第一篇：2006年全市國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

2006年全市國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

2006年全市國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議和市紀(jì)委三次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞稅收中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，履行職責(zé)，真抓實(shí)干，全面完成今年全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的六大任務(wù)，大力推進(jìn)“六個(gè)機(jī)制”的建設(shè)，推動(dòng)全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深開展。

（一）抓黨章學(xué)習(xí)貫徹，維護(hù)黨的紀(jì)律，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，是胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重要問題。全系統(tǒng)都要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好，使之成為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大部署。全系統(tǒng)各級(jí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部要組織一次專題的學(xué)習(xí)活動(dòng)。全體黨員要全面履行黨章賦予的職責(zé)，努力成為加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、遵紀(jì)守法的模范、廉潔自律的模范，時(shí)時(shí)處處都展現(xiàn)黨員的先鋒模范作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真完成三項(xiàng)主要工作任務(wù)，抓好五項(xiàng)經(jīng)常性工作，堅(jiān)決查處各種違反黨章黨紀(jì) 1 的行為，切實(shí)維護(hù)好黨的紀(jì)律。

（二）抓反腐倡廉教育，構(gòu)筑“大宣教”格局，筑牢拒腐防變的思想道德防線

要堅(jiān)持組織灌輸與自我教育相結(jié)合的工作思路，在全系統(tǒng)深入開展反腐倡廉教育，著力構(gòu)建“大宣教”格局，筑牢拒腐防變的思想道德防線。各單位各部門要把反腐倡廉教育作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組和黨課學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，貫穿到黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成反腐倡廉教育的整體攻勢(shì)。一是今年反腐倡廉教育要突出黨章學(xué)習(xí)、理想信念教育、職業(yè)道德教育、法紀(jì)教育、廉潔教育和社會(huì)公德教育和職務(wù)犯罪預(yù)防等七個(gè)重點(diǎn)。二是要把反腐倡廉教育作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組和“三會(huì)一課”的重要內(nèi)容，要認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度，要結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)假日、干部提拔等易發(fā)腐敗的時(shí)期及時(shí)開展提醒教育，要堅(jiān)持對(duì)新提拔干部、輪崗干部進(jìn)行開展上崗前廉政提醒教育。三是根據(jù)總局《實(shí)施意見》提出每年集中一段時(shí)間開展反腐倡廉主題教育的要求，從今年起每年的七、八月集中開展反腐倡廉的主題教育。在集中教育期，要確保規(guī)定的集中學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí)；要結(jié)合每年紀(jì)律教育月的主題進(jìn)行，今年的主題是“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，增強(qiáng)拒腐防變能力”；要采取參觀教育基地、組織巡回報(bào)告、觀看警示教育片、舉辦廉政講座等形式，開展典型示范教育與反面典型警示教育。四是今年要在全系統(tǒng)組織開展 “三個(gè)一”活動(dòng)，即舉辦一次以反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪為主題的征文活動(dòng)，開展一次廉政大討論，讀一本廉政書籍。各地要積極響應(yīng)、積極參與。五是今年要利用云浮國(guó)稅網(wǎng)站資源，開辟“黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄，創(chuàng)造條件開設(shè)網(wǎng)上廉政課堂，公布廉政規(guī)定和舉報(bào)方法，通報(bào)國(guó)稅系統(tǒng)廉政建設(shè)的成果、做法和經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型人物的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步擴(kuò)大反腐倡廉教育的覆蓋面，增強(qiáng)宣教效果。市局監(jiān)察室、信息中心等部門要抓好工作的落實(shí)；六是今年要組織檢查，既要在形式上檢查也要注重效果的檢查，市局監(jiān)察室要迅速擬出檢查考核辦法。各地要結(jié)合自己的實(shí)際，采取措施推動(dòng)反腐倡廉教育的扎實(shí)開展。

（三）抓監(jiān)督管理落實(shí)，規(guī)范從政行為，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”；嚴(yán)格遵守“五條禁令”；要嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，自覺遵守集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的民主議事制度，凡屬重大決策、事關(guān)全局的問題，干部任免、項(xiàng)目安排和大額度資金使用，都必須集體討論決定，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說了算。自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部配備使用小汽車、出國(guó)出境等有關(guān)規(guī)定；嚴(yán)禁違反規(guī)定參資入股經(jīng)商辦企業(yè)；堅(jiān)決糾正揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等問題；嚴(yán)禁用公款大吃大喝，糾正任何形式的公款旅游行為；嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼及 實(shí)物等廉潔從政的規(guī)定。

為確保廉潔從政規(guī)定的落實(shí)，一要嚴(yán)格執(zhí)行黨組會(huì)議情況的報(bào)告制度、縣（市、區(qū)）局“一把手”季度工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)報(bào)告制度、述職述廉情況報(bào)告制度、內(nèi)審工作情況報(bào)告制度、執(zhí)法檢查工作報(bào)告制度、執(zhí)法監(jiān)察情況報(bào)告制度等日常情況的報(bào)告制度；二要嚴(yán)格落實(shí)離任審計(jì)、巡視檢查制度和誡免談話制度，必要時(shí)要開展專項(xiàng)審計(jì)。今年要結(jié)合離任審計(jì)開展對(duì)新興、郁南、云安縣和云城區(qū)局的巡視檢查；三要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)總局黨組制定《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的實(shí)施辦法（試行）》，確保各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)；四要嚴(yán)厲查處違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各種行為。

（四）抓“兩權(quán)”運(yùn)行監(jiān)督，著力預(yù)防懲治，構(gòu)筑反腐保廉的屏障

一要推進(jìn)從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新。要根據(jù)總局建設(shè)“六個(gè)機(jī)制”的總體要求，按照各項(xiàng)工作管理辦法的實(shí)施必須與監(jiān)督措施同時(shí)推出的工作思路，扎實(shí)做好制度的創(chuàng)新工作。今年各地要著重加強(qiáng)對(duì)稅收管理員監(jiān)督管理、基層分局的廉政教育等制度的建設(shè)；二要圍繞“兩權(quán)”運(yùn)行中多發(fā)環(huán)節(jié)和部位積極開展執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查。要把社會(huì)反映強(qiáng)烈、納稅人關(guān)心、容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)作為執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng)。今年要重點(diǎn)開展對(duì)一般納稅人認(rèn)定、所得稅 稅前扣除、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查處罰、大宗物品采購、基建工程招投標(biāo)、接待費(fèi)管理等環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)察，還要重點(diǎn)開展對(duì)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)代保管資金賬戶管理和稅款入庫情況專項(xiàng)檢查，促進(jìn)依法行政。要繼續(xù)抓好對(duì)“征、管、查”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，具體要對(duì)稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務(wù)稽查處罰等環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督，防止違反規(guī)定批準(zhǔn)企業(yè)緩稅、欠稅，少征不征稅款及滯納金、亂提代征代扣手續(xù)費(fèi)、截留轉(zhuǎn)引國(guó)家稅款等損害國(guó)家利益行為的發(fā)生，要把執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制度作為強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督保障措施全面落實(shí)好。在行政管理權(quán)方面，要加強(qiáng)對(duì)“人、財(cái)、物”等重點(diǎn)部位的監(jiān)督，具體要對(duì)干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、大額經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購、接待費(fèi)使用等環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督，防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問題的發(fā)生；三要著力預(yù)警機(jī)制的建設(shè)。市局將參照省局的做法，成立預(yù)警機(jī)制工作小組，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)。各職能部門要定期對(duì)來自內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等渠道的數(shù)據(jù)信息、各種日常情況報(bào)告的信息，以及對(duì)來自領(lǐng)導(dǎo)班子考察、述職述廉、來信來訪、巡視檢查、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、案件查處等多種途徑的信息進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，提出預(yù)警建議，做到早警覺、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，力求不發(fā)生、少發(fā)生違法違紀(jì)案件；四要繼續(xù)加大對(duì)作風(fēng)建設(shè)的力度。今年要著重對(duì)紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行整治，要解決好有令不行、有禁不止的 突出問題。市局將推出督察工作制度，確保政令的暢通和執(zhí)行，對(duì)有令不行、有禁不止的行為將予通報(bào)批評(píng)；五要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高工作質(zhì)量和效率。

（五）抓違法違紀(jì)懲處，鏟除腐敗“毒瘤”，發(fā)揮案件查處的震懾作用

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的辦案方針，堅(jiān)決查處稅務(wù)人員涉稅和其他違紀(jì)違法案件，發(fā)揮案件查處的震懾作用，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。一是各級(jí)國(guó)稅部門要進(jìn)一步加大案件懲處的力度，絕不能以“保護(hù)干部”為借口，縱容違法違紀(jì)，助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣。只要涉嫌違法違紀(jì)，不論涉及什么人，不論他是什么職級(jí)，都要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。要嚴(yán)格執(zhí)行重要案件線索報(bào)告制度（國(guó)稅監(jiān)發(fā)[1997]5號(hào)），對(duì)瞞案不報(bào)、有案不查、壓案不辦、查而不處，甚至設(shè)置障礙、阻撓查處、包庇縱容的，要按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是今年要重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律和濫用職權(quán)、貪污受賄、違反組織人事紀(jì)律及利用職權(quán)的影響為配偶、子女和親屬非法謀取利益的案件；查處國(guó)稅干部在基建工程、政府采購、信息化建設(shè)項(xiàng)目、服裝制作、票證印制、稅控器具采購?fù)茝V等方面以權(quán)謀私的行為，要按照上級(jí)的部署進(jìn)行專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真查處利用行政權(quán)力受賄的案件；查處違反增值稅專用發(fā)票及“四小票”使用管理規(guī)定的案件； 查處國(guó)稅人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、失職瀆職造成國(guó)家重大損失的案件。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)發(fā)生重大問題的單位，必須區(qū)別不同情況，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，包括黨紀(jì)政紀(jì)處分、組織處理和經(jīng)濟(jì)處罰等。構(gòu)成違法犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。三是要堅(jiān)持依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案，做到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行都嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。要發(fā)揮查辦案件的治本功能，針對(duì)案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定規(guī)范，完善制度，改進(jìn)管理，堵塞漏洞，不斷提高查辦案件的綜合效能。四是要進(jìn)一步健全信訪工作機(jī)制，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作。要善于通過信訪舉報(bào)，排查、分析、發(fā)現(xiàn)國(guó)稅人員違法違紀(jì)問題和腐敗案件的線索，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)案源主渠道的作用。五是加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通，建立和完善與各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的稅檢聯(lián)席會(huì)議制度，積極配合開展查辦瀆職犯罪的專項(xiàng)工作。加強(qiáng)與地方紀(jì)委、檢察、公安等部門的協(xié)調(diào)配合，共同研究稅務(wù)違紀(jì)違法案件的發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn)，積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

（六）抓基層廉政建設(shè)，構(gòu)建工作機(jī)制，夯實(shí)從嚴(yán)治隊(duì)的基礎(chǔ)

切實(shí)抓好基層國(guó)稅部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，是今年全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上一項(xiàng)重要部署。一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣局及基層分局的領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)?；榫?、基層分局 要指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓基層廉政建設(shè)。對(duì)基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行“廉政一票否決”；二要把縣局及基層分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的任務(wù)、目標(biāo)、要求進(jìn)行分解，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個(gè)工作崗位的同志目標(biāo)清晰，任務(wù)明確，責(zé)任到位；三要建立基層廉政教育學(xué)習(xí)制度；四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要通過日常檢查、專項(xiàng)檢查、執(zhí)法監(jiān)察等形式，認(rèn)真檢查剖析基層的執(zhí)法和廉政情況，解決在執(zhí)法環(huán)節(jié)中監(jiān)督職責(zé)不落實(shí)、管理不嚴(yán)、制度不落實(shí)、濫用自由裁量權(quán)等問題；五是各職能部門要按照“規(guī)范用權(quán)、公開示權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的要求，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制度規(guī)范，制止權(quán)力被濫用。各地要通過細(xì)化稅收管理員的崗位責(zé)任制，明確稅收管理員的工作責(zé)任，制定目標(biāo)管理考核以及稅收管理員責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)追究，切實(shí)解決稅收管理員工作時(shí)限控制難、工作標(biāo)準(zhǔn)確定難，工作績(jī)效考核難、廉政勤政監(jiān)督難的問題，切實(shí)抓好基層和執(zhí)法一線的反腐倡廉工作。

（七）抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)，堅(jiān)持糾建并舉，進(jìn)一步提升國(guó)稅形象

一要大力推行政務(wù)公開。市局將根據(jù)省局的統(tǒng)一部署相應(yīng)成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，研究和部署政務(wù)公開的項(xiàng)目、內(nèi)容、方式，實(shí)行陽光行政。對(duì)外要按照總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》，以及《廣東省政務(wù)公開條例》的規(guī)定，落實(shí) 政務(wù)公開的要求。對(duì)內(nèi)實(shí)行人事、財(cái)務(wù)、事務(wù)“三公開”，內(nèi)部要積極有序地將財(cái)務(wù)收支、各類專項(xiàng)資金使用、重大項(xiàng)目審批和實(shí)施、政務(wù)采購、人員招錄調(diào)配、人事任免等情況在機(jī)關(guān)內(nèi)部、系統(tǒng)內(nèi)部以適當(dāng)?shù)男问焦_。重點(diǎn)對(duì)群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)依法依規(guī)進(jìn)行公開，完善并嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；二要繼續(xù)落實(shí)文明用語、首問責(zé)任制、限時(shí)服務(wù)制、延時(shí)服務(wù)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回服務(wù)制、“一窗式”管理等優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施；三要保持行風(fēng)監(jiān)督渠道的暢通。要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用，采取召開稅企座談會(huì)、明查暗訪、走訪企業(yè)、實(shí)施“一書一卡”等措施，及時(shí)了解納稅人以及廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和我們的存在問題，進(jìn)一步推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)；四要堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的行為。要重點(diǎn)糾正變相指定稅務(wù)代理、到企業(yè)報(bào)銷私人費(fèi)用、接受企業(yè)請(qǐng)吃等不正之風(fēng)。

（八）抓責(zé)任分解，確保責(zé)任制到位，形成齊抓共管的整體合力

各級(jí)要切實(shí)抓好落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的責(zé)任分解工作，進(jìn)一步加以完善，根據(jù)職能分解責(zé)任，形成反腐倡廉的整體合力。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要結(jié)合我們簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀的內(nèi)容，層層分解工作任務(wù)和工作責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)、級(jí)級(jí)抓落實(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的考核。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作，制定科學(xué)合理的考核辦法，注重考核工 作的質(zhì)量，要將考核結(jié)果與評(píng)先樹優(yōu)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定和干部的選拔任用結(jié)合起來，獎(jiǎng)罰分明。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。無論哪個(gè)單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出問題，都要嚴(yán)格按照責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，絕不偏袒、絕不手軟。要按照已有的規(guī)定和實(shí)際情況的變化，今年各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要重新簽訂廉政責(zé)任書，進(jìn)一步規(guī)范和明確各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)、各部門的廉政責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為本單位、本部門反腐倡廉工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)好“一崗兩責(zé)”，親自部署基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，親自過問重大問題，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門和干部全面履行職責(zé)；各縣（市、區(qū)）紀(jì)檢組長(zhǎng)（含分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的副局長(zhǎng)）要真正履行責(zé)任，組織并切實(shí)抓好本地區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，市局將在年底組織紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行述職；各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合本部門工作的特點(diǎn)和實(shí)際，加強(qiáng)預(yù)警工作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力源頭治理。各職能部門要根據(jù)新情況、新問題，向各級(jí)預(yù)警工作小組提交切實(shí)可行的預(yù)警監(jiān)察建議書，每年不少于一份；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動(dòng)履行職責(zé)，創(chuàng)造性開展工作。市局監(jiān)察室要迅速研究責(zé)任制檢查考核的辦法，通過檢查考核、責(zé)任追究使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

（九）抓紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，提高工作能力，努力成為黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人 “做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，是中紀(jì)委六次全會(huì)向全體紀(jì)檢監(jiān)察干部提出的新要求。市局紀(jì)檢組要求，全系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，以“黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人”為標(biāo)準(zhǔn)，以提高能力和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，努力塑造一支靠得住、過得硬、能戰(zhàn)斗的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加大培訓(xùn)的力度，強(qiáng)化對(duì)稅收、法律法規(guī)、辦案技能、寫作及其他相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我提高的緊迫感，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。市局今年將舉辦一期監(jiān)察干部培訓(xùn)班，側(cè)重培訓(xùn)縣區(qū)局、基層分局的紀(jì)檢監(jiān)察干部。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究工作，要注意研究新情況、新問題。今年各縣（市、區(qū)）局紀(jì)檢監(jiān)察部門要在加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)維護(hù)黨的紀(jì)律、加強(qiáng)基層廉政建設(shè)和加強(qiáng)出國(guó)出境管理這三個(gè)課題中，至少選擇并完成一個(gè)專題調(diào)研報(bào)告。

第二篇：國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

2010年上半年國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

2010年我市國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室及市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大六中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，緊緊圍繞國(guó)稅中心工作，進(jìn)一步加大防治力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，全市國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得明顯成效，連續(xù)八年被市紀(jì)委、市監(jiān)察局表彰為紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位。

一、黨風(fēng)廉政教育不斷深入

一是開展經(jīng)常性的黨紀(jì)條規(guī)教育和先進(jìn)典型教育。全系統(tǒng)元月份開展了“廉政教育月”活動(dòng)，春訓(xùn)期間邀請(qǐng)了市檢察院預(yù)防處處長(zhǎng)就預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)進(jìn)行了授課。各基層單位利用二、五學(xué)習(xí)日、崗前半小時(shí)開展經(jīng)常性的廉政知識(shí)教育，從而進(jìn)一步提高全市國(guó)稅干部對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了遵紀(jì)守法和廉潔自律意識(shí)。二是重點(diǎn)在全系統(tǒng)集中開展一次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題教育活動(dòng)，確定了學(xué)習(xí)對(duì)象及時(shí)間安排、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、學(xué)習(xí)教育方式。機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部都開展了自查自糾，撰寫心得筆記。三是加強(qiáng)了《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹。市局切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、精心組織《處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，購置或印制《處分條例》，發(fā)放到干部手中，做到人手一冊(cè)，應(yīng)采取分散自學(xué)、集中討論等多種形式，組織廣大國(guó)稅人員深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握其各項(xiàng)規(guī)定，使每個(gè)國(guó)稅人員熟悉掌握《處分條例》。通過學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化國(guó)稅人員的紀(jì)律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自律意識(shí)，進(jìn)一步提高依法從政的能力和水平。

二、廉政文化建設(shè)不斷推進(jìn)。按照國(guó)稅廉政文化建設(shè)的總體規(guī)范和要求，2010年為廉政文化建設(shè)“整體推進(jìn)年”，全市上下進(jìn)一步拓展了廉政文化內(nèi)容，豐富了宣傳載體，在廉政文化建設(shè)的廣度和深度上下功夫。上半年重點(diǎn)開展了廉政文化作品征集活動(dòng)。成立了全市國(guó)稅系統(tǒng)廉政文化作品征集組委會(huì)，姜紅紀(jì)檢組長(zhǎng)任組長(zhǎng)。同時(shí)為加強(qiáng)考核，將這項(xiàng)工作列入作為各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、年終目標(biāo)管理的重點(diǎn)檢查內(nèi)容，對(duì)因組織不力，行動(dòng)遲緩，應(yīng)付差事，沒有按要求完成任務(wù)的單位，市局要給予相應(yīng)的處罰。目前該項(xiàng)活動(dòng)正在進(jìn)行中。

三、認(rèn)真做好信訪件的核查工作。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，做好信訪舉報(bào)問題的調(diào)查處理工作，做到件件有結(jié)果。2010年上半年市局共收到舉報(bào)件3件，核查3件，初核率100%。對(duì)其中舉報(bào)一基層單位管理二科負(fù)責(zé)人挪用報(bào)刊征訂款事件，在調(diào)查核實(shí)基礎(chǔ)上，責(zé)成該局對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行完善。

四、懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善

一是繼續(xù)堅(jiān)持和完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好責(zé)任分解，明確責(zé)任要求。嚴(yán)格廉政責(zé)任狀的簽訂、檢查和考核，確定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

目標(biāo)考核不少于綜合目標(biāo)考核總分值的15%的要求。二是完善制度，構(gòu)建懲防體系。根據(jù)《實(shí)施綱要》、《實(shí)施意見》和省局黨組《關(guān)于建立健全國(guó)稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的具體意見》的要求，進(jìn)一步完善懲防體系“六大機(jī)制”相配套的規(guī)章制度。三是認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》精神。各市、縣（區(qū)）國(guó)稅局召開全體黨員干部動(dòng)員會(huì)議，抓好思想動(dòng)員，組織廣大黨員干部，包括離退休黨員同志認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》和中紀(jì)委、省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，熟悉掌握《規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)和明確政策界限，并結(jié)合實(shí)際部署本系統(tǒng)、本單位貫徹《規(guī)定》實(shí)施工作。同時(shí)廣泛宣傳教育通過局黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)，各種會(huì)議，稅務(wù)信息、內(nèi)部網(wǎng)、宣傳欄等形式廣泛宣傳《規(guī)定》，為貫徹落實(shí)《規(guī)定》營(yíng)造良好氛圍。全系統(tǒng)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開展了自查自糾，填寫了《個(gè)人自查自糾表》，通過自查沒有發(fā)現(xiàn)問題。

五、“兩權(quán)”監(jiān)督制約工作深入開展

一是進(jìn)一步全面推行政務(wù)公開。不斷完善政務(wù)公開網(wǎng)，機(jī)關(guān)各職能單位、各基層進(jìn)一步豐富政務(wù)公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開方式，規(guī)范政務(wù)公開程序，推動(dòng)了政務(wù)公開工作的深入開展。二是在全市范圍內(nèi)開展了以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為主題的服務(wù)企業(yè)“百日行動(dòng)”活動(dòng)，活動(dòng)開展以來，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、部門齊抓共管，制定措施落實(shí)到位，活動(dòng)取得明顯成效。三是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法（試行）》，繼續(xù)抓好單位主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建工程及政府采購等廉政制度規(guī)定執(zhí)行；抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、誡勉談話、民主評(píng)議、述職述廉和函詢等制度的落實(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。四是扎實(shí)開展了執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作。按照省局、市局執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作安排和部署，我市國(guó)稅系統(tǒng)上半年認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，共開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察23項(xiàng)，提出執(zhí)法（效能）監(jiān)察建議65條，協(xié)助建章立制7項(xiàng)。通過執(zhí)法（效能）監(jiān)察, 進(jìn)一步規(guī)范了稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部的執(zhí)法行為和行政管理水平，促進(jìn)了政務(wù)環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)的好轉(zhuǎn)。

六、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)迅速啟動(dòng)。為切實(shí)搞好今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)國(guó)稅政務(wù)環(huán)境，我局高度重視，精心組織，成立了2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，黨組成員為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。成立了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)辦公室，下設(shè)宣傳材料組、聯(lián)絡(luò)督查組、后勤保障組，從各科室抽調(diào)了精兵強(qiáng)將作為成員。明確了職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片，部門掛點(diǎn)，責(zé)任到人。同時(shí)建立了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)投訴中心，規(guī)定每月10 號(hào)為局長(zhǎng)接待日，在大廳一樓設(shè)立了意見箱。召開了基層紀(jì)檢組長(zhǎng)和派駐監(jiān)察員會(huì)議，重點(diǎn)研究布置了當(dāng)前重點(diǎn)工作，目前該項(xiàng)工作正在市局和各基層縣局緊鑼密鼓地進(jìn)行。

七、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍得到加強(qiáng)

一是為了進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，以適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，上半年市局黨組將競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主推薦選拔出來的11名同志任命擔(dān)任縣（區(qū)）局紀(jì)檢組長(zhǎng)或派駐監(jiān)察員，充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。二是注重加強(qiáng)紀(jì)檢干部能力建設(shè)。加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度，注重強(qiáng)化紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。5月份派員參加了省紀(jì)委組織的紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，6月份派員參加了全省特約巡視員的學(xué)習(xí)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。同時(shí)廣泛深入地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研，其中市局監(jiān)察室撰寫的《加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐與思考》調(diào)研文章受到省局監(jiān)察室的表揚(yáng)。

下半年主要工作：

1、加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，繼續(xù)提升國(guó)稅形象。認(rèn)真開展省政府組織開展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，召開動(dòng)員大會(huì)，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，走訪座談?wù)髑笠庖?，積極開展明查暗訪，深入開展創(chuàng)建“人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位”活動(dòng)，全面提升稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理水平，確保在全省國(guó)稅系統(tǒng)排名靠前。

2、繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，加強(qiáng)督促檢查，確保該項(xiàng)工作落實(shí)到位。

3、認(rèn)真開展2010年稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作。

4、進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案收集、整理、歸檔工作。

5、以政務(wù)公開為突破口，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，促進(jìn)政務(wù)公開工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，落實(shí)黨員群眾對(duì)稅務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

6、進(jìn)一步開展廉政文化建設(shè)，落實(shí)好廉政文化作品征集活動(dòng)。

7、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。繼續(xù)加大查辦案件的力度。重點(diǎn)查處國(guó)稅干部濫用職權(quán)、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律的案件。切實(shí)加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行信訪舉報(bào)工作法規(guī)，建立定期信訪舉報(bào)情況分析和信訪結(jié)果通報(bào)制度。進(jìn)一步拓寬案源渠道，建立起全系統(tǒng)互聯(lián)互通的信訪舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)

第三篇：2009年全市國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想

2009年全市國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指針，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面創(chuàng)新發(fā)展、共建和諧稅收的主旋律，按照全區(qū)、全市國(guó)稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的總體部署，緊緊圍繞稅收中心工作，按照“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)突出、四個(gè)著力”的工作思路，堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針和“三個(gè)貫穿于”的要求，加大源頭治理腐敗工作力度，努力將廉政建設(shè)貫穿于“兩權(quán)”監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新的臺(tái)階，為阿旗國(guó)稅事業(yè)的全面創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。

一、總體工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作須堅(jiān)持和把握的“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)突出、四個(gè)著力”的總體工作要求，即：堅(jiān)持以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，突出抓好《工作規(guī)劃》及《實(shí)施辦法》，著力提高稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的整體水平；堅(jiān)持以懲防并舉、注重預(yù)防為核心，突出抓好預(yù)防預(yù)警機(jī)制建設(shè)，著力構(gòu)建符合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際的大預(yù)防工作格局；堅(jiān)持以樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)為根本，突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督管理，著力加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，突出抓好責(zé)任落實(shí)，著力完善責(zé)任明晰、齊抓共管的反腐倡廉工作局面。

二、具體工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵所在。

一、明確責(zé)任主體。黨組書記、局長(zhǎng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，其他黨組成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要支持、配合紀(jì)檢組開展工作，各股室負(fù)責(zé)人，在履行好本職工作的同時(shí)更要管好自己的人；

二、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分解?？茖W(xué)細(xì)化，落實(shí)到人，各股室制詳細(xì)定符合工作實(shí)際的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，按照市局相關(guān)要求，認(rèn)真做好本單位的責(zé)任分解細(xì)化工作；

三、強(qiáng)化責(zé)任考核。健全責(zé)任制考評(píng)機(jī)制，并按照市局要求，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)考核“一票否決”；

四、嚴(yán)格責(zé)任追究。按上級(jí)局要求嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不落實(shí)導(dǎo)致出現(xiàn)重大問題的，要嚴(yán)格追究相關(guān)股室責(zé)任人。同時(shí)，年內(nèi)認(rèn)真對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行自查，自查情況及時(shí)上報(bào)。堅(jiān)持每季度要聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報(bào)制度，及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況和存在的問題。

（二）懲防體系建設(shè)，全面構(gòu)建“大預(yù)防”格局。按市局和當(dāng)?shù)丶o(jì)委工作要求，對(duì)現(xiàn)有反腐倡廉制度進(jìn)行全面清理和系統(tǒng)完善，按照區(qū)局《實(shí)施意見》的要求，建立2009年懲防體系建設(shè)工作臺(tái)帳，落實(shí)責(zé)任，明確進(jìn)度時(shí)限，確保懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)分階段、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，當(dāng)作頭等大事列入黨組議事日程，強(qiáng)化股室配合，切實(shí)抓出成效。市局將通過調(diào)研等方式，廣泛征求各方面意見。

同時(shí)，要注重與稅收中心工作，與貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》和《實(shí)施辦法》有機(jī)結(jié)合起來，把握好階段性任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系。各局要按照區(qū)局《實(shí)施意見》確定的總體框架、目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，在6月底前，全面構(gòu)建起符合赤峰國(guó)稅系統(tǒng)工作實(shí)際的責(zé)任、教育、制度、監(jiān)督、懲治、預(yù)警六項(xiàng)機(jī)制。全面推進(jìn)從源頭上防治腐敗，要突出抓好預(yù)防預(yù)警機(jī)制建設(shè)，結(jié)合部門內(nèi)控機(jī)制，把有效預(yù)防滲透到稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力形成符合全市國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際的大預(yù)防工作格局。

（三）強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)為納稅人、為基層服務(wù)的觀念。認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約，規(guī)范公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，廉政談話制度，組織對(duì)民主集中制執(zhí)行、民主生活會(huì)、述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等制度執(zhí)行情況進(jìn)，特別是在內(nèi)有重大事項(xiàng)的，必須按時(shí)限上報(bào)。并積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面，要著重抓好以下工作：（1）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證和收受干股等行為。（2）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(guó)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度。（3）治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房、在風(fēng)景名勝或公園區(qū)建房等問題。（4）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。（5）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。要著力糾正超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)新建和裝修辦公用房，以及超標(biāo)準(zhǔn)配備使用領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車等問題。

（四）強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，突出執(zhí)法監(jiān)察的日常性和實(shí)效性。為了增強(qiáng)全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的大局和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，要認(rèn)真做好稅收工作安排、科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)、依法組織稅收收入、保障和改善納稅服務(wù)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。并加強(qiáng)對(duì)“兩權(quán)”重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督，對(duì)工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目組織開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。要重點(diǎn)圍繞稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、行政處罰等稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督制約；抓好對(duì)減免緩稅、所得稅稅前列支等行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)已取消行政審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管、加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理、經(jīng)費(fèi)使用、基建項(xiàng)目、工程招投標(biāo)、政府采購等行政管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督；深化政務(wù)公開，促進(jìn)權(quán)力公開透明規(guī)范運(yùn)行。要依托稅收征管信息系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)及執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)，努力提高稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作效率和水平。

各股室，按照市局要求，結(jié)合本科室工作實(shí)際，認(rèn)真做好本科室工作，今年監(jiān)察室繼續(xù)開展執(zhí)法監(jiān)察工作，對(duì)諸如組織收入、增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票管理等重點(diǎn)工作項(xiàng)目開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，并按時(shí)限要求上報(bào)執(zhí)法監(jiān)察報(bào)表。

（五）加大查處違紀(jì)違法案件的力度，發(fā)揮治本功能。一是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，著力解決越級(jí)訪、重復(fù)訪的問題；二是嚴(yán)肅查辦稅務(wù)人員利用稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)不征少征稅款、違規(guī)抵扣稅款、越權(quán)減免稅、緩征稅款和違規(guī)辦理出口退稅等索賄受賄、徇私舞弊的案件；三是嚴(yán)厲查辦在重大稅收政策執(zhí)行上，欺上瞞下、胡亂作為的案件，對(duì)以稅謀私，給國(guó)家重大損失并嚴(yán)重?fù)p害納稅人利益的案件要嚴(yán)懲不待；四是嚴(yán)肅查辦借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)弄虛作假、買官賣官以及利用崗位調(diào)整權(quán)力尋租等違反組織人事紀(jì)律的案件；五是堅(jiān)持“一案雙報(bào)告”制度，認(rèn)真開展“一案雙查”，進(jìn)一步規(guī)范案件移送工作；六是深入剖析典型案件，分析案發(fā)原因，發(fā)揮好查辦案件在治本方面的作用。對(duì)市局轉(zhuǎn)辦的案件，在上報(bào)案件初核調(diào)查報(bào)告的同時(shí)上報(bào)案件分析報(bào)告。

（六）堅(jiān)持糾建并舉，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)市局和旗紀(jì)檢委的工作要求，開展的“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理和“兩個(gè)減負(fù)”落實(shí)工作，推進(jìn)全系統(tǒng)辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效、能力提升。并注重將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與納稅服務(wù)結(jié)合起來，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，通過良好的政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)納稅服務(wù)水平的提高。要按照“五個(gè)不讓”標(biāo)準(zhǔn)，即：“不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作在我手上延誤，不讓工作職能在我身上削弱，不讓納稅人在我面前受到冷落，不讓工作差錯(cuò)在我身上發(fā)生，不讓國(guó)稅機(jī)關(guān)形象在我身上受損”的要求，同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下工作：一是嚴(yán)肅查處國(guó)稅干部在中介機(jī)構(gòu)兼職取酬、強(qiáng)制稅務(wù)代理的行為；二是嚴(yán)肅處理國(guó)稅干部在稅收?qǐng)?zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)損害納稅人合法權(quán)益或有意刁難納稅人的行為；三是繼續(xù)糾正和治理向納稅人亂攤派、拉贊助、推銷商品和“吃拿卡要報(bào)借”等不正之風(fēng)。進(jìn)一步完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的評(píng)議和監(jiān)督機(jī)制，采取聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員等多種形式，積極征求社會(huì)各界的意見，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。經(jīng)常與旗糾風(fēng)部門溝通協(xié)調(diào)，積極參與當(dāng)?shù)亟M織的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。目前，“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勝”仍是全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的永恒主題。

（七）推進(jìn)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想防線。今年，全系統(tǒng)要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開展面向全體稅務(wù)人員的示范教育、警示教育、風(fēng)險(xiǎn)防范和崗位廉政教育，增強(qiáng)廣大國(guó)稅干部拒腐防變的意識(shí)。同時(shí)，積極推進(jìn)廉政教育基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教材建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)宣傳教育體系建設(shè)、主題教育、先進(jìn)典型示范教育等“六個(gè)一工程”。切實(shí)鞏固稅務(wù)廉政文化建設(shè)已取得的成果，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)基層、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭，不斷增強(qiáng)廉政文化的導(dǎo)向性和滲透力，營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，筑牢廣大國(guó)稅干部拒腐防變的思想防線。并按照市局

認(rèn)真組織開展以“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”為主題的反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)。按照活動(dòng)內(nèi)容制定方案，并認(rèn)真貫徹落實(shí)此次活動(dòng)。

（八）全面加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)，提升履行職責(zé)的能力和水平。紀(jì)檢監(jiān)察干部要以踐行科學(xué)發(fā)展觀為核心，按照市局黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)赤峰國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》要求，切實(shí)強(qiáng)化自身政治、業(yè)務(wù)兩個(gè)素質(zhì)建設(shè)，不斷提高國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)大局、有效監(jiān)督、依紀(jì)依法查辦案件和協(xié)助黨組組織協(xié)調(diào)的能力。繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，以提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的整體戰(zhàn)斗力?？傊?，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，扎實(shí)有效的努力創(chuàng)新2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

第四篇：2007年全市環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

文章標(biāo)題：2007年全市環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

2007年，全市環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)、市紀(jì)委二次全會(huì)和全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，進(jìn)一步加大防治力度，切實(shí)推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

。

一、深化懲防體系建設(shè)，促進(jìn)黨員干部廉潔從政

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高廉政意識(shí)。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》和胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的一系列重要論述。繼續(xù)深入開展理想信念教育、黨章和法紀(jì)教育、社會(huì)主義榮辱觀、革命傳統(tǒng)作風(fēng)教育、廉潔自律教育，不斷提高黨員干部思想道德修養(yǎng)。

2、重視建章立制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要繼續(xù)深化干部人事制度、行政審批制度、環(huán)保資金安排機(jī)制改革，進(jìn)一步規(guī)范人、財(cái)、物、審批權(quán)的管理。完善重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理制度建

設(shè)，形成符合本部門、本單位實(shí)際的廉政制度體系。

3、豐富監(jiān)督手段，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度，進(jìn)一步拓寬群眾投訴渠道，通過多種形式的監(jiān)督手段，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，促進(jìn)權(quán)力的正確行使。

4、嚴(yán)肅查辦案件，發(fā)揮治本功效。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在環(huán)境保護(hù)方面失職瀆職、玩忽職守的案件，嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為背后的腐敗問題。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保總局“六項(xiàng)禁令”和省局“六不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)肅查處在環(huán)保業(yè)務(wù)工作中利用職權(quán)、貪污受賄，干預(yù)、插手環(huán)保工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作，指定環(huán)保施工單位和環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備等違法違紀(jì)

行為。

二、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益

1、進(jìn)一步加大整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)察力度。積極參與并配合業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)損害群眾環(huán)境權(quán)益問題的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)掛牌督辦案件的查處力度，加大對(duì)涉鉛企業(yè)的清理整頓。會(huì)同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)那些明知故犯、頂著不辦、久拖未決的問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)對(duì)污染物總量減排工作落實(shí)情況的監(jiān)察力度。今年是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出全國(guó)環(huán)境主要污染物減排任務(wù)10％計(jì)劃的關(guān)鍵一年，要圍繞減排措施是否落實(shí)、任務(wù)是否完成等情況加強(qiáng)行政監(jiān)察工作力度，對(duì)沒有完成任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，保證減排任務(wù)順利完成。

3、認(rèn)真做好《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，提升依法行政的能力和水平，嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)行政不作為和亂作為的行為，認(rèn)真解決和查處社會(huì)關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，認(rèn)真解決企業(yè)違法排污破壞生態(tài)環(huán)境的問題，切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。

4、進(jìn)一步健全環(huán)保問責(zé)制。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，配合當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門建立健全環(huán)保問責(zé)制，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核，切實(shí)解決地方保護(hù)主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問題。

5、會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?，防止以權(quán)謀私和不廉潔行為的發(fā)生。

三、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)環(huán)保部門高效履職

1、繼續(xù)加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。針對(duì)2006年行風(fēng)評(píng)議中存在的問題，督促有關(guān)部門制定整改方案，明確整改內(nèi)容，確

定整改期限，落實(shí)責(zé)任部門及責(zé)任人，今年機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要認(rèn)真按照程序，開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，并指定專人負(fù)責(zé)，局行評(píng)辦要統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，抓好落實(shí)。并適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行明察暗訪。

2、深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門自查自糾的督促和檢查，重點(diǎn)查辦發(fā)生在項(xiàng)目審批、資金審批、行政審批、工程承發(fā)包及商品采購以及其他領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，完善規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和懲治商業(yè)賄賂的制度，探索并形成防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。

3、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)一步深化辦事公開工作。認(rèn)真貫徹全省辦事公開示范單位表彰電視電話會(huì)議精神，圍繞“總結(jié)、鞏固、提升、拓展”的要求，深入推進(jìn)“抓本級(jí)”和創(chuàng)建示范單位活動(dòng)，拓展范圍、豐富內(nèi)涵、提升層次，真正使其制度化、規(guī)范化。

4、認(rèn)真做好群眾投訴的受理工作。以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真辦理，做到件件記錄在案、及時(shí)組織調(diào)查處理、及時(shí)回復(fù)，實(shí)事求是地解決問題，做到件件有辦理，事事有回音，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。

四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能監(jiān)察，增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)和徐謙同志在市紀(jì)委二次全會(huì)上的講話精神，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，認(rèn)真解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。

2、認(rèn)真開展清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作，嚴(yán)格控制各種名目的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，防止過多過濫的活動(dòng)浪費(fèi)行政資源，滋長(zhǎng)官僚作風(fēng)，加大基層負(fù)擔(dān)。特別是要防止形式主義色彩濃重的活動(dòng)，防止向基層搞攤派、拉贊助的現(xiàn)象。

3、在不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。重點(diǎn)關(guān)注和解決機(jī)關(guān)作風(fēng)差、工作效率低、管理不到位、工作滯后、相互

推諉等問題，樹立環(huán)保系統(tǒng)干部隊(duì)伍的良好形象。

4、面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，環(huán)保部門紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，按照胡錦濤總書記提出的“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，深化“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，增強(qiáng)政治意識(shí)、法治意識(shí)、宗旨意識(shí)、融入意識(shí)，始終保持謙虛謹(jǐn)慎的優(yōu)良作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)，改進(jìn)作風(fēng)，做合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部。

《2007年全市環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2007年全市環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)。

第五篇：全省國(guó)稅工作要點(diǎn)(討論稿)

2011年全省國(guó)稅工作要點(diǎn)

（討論稿）

2011年全省國(guó)稅工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主線，以稅收法治建設(shè)、納稅服務(wù)工作、稅源專業(yè)化管理和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作新突破。主要工作如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真謀劃山西國(guó)稅事業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃

（一）組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。豐富學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)深入開展，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解稅收發(fā)展難題的工作思路和具體措施。將廣大國(guó)稅干部職工的思想統(tǒng)一到中央、總局和省委、省政府的決策部署上來，緊密結(jié)合山西國(guó)稅工作實(shí)踐，認(rèn)真謀劃山西國(guó)稅事業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃。適時(shí)召開專題會(huì)議，全面總結(jié)全省國(guó)稅事業(yè)2005-2010年發(fā)展規(guī)劃取得的成就，部署“十二五”時(shí)期全省國(guó)稅工作任務(wù)。

二、堅(jiān)持依法組織稅收收入，為促進(jìn)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供財(cái)力保障

（二）堅(jiān)持組織收入原則，提高收入質(zhì)量。大力組織稅收收入，抓住薄弱環(huán)節(jié)和管理難點(diǎn)不斷堵漏增收。大力清理和控 制欠稅。嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則，正確處理依法行政與組織收入的關(guān)系，堅(jiān)決制止應(yīng)征不征、應(yīng)退不退、收過頭稅以及占?jí)骸⑴灿?、混庫、轉(zhuǎn)引稅款，堅(jiān)決防止人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度。建立組織收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)稅款申報(bào)、征收、欠稅等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。按照總局要求，建立健全稅收收入質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查指導(dǎo)，及時(shí)提出和調(diào)整組織收入工作的指導(dǎo)意見、工作重點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)稅源監(jiān)控。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅收監(jiān)控管理，著力加強(qiáng)對(duì)企業(yè)集團(tuán)、重大建設(shè)項(xiàng)目、總部經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)等稅源的監(jiān)控。改進(jìn)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)采集方式，試行綜合征管軟件重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)的自動(dòng)導(dǎo)入。

（四）扎實(shí)開展稅收分析。深入開展稅源調(diào)查，認(rèn)真了解煤焦冶電等主導(dǎo)行業(yè)的稅源情況，把握經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展趨勢(shì)，有效指導(dǎo)組織收入工作。密切關(guān)注我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展動(dòng)態(tài)，開展新興產(chǎn)業(yè)和新增稅源專題調(diào)查。組織開展“十一五”稅收分析盤點(diǎn)工作。

三、認(rèn)真落實(shí)稅收政策和稅制改革舉措，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

（五）全面落實(shí)稅收政策和稅制改革舉措。牢固樹立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅”的理念，不折不扣地將各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策和稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處。健全稅收政策執(zhí)行情況反饋機(jī)制，對(duì)政策落實(shí)情況加大督促檢查力度，開展有深度的政策效應(yīng)分析評(píng)估。積極宣傳、認(rèn)真貫徹總局出臺(tái)的稅制改革措施，做好擴(kuò)大增值稅征收范圍改革試點(diǎn)等工作。

（六）深入開展政策調(diào)研。對(duì)結(jié)構(gòu)性減稅政策和促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的稅收政策的貫徹執(zhí)行情況，深入開展調(diào)研，抓好有深度的實(shí)證性政策評(píng)價(jià)分析，做好減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。緊密圍繞山西國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的稅收政策需求，確定課題，深入研究。

四、不斷加強(qiáng)稅收法治建設(shè)，進(jìn)一步提升依法行政工作水平

（七）建立健全保障機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)稅收法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定依法行政工作中長(zhǎng)期規(guī)劃。大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，將法律學(xué)習(xí)納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，并逐步探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試考核制度。按照風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，建立全省統(tǒng)一的防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制。建立健全推進(jìn)依法行政的責(zé)任機(jī)制、問責(zé)制度，修訂完善依法行政考核辦法。積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作。制定具體辦法和措施，統(tǒng)一規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)，明確適用規(guī)則、裁量基準(zhǔn)和程序要求。認(rèn)真執(zhí)行《稅收規(guī)范性文件管理辦法》和規(guī)范性文件備案審查制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件的日常管理。嚴(yán)格落實(shí)重大稅務(wù)案件審理制度，保證案件審理質(zhì)量。積極探索實(shí)施法律顧問制度。

（八）強(qiáng)化稅收法治監(jiān)督。按照預(yù)防為主、過程控制、重點(diǎn)督審、持續(xù)改進(jìn)的工作思路，建立事前預(yù)警、事中審核、事后督審的全過程跟蹤監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的作用，按照總局要求，適時(shí)推行稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)信息庫；修訂申辯調(diào)整規(guī)程，改進(jìn)執(zhí)法考核辦法，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。制 定稅收?qǐng)?zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化操作指南，改進(jìn)督察審計(jì)模式，實(shí)行綜合督審、專項(xiàng)督審和專案督審相結(jié)合。對(duì)有關(guān)市局的例行執(zhí)法督察和財(cái)務(wù)審計(jì)，實(shí)行綜合督審。結(jié)合總局部署，組織開展對(duì)組織收入、服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、增值稅抵扣、企業(yè)注銷清算、法定納稅服務(wù)事項(xiàng)等方面的稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)督察。組織開展對(duì)會(huì)議費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、公車購臵使用費(fèi)、節(jié)水節(jié)電節(jié)油情況以及金稅運(yùn)行費(fèi)等的專項(xiàng)審計(jì)。創(chuàng)新督察審計(jì)方法，堅(jiān)持運(yùn)用信息化手段和現(xiàn)場(chǎng)督審相結(jié)合，提高督審工作水平。建立問題整改跟蹤監(jiān)督機(jī)制，狠抓問題的整改落實(shí)。加強(qiáng)督審成果分析，強(qiáng)化督審成果運(yùn)用。

（九）加大稅務(wù)稽查力度。強(qiáng)化稅務(wù)稽查核心業(yè)務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)案源分析，積極開展檢查工作。繼續(xù)做好“黃金票”的案件查處工作，嚴(yán)肅查處煤炭、建材、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)利用虛開增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證進(jìn)行的各種涉稅違法行為，做好稅收專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作。按照分級(jí)分類稽查辦法，繼續(xù)開展重點(diǎn)稅源企業(yè)的輪查工作。以打擊發(fā)票買方市場(chǎng)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展打擊假發(fā)票專項(xiàng)行動(dòng)。

五、大力優(yōu)化納稅服務(wù)，努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系

（十）完善納稅服務(wù)工作機(jī)制。樹立全局全員全程的“大服務(wù)”意識(shí)，建立各級(jí)、各部門、各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌開展納稅服務(wù)的工作機(jī)制。完善市局納稅服務(wù)科（處）和納稅服務(wù)中心、縣區(qū)局納稅服務(wù)股（科）和辦稅服務(wù)廳的雙主體運(yùn)行模式。研究制定納稅服務(wù)崗責(zé)體系和業(yè)務(wù)規(guī)范，完善以宣傳咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)以及平臺(tái)管理為重點(diǎn)的納稅服務(wù)制度體系。結(jié)合實(shí)際，探索優(yōu)化辦稅流程、辦稅服務(wù)廳激勵(lì)機(jī)制，完善納稅服務(wù)綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和納稅信用等級(jí)評(píng)定體系。建立納稅服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目的收集指導(dǎo)、完善推廣以及經(jīng)驗(yàn)交流等制度。

（十一）推進(jìn)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)辦稅環(huán)境、服務(wù)制度、崗責(zé)流程、行為規(guī)范和內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化。逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體辦稅服務(wù)廳的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，功能上從單一的辦稅服務(wù)向集辦稅、宣傳、咨詢和維權(quán)于一體的綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變。形態(tài)上從實(shí)體辦稅服務(wù)廳向網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳轉(zhuǎn)變。按照總局統(tǒng)一規(guī)劃，按時(shí)完成省級(jí)“12366納稅服務(wù)熱線”平臺(tái)建設(shè)和試運(yùn)行工作。進(jìn)一步強(qiáng)化省局和市局門戶網(wǎng)站的納稅服務(wù)功能，建設(shè)省級(jí)“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”。支持各地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，建設(shè)以納稅人學(xué)校、短信息、飛信、微博、QQ群、MSN等多種方式為依托的納稅服務(wù)輔助平臺(tái)。

（十二）加強(qiáng)稅法宣傳咨詢。切實(shí)做好“六五”普法工作，組織好第20個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)。落實(shí)稅法宣傳和納稅咨詢制度，加強(qiáng)服務(wù)渠道、稅收政策和部門形象等內(nèi)容的對(duì)外宣傳，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)大企業(yè)、重點(diǎn)稅源納稅人的宣傳咨詢服務(wù)。探索開展分類和個(gè)性化的深度納稅服務(wù)。

（十三）進(jìn)一步提高辦稅效率。建立辦稅服務(wù)廳受理、監(jiān)控、督辦、反饋涉稅審批事項(xiàng)的內(nèi)控機(jī)制，探索開展網(wǎng)上審批、“陽光審批”，減少審核審批業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)時(shí)間。選擇典型單位對(duì)辦稅時(shí)間進(jìn)行監(jiān)控、測(cè)算，壓縮不必要的流程節(jié)點(diǎn)。繼續(xù)推廣多元化辦稅方式，逐步推廣納稅人同城辦稅、自助辦稅模式。擴(kuò)大財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)推廣面，全省要達(dá)到50%以上。試點(diǎn)推行網(wǎng) 上開具繳款憑證，鼓勵(lì)納稅人通過網(wǎng)上辦理涉稅事項(xiàng)。試點(diǎn)統(tǒng)一涉稅表證單書的種類和式樣，試行“無紙化”、“免填單”辦稅。

（十四）切實(shí)維護(hù)納稅人權(quán)益。統(tǒng)籌開展納稅人權(quán)益保護(hù)工作，把保護(hù)納稅人合法權(quán)益的責(zé)任全面分解到各個(gè)部門、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)。統(tǒng)一規(guī)范納稅服務(wù)公開承諾內(nèi)容，落實(shí)納稅服務(wù)承諾制度，落實(shí)“納稅服務(wù)十條規(guī)定”在內(nèi)的各項(xiàng)優(yōu)化納稅服務(wù)措施，組織開展對(duì)各項(xiàng)承諾落實(shí)情況的檢查。落實(shí)納稅服務(wù)投訴管理制度，快速受理納稅人的投訴舉報(bào)，及時(shí)調(diào)解稅收爭(zhēng)議。完善納稅人滿意度調(diào)查指標(biāo)體系，繼續(xù)委托第三方對(duì)全省納稅服務(wù)工作進(jìn)行第三方調(diào)查。全面落實(shí)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》并加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，依法辦理復(fù)議應(yīng)訴案件。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)行為，提高注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

六、強(qiáng)化稅收征管和行政管理，不斷提升管理水平

（十五）夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。牢固樹立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念，將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿稅源管理全過程。按照總局安排，不斷整合和優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程，完善征管運(yùn)行機(jī)制。抓好征管數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控軟件的應(yīng)用，開展征管質(zhì)量網(wǎng)上巡查，強(qiáng)化數(shù)據(jù)錄入審核、修正和垃圾數(shù)據(jù)清理等工作。全面推廣稅務(wù)與組織機(jī)構(gòu)代碼共享工作，強(qiáng)化納稅人戶籍管理。充分利用外部門信息查找漏征漏管戶，加強(qiáng)非正常戶管理。

（十六）強(qiáng)化普通發(fā)票管理。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《普通發(fā)票管理辦法》，抓好普通發(fā)票換版工作。全面推廣普通發(fā)票機(jī)打票系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)普通發(fā)票票表比對(duì)數(shù)據(jù)的省級(jí)集中，強(qiáng)化對(duì)普通 發(fā)票信息的分析利用。制定普通發(fā)票真?zhèn)舞b定工作規(guī)程，完善普通發(fā)票真?zhèn)尾樵兿到y(tǒng)功能。加強(qiáng)對(duì)普通發(fā)票各環(huán)節(jié)的管理，開展安全檢查。加強(qiáng)冠名發(fā)票企業(yè)開票信息采集管理，嚴(yán)格審核冠名發(fā)票企業(yè)印制資格和發(fā)票票樣。

（十七）抓好稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)。制定全省稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)指導(dǎo)意見，開展稅源專業(yè)化管理工作試點(diǎn)，逐步建立以實(shí)行分類分級(jí)管理為基礎(chǔ)，以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以實(shí)施信息管稅為依托，以完善運(yùn)行機(jī)制為保障的稅源專業(yè)化管理新格局。2011年各市國(guó)稅局至少要確定一個(gè)縣（市、區(qū)）國(guó)稅局進(jìn)行試點(diǎn)，省局適時(shí)召開全省稅源專業(yè)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

（十八）大力實(shí)施信息管稅。加強(qiáng)涉稅信息需求分析，統(tǒng)一規(guī)范原煤、電力、焦炭、鋼鐵、水泥等支柱行業(yè)的涉稅信息采集標(biāo)準(zhǔn)。按照范圍一致、口徑統(tǒng)一、規(guī)范采集的要求，積極采集、交換第三方涉稅信息，鞏固與工商、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門的信息共享成果，積極推進(jìn)與社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等部門的涉稅信息交換和共享。初步建立主要稅種管理風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)體系和稅收征管基礎(chǔ)類風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)體系，突出抓好重點(diǎn)稅源（包括大企業(yè)）風(fēng)險(xiǎn)分析、支柱產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、稅種管理風(fēng)險(xiǎn)分析和稅收征管狀況分析，有針對(duì)性地開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)?；窘⒑屯晟泼禾俊⒔固?、生鐵、電力、水泥等行業(yè)的稅款評(píng)估模型，推動(dòng)納稅評(píng)估工作深入開展。抓緊開發(fā)稅收征管狀況分析軟件，按季開展稅源與征管狀況分析工作。加強(qiáng)征管查各部門之間稅收信息的采集和交換，落實(shí)四位一體互動(dòng)機(jī)制、稅源與征管狀況分析一體化機(jī)制和以查促管工作機(jī)制。（十九）加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。繼續(xù)加強(qiáng)增值稅抵扣管理及企業(yè)兼并重組增值稅管理，加強(qiáng)增值稅稽核異常抵扣憑證的審核檢查，完善申報(bào)評(píng)估工作，強(qiáng)化增值稅專用發(fā)票的使用管理，按照總局要求適時(shí)推行增值稅防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽項(xiàng)目。加強(qiáng)成品油、卷煙、酒類產(chǎn)品消費(fèi)稅管理。落實(shí)車輛購臵稅征收管理辦法，加強(qiáng)免稅、退稅及最低計(jì)稅價(jià)格管理。

（二十）加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。抓好企業(yè)所得稅基礎(chǔ)管理。推進(jìn)企業(yè)所得稅專業(yè)化管理，大力深化分類管理，重點(diǎn)做好對(duì)企業(yè)重組業(yè)務(wù)、匯總納稅、清算所得等特殊事項(xiàng)管理。加強(qiáng)總分支機(jī)構(gòu)管理。積極開展企業(yè)所得稅申報(bào)與增值稅申報(bào)比對(duì)審核，切實(shí)把好審核關(guān)口。加強(qiáng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策備案工作、資產(chǎn)損失稅前扣除審核審批工作的監(jiān)督檢查。不斷深化企業(yè)所得稅納稅評(píng)估。加強(qiáng)匯算清繳全程管理，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)繳申報(bào)工作，確保預(yù)繳稅款比例不低于70%。

（二十一）強(qiáng)化進(jìn)出口稅收管理。按照總局統(tǒng)一部署，推行出口退稅分類管理，推進(jìn)出口退稅稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作。認(rèn)真開展出口退稅宏觀分析和預(yù)警監(jiān)控，建立出口退稅審核關(guān)注信息管理制度，管好用好出口退稅計(jì)劃。落實(shí)出口退稅限時(shí)辦結(jié)制度，加快退稅進(jìn)度。及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)貨物出口新動(dòng)向，防范和打擊騙取出口退稅不法行為。

（二十二）抓好國(guó)際稅收管理和反避稅工作。進(jìn)一步完善國(guó)際稅源監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際稅收日常管理。加大反避稅調(diào)查力度，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易申報(bào)管理，有針對(duì)性地開展轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查，積極配合做好全國(guó)聯(lián)查和行業(yè)聯(lián)查。加大非居民稅收管理力度，加強(qiáng)國(guó)際稅收征管協(xié)作，做好“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)與管理工作。

（二十三）加強(qiáng)大企業(yè)稅收管理。進(jìn)一步探索建立專業(yè)化的大企業(yè)稅收管理模式，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、監(jiān)控和應(yīng)對(duì)體系，幫助納稅人提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提高大企業(yè)稅法遵從度。選擇省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)探索進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制調(diào)查和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。以合理需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)個(gè)性化納稅服務(wù)，及時(shí)受理和回復(fù)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)涉稅訴求，增強(qiáng)稅法透明度和執(zhí)法統(tǒng)一性。選擇部分稅法遵從度較高的企業(yè)簽訂納稅遵從協(xié)議，建立互信、合作的稅企關(guān)系。廣泛采集定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)涉稅信息，推廣大企業(yè)稅收管理信息平臺(tái)，實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。貫徹落實(shí)《大企業(yè)稅收服務(wù)和管理規(guī)程》，進(jìn)一步明確各級(jí)大企業(yè)稅收管理部門和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作任務(wù)和要求。

（二十四）加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。牢固樹立稅收信息化建設(shè)和應(yīng)用“一體化”理念，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，提高信息安全防御能力。健全運(yùn)行維護(hù)管理體系，提高運(yùn)維質(zhì)量和效率。加強(qiáng)應(yīng)用管理，提升服務(wù)水平。強(qiáng)化信息化日常管理，提高系統(tǒng)平臺(tái)支撐能力。統(tǒng)籌規(guī)劃全省稅收征管應(yīng)用和輔助軟件的設(shè)計(jì)、開發(fā)和推廣使用。統(tǒng)一研究和開發(fā)稅收收入風(fēng)險(xiǎn)管理、網(wǎng)上開具繳款憑證、系統(tǒng)運(yùn)維監(jiān)控等管理系統(tǒng)和應(yīng)用軟件，完善和拓展綜合納稅服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)稅收管理現(xiàn)代化。抓好稅收票證軟件試點(diǎn)工作。按照國(guó)家稅務(wù)總局金稅三期工程統(tǒng)一部署，做好金稅三期工程試點(diǎn)的相關(guān)準(zhǔn)備和實(shí)施工作。

（二十五）加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善政務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)方面的管理制度。推進(jìn)政務(wù)公開，做好政府信息公開工作。加強(qiáng)保密管理，嚴(yán)格外事管理。嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，嚴(yán)禁未經(jīng)審核擅自對(duì)外發(fā)布稅收信息。嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例和有關(guān)規(guī)定，健全信訪工作責(zé)任制，建立與政府溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。完善目標(biāo)責(zé)任制管理考核辦法，嚴(yán)格工作考核。細(xì)化預(yù)算管理和支出管理，認(rèn)真開展預(yù)算執(zhí)行分析，從嚴(yán)控制因公出國(guó)（境）、公務(wù)用車、公務(wù)接待等經(jīng)費(fèi)支出，研究改進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法。加強(qiáng)基建新建項(xiàng)目的立項(xiàng)、開工審批，做好專項(xiàng)檢查工作。開展資產(chǎn)核查，啟動(dòng)全系統(tǒng)原車購辦資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)接收工作，加強(qiáng)資產(chǎn)購臵處臵管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府集中采購目錄和國(guó)稅系統(tǒng)集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善報(bào)批報(bào)備、信息公告、合同管理等專項(xiàng)管理制度,依法實(shí)施采購。加強(qiáng)安全管理，開展節(jié)能減排，強(qiáng)化后勤服務(wù)。

七、全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍

（二十六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化政治理論、經(jīng)濟(jì)理論、依法行政等方面的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨組議事規(guī)則，嚴(yán)格辦事程序。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾。制定全省國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施辦法，健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理和監(jiān)督，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度?？偨Y(jié)巡視工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革 后領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)巡視工作，探索綜合巡視檢查、與市局聯(lián)合對(duì)重點(diǎn)縣局進(jìn)行巡視。堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的改革方向，健全競(jìng)爭(zhēng)上崗、任命制等多種方式并舉和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。堅(jiān)持全面識(shí)別和考察干部，防止唯票取人、唯考取人。

（二十七）加強(qiáng)黨建和思想政治工作。圍繞迎接建黨90周年，大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真做好公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、成果展示、評(píng)選表彰等活動(dòng)。健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。做好系統(tǒng)黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，落實(shí)黨組抓黨建工作責(zé)任制、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨員黨性定期分析等制度，積極發(fā)展黨內(nèi)民主。不斷改進(jìn)思想政治工作，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，大力推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)。加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不穩(wěn)定因素。貫徹落實(shí)總局黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)離退休干部工作的意見》，認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)待遇，做好離退休干部工作。

（二十八）強(qiáng)化基層建設(shè)。大力弘揚(yáng)“右玉精神”，繼續(xù)開展“評(píng)先選優(yōu)樹典型”活動(dòng)，抓好文明和諧創(chuàng)建，充分發(fā)揮先進(jìn)模范典型的示范帶頭作用。完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)調(diào)查研究。強(qiáng)化督查督辦，提高基層履職能力。進(jìn)一步重視基層、關(guān)心基層、服務(wù)基層，努力幫助基層解決實(shí)際問題和困難。繼續(xù)清理各類重復(fù)報(bào)送的資料，實(shí)行稅收征管分析和納稅評(píng)估工作任務(wù)下發(fā)的一體化管理，減輕基層負(fù)擔(dān)。適時(shí)組織開展全省國(guó)稅系統(tǒng)羽毛球比賽等文化體育活動(dòng)，豐富干部職工 生活。

（二十九）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。以專業(yè)化培訓(xùn)為主線，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)人員、業(yè)務(wù)骨干“三支隊(duì)伍”分類培訓(xùn)的格局，突出高素質(zhì)專業(yè)化骨干培訓(xùn)。進(jìn)一步創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，省局重點(diǎn)抓好處級(jí)干部和縣（市、區(qū)）局“一把手”的培訓(xùn)；市局重點(diǎn)抓好科級(jí)、股（所）級(jí)干部的培訓(xùn)。加強(qiáng)專業(yè)骨干培訓(xùn)，深化“六員”培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)納稅服務(wù)、大企業(yè)稅收管理、企業(yè)所得稅、征管、稽查等業(yè)務(wù)骨干。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提倡自主選學(xué)方式，試行專業(yè)化人才遞進(jìn)式培訓(xùn)。積極推進(jìn)遠(yuǎn)程培訓(xùn)，開發(fā)應(yīng)用網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)，大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)上練兵。積極開展綜合業(yè)務(wù)能力考試、崗位練兵、能手競(jìng)賽等活動(dòng)，組織開展全省國(guó)稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵競(jìng)賽，選拔一批業(yè)務(wù)能手和標(biāo)兵人才。健全教育培訓(xùn)管理相關(guān)制度，修訂完善培訓(xùn)管理辦法，進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)激勵(lì)和約束機(jī)制。

（三十）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以完善責(zé)任、教育、制度、監(jiān)督、懲處、預(yù)警六個(gè)機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)具有山西國(guó)稅部門特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真開展廉潔從政教育和廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，抓好“深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、全面規(guī)范從政行為”主題教育，加強(qiáng)廉政教育示范點(diǎn)和示范基地建設(shè)。健全反腐倡廉制度體系，在市、縣兩級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)全面開展部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行中央和總局關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，適時(shí)對(duì)《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》貫徹落實(shí)情況、干部選拔任用工作條例和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，有計(jì)劃開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運(yùn)行，完善以干部選拔任用、財(cái)務(wù)公開和政府采購招標(biāo)為主的行政管理權(quán)監(jiān)督制約制度，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察，繼續(xù)開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。加大案件查辦力度，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加大總局黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》有關(guān)規(guī)定和省紀(jì)委“五個(gè)不準(zhǔn)”的貫徹落實(shí)力度。