第一篇：21世紀財務管理問題分析及對策

21世紀財務管理問題分析及對策 2006-10-17 13:46 周兵 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

摘 要：實現(xiàn)知識經濟下的財務管理創(chuàng)新是一個重大的理論和實踐課題，為適應知識經濟發(fā)展的要求，文章對21世紀財務管理所面臨的問題作了簡要的分析并提出了相應的建議。指出企業(yè)財務管理要轉變理財觀念，強化風險管理，調整財務管理的內容，提高財務人員素質和創(chuàng)新能力。關鍵詞：財務管理 問題 對策

知識經濟時代，給現(xiàn)代財務管理帶來了許多全新的機遇和挑戰(zhàn)。形成并發(fā)展于工業(yè)經濟時代的財務管理在許多方面與知識經濟時代的財務管理已顯示出不適應，并面臨著許多新問題。筆者從知識經濟的角度，分析了21世紀財務管理所面臨的新問題并提出了相應的新對策。

一、財務管理面臨的新問題

1.原有的產權理論和產權制度加劇了股東、經營者和員工之間的利益沖突。知識經濟是建立在知識和信息的生產、分配和使用上的經濟，它使傳統(tǒng)的以廠房、機器、資本為主要內容的資源配置結構變?yōu)橐灾R資本為主的資源配置結構。而我們現(xiàn)有的產權理論和制度仍然維護“業(yè)主產權論”，忽視了人力資本對公司發(fā)展的重大作用。事實上，在目前的市場經濟中，掌握知識技術的員工在企業(yè)財富的創(chuàng)造中發(fā)揮著越來越重要的作用。因而，在傳統(tǒng)工業(yè)經濟向知識經濟過渡時期，現(xiàn)代企業(yè)已不再僅僅是“所有權與經營權的分離”問題，實際上是財務資本與知識資本這兩種資本及其所有權之間的“復合契約”，是“利益相關者”的產權合作。傳統(tǒng)工業(yè)經濟時代的產權理論及制度只注重有形資產和投入資本的配置，忽視知識資本的有效配置，只注重出資者享有企業(yè)的剩余索取權，排斥智力勞動及其他相關利益者對企業(yè)的剩余分配權，從而，會使得所有者（股東）、經營者和員工等利益相關者之間的矛盾與沖突更加突出。在這種情況下，財務人員有必要進一步明確應該以誰的利益最大化為企業(yè)的理財目標。

2.財務管理中“風險”的涵義趨于復雜化。在知識經濟時代，企業(yè)會面臨更多的風險：（1）由于經濟活動的網絡化、虛擬化，信息的傳播、處理和反饋速度將會大大加快，倘若企業(yè)內部和外部對信息的披露不充分、不及時，或者企業(yè)當局不能及時有效地選擇利用內部或外部信息，會加大企業(yè)的決策風險。（2）由于知識積累和革新的速度加快，倘若企業(yè)及其員工不能及時作出反應那就不能適應環(huán)境的發(fā)展變化，會進一步加大企業(yè)的風險。（3）高新技術的發(fā)展，使產品壽命周期不斷縮短，這不僅加大了存貨風險，而且加大了產品設計、開發(fā)風險。（4）由于“媒體空間”的無限擴展以及“網上銀行”和“電子貨幣”的運用，使得國際間的資本流動加快，由此使貨幣風險進一步加劇。（5）在追求高收益驅動下，企業(yè)將大量資金投放在高新技術產業(yè)和無形資產上，使投資風險進一步加大。因此，如何有效防范、抵御各種風險，使企業(yè)更好地追求創(chuàng)新與發(fā)展，已是目前企業(yè)財務管理需要研究和解決的一個重要問題。

3.現(xiàn)有的財務管理理論與內容不適應知識經濟時代的投資決策需要。傳統(tǒng)工業(yè)經濟時代，經濟增長主要依賴廠房、機器、資金等有形資產；而在知識經濟時代，企業(yè)資產結構中以知識為基礎的專利權、商標權、計算機軟件、人才素質、產品創(chuàng)新等無形資產所占比重將大大提高。無形資產將成為企業(yè)最重要的投資對象。但現(xiàn)今財務管理的理論與內容對無形資產涉及較少，沒有予以充分地重視；在現(xiàn)實財務管理活動中，許多企業(yè)往往低估無形資產價值，不善于利用無形資產進行資本運營。傳統(tǒng)工業(yè)經濟時代的財務管理理論與內容已不適應知識經濟時代投資決策的需要。

4.現(xiàn)有的財務機構設置與財務人員素質嚴重妨礙著信息化、知識化理財。企業(yè)財務機構的設置應是管理層次及中間管理人員少，并具有靈敏、高效、快速的特征，我國現(xiàn)有企業(yè)財務機構的設置是中間層次多、效率低下，缺乏創(chuàng)新和靈活性；財務管理人員的理財觀念滯后、理財知識欠缺、理財方法落后，習慣地一切聽從領導，缺乏掌握知識的主動性，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力；沒有能力做好領導的參謀和助手。這一切與知識經濟時代的要求相去甚遠，嚴重妨礙了信息化、知識化理財?shù)倪M程。

二、采取的新對策

1.樹立人本化理財觀念，充分協(xié)調好各相關利益者之間的財務關系。一是建立多元化的財務主體。按照“利益相關者合作產權”理論，企業(yè)的理財主體應進一步細分和多元化。這里所說的利益相關者是指那些與某企業(yè)有一種或多種經濟利益的個體或群體，包括財務資本所有者（股東）、人力資本所有者（經營者和員工）、政府、顧客等；另一類包括社會公眾、環(huán)境保護組織、消費者權益保護組織及所在社區(qū)等。這些利益相關者的財務要求都應被看成是企業(yè)理財?shù)闹匾獌热荩@一類是最主要的。二是重新確立財務管理目標。目前學術界普遍認為，現(xiàn)代企業(yè)財務管理目標的“股東財富最大化”，這一目標定位的產權基礎是“業(yè)

主產權論”，考慮的只是財務資本的產權所有者（股東）的利益。從“利益相關者合作產權”的觀點出發(fā)，企業(yè)財務管理的目標應重新確立。第一，財務目標多元化；第二，財務責任社會化。從利益相關者的角度出發(fā)，企業(yè)既要考慮資本投入者的財務要求，又要兼顧企業(yè)履行社會責任的財務要求。把企業(yè)的社會責任納入財務目標體系是“利益相關者合作”邏輯下的必然選擇。這樣，既有助于企業(yè)實現(xiàn)其經營目標，也有助于其在社會大眾中樹立良好的形象，更有助于其自身和社會的發(fā)展。三是樹立知識效益和人才價值觀念。知識經濟是以知識、信息網絡來發(fā)展經濟的，附著于人力資源的和以知識、信息等形態(tài)獨立存在的知識資源，將成為經濟發(fā)展的首要經濟資源。企業(yè)要牢固地樹立起“以人為本”的理念，財務管理要把“人”作為核心，加大對人才的投入，加強對人才價值的計量與信息反饋。

2.強化風險管理，促進競爭與合作相統(tǒng)一。市場經濟使任何一個企業(yè)都存在著蒙受經濟損失的可能，這種可能性在知識經濟時代更大。因此，企業(yè)財務人員必須有正確的風險觀，善于捕捉環(huán)境變化帶來的不確定因素，有預見地采取各種防范措施，把可能遭受的損失降到最低限度。

3.創(chuàng)新和調整財務管理理論與內容，把無形資產作為企業(yè)投資決策的重點。知識經濟時代使無形資產成為企業(yè)最重要的投資對象，因此，要創(chuàng)新財務管理理論，改進和調整財務管理中忽視無形資產投資及其決策評價的內容，建立切實反映無形資產狀況及其結果的決策指標體系。投資決策的重點應以無形資產為主，并以是否給企業(yè)帶來人力資源積累、提高人力資源質量、增強企業(yè)創(chuàng)新能力及持續(xù)發(fā)展動力作為效益評價的標準。

4.改革財務機構，提高財務人員素質，增強企業(yè)適應外部環(huán)境變化的能力。隨著知識經濟時代對財務機構高效靈活的要求，改革現(xiàn)有財務機構、培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高素質財務人員已是當務之急。為適應知識經濟發(fā)展對高素質財務人員的要求，首先要深化改革高等教育，對學生實施創(chuàng)新教育，既培養(yǎng)學生獲取知識、運用知識的能力，又培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技能。其次，改革現(xiàn)有企業(yè)管理體制，分設財務與會計機構，使現(xiàn)有的財務人員明確自己的職責，有參與競爭適應新形勢的緊迫感，促使他們充實、調整現(xiàn)有的知識結構，并使重設的財務機構有利于利用無形資產進行資本運營。

參考文獻：

1.洪智敏。知識經濟：對傳統(tǒng)經濟理論的挑戰(zhàn)。經濟研究，1998（6）

2.方竹蘭。人力資本所有者擁有企業(yè)所有權是一個趨勢。經濟研究，1997（6）

第二篇：中小企業(yè)財務管理問題的分析及對策

龍源期刊網 http://.cn

中小企業(yè)財務管理問題的分析及對策

作者：王胡峰 包熙霞

來源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第12期

[摘 要]我國中小企業(yè)由于自身特點和外部環(huán)境雙重因素的影響，在財務管理方面存在著與自身發(fā)展和市場經濟均不適應的情況，出現(xiàn)諸多問題。文章主要研究中小企業(yè)財務管理中存在的問題，分析其產生原因并提出解決對策，以完善中小企業(yè)財務管理。

[關鍵詞]中小企業(yè)；財務管理；問題分析；對策建議

[中圖分類號]P235；F276．3

[文獻標識碼]A

第三篇：村級財務管理存在問題分析及對策范文

村級財務管理存在問題分析及對策

發(fā)表時間：2010-8-30來源：《新學術論壇》2010年第7期供稿作

者：王會香

[導讀] “農業(yè)、農村、農民”問題一直是關系我國經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要問王會香（濱州市濱城區(qū)梁才辦事處農經站，山東濱州 256658）

“農業(yè)、農村、農民”問題一直是關系我國經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要問題，農村財務管理問題始終是農民關心的熱點問題。當前，農村財務管理較為混亂，阻礙了農村經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，也在一定程度上惡化了黨群、干群關系，影響了農村社會穩(wěn)定。因此，采取得力措施，加強農村財務管理，對穩(wěn)定農村社會大局，保證農村財務更好地服務于農村經濟建設，具有十分重要的意義。

一、村級財務管理工作中存在的主要問題

1、會計基礎工作普遍薄弱

一是原始憑證記錄不全，白條入賬現(xiàn)象嚴重。一些行政村的票據(jù)中存在著大量無經辦人、無證明人、無審批人的白條，有的根本沒有幾張正式單據(jù)，大量的公款和稅款都從這些白條上流失。二是賬務處理不規(guī)范。一些行政村不按規(guī)定進行會計核算，會計科目使用混亂。三是會計檔案保管不善。一些行政村不按規(guī)定保管會計檔案資料，會計資料不進行移交，誰管的賬誰帶回家，造成會計資料嚴重受損、丟失，甚至人為地銷毀。

2、會計出納隊伍不穩(wěn)定，人員變更快

當前村級財會人員的來源主要是村干部從本村村民中選用，但在選派會計過程中“任人唯親”的現(xiàn)象比較普遍，較易形成“一任書記，一茬會計”的局面。這種選用方式，使得一些不懂業(yè)務的人員被安排到這項專業(yè)性很強的崗位上，導致村級財務處理不規(guī)范、不完整，無法系統(tǒng)體現(xiàn)村級賬目。如有的會計人員對發(fā)生的經濟業(yè)務很難正確分類和劃分科目；有的不知“借、貸”是什么意思；有的會計很不負責任，單據(jù)發(fā)票不裝訂，賬簿憑證用籮框裝，用枯草、青麻捆，沒有建立會計檔案。進行財務清理和審計時，心中無數(shù)，一片空白，連自己都難以說清楚財務收支的來龍去脈。

3、財務公開不夠規(guī)范

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳的審核問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站是最后也是最有效的一道審核關口。但由于農經人員不熟悉財務，業(yè)務素質較弱，原則性和責任性欠強等原因，存在著重記帳輕管理，只審憑證，不審開支合理與否等現(xiàn)象，使違反財務制度的票據(jù)憑條得以記帳。二是實行會計電算化后，對電腦打印帳目校核不細，產生失誤，引起群眾誤解。三是在財務公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題，對于重大支出項目沒有專項公布。也有個別村公開的數(shù)字是虛構的。

4、財經紀律淡薄，財務管理混亂

一是私設“小金庫”，搞賬外賬。一些行政村利用虛假單據(jù)入賬，套取公款，或收入不進賬等私設小金庫，搞賬外循環(huán)。二是大吃大喝，亂發(fā)補助，支出無標準。一些行政村干部利用公款大肆吃喝，據(jù)調查，吃喝送禮一般占行政村支出的40%左右，有的超過60%以上，有的行政村巧立名目亂發(fā)獎金補助，引起了群眾的強烈不滿。三是會計、出納職責不清。一

些行政村會計、出納一人兼，村干部人人都能收錢、管錢、用錢，造成賬款分管不清，不利于互相監(jiān)督制約。

5、村級債務化解困難

一方面，村里財務收入來源單

一、負債多，村里的各項公益事業(yè)、基礎設施無錢興辦，使得基層組織權威性削弱，干群關系緊張，在某種程度上影響到農村的社會穩(wěn)定，從而加劇了村級財務管理工作的難度。另一方面，村干部追求“面子”工程和“政績”工程，盲目借款投資搞開發(fā)、辦企業(yè)、興辦公益事業(yè)，沒有進行充分的可行性分析，結果興辦的企業(yè)效益不理想，有些甚至破產關停，造成負債難償。據(jù)調查，許多地方的行政村都是“空殼村”，村級組織缺乏多元的收入渠道，致使村級債權虛、債務實，難以化解。

二、農村財務管理產生問題的原因分析

1、村級財務制度不健全

長期以來，村級財務管理實行“自我管理，自我監(jiān)督”的管理模式，即村級財務有村級自己支出、自主賬務、自己監(jiān)督，財務管理上出現(xiàn)許多漏洞。村級財務制度不規(guī)范，會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計資料手續(xù)不健全。在賬目設置上，有的村不按規(guī)范的財務賬目進行財務收支核算，而是一本流水賬，使用增減法記賬，也不分資金來源性質，不列明細科目，一本糊涂賬。正是這種財務上的不規(guī)范，相關財務制度不完善使得財務管理工作無章可循、無據(jù)可依十分混亂。究其原因，都是由于村級財務制度的不健全導致的。

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2、村級會計工作多頭管理

《會計法》明確指出：縣級以上人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內的會計工作。法律條款的內涵已經十分明確，即財政部門要對村級會計工作負責，但目前村級會計管理主要由農業(yè)主管部門負責，這與《會計法》的規(guī)定不相符，導致村級財務多頭管理，使得在村級財務管理權問題上意見不一致，客觀上存在著鄉(xiāng)村兩級財務由鄉(xiāng)級農經站，鄉(xiāng)級財政所兩線管理，造成機構重疊，人員冗多，管理職權、范圍不明確。

3、財務監(jiān)督不力

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會對村會計缺乏經常性的有效的考核監(jiān)督，會計核算混亂、敷衍了事，作為與村委會行政距離最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關，也很少對村級財務管理工作進行監(jiān)督和指導，在實際操作中常存在“包包帳”、“捆捆帳”，帳務處理隨意，違反會計基礎規(guī)范要求，更有其者，賬目一塌糊涂，以至上級來檢查時拿不出象樣的賬本來。

4、農村人才大量流失，財務管理人才缺乏

近幾年來，隨著農業(yè)生產技術水平的提高，大量剩余勞動力涌向城市，尋找更好的生存、發(fā)展空間，他們大多是有一定文化素質的中青年；還有一部分農村青年通過接受良好教育，也進入大城市扎根，成家立業(yè)。由于農村人才大量流失，造成農村財務管理人才缺乏。

三、規(guī)范農村財務管理的幾點建議

1、改革財會人員的任用機制

改善農村環(huán)境，吸引人才積極引入競爭機制，深化農村財會人員管理

改革，改變過去那種由村干部直接指定會計人員的做法，把村財會人員的任用推向市場，面向社會公開招聘具有會計從業(yè)資格的人員，同時要改善農村會計的工作環(huán)境和工資待遇，吸引人才，參與農村財務管理。

2、積極推行農村財務改革，實行村財鄉(xiāng)管集中記賬

3、加強會計隊伍建設，提高會計人員業(yè)務素質

第一，要堅持持證上崗制度，凡經過培訓取得會計證的，方可從事會計工作，否則不準上崗。第二，會計人員的使用由財政部門統(tǒng)一考試、考核、聘任，任何單位和個人不得隨意撤換會計人員。第三，完善會計人員獎懲制度，對于忠于職守、堅持原則、業(yè)務精通的會計人員給予表彰和獎勵，對玩忽職守、業(yè)務素質差的會計人員給予取消會計資格的處分。第四，加強會計培訓，提高會計人員的業(yè)務水平。

4、推行“代理記賬制”、“村賬鎮(zhèn)管制”

推行“代理記賬制”、“村賬鎮(zhèn)管制”是近年來各級村級經營管理部門在長期的工作實踐中摸索出來的對村級財務的重要管理經驗，深受農民群眾歡迎，應大力推行。即不具備設置會計的村，在財務自主權、資金使用權不變的前提下，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所代理記賬或實行村賬鎮(zhèn)管，確保村級各項資金收、繳、管、支諸環(huán)節(jié)安全、有序、高效地運行，確保村級會計工作步入正常軌道。具體可以按照資金來源渠道的不同實行兩種財務管理制度：（1）凡是由政府財政撥款的部分，繼續(xù)實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理的村財鎮(zhèn)管制度；（2）村集體收入部分應交還給村級組織自行管理，獨立建帳，建立相對獨立的財務管理制度。要在村級組織建章立制，調動村級組織理財用財?shù)姆e極性，管好用活集體資金，為群眾提供有效的公共服務；（3）由鄉(xiāng)財政部門牽頭成立“農村財務結算中心”，村級集體資金由

結算中心統(tǒng)一代存，村級賬簿由結算中心統(tǒng)一代管并審計監(jiān)督。月初由村委會將本月用款計劃報鄉(xiāng)政府審批后，結算中心按計劃撥付，月底由村級財會人員將本月收支單據(jù)報結算中心審核，統(tǒng)一填制記賬憑證、登記賬簿、編制報表，并將本月收入的資金及時足額交存結算中心專戶儲存。

5、推進農村集體經濟組織財務管理規(guī)范化建設

一是健全制度建設。根據(jù)當前農村的實際情況，著重抓好民主管理和財務公開制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、資產臺帳制度、財務開支審批制度、會計人員管理制度等制度建設。二是規(guī)范工作流程。財務事項發(fā)生時，經手人必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽字，交民主理財小組集體審核同意后，由民主理財小組組長簽字，報村黨支部、村民委員會負責人審批同意并簽字，最后由會計人員審核記賬，凡經民主理財小組審核確定為不合理的財務開支事項，財務人員不予報銷。

作者簡介：王會香（1969.12--）女，山東濱州人，農經師，主要從事農村經濟管理與農村財務工作。

第四篇：行政事業(yè)單位財務管理存在的問題及對策分析

行政事業(yè)單位財務管理存在的問題及對策分析

摘要：當前，財務管理已經逐漸成為我國經濟管理工作的重要一環(huán)。在行政事業(yè)單位處理的各種財務關系和財務活動中更是發(fā)揮著極為重要的作用。近年來，隨著政府采購行為的深入，部門預算和管庫集中支付的推行，在發(fā)揮其重要作用的同時也存在著一些問題，思想上對事業(yè)單位的財務管理工作不重視，財務管理體制不完善等等。這些問題的出現(xiàn)需要引起我們的注意，并針對問題提出相應的解決措施。

關鍵詞：行政事業(yè)單位 問題及對策分析 財務管理

一、我國行政事業(yè)單位財務管理存在的問題

(1)對行政事業(yè)單位財務管理重視程度不足

對行政財務管理重視程度不足，是行政事業(yè)單位財務管理人員在思想方面存在的不足。具體體現(xiàn)在一些行政事業(yè)單位的相關領導管理意識淡薄，只是將精力、時間投入到對政績、業(yè)務和行政部門的工作的關注，而就忽略了對財務工作的支持。更有甚者，一些財務部門相關領導根本不了解財經法律法規(guī)、不懂財務知識，只是將財務管理工作定義為一個“付款人”的角色，在財務管理方面存在著眾多的問題，致使財務管理部門不能充分發(fā)揮其部門該有的監(jiān)控和輔助決策的功能。除了定為不準以外，就是財務工作的性質和工作深度把握不深，不能很好的具備業(yè)務能力，行政事業(yè)單位關于財政管理的工作不能提上工作的議程，對這一工作的研究和分析及哦啊少，造成財務管理工作和單位業(yè)務活動不能很好的結合在一起，嚴重脫節(jié)的情況出現(xiàn)。

(2)財物管理體制不完善

對于我國行政事業(yè)單位財務管理體制不完善的問題，我們大致可以從三個方面來分析說明：一是專項資金管理體制的問題。二是預算外資金的問題，這將會導致預算外資金松而內資金緊的問題出現(xiàn)。三是管理體制不完善所導致的社會分配不公和分配主體多元的問題，這將極可能引發(fā)腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。預算外資金的產生，其實是一種由于政府對部門的放權和讓利行為導致的后果，將原來的財政部門掌握的分配權逐漸下放，致使某些部門努力尋找預外財源。

(3)財務監(jiān)測機制不到位

俗話說，“沒規(guī)矩不成方圓”，要想讓事物工作的運行都處于一種井然有序的狀態(tài)下，就需要我們有相應的監(jiān)督機制來保證實施和運行。在我國行政事業(yè)單位的內審機構和會計部門的大部門是平行的關系，并且是依附于執(zhí)行機構的。本門本身的都沒有較高的權威性和獨立性，再者對于審計內容上的組織機構的評價不多，財務管理的作用功能也不能得到很好的發(fā)揮，對于業(yè)務部門的財務管理可以說更是一片空白的狀態(tài)，對于單位的眾多事項的決策和實施過程大多數(shù)情況下也是處于一種不了解的境況。

二、加強行政事業(yè)單位對財務管理的對策

(1)樹立法治理財觀念，提升思想層面的認識

對財務管理部門的工作人員進行定期的財經法律法規(guī)培訓，傳授財務知識，提升對領導人的管理意識，使他們在工作中逐漸認識到財物管理的重要性，并主動參與到單位內控制度遵守和執(zhí)行的隊伍中來，讓每一位財務管理工作人員樹立法治理財觀念，將會很好的提升工作人員在思想素質和工作能力。再者，對于具體的工作部門要進行有針對性的培訓和學習。加強對會計人員的繼續(xù)教育工作，提升其業(yè)務素質和工作能力，在實際操作過程中加入現(xiàn)代化的信息技術手段，健全財務運行機制責權利的有機結合。

(2)加強行政事業(yè)單位財務管理體系建設

財務預算管理，作為行政事業(yè)單位財務管理工作的重點，財務計劃和控制是其主要職能。在新形勢下必須通過完善單位的財務預算、營造一個良好的運行環(huán)境、強化預算管理等方法來完善財務管理的工作流程，建立起責權結合、分級管理、統(tǒng)一領導的預算體系。確立好發(fā)展經費預算、明確各部門在預算、執(zhí)行、監(jiān)控方面的責任，保證財務管理的有序進行。財務管理制度應該以最新的預算管理辦法作為依據(jù)和標準，按照預算管理辦法嚴格執(zhí)行。再者，對于具體預算的制定需要站在單位全局的角度統(tǒng)一的進行規(guī)劃，并保證部門預算的改革措施得到有效的落實。

(3)強化單位內部監(jiān)督

各行政事業(yè)單位應該建立相應的內部監(jiān)督機制，并且實時的進行內部審計工作，對于行政使用單位經費使用的社會效率以及實施科學的評估工作進行定期的監(jiān)督考察。對于各方面的審計工作，最佳選擇就是依照季度或者是對內設機構的財務收支以及賬務管理進行綜合的審計，并對審計結果形成審計報告，內容應包括發(fā)現(xiàn)的問題以及解決的方案，并將這一審計結果反映給財政及相關的部門，通過這一連串的反饋，形成良好的調查核實機制。通過這個審查機制，將經濟責任審計制度進一步落實，加大對財務負責人的責任追究制度，權責分清，對于違反法律法規(guī)的要予以責任追究，而作為單位的領導人或者是負責人則更應該發(fā)揮帶頭作用，從自身做起，自覺遵守和執(zhí)行單位財務管理制度。另一方面，我們也需要對各單位財務的運行，加大監(jiān)督的力度。對財政部門加強監(jiān)管，提高其管理的整體水平和人員自身修養(yǎng)，對于資財政資金的跟蹤管理要進一步加強，真真切切地提高單位資金的使用效率和工作員工的辦事效率。當然，除了這些之外，我們還可以發(fā)揮單位內部的主觀能動性，通過樹立先進典型的方式來營造積極、向上的正能量氛圍，通過宣傳先進典型的先進經驗，來影響周圍的每一位工作者，在不自覺中，完成對員工素質提升的轉化。

三、結論

綜合以上的分析論述，我們可以了解到當前我國行政事業(yè)單位財務管理工作雖然在不斷的進步之中，但也存在著很多的問題，需要采取一定的措施以解決。這就需要我們在工作人員的思想意識層面、個人素質方面以及內部管理體系和監(jiān)督體系等當面下文章。只有這些方面的工作真正切切的得到了落實，行政事業(yè)單位財務管理才能真正實現(xiàn)有效的管理。

>參考文獻：

[1] 李蓉.行政事業(yè)單位財務管理中存在的問題與對策[J].財經界(學術版)，2012.05：172-174.[2] 遲玉新.行政事業(yè)單位財務管理中的問題及對策[J].中國市場，2014.30：168-169.雖然外部原因會給財務帶來風險，但財務風險形成的根本原因往往是內部原因。企業(yè)基本結構不合理是導致企業(yè)財務風險的常見原因，我國企業(yè)資本結構不合理，有些企業(yè)負債規(guī)模大，導致企業(yè)風險大，財務負擔沉重，不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展過程中，投資決策不合理也是導致企業(yè)財務風險的內部原因之一，投資決策對企業(yè)長期發(fā)展起著非常重要的作用，企業(yè)在發(fā)展的過程中，投資一旦出現(xiàn)決策性失誤，將會使投資的項目收益減少，造成公司出現(xiàn)資金短缺，給財務帶來風險。

4.3 財務管理制度不完善

財務活動和風險是并存的，在進行財務活動時候需要做好風險評估工作，根據(jù)企業(yè)發(fā)展進行全面的評估與計劃，細化財務的管理制度。企業(yè)在發(fā)展時將會需要擴展，需要投資項目，如果財務不能做出正確的計劃和風險評估，將會給企業(yè)財務帶來很大風險。

4.4 企業(yè)風險意識淡薄

這也是常見的導致企業(yè)財務風險的原因之一，企業(yè)領導沒有風險意識，盲目發(fā)展，會導致財務資金短缺或者企業(yè)虧損。因此，在發(fā)展的過程中，需要有風險意識，做好風險評估工作。

五、完善企業(yè)財務風險與控制對策

5.1 加強企業(yè)領導和財務部門的風險意識

造成財務風險的原因雖說是多種多樣，但很多風險是由于企業(yè)領導的風險意識不夠造成的。加強企業(yè)領導和財務部門的風險意識，需要從企業(yè)領導做起，很多財務部門對風險意識認識不夠是由于企業(yè)領導的不重視造成的。企業(yè)領導是企業(yè)的決策者和領導者，是員工效仿的對象，只有領導以身作則，在企業(yè)內部形成良好的管理體系。在企業(yè)強調風險意識，對能預料的風險要想好風險控制方法，對不能預料的風險，要做好風險的處理工作。只有企業(yè)領導有風險意識，才能對風險有預防和控制。因此，加強企業(yè)領導和財務部門的風險意識是企業(yè)迫在眉睫的工作。

5.2 采取適當?shù)钠髽I(yè)風險策略

企業(yè)需要建立健全的財務風險預防機制，建立財務風險監(jiān)測機構。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況，預估企業(yè)可能會出現(xiàn)的風險，例如，企業(yè)的產品因為經營不當產生積壓，產品質量下降，市場調控引發(fā)成本上升等，都需要根據(jù)實際情況進行評估，并且能制訂出風險控制的方法。調查發(fā)現(xiàn)，目前處理財務風險的方法是：回避風險、控制風險、接受風險和分散風險等。能對財務風險加以有效的控制，需要財務管理人員有較強的財務管理能力和知識技能，熟悉企業(yè)的發(fā)展方向和企業(yè)風險產生的原因并能及時對企業(yè)風險進行預防和控制。對企業(yè)風險能有效控制，需要財務管理人員具備敏銳的觀察能力，能及時發(fā)現(xiàn)問題并快速做出正確決策的能力。只有財務人員將風險意識滲透到日常工作中，才能及時對企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的風險做出靈活的反應。

5.3 建立完善的企業(yè)風險防御體制

企業(yè)在發(fā)展過程中，需要建立多元化的企業(yè)經營模式和健全的風險預防機制，積極分散企業(yè)風險。企業(yè)領導者需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況和特點，及時進行企業(yè)風險預防機制的調整。預防企業(yè)風險的發(fā)生，需要財務做出詳細的風險評估報告和詳細可行的投資計劃，做到盡可能避免企業(yè)在融資和投資之間的缺口，保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。財務管理人員需要有所側重，對企業(yè)財務風險進行評估和分析?？偨Y處理不當或未能預測到的風險原因，吸取教訓，并努力向資深財務人員學習，借鑒國內外優(yōu)秀企業(yè)風險防御經驗，引進優(yōu)秀的財務風險防御體系，根據(jù)自己企業(yè)發(fā)展特點，吸取精華，結合我國相關法律和政策建立完善的財務防御體系。完善的風險預防體系包括財務人員能力、風險評估、投資計劃評估、風險處理與控制等，企業(yè)需要提高對財務風險控制的重視程度。

5.4 進行財務結構的調整和優(yōu)化

每個企業(yè)的發(fā)展都會存在各種風險，但很多風險是可預測的，企業(yè)需要根據(jù)自身的發(fā)展特點去建立適合自己企業(yè)發(fā)展的財務體系，建立完善的財務預算體系、風險預測體系、投資計劃體系等，采取針對性的措施規(guī)避風險。將財務部門職能細分，強化財務部門各項基礎工作，對可預見的風險進行防御。而很多可預見的風險是由于財務內部結構問題造成的，其中包括財務內部結構混亂，財務人員職能分工不明確等。對財務結構進行優(yōu)化，職能明確化，成立風險評估小組、監(jiān)督小組、投資項目評估小組、風險控制小組等。

六、結語

企業(yè)發(fā)展帶動整個市場經濟的發(fā)展，但隨著市場經濟的高速發(fā)展，企業(yè)面臨的也是更激烈的市場競爭和挑戰(zhàn)。企業(yè)面臨的風險也會更大，企業(yè)如何在這種高速發(fā)展的市場經濟下可持續(xù)發(fā)展，這對企業(yè)來說是很大的挑戰(zhàn)。面臨著各種財務風險的增加，企業(yè)財務需要做好對財務風險的評估和控制工作，財務管理人員需要不斷提高自身的專業(yè)技能和職業(yè)素質，對企業(yè)發(fā)展中可能出現(xiàn)的各種風險進行評估，對投資項目進行可行性分析。企業(yè)領導也需要加強風險意識，盡可能避免由于內部原因導致風險產生。企業(yè)還需要根據(jù)自身發(fā)展特點，建立完善的風險預防體制，讓企業(yè)能穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

>參考文獻：

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第五篇：2021我國中小企業(yè)財務管理問題及對策分析

我國中小企業(yè)財務管理問題及對策分析

我國中小企業(yè)財務管理問題及對策分析

摘要:改革開放以來，我國中小型私營企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。中小型私營企業(yè)在增加稅收、提供就業(yè)等方面為我國經濟發(fā)展做出了巨大貢獻。但在中小型私營企業(yè)的發(fā)展歷程中，我們發(fā)現(xiàn)只有為數(shù)不多的企業(yè)能在短時間內完成原始積累，發(fā)展為資本雄厚、管理規(guī)范、具有較強市場競爭力的大規(guī)模企業(yè)，而很大一部分中小型私營企業(yè)在激烈的市場競爭中或徘徊不前或過早夭折。導致該種后果產生的因素很多，其中企業(yè)內部的財務管理水平是影響其發(fā)展的一個重要影響因素。而提高財務管理水平，促進中小型私營企業(yè)健康發(fā)展的關鍵是弄清中小型私營企業(yè)財務管理現(xiàn)狀，提高企業(yè)的生存能力并拓展企業(yè)的發(fā)展空間。

關鍵字：中小型企業(yè)財務管理財務控制對策

引言：

經過二十多年的發(fā)展，我國民營經濟已呈現(xiàn)出快速、蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，民營經濟在國民經濟中的比重已明顯提高。據(jù)有關部門統(tǒng)計：到2021年，民營經濟在國民經濟中的比重已由2021年的55％增長到65％左右，六年中，民營投資總量以每年近三成的速度增長，成為我國經濟增長的主要推動力。然而，我國民營企業(yè)特別是中小型民營企業(yè)，財務管理尚不規(guī)范，存在許多問題，嚴重阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。眾所周知，財務管理是企業(yè)管理的核心，財務管理滲透和貫穿于企業(yè)一切經濟活動之中，企業(yè)資金的籌集、使用和分配，都與財務管理有關；企業(yè)的生產、經營、進、銷、存每一環(huán)節(jié)都離不開財務的反映和調控。一個企業(yè)如果財務管理混亂，導致資金周轉困難，喪失盈利能力，不管規(guī)模多大都會破產。何況中小型民營企業(yè)本來先天不足，資金缺乏，融資較難，更應重視和加強財務管理。本文在分析中小企業(yè)財務管理問題的基礎上，提出了加強其管理的相關對策。

正文：

中小企業(yè)是指相對于大企業(yè)而言，其資產、員工和經營規(guī)模都要小的企業(yè)?，F(xiàn)行標準按生產規(guī)模把企業(yè)劃分為特大型、大型（大一、大二）、中型（中一、中二）和小型，中小企業(yè)多指中二和小型企業(yè)。中小企業(yè)在解決農業(yè)勞動力的轉移，緩解就業(yè)壓力，促進產業(yè)結構調整、技術進步和創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用。

當前，中小企業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇，但同時也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，其中集中反映在財務管理上，出現(xiàn)了諸如：企業(yè)資信度不高、風險意識淡薄、成本管理粗放、會計人員素質不高等一系列財務問題。針對這些問題，必須結合中小企業(yè)的特點，從多方面入手搞好中小企業(yè)的財務控制和監(jiān)管。

企業(yè)財務管理是基于企業(yè)再生產過程中客觀存在的財務活動和財務關系而產生的。企業(yè)組織財務活動，加強企業(yè)財務管理是企業(yè)管理中的重中之重。只有加強財務管理工作，才能合理安排資金的籌集、投放、使用、收回等財務活動；才能正確處理圍繞財務活動的企業(yè)與各方面形成的財務關系，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

一、我國中小企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀與問題

1.1

會計基礎工作薄弱,財務管理水平低

中國中小企業(yè)由于其自身的特點，在企業(yè)運作初期，企業(yè)的關鍵財務人員往往由那些企業(yè)決策者充分信任的人來擔當，其自身素質很難勝任企業(yè)財務管理工作，使得財務內部控制制度形同虛設。另外，經營者往往基于節(jié)約成本的考慮，財務人員身兼數(shù)職，且得不到應有的培訓，隨著企業(yè)的發(fā)展和規(guī)模的擴大，這些財務人員的能力不足以運作公司的業(yè)務，導致出現(xiàn)企業(yè)財務管理混亂等諸多現(xiàn)象。

根據(jù)成本效益原則,中小企業(yè)更愿意選擇傳統(tǒng)管理方法,而舍棄先進的財務管理技術和方法。因而，很多中小企業(yè)不設財務機構,沒有專職財務管理人員,財務管理職能由會計或其他部門兼管或由企業(yè)主管人員一手包辦，造成會計信息極不真實、不完整。同時，因為中小企業(yè)發(fā)展前景、工作待遇與條件、.保障等.認可程度低,很難吸引所需優(yōu)秀人才,導致財務管理人才缺乏、財務管理人員素質較低。而中小企業(yè)典型的管理模式是所有權與經營權的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時就是經營者,這種模式勢必給企業(yè)的財務管理帶來負面影響。在這些企業(yè)中,企業(yè)領導者集權現(xiàn)象嚴重,缺乏財務管理的理論方法和相關知識,造成財務管理混亂、財務監(jiān)控不嚴、會計信息失真等。

1.2

籌資難度大，抗風險能力差

企業(yè)要持續(xù)生產經營、擴大再生產、進行對外投資和調整資本結構,就必須有足夠的資金支持，但中小企業(yè)注冊資本較少,資本實力有限,土地、房屋等銀行認可的不動產數(shù)量較少,因此籌集資金是中小企業(yè)所面臨的首選問題。隨著改革開放的不斷深入,我國的金融市場日趨完善,為廣大的企業(yè)提供了多種融資、投資的渠道。中小企業(yè)也初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系。但是,融資難、擔保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。81%的中小企業(yè)認為一年內的流動資產不能完全滿足需要,中長期貸款更是沒有著落,中小企業(yè)貸款難找已是不爭的事實。這與中小企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值占全國60%,出口創(chuàng)匯占60%,提供75%的就業(yè)機會是極不相稱的。

造成這種狀況主要是由于中小企業(yè)負債過多、融資成本高、風險大而形成的中小企業(yè)信用等級低、資信差。雖然存在諸多外部因素，但僅從企業(yè)財務管理上看，企業(yè)財務內部控制制度的不健全，尤其是財務管理目標混亂，財務控制措施不嚴，會計信息失真，嚴重影響了企業(yè)的資信度。

1.3

投資能力較弱,且缺乏科學性

隨著市場競爭的加劇,不少中小企業(yè)為了提高自身競爭能力,開始自覺地加快技術改造、設備更新和新產品開發(fā)的速度,上了許多投資項目。但由于財務管理水平低,缺乏優(yōu)秀的管理人才,加之先進的財務管理技術和方法得不到運用,不能進行科學的投資分析和市場論證,其結果是“不改造等死,改造了找死”,造成投資失誤。更

有甚者，一些企業(yè)花了巨額資金進行投資,而最終并沒有達到預期的效果,甚至是“竹籃打水一場空”,使企業(yè)背上了沉重的包袱,以至陷入破產的邊緣。

1.4

財務風險意識薄弱，危機感不強

目前相當數(shù)量的中小企業(yè)普遍存在財務控制薄弱的問題,主要體現(xiàn)在:①對現(xiàn)

金管理不到位,現(xiàn)金周轉不靈,存量現(xiàn)金沒有盤活,大大降低了企業(yè)的收益。有些中小企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好,造成現(xiàn)金閑置,未參加生產周轉;有些企業(yè)的資金使用缺少計劃安排,過量購置不動產,無法應付經營急需的資金,陷入財務困境。而許多中小企業(yè)不編制現(xiàn)金收支計劃,他們對現(xiàn)金的管理很大程度上是隨意性的,一旦市場發(fā)生變化,經濟環(huán)境發(fā)生改變就很難使現(xiàn)金快速周轉。②應收賬款周轉緩慢。隨著經濟的發(fā)展,信用銷售會越來越普遍,在市場激烈競爭情況下,中小企業(yè)為抵御大企業(yè)的壓力,會采取更多的商業(yè)信用促銷。但由于應收賬款管理水平不高,無嚴格的信用標準、信用條件和收賬政策,更無相應的責任部門來組織落實,造成大量應收賬款沉淀,使企業(yè)資金周轉不靈,并隱含著較大的壞帳風險。③存貨控制薄弱。許多中小企業(yè)對存貨缺乏有效管理,無存貨計劃、無存貨定期監(jiān)督和檢查制度,對日常存貨的控制不到位,很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上，造成資金呆滯、周轉失靈。④利潤管理能力不足。沒有真正理解營業(yè)收入增長并不一定獲利的道理,欠缺合適的利潤管理機制,忽視產品組合以致做出錯誤行銷決策,忽視核心產品所處的生命周期。⑤成本費用管理水平低。中小企業(yè)內部缺乏科學有效的成本費用控制體系,相當一部分企業(yè)在成本費用控制上仍處于事后算賬的階段,定額標準、信息反饋、責任制度等都不健全,事前和事中控制能力較低。因此,許多中小企業(yè)成本費用管理中存在核算不實、控制不嚴、控制體系不健全等問題。

1.5、財務管理目標不明確

很多中小企業(yè)只重視舉債經營而忽視負債的償還，他們只注重眼前利益而忽略長遠利益，只是千方百計地向金融機構貸款、向供應商賒購材料，而不能很好地履行合同，致使到期的貸款不能償還，應付的材料款不能按時支付，預收了貨款不能按時供貨，最后導致金融機構不再放貸，供應商不再向企業(yè)賒銷，其結果是資金緊張，生產難以維系。

二、我國中小企業(yè)財務管理對策分析

財務管理的本質特征就是價值管理,它具有綜合性和滲透性。企業(yè)各項生產經營活動及經營成果都可以通過各項價值指標在財務上全部反映出來,構建一個完善的財務管理體系,不僅能為企業(yè)提供充足的資金來源,更增強了其競爭優(yōu)勢。同時,在知識經濟時代,中小企業(yè)更有必要加強財務管理的建設。為了更好地解決問題，除了政府加強相關法律法規(guī)的建設和執(zhí)行以促進中小企業(yè)全面發(fā)展外，針對我國中小企業(yè)財務管理存在的上述問題，我提出以下建議：

1、改變陳舊觀念，從思想上重視財務管理。

長期以來，我國企業(yè)的財務工作與會計工作一直未能很好分開，財務管理從屬于會計工作，“財務管理跟著會計核算走，會計核算跟著領導意志走”，財務管理的內容也僅限于應于營運資金管理。在許多學者認為財務管理一取代生產管理成為企

業(yè)管理核心的今天，這種狀況必須改變。加入WTO后·將促進國內市場和國際市場的接軌，激烈的市場競爭和生存壓力將迫使企業(yè)調整和改變過去陳舊的管理觀念。為此，企業(yè)應自上而下形成重視財務管理的風尚，重視財務預算、營運資金管理、財務控制、財務分析等工作，緊緊圍繞企業(yè)目標，從全局上把握企業(yè)經營，提升企業(yè)財務管理層次。

2、加強財務管理，提高中小企業(yè)資信度

2.1、優(yōu)化資本結構，穩(wěn)健理財

中小企業(yè)的成長過程充滿風險，關鍵是要穩(wěn)健理財，科學投資，對風險程度大的項目應主動回避，在實施風險方案的過程中，如果出現(xiàn)嚴重偏離預期目標的現(xiàn)象，應及時調整。在實踐中，中小企業(yè)應盡可能采用中、短期投資模式，使投資與自身融資能力相適應。

2.2、加強流動資金管理。

當前，很多中小型企業(yè)陷入現(xiàn)金流緊缺的困境，加強存貨管理和應收賬款的管理是重要的解困措施。對存貨要盡可能地壓縮，避免資金呆滯，并以科學的方法來確定存貨資金的最佳結構；同時，加強應收賬款管理，加強對賒銷客戶的信用調研評定，定期核對已形成的應收賬款，制定完善的還款期限與辦法。

流動資本管理包括現(xiàn)金管理、存貨管理和應收賬款管理等。加強現(xiàn)金管理主要是在國家有關規(guī)定的范圍內，做好日常收支，加快現(xiàn)金周轉速度，控制現(xiàn)金持有規(guī)模。針對傳統(tǒng)上我國企業(yè)往往傾向于持有較多存貨，占據(jù)企業(yè)的資金，增加管理成本的情況，我國企業(yè)可引進最佳訂貨批量模型，加強訂貨提前期、保險儲備量的控制，降低存貨成本?，F(xiàn)代市場經濟本質上是信用經濟，信用銷售一成為企業(yè)間交易的主流方式，因而應收賬款管理始終是財務管理的重要內容。我國企業(yè)必須改變只注重銷售業(yè)績，忽視應收賬款的控制狀況，加強應收賬款管理，在日常經營活動中注重對客戶的資信調查工作，并提高信用分析能力，控制應收賬款規(guī)模，防止壞賬的形成。

2.3、加強投資管理，提高資產回報率

企業(yè)的生產經營如逆水行舟，不進則退。在技術不斷進步的知識經濟時代，企業(yè)必須不斷研制出更新、更好、更受顧客歡迎的產品才能在市場中立足；一個企業(yè)如果不能發(fā)展，不能擴大自己的市場份額，就會無情地被淘汰。企業(yè)的發(fā)展離不開投資，投資決策是企業(yè)所有決策中最為關鍵、最為重要的決策，投資決策失誤是企業(yè)最大的失誤，一個重要的投資決策失誤往往會使一個企業(yè)陷入困境，甚至破產。要避免盲目投資的傾向，科學地進行投資決策。對我國企業(yè)而言，主要是做好以下兩點：首先必須明確投資是一項經濟行為，在進行投資決策是要克服“政治”“人際關

系”等因素的影響，要從客觀經濟形勢出發(fā)決定是否投資。其次，在進行投資決策時，還應搞好投資項目的各項預算，充分考慮到投資項目所面臨的風險。做好投資項目現(xiàn)金流量預測。只有充分考慮了貨幣時間價值和投資風險價值的投資決策才是教科學的投資決策，才能取得良好的效益。加入WTO給我國企業(yè)跨出國門提供了更好的機遇。在充分做好投資項目預算、風險與收益均衡分析的基礎上，不失時機地進行國際投資將給企業(yè)提供廣闊的發(fā)展前景。在國際投資方面，我國的寶鋼、海爾已先行一步，為公司的持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。

由于中小企業(yè)管理者缺乏對投資項目的科學分析和論證，所以在投資方式上，應盡量以對內投資為主，注重加強新產品試制投資和技術設備更新改造投資，特別要注意對人力資源的投資；同時，企業(yè)應加強投資項目的考察和分析，規(guī)范項目的投資程序，實行投資監(jiān)控，努力提高資產回報率。

2.4、提高成本意識，加強成本控制

中小企業(yè)首先要樹立成本觀念，盡可能的實現(xiàn)事前控制，以達到最佳的財務效果。同時，中小企業(yè)要根據(jù)自身特點建立規(guī)范的成本控制制度，嚴格遵守成本費用會計處理原則。首先，要加強成本的預算工作，實行成本定額管理；其次，實行全員成本控制，建立目標責任制，年初應對成本費用目標進行分解，橫向落實到企業(yè)內部有關職能部門進行管理控制，縱向分解落實到車間班組個人進行管理控制，形成一個縱橫交錯的成本費用管理網絡；再次，定期搞好全方位的成本費用分析。2.5、注意資金積累，穩(wěn)健收益分配

中小企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的關鍵要有財力積累。許多中小企業(yè)管理者目光短淺，只注重追求短期利潤，影響了決策的準確性。中小企業(yè)要發(fā)展應當做好長遠打算，要盡可能地多積累稅后利潤，以充實資本。同時，在收益分配時，應充分考慮企業(yè)的具體情況如債務條款、現(xiàn)金流量、籌資能力、投資機會等指標，根據(jù)企業(yè)所處的環(huán)境及以后的發(fā)展方向，采取穩(wěn)健的、適度偏低的收益分配政策。

2.6、積極與工商稅務部門溝通，樹立企業(yè)誠信形象

目前有關促進中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)相繼出臺，許多專門為中小企業(yè)服務的中介機構也相應建立并逐漸走向成熟。中小企業(yè)應充分利用各種有利政策，利用融資環(huán)境的改善解決實際困難，注意加強同外界的交流，增進與工商、銀行和稅務部門的相互了解，取得他們的理解和支持，樹立起誠信形象。

3、提高財務人員素質，加強財務運作的規(guī)范化

3.1、加強財會隊伍建設，健全財務監(jiān)管體制

新《會計法》規(guī)定：“各單位應當建立、健全本單位內部會計監(jiān)督制度，加強

企業(yè)內部審核?！币虼耍髽I(yè)要建立內部財務監(jiān)督管理體制，要對財會人員進行專業(yè)培訓和思想教育，特別是加強財會人員職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育，增強財會人員的監(jiān)督意識；加強企業(yè)財會人員的專業(yè)素質教育，中小企業(yè)應依據(jù)《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度，制定適合本單位的會計制度，明確會計工作流程，建立崗位責任制，充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。

3.2、加強職能分工，貫徹不相容職務分離制度

中小企業(yè)按照不相容職務相分離的原則，合理設置財務會計及相關工作崗位，明確職責權限，形成相互制衡機制。企業(yè)的授權批準、業(yè)務經辦、會計記錄、財產保管、稽核檢查等職務應充分分離，以前那種會計、出納一身兼任的職務設置決不能再存在。

4、注意財務風險，提高企業(yè)危機意識

4.1、加強對籌資風險的防范

首先，充分利用自有資金；其次，優(yōu)化資本結構，使債務資本和自有資本比例適當，形成總風險最低的融資組合；再次，長、短期債務資本的布局要合理，避免債務資本的還本付息期過于集中；最后，分散籌資渠道，最大限度地利用應付賬款和應付票據(jù)及預收賬款等商業(yè)信用手段。

4.2、加強對投資風險的防范

中小企業(yè)應盡量避免率先開拓市場。因為市場的開拓者通常需要有足夠的資金實力,雖然開拓者率先進入市場,可以獲得超額利潤,但風險也會很大。跟隨成功者的做法,不失為中小企業(yè)避免風險的有效方法。中小企業(yè)經營靈活、形式多樣、適應性強,可根據(jù)市場變化較快地調整其產品結構,改變生產方向,甚至轉行,從而較快地適應市場新的需要。同時,中小企業(yè)應以對內投資方式為主。對內投資主要有以下幾方面:一是對新產品試制的投資,中小企業(yè)的產品,其市場占有份額有限,企業(yè)拳頭產品也有一定的生命周期,如果不斷有適銷對路的新產品上市,同時又不斷淘汰陳舊的老產品,這樣可在市場競爭中始終處于不敗之地。如采用新技術引進更新產品試制,能節(jié)約投資,那也是應采取的一種投資方式。二是對技術設備更新改造的投資應當重視,如果企業(yè)的設備不是處于一種具有競爭力的狀態(tài),那么該企業(yè)就會失去前進的動力。這種方式應作為企業(yè)的一種長期策略。三是人力資源的投資,尤其是管理型人才和技術型人才的擁有,是企業(yè)制勝的法寶。一方面可以采用招聘的方式引進人才;另一方面,通過對內部現(xiàn)有人員的培訓來提高他們的技能和素質,不斷進行知識更新、觀念更新和技術更新,否則,原有隊伍很快就會老化。因此,中小企業(yè)應以內部投資為主,以適應日益激烈的市場競爭。四是，要注意分散資金投向。投資多元化是現(xiàn)代企業(yè)降低投資風險、控制投資風險的有效途徑。中小企業(yè)在積累了一定的資本,達到了一定的規(guī)模之后,可以搞多元化經營,把雞蛋放在不同的籃子里,從而分散投資風險。然而,這需要很高的投資和管理技巧。分散投資,既分散了精力,又分散了資金,投資者如果沒有足夠的精力加以管理,那么,投資分散化不僅不能減少,反而增加了風險。因此,企業(yè)分散投資,需把擴張的方向選擇正確,然后才能運用多種投資工具,達到分散風險的目的。

4.3、加強對資金回收風險的防范

一是完善應收賬款的回收機制以規(guī)避風險，加強對客戶的信譽評估，針對不同的客戶制定不同的信用期間和信用額度；

二是權衡現(xiàn)銷和賒銷之間的利弊；定期編制賬齡分析表，對應收賬款回收情況進行監(jiān)督；

三是謀劃好存貨適時銷售變現(xiàn)，可通過安全儲備、合理訂銷等措施優(yōu)化管理4.4、加強收益分配風險的防范

處理好企業(yè)長遠發(fā)展需求與近期利益的關系，制定合理的收益留存和利潤分配政策，保障現(xiàn)金流入與流出的合理匹配。

4.5、要加強財產控制。

建立健全財產物資管理的內部控制制度,對物資管理要建立規(guī)范的管理程序,堵住漏洞;對財產的管理要形成有力的內部管理制度和相互制約、相互支持配合的運行機制。在物資采購、領用、銷售、及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序,從制度上保證操作規(guī)范,堵住漏洞,維護安全。其次,財產的管理與記錄必須分開,以形成有力的內部牽制,決不能把資產管理、記錄、檢查核對等一系列工作交由一個人來做。再次,要定期檢查盤點財產,督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。

5、政府部門應加大對中小型民營企業(yè)的監(jiān)管。

政府和.應建立民營企業(yè)咨詢機構，為民營企業(yè)提供財務管理、投資評價、制度建設等咨詢服務。為了提高民營企業(yè)外部監(jiān)督的質量，執(zhí)法部門必須建立責任人追究制，加大對民營企業(yè)不法會計行為責任人的追究力度，讓責任人為自己的不法行為付出高昂成本，才能制止會計造假行為的泛濫，讓中小型民營企業(yè)的財務管理逐漸規(guī)范起來。

結束語

隨著市場經濟的發(fā)展，總體上看，中小型私營企業(yè)財務管理仍處于低效率低水平階段。財務管理工作與中小型私營企業(yè)日益發(fā)展壯大的要求不相適應。要使我國中小型私營企業(yè)財務管理為企業(yè)的穩(wěn)定增長、長遠發(fā)展做出更大貢獻，就應進一步優(yōu)化企業(yè)理財環(huán)境，突出財務管理的戰(zhàn)略地位，健全財務管理機構，并將其放在高層管理的位置上，充分調動管理人員理財?shù)姆e極性、創(chuàng)造性、采取有效措施切實提高中小型私營企業(yè)財務管理水平.中小企業(yè)由于其自身條件和外部環(huán)境的影響和制約，要求它必須重視研究分析在激烈的市場競爭條件下，如何抓住機遇，保持企業(yè)財務的適度增長。大多數(shù)中小型私營企業(yè)更應該居安思危，立足現(xiàn)實，依托企業(yè)的財務管理人才及相對靈活的管理機制，求創(chuàng)新求發(fā)展，適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的市場觀念，競爭觀念，開放觀念，利用各種財務戰(zhàn)略管理手段確定出切實可行的長遠發(fā)展目標及發(fā)展方向。

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