第一篇：區(qū)司法局司法行政工作思路和工作要點

區(qū)司法局司法行政工作思路和工作要點

2015年我區(qū)司法行政工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于全面推進(jìn)“依法治國”的重大決定，總書記關(guān)于司法行政工作的重要指示，以及區(qū)委九屆七次全會精神和“江改十九條”、“江法二十條”的任務(wù)要求，緊緊圍繞維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和保障經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，緊貼中心、主動服務(wù)、積極進(jìn)取，切實發(fā)揮司法行政部門在法治建設(shè)中的積極作用，為“全力打造國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)”、“XX區(qū)智慧經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃”作出新貢獻(xiàn)。著重抓好四個方面的工作：

一、著力完善公共法律服務(wù)體系，提高司法惠民服務(wù)能力

進(jìn)一步深化法律服務(wù)工作機制。圍繞“主動服務(wù)、深度服務(wù)、常態(tài)服務(wù)”，全面推行法律顧問制度，進(jìn)一步健全區(qū)級、街道、社區(qū)（村）三級法律顧問，著力在工作覆蓋面和職能發(fā)揮上有新突破。推動服務(wù)資源下沉，建立以群眾利益保障為導(dǎo)向的資源配置體系，將優(yōu)秀律師向法律服務(wù)相對匱乏地區(qū)傾斜，推進(jìn)政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)性的基本公共法律服務(wù)體系建設(shè)。探索建立法律服務(wù)重點項目常態(tài)化機制，“以政府購買法律服務(wù)”形式，組建法律服務(wù)團，主動溝通對接，精準(zhǔn)發(fā)力，為全區(qū)“五水共治”、“三改一拆”、“智慧江干”、“依法治區(qū)”、重大工程項目、重大投融資等中心工作提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。進(jìn)一步完善法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮區(qū)司法行政法律服務(wù)中心的集聚優(yōu)勢，加強與街道、社區(qū)服務(wù)中心的三級聯(lián)動，完善“集中受理、分類辦理、限時辦結(jié)”的“一站式”服務(wù)平臺建設(shè)，爭創(chuàng)省三星級司法行政法律服務(wù)中心。擴大法律援助申請范圍，提高“12348”熱線接聽率，推行電話申請、上門受理等服務(wù)方式，深入社區(qū)、敬老院等困難群眾集中的區(qū)域巡回受案。加強對案件受理、審查、指派的指導(dǎo)和管理，提高聽庭、回訪比例，不斷完善案件質(zhì)量監(jiān)督機制。建立部隊（團以上）、區(qū)人民法院、鐵路法院法律援助工作站，擴大法律援助事項范圍。深化與工青婦殘、看守所等部門的合作，提高民生領(lǐng)域和困難特殊群體的法律援助水平。推進(jìn)“律師進(jìn)社區(qū)”工作與“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”進(jìn)一步融合，創(chuàng)新“律師進(jìn)社區(qū)”活動載體，加強對社區(qū)律師工作指導(dǎo)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)社區(qū)群眾。加強與發(fā)改、科技等部門的聯(lián)動，選派優(yōu)秀律師主動走訪企業(yè)，開展“法律體檢”、“送法進(jìn)企”和“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建。推進(jìn)企業(yè)法律顧問制度建設(shè)，分類指導(dǎo)企業(yè)開展法治建設(shè)，及時化解涉企涉勞矛盾糾紛，幫助企業(yè)提高依法經(jīng)營能力和抵御市場風(fēng)險能力，形成全方位、高密度、普惠制的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

進(jìn)一步加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)。加強法治隊伍專業(yè)化建設(shè)，建立法律專家?guī)?。找?zhǔn)律師行業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，加強律師隊伍思想政治建設(shè)，提高律師隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任政府及各部門法律顧問，提高律師黨代表、人大代表和政協(xié)委員比例。借助市律協(xié)落戶錢江新城和省、市直所管理體制調(diào)整契機，吸引更多律所落戶江干，培育具有較強競爭力的規(guī)模所，扶持專業(yè)所、特色所，規(guī)范個人所，促進(jìn)我區(qū)律師業(yè)多元化發(fā)展。完善律師執(zhí)業(yè)保障機制，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，強化律所百分制考核，健全律師誠信執(zhí)業(yè)的評價、監(jiān)督和失信懲戒機制，凈化從業(yè)環(huán)境。通過引進(jìn)高端人才、深化培訓(xùn)、推優(yōu)評先等方式，加快律師人才的儲備和培養(yǎng)，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。

二、著力提高基層依法治理水平，全面維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

加強社會矛盾預(yù)防化解。發(fā)揮區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心的指導(dǎo)作用，進(jìn)一步規(guī)范工作制度，強化矛盾糾紛受理、分流、協(xié)調(diào)職能。完善排查預(yù)警、聯(lián)席聯(lián)動、協(xié)商溝通等運行機制，進(jìn)一步整合區(qū)、街道、社區(qū)三級調(diào)解資源，構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既各自充分發(fā)揮作用，又緊密銜接配合的大調(diào)解工作體系。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)，加大矛盾比較突出的行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域的糾紛化解力度。加大調(diào)解人才培育力度，建立區(qū)級調(diào)解專家?guī)欤纬扇嗣裾{(diào)解工作專項服務(wù)團隊，提升化解重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛的能力。探索采取政府購買服務(wù)方式，逐步推進(jìn)區(qū)、街道及行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會專職調(diào)解員隊伍建設(shè)，鼓勵有條件的社區(qū)調(diào)委會根據(jù)需要聘任專職調(diào)解員。強化人民調(diào)解工作保障，落實“以獎代補”，加強培訓(xùn)表彰，穩(wěn)定人民調(diào)解員隊伍，激發(fā)工作責(zé)任感。建立季度核查通報制度，做好重特大案件調(diào)處情況報送工作，推動調(diào)解工作深入化、精細(xì)化、規(guī)范化，切實發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)基層穩(wěn)定的“第一道防線”作用。強化社區(qū)矯正人員監(jiān)管。進(jìn)一步完善監(jiān)管機制，落實社區(qū)矯正執(zhí)法責(zé)任制，健全工作制度和保障體系，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，提高刑罰執(zhí)行威懾力。充分發(fā)揮“人防、物防、技防”優(yōu)勢，完善區(qū)社區(qū)矯正監(jiān)管指揮中心與司法所、省市監(jiān)管系統(tǒng)的銜接，積極發(fā)揮指揮中心在入矯宣告、學(xué)習(xí)教育、心理咨詢、日常監(jiān)管、信息采集、應(yīng)急指揮等方面的作用。成立心理矯正工作室，聘任心理專家、志愿者定期進(jìn)行心理咨詢，開展入矯風(fēng)險評估。建立1—2個區(qū)級社區(qū)矯正服務(wù)基地，利用“律師進(jìn)社區(qū)”活動載體，發(fā)揮社區(qū)律師作用，配合司法所共同做好矯正人員的思想教育、法制教育和重點人員的談話工作，提高社區(qū)矯正質(zhì)量。繼續(xù)完善社區(qū)矯正救助金制度，加強對社區(qū)矯正困難人員的救助，社區(qū)矯正人員年度再犯罪率控制在0.8%以內(nèi)，年度脫漏管率控制在3%以內(nèi)。不斷完善幫教安置網(wǎng)絡(luò)，加強服刑在教人員信息核查，對刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各環(huán)節(jié)實行動態(tài)管理。落實幫教銜接和困難幫扶，實現(xiàn)刑釋解教人員幫教率達(dá)到95%以上，農(nóng)村籍刑釋解教人員安置率達(dá)到90%以上，城鎮(zhèn)籍刑釋解教人員安置率達(dá)到80%以上，本地籍五年內(nèi)刑釋人員當(dāng)年重新犯罪率不超過2%。

推動基層依法自治。深化“法治建設(shè)先進(jìn)區(qū)”創(chuàng)建，加大對法治街道和“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建的指導(dǎo)，實現(xiàn)三級聯(lián)創(chuàng)，在鞏固現(xiàn)有省級“民主法治社區(qū)”的基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)全國“民主法治示范社區(qū)（村）”。注重基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大對社區(qū)（村）法治宣傳的投入和扶持，推進(jìn)社區(qū)（村）“五個一”工程，繼續(xù)加強對新建社區(qū)、撤村建居社區(qū)法律圖書角、法制宣傳欄等普法陣地建設(shè)的指導(dǎo)和扶持。充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)作用，與街道聯(lián)動，結(jié)合屬地資源優(yōu)勢，打造一批基層法治文化建設(shè)示范點。積極推進(jìn)“星級規(guī)范化司法所”創(chuàng)建，進(jìn)一步提升司法所建設(shè)整體水平，著力在規(guī)范化管理和職能作用發(fā)揮上下工夫。積極穩(wěn)妥推進(jìn)人民監(jiān)督員選任管理工作，拓寬人民群眾有序參與司法渠道。

三、著力創(chuàng)新法治理念培育方式，提高全民法律素養(yǎng)

健全完善社會普法教育機制。按照“誰主管、誰普法，誰執(zhí)法、誰普法”的要求，強化區(qū)依普辦指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和服務(wù)的作用，加強區(qū)依普辦成員單位的協(xié)作聯(lián)動，落實全社會各部門行業(yè)及各單位的普法責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。完善社會化普法教育機制，積極動員社會力量、社會資源參與普法。深化“法律六進(jìn)”活動，組織開展“12.4”國家憲法日、浙江法治宣傳月等“節(jié)假日、紀(jì)念日、主題日”普法活動。做好“六五”普法特色亮點總結(jié)提煉，圓滿完成“六五”普法考核驗收。

強化重點對象學(xué)法用法。大力開展“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”主題宣傳活動，深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。落實領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度，以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員率先學(xué)法用法帶動全社會法治理念提升。繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法工作，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法治講座，開展領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作，組織非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前法律知識考試。繼續(xù)開展青少年“精準(zhǔn)普法”實踐項目，進(jìn)一步深化“校園法治晨會”，開展“法律進(jìn)課堂”活動，提高“第二課堂”的精準(zhǔn)性和吸引力。加強對外來務(wù)工人員普法宣傳，完善“工友律師顧問團”制度，重點在勞動仲裁委員會、火車東站溫馨島、勞務(wù)市場、“草根之家”、工地等外來務(wù)工人員聚集地建立宣傳點。

著力提升普法教育效果。堅持理念和方式創(chuàng)新，把單純法律知識普及向法律素養(yǎng)培育轉(zhuǎn)型，以法治凝聚共識，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，不斷激活普法活力，構(gòu)建互動平臺，突出江干品牌。進(jìn)一步發(fā)揮新媒體的宣傳渠道作用，用好“一微一博”官方平臺，通過“以案說法”、“以戲說法”、“以畫說法”等生動形式推進(jìn)法治文化的基層傳播，切實提高普法教育效果。堅持緊貼中心服務(wù)大局，重點宣傳“五水共治”、“三改一拆”相關(guān)法律法規(guī)，為“五水共治”、“三改一拆”及征遷回遷工作順利推進(jìn)凝聚法律共識，提供法治保障。創(chuàng)新拓展“樓宇普法”，開展“網(wǎng)絡(luò)安全與法治”主題普法活動，為“智慧經(jīng)濟”擔(dān)當(dāng)法律護(hù)航。堅持項目帶動，進(jìn)一步加強“普法品牌”的聯(lián)動打造，不斷充實和完善普法項目的內(nèi)容和形式，以錢江新城法治匯為引領(lǐng)，完善并提升“一街一品”法治項目。

四、著力抓好自身隊伍建設(shè)，提高依法履職水平

加強廉政作風(fēng)建設(shè)。按照習(xí)總書記“五個過硬”和“三嚴(yán)三實”的要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體責(zé)任”，加強崗位廉政教育、職業(yè)道德教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，嚴(yán)格制度執(zhí)行，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，完善作風(fēng)和服務(wù)工作長效機制，認(rèn)真抓好整改落實。強化正風(fēng)肅紀(jì)和效能問責(zé)，建立定期和不定期督查（檢查）制度，集中解決機關(guān)、基層站所、服務(wù)窗口存在的突出問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政和服務(wù)效能。提高依法行政水平。加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全依法行政工作制度，完善、落實行政執(zhí)法責(zé)任制，夯實行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，積極組織開展執(zhí)法評議、案卷評查和執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，不斷提高行政執(zhí)法工作水平和質(zhì)量。加大執(zhí)法人員執(zhí)法證培訓(xùn)考試工作力度，提高行政審批、執(zhí)法崗位持證率。加強政務(wù)信息公開，認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的管理工作，做好人大、政協(xié)建議和提案的反饋落實以及信訪投訴件的處理工作，接受社會監(jiān)督。

健全考核激勵機制。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和工作調(diào)研制度，加大對基層單位的工作指導(dǎo)，及時解決基層和干部隊伍中存在的問題。加強工作績效考核，制定出臺《司法所工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》、《司法協(xié)理員績效考核辦法》。組織開展分層分類培訓(xùn)，提升基層調(diào)解員、法治宣傳員、社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，進(jìn)一步激發(fā)司法行政隊伍的工作激情，煥發(fā)工作活力，有力推進(jìn)司法行政各項工作落實。

2015年是“六五”普法總結(jié)驗收之年,是“全面推進(jìn)依法治國”開局之年，也是法治江干建設(shè)關(guān)鍵之年。今年，我區(qū)普法教育依法治理工作指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記法治建設(shè)系列講話，認(rèn)真貫徹落實省、市法治決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局，推進(jìn)“江法二十條”工作落實，系統(tǒng)總結(jié)“六五”普法以來工作經(jīng)驗，進(jìn)一步增強公民法治意識、創(chuàng)新發(fā)展法治文化、完善法律服務(wù)體系、加強法治隊伍建設(shè)，努力營造學(xué)法、尊法、守法、用法良好氛圍，為打造“國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)”提供堅實法治保障。

一、圍繞中心，開展法治宣傳教育

1、深入宣傳中央和省、市法治建設(shè)有關(guān)精神。學(xué)習(xí)宣傳“全面推進(jìn)依法治國”的重大意義、指導(dǎo)思想、總目標(biāo)和基本原則，深刻理解十八屆四中全會提出的“法治宣傳教育”新概念，把法治宣傳教育全面拓展到立法、執(zhí)法、司法、守法全過程，凝成社會法治共識。學(xué)習(xí)宣傳省委《關(guān)于全面深化法治浙江建設(shè)的決定》和市委“杭法十條”主要內(nèi)容，把握時代潮流，創(chuàng)新法治宣傳載體，助推法治江干建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)普法辦、各街道、各單位）

2、大力助推“智慧經(jīng)濟”發(fā)展。深入推進(jìn)“樓宇普法”，服務(wù)“智慧cbd”建設(shè)，為“智慧經(jīng)濟”發(fā)展提供法律支撐。開展“網(wǎng)絡(luò)安全與法治”主題普法活動，廣泛宣講“XX市網(wǎng)絡(luò)交易管理暫行辦法”，促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)誠信經(jīng)營，提高法律風(fēng)險防范能力，為我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)型升級以及實現(xiàn)建成智慧經(jīng)濟發(fā)展的“四區(qū)一高地”目標(biāo)創(chuàng)造良好法治環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、各街道）

3、加強“平安江干”宣傳。認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署和中央、省、市對深化平安建設(shè)的要求，扎實有效地開展好“平安江干”建設(shè)的宣傳工作。以“增強法治觀念、深化平安創(chuàng)建”為主題，加強全社會的法治宣傳教育，營造平安建設(shè)人人參與、平安和諧人人共享的良好社會氛圍，著力提升全區(qū)平安創(chuàng)建工作的知曉率、參與率、滿意度，確保我區(qū)平安創(chuàng)建“三率”不低于全市平均水平。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)平安辦、區(qū)統(tǒng)計局、各街道）

4、積極服務(wù)城市化推進(jìn)。推行“律師進(jìn)重點項目”，組織法律顧問團深入征地拆遷、回遷安置工作一線，大力宣傳《城市房屋拆遷管理條例》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。充分發(fā)揮“河長”法律顧問作用，為依法治水提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。廣泛開展與“五水共治”、“三改一拆”、“美好家園?無違建社區(qū)（村）”創(chuàng)建等環(huán)境整治行動相關(guān)法律法規(guī)宣傳。開展“信訪法治建設(shè)年”主題宣傳活動。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、江干國土分局、區(qū)信訪局、各街道）

5、緊貼民生開展普法宣傳。認(rèn)真落實XX市2015年度“為民辦實事”普法項目，廣泛開展老年人權(quán)益保障、未成年人保護(hù)、婦女權(quán)益保護(hù)、交通安全、反邪教等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。試點開展撤村建居社區(qū)居民法律素質(zhì)提升工程，重點宣傳物業(yè)管理、消防安全、防詐騙等方面的法律知識，引導(dǎo)撤村建居社區(qū)居民樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念，積極融入現(xiàn)代城市生活。深化“律師進(jìn)社區(qū)”工作，推動社區(qū)（村）法律顧問全覆蓋，打造法治宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助“四位一體”的區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)610辦、各街道、各單位）

二、突出重點，抓好“江法二十條”落實

6、重點加強憲法宣傳。深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。在全區(qū)組織開展“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”主題宣傳活動。把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，2015年各級黨委（黨組）中心組要開展一次憲法專題學(xué)習(xí)，在公職人員中開展“我讀憲法”活動。將憲法和法律納入黨員干部培訓(xùn)必修內(nèi)容，并有針對性地進(jìn)行法治培訓(xùn)。組織策劃好“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。落實憲法宣誓制度。（責(zé)任單位：區(qū)普法辦、區(qū)委宣傳部、各街道、各單位）

7、深化重點對象學(xué)法工作。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。組織落實黨委（黨組）中心組學(xué)法、政府常務(wù)會議學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法等活動,中心組學(xué)法每年不少于2次。開展領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作，組織非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前法律知識考試。加強對重點項目參建單位人員廉政法治教育，提高職務(wù)防風(fēng)險意識。落實政府法律顧問制度，為依法行政提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。深化“校園法治晨會”工作，推進(jìn)中小學(xué)生“我們一起學(xué)憲法”系列活動（憲法主題晨會、憲法晨讀、我心目中的憲法繪畫、設(shè)置憲法主題墻等）。充分發(fā)揮“工友律師團”作用，重點在勞動仲裁院、勞務(wù)市場、建筑工地等民工流轉(zhuǎn)或聚集地建立宣傳服務(wù)點。依托“民工學(xué)校”，開展外來務(wù)工人員法治講座、法律咨詢、法治電影放映等普法活動，達(dá)到每所“民工學(xué)?！蹦昶辗ɑ顒?場以上。做好企事業(yè)單位經(jīng)營管理者和職工普法工作，發(fā)揮好企業(yè)法律顧問作用。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)檢察院、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)法制辦、區(qū)人力社保局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、各街道）

8、培育江干特色法治文化。對錢江新城法治匯、青少年“精準(zhǔn)普法”、工友律師團等重點普法項目內(nèi)容和形式進(jìn)行完善和充實。各街道要將本轄區(qū)得普法項目再提升工作作為2015年工作重點，實現(xiàn)普法項目的品牌化、長效化和特色化。依托現(xiàn)有文化設(shè)施、公共場所，因地制宜打造一批富有特色、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的基層法治文化示范點。各街道、各單位要全面發(fā)動、廣泛動員，做好“錢塘普法”微信的推廣工作，共同打造“錢塘普法”品牌，擴大影響，增強吸引力。（責(zé)任單位：區(qū)普法辦、各街道、各單位）

9、推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”，開展法治建設(shè)先進(jìn)區(qū)、法治街道、民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建工作。以爭創(chuàng)省級“民主法治村（社區(qū)）”和“全國民主法治示范村（社區(qū)）”為抓手，積極推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。加強對村（社區(qū)）干部和村（居）民代表的法律知識培訓(xùn)，加大新建社區(qū)、撤村建居社區(qū)法律圖書角、法制宣傳欄等普法陣地建設(shè)的投入和扶持。開展“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?！钡葎?chuàng)建活動。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、各街道）

三、精心安排，認(rèn)真做好“六五”普法總結(jié)驗收

10、扎實做好“六五”普法驗收準(zhǔn)備。4月中下旬召開全區(qū)依普培訓(xùn)會，部署“六五”普法總結(jié)驗收工作；5月底前，對照《XX區(qū)2011——2015年普法教育依法治區(qū)規(guī)劃》，全區(qū)完成查漏補缺、亮點提煉、特色展示、材料報送以及迎檢準(zhǔn)備各項工作；6月份迎接市總結(jié)驗收；７、８月份，迎接省里和全國檢查。驗收結(jié)束后，做好全市、全省、全國先進(jìn)典型的推薦。區(qū)級層面著手啟動“七五”普法規(guī)劃起草調(diào)研。（責(zé)任單位：區(qū)普法辦、各街道、各單位）

11、廣泛開展“六五”普法成果宣傳。結(jié)合全民普法30周年，大力宣傳開展法律普及、法治宣傳，尤其是“六五”普法以來我區(qū)的豐碩成果。黨委宣傳部門要組織主要新聞媒體的記者采訪報道或通過開辟專訪、專欄、專版、專題，集中宣傳我區(qū)“六五”普法在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)“法治江干”建設(shè)方面取得的成效，集中宣傳“六五”規(guī)劃實施以來具有江干特色的典型經(jīng)驗及先進(jìn)事跡。（責(zé)任單位：區(qū)普法辦、區(qū)委宣傳部、各街道、各單位）

四、完善機制，增強法治宣傳教育保障力度

12、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨（工）委、政府（辦事處）、各單位要切實加強對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到經(jīng)費有保障、工作有計劃、措施有落實、檢查有成效。各街道要根據(jù)全區(qū)“六五”普法規(guī)劃要求，全面落實普法專項經(jīng)費，區(qū)屬各單位也要安排相應(yīng)經(jīng)費。各街道、各單位普法經(jīng)費落實情況納入“六五”普法考核驗收指標(biāo)內(nèi)容。（責(zé)任單位：區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財政局、各街道、各單位）

13、完善普法聯(lián)動機制。進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)依普領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織協(xié)調(diào)、牽頭匯總、監(jiān)督檢查等作用，進(jìn)一步完善工作制度，促進(jìn)各項普法任務(wù)的落實。各單位、各部門要按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”責(zé)任制要求，面向社會積極開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。推動建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，推動法治教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。新聞媒體要積極承擔(dān)公益性法制宣傳教育的責(zé)任。（責(zé)任單位：區(qū)普法辦、區(qū)委宣傳部、各街道、各單位）

14、健全社會化普法教育機制。利用各類普法人才資源，建立法治專家、學(xué)者人才庫，繼續(xù)發(fā)揮“首席普法員”、“工友律師團”、“校園法治晨會”講師團、“河長”法律顧問團等專業(yè)普法團隊作用，整合和事佬協(xié)會等普法志愿組織、個人，調(diào)動社會參與熱情，專群結(jié)合開展普法活動。深化“普法項目化”工作，提升普法項目品牌品質(zhì)，擴大普法項目社會影響力。（責(zé)任單位：區(qū)普法辦、各街道、各單位）

第二篇：區(qū)司法局司法行政工作要點

**市**區(qū)司法局二oo八年司法行政工作要點

2008年，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實際，提出2008年司法行政工作要點。

一、指導(dǎo)思想

2008年全區(qū)司法行政工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實黨的十七大會議精神和全國、全省、全市、全區(qū)政法工作會議、司法行政工作會議和區(qū)三屆二次黨代會、人代會、三級干部會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作,認(rèn)真踐行社會主義法治理念，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個大目標(biāo)和總要求，堅持“圍繞中心，履職盡責(zé)，立足本職，服務(wù)大局”的工作思路，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，以最大限度地減少不和諧因素為目標(biāo)，找準(zhǔn)突破口，建設(shè)新平臺，充分發(fā)揮司法行政職能作用，著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，維護(hù)社會公平正義，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)與任務(wù)

總體目標(biāo)是：爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，打造司法行政品牌。具體任務(wù)是：緊扣一條主線，深化二大機制，突出三大重點，提高四種能力。緊扣一條主線，即緊扣構(gòu)建社會主義和諧社會這條主線。深化二大機制，即深化“三級中心五級網(wǎng)絡(luò)”源頭維穩(wěn)機制和“雙百”普法教育活動這兩大長效機制。突出三大重點，即突出基層基礎(chǔ)工作、法律服務(wù)工作、組織隊伍建設(shè)這三大重點。提高四種能力，即學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力。

三、工作措施

（一）認(rèn)真實施“五五”普法規(guī)劃，深入推進(jìn)普法依法治理進(jìn)程，全面提高公民法律素質(zhì)。

1、繼續(xù)抓好重點對象普法，促進(jìn)全民普法深入開展。一是以提高依法執(zhí)政意識為重點，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。二是以提高依法辦事能力為重點，加強公務(wù)員的法制宣傳教育。三是以增強引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點，加強青少年法制宣傳教育。四是以推進(jìn)依法誠信經(jīng)營為重點，加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。五是以農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工為重點，加強農(nóng)民法制宣傳教育。

2、狠抓“法律七進(jìn)”活動，把法制宣傳教育落實到基層

一是繼續(xù)推動“法律七進(jìn)”機制完善。要綜合運用用“三級中心五級網(wǎng)絡(luò)”平臺作用，繼續(xù)抓好“法律七進(jìn)”活動的貫徹落實，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、各單位結(jié)合實際制定“法律七進(jìn)”活動配套方案，進(jìn)一步完善“法律七進(jìn)”活動工作機制和工作制度，將法制宣傳教育滲透到鄉(xiāng)村、街道、單位、家庭，覆蓋全區(qū)，形成濃厚的學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。

二是重點推進(jìn)法律進(jìn)單位、法律進(jìn)學(xué)校活動。深入開展“法律進(jìn)單位”活動，逐步提高法治化管理水平。各單位要積極開展“五五”法制宣傳教育工作，做到“五有”，即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有考核。加強法律進(jìn)學(xué)校“五個一”建設(shè)即（每所學(xué)校配有一名法制副校長、有一塊法制宣傳專欄、每個班級有一本青少年法制宣傳讀本、每學(xué)期有一堂法制宣傳課、一年有一次法律知識考試），適時組織律師、法律服務(wù)工作者深入學(xué)校開展送法制講座、法律咨詢、法制宣傳資料等活動，提高教師、學(xué)生學(xué)法用法意識。

3、深化依法治理，積極推進(jìn)各項工作法治化進(jìn)程。一是繼續(xù)推進(jìn)依法治區(qū)、依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)）、依法治單位的行業(yè)依法治理和基層依法治理工作，推進(jìn)各項工作的法治化管理。二是著力深化行業(yè)依法治理。以“法律進(jìn)機關(guān)”、“法律進(jìn)單位”活動為載體，開展“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動，切實提高以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是著力深化基層依法治理。緊密結(jié)合法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)，積極開展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”活動。“民主法治示范村”創(chuàng)建面要達(dá)到90%以上。“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建面要達(dá)到100%。四是積極開展專項依法治理。

4、加強指導(dǎo)，實現(xiàn)普法依法治理工作的新發(fā)展。一是要加強普法依法治理工作理論調(diào)研。二是要加強規(guī)范化、制度化建設(shè)。繼續(xù)推行普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工和述職評議制度，逐步建立、完善和落實普法依法治理考核評估、檢查督促、工作激勵等制度。三是加強對試點單位的指導(dǎo)。指導(dǎo)試點單位按照試點方案要求開展工作，積極探索普法依法治理工作新途徑、新方法，為全面推開提供經(jīng)驗。四是抓好各項活動的組織協(xié)調(diào)。組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年學(xué)生參加全省法律法規(guī)知識統(tǒng)一考試活動；參加全市“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機關(guān)”的“雙百”創(chuàng)優(yōu)評先活動。五是強化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦和考核。繼續(xù)實行區(qū)委目標(biāo)考核制，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位述職評議制度。

（二）發(fā)揮“三級中心、五級網(wǎng)絡(luò)”源頭維穩(wěn)作用，提高第一道防線的整體功能。

一是充分發(fā)揮“三級中心五級網(wǎng)絡(luò)”源頭維穩(wěn)機制作用，扎實做好人民調(diào)解工作

。要充分發(fā)揮司法所在“三級中心五級網(wǎng)絡(luò)”源頭維穩(wěn)機制中的主體作用，積極參與涉及民生問題糾紛的調(diào)解，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。要廣泛參與土地承包，環(huán)境保護(hù)、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等涉及民生問題之類糾紛的調(diào)解，著力化解群體性糾紛，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。二是繼續(xù)抓好企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。在進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村社區(qū)調(diào)委會建設(shè)的同時，加強企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)，力爭企業(yè)調(diào)解組織覆蓋面達(dá)到應(yīng)建調(diào)委會的50%。三是加強人民調(diào)解隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強人民調(diào)解員的培訓(xùn)，不斷提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和調(diào)解水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)解員培訓(xùn)面要達(dá)到80%。四是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人民調(diào)解各項基礎(chǔ)工作。要積極探索人民調(diào)解工作改革與發(fā)展的新思路、新方法，建立健全矛盾糾紛定期分析、評估、預(yù)警、排查、調(diào)處報告制度，實現(xiàn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、調(diào)解陣地、隊伍建設(shè)、調(diào)解程序、調(diào)解文書等五個方面的規(guī)范化建設(shè)。

（三）加強基層基礎(chǔ)工作，發(fā)揮司法行政基層工作在實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求中的積極作用。

1、繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作。一是進(jìn)一步完善刑釋解教人員回歸后的銜接工作機制，強化幫教對象的個人檔案建設(shè)，建立健全報到登記、建檔立卡、簽訂幫教協(xié)議、重點對象管控、信息報告和幫教等制度，使全區(qū)刑釋解教人員的安置幫教工作步入規(guī)范化軌道。二是要全面建立刑釋解教人員計算機臺站，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、信息化、規(guī)范化管理。三是強化幫教措施，切實加強日常幫教工作。會同民政、稅務(wù)、勞動部門解決好回歸人員臨時性生產(chǎn)、生活方面的突出問題。四是要加強對安置幫教人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵和促進(jìn)依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)。

2、扎實推進(jìn)社區(qū)矯正工作。一是積極推動建立健全黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)管理與社區(qū)群眾自治有機結(jié)合的矯正工作機制。全區(qū)要在2008年3月底上半年全面完成矯正對象的交接工作，重點做好矯正對象個人檔案等基礎(chǔ)性工作。二是健全社區(qū)矯正融入社區(qū)建設(shè)的相關(guān)制度體系。完善司法行政機關(guān)尤其是司法所內(nèi)部社區(qū)矯正工作制度，建立健全司法行政機關(guān)與社區(qū)管理部門相互街接的相關(guān)制度，切實加強對矯正對象的日常管理工作。三是加強社區(qū)矯正隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步壯大司法所社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正專職社會工作者、社會志愿者隊伍，加強社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高社區(qū)矯正工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。四是加強對社區(qū)矯正工作的規(guī)范化管理和社區(qū)矯正試點檢查考核工作，積極爭取建立必要的社區(qū)矯正物質(zhì)技術(shù)硬件設(shè)施，要加強提高監(jiān)管和教育矯正的科學(xué)性、針對性。

3、繼續(xù)抓好司法所規(guī)范化建設(shè)。一是做好司法所國債項目建設(shè)工作。要認(rèn)真貫徹落實司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強司法所建設(shè)的意見》，加快司法所辦公用房建設(shè)，加強對國債項目建設(shè)情況的檢查督辦。要繼續(xù)抓好2007年樂天溪司法所、樟村坪司法所國債項目建設(shè)的剎尾工作，在2008年3月底完成維修改造和辦證工作，力爭在2008年10月底全面完成黃花司法所、龍泉司法所的國債項目建設(shè)任務(wù)。二是抓好以業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理為重點的規(guī)范化建設(shè)，逐步改善司法所辦公設(shè)施裝備，提升司法所整體運作水平。三是進(jìn)一步加強司法所的管理和司法所干部隊伍思想政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)。要以“全省司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)工作強化年”為契機，探索完善調(diào)動司法助理員積極性和發(fā)揮司法所作用的制度，要以強化人、財、物保障為重點，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策導(dǎo)向、力量配置、物質(zhì)待遇、經(jīng)費裝備和表彰獎勵等方面向基層傾斜，努力提高司法所保障能力和工作水平，力求做到區(qū)司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、人民群眾和司法所“四滿意”。

（四）創(chuàng)新法律服務(wù)機制，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，認(rèn)真做好以法律援助為重點的法律服務(wù)工作。

1、扎實抓好加強法律援助工作，努力維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益。以落實“省為民辦實事項目”為契機，扎實做好全區(qū)法律援助工作。一是在縱向上加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站建設(shè)，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在橫向上加強工、青、婦、殘等社會團體法律援助工作站建設(shè)，明確工作職責(zé)。在外出務(wù)工人員集中地和外出務(wù)工人員較多的村推行設(shè)立法律援助信息點或信息員制度，方便困難群眾申請和獲得法律援助。各法律援助工作站要完成2件以上非訴訟法律援助案件，重點是抓好農(nóng)民工和殘疾人法律援助案件。二是整合司法行政內(nèi)部資源，構(gòu)建大法律援助格局。要從更加廣義的角落度理解法律援助工作，將律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等工作納入法律援助服務(wù)范疇，充分利用各種資源，積極整合各項職能，形成大法律援助的工作態(tài)勢?！?2348”要成為法律援助接待咨詢的專線電話和服務(wù)窗口。三是加強宣傳，營造良好的法律援助工作氛圍。與法制宣傳教育工作緊密配合，向社會大力宣傳法律援助工作意義、援助對象、內(nèi)容、方式等，把法律援助工作繼續(xù)推向深入，推動以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)。四是健全完善援助機構(gòu)內(nèi)部工作機制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)機制和辦理法律援助案件，確保法律援助工作可持續(xù)發(fā)展。

2、繼續(xù)做好政府法律顧問團工作。一是要緊緊圍繞黨委政府的工作中心、本地政治經(jīng)濟等重要事項、影響社會和諧穩(wěn)定的熱點難點問題，充分發(fā)揮其法律咨詢、決策建議和論證等作用，協(xié)助政府運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。二是要增強工作主動性。要積極主動地爭取黨委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對政府法律顧問團工作的重視和支持，為依法決策、依法行政、依法辦事提供全方位的服務(wù)。三是要增強政府法律顧問團自身建設(shè)的自覺性。不斷提高政府法律顧問團成員的政治思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制和獎懲制度。

3、健全完善律師參與信訪工作機制。認(rèn)真執(zhí)行《**區(qū)重大影響法律事務(wù)辦理規(guī)則》，依法解決群眾利益訴求。律師、公證員、法律服務(wù)工作者要積極參與涉法信訪案件和群體性案件的處理工作，更多地采用調(diào)解的辦法化解社會矛盾，對有重大影響的群體性、集團性、敏感性法律事務(wù)要及時向區(qū)局報審，同時要依法做好教育引導(dǎo)和糾紛化解工作，防止矛盾激化。

4、鞏固規(guī)范法律服務(wù)各項工作。綜合運用律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定等多種法律服務(wù)途徑，積極協(xié)助各級政府運用法律手段調(diào)解經(jīng)濟關(guān)系、管理社會事務(wù)，服務(wù)各類市場主體進(jìn)行貿(mào)易、投資、融資等民商事活動，服務(wù)教育、文化、衛(wèi)生等社會公共事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。成立“社會主義新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)團”，主動介入農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)等環(huán)節(jié)，和落實土地承包政策、土地征用補償安置、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域。二是圍繞推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營，推行建立法律顧問制度，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。積極參與勞動爭議案件，企業(yè)兼并、重組、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等國有企業(yè)改革中的案件，以及環(huán)境、資源等方面的涉法案件，為廣大基層群眾提供方便快捷、收費低廉的法律服務(wù)，促進(jìn)建立和諧的勞動關(guān)系。三是要切實加強對法律服務(wù)業(yè)的監(jiān)管，進(jìn)一步健全完善法律服務(wù)人員辦理重大影響案件的指導(dǎo)制度、律師事務(wù)所內(nèi)部管理主任負(fù)責(zé)制，加強對律師和法律服務(wù)工作者的政治素質(zhì)、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)等方面的考核和管理，保持正確的執(zhí)業(yè)方向。四是加強公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督，嚴(yán)把公證質(zhì)量關(guān)，不斷提高公證的社會公信力。五是加強對司法鑒定機構(gòu)和鑒定人的監(jiān)管，及時受理鑒定投訴，依法查處違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)司法鑒定正常秩序。

（五）以開展“爭創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”活動為契機，切實加強司法行政隊伍建設(shè)。

1、加強黨組織建設(shè)。一是強化思想政治建設(shè)。繼續(xù)全面加強黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理工作。要把學(xué)習(xí)宣傳十七大精神作為一項重要的政治任務(wù)，擺在各項工作的首要位置，狠抓落實。要用十七大精神的宣傳和理論研究，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，以十七大精神為指導(dǎo)推進(jìn)司法行政工作又好又快發(fā)展。二是加強局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到理論上清醒、政治上堅定，自覺遵守憲法和法律，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，增強領(lǐng)導(dǎo)班子合力。三是加強基層黨的組織建設(shè)。重點加強律師事務(wù)所、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)和基層法律服務(wù)所黨組織建設(shè)，以完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制為重點，切實加強對黨員尤其是律師等法律服務(wù)隊伍中流動黨員的管理教育，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項執(zhí)法執(zhí)業(yè)和服務(wù)活動中。四是深化“五好”創(chuàng)建活動。加大經(jīng)費投入，加強黨員活動陣地建設(shè)，要充實基層組織工作力量，改善隊伍結(jié)構(gòu)。要加強對黨建工作考核。

2、加強司法行政隊伍建設(shè)。一是要繼續(xù)深化社會主義法治理念教育。緊密結(jié)合司法行政隊伍的思想實際和工作實際，把社會主義法治理念作為司法行政干部隊伍教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容，促進(jìn)社會主義法治理念教育經(jīng)?；⒅贫然?，積極探索開展社會主義法治理念教育的新舉措，使社會主義法治理念更加具有針對性、實效性。二是認(rèn)真做好干部隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。通過“一月一課”學(xué)習(xí)計劃和“兩學(xué)一比”活動，加強干部職工的基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識以及計算機、普通話等基本技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的司法行政干部隊伍。三是按照區(qū)委組織部門文件，積極爭取區(qū)委組織部門支持，加大對司法所長政治待遇的落實力度。三是切實做好文明創(chuàng)建工作。要認(rèn)真貫徹落實全市宣傳和文明創(chuàng)建工作會議精神，從實際出發(fā)，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定新一輪文明創(chuàng)建工作規(guī)劃，提出符合實際的工作目標(biāo)和切實可行的具體措施，積極爭創(chuàng)各級文明單位。

3、開展“爭創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”活動，進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)。

以開展“爭創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”活動為契機，結(jié)合司法行政工作實際，積極搭建活動平臺，創(chuàng)新優(yōu)化工作機制，提高機關(guān)效能。要將作風(fēng)建設(shè)與完成全年工作有機結(jié)合，把抓落實和群眾滿意度作為檢驗作風(fēng)建設(shè)、評選滿意機關(guān)的重要標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全目標(biāo)管理責(zé)任制，強化目標(biāo)考核，改進(jìn)自身作風(fēng)，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，把更多精力集中到調(diào)查研究、科學(xué)決策上來，集中到抓大事、謀全局、促落實上來，努力成為建設(shè)的模范實踐者和積極推動者。要狠抓政務(wù)規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真開展“五比五看”活動，通過“五比五看”活動，促進(jìn)政務(wù)規(guī)范化建設(shè)，提升干部學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力。

4、加強信息調(diào)研，擴大對外宣傳。以對外宣傳為突破口，找準(zhǔn)有利于樹立司法行政隊伍形象和適合新聞媒體需要的結(jié)合點，確定2-3個宣傳專題，深入基層挖掘一批新聞素材，充分運用各級新聞媒體，大力宣傳全區(qū)司法行政工作成果和先進(jìn)典型人物，展現(xiàn)全區(qū)司法行政系統(tǒng)和隊伍的良好精神風(fēng)貌。

（六）深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。組織全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委全會和省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，扎扎實實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》，全面貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，認(rèn)真開展社會主義榮辱觀教育活動，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，增強黨員干部廉政勤政意識，筑牢思想道德防線，努力樹立八個方面的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。

**市**區(qū)司法局

二oo八年元月十八日

主題詞：司法行政 2008 工作要點

第三篇：區(qū)司法局基層司法行政工作總結(jié)

區(qū)司法局基層司法行政工作總結(jié)

2015年，在XX區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，我局加快推進(jìn)法治宣傳、法律服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處、特殊人群管控“四個全覆蓋”工作體系，以爭當(dāng)全省司法行政系統(tǒng)排頭兵為引領(lǐng)，充分發(fā)揮新形勢下司法行政職能作用，為平安、法治、和諧通州做出了積極貢獻(xiàn)?；仡櫧衲甑墓ぷ?，我局的主要做法及成效主要表現(xiàn)在： ——法制宣傳教育再創(chuàng)新佳績。圍繞弘揚社會主義法治精神這一主線，全面迎接六五普法終期考核驗收，積極爭創(chuàng)“六五”普法全國先進(jìn)區(qū)，加快構(gòu)建法治宣傳教育全覆蓋工作體系。協(xié)助金沙街道建成普法小游園，目前已建成區(qū)級法治公園（廣場）5個。以案釋法制度全面落實，在平安法治通州開辟以案釋法法律講壇，制作播出以案釋法節(jié)目八期。開展普法環(huán)區(qū)行、法制文藝下基層、“憲法進(jìn)萬家”等主題宣傳活動。今年已累計出車118次。全區(qū)各地組織法制文藝下基層活動160場，專場憲法宣傳活動22場，印制發(fā)放“憲法宣傳單”10萬份。開展法律知識有獎問答活動，參與群眾108人。9月11日，迎接XX市“六五”普法終期考核組檢查，通州普法工作得到考核組好評。

——維護(hù)社會穩(wěn)定的能力再得新提升。深入開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。健全矛盾糾紛分色預(yù)警、分級處置制度和重大矛盾糾紛快報、直報和零報告制度，不斷增強矛盾糾紛排查調(diào)處工作的預(yù)見性、主動性和科學(xué)性。完善重大矛盾糾紛風(fēng)險評估機制，認(rèn)真做好防范工作。調(diào)整充實專職調(diào)解員隊伍，組織開展基層調(diào)解員培訓(xùn)，探索專職調(diào)解員初級職稱評定，進(jìn)一步提升專職調(diào)解員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，調(diào)動調(diào)解人員工作積極性。開展矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警，執(zhí)行矛盾糾紛零報告制度，全力化解各類疑難矛盾糾紛。今年1-12月份，全區(qū)共受理調(diào)處矛盾糾紛9116起，調(diào)處成功8617起，其中三級調(diào)解組織受理調(diào)處3317起，調(diào)處成功3266起，調(diào)處成功率98.46%。全區(qū)勸阻群體性上訪431批次2601人次，防止矛盾激化275起，防止民轉(zhuǎn)刑案11件次16人。區(qū)調(diào)處中心受理調(diào)處124起，全部調(diào)處成功，涉賠金額1716.3萬元，其中死亡糾紛20起，涉賠金額907.6萬元。

——基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階。以社區(qū)矯正工作實際需求為導(dǎo)向，按照簡便管用的原則，進(jìn)一步完善系統(tǒng)，優(yōu)化功能，提升信息化與業(yè)務(wù)工作的融合度，提高工作效率，我區(qū)社區(qū)矯正內(nèi)網(wǎng)平臺做到社區(qū)服刑人員信息錄入率達(dá)100%，手機定位監(jiān)控實現(xiàn)每日不定時抽查。嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)矯正調(diào)查評估機制，提高評估質(zhì)量。5月中旬，區(qū)局社區(qū)矯正執(zhí)法大隊對16家司法所進(jìn)行了飛行檢查，重點檢查了平臺使用情況、檔案管理情況、規(guī)范落實情況，并對檢查情況分析總結(jié)進(jìn)行通報。組織開展社工、調(diào)解員等各類業(yè)務(wù)條線培訓(xùn)，提升工作能力水平。1-12月份，共辦結(jié)審前評估327件，辦結(jié)假釋評估29件，辦結(jié)訴前評估13件，辦結(jié)公安委托評估3件，辦結(jié)暫予監(jiān)外執(zhí)行評估1件。全區(qū)累計接收社區(qū)服刑人員364人，依法解除社區(qū)矯正446人，在冊社區(qū)服刑人員428人，其中緩刑383人，假釋35人，管制2人，暫予監(jiān)外執(zhí)行8人。加大執(zhí)法力度，累計給予警告處分92人次，提請收監(jiān)執(zhí)行8人?！杀Ｕ瞎ぷ髟僬剐戮置?。鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)平臺建設(shè)被列入?yún)^(qū)政府2015年百項攻堅克難任務(wù)之一，我局圍繞中心工作，統(tǒng)籌全局，集中全系統(tǒng)力量辦大事、辦實事，對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場座談、現(xiàn)場協(xié)商，共同破解創(chuàng)建過程中的難題，致力推動我區(qū)公共法律服務(wù)全覆蓋建設(shè)實現(xiàn)“跨越式”發(fā)展。目前按照區(qū)政府百項攻堅克難任務(wù)月度推進(jìn)計劃有序推進(jìn)，鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)中心、村（社區(qū)）司法行政服務(wù)站均建成100%。深入開展法律服務(wù)顧問全覆蓋工作，全面提升法律服務(wù)助推城鄉(xiāng)建設(shè)水平。認(rèn)真抓好律師、基層法律工作者“一對一”法律服務(wù)工作，堅持每月督查，推動法律服務(wù)全覆蓋工作的順利開展。采取政府購買服務(wù)的方式，目前已投入法律援助經(jīng)費24萬元、基層法律服務(wù)工作者服務(wù)經(jīng)費23萬元。進(jìn)一步深化“四進(jìn)四推”專項法律服務(wù)活動。今年1-12月，全區(qū)辦理法律援助案件1010件，公證事項3536件，“一對一”顧問律師為顧問單位提供各類咨詢70余件，代理顧問單位辦理訴訟案件21件，非訴事務(wù)2件。

第四篇：區(qū)司法局十二五司法行政工作總結(jié)

區(qū)司法局十二五司法行政工作總結(jié)

按照區(qū)政府辦公室《關(guān)于報送2015年及“十二五”工作總結(jié)和2016年及“十三五”工作計劃的通知》的要求，我局迅速組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開專題會議，認(rèn)真研究討論，現(xiàn)將我局2015及“十二五”工作總結(jié)匯報如下：

“十二五”期間，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級司法行政部門的指導(dǎo)下，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實做好法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教工作，同時注重加強隊伍和基礎(chǔ)建設(shè)，理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，落實了基層司法所人員配備、崗位津貼待遇等相關(guān)政策，不斷提高干部職工素質(zhì)，全面改善辦公條件，明確目標(biāo)責(zé)任，強化監(jiān)督考核，激發(fā)全體司法干部職工開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的工作熱情，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，為建設(shè)“平安”、構(gòu)建和諧社會和推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程做出了積極貢獻(xiàn)。

一、2015年重點工作完成情況

1、圓滿完成“六五”普法考核驗收。按照市委、市政府《關(guān)于開展2011—2015年法治建設(shè)和法治宣傳教育工作檢查驗收》的要求，我局積極部署安排，按照考核細(xì)則的要求，進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備。市檢查組對我區(qū)普法工作給予了充分肯定，認(rèn)為我區(qū)普法宣傳教育形式多樣，注重實效，并能結(jié)合實際工作特點開展有特色的普法宣傳教育工作，形成了一整套行之有效的工作機制。

2、建成全市首個高標(biāo)準(zhǔn)矯正中心。自社區(qū)矯正工作開展以來，我局積極探索、敢于創(chuàng)新，著力打造“一流平臺，彰顯特色”的矯正中心。今年5月在全市率先建成了集警示、教育、培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)矯正中心，中心設(shè)置了包括用于社區(qū)服刑人員教育培訓(xùn)的集中教育室、用于告知服刑人員權(quán)利、義務(wù)的宣告室，用于接收服刑人員的警務(wù)室，用于公、檢、法、司召開例會的聯(lián)席會議室，用于工作人員學(xué)習(xí)與監(jiān)督的教育管理室和監(jiān)督管理室，用于對特殊服刑人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)的心理咨詢室等。

3、打造信息化監(jiān)管新模式。今年我局率先在全市試點新一代社區(qū)矯正電子監(jiān)控系統(tǒng)（俗稱“電子腳環(huán)”）。利用防拆卸、設(shè)備關(guān)機提醒、gps定位和北斗衛(wèi)星雙重定位等技術(shù)，加強對重點社區(qū)服刑人員監(jiān)管措施，確保社區(qū)服刑人員人機合一，預(yù)防脫管失聯(lián)和重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。7月7日，全市社區(qū)矯正工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開期間，市委常委、政法委書記吳悍衛(wèi)，市政府副市長秦仲鑫等各級領(lǐng)導(dǎo)實地觀摩了對社區(qū)服刑人員實施電子監(jiān)管等執(zhí)法流程，聽取了我區(qū)社區(qū)矯正工作情況匯報，對我區(qū)社區(qū)矯正工作取得的成績給予了高度評價。

4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行第十二屆全國人大常委會《關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定》和“兩院三部”《關(guān)于實施的辦法》，我局及時召開專題會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級精神，認(rèn)真研究制定方案，準(zhǔn)確把握特赦的適用條件，對全區(qū)社區(qū)服刑人員進(jìn)行逐一排查，及時上報擬特赦人員信息，確?！安诲e放一人，不漏赦一人”。

5、穩(wěn)妥推動專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。一是重點參與勞資糾紛和農(nóng)名工維權(quán)，今年以來共辦理拖欠農(nóng)民工工資案件149件次，挽回?fù)p失100余萬元；二是在公、檢、法分別設(shè)立公調(diào)、檢調(diào)和訴調(diào)對接中心，主動參與調(diào)解工作；三是聘請律師、法律工作者擔(dān)任調(diào)解員，調(diào)處涉及征地拆遷方面的矛盾糾紛；四是成立了區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會，選聘了多名有法律背景或衛(wèi)生背景的人員擔(dān)任專職調(diào)解員，在我市縣、區(qū)司法部門尚屬首例。

6、全市率先建立法治“e”站。為全面深化改革，加快推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，推進(jìn)社會治理創(chuàng)新，引導(dǎo)村民自覺學(xué)法守法用法，更好服務(wù)基層。我區(qū)曹老集楊湖村立足實際，強化社會管理，在整合村級調(diào)委會、普法領(lǐng)導(dǎo)小組、特殊人群管理小組、刑釋解教人員安置幫教小組等社會資源的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地推行“公民法治e站”工程，建成了我市首個“法治e站”，作為開展法治宣傳，提高基層群眾學(xué)法、知法、用法能力的全新平臺。

二、“十二五”工作完成情況

（一）法治宣傳成效顯著

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，高標(biāo)準(zhǔn)做好“五五”普法總結(jié)表彰及“六五”普法啟動。區(qū)委、區(qū)政府高度重視“六五”普法工作，始終把目標(biāo)聚焦在“和諧、法治先行”的戰(zhàn)略定位上，將“六五”普法工作納入?yún)^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃同步推進(jìn)，融入“平安”、“和諧”建設(shè)實踐。區(qū)委、區(qū)政府于2011年10月18日批轉(zhuǎn)了《區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在全區(qū)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，區(qū)人大常委會于2011年10月31日作出《關(guān)于開展“六五”普法宣傳教育的決議》，《規(guī)劃》和《決議》明確了我區(qū)“六五”普法的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、任務(wù)和要求。2011年11月21日，區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加了全區(qū)“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員部署大會，并提出了分層次開展普法的工作要求。會后，區(qū)委及時充實、調(diào)整了區(qū)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，成立了有學(xué)者、法律工作者、法官、檢察官、公安干警、領(lǐng)導(dǎo)干部等在內(nèi)的37人組成的區(qū)“六五”普法講師團。各鎮(zhèn)、社區(qū)、區(qū)直機關(guān)各部門、各垂直管理單位按照區(qū)“六五”普法規(guī)劃的整體要求，認(rèn)真部署，廣泛發(fā)動，高標(biāo)準(zhǔn)啟動了“六五”普法工作。

2、強根固本，普治并舉，深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。我區(qū)始終把“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作擺在重要位置，堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)）”為載體，緊緊圍繞強化基層組織服務(wù)能力這個著力點，著眼于維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，積極落實“四民主兩公開”制度。建立并實施了《村民議事制度》、《村民代表會議制度》、《村務(wù)公開制度》、《聽證和質(zhì)詢制度》等相關(guān)制度。進(jìn)一步推進(jìn)了基層民主法治建設(shè)，推動了法制宣傳教育和依法治區(qū)工作的深入開展。目前全區(qū)共有5個村被命名為省級“民主法治示范村”，有25個村（社區(qū)）被命名為市級“民主法治示范村（社區(qū)）”，有77個村被命名為區(qū)級“民主法制示范村（社區(qū)）”，全區(qū)“民主法制示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建率達(dá)100%。

3、以“六五”為載體，深入開展法制宣傳工作?！笆濉逼陂g，我區(qū)以“六五”普法依法治理工作為契機，以“法律六進(jìn)”為抓手，創(chuàng)新普法形式，完善普法網(wǎng)絡(luò)；突出普法重點，注重普法實效；確定試點單位，實行以點帶面;采取多種形式，廣泛深入地開展了法制宣傳教育活動，2011年以來，全區(qū)共開辦各類培訓(xùn)班500余期，受訓(xùn)人員達(dá)5萬余人次。開展大型法律咨詢活動近200場，接受法律咨詢達(dá)57096人次，受理辦結(jié)法援案件2403件、為群眾挽回經(jīng)濟損失近億元，有力的維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。培訓(xùn)法制宣傳骨干500余人，法制文藝演出5場次，法律知識競賽10次，各類法律知識講座100余場次，參加人數(shù)9.5萬人次，制作宣傳展板600余塊，征訂發(fā)放“六五”普法教材5000多份冊，放映法治電影200多場，印制法制宣傳撲克牌2000份，制作宣傳橫幅標(biāo)語1500多條，編印發(fā)放各種法制宣傳資料20余萬份。普法取得了實實在在的效果，普法經(jīng)驗和做法受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，2014年，我區(qū)被評為全省“六五”普法中期先進(jìn)集體，我市唯一受表彰的縣（市、區(qū)）級政府。

4、加強依法治區(qū)做好“六五”普法檢查驗收工作。全區(qū)各級各部門認(rèn)真按照依法治區(qū)及“六五”普法規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)要求，將開展學(xué)法用法工作融入到行政執(zhí)法、公正司法、法律服務(wù)、法律監(jiān)督、依法治理等各個法治實踐環(huán)節(jié)中，促進(jìn)普法依法治理工作的全面落實。2015年“六五”普法收官之年，我區(qū)以總結(jié)驗收為契機，全面總結(jié)“十二五”期間的“六五”普法成果。6月份，組織考核組對全區(qū)鎮(zhèn)（社區(qū)）、區(qū)直各部門“六五”普法工作開展情況進(jìn)行了考核驗收。8月7日，成功接受了市“六五”普法考核驗收組的考核，市考核組對我區(qū)的“六五”普法工作給與了充分的肯定和高度評價。

（二）大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高司法所規(guī)范化水平

1、加強司法所規(guī)范化建設(shè)。我局狠抓基層司法所規(guī)范化建設(shè)，使基層司法所維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”作用更加顯著，取得了明顯成效。自2011年以來，嚴(yán)格按照省司法廳《關(guān)于加強司法所規(guī)范化建設(shè)的實施意見》，建立健全司法所崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、工作制度、廉潔自律等規(guī)章制度，規(guī)范工作標(biāo)識，為各司法所設(shè)置了統(tǒng)一模式的所長室、辦公室、檔案室、調(diào)解室，統(tǒng)一裝配了司法徽標(biāo)，制作了門牌標(biāo)識、桌牌、公示板等，要求基層司法所做到統(tǒng)一印章、場所標(biāo)識、徽章、工作程序、辦事流程等。

2、加強司法所隊伍建設(shè)。配齊配強司法所所長和司法助理員，在確保每個司法所都有2名以上工作人員的基礎(chǔ)上，與各鎮(zhèn)（社區(qū)）黨委、政府協(xié)調(diào)，又增加1名司法助理員。目前，全區(qū)司法所助理員已達(dá)19人。為使各所人員更加優(yōu)化，今年我局對全區(qū)6個司法所的工作人員進(jìn)行了調(diào)整，充分調(diào)動了他們的工作積極性。

（三）深入做好人民調(diào)解工作，筑牢維穩(wěn)第一道防線

1、健全和完善人民調(diào)解組織，形成了鎮(zhèn)（社區(qū)）人民調(diào)解委員會、村（居）人民調(diào)解委員會和村組糾紛信息員的“橫向到邊、縱向到底”的組織網(wǎng)絡(luò)體系。全區(qū)現(xiàn)有各級各行業(yè)調(diào)委會112個，調(diào)解員620人。

2、穩(wěn)妥推動專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。與衛(wèi)生部門聯(lián)合成立了區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會，選聘了多名有法律背景或衛(wèi)生背景的人員擔(dān)任專職調(diào)解員，在我市各區(qū)尚屬首例。

3、擴大人民調(diào)解社會影響。在全面總結(jié)“吳夕品個人調(diào)解工作室”的成功經(jīng)驗，積極在各鎮(zhèn)（社區(qū)）推廣成立以個人名字命名的調(diào)解室，力爭實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

2011年以來，全區(qū)共排查矛盾糾紛9000余件，調(diào)處率100%、調(diào)處成功率96%。

（四）積極開展安置幫教工作，全力消除影響和妨礙社會穩(wěn)定的不安定因素

1、深入貫徹中辦發(fā)5號和皖辦發(fā)22號文件精神，依托沫河口司法所原有基礎(chǔ)，積極推進(jìn)刑滿釋放人員安置幫扶過渡基地建設(shè)，重點解決“三無”（無家可歸、無親可投、無業(yè)可就）人員的安置問題。目前該基地?fù)碛袠I(yè)務(wù)用房12間，學(xué)員宿舍6間，勞動實踐基地約1畝。同時，基地還與安徽鑫泰有限公司、安徽迅啟有限公司、安徽佰瑞特日用品有限公司等多家企業(yè)達(dá)成了就業(yè)安置協(xié)議，對無著落、無資金、無技能、就業(yè)難的特困刑釋解教人員，按照其本人的特長和就業(yè)意向填報就業(yè)意向登記表，基地聯(lián)合勞動保障部門進(jìn)行免費技能培訓(xùn)后，安排到相關(guān)企業(yè)工作。

2、規(guī)范銜接安置，防止脫管漏管。為幫教對象建立一人一卡的人員檔案，對幫教對象實行臺賬式管理。每年重大節(jié)日期間，組織各司法所在全區(qū)范圍內(nèi)開展刑釋解教人員走訪摸底幫扶活動，對家庭和生活方面存在困難的對象要采取有效幫扶措施，對有不穩(wěn)定苗頭的及時做好思想教育工作，預(yù)防重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

2011年以來，全區(qū)開展走訪服務(wù)對象2000余人次、落實責(zé)任田683人、組織職業(yè)培訓(xùn)2200人次、推薦就業(yè)298人次。

（五）扎實推進(jìn)社區(qū)矯正工作，提高教育改造質(zhì)量

社區(qū)矯正工作中，我局積極探索，創(chuàng)新社區(qū)矯正監(jiān)督長效機制。以對社區(qū)服刑人員底數(shù)清楚、對社區(qū)服刑人員日常表現(xiàn)清楚、對執(zhí)行機關(guān)監(jiān)管矯正情況清楚的“三清楚”為目標(biāo)，加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理工作，對全區(qū)在冊社區(qū)服刑人員逐一建立檔案資料，完善接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等制度體系。對社區(qū)服刑人員根據(jù)矯正期限分為初始矯正、常規(guī)矯正、解除前矯正三個階段，在不同階段開展不同形式的教育，加強對他們的思想教育、公德教育等，堅持“集中和分散相結(jié)合，以集中為主”的原則合理安排公益勞動，實行公益勞動記分制，并作為獎懲考核的一項重要依據(jù)。對思想悲觀、消極情緒嚴(yán)重、抵觸心理較強的社區(qū)服刑人員，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，提高社區(qū)服刑人員的矯正質(zhì)量。幫助矯正對象解決生活中的困難和問題。協(xié)調(diào)相關(guān)部門把生活困難的社區(qū)服刑人員納入低保范圍，幫助解決生活、醫(yī)療上的困難，幫助辦理銀行貸款、減免稅費，使其成為自食其力的勞動者。目前全區(qū)共累計接收社區(qū)矯正人員867人，按期解除社區(qū)矯正643人，在冊社區(qū)服刑人員共計224人，其中緩刑205人，假釋13人，暫予監(jiān)外執(zhí)行3人，管制3人，手機gps定位88人，電子腳環(huán)定位4人，2011年以來，全區(qū)共開展集中教育300余場次、組織公益勞動2000人次、開展心理咨詢500人次，走訪社區(qū)服刑人員2100人次。

（六）努力提升法律援助服務(wù)水平，實維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益

1、進(jìn)一步擴大法律援助范圍，降低了涉農(nóng)案件的法律援助門檻。針對侵害貧困群眾權(quán)益、征地拆遷和土地整治引發(fā)的合同糾紛、農(nóng)民工追討工資、交通肇事等相關(guān)案件積極介入，及時有效地化解矛盾糾紛、預(yù)防和減少信訪案件的發(fā)生，提高了法律援助的社會效果。我局還在區(qū)行政服務(wù)中心、各鎮(zhèn)（社區(qū)）等均建立了法律援助工作站及便民服務(wù)窗口，全區(qū)村（居）均建立了法律援助便民聯(lián)系點，實現(xiàn)了法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基本實現(xiàn)了“十分鐘法律援助服務(wù)圈”。

2、整頓法律服務(wù)市場提升為民服務(wù)質(zhì)量。按照省司法廳及市司法局關(guān)于規(guī)范基層法律服務(wù)所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我局為進(jìn)一步規(guī)范基層法律服務(wù)市場秩序，每年對各基層法律服務(wù)所開展了一次執(zhí)法執(zhí)業(yè)檢查，對發(fā)現(xiàn)的跨區(qū)域執(zhí)業(yè)、違規(guī)收費、辦理業(yè)務(wù)不規(guī)范問題等進(jìn)行了查處。通過執(zhí)法檢查，經(jīng)一部規(guī)范了法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)行為，提高法律服務(wù)質(zhì)量。目前全區(qū)共有5個基層法律服務(wù)所，13名法律工作者通過注冊，具備執(zhí)業(yè)資格。

2011年以來，全區(qū)共辦理法律援助案件2695件，其中刑事案件331件，民事案件2355件，行政案件9件，來信、來訪咨詢3066次，來電咨詢147次，網(wǎng)上咨詢40次，開展法律援助宣傳45次。

（七）推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)

1、提升區(qū)級中心服務(wù)功能。區(qū)司法行政法律服務(wù)中心整合法律服務(wù)資源，拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)措施，努力發(fā)揮龍頭帶動作用。同時，以局司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)為抓手，著力建設(shè)以區(qū)矛盾調(diào)處中心、司法行政法律服務(wù)中心和法律援助中心于一體的區(qū)級綜合法律服務(wù)平臺。

2、拓展鎮(zhèn)級中心服務(wù)內(nèi)容。抓住社會服務(wù)管理中心掛牌擴容的有利時機，以鎮(zhèn)（社區(qū)）司法所為依托，加快建設(shè)鎮(zhèn)級綜合法律服務(wù)中心，充分發(fā)揮鎮(zhèn)級法律服務(wù)中心的骨干作用。目前全區(qū)6個司法所都已建有具備基本功能的服務(wù)中心。

3、延伸村級服務(wù)觸角。在便民服務(wù)中心設(shè)立村級公共法律服務(wù)窗口，整合村人民調(diào)解委員會、法律援助點、法律顧問等力量資源，為村（社區(qū)）居民提供基本的法律服務(wù)。目前全區(qū)73個行政村已完成建立67個司法行政工作室。

（八）隊伍建設(shè)不斷加強

1、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終是高度重視，每年年初就進(jìn)行安排，分解任務(wù)，與基層司法所簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，切實增強司法行政人員廉潔自律的責(zé)任感和使命感。五年來，全區(qū)司法行政干部無一人違法違紀(jì)。

2、弘揚朱儒玲同志的先進(jìn)事跡和崇高精神。開展向朱儒玲同志學(xué)習(xí)活動,作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的先進(jìn)典型，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)、宣傳朱儒玲同志的先進(jìn)事跡，在全區(qū)司法行政系統(tǒng)中形成了崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，激發(fā)廣大政法干警以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更實的工作舉措、更好的工作成效來要求自己，為全區(qū)司法行政工作不斷向前發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

（九）黨委政府群眾評價滿意度進(jìn)一步提升

我局緊緊圍繞黨委政府的中心工作，充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)、法制教育等職能作用，取得了優(yōu)異的工作成效，獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評和社會各界的贊譽，五年來多次受到省廳市局和區(qū)委、區(qū)政府的表彰，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和個人。2011年，吳小街司法所被司法部授予“全國先進(jìn)司法所”，曹老集司法所被省司法廳評為“深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”活動先進(jìn)集體，2012、2013年，我局連續(xù)兩年在全市司法行政工作考核中名列第一，2013年被司法廳評為“全省司法所建設(shè)示XX縣區(qū)”，2014獲得全省“六五”中期普法先進(jìn)集體，馬權(quán)、劉云、單標(biāo)、吳夕品、沈鑫、朱儒玲等人先后被評為“深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”先進(jìn)個人、“全省司法行政基層信息化應(yīng)用能手”、“XX市優(yōu)秀黨員干警”、“全國人民調(diào)解能手”、“省社區(qū)矯正工作成績突出個人”和“全國司法行政系統(tǒng)二級英模”等榮譽稱號。

回顧“十二五”期間司法行政工作，主要經(jīng)驗：一是始終服從和服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，充分發(fā)揮司法行政機關(guān)職能作用，扎實有效抓好法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等職能工作，為社會全面發(fā)展進(jìn)步提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律保障。二是始終把維護(hù)社會穩(wěn)定擺在司法行政機關(guān)工作的重要位置，加強社區(qū)矯正執(zhí)法力度，狠抓人民調(diào)解工作，參與解決社會熱點、難點事件，發(fā)揮在創(chuàng)建和諧的作用。三是始終把為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)作為法律服務(wù)工作的重點，大力倡導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟建設(shè)的各個層面，深入開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)又快又好發(fā)展。四是始終把依法治理工作作為提升全區(qū)社會法治化水平的重要內(nèi)容來抓，采取有力措施大力推進(jìn)各行業(yè)依法治理進(jìn)程。五是始終按照造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法為民的司法行政隊伍要求，加強隊伍建設(shè)。

第五篇：區(qū)司法局司法行政宣傳工作方案（定稿）

是金山司法行政努力服務(wù)“創(chuàng)業(yè)金山、宜居金山、和諧金山”建設(shè)、全力做好世博安保工作的關(guān)鍵之年，對于金山司法行政宣傳工作是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年。作為金山區(qū)宣傳工作、金山政法宣傳工作、上海司法行政宣傳工作的重要組成部分，按照政法綜治宣傳年的工作要求，按照全區(qū)“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，金山司法行政宣傳戰(zhàn)線

要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀；要堅持始終為人民群眾服務(wù)、為中心工作服務(wù)、提高宣傳工作的親和力、吸引力、感染力，提高輿論的主動性，提高金山司法行政的社會知曉率和知名度；要加強輿論引導(dǎo)，著力引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工、法律服務(wù)工作者“解放思想、聚焦發(fā)展”。為建設(shè)“創(chuàng)業(yè)金山、宜居金山、和諧金山”目標(biāo)積極營造“團結(jié)、鼓勁、奮起、發(fā)展”的輿論環(huán)境和良好氛圍，為上海市舉辦一屆成功精彩難忘的世博盛會作出貢獻(xiàn)，為實現(xiàn)金山司法行政工作又好又快發(fā)展提供強有力的宣傳保證，并在全市各區(qū)縣司法行政宣傳工作中保持前列水平。

一、突出世博安保宣傳，堅定不移地高舉世博旗幟

（一）大力加強世博安保宣傳

世博安保工作是我局壓倒一切的首要任務(wù)。要深入挖掘和宣傳全局系統(tǒng)各個層面在世博安保工作中，立足崗位、愛崗敬業(yè)、發(fā)揮職能、服務(wù)世博，涌現(xiàn)出的新人物、新典型、新做法、新經(jīng)驗；宣傳工作向基層傾斜，充分反映來自司法行政工作一線的矯正安幫等世博安保工作的風(fēng)采；進(jìn)一步注重全局世博安保工作宣傳時效性。

（二）大力加強世博道德宣傳和志愿者宣傳

加強全系統(tǒng)動員，著力推進(jìn)全系統(tǒng)迎世博、服務(wù)世博精神文明和思想道德建設(shè)上新水平。加強司法行政系統(tǒng)志愿者宣傳，重點是人民調(diào)解志愿者隊伍和矯正安幫工作志愿者隊伍，大力弘揚世博志愿精神。

3、大力加強世博禮儀宣傳。根據(jù)迎世博文明禮儀的要求，要在全系統(tǒng)集中開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動。利用政府信息平臺、局域網(wǎng)以及宣傳欄開設(shè)專題、開辟專欄，宣傳公民道德規(guī)范、文明禮儀、科學(xué)知識、法律法規(guī)。在全局上下形成知榮辱、講文明、樹新風(fēng)、迎世博，爭當(dāng)文明好市民的濃厚氛圍。

4、大力加強世博活動宣傳。大力做好迎世博各項大型工作的宣傳活動。包括迎世博法制故事宣講、“8.16”大型法宣活動、迎世博法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)等等；在世博會倒計時100天、世博會舉辦期間的有關(guān)重要時間節(jié)點，進(jìn)一步加大宣傳力度。

二、深化已有宣傳成果，堅定不移地推行品牌戰(zhàn)略

（一）繼續(xù)打造“社區(qū)老娘舅”報刊專欄品牌

區(qū)局與《金山報》合作推出“社區(qū)老娘舅”專欄，定期刊登社區(qū)調(diào)解案例，反響良好。要繼續(xù)辦好專欄，用發(fā)生在百姓身邊的生動案例加強宣傳，讓群眾覺得可親、可信，并從中接受生動的法制教育，并將已有成果匯編成冊。通過的努力，初步把“社區(qū)老娘舅”專欄打造成為在全市較有特色和影響力的專欄。

（二）繼續(xù)打造“法制時間”電視節(jié)目品牌

區(qū)法宣辦、區(qū)局與《金山電視臺》合作推出“法制時間”專欄，8月開始共播出5期，收視率較高。要將已有成果匯編，并進(jìn)一步進(jìn)行改版，充分整合法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位資源，充分調(diào)動法宣成員單位的積極性，每期由一個成員單位提供一個生動案例。通過的努力，初步把“法制時間”專欄打造成為在全市領(lǐng)先的法制節(jié)目專欄。

（三）繼續(xù)打造“金山區(qū)司法局網(wǎng)站”網(wǎng)絡(luò)品牌

8月，依托上海司法行政網(wǎng)站、金山區(qū)人民政府網(wǎng)站的強大資源，區(qū)局對金山區(qū)司法局網(wǎng)站進(jìn)行了改版，點擊量快速上升，成為金山司法行政對外宣傳的重要窗口。要適應(yīng)區(qū)政府網(wǎng)站重點加強對部委辦局網(wǎng)站管理、考評的新形勢，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站欄目，增添新內(nèi)容，堅持圖文并茂，堅持快速反映金山司法行政工作動態(tài)和政務(wù)信息。通過的努力，初步把“金山區(qū)司法局網(wǎng)站”打造成為在全市各區(qū)縣司法局中領(lǐng)先的政務(wù)網(wǎng)站。

（四）繼續(xù)打造“人民調(diào)解出診法”宣傳品牌

提煉和推廣的人民調(diào)解“出診”法得到了各大新聞媒體的積極報道，已初步成為金山區(qū)宣傳品牌以及金山司法行政宣傳品牌。要圍繞黨的群眾路線，加強宣傳帶著對人民群眾深厚感情“出診”調(diào)解的生動案例、“出診”調(diào)解解決實際問題人民群眾得實惠的生動案例、推行“出診”調(diào)解機制維穩(wěn)成績出色的典型地區(qū)等；同時，宣傳以人民調(diào)解“出診”法為核心的“出診”社會矛盾化解“三診合一”體系，即“出診”調(diào)解、街鎮(zhèn)窗口和基層司法所“坐診”、律師參與重大疑難矛盾糾紛“會診”有機結(jié)合，做到宣傳工作的深化。通過的努力，把金山原創(chuàng)的人民調(diào)解“出診”法打造成為在全國范圍內(nèi)較有影響、較為成熟的人民調(diào)解品牌；并且做到與時俱進(jìn)，每年注入新的宣傳內(nèi)容，營造與時俱進(jìn)的宣傳氛圍。

三、堅持客觀真實宣傳，堅定不移地反映工作全局

（一）全力宣傳大調(diào)解格局

宣傳以司法所為基礎(chǔ)平臺的大調(diào)解工作格局推進(jìn)，