第一篇：合作社信息素材

創(chuàng)辦2000家農(nóng)民專業(yè)合作社 助百萬(wàn)農(nóng)戶致富 該市創(chuàng)辦的2000余家農(nóng)民專業(yè)合作社在養(yǎng)殖、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域盡職盡責(zé)扮演“紅娘”角色，成功幫助100多萬(wàn)農(nóng)戶“聯(lián)姻”市場(chǎng)，走出了一條專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、品牌化闖市場(chǎng)的致富之路。

據(jù)保定市農(nóng)業(yè)局農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理處負(fù)責(zé)人王志林介紹，保定是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市、全國(guó)重要的農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)，因此，該市農(nóng)民專業(yè)合作社組織起步較早。其首家農(nóng)合組織——望都辣椒專業(yè)社于1985年成立，這是當(dāng)時(shí)河北省乃至全國(guó)較早的農(nóng)業(yè)合作組織。

王志林稱，在發(fā)展過(guò)程中，保定農(nóng)合社積累了農(nóng)超對(duì)接、社員聯(lián)保與社內(nèi)資金互助等經(jīng)驗(yàn)，并設(shè)立了3個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分會(huì)，幫助會(huì)員推銷農(nóng)副產(chǎn)品超11億元。易縣龍灣頭村成立的蘭寶家禽飼養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社，通過(guò)與農(nóng)戶建立利益共享機(jī)制，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝怆u養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，社員達(dá)500戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶650家，農(nóng)戶按照規(guī)定章程處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事務(wù)，以往的矛盾糾紛少了，關(guān)系融洽了，上訪告狀的現(xiàn)象也不見(jiàn)了；涿州市新龍興奶牛專業(yè)合作社通過(guò)建立“一個(gè)中心、三個(gè)統(tǒng)一”的發(fā)展模式，有效保證了鮮奶質(zhì)量，促成了與伊利集團(tuán)的長(zhǎng)期供奶合作，2011年被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”；定州黃家英農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式帶動(dòng)了1700多家農(nóng)戶致富，其生產(chǎn)的“峰后”牌葡萄獲國(guó)家A級(jí)綠色食品認(rèn)定。

據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，目前保定市創(chuàng)辦的農(nóng)合社達(dá)2094家，覆蓋全市312個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6100個(gè)村，輻射農(nóng)戶100多萬(wàn)戶，業(yè)務(wù)范圍涵蓋種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、儲(chǔ)藏，以及生產(chǎn)資料購(gòu)買與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)、信息服務(wù)等方方面面。2011年6月，保定市精心挑選了50例農(nóng)民專業(yè)合作社典型經(jīng)驗(yàn)匯編成書(shū)，供各農(nóng)合社交流學(xué)習(xí)。

河北省農(nóng)科院植保所研究員孫茜表示，保定農(nóng)合社的發(fā)展帶來(lái)了一場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的重大變革。在宣傳、培訓(xùn)和共同生產(chǎn)、致富的過(guò)程中，農(nóng)民的合作理念、民主意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)，進(jìn)而促進(jìn)了社會(huì)和諧，這對(duì)“三農(nóng)”工作乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展都將產(chǎn)生積極影響。

據(jù)悉，在許多發(fā)達(dá)國(guó)家，幾乎所有的農(nóng)民都參加了不同類型的合作社，而且合作社壯大后興辦企業(yè)是必然趨勢(shì)。中國(guó)于2007年頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，使農(nóng)合組織步入了法制化、規(guī)范化軌道。2009年，保定市專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見(jiàn)》。

第二篇：信息素材

天津市 多舉措推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)

展

從天津市科委了解到，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端環(huán)節(jié)，未來(lái)五年天津市將著力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)、軟件和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)、科技中介服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)研究行業(yè)五大重點(diǎn)領(lǐng)域穩(wěn)步提升，大力培育現(xiàn)代制造服務(wù)、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)科技服務(wù)、節(jié)能環(huán)?？萍挤?wù)、航空航天科技服務(wù)和科技金融服務(wù)六個(gè)新興服務(wù)業(yè)態(tài)。到2015年，全市科技服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到500億元，平均增速12%。

在動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)方面：動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)將堅(jiān)持以高新技術(shù)推動(dòng)科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點(diǎn)支持手機(jī)游戲、動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、移動(dòng)傳媒等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，培育一批自主創(chuàng)新能力突出的領(lǐng)軍企業(yè)。著力通過(guò)云計(jì)算、插件庫(kù)等技術(shù)提升動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)公共技術(shù)服務(wù)能級(jí)，降低中小動(dòng)漫企業(yè)運(yùn)營(yíng)和研發(fā)成本。加強(qiáng)動(dòng)漫企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)授權(quán)經(jīng)營(yíng)等方式放大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用效應(yīng)。

在軟件和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)方面：重點(diǎn)發(fā)展信息安全、數(shù)字安防、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的IC設(shè)計(jì)等軟件服務(wù)。加快國(guó)家信息安全工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，建成我國(guó)最大的信息安全企業(yè)聚集區(qū)。形成技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)集群，搶占信息技術(shù)外包、知識(shí)流程外包、高端業(yè)務(wù)流程外包等離岸外包市場(chǎng)。

在工程設(shè)計(jì)行業(yè)方面：為中央駐津工程設(shè)計(jì)院所創(chuàng)造政策條件，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，吸引更多等級(jí)高、規(guī)模大的設(shè)計(jì)院所落戶天津。突破交通(港口、鐵路、隧道)、能源(礦山、油田)、工業(yè)生產(chǎn)和工藝流程、水利、建筑等勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域的一批關(guān)鍵技術(shù)。鞏固鐵路與城市軌道、化工、材料等設(shè)計(jì)實(shí)力雄厚、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)，逐步壯大建筑、能源等工程設(shè)計(jì)與總承包企業(yè)規(guī)模。

在科技中介服務(wù)業(yè)方面：繼續(xù)突破一批實(shí)驗(yàn)檢測(cè)關(guān)鍵技術(shù)，提升科技信息、技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化等科技中介技術(shù)服務(wù)水平。拓展國(guó)內(nèi)科技信息和咨詢市場(chǎng)，科技孵化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、手段現(xiàn)代化的科技中介服務(wù)體系。

在基礎(chǔ)研究行業(yè)方面：著力推動(dòng)院市合作，到“十二五”末，吸引聚集100家國(guó)家級(jí)科研院所、海外高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)。在工程和技術(shù)科學(xué)、能源、化學(xué)、紡織等基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與試驗(yàn)發(fā)展領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。到2015年，在前沿技術(shù)領(lǐng)域15個(gè)學(xué)科的基礎(chǔ)研究達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，擁有達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先或先進(jìn)水平的重大關(guān)鍵技術(shù)150項(xiàng)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.0%以上。同時(shí)，天津市還將大力培育科技服務(wù)巨人企業(yè)和名牌機(jī)構(gòu)，通過(guò)提升科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，扶持科技服務(wù)企業(yè)加速成長(zhǎng)。為此，天津市將大力推進(jìn)各類科技孵化器、加速器和生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)，形成設(shè)施完善、發(fā)展環(huán)境優(yōu)越、特色突出的科技產(chǎn)業(yè)孵育和生產(chǎn)力促進(jìn)服務(wù)體系。通過(guò)資產(chǎn)重組和資源整合，建立若干個(gè)具有較強(qiáng)影響力的、國(guó)內(nèi)一流的科技咨詢機(jī)構(gòu)。到2015年，完善和建設(shè)包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、工程中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、企業(yè)孵化器、科技創(chuàng)新基地、科技條件平臺(tái)等科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)1000個(gè)。打造30至50家科技服務(wù)的領(lǐng)頭羊機(jī)構(gòu)。對(duì)一些發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好的重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，通過(guò)重大科技項(xiàng)目支持、社會(huì)融資、政策推動(dòng)和全方位的服務(wù)，促進(jìn)其發(fā)展壯大成為巨人企業(yè)或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，到“十二五”末期，年增加值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到50家，年增加值過(guò)十億元的企業(yè)達(dá)到8家。

北京市醫(yī)改工作的兩個(gè)方向

近日從北京市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改形勢(shì)分析會(huì)上獲悉，隨著北京市醫(yī)院管理局的正式掛牌，北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)“管辦分開(kāi)”工作將正式啟動(dòng)。新成立的醫(yī)管局將專職統(tǒng)管22家市屬三級(jí)醫(yī)院，負(fù)責(zé)市屬公立醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督、醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人的聘任，指導(dǎo)所屬醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革等。

改革方向1

管辦分開(kāi) 推進(jìn)院長(zhǎng)職業(yè)化專業(yè)化

按照國(guó)家醫(yī)改方案要求，北京市公立醫(yī)院將實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化院長(zhǎng)具體經(jīng)營(yíng)和管理職責(zé)，增強(qiáng)公立醫(yī)院生機(jī)。為此，北京市將制定公立醫(yī)院院長(zhǎng)聘用制，創(chuàng)新院長(zhǎng)選拔、任用方面的管理制度，推進(jìn)院長(zhǎng)的職業(yè)化、專業(yè)化管理。北京副市長(zhǎng)丁向陽(yáng)說(shuō)，這也對(duì)院長(zhǎng)的決策定位和管理能力提出了新的更高要求。

丁向陽(yáng)表示，北京市將建立以公益性為核心的公立醫(yī)院績(jī)效考核管理制度，探索建立醫(yī)院院長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，完善醫(yī)院內(nèi)部決策機(jī)制，完善院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照法人治理結(jié)構(gòu)的規(guī)定履行管理職責(zé)，重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用等事項(xiàng)須經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，并納入管理程序進(jìn)行報(bào)批和執(zhí)行，不能院長(zhǎng)一人說(shuō)了算。

對(duì)于許多醫(yī)院院長(zhǎng)關(guān)心的“何為法人治理機(jī)構(gòu)”、“醫(yī)務(wù)人員待遇是否會(huì)提高”等問(wèn)題，丁向陽(yáng)表示，目前，具體的方案還在研究之中，待成形后即會(huì)揭曉。隨著改革工作的啟動(dòng)，年內(nèi)將僅在5家公立三級(jí)醫(yī)院內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn)工作。

改革方向2

醫(yī)藥分開(kāi) 醫(yī)生憑技術(shù)工作量“吃飯”

對(duì)于廣受詬病的“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)狀，丁向陽(yáng)表示，醫(yī)管局成立后，北京市將繼續(xù)探索醫(yī)藥分開(kāi)，讓醫(yī)務(wù)人員的收入與其技術(shù)、能力、水平、職稱、勞動(dòng)時(shí)間掛鉤，而非與藥品加成、大處方掛鉤，從而真正減少過(guò)度醫(yī)療、抗生素濫用等情況。丁向陽(yáng)表示，目前北京市公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的工資總額里邊，政府財(cái)政撥款只占10%左右，90%的工資、獎(jiǎng)金和津貼得靠醫(yī)院自己掙，所以有“讓病人吃藥是為了讓醫(yī)務(wù)人員吃飯”的說(shuō)法?！跋乱徊剑诩哟髮?duì)公立醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)償力度方面會(huì)有所考慮。”

北京市衛(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，北京市公立醫(yī)院改革文件出臺(tái)在即，將根據(jù)目前各醫(yī)院情況，對(duì)醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，即對(duì)醫(yī)院的政策性虧損及其他類型虧損的補(bǔ)償要適當(dāng)提高，為醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的“經(jīng)營(yíng)任務(wù)”減壓。

配套改革

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展層級(jí)管理

丁向陽(yáng)表示，為了充分發(fā)揮各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職能，北京市將推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)層級(jí)管理體系，讓包括三級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院、康復(fù)院和護(hù)理院、社區(qū)醫(yī)院在內(nèi)的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)行起來(lái)，實(shí)現(xiàn)預(yù)防、治療、康復(fù)、護(hù)理為一體的層級(jí)醫(yī)療體系。雙休日門(mén)診的開(kāi)展、預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)的啟動(dòng)、社區(qū)首診、層級(jí)轉(zhuǎn)診醫(yī)療格局的形成，都是為了建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)層級(jí)管理體系的重大舉措。北京市衛(wèi)生局局長(zhǎng)方來(lái)英表示，下一步，北京市將出臺(tái)區(qū)域醫(yī)療資源規(guī)劃、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī)、全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的指導(dǎo)性文件，提速北京市醫(yī)改進(jìn)程。

天津市

暫行辦法

出臺(tái)小額貸款公司管理

第三篇：陜西北方瓜果信息專業(yè)合作社

陜西北方瓜果信息專業(yè)合作社

陜西北方瓜果信息專業(yè)合作社成立于2009年8月，位于陜西省渭南市。常年代辦各種大棚露地時(shí)鮮瓜果。主要產(chǎn)品有：五月份大棚哈密瓜，西瓜，黑花無(wú)籽，黑美人，景欣，花皮，新紅寶，等各種西瓜。杏：金太陽(yáng)，凱特，油桃：五月陽(yáng)光，戶零五，艷光，曙光。毛桃：阿布白桃，超越，紅不軟桃，沙紅桃，富島桃王，200—1，秦王，中華壽桃，李子：紅布林，秋季，女神，西梅等等。葡萄：紅提，巨峰，美人籽。蘋(píng)果：林新一號(hào)，藤木，晨陽(yáng)，美八，嘎啦，金世紀(jì)，花冠，粉紅女士，紅富士各種蘋(píng)果。核桃，柿子，酥梨，冬棗，梨棗，等各種農(nóng)副產(chǎn)品。果貨運(yùn)，紙箱包裝，貨運(yùn)配載，吃住一條龍服務(wù)，一次相識(shí)，終生為友，歡迎各界新老客戶洽談，訂購(gòu)。公司目前旗下有員工30人，年交易10000噸，公司一貫堅(jiān)持“質(zhì)量第一，用戶至上，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，信守合同”的宗旨，憑借著高質(zhì)量的產(chǎn)品，良好的信譽(yù)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，產(chǎn)品暢銷全國(guó)近三十多個(gè)省、市、自治區(qū)。竭誠(chéng)與國(guó)內(nèi)外商家雙贏合作，共同發(fā)展，共創(chuàng)輝煌！忠心祝愿大家生意越做越紅火 手握手的承諾,心與心的服務(wù)，及時(shí)為客商和瓜農(nóng)提供貨源信息服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引八方來(lái)客，歡迎新老朋友前來(lái)求購(gòu)。..........早熟品種有： 哈蜜瓜、西瓜、黑美人、藤牧、美

八、紅嘎啦、紅富士、花冠、早酥梨、酥梨、黃冠梨、葡萄、油桃、鮮桃、杏、李子、柿子、梨棗、冬棗、蜜棗等各種早熟瓜果，提供住宿、蘋(píng)果口感爽脆，色澤鮮艷，營(yíng)養(yǎng)豐富，儲(chǔ)存期長(zhǎng)。紅富士、秦冠、嘎啦、花冠、美

八、新紅星等品種齊全。西瓜汁多味甜，紅提葡萄粒大顆圓，乃食用饋贈(zèng)之佳品，各省客商云集。商機(jī)瞬息萬(wàn)變！敬請(qǐng)隨時(shí)留意和關(guān)注我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上的最新購(gòu)銷信息 桃類有大棚露地油桃、中華大白桃、中油

4、中油

5、京洲巨油、艷光、518、5月仙等；杏類有：金太陽(yáng)、凱特、大甜葫、胭脂、太平紅杏等；梨類有：早美酥、綠寶石、酥梨、紅香酥、黃冠梨、黃金梨、晚熟套紙袋酥梨等；棗類有：進(jìn)棗、梨棗、冬棗、酸棗等；葡萄有：紅提、美人指及套袋等； 李子有：黑寶石、紅寶石、女神、紅西梅、藍(lán)西梅、黑喜梅等；蘋(píng)果有：紅富士（長(zhǎng)短枝紙袋膜袋及普果）、秦冠（紙袋青、白、紅及普果）；嘎拉（紅黃及套袋等）、美八、五八等；瓜類有：哈密瓜(甘密寶、紅脆寶），禮品瓜（新西蘭）、小藍(lán)等；西瓜（青皮、花皮、黑皮等）、無(wú)籽等

第四篇：黨政信息標(biāo)題素材

黨政信息標(biāo)題 素材

數(shù)字型 數(shù)字最有說(shuō)服力，因此數(shù)字型標(biāo)題能充分表明信息本身樸實(shí)無(wú)華的特點(diǎn)，常來(lái)說(shuō)明事情的結(jié)果、結(jié)尾或一個(gè)段落過(guò)后所取得的成績(jī)，一般在反映工程進(jìn)度、工作成績(jī)等信息中較為常見(jiàn)。從內(nèi)容看，數(shù)字型標(biāo)題不穿靴戴帽、不轉(zhuǎn)彎拐角，把重要的事實(shí)用關(guān)鍵性、代表性的數(shù)字直截了當(dāng)?shù)乇磉_(dá)出來(lái)，來(lái)表明信息的主題或基本含義，以達(dá)到直截了當(dāng)、以點(diǎn)帶面的效果。如：

××市（區(qū)）7 天時(shí)間小麥?zhǔn)崭钜淹瓿?80% ××（市）區(qū) 1－4 月份國(guó)有工業(yè)產(chǎn)銷率為 91.1% ××（市）區(qū) 1100 名機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村入股創(chuàng)辦 98 個(gè)高科技示范園

這些標(biāo)題讓人看了直觀明白，一目了然，不看信息內(nèi)容就知道信息的中心議題。從信息標(biāo)題的形式看，應(yīng)當(dāng)就實(shí)避虛，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，一針見(jiàn)血，避免出現(xiàn)“效果顯著”“形勢(shì)喜人”“開(kāi)門(mén)紅”“上臺(tái)階”等模糊的帶有形容性字詞。

如：

××（市）區(qū)小麥?zhǔn)崭钸M(jìn)度較快 ××（市）區(qū) 1－4 月份國(guó)有工業(yè)形勢(shì)較好 ××（市）區(qū)旅游業(yè)發(fā)展迅速

上述標(biāo)題就非常模糊，不知道具體情況，比較起來(lái)就沒(méi)有前者更有說(shuō)服力。

詞匯型 此類標(biāo)題一般在經(jīng)驗(yàn)介紹、工作措施等推介性類型的信息中較為常見(jiàn)。詞匯型標(biāo)題能使信息言簡(jiǎn)意賅、簡(jiǎn)明扼要的特點(diǎn)充分體現(xiàn)，常用來(lái)說(shuō)明事情的發(fā)展過(guò)程。從邏輯性來(lái)看，詞匯型標(biāo)題組織嚴(yán)密，有代表性，能說(shuō)清信息的主題，講清所要表述的觀點(diǎn)。即：能統(tǒng)領(lǐng)全篇，不含糊其辭，真正起到一眼看去就明白這條信息要反映哪方面的內(nèi)容的作用，有什么重要的情況，所言之事的緩急程度如何等，讓讀者對(duì)整篇信息所要說(shuō)明的措施能夠全部掌握。

在制作此類標(biāo)題時(shí)要通過(guò)對(duì)信息材料的分析、整理，找

出其內(nèi)在規(guī)律，得出正確結(jié)論，用有代表性的詞匯來(lái)代替。遇到較長(zhǎng)的詞組，盡可能地把它加以壓縮、簡(jiǎn)化，經(jīng)過(guò)壓縮達(dá)到標(biāo)題內(nèi)容不能再削減，表達(dá)這些內(nèi)容的文字不能再精煉的程度。如：

××（市）區(qū)實(shí)行合作醫(yī)療制推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革 ××（市）區(qū)推行“四項(xiàng)工程”加強(qiáng)基層黨建工作

這些標(biāo)題可以直接看出整篇信息的基本框架、結(jié)構(gòu)以及中心內(nèi)容，通過(guò)對(duì)信息標(biāo)題的閱讀就可以知道所要說(shuō)明的目的。但此類信息標(biāo)題要杜絕使用套話、大話、空話。一般避免出現(xiàn)“強(qiáng)化措施”“認(rèn)真做好”“從幾個(gè)面入手”“多種形式”等不能明確表述信息內(nèi)容的詞句。如：

××（市）區(qū)強(qiáng)化措施切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理 ××（市）區(qū)認(rèn)真做好農(nóng)村衛(wèi)生改革工作 ××（市）區(qū)從四個(gè)方面加強(qiáng)基層黨建工作

上述標(biāo)題雖然能說(shuō)明問(wèn)題，但顯得平鋪直敘，過(guò)于俗套，很可能因?yàn)轭}目的原因把這些好的信息變成常規(guī)性的、沒(méi)有新意的信息，從而失去其內(nèi)在價(jià)值。雜合型 此類標(biāo)題一般在綜合性、突發(fā)性、動(dòng)態(tài)性信息中較為常見(jiàn)。雜合型標(biāo)題中詞句和數(shù)字并用，表述更全面、準(zhǔn)確，通過(guò)標(biāo)題就能知道事情發(fā)展的過(guò)程和結(jié)果，更能反映信息簡(jiǎn)潔、明快的特點(diǎn)。從標(biāo)題的結(jié)構(gòu)上看，嚴(yán)謹(jǐn)性、邏輯性更強(qiáng)。制作此類標(biāo)題時(shí)盡可能用最少的文字來(lái)概括、綜合信息內(nèi)容的精華部分，以做到言簡(jiǎn)意賅，簡(jiǎn)明扼要，讓讀者從整個(gè)信息的標(biāo)題中就能了解整篇信息。如：

××（市）區(qū)實(shí)行‘黨建督查單’制度基層組織整改率達(dá) 100% 105 國(guó)道××（市）區(qū)段兩貨車相撞造成一死三傷 ××兩省聯(lián)手加大省際交界地區(qū)計(jì)生稽查力度 280 多名育齡婦女落實(shí)節(jié)育措施

上述標(biāo)題能夠充分反映出信息的梗概，不拖泥帶水，達(dá)到不留懸念的效果。實(shí)踐證明，標(biāo)題越長(zhǎng)，閱讀越不方便，給人的印象也越模糊，同時(shí)還會(huì)使題目與信息條文內(nèi)容明顯重復(fù)。反之，標(biāo)題越簡(jiǎn)煉，閱讀越方便，給人的印象也越深。因此，在此類標(biāo)題的制作中要盡量只保留事實(shí)的核心部分和事情發(fā)展的結(jié)果，省略那些不必要的過(guò)程及細(xì)節(jié)。

另外，這類信息標(biāo)題在特定條件下，把涉及到的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、原因、重要細(xì)節(jié)等反映在標(biāo)題上，就可以單獨(dú)成為一篇完整的信息。如“105 國(guó)道××（市）區(qū)段兩貨車因大霧天氣于今日凌晨相撞導(dǎo)致 1 死 3 傷”這段話，若領(lǐng)導(dǎo)亟需了解，這個(gè)標(biāo)題就完全可以成為一篇信息。短語(yǔ)型 此類標(biāo)題一般在專題性、反映性、趨向性、咨詢建議性等類型的黨政信息中較為常見(jiàn)。短語(yǔ)型標(biāo)題不僅內(nèi)容要有新意，而且標(biāo)題要突破定式，不落俗套，給人以耳目一新之感。在制作此類標(biāo)題時(shí)，一要講究語(yǔ)調(diào)、音節(jié)整齊，有節(jié)奏感，讓人讀起來(lái)朗朗上口，便于記憶。二要合乎語(yǔ)法，盡可能用主語(yǔ)、謂語(yǔ)、賓語(yǔ)齊全的完整句，少用無(wú)主語(yǔ)句或感嘆句之類。三要適應(yīng)人們的閱讀習(xí)慣，一般不要用倒裝句，盡可能使其節(jié)奏明快，有可讀性。如：

××（市）區(qū)強(qiáng)化五種意識(shí)、突出五項(xiàng)重點(diǎn)努力提高辦

公室工作的整體水平××（市）區(qū)積極構(gòu)筑信息流、資金流、實(shí)物流為一體的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò) 基層干群建議在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中應(yīng)解決好四個(gè)方面的問(wèn)題 廣大干群對(duì)中央不斷加大反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)力度表示歡迎

上述標(biāo)題是在樸實(shí)基礎(chǔ)上的新穎，而非故弄玄虛、嘩眾取寵。同時(shí)，要注意此類標(biāo)題不要像報(bào)告和匯報(bào)材料那樣寫(xiě)成“關(guān)于某某情況的報(bào)告”或“關(guān)于某某工作的匯報(bào)”，也不要采用“抓了幾項(xiàng)工作”、“有幾點(diǎn)體會(huì)”之類的寫(xiě)法，應(yīng)當(dāng)抓住其中最新鮮的事實(shí)，在標(biāo)題中有所反映和透露，這就需要在語(yǔ)言運(yùn)用上下功夫。

第五篇：合作社

為了比較全面地了解我旗農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展的基本情況及發(fā)展中存在的困難與問(wèn)題，并就如何更好地培育和發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社提出意見(jiàn)和建議，2009年9月至11月，旗政協(xié)組織政協(xié)部分委員及農(nóng)牧業(yè)局、工商局、產(chǎn)業(yè)辦、供銷社、科協(xié)等相關(guān)部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)人，實(shí)地參觀考察了昭君鎮(zhèn)宏豐現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社、展旦召蘇木農(nóng)香種植專業(yè)合作社、富農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社、樹(shù)林召鎮(zhèn)眾友農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷專業(yè)合作社、富田農(nóng)資有限責(zé)任公司白泥井專業(yè)合作社（未運(yùn)營(yíng)）、鄂爾多斯供銷社白泥井中心合作社、白泥井鎮(zhèn)萬(wàn)泰肉羊繁育專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)合作社等農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)合作組織，并進(jìn)行了座談?dòng)懻?，形成了如下調(diào)研報(bào)告，供旗委、政府及有關(guān)部門(mén)參考。

一、達(dá)拉特旗農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀

2007年8月，我旗第一家農(nóng)牧民專業(yè)合作社——達(dá)拉特旗白泥井農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)合作社登記成立。截至2009年9月10日，我旗已在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的農(nóng)牧民專業(yè)合作社有20戶，其中法人19個(gè)、分支1個(gè)；注冊(cè)資金7224.5萬(wàn)元；成員總數(shù)152人，其中有農(nóng)牧民成員146人，占成員總數(shù)的96%；主要從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、農(nóng)用生產(chǎn)資料購(gòu)銷等。部分農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)組織以協(xié)會(huì)形式開(kāi)展工作，未登記為農(nóng)牧民專業(yè)合作社。

我旗農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織類型主要有：（1）“支部+協(xié)會(huì)（合作社）+農(nóng)戶”型，即緊緊圍繞雙培雙帶工程建設(shè)，對(duì)內(nèi)以黨員干部為核心，以有技術(shù)、懂管理的會(huì)員為主體，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，對(duì)外建立良好的協(xié)作關(guān)系，拓展市場(chǎng)，建立穩(wěn)定的銷售渠道，切實(shí)做好種養(yǎng)過(guò)程中的生產(chǎn)服務(wù)。如展旦召蘇木展旦召嘎查肉羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)（未登記為專業(yè)合作社）。（2）“市場(chǎng)+協(xié)會(huì)（合作社）+農(nóng)戶”型，即實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)，一方面耕地資源集中連片、規(guī)模生產(chǎn)，另一方面建立與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。如白泥井鎮(zhèn)道勞窯子村以入股的形式籌集資金129萬(wàn)元，購(gòu)臵價(jià)值96萬(wàn)元的農(nóng)機(jī)具，成立了白泥井鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)合作社。承包了2000畝土地，實(shí)現(xiàn)了土地整合流轉(zhuǎn)；通過(guò)承包耕地，與當(dāng)?shù)?20戶建立了互助合作關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)牧民增收。再如，解放灘農(nóng)香種植專業(yè)合作社以萬(wàn)畝瓜菜基地為依托，堅(jiān)持“多村一品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以無(wú)公害瓜菜種植為主，種植規(guī)模達(dá)1.1萬(wàn)畝，常年種植品種20種，年畝均產(chǎn)量達(dá)6000公斤，年總產(chǎn)量5萬(wàn)多噸，農(nóng)香牌蔬菜遠(yuǎn)銷京津滬等地。又如，展旦召富農(nóng)蔬菜合作社現(xiàn)有成員150人，發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)牧民2000多人。（3）“公司（總社）+基層供銷社+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”型，如富田農(nóng)資公司集農(nóng)資、農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)零售、日用消費(fèi)品配送及零售于一體，成立于2005年10月，固定資產(chǎn)4383萬(wàn)元，注冊(cè)資金5000萬(wàn)元；下聯(lián)16個(gè)基層供銷社、12個(gè)專業(yè)合作社、60個(gè)村級(jí)服務(wù)站；入股農(nóng)牧戶2000多戶，聯(lián)系農(nóng)牧戶50000多戶；現(xiàn)在全旗8個(gè)蘇木鎮(zhèn)新建基層專業(yè)合作社8個(gè)，建成后將承擔(dān)全市20萬(wàn)噸化肥倉(cāng)儲(chǔ)任務(wù)。（4）“公司+基地+農(nóng)戶”型，如達(dá)拉特旗宏豐現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社，由鄂爾多斯一通煤化工有限責(zé)任公司出資整建制承包昭君鎮(zhèn)和勝村霍吉圖社3744畝耕地組建，經(jīng)開(kāi)發(fā)改造達(dá)到5100畝作為種植基地，又承包城拐村550畝土地作為養(yǎng)殖園區(qū)，實(shí)行種、養(yǎng)、加一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)牧民收入方面，以該社四口之家為例，土地承包費(fèi)5000元，合作社打工每人年薪約1.5萬(wàn)元，全年收入近4萬(wàn)元。農(nóng)牧民福利待遇方面，五年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人部分由合作社統(tǒng)繳，做到應(yīng)保盡保、老有所養(yǎng)。再如，萬(wàn)泰肉羊繁育專業(yè)合作社，中央財(cái)政支持現(xiàn)代肉羊生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目自2008年實(shí)施以來(lái)，養(yǎng)殖大戶已輻射全旗8個(gè)蘇木鎮(zhèn)的70個(gè)村，帶動(dòng)1200戶農(nóng)牧民，輻射帶動(dòng)1萬(wàn)多戶農(nóng)牧民從事多賽特肉羊養(yǎng)殖，間接受益人口達(dá)3萬(wàn)人。

近年來(lái)，我旗農(nóng)牧民正逐步從單打獨(dú)斗向兵團(tuán)作戰(zhàn)的方向順勢(shì)發(fā)展，農(nóng)牧民的思維方式、農(nóng)村牧區(qū)的生活方式、農(nóng)牧業(yè)的種養(yǎng)方式正發(fā)生著可喜的變化。實(shí)行農(nóng)牧業(yè)合作化，一個(gè)個(gè)農(nóng)牧民專業(yè)合作社的組建和運(yùn)營(yíng)，一方面使農(nóng)牧民逐步擺脫了信息、市場(chǎng)、技術(shù)、資金等方面的制約，初步解決了一家一戶的“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)了低成本擴(kuò)張，有效的解決了政府“統(tǒng)”不了、部門(mén)“管”不了、單家獨(dú)戶“干”不了的許多難題，改變了農(nóng)牧民單家獨(dú)戶闖市場(chǎng)的弱勢(shì)地位，維護(hù)了農(nóng)牧民在市場(chǎng)交易中的話語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)了農(nóng)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面加快了土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解放了勞動(dòng)力，也充分利用了閑散土地，節(jié)約了水資源，推進(jìn)了種養(yǎng)機(jī)械化。

二、目前農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)牧民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，有的部門(mén)指導(dǎo)服務(wù)不到位，合作社難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。有扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展的政策，但措施不具體，特別是缺乏一個(gè)全旗性的指導(dǎo)性文件，導(dǎo)致一些規(guī)定的項(xiàng)目支持、資金支持、政策性金融支持、稅收優(yōu)惠難以落實(shí)到位。國(guó)家財(cái)政資金扶持力度和范圍較小。有的專業(yè)合作社在建設(shè)初期，由于資金缺乏，工商登記后，成員將股本又重新分退，專業(yè)合作社變成了有名無(wú)實(shí)的“空殼”，完全背離了組建專業(yè)合作社的初衷。

（二）設(shè)立登記不規(guī)范。主要表現(xiàn)為，一是有證無(wú)牌，只在工商管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)生產(chǎn)、辦公場(chǎng)地，不具備開(kāi)業(yè)資格；二是章程不規(guī)范，大部分沒(méi)有章程；三是注冊(cè)資金與實(shí)際出資不符；四是組織機(jī)構(gòu)不健全，有的雖然成立了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，但日常運(yùn)作包括重大事務(wù)決策往往由個(gè)別人說(shuō)了算，社務(wù)不夠公開(kāi)，很多專業(yè)合作社沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)務(wù)。

（三）辦社目的不明確。許多專業(yè)合作社辦社目的不明確，主要?dú)w納為三種類型：一是為了爭(zhēng)取國(guó)家的優(yōu)惠政策，依賴政策的支持，存在“等、要、靠”的思想，自身發(fā)展的能力比較弱；二是為了取得項(xiàng)目資金和貸款支持；三是借合作名義肥自己，對(duì)合作社的帶動(dòng)發(fā)展缺乏信心。由于辦社目的不明確，辦社意圖不健康，出現(xiàn)了一些“空殼社”、“家族社”等不規(guī)范的合作社。

（四）合作層次有待提高。大多專業(yè)合作社成立時(shí)間較短，規(guī)模偏小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力單薄，無(wú)法形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，大多集中在種養(yǎng)業(yè)，服務(wù)和業(yè)務(wù)仍停留在初級(jí)產(chǎn)品販運(yùn)銷售及一些簡(jiǎn)單信息宣傳、粗淺技術(shù)指導(dǎo)的層面上，涉及加工、貯藏、運(yùn)輸、保鮮等環(huán)節(jié)較少，技術(shù)含量高、品牌效應(yīng)大、商品附加值高的稀少，組織化程度以及合作層次較低，盈利小，發(fā)展緩慢，后勁不足，不能形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，專業(yè)合作社結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的要求。

（五）專業(yè)合作社的數(shù)量、規(guī)模與我旗現(xiàn)有農(nóng)牧業(yè)狀況極不協(xié)調(diào)。我旗農(nóng)牧業(yè)人口較多，農(nóng)牧業(yè)在我旗經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比重較大，加入包括各類協(xié)會(huì)在內(nèi)的農(nóng)牧民專業(yè)合作組織的農(nóng)牧戶占總農(nóng)牧戶的比例還不到9%，這與我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀很不適應(yīng)。

三、加快農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社的重要性和必要性。近些年來(lái)，農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展，農(nóng)牧民自愿組建起專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等方面開(kāi)展自我服務(wù)，創(chuàng)建品牌，開(kāi)拓市場(chǎng)，增加了成員收入，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。2006年10月31日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，2007年7月1日起施行?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布，標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)進(jìn)入了依法發(fā)展的新階段，農(nóng)民專業(yè)合作社作為新型的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織正式以合作社法人資格參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中可以享受稅收優(yōu)惠政策，在信貸、商標(biāo)注冊(cè)等方面具有平等的權(quán)利，農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員可以依法保護(hù)自己的權(quán)益。這有利于穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，規(guī)范和促進(jìn)我國(guó)農(nóng)民合作社健康發(fā)展。因此，旗委、政府應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)和認(rèn)真分析論證的基礎(chǔ)上，盡快制定出臺(tái)一個(gè)全旗性的指導(dǎo)性文件，支持、引導(dǎo)農(nóng)牧民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)牧民專業(yè)合作社的組織和行為，保護(hù)農(nóng)牧民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)我旗農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）加強(qiáng)有關(guān)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳工作，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的參與熱情。充分發(fā)揮工商、農(nóng)牧業(yè)等部門(mén)點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)，利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，通過(guò)組織相關(guān)人員進(jìn)村入戶送法、設(shè)立宣傳服務(wù)平臺(tái)、懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式，加大法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳力度，宣傳農(nóng)牧民專業(yè)合作社對(duì)于促進(jìn)農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的好處，宣傳辦理農(nóng)牧民專業(yè)合作社工商登記的條件和程序，增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民對(duì)專業(yè)合作社的性質(zhì)、設(shè)立條件和成員權(quán)利義務(wù)的了解，積極引導(dǎo)興辦專業(yè)合作社。特別是對(duì)農(nóng)村牧區(qū)能人大戶和涉農(nóng)涉牧龍頭企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳，鼓勵(lì)他們牽頭設(shè)立農(nóng)牧民專業(yè)合作社，提高農(nóng)牧民對(duì)創(chuàng)辦合作社意義的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，要利用下鄉(xiāng)巡查、調(diào)研等時(shí)機(jī)，深入鄉(xiāng)村社組，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)牧區(qū)各類協(xié)會(huì)、農(nóng)牧民致富能手、涉農(nóng)涉牧企業(yè)開(kāi)展面對(duì)面的宣傳，增強(qiáng)他們興辦和發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社的積極性。

（三）加大培訓(xùn)力度，不斷提升農(nóng)牧民專業(yè)合作社的質(zhì)量。要把農(nóng)牧民專業(yè)合作社及其成員的培訓(xùn)納入培訓(xùn)計(jì)劃，聘請(qǐng)有關(guān)專家，舉辦專題培訓(xùn)班，分層次對(duì)涉及企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)牧區(qū)經(jīng)紀(jì)人、蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村社干部及入社農(nóng)牧民進(jìn)行培訓(xùn)，促使農(nóng)牧民專業(yè)合作社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定和合作社章程規(guī)范運(yùn)作，提高合作社的質(zhì)量，增強(qiáng)其發(fā)展后勁。幫助農(nóng)牧民專業(yè)合作社建立健全合同管理機(jī)制，組織開(kāi)展對(duì)合作社成員的合同法律培訓(xùn)，在涉及合同簽訂、履行和糾紛調(diào)解等方面提供法律咨詢服務(wù)，提高合同簽約率、履約率。指導(dǎo)農(nóng)牧民專業(yè)合作社運(yùn)用合同建立穩(wěn)定的農(nóng)資采購(gòu)供應(yīng)和農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道，提高應(yīng)對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（四）加大扶持力度，全力落實(shí)優(yōu)惠政策。加大財(cái)政資金扶持。國(guó)家鼓勵(lì)、支持農(nóng)牧民發(fā)展專業(yè)合作社，中央和地方財(cái)政每年安排資金，支持農(nóng)牧民專業(yè)合作社開(kāi)展信息、培訓(xùn)、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。我們要認(rèn)真落實(shí)法律規(guī)定的扶持政策和稅收優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社的項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和對(duì)成員的服務(wù)能力。對(duì)發(fā)展運(yùn)營(yíng)好、市場(chǎng)潛力大、帶動(dòng)農(nóng)牧民致富能力強(qiáng)的專業(yè)合作社給予重點(diǎn)扶持，幫助其做大做強(qiáng)做優(yōu)。加強(qiáng)信貸支持。農(nóng)村信用社應(yīng)安排一定比例的信貸資金，解決合作社資金短缺的問(wèn)題。積極探索“政府牽頭、企業(yè)參股、銀行信托、市場(chǎng)運(yùn)作”的農(nóng)牧業(yè)貸款信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，讓農(nóng)牧民和涉及企業(yè)獲得更多的信貸支持，激活更多的民間資金進(jìn)入農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。

（五）加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府部門(mén)職能。政府應(yīng)組織農(nóng)牧業(yè)、工商管理、科技、供銷等有關(guān)部門(mén)及有關(guān)組織，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，明確和理順各自職責(zé)，進(jìn)一步改進(jìn)管理方式，改善服務(wù)態(tài)度，對(duì)農(nóng)牧民專業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。在項(xiàng)目立項(xiàng)上簡(jiǎn)化手續(xù)，開(kāi)通“綠色通道”，實(shí)行申請(qǐng)、受理、審批一站式服務(wù)，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、提供政策咨詢、落實(shí)政策措施、收集發(fā)布信息等方面提供便捷，幫助解決農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，為合作社可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

（六）加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)多樣發(fā)展。在創(chuàng)建農(nóng)牧民專業(yè)合作社的主體上，鼓勵(lì)農(nóng)牧民合作興辦、農(nóng)牧區(qū)能人創(chuàng)辦、依托龍頭企業(yè)興辦、村“兩委”和農(nóng)牧業(yè)科研機(jī)構(gòu)領(lǐng)辦。積極鼓勵(lì)多人參與的股份制合作形式，盡可能地規(guī)避大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，以期帶動(dòng)更多的農(nóng)牧民增加收入，實(shí)現(xiàn)共同富裕。在發(fā)展方向上，堅(jiān)持以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托發(fā)展專業(yè)合作社。要引導(dǎo)農(nóng)牧民專業(yè)合作社以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向謀求發(fā)展，緊緊圍繞各地特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域布局和當(dāng) 地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品，邊培育，邊發(fā)展，邊規(guī)范，不斷擴(kuò)大規(guī)模，帶動(dòng)更多農(nóng)牧戶。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)牧民專業(yè)合作社使用特色地理作為合作社名號(hào)，增強(qiáng)特色農(nóng)畜產(chǎn)品及服務(wù)的宣傳效應(yīng)。引導(dǎo)和支持農(nóng)牧民專業(yè)合作社進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)和正確使用商標(biāo)，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品的品牌競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)和支持農(nóng)牧民專業(yè)合作社利用各類媒介進(jìn)行廣告宣傳，提高其產(chǎn)品或服務(wù)的知名度和市場(chǎng)占有率。

（七）加強(qiáng)調(diào)查研究，努力營(yíng)造鼓勵(lì)支持發(fā)展的良好氛圍。政府應(yīng)組織農(nóng)牧業(yè)、工商管理等有關(guān)部門(mén)及有關(guān)組織，經(jīng)常深入農(nóng)村牧區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究，了解當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)能人等情況，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和安排，認(rèn)真制定和落實(shí)發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社的工作規(guī)劃，謀劃好農(nóng)牧民專業(yè)合作社的布局、發(fā)展、整合等工作，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民和有關(guān)組織設(shè)立農(nóng)牧民專業(yè)合作社，對(duì)已經(jīng)取得登記但條件不具備的專業(yè)合作社予以規(guī)范和糾正。