第一篇:合作社成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營生力軍 促農(nóng)增收
合作社成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營生力軍 促農(nóng)增收
據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息,今年以來,我國農(nóng)民專業(yè)合作社保持持續(xù)健康發(fā)展,在構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、建設社會主義新農(nóng)村中的作用日益顯現(xiàn)。
目前,農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)三大特點:
數(shù)量快速增長,已經(jīng)成為我國農(nóng)村重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;
產(chǎn)業(yè)分布廣泛,涉及種養(yǎng)、加工和服務業(yè),其中種植業(yè)約占48%,養(yǎng)殖業(yè)達32%,涵蓋糧棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要產(chǎn)品生產(chǎn),并逐步擴展到農(nóng)機、植保、民間工藝、旅游休閑農(nóng)業(yè)等多領域;
能力逐步提升,越來越多的專業(yè)合作社從簡單的技術、信息服務向農(nóng)資供應、統(tǒng)防統(tǒng)治服務延伸,http://由產(chǎn)前產(chǎn)中服務向產(chǎn)后的包裝、儲藏、加工、流通服務拓展,有的還開始興辦內部資金融通業(yè)務。
農(nóng)民專業(yè)合作社在以下4個方面起了作用:
提高了農(nóng)業(yè)組織化程度。截至目前,合作社轉入的土地面積達4488萬畝,占到全國耕地流轉總面積的16.4%。提供產(chǎn)加銷一體化服務的合作社約占49.8%。
提升了農(nóng)業(yè)整體水平。目前,全國有2.6萬家合作社實現(xiàn)了產(chǎn)品質量可追溯,4.6萬家合作社注冊了商標,有3.1萬家專業(yè)合作社通過了無公害、綠色、有機等產(chǎn)品質量認證,1523家通過了農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。
增加了農(nóng)民收入。一方面,專業(yè)合作社統(tǒng)一采購農(nóng)業(yè)投入品和銷售農(nóng)產(chǎn)品,幫助成員實現(xiàn)了節(jié)本增效。另一方面,專業(yè)合作社自辦或參股農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè),增加了產(chǎn)品加工流通環(huán)節(jié)的增值收益,并按交易量和入社股份向成員返還盈余,進行二次分配。全國已有6007家合作社在63個大中城市設立9591個直銷店(連鎖店),銷售收入達83.3億元。
創(chuàng)新了農(nóng)村社會管理機制。據(jù)統(tǒng)計,目前約有1.6萬家合作社內部建立了黨組織,合作社正在成為新形勢下黨領導農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要組織載體。
第二篇:農(nóng)民合作社促農(nóng)增收脫貧調研報告
農(nóng)民合作社促農(nóng)增收脫貧調研報告
農(nóng)民合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。下面是小編為您推薦的農(nóng)民合作社促農(nóng)增收脫貧調研報告,請參閱。
為貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、2016年中央1號文件關于合作社發(fā)展的新要求,根據(jù)上級文件要求,結合我縣實際,圍繞農(nóng)民合作社在促農(nóng)增收脫貧攻堅中的功能作用等當前合作社發(fā)展的重點問題開展專題調研。
一、合作社發(fā)展的基本情況
截止目前,全縣各類農(nóng)民專業(yè)合作社達167家(其中,國家級示范社5家,自治區(qū)級示范社12家,市級示范社3家),其中,種植業(yè)112家、養(yǎng)殖業(yè)45家及農(nóng)業(yè)服務10家,入社社員2564人,帶動農(nóng)戶7520多戶,2015年全縣農(nóng)民專業(yè)合作產(chǎn)值約億元。合作社主要經(jīng)營發(fā)展三特水果產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。其中威觀三特水果專業(yè)合作社注冊**商標、**烏雞生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社注冊**烏雞商標、無公害水果專業(yè)合作社注冊孝敬心商標、**生態(tài)金花茶農(nóng)民專業(yè)合作社注冊**金花茶商標及**高原果蔬合作社注冊**高原商標等。幾年來,為合作社爭取到上級扶持資金532萬元。
二、合作社促進農(nóng)民增收、幫助成員脫貧的經(jīng)驗做法
(一)合作社采取黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式,按照以小農(nóng)戶形成大規(guī)模、建設產(chǎn)業(yè)鏈、擴大扶持覆蓋面的發(fā)展思路,推行合作社七規(guī)范、五統(tǒng)一的標準化建設,從而實現(xiàn)農(nóng)戶的小生產(chǎn)和大市場的有效對接,有效帶動
我縣貧困戶發(fā)展三特水果產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
(二)貧困戶通過土地流轉獲得收益。合作社通過流轉貧困戶的土地,可讓貧困戶獲得流轉土地收入,既增加了收入,又降低了經(jīng)營土地的風險,充分利用了閑置土地,實現(xiàn)了土地效益最大化。
(三)在扶貧方式上,合作社致力于村脫困、戶脫貧,把合作社純收入的60%作為合作社成員分紅,確保合作社成員收入增長。合作社的這一扶貧方式既為合作社的不斷發(fā)展壯大奠定了堅實的經(jīng)濟基礎,又為當?shù)刎毨裘撠氈赂淮罱似脚_。
三、地方政府發(fā)揮合作社作用開展脫貧工作的主要措施
(一)2015年我縣開展非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建百日攻堅大行動,堅持把黨組織建在合作社、黨員聚在合作社、農(nóng)民富在合作社,充分發(fā)揮合作社黨組織和黨員的引領、帶動、示范、輻射作用,引導合作社黨員圍繞中心任務,立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的氣象。
(二)開展合作社評選表彰工作。近年來,我縣農(nóng)民合作社迅猛發(fā)展,主動適應三特農(nóng)業(yè)發(fā)展新形式,開拓創(chuàng)新,轉變方式,對促進和推動三特農(nóng)業(yè)提質增效、上檔進位做出了突出貢獻,為了表彰獎勵先進,進一步發(fā)揮輻射示范帶動作用,促進三特農(nóng)業(yè)提檔升級,我縣開展了農(nóng)民合作社評選表彰活動。
三、存在問題
(一)規(guī)模偏小,競爭力不強。部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)值小,經(jīng)營不成規(guī)模,產(chǎn)品的市場占有率低。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體延續(xù)了過去農(nóng)民打伙求財、合股經(jīng)營的特點,普遍存在規(guī)模不大、發(fā)展速度不快的現(xiàn)象。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社平均社員為15人,入股會員100人以上的合作社僅7家,有的合作社成員掛名,不參與入股。
(二)管理水平不夠高,帶動能力不
強。農(nóng)民發(fā)起人的工作熱情雖然很高,但普遍缺乏經(jīng)營管理能力、獲取信息的平臺及資金,基地硬件設施不齊全,與農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展、加快發(fā)展的需求不相適應。同時,目前絕大部分農(nóng)民專業(yè)合作社重生產(chǎn)、輕加工、輕銷售,農(nóng)產(chǎn)品附加值沒有得到充分開發(fā),產(chǎn)品銷路不暢,帶動農(nóng)民進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模、促進增收的能力不強。
(三)制度不夠健全,運作不規(guī)范。由于農(nóng)民的文化素質普遍不高,他們對專業(yè)合作社的章程、制度認識不足、理解不深,往往習慣于聽從政府指揮,缺乏必備的管理知識,缺乏決策能力。很多組織內部也制定了規(guī)章制度,但執(zhí)行不力,往往形同虛設;部分專業(yè)合作社機構設置不合理,管理制度不完善,財務制度不健全,內部運行機制不夠健全和規(guī)范,宗旨模糊,責任不清,特別是在利益分配機制上還沒有真正做到風險共擔、利益共享。同時,組織開展活動較少,導致會員聯(lián)系不緊密,合作社改組、解體頻繁,甚至一部分農(nóng)民專業(yè)合作社空有其名。目前我縣167農(nóng)民專業(yè)合作社中,管理規(guī)范、能有序開展工作的只占1/3左右;勉強維持的占1/3;其余1/3基本上有名無實,既無辦公室場所,也沒有制定相關的章程和制度,更沒有沒有組織會員開展過任何活動。
四、發(fā)揮農(nóng)民合作社優(yōu)勢帶動精準扶貧的建議
(一)將試點農(nóng)民合作社作為推動產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展、推進精準扶貧的重要著力點。因地制宜出臺一系列支持精準扶貧試點合作社發(fā)展的措施,培育一村一品特色產(chǎn)品。同時健全內部機制,強化設立程序、運行機制、民主管理、財務核算、利益分配五個規(guī)范,完善社員大會、理事會、監(jiān)事會三會功能,使其成為引領貧困農(nóng)民脫貧致富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,逐步形成 合作社+基地+貧困戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。
(二)賦予農(nóng)民合作帶領貧困農(nóng)民脫貧致富新的職責,建議選擇產(chǎn)業(yè)特色
明顯、市場開拓前景較好、內部管理較規(guī)范的農(nóng)民合作社進行試點,實實在在帶動老百姓脫貧致富,實現(xiàn)小康。
(三)精準扶貧注入的資金主要用于解決合作社在生產(chǎn)、加工、流通和服務、基地建設等環(huán)節(jié)資金短缺的問題。在合作形式上,根據(jù)投入的資金規(guī)模和合作社的實際需求,可以形式多樣、類型各異。既可以是單個項目或某個環(huán)節(jié)、某個板塊上的合作,也可以是整體項目上的合作。具體操作可以借鑒紅色股份運作模式。
(四)為進一步帶領、幫助精準扶貧貧困戶脫貧致富,要統(tǒng)一思想改變以前送錢送物的做法,由輸血變?yōu)樵煅?,因地制宜、因戶施策。以產(chǎn)業(yè)幫扶為工作重點,積極探索扶貧開發(fā)與合作社發(fā)展相結合的新路子,將貧困戶可以以享受扶貧政策的資金入股當?shù)剞r(nóng)民合作社,做大做強合作社產(chǎn)業(yè)。這樣,既可以幫助貧困戶找到找準脫貧致富的產(chǎn)業(yè),又可以使適合當?shù)匕l(fā)展的合作社產(chǎn)業(yè)做大
做強,實現(xiàn)雙贏的目標。
(五)按照實現(xiàn)脫貧定導向、推進精準扶貧工作。要注重銜接,把精準扶貧工作與其他惠農(nóng)政策有機結合起來;要認真完善,把精準扶貧工作實施方案跟上級政策準確銜接,全力推進精準扶貧資金入股合作社帶動精準扶貧開發(fā)新模式工作順利推進。
第三篇:促農(nóng)增收匯報
興義鎮(zhèn)促農(nóng)民增收情況匯報
今年以來,興義鎮(zhèn)圍繞縣委“1551”總體思路, 立足自身優(yōu)質生態(tài)資源本底和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,以全國重點鎮(zhèn)建設為契機,以斑竹林景區(qū)打造為核心,以農(nóng)旅融合為切入點,結合黨的群眾路線教育實踐活動,突出五個重點,著力五個推進,大力促進農(nóng)民就地就近致富增收,取得了一定成效。
一、突出產(chǎn)業(yè)升級,加快推進農(nóng)業(yè)園區(qū)提質擴面。突出推進以岷江蔬果、翔生有機、古藤堡葡萄三大園區(qū)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設,新增土地流轉面積2500余畝(其中:波爾村新流轉約土地400畝,用于草業(yè)基地建設),實現(xiàn)有機轉換生產(chǎn)面積近5000畝,著力提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加價值。岷江蔬果園特色果蔬產(chǎn)量已超1萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值 4200萬元(其中:波爾村新建核桃基地150畝、無花果基地150畝、折耳根基地200畝,完善提升韭菜基地300畝、大宗蔬菜基地500畝,蔬果生產(chǎn)產(chǎn)值達到980萬元);完成了7.3公里道路的改擴建和白加黑鋪設工程,包裝了波爾村蔬菜基地道路建設項目并成功爭取到市級資金60萬元。翔生農(nóng)場有機果蔬產(chǎn)量達到600噸,實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元(其中:在波爾村范圍內采用有機生產(chǎn)方式種植水稻約240畝,產(chǎn)值約35萬元),形成了小型種養(yǎng)循環(huán)示范點,完成了有機堆肥廠和育苗溫室用地審批,啟動了育苗溫室建設。古藤堡葡萄基地啟動了酒莊樣板區(qū)
建設,包裝了600畝噴灌、滴灌設施配套相關項目并爭取到市級補助資金約120萬元(其中:在波爾村葡萄種植基地約45畝)。
二、突出龍頭帶動,深入推進專合組織建設完善。新注冊成立了廣灘新苗苗木種植專業(yè)合作社、余石潤誠農(nóng)機專業(yè)合作社、田渡胡氏粵菜種植專業(yè)合作社、萬和綠色水鄉(xiāng)果蔬種植專業(yè)合作社和興場土地股份合作社5家農(nóng)民專合組織;包裝了楊牌土地股份合作社種植生產(chǎn)基地提升建設相關項目,爭取到中央獎勵扶持資金120萬元,并積極幫助其開展標準化種植和品牌化提升,實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)量180萬公斤,戶均增收0.7萬元;在此基礎上,進一步深化“大園區(qū)+龍頭公司+合作社+農(nóng)戶”的合作參與模式,分層次、分類型將不同勞動強度和不同技術含量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務返包到農(nóng)戶,充分擴展農(nóng)村中老年勞動力就地就近就業(yè)空間,落實“4050”甚至“6070”人員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就業(yè)崗位600個(其中:波爾村參與此類務工人數(shù)約20人),進一步擴大促農(nóng)增收工作覆蓋面。
三、突出資源整合,創(chuàng)新推進一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動互動。結合斑竹林景區(qū)打造,以一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動互動為切入點,以產(chǎn)村相融發(fā)展和林盤綜合整治為主抓手,實施了興義綠道體系家庭農(nóng)場培育項目,通過依舍、穿林、傍水的綠道建設和家庭農(nóng)場、特色農(nóng)家樂的提檔升級,達到串珠成鏈、和盤托出的效果。在此基礎上,深挖生態(tài)本底,積極動員產(chǎn)業(yè)基礎好的村組農(nóng)戶開展林盤綜合整治,組織農(nóng)家樂經(jīng)營戶考察學習,規(guī)范接待禮儀,提升經(jīng)營水平,以
“生態(tài)紅利”催生“農(nóng)民自覺”,共同成為景區(qū)建設者、服務員和宣傳員。截至目前,已完成張河、波爾、萬和段綠道新改建(其中:波爾段約2公里);新建成并完善提升了波爾村新興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、波爾建明特色家庭農(nóng)莊等多家集種植、餐飲、住宿等為一體的農(nóng)家樂(其中: 波爾村新興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園雇用當?shù)丶案浇r(nóng)民14人,營業(yè)額達到4000-5000元/天;波爾建明特色家庭農(nóng)莊營業(yè)額約1000-2000元/天);注冊了興場向磊、三合姚佳彬、田渡高平剛、波爾楊仕波4家家庭農(nóng)場;舉辦了翔生有機草莓采摘、古藤堡有機葡萄采摘、紅陽獼猴桃采摘等涉農(nóng)會節(jié);通過搭車縣上的會節(jié)活動,打包推出了番薯藤臺灣美食、活活飯店河鮮、龍旺魚家、小桐魚家、李豆花農(nóng)家樂等特色餐飲;正計劃啟動波爾村付染坊、岷江村黃林盤、紀碾村6組等林盤綜合整治;新提供“離土不離鄉(xiāng)”的鄉(xiāng)村旅游服務就業(yè)崗位150余個(其中:波爾村15個),鄉(xiāng)村旅游接待游客量超過55萬人次,實現(xiàn)收入5500萬元。
四、突出個性服務,大力推進農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面完成了鎮(zhèn)域范圍內2萬余人的農(nóng)村勞動力實名制調查,及時、準確、有效地掌握了他們的基本情況、就業(yè)現(xiàn)狀、培訓意愿等基本信息,并通過舉辦專場招聘會、開展就業(yè)技能培訓等方式,大力推進農(nóng)民就業(yè)針對性服務,為農(nóng)民務工增收打牢基礎。截至目前,通過舉辦專場現(xiàn)場招聘會,提供工作崗位400余個,達成初步求職意向160余人(其中:波爾村13人);通過引入培訓機構和定制培訓
計劃,完成新型農(nóng)民培訓75人(其中:波爾村8人)、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓10人、中級木工培訓160人、農(nóng)村富余勞動力就業(yè)培訓50人(其中:波爾村5人);在此基礎上,還針對有創(chuàng)業(yè)意愿的群眾,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民等,舉辦了為期10天的創(chuàng)業(yè)培訓班,就政策法規(guī)、風險防控等創(chuàng)業(yè)知識進行了專題講解;新增農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)375人(其中:波爾村30人),農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)轉移率達到86%以上。
五、突出精細管理,扎實推進城鄉(xiāng)一體化住戶調查。一套標準,形成范例模板。針對具體記帳人年齡偏大、文化水平偏低的實際,根據(jù)調查記賬相關標準,專門制作并分發(fā)了簡單易懂的模板材料,進行范例詳解,力求做到易學易會。雙重包掛,加大服務力度。采取領導包掛到戶,干部分包到人的方式,加大走訪調查力度,及時了解調查戶生產(chǎn)、生活和記賬情況, 每周電話聯(lián)系1次以上,每月入戶走訪2次以上。三類培訓,提升記賬水平。在每季度“集中培訓”和每月“入戶指導”的基礎上,在發(fā)現(xiàn)記賬中共性問題時,及時梳理易錯點,分類組織“糾錯學習”。四級審核,確保數(shù)據(jù)質量。配備專職調查員1名、輔助調查員2名,形成了記賬戶自查、輔助調查員初審、統(tǒng)計站復審和數(shù)據(jù)系統(tǒng)邏輯審核的記賬數(shù)據(jù)四級審核機制。五項評價,強化管理考核。突出數(shù)據(jù)完整度、記賬規(guī)范度、賬面整潔度、工作配合度和培訓到會率5個重點,完善了調查戶管理評分和考核辦法。
第四篇:做好促農(nóng)增收加減乘除
最近,我們到縣,圍繞我市農(nóng)民收入的構成、制約因素和增收潛力等方面展開調研,從中獲得了一些促農(nóng)增收的啟示。
一、我市農(nóng)民收入的變化特點
從我市農(nóng)民收入的整體現(xiàn)狀看,總體水平偏低、收入差距拉大、增長幅度減緩、區(qū)域發(fā)展不平衡等矛盾仍十分明顯。其變化趨勢和特點是:
二、影響農(nóng)民收入增加的因素
(四)從農(nóng)村教育看,農(nóng)村勞動力整體素質低下,制約了剩余勞動力的轉移領域。據(jù)對左坊鎮(zhèn)的調查,2003年農(nóng)村文盲、半文盲和小學文化程度的勞動力占農(nóng)村勞動力總數(shù)的65%,高中以上的僅占11%。即使具有初、高中文化程度的勞動力,多數(shù)缺少就業(yè)必需的技能、技術。表現(xiàn)在人均收入上,去年我市農(nóng)村外出務工人員比上年增加了8.8%,但實際獲得的人均收入?yún)s由441.7元下降到416.5元,降幅為5.8%。農(nóng)村勞動力素質低,制約了我市農(nóng)業(yè)勞動力轉移的空間和獲取收入的能力。
三、實現(xiàn)農(nóng)民增收的潛力
(一)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展是農(nóng)民增收的基礎。近年來,我市農(nóng)民收入增速雖低于GDp增速,但經(jīng)濟增長對農(nóng)民收入的帶動和促進作用沒有改變。正是在全市實施“一招三化”戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會保持較快增長的大背景下,才使得農(nóng)民獲得了更多的就業(yè)機會,實現(xiàn)了收入的穩(wěn)定增長。當前,我國經(jīng)濟開始進入新一輪快速增長期,大的經(jīng)濟環(huán)境以及區(qū)域自身的產(chǎn)業(yè)積累和發(fā)展氛圍,必將使農(nóng)民收入水平在經(jīng)濟較快增長的同時相應得到較大提高。
(四)區(qū)域特色經(jīng)濟加大了農(nóng)民增收的動能。以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)為基礎的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)結構,不僅直接增加了農(nóng)村勞動力務工機會和工資性收入,而且使農(nóng)民獲得超額收益成為可能。如孝橋鎮(zhèn)下李村的麻繩產(chǎn)業(yè)。2003年,該村加工麻制品銷售收入達800萬元,實現(xiàn)稅收40多萬元,解決剩余勞動力150余人,人均增收400元。
四、促進農(nóng)民增收的對策思考
農(nóng)業(yè)的弱質性、依賴性和滯緩性表明,促進農(nóng)民增收是一個長期的過程,不可能一蹴而就,而要作為一個系統(tǒng)工程不斷推進和完善。既要大力挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力,又要在農(nóng)業(yè)外部尋求增收途徑;既要全方位開辟農(nóng)民就業(yè)增收的渠道和領域,又要實行分類指導,突出重點,抓好經(jīng)濟薄弱地區(qū)、純農(nóng)戶和低收入戶增收;既要從當前出發(fā)采取能盡快見效的具體措施,又要著眼于長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策。在具體實施中,要圍繞破解農(nóng)民增收中的制約難題,做好促農(nóng)增收中的“加減乘除”。
——“加”,就是加重第一產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的份額,多方面挖掘潛力,在鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位中引農(nóng)增收。
1、擴大糧食綜合生產(chǎn)能力,從提高種糧比較效益中增收。重點抓好優(yōu)良品種的推廣和普及,積極擴大中稻、再生稻和高檔優(yōu)質晚稻的種植面積。突出抓好大米的精深加工,盡快占據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)中最具附加值的環(huán)節(jié)。當務之急是要通過加快我市國有糧食購銷企業(yè)改組改造步伐,“全面改、規(guī)范改、徹底改”,轉變目前糧食加工企業(yè)“小而散”的狀況,并靠大聯(lián)強,吸收社會資本,組建糧食深加工規(guī)模龍頭企業(yè),依托糧食主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢,切實提高農(nóng)民的種糧收入。
2、實施“非均衡”發(fā)展戰(zhàn)略,從結構調整和優(yōu)化中增收。對優(yōu)勢產(chǎn)品布局,打破縣區(qū)區(qū)域界限,按照資源條件、生產(chǎn)規(guī)模、市場區(qū)位、環(huán)境質量、產(chǎn)業(yè)化基礎等進行科學規(guī)劃。著力抓好已經(jīng)形成的南豐蜜桔、廣昌白蓮、金溪蠶桑、黃梔子等產(chǎn)業(yè)基地建設,促進其向專業(yè)化、規(guī)?;藴驶?、集約化方向發(fā)展,把優(yōu)勢品牌做大做強,使之成為農(nóng)民收入的重要增長源。
3、采取攻特色競爭策略,從挖掘特色經(jīng)濟潛力中增收。一是發(fā)展傳統(tǒng)特色經(jīng)濟。依托傳統(tǒng)手工業(yè)、加工業(yè)和種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢,通過能人的帶動作用和農(nóng)戶的主體作用,聚集發(fā)展動力;二是著眼生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟。大力發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機食品生產(chǎn),進而推動生態(tài)旅游、生態(tài)度假等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是挖掘“土”字特色,發(fā)展庭院經(jīng)濟。把具有地方鄉(xiāng)土氣息的“土”鮮品、“土”制品開發(fā)、推廣出去。
4、積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),從家庭經(jīng)營和多業(yè)并舉中增收。通過“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會+經(jīng)濟人+農(nóng)戶”的運作模式,把分散經(jīng)營、規(guī)模不大的小農(nóng)戶通過利益機制聯(lián)結起來;此外,可以采用“合同+保護價格+利潤返回部分”等形式,使農(nóng)民不但能得到農(nóng)產(chǎn)品原料的收益,還能得到加工銷售環(huán)節(jié)返回的一部分利潤,實現(xiàn)公司與農(nóng)戶的“雙贏”。
——“減”,就是通過農(nóng)村“人口梯度轉移”和“城鎮(zhèn)化”建設,減少農(nóng)業(yè)人口,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中帶農(nóng)增收。
1、加快城鎮(zhèn)化實質性進程,放大促進農(nóng)民增收效應。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場、資源特點,合理布局,有步驟地培育城鎮(zhèn)集聚人口以及產(chǎn)業(yè)、資金、技術、信息等功能優(yōu)勢,承載輻射和帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構轉向二、三產(chǎn)業(yè),把小城鎮(zhèn)建成農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售中心,建成個體私營經(jīng)濟投資興業(yè)窗口和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息、金融、服務中心,促進農(nóng)村勞動力就地轉移。
2、規(guī)范城鄉(xiāng)勞動力市場及各種勞動服務中介機構。加強農(nóng)村勞動力轉移的組織、引導和管理,把勞務輸出當作產(chǎn)業(yè)來抓、項目來做、實事來辦,在中介服務、就業(yè)跟蹤等方面采取更加有效的措施,打造撫州勞務輸出品牌,促進農(nóng)村勞動力異地轉移。
3、引導推廣新型的勞務派遣就業(yè)機制。由政府引導、市場化運作,組建專業(yè)勞務公司,與派遣員工建立勞動關系。通過勞動力資源的合理配置,滿足就業(yè)人員和企業(yè)的需求,使勞動者、用工單位、勞務企業(yè)在這種就業(yè)方式中實現(xiàn)“三贏”,為農(nóng)村富余勞動力提供靈活就業(yè)途徑
4、加強對外出務工人員的宣傳與培訓。大力培養(yǎng)和表彰打工成才的先進典型,廣泛宣傳他們在促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設中的積極作用,幫助農(nóng)民工增強自信心和社會認同感;強化對農(nóng)民工的技能培訓,幫助農(nóng)民克服素質差、技能缺、信息少的困難;加強對農(nóng)民工的法制教育和法律援助,切實保障農(nóng)民工在生活居住、勞動就業(yè)、報酬收入、教育培訓、子女就學和社會保障等方面的權益。
——“乘”,就是發(fā)揮“科教興農(nóng)”的乘數(shù)效應,提高“三農(nóng)”科技含量,在激活農(nóng)業(yè)各種資源中促農(nóng)增收。
1、致力于農(nóng)業(yè)增長方式的轉變,加快實施品種、技術、知識更新工程,全面推進科技興農(nóng)。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系、檢驗檢測體系和認證評價體系建設,開展農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的綜合整治,從生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)中實施標準化管理,提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。
2、推進科技創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供動力和支撐。把實施良種工程、跨越計劃、星火計劃與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結合起來,加速優(yōu)良品種的引進、試驗、繁育和推廣應用,大力開發(fā)優(yōu)質高效技術、農(nóng)業(yè)減耗減本增效技術,研發(fā)一批市場潛力大、產(chǎn)品附加值高、特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技含量。同時,立足對現(xiàn)有加工能力的改造,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品的加工業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲運、技術設備的引進和開發(fā),促進農(nóng)產(chǎn)品轉化增值。
3、發(fā)展各種農(nóng)產(chǎn)品中介組織和三產(chǎn)服務業(yè)。引導農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會開展跨區(qū)域的聯(lián)合,不斷壯大實力,增強其服務功能和帶動力,為農(nóng)民提供信息技術服務,進行市場價格協(xié)調與行業(yè)管理;培育農(nóng)民自發(fā)興辦的各類流通組織,包括專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品促銷組織等,將農(nóng)民培育成農(nóng)產(chǎn)品市場的主體。撫州物流業(yè)是一支新興的產(chǎn)業(yè)隊伍,要制定長遠的發(fā)展規(guī)劃,通過政策引導,使其不斷壯大。
4、大力興辦農(nóng)村教育,變農(nóng)村人口負擔為人力資源優(yōu)勢。一方面積極抓好義務教育,讓農(nóng)村孩子不失學;盡量發(fā)展高中階段的教育,使所有農(nóng)民子女都能得到較好的文化素質教育。另一方面,要切實加強農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民就業(yè)技能培訓,著力實施“教育富民工程”。
——“除”,就是革除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的體制弊端,切實減輕農(nóng)民負擔,在提高服務“三農(nóng)”的效率中助農(nóng)增收。
1、進一步規(guī)范各項“涉農(nóng)收費”,切實減輕農(nóng)民負擔。嚴格推行農(nóng)民負擔預決算、監(jiān)督卡和專項審計制度,從根本上消除農(nóng)民的不合理負擔;大力開展移風易俗活動,引導農(nóng)民正確消費,減輕農(nóng)民的社會負擔;繼續(xù)加強政務公開和村務公開,強化監(jiān)督,提高透明度,切實把農(nóng)民的利益維護好、保護好。
2、做好以水利、交通基礎設施建設為重點的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。改善生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)抗風險能力,增強農(nóng)民增收后勁;建立綠色通道,取締各類關卡,創(chuàng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境,確保農(nóng)產(chǎn)品運銷一路綠燈;加強信息體系建設,盡快完善全市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡,進一步擴大和完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)。
3、拆除城鄉(xiāng)壁壘,加快農(nóng)村“準市民”向市民轉變。放寬農(nóng)民進城落戶的條件,允許農(nóng)民自主進城定居,解決目前城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等的問題,統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策,為農(nóng)村勞動力轉移大開方便之門。
4、推進農(nóng)村土地和金融改革創(chuàng)新。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,規(guī)范農(nóng)村土地流轉機制,保證農(nóng)民的土地經(jīng)營權、收益權;按照“多予、少取、放活”的方針,通過增加小額貸款,補助補貼等形式,扶持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
5、加快形成城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長機制。適當調整積累與消費比例,完善分配制度,縮小城鄉(xiāng)收入差距。抓緊在農(nóng)村進行社會保障、社會統(tǒng)籌及社會福利等社會保障方面的實踐,盡快讓農(nóng)民得到更多的實惠。
做好促農(nóng)增收加減乘除責任編輯:飛雪 閱讀:人次
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第五篇:專業(yè)合作社助農(nóng)增收調查報告
關于xx縣尊三糧食種植專業(yè)合作社助農(nóng)增收的調查報告
xx縣糧食局
在xx鎮(zhèn)尊三村糧食種植專業(yè)合作社,勞弱戶、外出戶不再為種田而擔心,鄰里間也不會出現(xiàn)為土地爭執(zhí)引起的糾紛,農(nóng)民不但能學到科學種田的本領,還能獲得一筆可觀的勞務收入。村民劉保元喜滋滋地告訴記者,他一年能拿到土地流轉費和國家糧補5000多元,還能從合作社獲取
勞工費8000元,“參加合作社比自己種田成算多了,不要擔風險,還能照顧家庭,搞第三產(chǎn)業(yè)?!?/p>
尊三糧食種植專業(yè)合作社建在該村31組。該組地處馬豐公路西側,有52戶農(nóng)戶,345畝耕地。土地集中且肥沃,歷史上就是糧棉豐產(chǎn)方基地。近年來,隨著外出務工人員增多,出現(xiàn)了有田無人種甚至拋荒的現(xiàn)象。有些農(nóng)戶因為缺技術,嚴重影響了種植效益。去年,村黨支部征得村民同意,決定成立尊三糧食種植專業(yè)合作社。
合作社成立后做的第一件事就是實行土地流轉,變農(nóng)戶分散經(jīng)營為合作社集體規(guī)模經(jīng)營。土地流轉費每畝800元,每年6月30日前通過“一折通”結算到農(nóng)戶,國家規(guī)定的糧食補貼和農(nóng)資補貼按照流轉實際面積仍發(fā)給各農(nóng)戶。一些農(nóng)戶有顧慮,認為土地流轉到合作社后沒事可做了,尤其是沒有稻草打草繩,副業(yè)收入減少了,人畜糞沒地方可去了。為了打消農(nóng)戶顧慮,合作社鄭重向農(nóng)戶承諾,凡是流轉土地的農(nóng)戶,合作社用工優(yōu)先考慮,按照勞動強度每天發(fā)給勞務收入25元至40元;農(nóng)戶的人畜糞,合作社按質收購;麥熟秸稈還田,稻熟稻草歸土地流轉農(nóng)戶打草繩。合作社還承諾,土地流轉后,農(nóng)戶不需要任何種田成本,也不需要擔任何風險,每畝土地每年可凈得880多元,而且,參加勞動還可得一筆勞務費,比自己種田劃算。農(nóng)戶的顧慮打消了,合作社在秋播前將345畝耕地全部流轉過來,并作為良種繁育基地。隨后,合作社又與農(nóng)林部門聯(lián)系,挑選了13個小麥新品種在基地上種植,并在秋播前一次性規(guī)劃種植到位。
為了建好新品種良種繁育基地,合作社積極向省、市、縣爭取了項目投資40萬元,工程綠化造林3.5萬元。將整個基地劃分成四大功能區(qū),每個功能區(qū)之間溝、渠、路和綠化配套,形成道路貫通、水系暢通、綠樹成蔭的風景線。今年夏熟,合作社種植了17個水稻新品種、16個棉花新品種,做到統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一肥水管理。合作社建立了8個作業(yè)組,和專業(yè)栽插隊、專業(yè)治蟲隊、專業(yè)收割隊、專業(yè)灌排組。農(nóng)藥、化肥由合作社統(tǒng)一購買,農(nóng)機具由合作社統(tǒng)一調度,技術服務由合作社邀請專家統(tǒng)一指導。
合作社通過土地流轉,連片種植,規(guī)范管理,精心繁育稻、棉、麥優(yōu)良新品種,有效地推進了農(nóng)業(yè)規(guī)?;N植,提高了單位面積產(chǎn)量,化解了農(nóng)民種田風險,壯大了集體經(jīng)濟,今年可望獲利20萬元以上。