第一篇:2012年司法行政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點
2012年司法行政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點(全文)中新網2月27日電 據(jù)司法部網站消息,司法部今日公布2012年司法行政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點,要求堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴明黨的紀律,加強黨的作風建設,推進懲治和預防腐敗體系建設,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。全文如下:
2012年司法行政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點
2012年司法行政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作總的要求是:深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話和十七屆中央紀委第七次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴明黨的紀律,加強黨的作風建設,推進懲治和預防腐敗體系建設,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,突出工作重點,狠抓任務落實,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為司法行政工作再上新臺階新水平提供堅強保證,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
一、嚴明黨的紀律,推動重大決策部署貫徹落實
1.嚴格執(zhí)行黨的政治紀律。加強政治紀律教育,引導、督促廣大司法行政干警和法律服務工作者堅定政治立場和政治方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決反對和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表同中央決定相違背的言論、對中央的決策部署陽奉陰違、泄露黨和國家的秘密、參與各種非法組織和非法活動、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國家形象等行為。對違反政治紀律的,及時給予批評教育或組織處理;對造成嚴重后果的,依紀依法嚴厲懲處。
2.嚴格執(zhí)行組織人事工作紀律。積極配合有關部門做好黨代會代表推薦工作,嚴把政治素質關。教育引導領導干部正確對待個人進退留轉,自覺服從組織安排。加強對擬提拔任用干部的廉政考察,防止“帶病上崗”、“帶病提拔”。加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督,嚴肅整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等問題,營造風清氣正的選人用人環(huán)境。
3.加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞貫徹實施“十二五”規(guī)劃和中央經濟工作會議精神加強監(jiān)督檢查,督促各級司法行政機關更加自覺地圍繞科學發(fā)展的主題和加快轉變經濟發(fā)展方式的主線,立足職能、發(fā)揮優(yōu)勢,努力為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質高效的法律服務和保障。圍繞貫徹落實全國政法工作會議和全國司法廳(局)長會議精神加強監(jiān)督檢查,督促各級司法行政機關著重抓好五個方面工作。圍繞貫徹落實黨的十七屆六中全會精神加強監(jiān)督檢查,督促各級司法行政機關進一步立足職能優(yōu)勢,在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮中發(fā)揮獨特作用。
二、進一步弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),扎實推進黨風政風警風行風建設
4.切實加強領導干部作風建設。通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督,引導、督促全系統(tǒng)各級領導干部自覺加強理論學習、強化宗旨意識、注重實踐鍛煉、從嚴要求自己。加大作風整頓力度,堅決糾正少數(shù)領導干部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等不良傾向,堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風氣。
5.切實加強司法行政機關政風建設。深入推進依法行政,確保各級司法行政機關嚴格依照法律規(guī)定的權限和程序行使權力、開展工作。加強勤政建設,推行績效管理,完善績效考核,不斷提高行政效能。認真治理庸懶散問題,嚴肅處理不作為、亂作為等行為。繼續(xù)做好厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作,嚴格控制“三公”經費,從嚴控制樓堂館所建設。著力防治公務員錄用和事業(yè)單位招聘中的不正之風。積極參加政風行風熱線和民主評議活動。
6.切實加強監(jiān)獄勞教人民警察警風建設。鞏固“規(guī)范化管理年”活動成果,不斷提高執(zhí)法規(guī)范化水平。開展“基層基礎建設年”活動,嚴格執(zhí)行“雙六條禁令”,認真貫徹監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)道德準則和職業(yè)行為規(guī)范,加大警務督察力度,嚴肅警容風紀,切實樹立和維護良好形象。認真總結執(zhí)法培訓和崗位練兵的成功經驗,建立健全執(zhí)法教育培訓長效機制,切實提高執(zhí)法素質和能力。
7.切實加強法律服務行風建設。不斷深化社會主義法治理念教育,增強法律服務工作者特別是律師對中國特色社會主義的感情認同、理論認同、政治認同、道路認同,有效預防和堅決抵制錯誤政治觀點和法學觀點的影響與侵蝕。進一步加強律師行業(yè)黨的建設,加強行業(yè)自律和誠信體系建設,加強對律師參與代理敏感案件和群體性事件的指導管理,完善律師執(zhí)業(yè)評價考核和獎懲機制,規(guī)范和約束律師與司法人員的相互關系。進一步完善公證執(zhí)業(yè)規(guī)范,加強執(zhí)業(yè)監(jiān)督,提高公證質量和社會公信力。深入貫徹《司法鑒定職業(yè)道德規(guī)范》,加強司法鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)管,規(guī)范鑒定實施活動。開展“法律援助為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)年”主題活動,進一步深化便民服務,提高服務質量。
8.不斷豐富和拓展加強作風建設的載體。深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動,對照“忠誠、為民、公正、廉潔”要求,查擺問題、分析原因、抓好整改。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極推出便民利民措施,讓群眾真正得到實惠。大力加強司法行政文化建設,發(fā)揮優(yōu)秀文化引領風尚、弘揚正氣的功能。
三、進一步加快構建懲治和預防腐敗體系,整體推進反腐倡廉各項工作
9.努力實現(xiàn)2012年建成懲治和預防腐敗體系基本框架的目標。圍繞中央《工作規(guī)劃》和司法部《實施辦法》確定的各項任務,結合本地本單位實際,加大落實力度,加快工作進度。抓好調研和規(guī)劃,超前謀劃下一個5年懲治和預防腐敗體系建設的思路、任務和舉措。
10.確保完成“完善減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、服刑地變更的條件和裁定程序”的牽頭任務。積極推進《監(jiān)獄法》修訂工作,出臺《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》,完善罪犯服刑地變更的條件和程序。
11.繼續(xù)加大查辦案件工作力度。重點查辦發(fā)生在司法行政機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件,嚴重損害群眾經濟權益、政治權益和人身權利的案件;嚴肅查辦發(fā)生在工程建設、土地管理等領域的案件,監(jiān)獄勞教企業(yè)經營管理中的案件,嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件,監(jiān)獄勞教(戒毒)領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件,加大對行賄行為的懲處力度。加強和改進信訪舉報工作,暢通網絡舉報渠道。加強案件審理,改進案件監(jiān)督管理,提高依紀依法、安全文明辦案水平。發(fā)揮辦案治本功能,促進懲治成果向預防成果轉化。
12.加強輿情信息和協(xié)助辦案工作。密切關注新聞媒體和網絡輿情反映司法行政系統(tǒng)的熱點問題和敏感事件,及時監(jiān)控涉及消極腐敗問題的輿情信息,及時回應社會關切。積極參與境外協(xié)作辦案和防逃追逃追贓機制建設,發(fā)揮司法協(xié)助在辦案中的重要作用。
13.加強反腐倡廉宣傳教育。深入開展黨章學習教育、理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育。大力加強政治品質和道德品行教育,促使司法行政干警模范踐行社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,把培育廉潔價值理念貫穿于司法行政干警培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。
14.大力開展廉政文化建設。認真貫徹實施“六五”普法規(guī)劃,切實加強反腐倡廉法制宣傳教育。進一步發(fā)揮反腐倡廉警示教育基地的作用。構建司法行政特色鮮明的廉政文化。
15.強化對權力運行的監(jiān)督。認真執(zhí)行黨內監(jiān)督條例,堅持民主集中制,完善“三重一大”集體決策,嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,推廣、深化對所屬單位的巡視、巡查、督導工作。認真貫徹行政監(jiān)察法,深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,加強對監(jiān)獄勞教(戒毒)執(zhí)法行為的監(jiān)督,加強對司法行政許可行為的監(jiān)督,加強對法律服務行業(yè)監(jiān)管行為的監(jiān)督。加強司法行政執(zhí)法執(zhí)業(yè)考評工作,注重發(fā)揮審計、法制監(jiān)督檢查、行政復議和應訴、信訪、警務督察等工作的作用,進一步增強監(jiān)督合力。
16.深入推進改革創(chuàng)新和制度建設。切實按照中央關于重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的部署,深化行政審批制度改革,完善干部考核評價、管理監(jiān)督和激勵保障機制,全面推進公務卡制度,繼續(xù)深化國有資產管理體制改革,強化政府采購規(guī)范化管理。深化黨務公開、政務公開、獄所務公開、事業(yè)單位辦事公開,全面推進權力公開透明運行。加強法律服務機構、行業(yè)協(xié)會等社會領域防治腐敗工作。全面加強廉政風險防控機制建設。認真研究制定司法行政領域防止利益沖突制度規(guī)定。結合司法行政信息化建設,進一步發(fā)揮“制度+科技”在防治腐敗中的重要作用。研究貫徹實施《監(jiān)獄勞動教養(yǎng)機關人民警察違法違紀行為處分規(guī)定》配套制度和具體措施。建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督機制、問責機制和糾錯機制。
四、進一步加大專項治理力度,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題
17.深入推進工程建設領域突出問題專項治理。緊緊圍繞監(jiān)獄勞教(戒毒)單位基本建設、司法所規(guī)范化建設、司法業(yè)務用房建設、司法行政信息化建設項目,切實加大專項治理力度,組織開展專項檢查,為司法行政基層基礎建設提供堅強保證。針對項目決策、投標招標、建設實施、資金管理等關鍵環(huán)節(jié),深入開展自查自糾,加強建章立制。
18.進一步鞏固“小金庫”、公款出國(境)等專項治理成果。完善制度規(guī)定,加強監(jiān)督檢查,健全長效機制。嚴肅懲處違反財經紀律的行為。
19.深化公務用車問題專項治理。進一步規(guī)范司法行政執(zhí)法執(zhí)勤用車和監(jiān)獄勞教企業(yè)用車的配備使用。抓好對違規(guī)車輛的糾正處理。完善和落實公務用車編制管理、購置審批、經費預算管理等制度,切實加強日常監(jiān)管。
20.深化慶典研討會論壇過多過濫問題專項治理。嚴格審批程序和經費管理,嚴格控制規(guī)模,厲行節(jié)約,堅決制止和取消那些增加基層負擔、形式重于內容的活動。
21.全面貫徹執(zhí)行《廉政準則》。認真執(zhí)行《關于領導干部報告?zhèn)€人事項的規(guī)定》和《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》,做好綜合分析和對策研究,完善相關措施。
22.嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。繼續(xù)整治領導干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡問題,治理違規(guī)建房或多占住房、買賣和出租經濟適用房或廉租住房等保障性住房問題,治理違規(guī)放貸以及利用職權以委托理財?shù)刃问街\取不正當利益等問題。嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務或用公款支付的高消費活動。認真落實領導干部離職或退休后從業(yè)有關規(guī)定。做好規(guī)范公務員津貼補貼工作。監(jiān)獄勞教企業(yè)要嚴格落實《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。
22.堅決防治侵害群眾合法權益問題。切實糾正在司法行政基層事務決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為,嚴厲打擊參與、縱容和支持黑惡勢力欺壓群眾等行為,建立健全維護群眾利益的科學決策、權益保障等機制。
23.規(guī)范司法行政基層執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為。完善執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督懲戒機制,堅決糾正態(tài)度粗暴、方法簡單、激化矛盾等問題,堅決糾正推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要等問題,堅決糾正濫用職權、辦事不公、假公濟私等問題。
24.深入推進基層事務公開。辦好各級門戶網站和服務窗口,及時提供政務信息和服務信息,方便群眾辦事,利于社會監(jiān)督。加大對損害群眾利益行為的問責力度,對不履行或不正確履行司法行政職責嚴重侵害群眾利益的,要從嚴從重處理。
五、進一步加強自身建設,不斷提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平
25.加強隊伍建設。深入貫徹落實《關于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》,認真學習全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)和司法行政系統(tǒng)先進典型的感人事跡和崇高精神,著力打造一支忠誠可靠、服務人民、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
26.加強思想政治建設。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,鞏固和深化學習實踐活動和主題實踐活動成果,始終做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人。
27.加強調查研究。準確把握新形勢下反腐倡廉建設的特點和規(guī)律,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題。
28.加強和改進紀檢監(jiān)察機構的組織協(xié)調工作。協(xié)助黨組(黨委)加強對黨風廉政建設責任制貫徹實施情況的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮各業(yè)務部門的職能作用,整合各方面力量和資源,努力鞏固發(fā)展全系統(tǒng)一起動手抓反腐倡廉建設的工作局面。
第二篇:司法行政系統(tǒng)法治建設工作要點
某某司辦發(fā)“2013”7號
關于印發(fā)《全區(qū)司法行政系統(tǒng)2013年法治建設和法
制宣傳教育工作要點》通知
局屬各單位、機關各股室:
現(xiàn)將《全區(qū)司法行政系統(tǒng)2013年法治建設和法制宣傳教育工作要點》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
某某市某某區(qū)司法局
2013年4月9日
全區(qū)司法行政系統(tǒng)
2013年法治建設和法制宣傳教育工作要點
2013年全區(qū)司法行政系統(tǒng)法治建設和法制宣傳教育工作的指導思想是:以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,服務全區(qū)經濟社會發(fā)展大局,深入推進全區(qū)司法行政系統(tǒng)法治建設和?六五?法制宣傳教育工作的實施,全面提高全區(qū)司法行政系統(tǒng)法治化管理水平,為我區(qū)司法行政系統(tǒng)科學發(fā)展跨越式發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
一、深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系
繼續(xù)抓好司法局機關工作人員、司法所工作人員、公證員、執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務執(zhí)業(yè)人員、公益性崗位人員和本系統(tǒng)職工及家屬、社區(qū)矯正對象以及刑釋解教人員的法制宣傳教育,根據(jù)不同對象的特點,分類指導,全力推進。
二、以“法律進機關”為載體,深化“法律六進”活動 司法行政系統(tǒng)作為全區(qū)法治建設和法制宣傳教育的職能部門,?法律進機關?要走在區(qū)直部門前列,要圍繞法治某某建設工作的總體目標,開展?深化‘法律六進’,服務經濟發(fā)展——法律進機關?法制宣傳教育主題活動,大力推進法律進股室處所中心,努力豐富?法律六進?內容,創(chuàng)新
工作方法,提升工作效果。
三、推進學法用法考試無紙化工作
全面落實《關于開展領導干部、公務員、企事業(yè)經營管理人員學法用法和普法考試無紙化工作的實施意見》精神,完成全區(qū)司法行政系統(tǒng)普法無紙化系統(tǒng)的領購、安裝、調試和指導使用工作,組織全員參加全省法律知識無紙化統(tǒng)考。
四、充分發(fā)揮“12·4”全國法制宣傳日的品牌效應 組織全區(qū)相關部門、單位參加全區(qū)?12〃4?法制宣傳日活動,不斷豐富內容,創(chuàng)新形式,周密布署,切實開展好?12〃4?全國法制宣傳日系列活動,力求取得更大的社會效果。
五、深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,全面推進法治某某建設
不斷完善法治單位創(chuàng)建活動的指導標準和考評辦法,切實加強工作指導,推進創(chuàng)建活動深入開展和規(guī)范運行。扎實做好依法治理工作,深化依法行政,促進依法履職和規(guī)范執(zhí)法,全面推進全系統(tǒng)各項管理工作法治化。
六、認真做好“六五”普法中期檢查的自查工作
認真做好?六五?普法中期檢查的迎檢工作,及時查漏補缺,完善各項工作制度、措施,規(guī)范檔案資料管理,并于2013年6月底以前完成對全系統(tǒng)中期檢查的自查總結。
七、加強組織領導,確保工作落實
根據(jù)人員變動情況及時調整充實區(qū)司法行政系統(tǒng)法治建設(普法依法治理)工作領導小組,確保組織領導到位。在全系統(tǒng)形成齊抓共管、全員參與的法治建設和法制宣傳教育工作格局,確保法治建設和法制宣傳教育各項工作任務的圓滿完成。
某某市某某區(qū)司法局辦公室2013年4月9日印發(fā)
第三篇:司法行政要點
2007年司法行政工作要點2007年司法行政工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想為指針,牢固樹立社會主義榮辱觀和社會主義法治理念,認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神,牢固樹立社會主義榮辱觀和社會主義法治理念,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持“三提高,三面向,三突出”即提高隊伍整體素質,提高干警工作水平,提高為人民服務質量面向基層,面向社區(qū),面向群眾,突出普法教育,人民調解,法律服務工作的基本思路,充分發(fā)揮司法行政職能作用,為構建和諧韓城而努力工作。年內重點抓好五方面工作:一、深入開展以憲法為核心的法律知識宣傳教育
1、按照《××市依法治市五年規(guī)劃》制度工作要點,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各大、中型企業(yè)、學校付付諸實施。
2、抓點帶面。根據(jù)工作要求確定專人包點,通過示范點的帶動,有效推動普法依法治理工作全面開展。
3、突出宣傳重點。在做好全體公民法制宣傳教育的基礎上,重點做好公務員特別是各級領導干部的法制宣傳。同時注重青少年、企業(yè)經營管理人員、農村基層干部的法制宣傳。今年要把青少年的普法教育列入重中之重,把科級以上領導干部和執(zhí)法人員的法律知識學習、培訓、考試、考核落到實處;聘請法律專家、教授每季度向市委中心組輔導一次法律知識。
4、著力從執(zhí)法、司法、法律服務、法律監(jiān)督等方面,全方位開展依法治理工作。積極探索和推進地方、行業(yè)和基層依法治理的實踐形式,圍繞和諧韓城構建以及社會熱點開展專項治理,促進依法行政、依法管理和司法公正,提高法治化水平。
二。加強人民調解工作,開展民間糾紛大排查大調解5、跑項目,爭資金。年內建成2--3個標準化司法所,實現(xiàn)基層司法所工作規(guī)范化管理目標。
6、積極參加省地組織的業(yè)務培訓,同時每半年分兩次對基層司法所和部分調解主任進行業(yè)務知和法律知識培訓,合格率達到95%以上。
8、做好刑解教人員的安置幫教工作,做到隨回歸,隨安置,隨幫教,最大限度地預防和減少重新違法犯罪。
三、強化管理,提高法律服務質量
9、規(guī)范法律服務市場秩序,提高法律服務的誠信度。按照已制定的監(jiān)督考核管理辦法,加大對各法律服務機構的監(jiān)管力度,堅決制止法律服務市場的不規(guī)范行為。
10、公證工作要在鞏固“全國公證崗位大練兵”成果的基礎上,積極拓寬服務領域,把服務方面再延伸,接觸最基層,用一流的服務質量為廣大人民群眾提供高效的法律服務。
11、律師工作要樹立“大服務”思想,以構建和諧社會和維護社會穩(wěn)定為重點,在促進全市項目建設和招商引資工作中提供高效優(yōu)質的法律服務。
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12、148法律服務指揮中心要把工作重心向基層轉移,改變工作方式,完善鄉(xiāng)--企--社區(qū)的示范典型。進鄉(xiāng)鎮(zhèn),進廠礦,進社區(qū),實現(xiàn)咨詢、接待、協(xié)調、服務網絡化,把法律服務提高一個檔次。
13、認真貫徹《法律援助條例》進一步加強法律援助工作。按照條例規(guī)定,嚴格程序,實事求是,真正把黨的溫暖送到最需要援助的人民群眾手中。
四、加強隊伍建設,不斷提高隊伍整體素質
14、以社會主義榮辱觀和社會主義法制理念教育為契機,扎實開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,開展精神文明創(chuàng)建工作,不斷提高干部職工的整體素質。
15、不斷完善考評、激勵、獎懲、監(jiān)督機制,推進“創(chuàng)佳評差”活動和爭創(chuàng)“人民滿意政法單位和干警”活動的深入開展。
16、切實加強領導班子建設,認真貫徹落實民主集中制原則,增強領導班子的整體合力和施政能力。
17、做好反腐倡廉工作,增強拒腐能力。落實黨風廉政建設和反腐工作責任,突出抓好領導班子成員的廉潔自律,規(guī)范領導干部的從政行為,積極開展“四廉潔”活動大力糾正不正之風,著力解決群眾反映強烈的突出問題。>>>>司法行政要點責任編輯:飛雪 閱讀:人次
第四篇:局長2017年司法行政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議講話稿
同志們:
今天召開這個會議很及時也很必要,主要是認真落實市紀委十三屆二次全會要求,全面履行紀檢監(jiān)察工作職責,全面落實從嚴治黨措施,提升紀檢監(jiān)察工作質量和水平。剛才,思元同志提出的2017年紀檢監(jiān)察工作任務和要求,我都同意。下面,我講三個方面的意見:
一、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的職能作用
(一)健全各級紀檢監(jiān)察機構。市司法局紀檢委已經改為市紀檢委派駐市司法局紀檢組,相關的編制、機構既隸屬于市紀委,又隸屬于市司法局黨委,是雙重領導。我們從市級層面上已經按照中紀委的要求理順了,我們基層紀檢監(jiān)察工作也要健全相應機構,要強化紀檢監(jiān)察機構的設立和它的職能發(fā)揮。
(二)檢查和督查要成為常態(tài)。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的職能作用,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責三個方面,使檢查和督查要成為常態(tài),要黑起臉嚴肅監(jiān)督起來,充分運用好紀檢監(jiān)察執(zhí)紀手段,運用好《紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》這個總抓手,讓隊伍強起來。
(三)管理好我們的隊伍。紀檢監(jiān)察隊伍要發(fā)揮應有的作用,使我們系統(tǒng)在隊伍上、干部管理上,盡量讓我們的干部盡量少出事、不出事,絕不能出“大、惡、丑”的事。剛才思元講8小時以外怎樣管理戒毒干警,我想這也是個課題,干警和戒毒學員之間的關系,這個文滌和志榮你們要引起重視,而且要掌握每個干警在業(yè)余時間都干了些什么事情,并且要實行有效監(jiān)督,以免出現(xiàn)大問題。
二、充分把握執(zhí)紀監(jiān)督工作的一些要點
緊緊圍繞市紀委的要求,把握好執(zhí)紀監(jiān)督工作的重點、難點。
(一)建立良好的政治生態(tài)。中央、省市委要求我們建立良好的政治生態(tài),我們紀檢監(jiān)察干部要從講政治的高度,來把握,要旗幟鮮明講政治,嚴肅黨內的政治生活,發(fā)揮應有的監(jiān)督執(zhí)紀的作用,在建立良好的政治生態(tài)中起到主流作用和關鍵作用。
(二)反腐敗要向基層延伸。今年要下力氣解決“中梗阻”、“底梗阻”的問題,解決“所隊科”現(xiàn)象,特別是一些特權部門、實權部門,以及一些基層單位“冷沖硬橫推”等問題,服務作風不端正,吃拿卡要等問題。2017年工作要點能否落到實處?解決“所隊科”問題的重點就在戒毒所和公證處兩個基層單位。今年我們提出了“基層黨建年”的要求,把全面從嚴治黨,貫徹六中全會精神,迎接十九大勝利召開,作為黨建工作的重中之重。所以,基層單位要從黨風廉政建設、從隊伍建設、從發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督問責的作用開始強化基層黨建,抓住幾個點,公證處和戒毒所都要找好幾個點,要把黨建工作做實,把為人民服務與黨建工作結合起來,把我們的服務延伸,讓群眾滿意,要把我們的思路、思維、意識統(tǒng)一到黨建工作上來,充分認識,準確把握。
(三)從細節(jié)小處抓起。要從隊伍建設、管理上的一些小事抓起。比如,婚、喪、嫁、娶,請示報告等方面,從細節(jié)上把黨風廉政建設上的漏洞堵上,經常性發(fā)揮紀檢監(jiān)察作用,把身邊的不良人、不良事做到經常性的發(fā)現(xiàn)、提醒、提示。
(四)抓住“關鍵少數(shù)”。首先,我們基層單位的關鍵少數(shù)當然就是各級的主要負責人和一把手,在座的有科處長,有所長、主任,這些就是關鍵少數(shù)。這些關鍵少數(shù)在執(zhí)紀監(jiān)督過程當中有的是不太好監(jiān)督,解決監(jiān)督同級黨委軟弱不力的問題在這關鍵少數(shù)里,給大家提提醒。其次,領導干部“一崗雙責”的問題,既履行一把手的“主體責任”,又要把黨風廉政建設這個“監(jiān)督責任”牢牢地抓在手上,一把手、關鍵少數(shù),要從這方面著手。第三,要嚴格要求自己,不該做的事不做,不該講的話的事不講,不該問的事不問,以身作則,以上率下,這樣我們的隊伍、我們的風氣才能好轉。第四,表率作用更要發(fā)揮,自我約束更要加強,這樣才能把我們的作風優(yōu)良、素質過硬、為民清廉、勇于擔當?shù)乃痉ㄐ姓犖榇蛟炱饋恚屛覀冴犖榈蔫T魂工程、轉變形象的重大舉措能夠推行下去,更好地為全市百姓服務,發(fā)揮司法行政職能履行好各項任務,才能讓我們司法局有一席之地,讓我們系統(tǒng)在全市各個系統(tǒng)當中樹立起一個新的形象。
三、充分運用監(jiān)督執(zhí)紀問責的四種形態(tài)
民主生活會、支部大會、雙重組織生活會都需要我們經常性的開展,絕不能流于形式,昨天我們中心組學習時,我也反復強調,局黨委成員要過好雙重組織生活,相關部門要像市政府一樣,研究制訂雙重組織生活會這樣的制度,約束我們,用制度管人,請紀檢監(jiān)察部門的同志監(jiān)督局黨委參加組織生活的全過程,讓各個紀檢委員要提醒所在支部的黨委成員參加組織生活,最重要的是以普通黨員身份參加小組會和發(fā)言,讓支部書記總結。要把握好四種形態(tài)的運用,特別是運用好第一種形態(tài),避免出現(xiàn)后三種形態(tài),通過良性的組織生活的制度,把全面從嚴治黨的細節(jié)融入到工作當中去,我們的黨風廉政建設和反腐敗工作就會取得很好的效果。
第五篇:深圳市司法行政2011年工作要點
深圳市司法行政2011年工作要點
信息來源:市司法局 [內容糾錯]信息提供日期:2011-02-2
22011年,全市司法行政工作要以科學發(fā)展觀為指導,以服務經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€,緊緊抓住影響我市社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,深入推進三項重點工作,為全面加強我市社會建設,實現(xiàn)平安大運,創(chuàng)造“深圳質量”,提供更加優(yōu)質的法律服務和強有力的法律保障。2011年重點抓好七個方面工作:
一、加強監(jiān)管安全和教育改造工作
1、全力做好大運安保工作。主動發(fā)揮司法行政的職能作用,努力為大運會的成功舉辦營造更加安定的社會環(huán)境。要加大系統(tǒng)內的安全隱患排查和整治力度,進一步建立健全相關應急預案,開展消防、防暴等應急演練,嚴格落實各項監(jiān)管安全制度,確保場所安全穩(wěn)定。要加強溝通,繼續(xù)做好分流強制隔離戒毒人員的工作,為做好大運安保工作提供強有力的支持。要切實加強對社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新違法犯罪。充分發(fā)動基層工作力量,加大對社會矛盾糾紛的排查和調處,最大限度地將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要加大維穩(wěn)普法工作力度,編印大運法制宣傳手冊,開展“青春大運,法治同行”專題宣傳活動,為大運會的成功舉辦營造良好的法治環(huán)境。
2、切實提高教育改造質量。不斷深化“陽光執(zhí)法”,進一步完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)監(jiān)獄勞教執(zhí)法和社區(qū)矯正執(zhí)法的更加公開透明。認真貫徹落實全國監(jiān)獄勞教教育改造工作會議精神,堅持“首要標準”,把教育改造罪犯勞教人員作為監(jiān)獄勞教工作的中心任務,綜合運用思想教育、勞動改造、技能培訓、行為矯治等多種手段,探索開展心理矯治,大力推進個別化教育,切實提高教育改造質量。
3、認真做好強制隔離戒毒人員收治和戒毒康復工作。加強管理,建立完善強制隔離戒毒工作規(guī)范和標準,探索科學有效的戒毒模式,提升戒治效果。加快推進第二勞教所新所建設工作,確保做到高起點規(guī)劃、高標準建設。
4、進一步加強社區(qū)矯正與安置幫教工作。認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,探索建立矯正安幫工作基地。加強社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理,統(tǒng)一執(zhí)法標準,規(guī)范相關法律文書,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運行,防止脫管、漏管和重新違法犯罪。進一步加強安置幫教工作,加強對刑釋解教人員的教育幫扶,促進解決他們在就業(yè)、就學、生活等方面的實際困難,幫助順利融入社會。
二、預防和化解社會矛盾糾紛
5、深入開展社會矛盾糾紛排查、調處工作。以人民調解法正式實施為契機,全面加強人民調解工作,部署開展“迎大運,保平安,人民調解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”,切實加大對社會矛盾糾紛的排查和調處,最大限度地將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。健全完善人民調解組織網絡,著重加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織建設;健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制,積極調處勞資、醫(yī)患、食品藥品安全、交通事故、物業(yè)管理等領域的矛盾糾紛。充分發(fā)揮律師等專業(yè)法律服務力量,積極參與疑難、復雜矛盾糾紛調解。進一步健全完善人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合機制,充分發(fā)揮人民調解在社會矛盾化解工作中的基礎
作用。
6、加強基層司法所建設。深入推進司法所規(guī)范化建設,完善規(guī)章制度,規(guī)范形象標識,加強組織機構、干部隊伍、業(yè)務能力建設,提高隊伍素質。進一步理順管理體制,完善管理制度,充分發(fā)揮司法所在街道“綜治信訪維穩(wěn)中心”的基礎性作用,提高司法所履行職責能力和管理水平。
三、加強公益性法律服務工作
7、進一步擴大法律援助覆蓋面。貫徹落實《深圳市法律援助條例》,結合我市社會發(fā)展現(xiàn)狀,及時研究調整法律援助申請標準,進一步擴大法律援助覆蓋面。大力推進法律援助輔助計劃,進一步完善相關配套措施,切實解決好“夾心階層”的法律需求問題,努力實現(xiàn)“應援盡援”。大力加強基層法律援助工作站建設,探索創(chuàng)設法律援助流動工作站,切實解決我市偏遠地區(qū)群眾申請難、求助難的問題,努力打造“一小時”法律援助服務圈。
8、加強法律援助與其它矛盾調處方式和社會救助方式的銜接。貫徹落實《深圳市司法鑒定援助辦法》,在全市有效建立解決困難群眾司法鑒定需求的援助工作制度。充分發(fā)揮法律援助的專業(yè)優(yōu)勢,積極介入重大矛盾或事件的調處工作,引導困難群眾通過法律手段保護自身合法權益,平等享受法律的公平正義。
四、提高法律服務水平
9、積極提高法律服務保障水平。主動適應社會經濟發(fā)展需要,努力拓展法律服務領域,圍繞加快經濟結構戰(zhàn)略性調整,引導法律服務業(yè)為企業(yè)轉型升級、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等提供服務。積極搭建法律服務平臺,組建律師維穩(wěn)服務團、高新技術服務團和專業(yè)公證服務團等,為政府重大事件處理,以及重點領域、重點工程和重點項目建設提供專項法律服務。拓展新的公證服務領域和方式,鼓勵具備條件的公證機構主動開展延伸性公證業(yè)務試點工作。
10、進一步改善法律服務執(zhí)業(yè)環(huán)境。認真貫徹全國律師工作會議和律師黨建工作會議精神,爭取出臺保障措施,不斷完善律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境。積極實施品牌戰(zhàn)略,引進吸收優(yōu)秀人才,打造一批具有影響力的品牌律師所。加大對非法執(zhí)業(yè)人員的打擊力度,進一步凈化法律服務市場,建立良好的法律服務市場秩序。不斷深化 “法律進社區(qū)”活動,大力推進司法所與律師所“結對子”工作,爭取實現(xiàn)“司法所提升專業(yè)水平、律師所找到工作平臺”的雙贏局面。
五、深化普法依法治理
11、進一步增強法制宣傳教育實效性。認真總結“五五”普法經驗,研究制定“六五”普法規(guī)劃,探索和拓展法制宣傳工作的新途徑、新方法,深入推進普法教育,努力提高市民法律素質。深化“法律六進”活動,針對不同對象,創(chuàng)新普法方法和形式,圍繞群眾反映較為強烈的社會熱點問題,積極開展普法工作,增強法制宣傳教育的實效性。
12、進一步提高依法治理水平。大力推進依法治理,深入開展法治城市(區(qū))創(chuàng)建工作,努力提高我市法治化管理水平。大力加強基層普法陣地建設,探索創(chuàng)建1~2處法治文化公園,豐富法治文化建設內容。建立健全法治城市(區(qū))各項標準和評價體系,以點帶面,推進法治城市創(chuàng)建工作,提高我市的法治化水平和軟實力。
六、深化體制和工作機制創(chuàng)新
13、研究制定我市司法行政“十二五”規(guī)劃?!笆濉睍r期是深圳加快轉變發(fā)展方式、走出科學發(fā)展新路的關鍵五年,也是司法行政繼續(xù)謀發(fā)展的重要五年。必須緊緊圍繞深圳經濟社會發(fā)展大局,結合工作實際,研究提出我市司法行政工作發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標、發(fā)展重點,科學制定我市司法行政“十二五”規(guī)劃,并爭取將有關項目納入全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃,全力推動落實,切實提高司法行政的發(fā)展水平。
14、繼續(xù)推進司法行政體制機制創(chuàng)新。進一步改革完善律師管理制度,健全律師執(zhí)業(yè)準入制度,建立執(zhí)業(yè)狀況評價體系,依法保障律師執(zhí)業(yè)權利;探索公證管理體制、管理方式改革,解決制約我市公證發(fā)展的體制機制等問題;進一步完善司法鑒定管理制度,建立行政管理與行業(yè)協(xié)會自律相結合的管理體制;深化法律援助制度改革,積極推動法律援助事業(yè)納入我市經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入黨和政府主導的維護群眾權益機制。全面落實監(jiān)獄勞教人民警察專業(yè)化改革,繼續(xù)完善相關配套制度,為全國監(jiān)獄勞教人民警察專業(yè)化改革探索經驗。
15、健全完善司法行政法制工作。積極推進《深圳市人民調解條例》立法工作和《深圳經濟特區(qū)律師條例》、《深圳經濟特區(qū)公證條例》、《深圳市司法鑒定條例》的修訂工作,為推動司法行政科學發(fā)展提供強有力的制度保障。
七、加強隊伍建設
16、全面提升司法行政隊伍整體素質。堅持不懈地抓好司法行政機關公務員、監(jiān)獄勞教人民警察和法律服務三支隊伍的思想政治建設,切實解決隊伍在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問題。進一步加強基層黨建工作,充分發(fā)揮黨支部的堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。大力加強教育培訓,不斷提高業(yè)務能力,繼續(xù)探索與高校聯(lián)合辦班等方式,著力培養(yǎng)高素質司法行政工作人才。進一步繁榮司法行政文化、法律文化,弘揚職業(yè)道德,提高隊伍的整體素質、執(zhí)法水平和服務水平。
17、積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅持以人為本,打造更加公開公平公正的選人用人機制,強化和完善考核、獎勵制度,切實營造人盡其才、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍和環(huán)境。認真落實從優(yōu)待警各項政策,做到從政治上關心,精神上鼓舞,生活上體恤。切實關心律師、公證、司法鑒定等法律服務工作者的工作和生活,營造更加良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,維護法律服務從業(yè)人員的合法執(zhí)業(yè)權益。
18、大力加強反腐倡廉建設。繼續(xù)貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,深入開展反腐倡廉教育,加強黨性黨風黨紀教育、國家法律法規(guī)教育和職業(yè)道德教育,有針對地開展示范教育和警示教育。大力推進“陽光政府”建設,加大行政效能監(jiān)察和經濟領域、獄所務工作中違法違紀行為的查處力度,及時查處群眾投訴、涉法涉訴信訪中反映的突出問題,堅決糾正執(zhí)法活動中的違法違規(guī)行為,切實提高隊伍廉潔自律、公正執(zhí)法執(zhí)業(yè)的意識和水平。