在公

證處加強黨建工作，培養(yǎng)公證員的社會大局意識。

4、擴大法律援助受援面和嚴(yán)把法援案件質(zhì)量關(guān)。法援目前至少存在兩個問題：一是法援面不夠大；二是法援案件的辦案質(zhì)量差，其實就是法律援助中的“進”、“出”問題。我們的態(tài)度是“寬進”、“嚴(yán)出”，即擴大法援面，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在法律援助審查中盡量降低經(jīng)濟困難審查標(biāo)準(zhǔn)，將那些有錢吃飯，沒錢購買法律服務(wù)的人也納入法律援助對象范圍。關(guān)于法律援助辦案質(zhì)量問題，我們想用引進法律援助專職律師，制訂法援案件質(zhì)量責(zé)任追究制，實施辦案質(zhì)量獎勵制等措施來解決這一問題。

5、邊際聯(lián)調(diào)機制和司法所訴外化解矛盾中樞地位的建立。新時期，如何進一步發(fā)揮人民調(diào)解作用，讓“東方之花”綻放更加美麗，我們認(rèn)為有二項工作很具挑戰(zhàn)性：一是邊際聯(lián)調(diào)機制的建立。所謂邊際聯(lián)調(diào)機制就是跨縣（區(qū)）的調(diào)解組織共同參與邊際矛盾糾紛的調(diào)解，有別于一縣之內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)解。二是司法所訴外化解矛盾中樞地位的建立。就是在“三調(diào)”聯(lián)合中，突出司法所地位。近幾年，基層派出所、基層司法所、基層法庭經(jīng)常聯(lián)合辦案，積累過一些經(jīng)驗，但要真正建立司法所訴外化解矛盾糾紛中樞地位，還有待于法律和政策支持。

6、遂步推進幫教安置、延伸幫教、社區(qū)矯正工作。我們認(rèn)為幫教安置、延伸幫教、社區(qū)矯正別是三項不同的工作，但它們有著后者包容前者的關(guān)系，工作難度逐步加大，人文色彩逐步增濃。幫教安置是基礎(chǔ)，目前，要用足用活政策，增加安置點，進一步筑牢基礎(chǔ)。另外，我們要嘗試延伸幫教，突破社區(qū)矯正。

7、法制宣傳一定要常態(tài)化。法制宣傳要取得實效，不能依懶突擊、運動式宣傳，而應(yīng)走建立永久載體，常態(tài)運作模式。法制宣傳長廊，普法網(wǎng)站，法學(xué)會等載體和平臺的建立將使我縣法制工作躍上一個新的臺階。

8、鋪網(wǎng)建點、通力協(xié)作，進一步開拓基層法律服務(wù)。我有個觀點，就是基層法律服務(wù)要走向成熟，更好地發(fā)揮社會效益。一要鋪網(wǎng)建點。即各類法律服務(wù)實體（律師事務(wù)所、公證處、法援中心、法律服務(wù)所）都要把觸角伸到農(nóng)村，伸到企業(yè)，建立自己的站、點，分處等機構(gòu)。二要通力協(xié)作。要抓律師、公證與基層所結(jié)對互幫工作，使律師、公證工作有豐富的案源，又使基層法律服務(wù)所人員有學(xué)習(xí)的平臺。

三、希望上級予以重視解決的幾個問題

借此機會，我想提幾個問題，希望引起領(lǐng)導(dǎo)及上級司法行政機關(guān)的重視，并予以解決：

1、編制政策問題

按照省司法廳、市司法局《關(guān)于加強司法所建設(shè)實施意見》規(guī)定：我縣應(yīng)配備司法所人員74人，但目前只有32人，缺編42人。另外，我縣社區(qū)矯正機構(gòu)尚未成立，建議上級司法行政機關(guān)通過法律程序確定機構(gòu)與編制數(shù)。

2、“三調(diào)”聯(lián)合問題。

根據(jù)中央兩辦《意見》，我們積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解互相銜接配合工作機制，但效果不是很好，主要是部門間協(xié)調(diào)差。我們希望省、市司法行政部門進一步細化中央兩辦《意見》，使操作性更強。

3、職務(wù)待遇問題。

建議司法行政公務(wù)員參照人民警察職務(wù)序列，設(shè)置警

督、警員等，享受相當(dāng)于公安干警現(xiàn)行工資，津貼和待遇標(biāo)準(zhǔn)。同時提高司法助理員補貼標(biāo)準(zhǔn)。

4、職業(yè)保障問題

基層司法所人員在調(diào)處矛盾、化解糾紛時往往處在第一線，身體易受到傷害，所以建議配備制式服裝、警戒工具、交通通訊設(shè)備等。另建議國家立法中強化縣級司法局業(yè)務(wù)管理職能，可把縣級看守所劃為司法行政管理，這有利于法律上互相監(jiān)督制約。

各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁們。司法行政是社會基礎(chǔ)性工作，其點點滴滴都牽動著民生事業(yè)、社會和諧。在此，我不能窮盡所有，只是就工作中遇到的幾個實際問題談了一些粗淺看法。由于本人接觸司法行政工作時間不長，深入不夠，以上觀點難免有誤，甚至出現(xiàn)以偏概全，掛一漏萬等現(xiàn)象，還請大家見諒。我的發(fā)言完了。謝謝！

第五篇：2008 年11月17日青海省人民政府宋秀巖省長一行在省

第五十三期（總第1118期）

2008年11月27日 簽發(fā)人：楊文才

我省年內(nèi)將陸續(xù)開工建設(shè)5條不同等級公路總投資47.9億 省交通廳召開對口幫扶雜多縣工作會議 簡訊

我省將陸續(xù)開工建設(shè)5條不同等級公路總投資47.9億

省交通廳緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大歷史機遇，調(diào)整工作思路，抓住機遇，強化項目意識，繼續(xù)以國省干線公路建設(shè)項目、農(nóng)村公路建設(shè)項目、出省通道建設(shè)項目、獨立橋建設(shè)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站改造等為重點，加強項目申報和建設(shè)工作，一大批項目建設(shè)獲得批準(zhǔn)。從11月27日起至年底，我省將陸續(xù)開工建設(shè)5條不同等級公路，總投資47.9億元。

此次開工的5條公路分別是：省道314線冷湖至烏圖美仁，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為二級公路，里程287.8公里，投資13.8億元，由省公路局和省油田公司合建；三江源機場公路，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為二級公路，里程21公里，投資2.9億元，由省收費公路管理處建設(shè)；國道214線倒淌河至共和，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為一級公路，里程37.5公里，投資5.36億元，由省高管局建設(shè)；國道315線湟源至西海，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為一級公路，里程49.7公里，投資5.84億元，由青海融科投資建設(shè)管理有限公司(由省公路科研勘測設(shè)計研究院與省交通投資公司共同組建)建設(shè)；國道215線察爾汗至格爾木，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為高速公路，里程80公里，投資20億元，由省高管局建設(shè)。省交通廳召開對口幫扶雜多縣工作會議

為了更好地貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“減少貧困、增加投入、縮小差距、構(gòu)建和諧”的扶貧開發(fā)總體目標(biāo)，11月25日，省交通廳組織召開了定點扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議。會議聽取了各單位和業(yè)務(wù)處室對今年扶貧工作完成情況的匯報，分析了存在的問題，研究制定了2009年幫扶雜多縣工作初步意見。

王廷棟副廳長在會上指出，扶貧工作是實現(xiàn)十七大提出的到2020年“絕對貧困現(xiàn)象基本消除”目標(biāo)的重要措施，交通廳作為政府職能部門，要積極帶頭響應(yīng)黨的號召，繼續(xù)把幫扶工作擺上重要議事日程，扎扎實實解決幫扶點實際困難：一要按照省交通廳2008年制定的幫扶雜多縣的工作計劃逐項落實，沒有完成的盡快完成，要向省委省政府交一份合格的答卷，樹立交通行業(yè)的的良好形象。二要認(rèn)真研究雜多縣政府提出的幫扶建議，交通廳能解決的一定要解決好，不能解決的要提出解決的途徑和辦法，使雜多縣人民真正從幫扶中受益；三要對照省直機關(guān)定點幫扶工作考核辦法，加強與雜多縣的溝通銜接，了解他們的實際困難，制定好交通廳2009年幫扶工作計劃。（廳 辦）

簡 訊

省交通廳與省檢察院聯(lián)合召開了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議 11月19日，省交通廳與省檢察院聯(lián)合召開了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議，這是省交通廳和省檢察院建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會機制以來的第7次會議。省檢察院副檢察長李繁榮、省反貪污賄賂局局長李保國等領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，省交通廳機關(guān)全體公務(wù)員、廳屬各單位副處以上干部及各公路建設(shè)項目負責(zé)人共100余人參加了會議。會議通報分析了省公路局馬學(xué)元受賄罪案情，省檢察院李繁榮副檢察長和廳紀(jì)委石耀明書記做了講話，對交通系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作制定了措施，提出了具體要求。（廳紀(jì)委）

果洛州境內(nèi)通鄉(xiāng)公路瑪沁縣東傾溝岔口至昌瑪河公路、大武鄉(xiāng)江前村至德爾尼銅礦公路改建工程開工建設(shè)。東傾溝岔口至昌瑪河公路全長92公里，總投資4983萬元；大武鄉(xiāng)江前村至德爾尼銅礦公路全長16公里，總投資2072萬元。建設(shè)工期一年。果洛州委副書記、副 州長葛文平要求建設(shè)、施工單位加強管理，真正將兩條農(nóng)村公路建成安全之路、實用之路、資源節(jié)約之路、注重環(huán)保之路。(果洛州交通局)省交通廳系統(tǒng)開展社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作考評驗收近期，省交通廳組成考核組對交通廳系統(tǒng)社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作進行了考評驗收。此次考核受到廳黨委的高度重視，廳綜治辦認(rèn)真制定考核方案，要求廳屬各單位對照考核標(biāo)準(zhǔn)進行自查，并重點抽查了9家廳屬單位的綜合治理暨“平安大道”創(chuàng)建工作。同時，廳綜治辦根據(jù)考核情況要求廳屬各單位對存在的問題限期整改。通過考核掌握，廳屬各單位對綜治工作比較重視，基本建立了“一把手”親自抓的工作機制，綜合治理暨“平安大道”創(chuàng)建工作富有成效。

青海交通駕校榮獲“全國文明誠信優(yōu)質(zhì)服務(wù)駕校”稱號 日前，中國道路運輸協(xié)會在江西省南昌市召開了全國創(chuàng)建文明誠信優(yōu)質(zhì)服務(wù)駕校經(jīng)驗交流會議，表彰了在開展創(chuàng)建全國文明誠信優(yōu)質(zhì)服務(wù)駕?；顒又袠s獲“全國文明誠信優(yōu)質(zhì)服務(wù)駕?！钡鸟{校，青海交通駕校榜上有名。這是青海交通駕校開展業(yè)務(wù)以來又一次獲得的較高榮譽。

（交職院）

青海省交通工程監(jiān)理處承監(jiān)的青藏公路格拉段改建完善工程受到西藏自治區(qū)交通廳獎勵 今年省交通工程監(jiān)理處通過嚴(yán)把投標(biāo)質(zhì)量關(guān)提高投標(biāo)文件質(zhì)量，在積極開拓省外監(jiān)理市場中，一舉中標(biāo)G109線青藏公路格爾木至拉薩段改建完善工程監(jiān)理I標(biāo)工程（監(jiān)理合同額1309.91萬元）；承擔(dān)10個施工標(biāo)段中1、2、3、4、5和雪水河大橋等6個施工合同段的監(jiān)理工作。在監(jiān)理過程中，全體參監(jiān)職工克服高原缺氧，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)毓ぷ?，用辛勤的勞動和汗水，為西藏公路又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻，得到了西藏自治區(qū)交通廳和重點建設(shè)項目中心的認(rèn)可。日前，青藏公路格爾木至拉薩段改建完善工程項目管理辦公室根據(jù)《西藏交通廳項目管理辦法實施細則》，獎勵青海省交通廳工程監(jiān)理處人民幣40萬元。為激勵先進，監(jiān)理處落實《監(jiān)理項目績效考核辦法》、《監(jiān)理項目承包管理辦法》“業(yè)主獎勵全額返回執(zhí)行監(jiān)理項目組”的規(guī)定，將40萬獎金全部用于獎勵參加該項工程監(jiān)理的一線職工。（交通工程監(jiān)理處）

拉脊山隧道工程進尺突破1000米 西久公路拉脊山隧道工程自2007年8月25日開工以來，省交通廳領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次邀請省內(nèi)外專家赴施工現(xiàn)場解決工程施工中存在的問題，并對工程質(zhì)量、進度提出了合理化的建議。拉脊山隧道工程各參建單位也克服了地質(zhì)條件復(fù)雜、涌水量大、巖石結(jié)構(gòu)破碎、進洞難等問題，積極組織人員、設(shè)備進場，截止2008年11月19日，整個隧道累計完成洞身開挖突破了1000米大關(guān)，達到了1012米。目前，拉脊山隧道工程掌子面地質(zhì)條件有所好轉(zhuǎn)，一標(biāo)按IV級圍巖施工，月進尺可達80米，二標(biāo)按V級圍巖臺階法施工，月進尺可達40米。（高管局）

天峻至木里公路項目通過省廳竣工驗收 天木公路是多元投資的我省第一條資源開發(fā)公路，2003年11月18日開工建設(shè)，歷時三年完成全部工程，2006年11月18日通過了交工驗收，經(jīng)過兩年的試運營，11月18日以工程質(zhì)量評定85.11分、工程建設(shè)綜合評定86.44分、總體工程評定為合格通過省交通廳組織的竣工驗收。（交通投資公司）