第一篇：財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題對(duì)策

一、當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

(一)財(cái)務(wù)制度不健全

l管理機(jī)構(gòu)不健全。我國(guó)相當(dāng)部分農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、成員少、業(yè)務(wù)運(yùn)作比較簡(jiǎn)單。因此，很多農(nóng)民專業(yè)合作社都沒(méi)有設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有設(shè)置會(huì)計(jì)出納崗位。多數(shù)是委托村委會(huì)會(huì)計(jì)作賬，或臨時(shí)聘請(qǐng)其它人員結(jié)算賬目，以作“流水賬”為主，應(yīng)付了事。有的出納人員由會(huì)計(jì)、出納一人擔(dān)任，有的出納員由董事?lián)巍?/p>

2內(nèi)控制度不完善。很多農(nóng)民專業(yè)合作社沒(méi)有按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》建立財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，有的只根據(jù)自己業(yè)務(wù)的實(shí)際需要，建立相應(yīng)的一部分，而且內(nèi)容比較籠統(tǒng)，沒(méi)有明確規(guī)定具體措施，沒(méi)有具體量化定量指標(biāo)和定性指標(biāo)，操作起來(lái)比較困難。

3．民主理財(cái)意識(shí)差。農(nóng)民專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人一般都是種植、養(yǎng)殖能手或農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中集事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)于一身，權(quán)力過(guò)大，主觀意識(shí)強(qiáng)，財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏科學(xué)性，財(cái)務(wù)費(fèi)用開(kāi)支隨意陛大，沒(méi)有理財(cái)意識(shí)。

(二)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

l會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)差。主要體現(xiàn)在“四不規(guī)范”上：原始憑證不規(guī)范。很多原始單據(jù)都是以白條抵賬，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的稅務(wù)發(fā)票，報(bào)銷審批手續(xù)不全，經(jīng)辦人、證明人、審批人不具全；記賬憑證不規(guī)范。沒(méi)有按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求制單，有的憑證內(nèi)容不完整；會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置不規(guī)范。核算不全面、不真實(shí)、不能完整反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果；現(xiàn)金管理不規(guī)范。白條充賬較多，甚至出現(xiàn)其它收入不入賬，私設(shè)“小金庫(kù)”，公款私存現(xiàn)象嚴(yán)重。

2成本核算不規(guī)范。在生產(chǎn)、銷售、存貨以及投資方面，沒(méi)有嚴(yán)格按依民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制．匿竊要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，發(fā)生很多假賬、壞賬、呆賬，存在會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象。不能反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。此外，有的合作社對(duì)盈余分配中的盈余返還、股息分紅以及股息比例規(guī)定不明確，隨意性較大。

3檔案資料不完整。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料收集不全，會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等均沒(méi)有及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行整理、裝訂、歸檔，也沒(méi)設(shè)置檔案室和檔案柜。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料遺失嚴(yán)重，資料不完整。

(三)資金營(yíng)運(yùn)能力差

l資產(chǎn)管理不到位。農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)固定資產(chǎn)、存貨、應(yīng)收賬款等資產(chǎn)缺乏有效管理，財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)物管理分工不明，職責(zé)不清，沒(méi)有定期開(kāi)展資產(chǎn)清查，有的對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果，如盤虧、損失、報(bào)廢和存貨等，也沒(méi)按規(guī)定程序進(jìn)行審批處理，“賬物不符”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

2．融資渠道較單一。由于有的合作社規(guī)模小，融資渠道單一，能獲得信貸支持的合作社比較少，個(gè)別得到農(nóng)村信用社貸款，但貸款金額少，不能滿足合作社經(jīng)營(yíng)對(duì)資金的需求。內(nèi)部融資比較困難，合作社人員少、困難戶多、收入較低，資金投入有限。內(nèi)部融資不現(xiàn)實(shí)。政府財(cái)政資金支持力度不大，每年各級(jí)政府財(cái)政部門都安排一定量資金支持合作社作為專項(xiàng)資金，但數(shù)量有限，并且多數(shù)是支持重點(diǎn)合作社。

3投資效果不明顯。很多合作社投資效果不理想，特別是對(duì)外投資。不會(huì)運(yùn)用資金和實(shí)物進(jìn)行有效的對(duì)外投資，有的合作社雖然用資金入股形式投資，但投資效果不顯著，效益較低。同時(shí)，沒(méi)有考慮投資風(fēng)險(xiǎn)，造成資金回收困難，資產(chǎn)流失嚴(yán)重，有的甚罕出現(xiàn)資不抵債。

(四)審計(jì)監(jiān)督形式化

l內(nèi)審監(jiān)督缺失。合作社往往缺乏有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，有的雖然設(shè)置內(nèi)部審計(jì)，執(zhí)行監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)塒財(cái)務(wù)內(nèi)審不力，很少開(kāi)展審計(jì)檢查工作。有的沒(méi)有按規(guī)定操作，走形式主義，形同虛設(shè)。多數(shù)沒(méi)有對(duì)實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)進(jìn)行審查，沒(méi)有將審計(jì)結(jié)果向成員大會(huì)報(bào)告，或比較簡(jiǎn)單化，沒(méi)有將會(huì)計(jì)信息向成員公布或公開(kāi)，接受成員監(jiān)督。

2．財(cái)政監(jiān)督不力。財(cái)政部門對(duì)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指導(dǎo)1二作和對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼資金運(yùn)用，缺乏有效臨督榆查，造成有的合作社把財(cái)政補(bǔ)貼資金挪作它用。各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生監(jiān)督不力。沒(méi)有定期或不定期的審查和監(jiān)督，未發(fā)揮指導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)有作用。

(五)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低

I會(huì)計(jì)核算能力差。財(cái)務(wù)人員文化水平低，大部分只有高中或初中文化程度，又沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，沒(méi)學(xué)過(guò)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，不懂會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督，財(cái)務(wù)分析能力比較差。職業(yè)素質(zhì)不高，對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)政策理解能力低，沒(méi)有掌握財(cái)務(wù)制度和財(cái)政稅收政策。由于很多財(cái)務(wù)人員是臨時(shí)聘用來(lái)處理賬務(wù)，或是村委會(huì)會(huì)計(jì)，因此，很多會(huì)計(jì)、出納都沒(méi)有取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。

2．電算化操作能力差。由于農(nóng)村的條件限制，會(huì)計(jì)電算化硬件設(shè)施及信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施落后，未實(shí)現(xiàn)電腦操作財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)信息獲取渠道不暢，加上很多財(cái)務(wù)人沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，沒(méi)懂得電腑操作，造成財(cái)務(wù)管理工作效率低下。

二、加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理的建議

(一)設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，完善財(cái)務(wù)制度

l設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。農(nóng)民專業(yè)合作社要加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作管理，設(shè)立財(cái)務(wù)管理職能部門，設(shè)置會(huì)計(jì)、出納和保管崗位，會(huì)計(jì)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要安排l一2名會(huì)計(jì)，規(guī)模小、業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單的合作社可以委托農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬、核算，代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。出納要安排專職人員擔(dān)任，不能由監(jiān)事會(huì)成員或蕾事長(zhǎng)兼任，實(shí)物保管要由熟識(shí)業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任。

做到財(cái)務(wù)人員耍持證上崗，特別是會(huì)計(jì)、出納人員必須具有會(huì)計(jì)資格證，才能從事財(cái)務(wù)工作。

2健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。制度是規(guī)范財(cái)務(wù)人員行為，提高財(cái)務(wù)管理水平和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的保障。在經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理方面，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各項(xiàng)制度建設(shè)，完善制度內(nèi)容，量化具體指標(biāo)，易于財(cái)務(wù)人員操作。如貨幣資金、銷售業(yè)務(wù)、采購(gòu)業(yè)務(wù)、存貨、固定資產(chǎn)、借款、應(yīng)收賬款以及對(duì)外投資等內(nèi)部控$1J,甫ll度；在財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制方面。做好預(yù)算編制，按預(yù)算安排各項(xiàng)資金及費(fèi)用，同時(shí)，要做好財(cái)務(wù)決算工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。

3增強(qiáng)民主理財(cái)意識(shí)。對(duì)合作社年度預(yù)算、決算以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行公示，讓成員了解資金營(yíng)運(yùn)財(cái)務(wù)情況，接受社員監(jiān)督，保護(hù)社員的知情杖、咨詢權(quán)、質(zhì)詢杖，增強(qiáng)I：作透明度。農(nóng)民專業(yè)合作社的重大事項(xiàng)要實(shí)行民主討論、集體決定。比如。對(duì)外投資項(xiàng)目以及對(duì)重大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)日投產(chǎn)，必須對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià)、論證、風(fēng)險(xiǎn)、收益和效果等方麗研究，集體討論，民主決策。義女合作社的大額資金支出必須經(jīng)理事會(huì)討淪，集體決定，保證資金運(yùn)用的安全|生。防范風(fēng)險(xiǎn)。

(二)規(guī)范會(huì)計(jì)行為，強(qiáng)化成本核算

1．規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為。財(cái)務(wù)人員耍按《△計(jì)法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度參的規(guī)定，做好會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作。原始憑證取得必須具備的票面要素，填寫準(zhǔn)確，才能制單。記賬憑證要準(zhǔn)確按項(xiàng)目填寫，具備各項(xiàng)要素，會(huì)計(jì)、出納、經(jīng)辦人、審批人以及事項(xiàng)摘要都要齊令；健傘會(huì)計(jì)賬簿，包括總分類賬、明細(xì)分類賬、國(guó)家扶持資金明細(xì)賬、銀行存款日記賬和現(xiàn)金日記賬等，賬簿記錄要清楚明了，做到“四相符”，賬款桕符、賬物相符、賬證相符、賬表相符。2強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)成本核算。從經(jīng)營(yíng)活動(dòng)業(yè)務(wù)來(lái)看，合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)主要有陽(yáng)類：一是生產(chǎn)性的，如種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)；二是服務(wù)性的，包括提供技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)設(shè)備；i是流通領(lǐng)域的，主要從事農(nóng)產(chǎn)品的采購(gòu)、加工、儲(chǔ)藏、銷售、供應(yīng)生產(chǎn)資料等；四是對(duì)外投資的，耍做好投入資金、實(shí)物以及融資等環(huán)節(jié)工作，加強(qiáng)對(duì)投資收益的控制，對(duì)外投資獲取的利息、股利以及其他收益，要作會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，不準(zhǔn)設(shè)置賬外賬。

3加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼核算。中央和地方財(cái)政為挾持合作社發(fā)展，給予財(cái)政資金和補(bǔ)貼資金支持，同時(shí)，合作社也存在不同程度地接受他人捐贈(zèng)資金，這些資金必須按規(guī)定進(jìn)行核算，?？顚Ｓ谩＾r(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)于接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的同定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)，以及接受他人捐贈(zèng)、用途不受限制或已按約定使用的資產(chǎn)計(jì)入專項(xiàng)基金。接受國(guó)家

直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員人份額，按比例分配給成員，計(jì)入社員賬戶。

(三)拓寬融資渠道，加強(qiáng)資金營(yíng)運(yùn)

l融資渠道。針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)資金籌集困難的問(wèn)題，各級(jí)政府要完善合作社融資的外部環(huán)境，通過(guò)政策引導(dǎo)，改善籌資渠道。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為圍家政策性農(nóng)業(yè)銀行要開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款和農(nóng)村基本建設(shè)貸款業(yè)務(wù)，向農(nóng)民專業(yè)合作社資金貸款傾斜，提供資金支持，扶持合作社發(fā)展；農(nóng)業(yè)銀行釉農(nóng)村信用社雖然作為商業(yè)性質(zhì)的商業(yè)銀行，追求利潤(rùn)最大化，但作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村銀行，耍積極為農(nóng)民及合作社提供資

金支持，滿足合作社經(jīng)營(yíng)資金需求鼓勵(lì)開(kāi)放農(nóng)村資金市場(chǎng)，發(fā)展多元化的農(nóng)村金融組織，充分利用農(nóng)村的社會(huì)資本，加強(qiáng)融資，促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展。

2注重投資。投資是企業(yè)發(fā)展的一種經(jīng)營(yíng)方式。合作社要重視對(duì)內(nèi)對(duì)外投資兩種方式的運(yùn)作。一方面，充分運(yùn)用資金，為合作社創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要科學(xué)合理確定各類資產(chǎn)比例，滿足合作社經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)資金需求的同時(shí)根

據(jù)合作社發(fā)展的需要，可適當(dāng)安排小額對(duì)外投資，拓展對(duì)外投資業(yè)務(wù)。另一方面，耍加強(qiáng)成員內(nèi)部投資，大力發(fā)展股份制，增加成員收益。

3盈余分配。合作社的收益分配主要包括利潤(rùn)返還、股利分紅和股息支付。合作社收益分配是成員關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，農(nóng)民專業(yè)合作社耍按照章程或成員火會(huì)決議，在彌補(bǔ)虧損、提取公積金后的當(dāng)年盈余作為可分配盈余，返還或分配給成員。具體操作辦法是按規(guī)定的交易量(額)比例返還，返還總額分配不少于可分配盈余的60％，返還后的部分按成員}H資額和成員公積金份額以及財(cái)政補(bǔ)貼資金與按受社會(huì)捐贈(zèng)資產(chǎn)，確定向成員分配，平均量化到社員賬戶上，作為成員收益。

(四)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督

l內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)。內(nèi)審是財(cái)務(wù)監(jiān)督的豐要手段，有利于經(jīng)常地開(kāi)展工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、糾正。因此，農(nóng)民專業(yè)合作社可按自身的特點(diǎn)開(kāi)展內(nèi)審，對(duì)于設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)的，執(zhí)行董事要對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，將審計(jì)結(jié)果向成員大會(huì)報(bào)告。對(duì)于沒(méi)設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)的，委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)“’。內(nèi)部審計(jì)可根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行榆奩監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為或賬務(wù)處理不當(dāng)或財(cái)務(wù)手續(xù)不完備的，要及時(shí)采取有效措施，加以糾正和完善。財(cái)務(wù)部門要定期公開(kāi)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況，并對(duì)社員提出質(zhì)疑問(wèn)題，給予問(wèn)答，必要時(shí)要提供有關(guān)財(cái)務(wù)資料，供成員查閱，接受社員監(jiān)督。此外，要積極督促檢查盈余分配方案，確保成員經(jīng)濟(jì)收入落實(shí)。

2農(nóng)經(jīng)部門指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具級(jí)農(nóng)經(jīng)部門要加強(qiáng)合作社財(cái)務(wù)審查和指導(dǎo)。督促財(cái)務(wù)人員及時(shí)準(zhǔn)確地填寫會(huì)計(jì)憑證、設(shè)置賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表，撰寫說(shuō)明書，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。審查監(jiān)督合作社做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)項(xiàng)目的修正和調(diào)整，提出整改意見(jiàn)和建議。

3財(cái)政部門監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政部門要深入基層合作社，了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，加強(qiáng)監(jiān)督調(diào)查。一方面督促財(cái)政直接補(bǔ)貼資金的落實(shí)。另一方面，檢查會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，推進(jìn)會(huì)計(jì)職能實(shí)現(xiàn)。對(duì)于一些示范性合作社獲得各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的，要加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的日常使用情況審計(jì)，加大督促力度，保證做到專款專用，并保證資金分配落實(shí)到每個(gè)社員賬上。

(五)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

l加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，是做好農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一個(gè)優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員，不僅能做好會(huì)計(jì)核算，發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用，更重要的是能為企業(yè)或組織科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財(cái)務(wù)資料和建議。岡此，除個(gè)別規(guī)模特別小的合作社委托代理記賬核算外，～般都要設(shè)置財(cái)務(wù)崗位，配備財(cái)務(wù)人員。招聘財(cái)務(wù)人員可以招收農(nóng)業(yè)院校大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，提高學(xué)歷層次和專業(yè)知識(shí)水平。

2．提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門要采取備種方式，提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)。一是職業(yè)道德素質(zhì)。組織合作社財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《△計(jì)法》、《預(yù)算法》、《△作社法》和《△作豐十財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制崖竊，提高財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)，執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策水平和能力；二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)。舉辦培訓(xùn)班，組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)，提高會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督能力，學(xué)會(huì)處理賬務(wù)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)信息化管理水平；三是提高學(xué)歷層次。選送人員到高等農(nóng)業(yè)院校學(xué)習(xí)，培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專門管理人才；四娃財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門耍為合作社財(cái)務(wù)人員提供咨詢．指導(dǎo)合作社建賬，組織對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提供考證和評(píng)職稱條件；五是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行外地考察，加強(qiáng)相互交流，交流工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，參加各種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理論壇，研究財(cái)務(wù)管理工作，創(chuàng)新工作方法，開(kāi)拓視野，增長(zhǎng)知識(shí)，提高財(cái)務(wù)管理能力和_[作效率。

第二篇：行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策

摘要：隨著財(cái)政管理體制的改革，財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算方法也逐步趨于完善，各單位的財(cái)務(wù)管理也隨之逐步加強(qiáng)。但在現(xiàn)實(shí)的會(huì)計(jì)工作中還有部分行政事業(yè)單位在其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理上仍然存在著一些問(wèn)題。文章就目前行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策方面進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理

隨著財(cái)政管理體制的改革，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理雖然經(jīng)歷了由會(huì)計(jì)委派制到會(huì)計(jì)集中核算到國(guó)庫(kù)集中支付等過(guò)程，但作為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為賬有人記了，錢有人支了，單位弄個(gè)跑腿的就行了。各單位的財(cái)務(wù)管理還必須依托本單位具有一定財(cái)務(wù)管理水平的財(cái)務(wù)人員來(lái)加強(qiáng)管理。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較為薄弱

1、財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，無(wú)法滿足財(cái)務(wù)管理基本的要求。有些單位認(rèn)為既然是在會(huì)計(jì)核算中心記賬，本單位的財(cái)務(wù)人員其業(yè)務(wù)水平的高低都無(wú)所謂。他們想用誰(shuí)就用誰(shuí)，把原來(lái)具有會(huì)計(jì)資格的財(cái)務(wù)人員逐步更換成既不懂財(cái)務(wù)制度，又不懂會(huì)計(jì)賬目的報(bào)賬員。這些報(bào)賬員不僅對(duì)本單位基本的財(cái)務(wù)情況不甚了解，就連基本的賬賬、賬表之間的勾稽關(guān)系也弄不懂，單位領(lǐng)導(dǎo)要了解財(cái)務(wù)情況時(shí)，他們才臨時(shí)抱佛腳，急忙跑來(lái)財(cái)政核算中心詢問(wèn)，根本無(wú)法起到財(cái)務(wù)管理的作用。

2、原始憑證審核不嚴(yán)，經(jīng)常出現(xiàn)不合規(guī)、不合法的票據(jù)。許多單位的財(cái)務(wù)人員在接受本單位的票據(jù)時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，許多人認(rèn)為有會(huì)計(jì)核算中心審核，就對(duì)原始票據(jù)的來(lái)源和開(kāi)具日期、業(yè)務(wù)內(nèi)容等不把關(guān)、不審核。有的是票據(jù)項(xiàng)目填寫不全；有的是用服務(wù)業(yè)發(fā)票報(bào)銷購(gòu)買商品的業(yè)務(wù)；還有的甚至是用假發(fā)票來(lái)報(bào)賬。

（二）財(cái)政支出計(jì)劃執(zhí)行不嚴(yán)，隨意改變專項(xiàng)支出的用途

一些單位領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)法規(guī)觀念淡漠。他們認(rèn)為只要是自已單位的錢就能隨心所欲地花，可以不受財(cái)政的監(jiān)督，不受財(cái)經(jīng)法規(guī)的約束。經(jīng)常出現(xiàn)人為隨意變動(dòng)支出項(xiàng)目、挪用專項(xiàng)資金的情況。

（三）有私設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象

有的單位領(lǐng)導(dǎo)為了方便其不合理、不合法票據(jù)的報(bào)銷，或部門利益在單位多發(fā)補(bǔ)助或福利，坐收坐支，私自將單位的某些收入不按規(guī)定上繳財(cái)政專戶，坐收坐支，形成了嚴(yán)重違規(guī)的“小金庫(kù)”。這一做法不僅嚴(yán)重違反了“票款分離”和“收支兩條線”等財(cái)經(jīng)法規(guī)，而且極易滋生腐敗現(xiàn)象，進(jìn)而損害黨和政府的形象。

（四）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，流失現(xiàn)象嚴(yán)重

目前，多數(shù)行政事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理沒(méi)有引起足夠的重視，對(duì)購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)不登記，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置也是隨心所欲。有的是不經(jīng)批準(zhǔn)，就將本單位的固定資產(chǎn)對(duì)外出租或興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體；有的是在轉(zhuǎn)讓，拍賣固定資產(chǎn)時(shí)不經(jīng)評(píng)估低價(jià)出讓；有的是將固定資產(chǎn)不按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)就隨意報(bào)廢，造成固定資產(chǎn)大量流失。

（五）重視預(yù)算收支，忽視預(yù)算編制和評(píng)價(jià)，使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應(yīng)有的作用

部分行政事業(yè)單位管理人員認(rèn)為單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理就是從財(cái)政“要錢”，再進(jìn)行“花錢”的過(guò)程，對(duì)編制預(yù)算的重要性認(rèn)識(shí)不足，因而采取應(yīng)付的態(tài)度，進(jìn)而形成了財(cái)務(wù)決策的隨意性，產(chǎn)生了管理上的“松，散，亂”的現(xiàn)象。有的單位雖然編制了預(yù)算，但對(duì)預(yù)算資金的使用效益不進(jìn)行跟蹤審計(jì)，即使跟蹤調(diào)查，也是分析膚淺，總結(jié)簡(jiǎn)單，效益考核基本走了過(guò)場(chǎng)，成本考核幾乎是空白，從而使許多項(xiàng)目資金難以取得預(yù)想的社會(huì)效益。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策分析

針對(duì)行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中存在的這些問(wèn)題，為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，促使有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，節(jié)約使用財(cái)政資金，保證行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整、合理配置及有效利用，從源頭上控制和預(yù)防貪污腐敗，提高資金使用效益，本文提出以下對(duì)策：

第一，加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)，健全內(nèi)部控制制度，完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

首先，加強(qiáng)對(duì)個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的法律知識(shí)和財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn)。上級(jí)主管部門要定期組織行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等法律、法規(guī)和制度，使他們切實(shí)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性，促使其嚴(yán)格把好用人關(guān)，堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員持證上崗制度。要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力，把現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段應(yīng)用到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中。

其次，督促各單位建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，完善經(jīng)費(fèi)收支審核，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，規(guī)范會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。全面落實(shí)“收支兩條線”的規(guī)定，把各項(xiàng)收入全額納入預(yù)算管理，推行綜合財(cái)政預(yù)算，全面實(shí)行“以收定支”，“票款分離”制度化；建立完善的內(nèi)部控制制度，不相容職務(wù)必須相分離，各崗位之間要相互牽制、相互制約，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)督檢查。提高資金的使用效率和社會(huì)效益。

第二，完善資產(chǎn)內(nèi)部控制和監(jiān)督機(jī)制，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。依據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定：一要建立健全國(guó)有資產(chǎn)登記制度。對(duì)取得的資產(chǎn)要及時(shí)入賬，做到賬賬相符、賬物相符。二要嚴(yán)格財(cái)產(chǎn)清查制度。各單位對(duì)固定資產(chǎn)要定期和不定期進(jìn)行盤點(diǎn)，每年必須全面盤點(diǎn)一次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)查明原因并視不同情況分別進(jìn)行處理，以保證財(cái)產(chǎn)的安全、完整。三要完善固定資產(chǎn)的入庫(kù)驗(yàn)收、保管、使用、交接以及處置制度。防止隨意報(bào)廢和變相低價(jià)銷售。四要加強(qiáng)固定資產(chǎn)損壞、損失賠償制度。對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)損失、損壞和浪費(fèi)的單位和個(gè)人要追究責(zé)任，區(qū)別情況進(jìn)行按責(zé)賠償。

第三，建立健全基建工程項(xiàng)目監(jiān)控制度。基建、維修等工程項(xiàng)目所需要的資金量往往比較大，所以工程項(xiàng)目從可行性研究開(kāi)始一直到竣工驗(yàn)收、交付使用，必須接受全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督。對(duì)施工、工程用設(shè)備、材料的預(yù)決算要采取社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)方式，并嚴(yán)格落實(shí)到審批、采購(gòu)、付款、驗(yàn)收、保管、使用等工程物資的各個(gè)環(huán)節(jié)。結(jié)合本單位實(shí)際采取內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的方式，進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)控，構(gòu)筑以“防”為主的事前控制體系，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。

第四，強(qiáng)化預(yù)算管理，加大管理約束力度。堅(jiān)持預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)并重的原則，徹底改變“掐頭去尾”的預(yù)算管理方式?？茖W(xué)合理編制部門預(yù)算，大力推廣零基、績(jī)效編制方法，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，全部收支編入預(yù)算。并要依法執(zhí)行部門預(yù)算，嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)有計(jì)劃組織收入，安排支出，逐步杜絕隨意變更預(yù)算、追加預(yù)算的做法。

第五，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的整體職能作用。把行政事業(yè)審計(jì)與其他專業(yè)審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，就是使審計(jì)資料、審計(jì)信息的共享。發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的整體作用，提高審計(jì)的效率和質(zhì)量，通過(guò)審計(jì)監(jiān)督來(lái)加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。

第三篇：關(guān)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問(wèn)題和對(duì)策探討

關(guān)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問(wèn)題和對(duì)策探討

摘要：我國(guó)醫(yī)療體制的改革，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展起著至關(guān)的重要，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一，如果在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)于醫(yī)院的生存和發(fā)展所帶來(lái)的影響是非常嚴(yán)重的。所以，建立完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系，防范可能發(fā)生的問(wèn)題，和遇到問(wèn)題及時(shí)找到解決的對(duì)策和方法是一個(gè)醫(yī)院良性發(fā)展的必要組成部分。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院、財(cái)務(wù)管理

前言

醫(yī)院作為一種特殊性服務(wù)單位，具有經(jīng)營(yíng)性和公益性，在面對(duì)醫(yī)改的政策下，不但要求做好好救死扶傷的社會(huì)責(zé)任，還要能夠滿足醫(yī)院本身的生存和發(fā)展，在對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)進(jìn)行管理時(shí)，由于服務(wù)總類多樣，對(duì)于財(cái)務(wù)管理要求相對(duì)繁瑣，難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，下面我們就對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理上可能存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，找到解決的對(duì)策。

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理主要包括：財(cái)務(wù)管理體制、財(cái)務(wù)管理制度、基本建設(shè)規(guī)劃、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、藥品采購(gòu)、資金籌集與分配、日常財(cái)務(wù)管理、核算分析等等。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜、多變性的管理工作。它需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門例如，各個(gè)科室之間、職工之間、醫(yī)患之間、銀行、稅務(wù)等，加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理[1]，不但可以保證醫(yī)院的正常運(yùn)行之外，還能夠提高醫(yī)院的資金利用率、降低服務(wù)成本、減少患者看病費(fèi)用、提高醫(yī)院信譽(yù)度。

二、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

目前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是我國(guó)醫(yī)療方面發(fā)展的一項(xiàng)基本國(guó)策，其正在全國(guó)加快推進(jìn)改革的步伐。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革就是要以創(chuàng)新的管理機(jī)制，科學(xué)化管理、精細(xì)化操作，為廣大群眾能夠更好的得到醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行的一次全國(guó)的醫(yī)療體制改革，它不但可以使老百姓吃得起藥，看得起病，享受健康的生活，還要求醫(yī)院能夠在新的醫(yī)療體制下更好的服務(wù)于社會(huì)，健康的發(fā)展。這對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理機(jī)制的完善性和科學(xué)性決定了一個(gè)醫(yī)院的發(fā)展和服務(wù)的質(zhì)量，財(cái)務(wù)管理機(jī)制在醫(yī)療體制改革中扮演著不可或缺的重要角色，發(fā)揮著無(wú)可替代的支撐引導(dǎo)作用。但是，目前有不少醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作還比較薄弱，存在的問(wèn)題

還比較多，具體表現(xiàn)在：

1、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中沒(méi)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。醫(yī)院財(cái)務(wù)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，在醫(yī)院在各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)中，具有難以預(yù)料和無(wú)法控制的風(fēng)險(xiǎn)因素，譬如一些突發(fā)事件，這使得財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行偏離預(yù)期規(guī)劃目標(biāo)，從而造成經(jīng)濟(jì)損失[2]。任何醫(yī)院的財(cái)務(wù)都具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，這是客觀存在的事實(shí)，只要有財(cái)務(wù)活動(dòng)的地方，就必然存在財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際工作和管理中，一些醫(yī)院的管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)了解和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)缺乏，無(wú)法確定風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)，從根本上把握不了風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)，醫(yī)院財(cái)務(wù)人員對(duì)醫(yī)院內(nèi)部控制和制約流程不了解也不重視，簡(jiǎn)單地認(rèn)為只要管好用好資金就不會(huì)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，不可能對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)采取有效的抵御和防范措施。醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)性還是相對(duì)比較大的，在盲目的投資、設(shè)備引進(jìn)、藥品采購(gòu)等方面需要對(duì)市場(chǎng)能夠足夠的分析和了解才能夠穩(wěn)步進(jìn)行的，如果盲目的進(jìn)行投資和采購(gòu)會(huì)給醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)財(cái)務(wù)上的緊張，導(dǎo)致醫(yī)院背負(fù)負(fù)債。

2、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理薄弱。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要和基礎(chǔ)的部分就是預(yù)算管理，對(duì)于醫(yī)院的投資與開(kāi)銷預(yù)算要完全清晰，這樣才能在實(shí)際的運(yùn)轉(zhuǎn)中游刃有余。但是一些醫(yī)院的預(yù)算管理工作過(guò)于形式化，醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的編制劃分和過(guò)程不科學(xué)，預(yù)算編制基本上是由領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)管部門依據(jù)上年決算數(shù)據(jù)推算而成。預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)肅，預(yù)算編制的內(nèi)容在實(shí)踐中沒(méi)有起到應(yīng)有的控制作用，人為強(qiáng)調(diào)醫(yī)療工作的緊迫性，使資金支出不可以不受預(yù)算的控制。年初編制的預(yù)算不準(zhǔn)，到了年中再進(jìn)行調(diào)整，使預(yù)算與實(shí)際基本“吻合”，[3]預(yù)算的控制、考核作用流于形式。預(yù)算管理缺乏必要的事前論證和事后評(píng)價(jià)過(guò)程，缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的導(dǎo)向作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)時(shí)變化，面對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理上，要迎合市場(chǎng)，從實(shí)際出發(fā)，把每項(xiàng)工作做好的前提下盡量少花錢，在需采購(gòu)的設(shè)備和藥品不是急需的時(shí)候，盡量在價(jià)格成本低的時(shí)間投入，這樣可以確保預(yù)算的充足。

3、醫(yī)院采購(gòu)人員對(duì)于采購(gòu)的成本意識(shí)不強(qiáng)、采購(gòu)管理不嚴(yán)格、資源利用不完全，浪費(fèi)現(xiàn)象多。一些醫(yī)院沒(méi)有專門的職能機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)醫(yī)院采購(gòu)和使用成本的管理，許多醫(yī)院采用獎(jiǎng)金核算的方法代替成本核算。只是簡(jiǎn)單的進(jìn)行了醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中的成本管理，沒(méi)有對(duì)人力資源的配置、行政管理上的實(shí)施、后勤服務(wù)上的過(guò)程以及藥品、設(shè)備、材料、物資等方面的成本進(jìn)行有效的管理或者完全的忽視管

理。固定資產(chǎn)的采購(gòu)、保管過(guò)程中，存在大量的重復(fù)購(gòu)置以及片面追求高、精、尖，致使由于現(xiàn)有醫(yī)療水平，許多設(shè)備功能無(wú)法正常使用，造成固定資產(chǎn)利用率不高，閑置現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

4、財(cái)務(wù)分析比較薄弱，沒(méi)有引起充分的重視。醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員只是關(guān)注與財(cái)務(wù)記賬、財(cái)務(wù)算賬、財(cái)務(wù)報(bào)賬，把這些作為必須完成的任務(wù)指標(biāo)，想這些工作做完就已經(jīng)盡職了自己的工作任務(wù)。對(duì)于工作中的財(cái)務(wù)分析看成是可有可無(wú)的工作，甚至把它作為無(wú)必要，浪費(fèi)時(shí)間的一種負(fù)擔(dān)工作，財(cái)務(wù)分析報(bào)告只是利用會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行表面的解讀，就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)，不能站在醫(yī)院管理的角度去思考，不能就指標(biāo)數(shù)值之間的因果關(guān)系進(jìn)行分析、判斷，跳不出財(cái)務(wù)自身的思維慣性[4]，因而寫出的財(cái)務(wù)分析報(bào)告很難為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理服務(wù)。對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)的分析，對(duì)于一個(gè)醫(yī)院的發(fā)展，起著至關(guān)的重要，一套好的財(cái)務(wù)分析能夠使領(lǐng)導(dǎo)者清晰的了解醫(yī)院的各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)薄弱的部分及時(shí)調(diào)整，這樣醫(yī)院才能夠平穩(wěn)正常運(yùn)營(yíng)。

5、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員工作能力不強(qiáng)。醫(yī)院財(cái)務(wù)工作也需要具備專業(yè)技能強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員，一些醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員不夠?qū)I(yè)性，要么對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)環(huán)境不了解，要么對(duì)財(cái)務(wù)的管理能力不強(qiáng)，對(duì)醫(yī)院賬務(wù)核算及監(jiān)控體系沒(méi)有全面的了解。一些醫(yī)院財(cái)務(wù)人員只局限于報(bào)銷審批，會(huì)計(jì)核算技能相對(duì)薄弱，對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)管和財(cái)務(wù)控制，的分析能力和解決能力也比較薄弱，不能夠進(jìn)行科學(xué)的、合理的、規(guī)范的會(huì)計(jì)核算和人員分工。另外，醫(yī)院也缺乏應(yīng)有的財(cái)務(wù)人員的在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)，影響了財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)的提高，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，嚴(yán)重影響了管理工作的開(kāi)展。醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員需要具備財(cái)務(wù)管理的專業(yè)技能也要對(duì)醫(yī)院的運(yùn)行模式和醫(yī)院的工作環(huán)境非常了解，這對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)要求相對(duì)比較高，所以醫(yī)院如果沒(méi)有經(jīng)常的定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)的話對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展起到了阻礙的作用。

三、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

1、樹(shù)立以公益為先的服務(wù)理念，在醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)化的今天，要以救死扶傷為前提，合理運(yùn)用好每一筆資金，科學(xué)的做好財(cái)務(wù)管理，確定醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)，完成醫(yī)院的社會(huì)責(zé)任。

2、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院管理者對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要有深刻的認(rèn)識(shí)和充分的重視，樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)貫穿于醫(yī)院成本、投資和融資等管理的全過(guò)程，針對(duì)不同情況，研究制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，做好財(cái)務(wù)危機(jī)的預(yù)警工作。

同時(shí)，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范教育，全院上下為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理編制一張有效的“安全網(wǎng)”。

3、重視預(yù)算管理，發(fā)揮預(yù)算作用。一要科學(xué)編制預(yù)算，確保預(yù)算合法、真實(shí)、穩(wěn)妥、完整、有用。二要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，要合理分解指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制，要適時(shí)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況。三要認(rèn)真考評(píng)預(yù)算執(zhí)行情況，以便總結(jié)提高，4、做好成本核算。要制定科學(xué)的核算方法，提高醫(yī)院內(nèi)部全體員工的成本意識(shí)，引導(dǎo)職工提高醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，節(jié)約資源，杜絕浪費(fèi)。同時(shí)，要建立健全實(shí)物資產(chǎn)計(jì)量、計(jì)價(jià)、驗(yàn)收、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、清查和盤點(diǎn)制度[5]。要提高信息化管理水平，建立以醫(yī)療服務(wù)為主的數(shù)字化采集、傳輸、儲(chǔ)存和控制體系，確保各項(xiàng)核算信息及時(shí)、準(zhǔn)確、便捷、可靠。發(fā)揮成本核算在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理中的積極作用。節(jié)約下來(lái)的資金可以增加到醫(yī)療服務(wù)和社會(huì)公益上，更好的服務(wù)于患者，讓老百姓少花錢看好病。

5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，為醫(yī)院正確決策提供準(zhǔn)確的信息或依據(jù)。財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和相關(guān)醫(yī)學(xué)方面知識(shí)的了解，做到能有效評(píng)價(jià)醫(yī)療活動(dòng)。要掌握醫(yī)療物價(jià)政策、市場(chǎng)狀況、國(guó)家醫(yī)改政策及其他醫(yī)院的相關(guān)信息，寫出高質(zhì)量的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。一個(gè)好的財(cái)務(wù)分析，不但可以提高醫(yī)院的投資收入，還可以提高醫(yī)院的整體服務(wù)水平，滿足服務(wù)需求，在醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，提高醫(yī)院的知名度。

6、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)技能，定期的對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高醫(yī)院內(nèi)部財(cái)會(huì)人員技術(shù)技能和工作素質(zhì)，使其具有認(rèn)真的工作態(tài)度和高度的責(zé)任心。

四、結(jié)束語(yǔ)

一個(gè)完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)能夠幫助醫(yī)院更好的服務(wù)與社會(huì)，通過(guò)對(duì)資金的籌集和合理分配，確保醫(yī)療業(yè)務(wù)的正常即你想那個(gè)，提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益，為醫(yī)院的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：淺議企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策

摘要：財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。文章就中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20多年的發(fā)展，已取得了輝煌的成績(jī)，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。但是，目前中小企業(yè)舉步維艱，失敗率較高，企業(yè)平均壽命只有3—5年，一個(gè)極其重要的原因就在于財(cái)務(wù)管理工作跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要生存、發(fā)展和盈利就必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，科學(xué)地進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，而這一切都需強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)項(xiàng)目投資缺乏科學(xué)論證一是片面追求“熱門”產(chǎn)業(yè)，不顧客觀條件和自身能力，無(wú)視國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。二是對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期以及資金來(lái)源等缺乏科學(xué)的籌劃與部署，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏可靠的預(yù)測(cè)，倉(cāng)促上馬。一旦國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度，收緊銀行信貸，使得建設(shè)資金不能如期到位，企業(yè)就面臨進(jìn)退兩難的境地，甚至造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。近幾年來(lái)許多企業(yè)所投資的鋼鐵、電解鋁、水泥等項(xiàng)目由于資金困難而夭折，或“割肉”賣出或成為永久性“在建工程”，不僅企業(yè)自己為此付出了慘重的代價(jià)，也將一些銀行拖入泥潭。

（二）資金短缺，融資困難目前我國(guó)中小企業(yè)由于投資規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成偏低，在融資的過(guò)程中遇到許多的困難，為此制約中小企業(yè)的發(fā)展。融資困難的主要原因一方面來(lái)自于企業(yè)自身的素質(zhì)，中小企業(yè)規(guī)模小，自有資金不足、信譽(yù)不高、信用等級(jí)普遍較低；另一方面，國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)固定資產(chǎn)投資貸款審批權(quán)限過(guò)于集中，加上目前不良貸款比重較高，收貸難度大，而國(guó)家在中小企業(yè)信用擔(dān)保體系方面目前尚不健全，使得金融機(jī)構(gòu)無(wú)法對(duì)不良經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行有效防范，為降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)不得不持謹(jǐn)慎的態(tài)度。其次，中小企業(yè)沒(méi)有民間融資渠道，在民間投資較多的地區(qū)大多數(shù)是采取民間集資的辦法來(lái)解決資金問(wèn)題，完全靠個(gè)人信用和高利息，融資成本很高，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)來(lái)說(shuō)要大得多。由此造成中小企業(yè)的資金嚴(yán)重不足，投資能力相對(duì)較弱，阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。

（三）管理模式僵化，管理觀念陳舊一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，這種模式給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個(gè)體、私營(yíng)性質(zhì)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，并且對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，會(huì)計(jì)信息失真等。企業(yè)沒(méi)有或無(wú)法建立內(nèi)部審計(jì)部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。另一方面，企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差，管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

（四）管理基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)部控制不嚴(yán)格由于中小企業(yè)管理模式集所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)于一身，這就使得企業(yè)在決策和經(jīng)營(yíng)管理方面帶有很大的主觀隨意性，缺乏一套比較規(guī)范的具有可操作性的財(cái)務(wù)控制方法。一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。原因是沒(méi)有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。四是重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者，對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財(cái)務(wù)管理職責(zé)不明，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。

（五）財(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏低，高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員缺乏，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理大多數(shù)中小企業(yè)財(cái)會(huì)人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門化、系統(tǒng)化的知識(shí)教育，無(wú)證上崗的現(xiàn)象極其嚴(yán)重。財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)不分，沒(méi)有專職的財(cái)務(wù)管理人員，財(cái)務(wù)管理的職能由會(huì)計(jì)人員或企業(yè)主管人員兼職，導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂，責(zé)任不明確。

二、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議

（一）面向市場(chǎng)，采用科學(xué)投資策略一方面，為了回避投資風(fēng)險(xiǎn)，中小企業(yè)應(yīng)穩(wěn)健理財(cái)，適時(shí)擴(kuò)大規(guī)模。中小企業(yè)的成長(zhǎng)過(guò)程充滿風(fēng)險(xiǎn)，中小企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵是要穩(wěn)健理財(cái)，科學(xué)投資。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度大的項(xiàng)目、決策面臨不確定性的風(fēng)險(xiǎn)方案應(yīng)主動(dòng)回避。在實(shí)踐中，中小企業(yè)應(yīng)盡可能采取中、短期投資模式，加強(qiáng)投資項(xiàng)目的考察和論證，不斷優(yōu)化投資方案。另外，要抓住有利時(shí)機(jī)實(shí)現(xiàn)發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模。其次，是集中優(yōu)勢(shì)，專業(yè)經(jīng)營(yíng)。中小企業(yè)實(shí)力較弱，往往無(wú)法經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，但是可以集中力量通過(guò)選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的細(xì)分市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高市場(chǎng)占有率，同樣可以取得經(jīng)營(yíng)的成功。再次是拾遺補(bǔ)缺，用自己的產(chǎn)品去填補(bǔ)市場(chǎng)空白，充分利用小企業(yè)“船小好掉頭”的靈活性特點(diǎn)，按照“人無(wú)我有”的原則，尋找市場(chǎng)空白點(diǎn)進(jìn)行投資，進(jìn)而可以擴(kuò)大空間，向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。另一方面，中小企業(yè)投資應(yīng)以對(duì)內(nèi)投資方式為主。一是新產(chǎn)品試制的投資，中小企業(yè)的產(chǎn)品，其市場(chǎng)占有份額有限，企業(yè)拳頭產(chǎn)品也有一定的生命周期，如果不斷有適銷對(duì)路的新產(chǎn)品上市，同時(shí)又不斷淘汰陳舊的老產(chǎn)品，這樣可在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于不敗之地。二是對(duì)技術(shù)設(shè)備更新改造的投資應(yīng)當(dāng)重視,應(yīng)作為企業(yè)的一種長(zhǎng)期策略。三是人力資源的投資，尤其是管理型人才和技術(shù)型人才的擁有，是企業(yè)制勝的法寶?？梢圆捎谜衅傅姆绞揭M(jìn)人才；也可以通過(guò)對(duì)內(nèi)部現(xiàn)有人員的培訓(xùn)來(lái)提高他們的技能和素質(zhì)。

（二）優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境，拓寬企業(yè)融資渠道

1、政府應(yīng)盡快完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)及相關(guān)的政策。目前，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》，可見(jiàn)我國(guó)在這方面的工作取得了一定的成果，希望政府能加快進(jìn)程，不斷完善政策法規(guī)，給中小企業(yè)更多平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。中小企業(yè)可以成立帶有金融性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，如成立中小企業(yè)基金，這樣就拓寬了企業(yè)的融資渠道，一定程度上能解決融資難的困境。

2、建立中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)的信用擔(dān)保是以服務(wù)為宗旨的中介組織，擔(dān)保費(fèi)的收取不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價(jià)，在建立信用擔(dān)保體系的過(guò)程中要把信用擔(dān)保制度和其它形式結(jié)合起來(lái)，為企業(yè)的融資擔(dān)保提供多樣化的服務(wù)，以提供更多的融資機(jī)會(huì)，可以在一定程度上解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。

3、金融部門要成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)器。為了更好的發(fā)揮金融部門的作用，金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，突破傳統(tǒng)觀念和制度的障礙，加快信貸管理體制的改革步伐，適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為中小企業(yè)注入極大的活力，金融部門要突破觀念，吸納推出國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的金融產(chǎn)品，如專利貸款，品牌質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，更好的促進(jìn)中小企業(yè)健康快速發(fā)展，要改進(jìn)貸款決策程序，建立適合中小企業(yè)的信貸審批機(jī)制。要建立激勵(lì)和約束相結(jié)合的信貸管理機(jī)制，提高信貸人員的信貸營(yíng)銷積極性。

（三）全方位轉(zhuǎn)變企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念財(cái)務(wù)管理觀念是指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的價(jià)值觀，是思考財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。面對(duì)新的理財(cái)環(huán)境，若企業(yè)不能全方位轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念，就很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地。

1、樹(shù)立人本化理財(cái)觀念。重視人的發(fā)展和管理，是現(xiàn)代管理的基本趨勢(shì)。企業(yè)的每項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)都是由人發(fā)起、操作和管理的，其成效如何主要取決于人的知識(shí)、智慧和努力程度。因此，在財(cái)務(wù)管理中要樹(shù)立“以人為本”的思想，揚(yáng)棄“以物為中心”的觀念，要理解人，尊重人，規(guī)范財(cái)務(wù)人員的行為，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)人的激勵(lì)和約束，其目的就是要充分調(diào)動(dòng)人們科學(xué)理財(cái)?shù)姆e極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2、樹(shù)立資本多元化理財(cái)觀念。入世后，資本市場(chǎng)開(kāi)放，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低，大批外資銀行和外國(guó)企業(yè)都將進(jìn)駐中國(guó)，大量的外國(guó)資本將涌入中國(guó)市場(chǎng)。中小企業(yè)應(yīng)抓住這一契機(jī)，積極尋求與外資合作，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

3、樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)觀念。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，由于市場(chǎng)機(jī)制的作用，任何一個(gè)市場(chǎng)主體的利益都具有不確定性，存在蒙受一定經(jīng)濟(jì)損失的可能，即不可避免地要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)更大。在財(cái)務(wù)管理中要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)觀念，善于對(duì)環(huán)境變化帶來(lái)的不確定因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，有預(yù)見(jiàn)地采取各種防范措施，使可能遭受的損失降到最低限度，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。中小企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)重要途徑:一是制定詳實(shí)的財(cái)務(wù)計(jì)劃，通過(guò)計(jì)劃將不確定因素確定下來(lái)，使企業(yè)產(chǎn)生應(yīng)對(duì)變化的機(jī)制，減少未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的影響；二是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型，有預(yù)見(jiàn)地、系統(tǒng)地辨認(rèn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，變被動(dòng)為主動(dòng)，防患于未然。

（四）強(qiáng)化資金和應(yīng)收賬款的管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制

1、提高資金的營(yíng)運(yùn)效率，形成合理的資金結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比例，使資金應(yīng)用得到最佳的效果。在改善資金結(jié)構(gòu)的同時(shí)要維持一定的付現(xiàn)能力，以保證日常資金運(yùn)用的周轉(zhuǎn)靈活，預(yù)防市場(chǎng)波動(dòng)和貸款困難的制約，確定最佳的現(xiàn)金持有量。一般來(lái)說(shuō)，流動(dòng)性強(qiáng)的資產(chǎn)收益低，這就意味著企業(yè)應(yīng)盡可能的減少閑置資金，即使不將其投資于本企業(yè)的資產(chǎn)也要將其投資于能產(chǎn)生收益的其他資產(chǎn)，避免資金閑置帶來(lái)的損失。當(dāng)企業(yè)實(shí)際的現(xiàn)金余額大于最佳的現(xiàn)金持有量時(shí)，可采用償還債務(wù)、投資有價(jià)證券等策略來(lái)調(diào)節(jié)實(shí)際現(xiàn)金余額；反之當(dāng)實(shí)際現(xiàn)金余額小于最佳現(xiàn)金持有量時(shí)，可以用短期籌資來(lái)調(diào)節(jié)實(shí)際現(xiàn)金余額。

2、加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理。應(yīng)收賬款發(fā)生后，企業(yè)要采取各種措施，盡量的按期收回款項(xiàng)，否則會(huì)因拖欠時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而發(fā)生壞賬，使企業(yè)蒙受損失。對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析，編制賬齡分析表，看有多少欠款在信用期內(nèi)，有多少欠款超過(guò)了信用期。對(duì)不同時(shí)間的欠款，企業(yè)應(yīng)采取不同的收賬方法，制定出經(jīng)濟(jì)、可行的收賬政策，對(duì)可能發(fā)生的壞賬損失，則應(yīng)提前提取壞賬準(zhǔn)備，充分估計(jì)這一因素對(duì)損益的影響。

3、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制。建立建全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物資采購(gòu)、領(lǐng)用及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護(hù)安全。對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理與記錄必須分開(kāi)，以期形成內(nèi)部有力的牽制，決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對(duì)等交由一個(gè)人來(lái)做。要定期檢查盤點(diǎn)，以揭露問(wèn)題和促進(jìn)管理的改善及責(zé)任的加強(qiáng)。最后，要不定期的檢查，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。

（五）加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)全員的管理素質(zhì)目前，不少中小企業(yè)會(huì)計(jì)賬目不清，信息失真，財(cái)務(wù)管理混亂；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營(yíng)私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；企業(yè)設(shè)置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈的假象等等。究其原因，一是企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，又受制于領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)法行使自己的監(jiān)督權(quán)；二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄，忽視財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。為解決好上述問(wèn)題，一是中小企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度，以吸引更多高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員到中小企業(yè)發(fā)揮作用。二是企業(yè)的財(cái)會(huì)人員，要加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)行思想政治教育，特別要學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)制度》，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督意識(shí)，要求會(huì)計(jì)人員持證上崗。三是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高自身的法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。只有通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)人員甚至全員的共同努力，才能改善企業(yè)管理狀況，提高財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。參考文獻(xiàn)：

1、張瑞杰.對(duì)我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理若干問(wèn)題的探討[J].科技與經(jīng)濟(jì),2006(19).2、玉溪中小企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)成立,首批會(huì)員220戶[N].玉溪日?qǐng)?bào).2006-08-08.3、黃麗萍.我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2006(3).4、徐冰.中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2006(9).5、李永寧.現(xiàn)代中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為的規(guī)范與優(yōu)化研究[J].會(huì)計(jì)之友,2006(8).

第五篇：關(guān)于中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題和對(duì)策

本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）封面

（2015 屆）

論文（設(shè)計(jì)）題目 作 者 學(xué) 院、專 業(yè) 班 級(jí) 指導(dǎo)教師（職稱）論 文 字 數(shù) 論文完成時(shí)間

大學(xué)教務(wù)處制

會(huì)計(jì)原創(chuàng)畢業(yè)論文參考選題(200個(gè))

一、論文說(shuō)明

本寫作團(tuán)隊(duì)致力于會(huì)計(jì)畢業(yè)論文寫作與輔導(dǎo)服務(wù)，精通前沿理論研究、仿真編程、數(shù)據(jù)圖表制作，專業(yè)本科論文3000起，具體可以聯(lián)系qq 805990749。下列所寫題目均可寫作。

二、原創(chuàng)論文參考題目平衡計(jì)分卡在高校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系中的應(yīng)用 2 能源資源節(jié)約的稅收優(yōu)惠探討 3 試論謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用 某紡織品進(jìn)出口公司負(fù)債經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制研究 5 集權(quán)化模式的研究 會(huì)計(jì)電算化對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)影響研究 7 某電力設(shè)備公司內(nèi)部監(jiān)督模式研究 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題與改進(jìn)研究 9 公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響：?jiǎn)栴}研究 10 施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制研究 11 財(cái)務(wù)舞弊的防范與治理 制造企業(yè)存貨內(nèi)部控制問(wèn)題的研究——以某機(jī)械公司為例 13 某建設(shè)集團(tuán)公司應(yīng)收賬款管理研究 14 關(guān)于企業(yè)自創(chuàng)商譽(yù)的會(huì)計(jì)問(wèn)題研究 連鎖零售行業(yè)存貨管理方法應(yīng)用研究——以聯(lián)華超市為例 16 某公司所得稅稅收籌劃方法研究 基于多元化經(jīng)營(yíng)視角的企業(yè)財(cái)務(wù)投資戰(zhàn)略研究 18 基于公司治理的內(nèi)部控制淺析 企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題研究－－以某公司為例 20 格力電器財(cái)務(wù)報(bào)表分析研究 論通貨膨脹對(duì)中小企業(yè)的影響及對(duì)策 我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問(wèn)題及其解決對(duì)策 23 企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題探析 24 小微企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究 基于供應(yīng)鏈下企業(yè)會(huì)計(jì)信息一體化的研究 26 分析集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理——以某集團(tuán)為例 27 對(duì)內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的思考 28 淺議中小企業(yè)的內(nèi)部控制問(wèn)題 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)多元化融資風(fēng)險(xiǎn)分析及其對(duì)策研究 30 現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)及其應(yīng)用研究—瓊民源公司為例

汽車行業(yè)預(yù)算管理的初探－－－－上海大眾公司成本預(yù)算的案例分析 32 蘇寧電器存貨管理研究 33 某民營(yíng)公司成本管理研究

xx公司基于現(xiàn)金流量的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究 35 基于消費(fèi)者心理的某超市促銷策略研究

會(huì)計(jì)職業(yè)判斷對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響

某建筑安裝工程公司應(yīng)收賬款管理問(wèn)題研究 論上市公司并購(gòu)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制的研究 房地產(chǎn)企業(yè)融資問(wèn)題研究

惠州市國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制問(wèn)題的思考 中小企業(yè)問(wèn)題分析及對(duì)策研究 家庭理財(cái)規(guī)劃問(wèn)題的研究 某公司資本結(jié)構(gòu)的研究分析 中小民營(yíng)企業(yè)適度負(fù)債經(jīng)營(yíng)研究 提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的財(cái)務(wù)策略 基于公司治理的內(nèi)部控制淺析 中小企業(yè)融資困境分析

某智能系統(tǒng)公司個(gè)人所得稅納稅籌劃研究 后金融危機(jī)中小企業(yè)面臨的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略 TC集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題及完善建議 淺議公允價(jià)值的審計(jì)問(wèn)題 企業(yè)集團(tuán)稅收籌劃初探

會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理存在的問(wèn)題及對(duì)策 合并會(huì)計(jì)報(bào)表理論的評(píng)述

物流企業(yè)成本管理研究——以xx物流公司為例

淺議中小企業(yè)應(yīng)收賬款的“變現(xiàn)”——應(yīng)收賬款質(zhì)押融資 企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理探討

某變壓器公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究 基于公司治理的內(nèi)部控制淺析 從蒙?？雌髽I(yè)的資本運(yùn)作

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)商業(yè)銀行影響的研究 中小企業(yè)籌資困境及其對(duì)策

中小企業(yè)成本控制存在的問(wèn)題及對(duì)策研究 小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)范化探討 基于公司治理的內(nèi)部控制淺析 企業(yè)合理避稅研究

作業(yè)成本法在我國(guó)船舶制造業(yè)中的應(yīng)用研究 某建材集團(tuán)公司會(huì)計(jì)舞弊的治理研究

某儀表公司銷售與收款循環(huán)內(nèi)部控制存在問(wèn)題及對(duì)策 關(guān)于如何控制房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)成本的研究 現(xiàn)代企業(yè)的稅務(wù)籌劃研究 寶鋼集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制研究 外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其防范

試論我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德現(xiàn)狀及治理對(duì)策 某集團(tuán)內(nèi)部控制優(yōu)化研究

我國(guó)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀和發(fā)展研究 某生物工程公司營(yíng)運(yùn)資金管理研究 基于公司治理的內(nèi)部控制淺析

上市公司會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題研究 81 中小企業(yè)的融資問(wèn)題與對(duì)策研究 82 某電子公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究

某建筑裝飾工程公司負(fù)債經(jīng)營(yíng)策略分析 84 會(huì)計(jì)報(bào)表操縱及防范措施—以某公司為例 85 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的會(huì)計(jì)問(wèn)題研究 86 我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題研究 87 基于公司治理的內(nèi)部控制淺析 88 格力電器公司融資偏好問(wèn)題研究 89 某陶瓷公司成本控制的探討 90 某科技公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其控制 91 商譽(yù)會(huì)計(jì)問(wèn)題探討

企業(yè)實(shí)現(xiàn)零存貨管理的探討 93 債務(wù)重組新舊準(zhǔn)則比較 94 某制衣公司融資問(wèn)題研究 95 基于公司治理的內(nèi)部控制淺析 96 基于價(jià)值鏈的企業(yè)成本管理分析 97 論民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的構(gòu)建 98 作業(yè)成本法在物流企業(yè)中的應(yīng)用 99 我國(guó)商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展研究 100 企業(yè)所得稅的應(yīng)稅差異研究

個(gè)人所得稅現(xiàn)存弊端及稅制模式改革建議 102 關(guān)于我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)方交易管制方法的思考 103 房產(chǎn)稅稅基確認(rèn)方法的研究

合并會(huì)計(jì)報(bào)表與母公司會(huì)計(jì)報(bào)表的有用性探究 105 計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)狀及其對(duì)策

我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題及防范途徑 107 某貿(mào)易公司融資困境及對(duì)策分析

上市公司股利政策存在的問(wèn)題及解決思路 109 基于公司治理的內(nèi)部控制淺析

基于某公司并購(gòu)重組的非法內(nèi)幕交易研究 111 我國(guó)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的策略探討

作業(yè)成本法在民營(yíng)企業(yè)中的應(yīng)用——以某機(jī)械加工廠為例 113 基于公司治理的內(nèi)部控制淺析

中小股份制商業(yè)銀行零售業(yè)務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升研究 115 企業(yè)稅務(wù)籌劃策略及研究 116 論加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部控制

郵儲(chǔ)銀行某支行資本充足率問(wèn)題研究 118 我國(guó)上市企業(yè)并購(gòu)的財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng)研究 119 國(guó)際企業(yè)所得稅稅收籌劃研究 120 我國(guó)上市公司股權(quán)激勵(lì)問(wèn)題研究 121 某高科技公司采購(gòu)管理的問(wèn)題及對(duì)策

杜邦財(cái)務(wù)體系的擴(kuò)展模式及其應(yīng)用——以A公司為例 123 關(guān)于政府或有負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的探討

中小企業(yè)內(nèi)部控制制度探討—以xx鋼鐵有限公司內(nèi)部控制制度為例 125 我國(guó)上市公司內(nèi)部控制信息披露現(xiàn)狀問(wèn)題研究 126 金融衍生工具在某公司中作用的研究 127 新所得稅法下薪酬的稅收籌劃 128 企業(yè)債務(wù)重組方式選擇及會(huì)計(jì)處理 129 基于發(fā)展能力的格力電器財(cái)務(wù)分析

上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的相關(guān)性研究 131 作業(yè)成本管理在流程工業(yè)企業(yè)的應(yīng)用研究 132 民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題分析

論杭州市餐飲業(yè)稅收征管存在的問(wèn)題及對(duì)策 134 產(chǎn)業(yè)集群視角下中小企業(yè)互助基金融資模式研究 135 企業(yè)并購(gòu)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)策 136 基于工資薪金所得的個(gè)人所得稅稅務(wù)籌劃 137 基于公司治理的內(nèi)部控制淺析

杜邦分析法在某保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)分析中的應(yīng)用研究 139 從的角度看中小企業(yè)稅收籌劃 140 對(duì)個(gè)人所得稅的改進(jìn)設(shè)想 141 某化工公司負(fù)債經(jīng)營(yíng)研究

某公司會(huì)計(jì)造假的成因分析及治理對(duì)策研究 143 我國(guó)ST公司審計(jì)師變更的動(dòng)因分析

基于現(xiàn)金流量的某集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析與防范 145 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制

公允價(jià)值在我國(guó)投資性房地產(chǎn)中的應(yīng)用問(wèn)題研究 147 上市公司盈余管理的方式及治理對(duì)策研究 148 論機(jī)會(huì)成本在現(xiàn)代企業(yè)中的運(yùn)用 149 中國(guó)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理研究

國(guó)有商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量低下的原因與對(duì)策研究 151 基于公司治理的內(nèi)部控制淺析

152 上市公司會(huì)計(jì)舞弊前因、后果及治理

153 論新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)的影響——以某化工公司為例 154 現(xiàn)行財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系存在問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策 155 企業(yè)所得稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異研究 156 固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比較研究 157 商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)分析

158 某公司現(xiàn)金流量管理存在問(wèn)題及對(duì)策研究 159 增值稅轉(zhuǎn)變對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)產(chǎn)生的影響 160 基于公司治理的內(nèi)部控制淺析

161 我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任特點(diǎn)及內(nèi)涵分析 162 支付寶作為第三方支付的風(fēng)險(xiǎn)與控制方法 163 我國(guó)中小企業(yè)融資渠道與途徑的分析 164 基于公司治理的內(nèi)部控制淺析 165 上市公司內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)

166 某帽業(yè)公司貨幣資金內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì) 167 某房地產(chǎn)公司籌資管理策略研究

168 基于公司治理的內(nèi)部控制淺析

169 企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析與規(guī)避——以某公司為例 170 作業(yè)成本法在ZTY公司的應(yīng)用研究 171 中國(guó)工商銀行資本管理研究 172 中小企業(yè)融資瓶頸及對(duì)策 173 全面收益及其報(bào)告的研究

174 重新審視我國(guó)商業(yè)銀行的存差擴(kuò)大現(xiàn)象

175 基于杜邦分析法的醫(yī)藥上市公司盈利能力的分析 176 責(zé)任會(huì)計(jì)在某物流企業(yè)成本管理中的應(yīng)用研究 177 我國(guó)優(yōu)秀上市公司的財(cái)務(wù)分析及啟示 178 中小企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)與預(yù)防

179 某電子公司應(yīng)收賬款管理問(wèn)題及對(duì)策研究 180 關(guān)于銀行存款保險(xiǎn)制度的探索 181 會(huì)計(jì)舞弊的甄別與防范

182 某公司質(zhì)量成本管理體系建立的研究 183 我國(guó)衍生金融工具及其核算問(wèn)題研究 184 物流企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究 185 上市公司籌資結(jié)構(gòu)研究 186 蘇寧電器資產(chǎn)質(zhì)量分析

187 某工貿(mào)公司現(xiàn)金流管理現(xiàn)狀和對(duì)策分析 188 上市公司關(guān)聯(lián)交易對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響研究 189 基于公司治理的會(huì)計(jì)政策選擇

190 內(nèi)部審計(jì)對(duì)“小金庫(kù)”防范作用的探究 191 某公司實(shí)物資產(chǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的研究

192 我國(guó)醫(yī)藥類上市公司資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)問(wèn)題研究 193 某建筑公司期間費(fèi)用管理問(wèn)題研究 194 連鎖企業(yè)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究 195 論管理舞弊的審計(jì)策略

196 支持再生資源行業(yè)發(fā)展的稅收政策的研究 197 固定資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)問(wèn)題研究

198 銀行治理結(jié)構(gòu)對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的影響 199 中國(guó)中小型房地產(chǎn)業(yè)的融資困難的問(wèn)題探討

200 淺談上市公司內(nèi)部控制信息披露存在的問(wèn)題及對(duì)策