第一篇：搶占雜技先機(jī)和制高點(diǎn),打造世界級雜技旅游名城7

發(fā)改委 2010-11-6第7份

搶占雜技先機(jī)和制高點(diǎn)，打造世界級雜技旅游名城

一、吳橋雜技傳統(tǒng)優(yōu)勢

中國的雜技藝術(shù)歷史悠久，源遠(yuǎn)流長，是中華民族珍貴的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。中國的雜技之鄉(xiāng)有多個，像山東的聊城、江蘇的鹽城、河南的周口、濮陽、湖北的天門、安徽的廣德、天津的武清、河北的滄州吳橋、肅寧、霸州等。但是，就歷史悠久、群眾基礎(chǔ)雄厚和在海內(nèi)外的影響而言，最著名的要數(shù)滄州吳橋了。據(jù)滄州吳橋縣志記載，在滄州吳橋，每逢佳節(jié)“掌燈三日，放煙火，演雜技，士女喧闐，官不禁夜”。

河北省吳橋縣入選中國世界紀(jì)錄協(xié)會世界雜技第一縣候選世界紀(jì)錄，創(chuàng)下新的世界之最。民間流傳有：“上至九十九，下至才會走，吳橋耍玩意兒，人人有一手?！笨梢?，雜技在吳橋縣是十分廣泛和普及的。吳橋的雜技藝術(shù)有很久遠(yuǎn)的歷史，1958年，滄州吳橋縣小馬廠村出土的距今約1500年前南北朝東魏時期的古墓壁畫上，就描繪著倒立、肚頂、轉(zhuǎn)碟、馬術(shù)等雜技表演形象。元朝建立后，首都由河南開封遷至北京，河北滄州吳橋雜技開始繁榮起來，影響越來越大，現(xiàn)在，全縣有幾十個專業(yè)的或業(yè)余的雜技團(tuán)，演員1000多人。平時有一兩手雜技本領(lǐng)的人不計(jì)其數(shù)。北京、沈陽、天津、哈爾濱、重慶、昆明、太原、廣州、西安、武漢等全國50多個雜技馬戲藝術(shù)團(tuán)體中，有許多演員來自吳橋，吳橋確已成為國內(nèi)外公認(rèn)的著名“雜技之鄉(xiāng)”，甚至被稱為“天下雜技第一鄉(xiāng)”。

1984年11月5日，中共中央總書記胡耀邦同志視察吳橋時，對吳橋雜技藝術(shù)給予高度贊揚(yáng)，激發(fā)起了吳橋人民弘揚(yáng)雜技文化，發(fā)展吳橋經(jīng)濟(jì)的大熱情，雜技從此進(jìn)入了一個快速發(fā)展的繁榮階段。1985年吳橋創(chuàng)建了國內(nèi)第一所省屬雜技中專學(xué)校，自建校以來，已向國內(nèi)著名省、區(qū)雜技團(tuán)體輸送高、精、尖雜技新秀多人，在國內(nèi)、國際重大比賽和表演中數(shù)次獲獎。1987年，文化部、省政府在省會石家莊舉辦了以吳橋命名的第一屆“中國吳橋雜技藝術(shù)節(jié)”，至今已成功地舉辦了五屆，使我省成為繼巴黎、摩納哥之后的世界第三大國際雜技賽場。1991年吳橋建立“吳橋雜技大世界”，初步實(shí)現(xiàn)了“雜技搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲”的目的，至今旅游人次已超千萬。2010年10月30日，第六屆中國節(jié)慶產(chǎn)業(yè)年會暨2010中國節(jié)慶產(chǎn)業(yè)金手指獎頒獎盛典在上海舉行，中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)從全國1萬多個現(xiàn)代節(jié)慶中脫穎而出，榮獲“2010年度中國節(jié)慶產(chǎn)業(yè)金手指獎·十大品牌節(jié)慶”和“2010年度中國節(jié)慶產(chǎn)業(yè)金手指獎·十大文化藝術(shù)類節(jié)慶”兩項(xiàng)大獎。

伴隨著雜技旅游事業(yè)的初步發(fā)展，吳橋縣堅(jiān)持舊城改造和新區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，不斷加快城市建設(shè)步伐，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”，一批樣式各異的現(xiàn)代化建筑相繼拔地而起，省級開發(fā)區(qū)已初具備規(guī)模，水、電、路、通訊等設(shè)施齊全，完善了“七縱七橫”的路網(wǎng)格局，城區(qū)面積由6平方公里增加到14平方公里，推動城鄉(xiāng)客運(yùn)、物流走上了快車道，雜技文化旅游名城構(gòu)架已經(jīng)初具規(guī)模。

近年來，吳橋縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展雜技文化產(chǎn)業(yè)，目前已形成了以雜技文化為內(nèi)涵，雜技旅游、雜技教育、雜技演出和雜技服裝、道具生產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)為主體構(gòu)架的雜技文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，社會效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，雜技演出已成為吳橋縣財(cái)政收入重要來源之一。作為世界雜技文化發(fā)源地，吳橋以其悠久的歷史沉淀，獨(dú)具魅力的自然景觀資源、人文景觀資源和民俗景觀資源使海內(nèi)外旅游者，尤其使各國人民雜技屆人士沉醉其中。其中，自然景觀資源中的苦井甘泉、唐槐、古井臥槐；人文景觀資源中的瀾陽書院、孫福友故居；民俗景觀資源中的官道姜、以雜技大世界為龍頭的雜技民俗村、名人故居及雜技專業(yè)戶為住體資源的旅游線路都是雜技特色旅游精品。

二、吳橋雜技近年劣勢

優(yōu)勢固然可增強(qiáng)信心，但發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)劣勢可揚(yáng)長避短。雖然吳橋縣雜技文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了較大的成績，但距離“打造現(xiàn)代雜技旅游名城”仍然有很大的距離。

首先，從國際雜技環(huán)境來看，全球化時代，雜技藝術(shù)日趨多樣化、民族化、特色化、社會化，當(dāng)雜技的技術(shù)與藝術(shù)完美融合起來，雜技的未來會飛得更高。中國雜技家協(xié)會主席夏菊花認(rèn)為，美好是屬于人類的，雜技藝術(shù)要與時俱進(jìn)，法國明日雜技節(jié)、摩納哥蒙特卡洛馬戲節(jié)的參賽國家、節(jié)目很多，節(jié)目質(zhì)量也非常好，技巧、情節(jié)、音樂、化妝、舞美、演員、編排效果等所有元素構(gòu)成美妙整體，這兩種國際雜技節(jié)有非常突出的特色和名氣優(yōu)勢。

再看國內(nèi)，其他省市的雜技事業(yè)也正如日中天，對吳橋雜技形成強(qiáng)烈競爭。河南作為最古老的雜技之鄉(xiāng)，一直不甘落后，2004年10月21日，中國文聯(lián)將“中國雜技之鄉(xiāng)”的榮譽(yù)授予了河南周口市和吳橋縣，使周口成為全國唯一的市級“中國雜技之鄉(xiāng)”。2009年，由省委支持，濮陽市委、市政府將該項(xiàng)目作為濮陽市打造雜技文化名城的重大項(xiàng)目，列入市政府重點(diǎn)工程。2010年4月26日，由濮陽市委、市政府主辦，河南日報報業(yè)集團(tuán)、河南人民廣播電臺、河南電視臺協(xié)辦的“2010中國·濮陽國際精品雜技魔術(shù)節(jié)”開幕，活動持續(xù)時間為15天，掀起引客入濮旅游高潮；歷史文化名城遵義的雜技藝術(shù)異軍突起，蜚聲中外，一躍躋身于歷史、長征、名酒、旅游等文化碑林中，使遵義被譽(yù)為“雜技新都”，并成為名城遵義久負(fù)盛名的“三節(jié)一會”中的三大支柱之一，“雜技新都”與“酒都”和遵義會議會址，侏羅紀(jì)公園等并立一起為名城遵義放射著奇光異彩；以高難度和權(quán)威性而享譽(yù)世界雜壇的中國武漢國際雜技藝術(shù)節(jié)，是與摩納哥蒙特卡洛國際雜技節(jié)和法國巴黎國際雜技節(jié)等齊名的四大國際雜技節(jié)之一，2010年１０月３０日，第九屆中國武漢光谷國際雜技藝術(shù)節(jié)２９日開幕，雜技節(jié)組委會開展雜技藝術(shù)“四進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場、進(jìn)企業(yè)）活動，讓更多市民和游客分享到了雜技藝術(shù)的魅力。

反觀我們吳橋，由于地域受限、城市規(guī)模太小、設(shè)施不完備、資金缺口過大等諸多因素，導(dǎo)致吳橋在建設(shè)現(xiàn)代雜技旅游名城的道路上障礙重重。近幾年，由于吳橋雜技節(jié)目單

一、欠缺包裝，招商引資力度太??；南鄰山東德州市又吸納了吳橋居民大量消費(fèi)資金。種種原因使吳橋各方面事業(yè)的發(fā)展遭遇瓶頸，這種瓶頸，從小處看確實(shí)影響了吳橋一個縣的大發(fā)展；而從長遠(yuǎn)來看，它的危害極大。一方面，它會使吳橋雜技節(jié)的長足發(fā)展和吳橋雜技旅游城的建設(shè)逐漸化為泡影；另一方面，它直接導(dǎo)致河北省失去了冀東南發(fā)展放機(jī)遇和后勁，最終將使一個本來極好的河北南部經(jīng)濟(jì)增長極變?yōu)椤半u肋”，后果不堪設(shè)想。

二、吳橋雜技四大設(shè)想

基于以上認(rèn)識，我認(rèn)為，吳橋必須在省委、省政府的大力支持下，在“十二五”一開始就行動起來，緊緊抓住歷史機(jī)遇，搶占雜技先機(jī)和制高點(diǎn)，打造真正的世界級雜技旅游名城。在經(jīng)過長期調(diào)研的基礎(chǔ)上，完全出于替整個河北而不是吳橋一縣著想，我斗膽向省委、省政府進(jìn)言，提出“十二五”期間吳橋雜技事業(yè)建設(shè)的十大設(shè)想，僅供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。設(shè)想之一：增強(qiáng)城市功能，與山東德州抗衡

城市，是經(jīng)濟(jì)、文化等事業(yè)發(fā)展的載體。吳橋，是河北南部邊界的一個小縣城，而比鄰不到25公里的南部，卻是山東北部的一個地級市，本來兩地的城市功能基礎(chǔ)就不可同日而語，而近幾年隨著德州太陽能事業(yè)的大力發(fā)展，帶動了德州開發(fā)區(qū)、德州房地產(chǎn)行業(yè)、德州商圈以及德州經(jīng)濟(jì)帶的快速發(fā)展，不僅把河北東南部以吳橋?yàn)榇淼膸讉€縣遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面，而且影響到整個冀東南的正常發(fā)展。因此，河北應(yīng)該下大力氣，對吳橋高關(guān)注、高投入，給予優(yōu)惠政策，迅速提高吳橋的城市功能，必要時提請國務(wù)院同意，把吳橋劃縣為市，利用雜技旅游城的國際品牌，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施功能，打響吳橋的城市品牌，吸引山東北部的幾個縣市的民間資本，與以德州為代表的魯北經(jīng)濟(jì)區(qū)抗衡。

建議省政府、滄州市政府兩級政府，都要給吳橋必要的資金支持，或引導(dǎo)民間資本渠道，到吳橋投資城市建設(shè)，做大做強(qiáng)，出大手筆，要長遠(yuǎn)規(guī)劃，避免短期效應(yīng)。同時努力改

善城鄉(xiāng)環(huán)境，創(chuàng)造凈美雅的城鄉(xiāng)環(huán)境品味；大力提升第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)行業(yè)的服務(wù)水平，細(xì)節(jié)見精神，營造熱情、文明的服務(wù)環(huán)境。關(guān)于城市建設(shè)，筆者建議至少首先修建“四個大”：一個比德州市任何商場都大的超級市場；一所五星級大規(guī)模賓館或飯店；一處規(guī)模較大的現(xiàn)代游樂場；一個現(xiàn)代化的城市休閑廣場。使德州附近幾個縣市的居民情不自禁走進(jìn)吳橋，在吳橋吃、住、玩、游樂、休閑、購物，悄悄吸納山東北部縣市民間資金，同時保持吳橋周圍河北縣市的民間資金不外流。這樣一來，可以形成和德州市抗衡的態(tài)勢，最終反敗為勝，將吳橋變成冀南魯北最令人向往的城市，達(dá)到建設(shè)中國特色國際雜技旅游著名城市的目的。

設(shè)想之二：加強(qiáng)宣傳力度，做到全國知名

加強(qiáng)吳橋雜技文化的宣傳力度，打破地域界限，進(jìn)一步擴(kuò)大其知名度。傳媒，尤其是網(wǎng)絡(luò)資源和電視，可以及時發(fā)布信息。借助名人效應(yīng)，拍攝一些以雜技文化為主題的商業(yè)宣傳片和商業(yè)廣告。鼓勵當(dāng)?shù)赜薪?jīng)濟(jì)實(shí)力的企事業(yè)單位或者是外地駐吳規(guī)模較大的經(jīng)銷商承辦民間雜技團(tuán)體，共享雜技資源和吳橋雜技文化產(chǎn)業(yè)品牌，謀求共同發(fā)展。在宣傳方面，個人認(rèn)為各地報刊雜志的影響最大，其中報紙首當(dāng)其沖。一方面在全國有重大影響的報刊上刊登吳橋?qū)０?，如《人民日報》、《文匯報》、各省級報紙，《讀者》雜志等；另一方面，要在吳橋周邊的一些城市晚報上做文章，如天津《今晚報》、《德州日報》等等，讓全國很多地方都了解吳橋、熟知吳橋，進(jìn)而走進(jìn)吳橋，無形中擴(kuò)大吳橋的影響和知名度。為順利宣傳吳橋，省、市政府應(yīng)給吳橋適當(dāng)?shù)膬A斜政策，或在財(cái)政上撥出?？?，?？顚Ｓ?，大力宣傳，最終實(shí)現(xiàn)大江南北家喻戶曉的全國高知名度。

設(shè)想之三：構(gòu)造多元景點(diǎn)，促成多日旅游

目前吳橋旅游景點(diǎn)單一，規(guī)模太小，游客往往是當(dāng)天來當(dāng)天走，這樣就無法留住游客在吳橋消費(fèi)。所以吳橋旅游應(yīng)走多元化道路。

第一，應(yīng)該繼續(xù)深入做好雜技大世界5A級旅游景區(qū)的申報，完成了商標(biāo)注冊和吳橋雜技旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定工作，大力發(fā)展雜技道具、雜技演出冠名等雜技旅游衍生產(chǎn)業(yè)。以成功將“吳橋雜技文化”列入文化部第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名錄和京杭大運(yùn)河申報世界物質(zhì)文化遺產(chǎn)為契機(jī)，積極做好“吳橋雜技文化”的申遺工作，進(jìn)一步擴(kuò)大影響，提高吳橋雜技知名度。編輯出版系列吳橋雜技專著，力爭讓《闖天下》等電視劇作品在央視一套黃金時段播出，搶占國內(nèi)旅游市場。

第二，在雜技大世界現(xiàn)有規(guī)?；A(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大雜技旅游規(guī)模。一方面，要不斷創(chuàng)新節(jié)目形式，提高節(jié)目質(zhì)量，使原來的大世界能保證讓游客旅游一天；另一方面要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條抓項(xiàng)目，增強(qiáng)雜技旅游業(yè)的承載力，規(guī)劃建設(shè)大世界西鄰（現(xiàn)小第九村）雜技民俗旅游觀光基地，按照“創(chuàng)新機(jī)制、推出精品、完善功能”的思路，修建江湖山寨、明清仿古建筑、工藝品市場、特產(chǎn)市場、特色食品街、國際雜技不夜城等基礎(chǔ)設(shè)施，聘請一流編導(dǎo)包裝策劃，聘請、培養(yǎng)一流演員，引進(jìn)國際雜技人才、特色節(jié)目，創(chuàng)一流精品節(jié)目，打造旅游熱點(diǎn)。投資建設(shè)雜技文化藝術(shù)中心，為延長雜技文化旅游鏈條，實(shí)現(xiàn)由吳橋雜技一日游向多日游打牢基礎(chǔ)。

第三，引進(jìn)省外或港臺、國際資金，修建國際旅游城、水上樂園等設(shè)施；建設(shè)雜技人才培育中心，進(jìn)一步在藝術(shù)上、文化內(nèi)涵上、人才培養(yǎng)上進(jìn)行引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)高校的對接，盡快建設(shè)吳橋雜技大學(xué)，真正把吳橋打造成為全國乃至國際雜技藝術(shù)人才培訓(xùn)中心，并把吳橋建設(shè)成為國際性雜技演出團(tuán)體輸出中心。結(jié)合城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和控制，彰顯雜技旅游城市特色，使先進(jìn)的建筑理念與雜技文化結(jié)合起來，充分體現(xiàn)雜技文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵，形成獨(dú)特的雜技文化旅游名城建筑風(fēng)格和氛圍，建設(shè)全民雜技健身園、雕塑園等具有鮮明雜技特色的建筑群體。

通過以上幾個方面的投資建設(shè)，使進(jìn)入?yún)菢虻挠慰湍鼙ＷC在吳橋至少旅游三天，實(shí)現(xiàn)在吳橋連續(xù)多日吃、玩、住一條龍的目的。

設(shè)想之四：創(chuàng)造必要條件，讓雜技節(jié)回歸，盡管以吳橋命名的國際雜技節(jié)已經(jīng)舉辦了多屆，但沒有一屆是真正在吳橋本地舉辦的。不少人以為吳橋的設(shè)施跟不上，其實(shí)這不是主要問題。首先，國內(nèi)很多縣級城市甚至縣城都承辦過大型節(jié)會，例如山東寧津縣的蟋蟀節(jié)、河北肅寧的皮毛節(jié)都有過成功的范例；其次，在吳橋這樣的小城市辦雜技節(jié)，可以大事小辦，節(jié)省大量沒必要花費(fèi)的資金；第三，很多國際雜技友人都渴望在雜技之鄉(xiāng)舉辦一屆真正的原汁原味的雜技節(jié)，因?yàn)橥鈬慰驼嬲信d趣的不是大城市，而是特色城市、特色旅游、特色享受。所以，吳橋完全有理由承辦國際吳橋雜技節(jié)。

當(dāng)然，為了能在吳橋舉辦雜技節(jié)，必要的設(shè)施一定要有，比如雜技比賽場館、賓館飯店等，但自己要把雜技節(jié)真正辦出風(fēng)格，這點(diǎn)投資很快就能賺回來。所以，我建議省政府下決心在吳橋投資建設(shè)雜技節(jié)必要設(shè)施，邊辦節(jié)、邊收益、邊建設(shè)，抓住各種國際型和國家級雜技、文化比賽及交流活動契機(jī)，適時舉辦項(xiàng)目洽談活動，從而真正做到“雜技搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲”，實(shí)現(xiàn)雙贏。

總之，吳橋雜技作為世界文化遺產(chǎn)，它不僅是吳橋的寶貴資源，也是河北省乃至全國最具競爭優(yōu)勢的知名品牌。圍繞發(fā)揮資源優(yōu)勢，培育產(chǎn)業(yè)載體，發(fā)展雜技文化旅游，規(guī)劃建設(shè)了世界上獨(dú)一無二的國際雜技主題旅游城市，將會使吳橋接待國內(nèi)外大量游客，并獲得諸多招商引資機(jī)會，最終使吳橋真正成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的國際級雜技旅游名城，成為河北省東南部一顆亮麗明珠，成為河北省的又一座著名城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化中心。

“勤奮拼搏、執(zhí)著向上、堅(jiān)忍不拔、不斷創(chuàng)新”，千古垂成的吳橋雜技精神伴隨著吳橋的發(fā)展繁衍至今，相信在省委、省政府的大力支持下，吳橋人民必然不負(fù)全省人民厚望，全力 搶占雜技先機(jī)和制高點(diǎn)，打造世界級雜技旅游名城。

作者：陳小鵬

通訊地址：河北省吳橋縣吳橋中學(xué)

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第二篇：發(fā)揮優(yōu)勢打造旅游名城

發(fā)揮泰山優(yōu)勢打造國際旅游名城

泰山，自古就有“五岳獨(dú)尊”、“天下第一山”的美譽(yù)，是世界物質(zhì)文化雙遺產(chǎn)。以其獨(dú)特的魅力得到了世界數(shù)以億計(jì)游客的景仰。市委市政府提出創(chuàng)建“國際旅游名城”的口號，為全市旅游事業(yè)的發(fā)展迎來了新的一輪歷史機(jī)遇。作為我市來說，要充分發(fā)揮自己的獨(dú)特優(yōu)勢。

一是環(huán)境、文化資源的排他性優(yōu)勢。我們泰山、大汶口文化等旅游資源，具有濃厚的民族文化底蘊(yùn)，是我們旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢。

二是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢。我市旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這么多年的發(fā)展，在游客接待、吃、住、游，旅游品牌的打造和資源推介等方面形成了明確的產(chǎn)業(yè)分工和一整套成熟的運(yùn)作體系，為我市創(chuàng)城積累了可貴的經(jīng)驗(yàn)。

三是齊抓共管的體制優(yōu)勢。市委市政府高度重視創(chuàng)城工作，納入了市十二五規(guī)劃中，采取強(qiáng)力推動；我市各部門圍繞規(guī)劃部署，各負(fù)其責(zé)；廣大干部群眾積極參與，鼎力支持，形成了全市上下一盤棋的整體聯(lián)動格局。

創(chuàng)城工作存在的問題:

1、資源內(nèi)涵挖掘不夠深；

2、產(chǎn)業(yè)層次偏低；

3、資源整合不夠緊密；

4、旅游國際特色不明顯。

隨著全國各地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的開發(fā)，一方面為了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，有山水資源的，有名人資源的；有先有資源的，有人工造景的，可以說是“八仙過海各顯神通”；一方面為了搶先占領(lǐng)旅游資源的優(yōu)先發(fā)展權(quán)，各類旅游資源的爭奪、競

爭也日趨白熱化。創(chuàng)城工作面臨著嚴(yán)峻的形勢，“逆水行舟、不進(jìn)則退”。

一、要更加注重產(chǎn)業(yè)的高起點(diǎn)規(guī)劃。泰山作為多年的“老資源”，如何煥發(fā)新的活力是非常重要的，我們一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高起點(diǎn)規(guī)劃。

二、要更加注重資源的大范圍整合。要對全市資源進(jìn)行一次詳實(shí)的摸查，打造一條以泰山為主打品牌，充分挖掘帶動周邊資源齊頭共進(jìn)的精品旅游線路，經(jīng)過策劃包裝，整體對外推介，努力培植新的旅游熱點(diǎn)。

三、要更加注重項(xiàng)目的強(qiáng)有力支持。旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)持續(xù)投資、長期受益的朝陽產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)項(xiàng)目的3-5年前期運(yùn)作中，市政府要在項(xiàng)目的土地審批、建設(shè)規(guī)劃等方面提供優(yōu)惠的政策性支持，有利于重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的做大做強(qiáng)。

四、要更加注重環(huán)境的高標(biāo)準(zhǔn)整治。我們現(xiàn)有高大建筑阻擋了泰山的雄姿，景區(qū)周邊店鋪影響了景區(qū)的文化氛圍，衛(wèi)生條件破壞了泰安的形象，必須下大力氣進(jìn)行規(guī)范整治，建立一套行之有效的建筑物規(guī)劃、店鋪裝飾設(shè)計(jì)、景區(qū)衛(wèi)生保潔的長效機(jī)制。

二0一一年三月

第三篇：打造國際文化旅游名城

打造國際文化旅游名城

走“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，必須充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用。作為鄭州都市區(qū)的文化旅游功能區(qū)，登封市是如何做的呢？

為什么搞新型城鎮(zhèn)化？

鄭福林說，登封目前已經(jīng)有建設(shè)新型城鎮(zhèn)化各方面的基礎(chǔ)，從城市建設(shè)角度講，2009年已經(jīng)在全國范圍內(nèi)選擇、招標(biāo)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，做登封全境域的《城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃》和城區(qū)的《控制性詳細(xì)規(guī)劃》，登封新城的“一城三區(qū)四組團(tuán)”規(guī)劃藍(lán)圖已繪就。

為了實(shí)現(xiàn)這些規(guī)劃，比如登封新區(qū)商住區(qū)、中心城區(qū)功能提升的一些主要項(xiàng)目，市委、市政府都成立了相應(yīng)的現(xiàn)場指揮部，明確副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部任指揮長，都正在開展工作，這為登封建設(shè)新型城鎮(zhèn)化奠定了很好的基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。

怎么搞新型城鎮(zhèn)化？

鄭福林說，這是一項(xiàng)全新的工作。做好新型城鎮(zhèn)化，首先要明確一個思路，即“規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、政府主導(dǎo)、群眾自愿”。

其次要做好“四件事”。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道都要做“三規(guī)合一”的規(guī)劃，并對規(guī)劃進(jìn)行充分的論證、評審、專家討論，確定下來后除修鐵路、高速公路、基礎(chǔ)設(shè)施等以外，今后不能隨意亂改，有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)審批。二是要推進(jìn)計(jì)劃，用3~5年的時間，把所有的村都搬到市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)或新農(nóng)村社區(qū)。三是要把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)列入明年的重點(diǎn)工作。四是搞好宣傳發(fā)動，怎么搞新型城鎮(zhèn)化、具體政策是什么、有什么好處，給群眾一個交代，避免強(qiáng)迫命令。

最后要抓住“五個關(guān)鍵”。突出“工作重點(diǎn)”，明年將緊密結(jié)合登封實(shí)際，建設(shè)國際文化旅游名城和生態(tài)園林城市的需要，重點(diǎn)做好鄭登快速道路、生態(tài)廊道等工作。重點(diǎn)做好生態(tài)廊道建設(shè)，優(yōu)先綠化道路兩側(cè)。這是旅游城市的需要，讓游客一踏入登封，就像走進(jìn)了森林、進(jìn)入了景區(qū)，要達(dá)到四季常青、三季有花。

將采取什么保障措施？

對此，鄭福林說，一是健全機(jī)構(gòu)。市委、市政府已經(jīng)成立了全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道也相繼成立相應(yīng)的綜合機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)和具體的分 工，健全完善各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

二是明確責(zé)任。市直各個職能部門均圍繞新型城鎮(zhèn)化去謀劃，涉及服務(wù)的事情，必須做到“零障礙、立刻辦”。

三是創(chuàng)新機(jī)制。市新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組每個月至少要召開一次例會，每個指揮部要建立周例會工作制度。還將進(jìn)一步健立考核機(jī)制、觀摩機(jī)制、講評機(jī)制、黨政領(lǐng)導(dǎo)督察機(jī)制、突擊檢查機(jī)制等，人大代表、政協(xié)委員也將定期視察，全市上下形成合力，強(qiáng)力推進(jìn)。

四是嚴(yán)格督察考核。登封市委、市政府督察考核辦制定新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的專項(xiàng)督察、全面督察。

第四篇：2010亮點(diǎn)工作 著力打造雜技品牌 促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

著力打造雜技品牌 促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

——雜技科2010年亮點(diǎn)工作

一、出色完成第八屆中國滄州國際武術(shù)節(jié)開閉幕式籌備工作。

我們圍繞“傳承、揚(yáng)名、發(fā)展”的辦節(jié)理念和“搭武術(shù)臺唱發(fā)展戲、項(xiàng)目戲、經(jīng)貿(mào)戲”的總體思路，創(chuàng)新思維、超前謀劃、精心組織、認(rèn)真實(shí)施，克服困難，晝夜鏖戰(zhàn)，使武術(shù)節(jié)開閉幕式晚會達(dá)到了宣傳滄州、提高滄州知名度、美譽(yù)度和影響力的目的，實(shí)現(xiàn)了隆重、喜慶、熱烈、震撼、安全、圓滿的預(yù)期工作目標(biāo)，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)、中外佳賓和社會各界的一致好評。進(jìn)一步弘揚(yáng)了滄州武術(shù)文化，促進(jìn)了中外文化交流，有力推動了滄州經(jīng)濟(jì)、文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。這是我市迄今為止，舉辦社會影響最廣、演出質(zhì)量最高、演出規(guī)模最大、演員陣容最強(qiáng)、舞美效果最炫、現(xiàn)場觀眾最多、晚會主題最鮮明的露天大型綜合文化活動。

二、雜技精品創(chuàng)作和文化交流活動再上新臺階。今年以來，通過實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，一方面聘請國內(nèi)高水平雜技編導(dǎo)編創(chuàng)、包裝打造全新雜技節(jié)目；一方面積極與國內(nèi)外優(yōu)秀雜技院團(tuán)合作聯(lián)合打造精品節(jié)目；一方面將現(xiàn)有雜技精品節(jié)目向中央電視臺等國家級新聞媒體

推介，經(jīng)過努力，使我市的雜技精品創(chuàng)作和文化交流活動再上新臺階。

今年，在第31屆法國“明日”與“未來”國際雜技藝術(shù)節(jié)上，吳橋雜技藝術(shù)學(xué)校的《蹬人空竹》獲得金獎；在第八屆全國雜技比賽上，吳橋雜技藝術(shù)學(xué)校的《轉(zhuǎn)毯-蹬技》節(jié)目獲得金獎、吳橋雜技團(tuán)的《勇者-手技》節(jié)目摘得銀獎，同時兩個雜技節(jié)目還榮獲了“榮毅仁基金會雜技藝術(shù)獎”。吳橋雜技學(xué)校非洲留學(xué)生表演的《柔術(shù)》、吳橋雜技職業(yè)中專的《環(huán)之舞》、滄州雜技團(tuán)的《對手技巧》節(jié)目在中央電視臺三套《我要上春晚》欄目中播出；吳橋雜技大世界的韓真真在中央電視臺三套《星光大道》表演了原創(chuàng)雜技節(jié)目《說唱臉譜》；吳橋雜技藝術(shù)學(xué)?！恫菝薄泛汀盾涗摻z》節(jié)目受邀參加了中央電視臺三套《想挑戰(zhàn)嗎》欄目的錄制。另外，上海世博會期間吳橋雜技學(xué)校全新打造的雜技音樂劇《課間好時光》在世博演出了200余場，社會反響強(qiáng)烈。通過實(shí)施雜技精品創(chuàng)作和藝術(shù)交流活動，調(diào)動了雜技專業(yè)人士“創(chuàng)精品、出力作”的積極性，拓展了雜技院團(tuán)演出市場空間，體現(xiàn)了我市作為“雜技之鄉(xiāng)”的獨(dú)特魅力和深厚文化底蘊(yùn)，促進(jìn)了我市雜技產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。

三、謀劃啟動雜技文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。

今年，我們謀劃啟動了滄州雜技文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于滄州西部的新城區(qū)，一期項(xiàng)目主要包括滄州雜技館和滄州雜技職業(yè)學(xué)院兩部分，建成后將形成以雜技人才培

養(yǎng)、雜技演出、雜技旅游、雜技相關(guān)衍生品經(jīng)營等四大行業(yè)為核心的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，經(jīng)積極運(yùn)作，雜技館項(xiàng)目選址和占地面積已經(jīng)確定，雜技館位于正在建設(shè)中的滄州體育場的北側(cè)，占地約79.4畝；雜技職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目選址也已確定。雜技館和雜技職業(yè)學(xué)院建筑設(shè)計(jì)方案已由沈陽杰克遜建筑設(shè)計(jì)公司初步完成，現(xiàn)正就館舍使用功能進(jìn)行修改論證。與此同時，我們加大了吳橋雜技學(xué)校升格大專的立項(xiàng)跑辦工作。市主要領(lǐng)導(dǎo)已原則同意以吳橋雜技學(xué)校為班底組建滄州雜技職業(yè)學(xué)院，吳橋雜技學(xué)?，F(xiàn)址可以作為升格后滄州雜技學(xué)院的中專分部。吳橋雜技學(xué)校升格請示已上報河北省教委。

四、吳橋雜技節(jié)回滄舉辦已基本確定。

今年7月、11月、12月連續(xù)三次，我們以市政府名義起草，向河北省人民政府呈送了《關(guān)于承辦中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)的請示》、《第十三屆中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)回歸滄州舉辦方案》和《滄州市人民政府關(guān)于申辦第十三屆中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)的請示》，同時多次與省文化廳、省雜技辦溝通協(xié)調(diào)，全力跑辦，爭取雜技節(jié)回滄舉辦。12月10日，省政府孫士彬副省長主持召開了專題會議，聽取了滄州和石家莊的申辦報告，并初步擬定第十三屆雜技節(jié)主會場在我市舉辦，現(xiàn)正在等待省政府常務(wù)會議審定后，報文化部審批。

二〇一〇年十二月二十七日

第五篇：搶占制高點(diǎn)，打造新遼東實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營大跨步發(fā)展

搶占制高點(diǎn)，打造新遼東實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營大跨步發(fā)展

2003至2004年，是遼東實(shí)業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)飛速發(fā)展、規(guī)?？觳綌U(kuò)張、管理逐步規(guī)范、形象迅猛提高的兩年。兩年來，在孫明生董事長的帶領(lǐng)下，集團(tuán)上下抓住國家振興東北老工業(yè)基地的大好時機(jī)和東港市政府“實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、擴(kuò)大開放、以港興市、城市牽動”等五大發(fā)展戰(zhàn)略的良好政策環(huán)境，積極調(diào)

整發(fā)展思路，加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，拓展業(yè)務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,各項(xiàng)工作都有了長足的發(fā)展。本年累計(jì)收入4000多萬元，比上年增長50。其中實(shí)業(yè)公司2900多萬元，比上年增長30，集裝箱儲運(yùn)公司970多萬元，增長40，機(jī)械加工廠92萬元，增長18，貸代公司15萬元，前陽市場40萬元。累計(jì)提繳稅金200多萬元，帳面盈利138.8萬元。

回顧兩年來的工作，主要有以下幾個方面的突破：

一、狠抓基本建設(shè)，打造遼東物流

去年以來，我市加快了招商引資的步伐。年初，市政府搶抓國家振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)機(jī)，調(diào)整發(fā)展思路，提出五年時間使全市國內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入翻一番，即國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到170億、財(cái)政一般性預(yù)算收入5億元、從經(jīng)濟(jì)總量上再造一個東港、進(jìn)入全國百強(qiáng)縣行列的發(fā)展目標(biāo)，并出臺了一系列招商引資政策，各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)、招商引資等工作呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。很多投資上千萬元、上億元的合資、獨(dú)資項(xiàng)目紛紛上馬，東港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和前陽經(jīng)濟(jì)特區(qū)已經(jīng)成為外商搶灘登陸的寶地。

面臨這一新形勢，孫明生董事長果斷地做出了“以物流業(yè)為突破口，加大基礎(chǔ)建設(shè)，把遼東實(shí)業(yè)做大做強(qiáng)”的決策。自去年下半年到今年上半年，共投入1.2億元，將29萬平方米的低洼葦塘建設(shè)成兩個物流貨場。一是集裝箱儲運(yùn)堆場，面積14萬平方米；二是鐵路貨場，面積15萬平方米。整個工程共回填沙粒、黃土和碎石等14萬多立方米，辦公樓及附屬用房總面積6750平方米，鋼結(jié)構(gòu)倉庫15475平方米，混坭土院面14萬平方米，鐵路線總長2200米。一年多的時間，完成這么大的工程量，創(chuàng)造了我們遼東實(shí)業(yè)集團(tuán)建筑史的奇跡。各級政府領(lǐng)導(dǎo)，都對這一建設(shè)規(guī)模、氣魄和建設(shè)速度表示驚嘆和稱贊。在配套的軟件上也投入了很多資金。所有窗口均配備了微機(jī)，辦公操作全部微機(jī)化；貨場的照明系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)以及搬運(yùn)、計(jì)量等設(shè)施齊全，為向現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在服務(wù)手段和服務(wù)理念上，我們不斷加強(qiáng)各項(xiàng)軟、硬件建設(shè)，統(tǒng)一服裝、掛牌上崗，服務(wù)理念逐步提升。向客戶提出了“八個一”的服務(wù)承諾，即“一年天天營業(yè)，一天時時服務(wù)，一張笑臉相迎，一把椅子請坐，一杯茶水暖心，一片誠心接待，一流高效服務(wù)，一句好話相送”。還為海關(guān)、商檢等監(jiān)管部門提供了專用辦公室和微機(jī)等辦公設(shè)施，為兩條航線提供專用辦公室，為大客戶提供辦公場所。還制定了規(guī)范的辦公和服務(wù)禮儀，并強(qiáng)化員工教育和培訓(xùn)工作，使整個窗口服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

目前，這兩個貨場的容量在丹東地區(qū)穩(wěn)居第一。集裝箱貨場年倉儲量可達(dá)到150萬噸，裝卸散貨100萬噸，周轉(zhuǎn)集裝箱37000多個，運(yùn)輸集裝箱15000個，修復(fù)集裝箱1000個；鐵路貨場年吞吐量150萬噸。我們可以自豪地向社會宣稱，遼東集裝箱儲運(yùn)有限公司的吞吐量和服務(wù)設(shè)施已經(jīng)牢牢地占據(jù)了丹東市物流企業(yè)的制高點(diǎn)，得到了丹東、東港兩級政府的重視，省交通、發(fā)改委等部門也非常關(guān)注，國家發(fā)改委將其納入今年物流企業(yè)的扶持對象。

二、大力拓展業(yè)務(wù)，打造遼東品牌

兩年來，在全體員工的共同努力下，各公司的業(yè)務(wù)長足發(fā)展，遼東實(shí)業(yè)的名子響遍東港。

(一)儲運(yùn)業(yè)務(wù)穩(wěn)步增加，效益良好

大家知道，集裝箱儲運(yùn)有限公司是1999年成立的，主要為丹東－釜山航線辦理集裝箱出口及中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。成立后，連續(xù)兩年處于“吃不飽”的狀態(tài)。去年以來，集團(tuán)加大了營銷力度，董事長親自出馬找客戶，一線員工強(qiáng)化服務(wù)維護(hù)客戶，業(yè)務(wù)量開始穩(wěn)步增加。形成了以電器、電子為主的七大類業(yè)務(wù)，即，電器與電子產(chǎn)品，紡織品與成品服裝，水產(chǎn)品及其深加工產(chǎn)品，農(nóng)副產(chǎn)品，木制品，礦產(chǎn)品，其他類產(chǎn)品等。業(yè)務(wù)范圍從丹東三縣到沈陽，實(shí)現(xiàn)了長途跨市服務(wù)。省內(nèi)一些知名企業(yè)，如LG（沈陽）、東方紡織等十幾家大中型企業(yè)的產(chǎn)品落戶遼東。今年以來，隨著集裝箱新場站的建成，我們的服務(wù)戰(zhàn)線又延深了一段，經(jīng)過認(rèn)真、周密的準(zhǔn)備和演練，今年8月份，丹東－仁川航線正式投入遼東的懷抱，實(shí)現(xiàn)了無縫對接，一次運(yùn)行成功，業(yè)務(wù)量大大增加，僅此一項(xiàng)，4個月就增加集裝箱業(yè)務(wù)4400箱，平均每個月1000箱。到今年底，共出口集裝箱17021T，分別比上年和前年增加4771T和9805T。倉儲業(yè)務(wù)也發(fā)展迅猛，今年共倉儲水鎂石粉16萬噸，分別比去年和前年增加11萬噸和14萬噸。今年11月份，我們又承接了進(jìn)口廢塑料拆箱業(yè)務(wù)，全市廢塑料拆箱業(yè)務(wù)統(tǒng)一在我們場站辦理，目前，共拆箱168箱?？傊?，整個儲運(yùn)業(yè)務(wù)增長

勢頭喜人，前景光明。

（二）建筑戰(zhàn)線晝夜苦干，戰(zhàn)果累累

我們的基建業(yè)務(wù)也是由小到大，技術(shù)含量由低到高，工程產(chǎn)值由少到多。作業(yè)手段由單一的手工發(fā)展到高機(jī)械化操作；業(yè)務(wù)范圍由單一的建筑施工，擴(kuò)展到大型土石方、廠房建設(shè)、市政道路、公路、市政排水等項(xiàng)目。兩年來，遼東建筑大軍在四條戰(zhàn)線上同時作戰(zhàn)，即：建筑工程、道路工程、華能電廠

工程和土石方工程，工程總造價達(dá)到1.4億多元。

1．建筑工程。共完成26個建筑物，建筑面積達(dá)到41842平方米，開創(chuàng)了遼東集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目歷年最高記錄，同時也是東港地區(qū)完成建筑面積最多的企業(yè)，東港地區(qū)30多家施工、開發(fā)企業(yè)每年的建筑面積約為30萬平方米，兩年來遼東集團(tuán)建設(shè)面積占東港地區(qū)的8。

2．道路工程。兩年來共完成開發(fā)區(qū)4條主要規(guī)劃道路、排水工程近6萬平方米，開發(fā)區(qū)全年的道路工程為18條道路，面積為32萬平方米，遼東共完成任務(wù)的18.75，開發(fā)區(qū)投資基礎(chǔ)建設(shè)資金為3800萬元，遼東完成其中的近2000萬元，占52.6。在開發(fā)區(qū)道路工程評比中，我公司承建的項(xiàng)目全部達(dá)到優(yōu)質(zhì)。

同時還完成了交通局的東港市外環(huán)既高速公路接線路白云段的道路工程，共完成1905米長，22860平方米的道路工程，并達(dá)到了優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)。完成產(chǎn)值近200萬元。松元場區(qū)道路基礎(chǔ)共完成13000平方米，鐵路貨場院內(nèi)道路12000平方米；遼東集裝箱貨場120000平方米。

3．華能電廠圍堰20萬平方米，完成土方量8萬立方米；玉環(huán)電廠完成打樁3200根，土方工程6萬立方米，工程造價2000萬元。

4.土石方工程。在土石方車隊(duì)的配合下，共完成土石方143萬方，也創(chuàng)歷史最高記錄。

（三）內(nèi)外運(yùn)輸一片繁忙，井然有序

近年來，由于集團(tuán)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，使擔(dān)負(fù)運(yùn)輸、裝載等任務(wù)的三個車隊(duì)一直處于高負(fù)荷作業(yè)狀態(tài)中。

土石方車隊(duì)共出動12000多車次，運(yùn)輸土石方60多萬立方米、煤150多萬噸。

擔(dān)任裝載、端運(yùn)等任務(wù)的裝載機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)和壓道機(jī)的員工們，在粉塵飛揚(yáng)、酷暑炎熱等十分惡劣的環(huán)境下，配合運(yùn)輸車隊(duì)和基建隊(duì)伍，圓滿地完成了場地平整、溝渠挖掘、管道安裝、混凝土澆鑄、土石方和煤炭裝車、鐵路道線清理、水鎂石粉吊袋等任務(wù)。

集裝箱車隊(duì)也在不分晝夜地忙碌。兩年來共完成重箱上船、空箱返場2萬多車次。實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸收入500多萬元，實(shí)現(xiàn)利潤100萬元左右。

（四）機(jī)械加工強(qiáng)化服務(wù)，以優(yōu)取勝

僅有8人的機(jī)械加工廠，承擔(dān)著華能丹東電廠部分維修零部件的加工任務(wù)。兩年來，他們向服務(wù)要效益，不分晝夜、陰雨，只要電廠招呼，就立即登門服務(wù)。同時，還擔(dān)負(fù)部分車輛維修的配件加工、基建工地、市場、集裝箱等維護(hù)任務(wù)和部分設(shè)施的制造。盡管任務(wù)重、要求時間緊，有的任務(wù)難度大，他們都能克服困難，按時完成任務(wù)。企業(yè)的效益也連年提高，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80萬元，今年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值90多萬元。

（五）市場管理逐步到位，業(yè)戶滿意

兩年來，前陽市場的招商和物業(yè)管理工作一直在積極進(jìn)行中，租金收入逐年增加。

一是招商工作有所進(jìn)展。經(jīng)過集團(tuán)和市場負(fù)責(zé)人的努力，今年共引進(jìn)28個客商落戶遼東市場，共增加租金收入10萬元?，F(xiàn)在，市場外圍門市共有門市93個，已經(jīng)租出81個，達(dá)到87。

二是服務(wù)和物業(yè)管理逐步加強(qiáng)，贏得了大部分業(yè)戶的滿意。市場現(xiàn)有業(yè)戶81個，營業(yè)面積9252平方米，還承擔(dān)5棟住宅，146戶共11284平方米的物業(yè)管理工作。5名工作人員除了分兩個區(qū)域擔(dān)任晝夜值班任務(wù)，還要為上述業(yè)戶和住戶搞好物業(yè)服務(wù)，包括衛(wèi)生清掃、上下水維護(hù)、電氣修理。對他們提出的問題，我們的工作人員都能及時登門解決，有效地回避了爭議。

（六）貨代業(yè)務(wù)從零起步，不斷發(fā)展

貨代業(yè)務(wù)是遼東集團(tuán)新開辟的項(xiàng)目。兩年來，經(jīng)過集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和貨代公司的不斷努力，業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。2003年，代理業(yè)務(wù)202票共985個集裝箱，2004年代理業(yè)務(wù)280多票1152個集裝箱。在自身業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的同時，也有力地促進(jìn)了集裝箱儲運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

三、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，打造遼東信譽(yù)

遼東的財(cái)務(wù)工作可以用兩句話、八個字來概括，即“隊(duì)伍過硬，讓人放心”。這兩年，集團(tuán)上下的現(xiàn)金流量非常大，特別是在兩個貨場建設(shè)期間，每周都要付出幾十萬元現(xiàn)金。財(cái)務(wù)部門在人員不足的情況下，上下同心協(xié)力，沒有發(fā)生一筆錯帳、一分失誤，得到了社會各個合作單位的稱贊，為集團(tuán)贏得了良好的聲譽(yù)。

（一）嚴(yán)明財(cái)務(wù)紀(jì)律，維護(hù)遼東形象。財(cái)務(wù)人員在工作中能做到盡職盡責(zé)、一絲不茍。在對外結(jié)算時，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要。一些前來結(jié)算運(yùn)費(fèi)的司機(jī)見財(cái)務(wù)人員很辛苦，有時占用中午休息時間為他們付款，覺得不過意，就給一些錢讓大家買東西吃，說在別的公司算帳都是這樣的。我們的財(cái)務(wù)人員都婉言謝絕，樹立了良好的遼東形象。

（二）做好會計(jì)核算和監(jiān)督工作。集團(tuán)財(cái)務(wù)部能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》、《稅法》等法規(guī)，制定了符合遼東實(shí)業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)管理制度。不斷完善財(cái)務(wù)審批、審核、報銷制度，增加財(cái)務(wù)透明度。同時，正確核算各公司的經(jīng)營狀況。建立了原材料出入庫的雙線管理制度，即財(cái)務(wù)和保管員分別記一套帳，定期核對，充分保證費(fèi)用的準(zhǔn)確性。對外欠款項(xiàng)，及時摧繳，避免呆帳、死帳的發(fā)生。對各種單據(jù)認(rèn)真審核，不符合規(guī)定的單據(jù)堅(jiān)決不予報銷。

集裝箱儲運(yùn)公司財(cái)務(wù)部在增加業(yè)務(wù)不增人的情況下，認(rèn)真搞好核算。特別是今年8月份增加“東方明珠號”業(yè)務(wù)后，面對新業(yè)務(wù)、新客戶，他們一絲不茍，沒有出現(xiàn)核算上的差錯事故。由于工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，結(jié)帳、對帳及時，防止了死帳、壞帳的發(fā)生。

（三）堅(jiān)持依法經(jīng)營和納稅。這是遼東實(shí)業(yè)集團(tuán)多年來嚴(yán)格堅(jiān)持的原則。違法經(jīng)營堅(jiān)決不搞，該納的稅一分不少。正是由于我們嚴(yán)格堅(jiān)持了這一原則，贏得了社會公眾和有關(guān)部門的高度稱贊，連續(xù)多年被省、市、縣評為重合同守信用單位，三A級信用等級企業(yè)、丹東市消費(fèi)者協(xié)會2004－2005誠信單位等。

四、嚴(yán)格內(nèi)部管理，打造遼東文化

幾年來，遼東實(shí)業(yè)集團(tuán)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部管理，逐步形成了具有遼東特色的管理模式。

（一）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循

我們十分注重各項(xiàng)制度建設(shè)，先后對勞動人事管理、衛(wèi)生管理、防火管理等20多個方面進(jìn)行了規(guī)范，并于2000年9月份，印制了《職工管理制度手冊》。隨著公司業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，很多規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)新業(yè)務(wù)的需要。今年以來，我們對一些規(guī)章制度進(jìn)行了修改和完善，先后制定了《保安執(zhí)勤準(zhǔn)則》、《環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《物資采購等費(fèi)用報銷審批辦法》、《食堂衛(wèi)生管理制度》、《員工行為守則》、《員工獎懲辦法》、《請示、報告、議事制度》、《禮儀規(guī)范及考核辦法》等10多個規(guī)章制度。還建立健全了總經(jīng)理、經(jīng)理等各層面的議事規(guī)則，制定和落實(shí)了各個崗位的責(zé)任制和各個環(huán)節(jié)的工作流程。按照ISO9001：2000版國際標(biāo)準(zhǔn)，建立起完整的質(zhì)量管理體系（內(nèi)部審核程序，空、重箱集裝箱進(jìn)出場程序，裝箱、驗(yàn)箱、修箱程序和車輛管理、環(huán)境管理、保衛(wèi)管理、材料管理、文件管理等管理辦法）。逐步使集團(tuán)的各項(xiàng)工作都有章可循，有制度可依，各項(xiàng)業(yè)務(wù)都能按照操作流程進(jìn)行。

同時，加大了規(guī)章制度的監(jiān)督檢查力度，僅今年下半年，就對20多起違紀(jì)事件進(jìn)行了紀(jì)律處分或罰款處理。

（二）加強(qiáng)行政管理，減少跑、冒、滴、漏。今年下半年，集團(tuán)設(shè)立了專職行政助理，建立了辦公用品、集團(tuán)物資臺帳，并逐個登記造冊。對建筑工地撤下來的架桿等物品，及時清點(diǎn)入庫。凡是移交給集團(tuán)辦公室管理的物資，都做到了入庫管理、帳物相符、領(lǐng)用或使用人責(zé)任清楚。食堂物品的采購，也做到了雙人采購、雙人驗(yàn)收，帳目公開，增強(qiáng)透明度。

（三）搞好后勤保障工作，為業(yè)務(wù)經(jīng)營提供服務(wù)

俗話說，兵馬未動，糧草先行。后勤保障工作對一線業(yè)務(wù)影響巨大。所以，集團(tuán)十分注重這項(xiàng)工作。主要抓了以下兩個環(huán)節(jié)：

一是車輛和設(shè)備維修。集團(tuán)設(shè)立了車輛修理廠，專門為內(nèi)部車輛或機(jī)具提供維修服務(wù)。我們知道，這兩年來遼東的工程量巨大，車輛晝夜不停地運(yùn)行，有的設(shè)備是晝夜不停地運(yùn)轉(zhuǎn)，磨損嚴(yán)重，損壞率很高。車輛修理廠的師傅們也跟著加班加點(diǎn)搶修，有力地保證了各個工程的順利進(jìn)行。機(jī)械加工廠也積極參與和協(xié)助這項(xiàng)工作，為設(shè)備維護(hù)和修理做了大量的工作。

二是盡力解決職工就餐問題。為了解決一線員工就餐問題，不僅建立了固定食堂，還采取了食堂跟著工地走的辦法，在工地上設(shè)立臨時食堂，保證了職工就餐。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高員工素質(zhì)

遼東實(shí)業(yè)集團(tuán)的員工隊(duì)伍經(jīng)過多年鍛煉，是非常過硬的。近兩年來，上至董事長，下到中層管理者，都十分注重員工隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)。特別是三個車隊(duì)、集裝箱儲運(yùn)公司和辦公室，經(jīng)常召開職工會議，總結(jié)和部署工作，學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度。三個車隊(duì)主要側(cè)重抓安全生產(chǎn)教育，集裝箱儲運(yùn)公司重點(diǎn)抓了優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。辦公室主要抓了保安隊(duì)伍建設(shè)。大家知道，現(xiàn)有的保安人員，都是今年5月份以后的新人，人員流動快，新手多，專業(yè)素質(zhì)不高。辦公室行政助理多次組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度，指出存在的問題及解決辦法，后來，設(shè)立了四個班組，使這支隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)逐步提高。

由于各級管理者抓得實(shí)，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。表現(xiàn)在實(shí)際工作中，大多數(shù)員工都能愛崗敬業(yè)，守紀(jì)守規(guī)。如，集裝箱儲運(yùn)公司的場管、箱管、裝卸隊(duì)等部門的員工，不管是節(jié)假日，還是晚上，不管是雨雪天，還是烈日炎炎，只要有業(yè)務(wù)，就立即上崗。鏟車、推土機(jī)等特種車輛的司機(jī)，大部分時間都是在煤堆和坭水里作業(yè)，夏天一身汗，冬天一身灰，也是不分晝夜，有任務(wù)馬上出發(fā)。修理廠、加工廠的師傅們，為了做好維修保障工作，也是整天一身油污，鉆在車底下搞搶修。建筑工地的職工們更是風(fēng)里來雨里去，成天工作在野外，有的在南方工地，幾個月回不了家。如果認(rèn)真總結(jié)，每個部門和崗位都能寫出一篇感人肺腑的事跡材料。

兩年來，各級干部職工風(fēng)里來、雨里去，很多崗位不分晝夜，為我們集團(tuán)的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。涌現(xiàn)出四個先進(jìn)集體、三名先進(jìn)工作者和十三名勞動模范。這些先進(jìn)單位和個人，是全體員工的代表，是我們遼東集團(tuán)的驕傲。

實(shí)踐充分證明，遼東實(shí)業(yè)集團(tuán)的隊(duì)伍是經(jīng)得起考驗(yàn)的，是善于打硬仗的！遼東實(shí)業(yè)集團(tuán)兩年來取得的所有成果，無一不飽含了全體員工默默無聞、辛勤勞動所流下的汗水和付出的心血。借此機(jī)會，我代表集團(tuán)全體領(lǐng)導(dǎo)，向大家表示衷心的感謝！

我們雖然取得了很大成績，但仍有很多不盡人意的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個不到位：

一是規(guī)章制度建設(shè)沒有徹底到位，企業(yè)文化建設(shè)死角很多。一個成熟的企業(yè)，首選應(yīng)該具備的條件就是各項(xiàng)規(guī)章制度健全，企業(yè)文化建設(shè)到位?；仡^反思，我們在這方面還有很大差距。還有很多規(guī)章制度和辦法沒有建立，有的雖然建立了，也不適應(yīng)現(xiàn)代需要，亟待完善和改進(jìn)。比如，員工績效考核辦法、人事管理制度、檔案管理辦法，各個崗位責(zé)任的細(xì)化，等等。

二是各項(xiàng)管理沒有徹底到位，責(zé)任不清不明問題仍很嚴(yán)重。一些事務(wù)或業(yè)務(wù)，該是誰管的，應(yīng)當(dāng)管到什么程度，沒有細(xì)化和落實(shí)。個別管理者，只會領(lǐng)人干活，沒有很好地履行起管理職能。無論是貨場的衛(wèi)生管理、還是窗口的服務(wù)管理，都不到位。有時集團(tuán)部署的工作沒有回音。

三是員工教育和培訓(xùn)不到位，業(yè)務(wù)素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)要求仍有很大距離。雖然各公司也經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)，但沒有形成制度化，也沒有學(xué)習(xí)考核辦法。員工學(xué)習(xí)的氣氛不濃。

四是市場營銷不到位，企業(yè)缺乏獨(dú)立生存能力。集團(tuán)還沒有建立起一套市場營銷機(jī)制，各個公司的主要業(yè)務(wù)，還是靠老板等個別人去營銷，員工的積極性沒能很好地調(diào)動起來。這是制約企業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵瓶頸。

以上四個不到位，正是集團(tuán)需要在今后工作中逐步到位的重點(diǎn)。

我們即將跨入2005年。新的一年，我們面臨著很多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何充分發(fā)揮我們自身優(yōu)勢，把握良機(jī)，加快發(fā)展，是對集團(tuán)管理層和全體員工新的考驗(yàn)。

從我們自身的優(yōu)勢看，主要有三點(diǎn)：

一是我們有一支非常過硬的員工隊(duì)伍優(yōu)勢。無論是財(cái)務(wù)、建筑、運(yùn)輸、還是行政，這些隊(duì)伍的綜合素質(zhì)還是很高的，有能力承擔(dān)艱苦、復(fù)雜的任務(wù)。

二是我們具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備優(yōu)勢。經(jīng)過近兩年來的建設(shè)，我們在物流方面，無論是貨場面積還是服務(wù)功能，都占據(jù)了丹東地區(qū)的制高點(diǎn)。從面積上看，我們最大。從功能上看，我們是東北地區(qū)唯一一家具有兩條鐵路專線的民營物流企業(yè)。

三是集團(tuán)企業(yè)的互補(bǔ)優(yōu)勢。遼東實(shí)業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有6家獨(dú)立法人企業(yè)，互補(bǔ)性很強(qiáng)。這一優(yōu)勢，是東港市其他公司不具備的。我們有貨代公司，場站與貨代可協(xié)同發(fā)展。我們有遼東實(shí)業(yè)公司，經(jīng)營煤炭等項(xiàng)目，近年來承攬了為丹東華能電廠鐵路煤炭儲運(yùn)業(yè)務(wù)，每年不低于70萬噸。鐵路貨場建成后，僅這項(xiàng)業(yè)務(wù)，每年就可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值上千萬元。兩者也將協(xié)同發(fā)展。我們有機(jī)械加工、建筑安裝、車輛修配等一些子公司和直屬部門，都可以互相協(xié)作，共同發(fā)展。

從我們面臨的社會環(huán)境看，對我們的事業(yè)也極為有利。

一是國家政策與我們對路。物流企業(yè)在丹東地區(qū)還處于起步階段，是國家積極提倡發(fā)展的項(xiàng)目。國家發(fā)展改革委員會于2004年初專門印發(fā)了《2004年流通業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整國家預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見》，對遼東的貸款將給予貼息。

二是區(qū)位優(yōu)勢。我們集團(tuán)位于遼寧東南部，地處鴨綠江與黃海交匯處的大東港港區(qū)內(nèi)，區(qū)位條件獨(dú)特。丹東市做為國家“十五”交通骨干網(wǎng)之一－丹青公路的東起點(diǎn)，也是歐亞大路橋的連接走廊。北接黑、吉東北腹地，未來的東邊道鐵路與大東港接通后，將成為東北腹地的最近出?？?。東北東部地區(qū)的貨物可以從大東港以最短的距離發(fā)往我國沿海港口及俄羅斯、朝鮮、韓國、日本等國家。近年來，隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施以及東北東部鐵路的建設(shè)，大東港的戰(zhàn)略地位日益顯現(xiàn)，進(jìn)出口量猛增。我們的貨場處在這樣一個區(qū)域里，其發(fā)展空間是很大的，前景十分樂觀。

三是市場和時間上的優(yōu)勢。遼東集團(tuán)經(jīng)過幾年的發(fā)展，培育了很多優(yōu)良客戶。特別是煤炭業(yè)務(wù)，我們有信譽(yù)良好的供、銷兩條線的客戶。加上我們所具備的丹東地區(qū)獨(dú)有的鐵路專線及貨場，為我們發(fā)展煤炭運(yùn)輸業(yè)提供了貨源和集散地的保障。

還有很多條件對我們的發(fā)展有利，這里不一一分析。

下步發(fā)展思路，主要有以下兩點(diǎn)：

一要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部管理，各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和完善，團(tuán)隊(duì)建設(shè)，職工文化建設(shè)和員工培訓(xùn)等等，都要與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)，爭取用1－2年左右時間，將企業(yè)文化建設(shè)抓出成效。

二要加強(qiáng)市場營銷工作。要建立一整套以客戶為中心的客戶經(jīng)理機(jī)制，維護(hù)和鞏固老客戶，發(fā)展新客戶，不斷增加市場占有份額